Режим в исправительно-трудовых лагерях НКВД СССР, 1929 - 1941 гг. тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.08, кандидат юридических наук Христофорова, Елена Игоревна

• Христофорова, Елена Игоревна
• кандидат юридических наук
• 2002

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Христофорова, Елена Игоревна

ВВЕДЕНИЕ.

Глава I. Понятие режима в местах лишения свободы и факторы его определяющие

1. Понятие режима в местах лишения свободы.

2. Факторы, определяющие режим в исправительно-трудовых лагерях.

I* Правовое регулирование и организационное обес

Глава II. печение режима исполнения наказания в ИТЛ (

-1938 гг.)

1. Правовое регулирование режима в ИТЛ в 1929-1939 гг.

2. Реализация требований режима в ИТЛ НКВД СССР (1929- 1939 гг.).

Глава III. Организационно-правовые меры обеспечения режима исполнения наказания (1939 - 1941 гг.).

1. Правовое регулирование режима в ИТЛ НКВД СССР (1939- 1941 гг.).

2. Реализация требований режима и особенности отбывания наказания в ИТЛ (1939 - 1941 гг.).

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Режим в исправительно-трудовых лагерях НКВД СССР, 1929 - 1941 гг.»

Актуальность темы исследования. В системе мер, осуществляемых нашим государством по укреплению законности и правопорядка, усилению борьбы с правонарушениями, важное место отводится совершенствованию деятельности уголовно-исполнительной системы, повышению эффективности процесса исправления осужденных. Большое значение в механизме исправительного воздействия на правонарушителей отводится режиму отбывания наказания. От уровня обеспечения режима в значительной мере зависит состояние правопорядка в исправительных учреждениях, исполнения наказания в целом.

Сложная криминальная обстановка, характеризующаяся обвальным ростом преступности, появлением качественно новых видов общественно опасных посягательств, возрастанием нагрузки на сотрудников правоохранительных органов, существенно осложняет обстановку в стран, препятствует успеху на пути построения правового, демократического и социального государства. Негативные процессы в обществе находят свое прямое отражение в деятельности уголовно-исполнительной системы.

Несмотря на то что обстановка в учреждениях уголовно-исполнительной системы контролируема и даже наметились некоторые тенденции к ее стабилизации (к примеру, общее количество преступлений, совершенных в 2000 году, сократилось по сравнению с предыдущим периодом на 23%)', назвать ее удовлетворяющей потребностям сегодняшнего дня пока преждевременно. Достаточно сказать, что по информации из подразделений УИС в 2000 году количество только раскрытых преступлений составило 170 тысяч2.

1 См.: Болтков С. Задачи организационных подразделений//Ведомости уголовно-исполнительной системы. - 2001. - № 4. - С.З.

2 См.: ЦОС ГУИН Минюста России Уголовно-исполнительная система Российской Федерации // Рос. юстиция. - 2001. - № 5. - С.67.

Состояние режима вызывает необходимость предпринимать меры, направленные на совершенствование его правового регулирования.

Проблема поиска путей совершенствования режима исполнения и отбывания наказания сохраняла свою актуальность на всех этапах исторического развития исправительных учреждений. Научные изыскания в этой сфере направлены на дальнейшее совершенствование режима и предполагают учет и возможное использование в современных условиях накопленного исторического опыта.

Актуальность исследования проблем режима в местах лишения свободы обусловливается также процессом общей демократизации в российском обществе, гуманизации и гласности в деятельности правоохранительных структур вообще и деятельности уголовно-исполнительной системы в частности. В связи с этим в уголовно-исполнительной политике страны проявляется устойчивая тенденция перехода от жестких карательных мер дисциплинарного воздействия на осужденных к стимулированию их правопослушного поведения. Это нашло отражение во многих статьях действующего законодательства Российской Федерации: в Законе Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", в Уголовно-исполнительном кодексе Российской Федерации и других.

Исследование становления и развития режима отбывания наказания в исправительно-трудовых лагерях в 1929-1941 годах имеет не только большое познавательное, но и практическое значение. Оно позволяет проследить процесс формирования правовых основ режима исполнения в виде лишения свободы, основных требований и элементов режима, оценить их с точки зрения целесообразности и правомерности, а также предостеречь от ошибок, которые имели место ранее в правовом регулировании правоприменительной практики при совершенствовании режима в современных условиях.

Степень разработанности проблемы. Исследования в области правового регулирования режима содержания осужденных начали интенсивно проводиться с начала 20-х до начала 30-х годов (C.B. Познышев, Е.Г. Ширвиндт, Б.С.Утевский), а затем были продолжены с конца 50-х годов, когда наука исправительно-трудового права переживала свое второе рождение. В последующие годы проблемы режима обстоятельно рассматривались в трудах видных ученых-юристов H.A. Беляева, А.И. Васильева, Э.А. Говорухина, М.Г. Деткова, Н.К. Дорофеева, В.Е.Демина, М.П. Журавлева, М.П. Меленть-ева, A.B. Маслихина, В.В. Майорова, A.JI. Ременсона, A.C. Севрюгина, H.A. Стручкова, В.А. Уткина, В.А. Фефелова и др.

Что касается проблемы становления и развития режима в исправительно-трудовых лагерях Советского государства, его правового обеспечения, то она начала исследоваться только в последние годы. Определенный вклад в разработку проблемы становления и развития режима правовых основ и практической реализации его в этих специфических учреждениях внесли В.М. Анисимков, Ф.Х. Ахмадеев, В.В. Дедюхин, М.Г. Детков, А.Н. Ду-гин, Л.П. Рассказов, С.И. Кузьмин и другие ученые. В их трудах нашли отражение вопросы истории исправительно-трудового законодательства, науки исправительно-трудового права, становления и развития системы советских исправительно-трудовых учреждений, были проанализированы особенности и характер исполнения наказаний в виде лишения свободы в различные исторические периоды, в той или иной степени затрагивались вопросы режима отбывания наказания и его правового регулирования.

Работы вышеуказанных авторов написаны на документальной основе, в них выявлены интересные, малоизвестные факты по истории исправительных учреждений, по организации режима содержания осужденных и его правового обеспечения. Они оказали большую помощь при подготовке диссертации.

Вместе с тем в юридической литературе еще нет работ, в которых проблемы становления и развития режима отбывания наказания в виде лишения свободы в исправительно-трудовых лагерях НКВД СССР в указанный исторический период получили достаточно полное и комплексное рассмотрение.

Важность изучения проблемы правового регулирования режима отбывания наказания в рассматриваемый период и практической реализации правовых норм в этой сфере, а также отсутствие специальных исследований, посвященных данной проблеме, обусловили выбор темы диссертационного исследования, его основные цели и задачи.

Цели и задачи исследования. Цель диссертационного исследования состоит в том, чтобы на основе анализа законодательства, ведомственных нормативных актов и практики организации режима проследить процесс становления и развития режима и его правового обеспечения в условиях функционирования исправительно-трудовых лагерей в период с 1929 по 1941 год и сформулировать некоторые выводы и предложения, логически вытекающие из материалов исследования.

В соответствии с поставленной целью автор предпринял попытку решить следующие задачи:

- определить место и роль режима в системе других средств карательно-трудового воздействия на осужденных, исследовать основные его элементы;

- выявить основные факторы, под воздействием которых формировался режим в этих специфических учреждениях;

- выявить и проанализировать законодательные и ведомственные нормативные акты, регулирующие режим отбывания наказания, изданные в указанный период; изучить деятельность администрации исправительно-трудовых лагерей по практической реализации правовых норм в сфере режима;

- определить целесообразность использования отдельных правовых норм позитивного значения при реформировании уголовно-исполнительной системы.

Объект и предмет исследования. В качестве объекта исследования избран режим содержания заключенных в исправительно-трудовых лагерях, а предмета - анализ правового регулирования режима исполнения наказаний и социальная практика, связанная с реализацией данного правового института в ИТЛ СССР в период с 1929 по 1941 год.

Хронологические рамки исследования. Хронологические рамки исследования ограничены 1929-1941 годами, что объясняется следующими обстоятельствами.

С момента создания сети исправительно-трудовых лагерей в 1929 году режим содержания заключенных регламентировался "Положением об исправительно-трудовых лагерях ОГПУ" и принятыми в разные годы ведомственными нормативными актами, регулирующими отдельные элементы режима. Накопленный опыт ведомственного нормотворчества послужил основой для выработки "Временной инструкции о режиме содержания заключенных в исправительно-трудовых лагерях НКВД СССР" 1939 года.

В последующие годы принимались меры, направленные на приведение режима содержания заключенных в точное соответствие с указанной инструкцией. Начавшаяся Великая Отечественная война потребовала перестройки деятельности всех государственных органов в интересах укрепления обороноспособности страны. Этим же интересам была подчинена и деятельность мест лишения свободы. Обстановка военного времени обусловила внесение существенных корректив в практику работы мест лишения свободы, а режим содержания заключенных с февраля 1942 года стал регулироваться специальной инструкцией, действие которой было рассчитано на время войны.

Методология и методы исследования. Методологическую и теоретическую основу исследования составляет всеобщий метод познания - диалектический материализм, общенаучные (анализ и синтез, индукция и дедукция, восхождение от абстрактного и конкретному, системоструктурный подход и др.), в рамках которых применялись частнонаучные методы (конкретно-исторический, формально-логический, сравнительно-правовой, метод системного анализа документов и др.).

Исследование проблемы велось с позиции принципа историзма, выражающегося в освещении событий в их последовательности и взаимообусловленности, в строгом соответствии с реальной исторической обстановкой.

Нормативную базу диссертации составляют Конституция Российской Федерации, федеральное законодательство (Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации, Закон РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания, связанные с лишением свободы» и др.), иные нормативные акты, как Министерства юстиции Российской Федерации и других ведомств.

Помимо этого, источниковую базу диссертации составляют документы из фондов Государственного архива Российской Федерации, архивов отдельных исправительно-трудовых лагерей СССР.

Помимо изучения архивных документов и широкого круга специальных источников диссертант обращался к трудам по философии, уголовному и уголовно-исполнительному праву, публицистике и мемуарной литературе, опубликованной лицами, отбывавшими наказание в исправительно-трудовых лагерях.

При написании диссертации автор опирался на труды ученых, занимающихся проблемами уголовно-исполнительного права, а также на труды историков государства и права. Использовались также художественные произведения.

Научная новизна диссертации заключается в том, что она является первым правовым исследованием, в котором предпринята попытка всесторонне охарактеризовать процесс становления и развития режима в исправительно-трудовых лагерях в 1929-1941 годах.

В диссертации подробно рассмотрены элементы режима, средства его обеспечения, проанализированы законодательные и ведомственные нормативные акты, регулирующие режим исполнения наказания, исследована правоприменительная практика.

Элемент новизны состоит в том, что в процессе написания диссертации автором использовано значительное количество архивных материалов, часть из которых впервые введена в научный оборот. Снятие ограничений на изучение архивных документов, специальной литературы в последние годы расширило возможности объективного изучения проблемы.

Определенную роль в формировании выводов диссертанта сыграл нетенденциозный анализ многих литературных источников, вызванный происходящим в последнее время процессом переосмысления исторических фактов, событий и переоценки прошлого опыта.

Основные положения, выносимые на защиту. Изучение вопроса становления и развития режима в исправительно-трудовых лагерях в 1929-1941 годах позволило вынести на защиту следующие положения:

1. В условиях начала формирования административно-командной системы наметилась устойчивая тенденция на усиление бюрократизации государственного аппарата, что непосредственно отразилось на деятельности исправительно-трудовых лагерей. В частности, закон стал подменяться ведомственными нормативными актами, основные принципы исполнения наказания утратили свое значение, основная цель деятельности исправительно-трудовых лагерей подчинялась решению узкохозяйственных задач.

2. В связи с неконкурентноспособностью мест заключения в вопросах кадрового обеспечения сложным пенитенциарным делом, требующим определенного опыта, знаний в области педагогики, юриспруденции, административных способностей только на 10-15% занимались сотрудники НКВД и вольнонаемные граждане, а остальные должности в лагерях занимали заключенные, отбывающие там же наказание, что приводило к множественным нарушениям режима и законности в сфере применения режима.

3. Прогрессивная система отбывания наказания предусматривала деление заключенных на категории и в соответствии с этим изменение условий их содержания, однако, многочисленные злоупотребления со стороны начальников лагерей поставили вопросы определения и изменения режима отбывания наказания в их исключительную компетенцию с учетом субъективного усмотрения.

4. Усиления прокурорского надзора, ведомственного контроля, постепенная замена заключенных в административном аппарате и охране лагерей позволило со второй половины 30-х годов в некоторой степени непосредственно перед войной укрепить правопорядок среди спецконтингента на основе применения Временной инструкции по режиму содержания заключенных в ИТЛ НКВД СССР (1939 г.).

5. Закрепленные в нормативных актах меры по улучшению режима содержания заключенных во многих случаях оказывались нереализованными виду скудности выделявшихся средств, отсутствия кадров необходимой квалификации и значительного переполнения исправительно-трудовых лагерей вследствии карательной политики тех лет, существенно затруднявшей многочисленные попытки стабилизировать режим отбывания наказания.

6. Режим отбывания наказания в исправительно-трудовых лагерях не получил достаточной законодательной регламентации в "Положении об исправительно-трудовых лагерях ОГПУ" и был определен только в общих чертах; имевшиеся в законодательстве правовые нормы оставляли много простора для произвола администрации, что не позволяло обеспечивать единство требований к заключенным при их перемещении из одного лагеря в другой.

Теоретическая и практическая значимость исследования состоит в том, что собранный материал дает возможность проанализировать и оценить правовые нормы, регулировавшие режим исполнения наказания в исправительно-трудовых лагерях в исследуемый период, характеризовать основные тенденции этого развития. Содержание и выводы диссертации могут быть использованы в дальнейшем исследовании этой проблемы. Кроме того, собранный и обобщенный в результате диссертационного исследования материал может быть учтен в процессе совершенствования правового регулирования мер исправительного воздействия на осужденных, повышения эффективности деятельност и современных исправительных учреждений, в разработке памяток для сотрудников практических органов, осуществляющих контроль и надзор за осужденными в местах лишения свободы, использован для подготовки сценариев учений и деловых игр, а также в преподавании ряда учебных дисциплин в образовательных учреждениях Министерства юстиции Министерства внутренних дел Российской Федерации и других правоохранительных структур. Исследование также имеет познавательное значение.

Апробация и внедрение результатов исследования. Теоретические положения и выводы диссертации были использованы при проведении учебных занятий по курсу «Уголовно-исполнительное право», «Правоохранительные органы Российской Федерации», «История государства и права России» в Рязанском филиале Московского института МВД России, Рязанском государственном медицинском университете имени академика И.П.Павлова, в Учебном центре УВД Рязанской области в 1999 - 2002 годах; при написании слушателями научных докладов, курсовых работ и рефератов. Выводы и обобщения по данной проблеме автором использовались в докладах и выступлениях перед практическими работниками уголовно-исполнительной системы в подразделениях Рязанской области. Диссертационный материал использовался при разработке сценариев учений для сотрудников исправительных колоний Рязанской области и г. Москвы, а также памятки для младших инспекторов по режиму и охране исправительных колоний Рязанской области и г. Москвы.

Материалы прошли апробацию на заседаниях и семинарах кафедры, изложены автором в выступлениях на научно-практических конференциях.

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, объединяющих шесть параграфов, заключения, списка использованной литературы.

Заключение диссертации по теме «Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право», Христофорова, Елена Игоревна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Укрепление правопорядка и законности в стране, усиление борьбы с преступностью неразрывно связано с совершенствованием деятельности уголовно-исполнительной системы. В свою очередь обеспечение соблюдения осужденными требований режима является одним из условий достижения цели деятельности органов и учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы по исправлению осужденных.

За последние годы был принят комплекс мер по гуманизации режима содержания осужденных, но это вовсе не дает основания сделать вывод о том, что под влиянием этих изменений правопорядок в исправительных учреждениях существенно укрепился и об этом со всей очевидностью свидетельствуют статистические данные об уровне правонарушений в исправительных учреждениях.

Деятельность мест лишения свободы всегда находится в зависимости от конкретной обстановки, складывающейся в стране на том или ином историческом этапе, и исправительной политики. Эти объективные обстоятельства существенным образом влияют на функционирование органов, исполняющих наказания, на состояние режима отбывания наказания, на формы и методы поддержания правопорядка.

В практике деятельности исправительных учреждений Советского государства было немало негативного, особенно в годы функционирования исправительно-трудовых учреждений, но были и элементы позитивного, которые не утратили своего значения и в настоящее время. Поэтому важно выявить не только недостатки, просчеты и ошибки в правовом регулировании и организации режима исполнения наказания, имевшие место в прошлом, но и отдельные позитивные моменты и использовать их в процессе совершенствования деятельности уголовно-исполнительной системы.

Проведенное диссертационное исследование в соответствии с его целями и задачами позволяет сделать ряд выводов и обобщений, а также сформулировать соответствующие рекомендации и предложения.

1. В первые годы советского периода и до принятия Конституции СССР (1936 г.) карательная политика и исправительно-трудовое законодательство базировались на принципе массового подхода к правонарушителям. В последующие годы ведущую роль стала играть степень социальной опасности личности. Классовый подход к исполнению наказания находил прямое отражение в классификации заключенных и соответственно в создании для них различных условий режима в местах лишения свободы, а также в определении цели ИТЛ. В отношении лиц, не принадлежащих к трудящимся, основной задачей считалось не исправление, а ограждение общества от них путем строгой изоляции и применения более сурового режима содержания.

2. В общих чертах режимные требования в отношении заключенных получили закрепление в "Положении об исправительно-трудовых лагерях ОГПУ" на основе обобщения опыта работы Соловецкого лагеря особого назначения. Правовые нормы в сфере режима, как это вытекает из материалов исследования, оставляли большой простор для их толкования практическими работниками мест заключения. В период подчинения исправительно-трудовых лагерей ОГПУ СССР они дополнялись предписаниями этого ведомства и в основном были направлены на усиление изоляции и контроля над связями осужденных с внешним миром.

3. Положением об ИТЛ ОГПУ предусматривалась организация исполнения наказаний по так называемой прогрессивной системе, суть которой состояла в распределении заключенных по категориям, установлении определенных режимных требований в зависимости не от степени исправления, а от отбытого срока наказания с учетом классовой принадлежности. Эта классификация не нашла и не могла найти практической реализации, так как главная задача ИТЛ была сведена к извлечению максимальной прибыли от труда заключенных. Отсюда классификация объективно вступила в противоречие с интересами производственно-хозяйственной деятельности лагерей и была принесена в жертву этим интересам.

4. На протяжении 30-х годов правовые нормы в сфере режима содержания заключенных нередко использовались для юридического закрепления субъективных усмотрений начальников исправительно-трудовых лагерей. Эти нормы вели к определенным изменениям в правовом положении заключенных как в сторону ухудшения, так и в сторону улучшения. Такой подход не способствовал проведению единой исправительно-трудовой политики и в ряде случаев вызывал справедливые нарекания в адрес администрации при переводе заключенных из одного лагеря в другой.

5. Основным средствам обеспечения режима - охране, надзору, мерам безопасности, возможности применять дисциплинарные меры - и законодатель, и практические работники уделяли пристальное внимание. Именно на их развитие (или поддержание) в первую очередь выделялись материальные средства, хотя и довольно скудные, которыми располагало государство, обремененное реализацией задач по индустриализации и коллективизации страны. Эти средства фактически становились единственным способом обеспечения изоляции преступников и поддержания элементарного порядка в лагерях.

6. До середины 30-х годов прокурорский надзор за исполнением уголовных наказаний в исправительно-трудовых лагерях практически не осуществлялся. Только после смены руководства НКВД СССР в 1936 году принимались радикальные меры по совершенствованию ведомственного контроля и привлечению органов прокуратуры, призванных осуществлять надзор за деятельностью администрации. Их совместные усилия во многом способствовали наведению элементарного порядка в условиях содержания заключенных, укреплению дисциплины, совершенствованию охраны и надзора, что позволило непосредственно в предвоенные годы стабилизировать обстановку в ИТЛ. Немаловажную роль в эти годы сыграла и Временная инструкция по режиму содержания заключенных в ИТЛ НКВД (1939 г.).

7. Исследования правового регулирования и практики реализации режимных требований в исправительно-трудовых лагерях позволяют внести предложения, которые не потеряли своего значения для деятельности уголовно-исполнительной системы в современных условиях:

- для обеспечения регулирования принципиально важных сторон в деятельности уголовно-исполнительной системы целесообразно вначале принимать ведомственные нормативные акты ( временные инструкции, положения и т.д.) и только при подтверждении их деятельности на практике, вносить соответствующие изменения в уголовно-исполнительное законодательство;

- нормы поощрения и взыскания, применяемые к лицам, отбывающим уголовные наказания, целесообразно поставить в зависимость от должностного положения субъекта управления местами лишения свободы (Министерство юстиции РФ- ГУИН Минюста, ГУИН - ОИН, начальник ИК); разработать дисциплинарный устав, предусматривающий дифференцированное применение мер дисциплинарной ответственности к осужденным в зависимости от вида режима.

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Христофорова, Елена Игоревна, 2002 год

1. Официальные документы, нормативные акты.

2. Всероссийский съезд работников пенитенциарного дела. 25 ноября 1 декабря 1924 г.: Стенографический отчет. - М.: ГУМЗ РСФСР, 1925.195 с.

3. Действующее распоряжение по местам заключения: Систематический сборник с пояснениями / Составитель Б.С. Утевский. Под ред. Е.Г. Ширвиндта. М.: НКВД РСФСР, 1929. - 298 с.

4. Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы: Закон Российской Федерации от 21 июля 1993 года II Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. - С. 33.

5. Исправительно-трудовой кодекс РСФСР: Постановление ВЦИК от 16 октября 1924 года // Сборник нормативных актов по советскому исправительно-трудовому праву. М.: Госюриздат, 1959.- С. 12 - 14.

6. Исправительно-трудовой кодекс РСФСР / с постатейными материалами. М.: Юрид. лит., 1994. - 175 с.

7. Конституция Российской Федерации. М.: Юрид. лит., 1993.- 23с.

8. О реорганизации мест лишения свободы: Постановление ЦИК и СНК СССР от 6 ноября 1929 года II Еженедельник Советской юстиции. -1929.-№ 13. 1929.-453 с.

9. О передаче ИТК НЮО в ГУЛАГ НКВД СССР: Постановление ЦИК и СНК СССР от 27 октября 1934 года // Сборник нормативных актов по Советскому ИТП (1917 1959 гг.). - М.: Госюриздат, 1959. - 360 с.

10. Реформа тюрем и перспективы исправительно-трудового дела в СССР: Первое Всероссийское совещание пенитенциарных деятелей, 15-21 октября 1928 г. М.: НКВД РСФСР, 1929. - 283 с.

11. Сборник основных приказов, циркуляров и инструкций НКЮ и НКВД РСФСР за 1918-1928 г.г. о деятельности мест лишения свободы. М.: ГУМЗ МВД СССР, 1959. - 282 с.

12. Сборник документов по истории уголовного законодательства СССР и РСФСР. (1917-1952 гг.) / Под ред. И.Т. Голякова. М.: Госюриздат, 1953.-464 с.

13. Сборник нормативных актов по советскому исправительно-трудовому праву. (1917-1959 гг.): История законодательства. / Составители П.М. Лосев, Г.И. Ратулин. М.: Госюриздат, 1959. - 360 с.

14. Об изоляции и укреплении режима в лагерях для особо опасных заключенных: Циркулярное письмо НКВД СССР от 10 мая 1937 года № 1136806.

15. Приказ НКВД СССР от 1938 года № у-29482.

16. Приказ по Карагандинскому ИТЛ от 1938 года № 0042.

17. Приказ по Карагандинскому ИТЛ от 1938 года № 043.

18. Директива ГУЛАГ НКВД от 1938 года № 29/101с.

19. О противодействии стахановскому движению в Чурубай-Нуринском отделении: Приказ Карагандинского ИТЛ от 1936 года № 85.

20. СЗ. 1929 г. № 72. ст. 6586.

21. Приказ НКВД СССР от 1935 года№ 105.

22. Приказ по Дмитровскому ИТЛ от 1934 года № 49.

23. Приказ по Беломоро-Балтийскому ИТЛ от 1932 года № 413.

24. Приказ по Беломоро-Балтийскому ИТЛ от 1932 года № 218.

25. Приказ по Беломоро-Балтийскому ИТЛ от 1932 года № 205.

26. Приказ по Темниковскому ИТЛ от 1932 года № 13.

27. Приказ начальника Беломоро-Балтийского ИТЛ ОГПУ от 1932 года № 12.

28. Приказ по Дмитровскому ИТЛ от 1933 года № 133.

29. Приказ по Дмитровскому ИТЛ от 1933 года № 41.

30. Приказ по Дмитровскому ИТЛ от 1933 года № 352.

31. О передаче начальникам отделений (отдельных пунктов) права разрешения личных свиданий заключенным: Приказ по Управлению Бело-моро-Балтийского ИТЛ ОГПУ от 1932 года № 2.

32. О порядке предоставления свиданий заключенным в ИТЛ: Приказ от 1933 года № 72.

33. Приказ по Дмитровскому ИТЛ от 1933 года № 137.

34. Приказ по Дмитровскому ИТЛ от 1933 года № 36.

35. Распоряжение ГУЛАГа ОГПУ СССР от 1932 года № 43 177.

36. Приказ по Беломоро-Балтийскому ИТЛ от 1932 года № 10.

37. Приказ начальника Карагандинского ИТЛ от 1935года № 20/33.

38. Приказ НКВД СССР от 1936 года № 0072.

39. О порядке водворения и содержания заключенных в штрафных изоляторах и карцерах: Приказ по Дмитровскому ИТЛ от 1935 года № 021.

40. Приказ НКВД СССР от 1936 года № 453.

41. Из истории исправительно-трудовых учреждений РСФСР (октябрь 1917 1920 гг.): Сборник документов / Под ред.А.К.Станкевича. - М.: ВШ МВД СССР, 1960. - 168 с.

42. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации. М.: Юристъ. - 1997.

43. Уголовный кодекс Российской Федерации. Официальный текст // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. - № 25.

44. Уголовно-исполнительный кодекс Польши Warszawa. 1992.72с.

45. Книги, учебники, сборники научных трудов.

46. Александров Н.Г. Теория государства и права: Учебное пособие.-М., 1974.-630 с.

47. Беляев H.A. Цели наказания и средства их достижения в исправительно-трудовых учреждениях. Л., 1964. - 241 с.

48. Васильев А.И., Маслихин A.B., Фефелов В.А. Режим в исправительно-трудовых учреждениях: Лекция. Рязань, 1979. - 18 с.

49. Васильев А.И., Саблина Л.С. Режим в исправительно-трудовых учреждениях: Учебное пособие. М.: ВНИИ МВД СССР, 1982. - 64 с.

50. Дедюхин В.В. Становление и развитие организации борьбы с преступностью в исправительно-трудовых учреждениях. М.: Академия МВД СССР, 1984.- 112 с.

51. Дугин А.Н., Малыгин А .Я. и др. Полиция и милиция России (очерки истории). М., 1993.- 375 с.

52. Журавлев М.П. Исправление и перевоспитание особо опасных рецидивистов (Правовые и организационные вопросы.) М.: ВНИИ МВД СССР, 1975. - 192с.

53. Журавлев М.П. Особо опасные рецидивисты, отбывающие наказание в местах лишения свободы. М.: ВНИИ МВД СССР. Вып. 11.- 1973. - 38 с.

54. Квашис В.Е. и др. Наказание и исправление преступников./под ред. Ю.М.Антоняна. М.: НИИ МВД РФ. 1992.- 388 с.

55. Маслихин A.B. Советское исправительно-трудовое право. Особенная часть: Учебник для слушателей вузов МВД СССР / Под ред. Н.А.Стручкова, В.А.Фефелова. Рязань.: РВШ МВД СССР, 1987.- 402 с.

56. Матузов Н.И. Личность. Права. Демократия. Теоретические проблемы субъективного права. Саратов: СГУ, 1972. - 292 с.

57. Мелентьев М.П. Функции советского исправительно-трудового права и механизм их осуществления. М.: ВНИИ МВД СССР, 1980. - 132 с.

58. Мелентьев М.П. Функции советского исправительно-трудового права: Учебное пособие. Рязань: РВШ МВД СССР, 1984. - 21 с.

59. Мураметс О.Ф. Шамба Т.М. Правопорядок в развитом социалистическом обществе. М.: Юрид. лит., 1979.

60. Общая теория права и государства / Под ред. В.В.Лазарева. М.: Юрист, 1994.-367 с.

61. Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка: 80000 слов и фразеологических выражений / Российская АН; Российский фонд культуры. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: АЗЪ, 1995. - 928 с.

62. Пономарев П.Г. Эффективность правовых норм, регулирующих применение основных средств исправления и перевоспитания осужденных к лишению свободы. М.: Академия МВД СССР, 1989. - 148 с.

63. Пулатов Ю.С., Алексеев В.И. Факторы, влияющие на организацию и тактику борьбы с наркобизнесом в исправительных учреждениях. М.: ВНИИ МВД РФ, 1993.- 120 с.

64. Рейнвальд Н.И. Психология личности. М.: Изд-во УДН, 1978.200 с.

65. Рябинин A.A. Исправление и перевоспитание осужденных в отрядах исправительно-трудовых колоний (Организационные и правовые вопросы): Учебное пособие. Омск: Омская высшая школа милиции МВД СССР, 1975. - 140 с.

66. Севрюгин A.C. Критерии и показатели исправления и перевоспитания осужденных: Учебное пособие. Рязань: ВШ МВД СССР, 1989. - 81 с.

67. Словарь иностранных слов. М.: АЗЪ, 1996. - 596 с.

68. Соболев И. Непридуманное. Дело № Летопись горького времени. - Алма-Ата, 1989. - 145 с.

69. Стручков H.A. Курс исправительно-трудового права. Проблемы Особенной части. М.: Юрид. лит., 1985. - 254 с.

70. Стручков H.A. Советское исправительно-трудовое право: Учебное пособие. -М.: ВЮЗИ, 1961. 33 с.

71. Стручков H.A. Проблемы науки исправительно-трудового права в свете нового исправительно-трудового законодательства: Учебное пособие.- М.: ВШ МВД СССР, 1972. 168 с.

72. Уголовно исполнительное право России. Учебник и основные нормативные акты / Под ред. проф. О.В. Филимонова. - М.: Учебно-консультационный центр «ЮрИнфоР», 2000. - 317с.

73. Утевский Б.С. Советская исправительно-трудовая политика: Учебник для правовых вузов и юридических курсов. / Под ред. Б.С. Ошеро-вича. М., 1934.-367 с.

74. Уткин В.А. Курс лекций по уголовно-исполнительному праву. Общая часть. Томск: ТГУ, 1995. - 91 с.

75. Уэда Кэн . Преступность и криминология в современной Японии.- М.: Прогресс, 1989. 253с.

76. Шебанов А.Ф. Нормы советского социалистического права: Лекция. М.: МГУ, 1956. - 45 с.

77. Ширвиндт Е.П., Утевский Б.С. Советское исправительно- рудовое право: Учебное пособие. М.: Госюриздат , 1957. - 244 с.

78. Южанин В.Е. Реализация наказания в виде лишения свободы. -Рязань: Ин-т права и экономики МВД России, 1995. 172 с.

79. Явич Л.С. Социалистический правопорядок: Учебное пособие -Ленинград: ЛГУ, 1972. 79 с.3. Статьи.

80. Болтков С. Задачи организационных подразделений.//Ведомости уголовно-исполнительной системы. 2001 г. № 4. С.2-5.

81. Борисов В.В. Правовой порядок развитого социализма // Вопросытеории. Саратов: СУ, 1977. - С. 19 - 23.

82. Жусеник Н. Берия // Неделя. 1988. - № 8. - С.11-12.

83. Земсков В.Н. "Архипелаг ГУЛАГ": глазами писателя и статистика // Аргументы и факты. 1989. - № 45. - С. 8.

84. Кожеляко В., Соснин А. Истина против клеветы // Труд. 1988.22 дек.

85. Кербер Л.А. А дело шло к войне // Изобретатель и рационализатор. 1988. -№ 3. - С. 39-41.

86. Кузьмин С.И. Волки преступного мира // Молодая гвардия. 1996.1. Т.6.

87. Никитин А. Тамплиеры в Москве // Наука и религия. 1992. - № 4-5.-С. 4.

88. Письма заключенного Флоренского семье из концлагеря // Знамя. 1971.-№7.-С. 4-6.

89. Радов Г.А. Правовое регулирование режима отбывания наказания и пути его совершенствования // Материалы всесоюзной научно- практической конференции. Рязань, 1989. - С. 114-115.

90. Радько Т.Н. Функции советских правовых норм // Нормы советского права: Проблемы теории. Саратов: Саратовский университет, 1987. -С. 32-39.

91. Разгон Л. Непридуманное // Юность. 1989. - № 1. - С. 19-32.

92. Ременсон А.Л. К вопросу о восприятии осужденными к лишению свободы карательно-воспитательных воздействий // Доклады итоговой научной конференции юридических факультетов. Томск: Томский университет, 1971.-С. 43-51.

93. Уголовно-исполнительная система Российской Федерации/ Материалы ЦОС ГУИН Минюста РФ// Российская юстиция. 2001. № 5.С.67-68.

94. Явич Л.С. Об одном из аспектов взаимодействия права и государства // Правоведение. 1969. - № 5. - С. 6 - 7.

95. ГАРФ. Ф. 8361с. Оп. 1. Д. 40. Л. 79.

96. ГАРФ. Ф. 9041с. Оп. 12. Д. 106. Л. 83.

97. ГАРФ. Ф. 9101с. Оп. 12. Д. 106. Л. 57.

98. ГАРФ. Ф. 9401с. Оп. 12. Д. 94. Л. 110.

99. ГАРФ. Ф. 9411с. Оп. 1. Д. 29. Л. 55-57.

100. ГАРФ. Ф. 9414с. Оп. 1. Д. 29. Л. 2-6.

101. ГАРФ. Ф. 9414с. Оп. 1. Д. 29. Л. 22-27.

102. ГАРФ. Ф. 9487с. Оп. 2. Д. 7. Л. 48-49.

103. ГАРФ. Ф. 9489. Оп. 2. Д. 76. Л. 120-121.

104. ГАРФ. Ф. 9489. Оп. 2. Д. 31. Л. 21.

105. ГАРФ. Ф. 9489. Оп. 2. Д. 44. Л. 112.

106. ГАРФ. Ф. 9489. Оп. 2. Д. 50. Л. 17-18.

107. ГАРФ. Ф. 9489. Оп. 2. Д. 50. Л. 241.

108. ГАРФ. Ф. 9489. Оп. 2. Д. 57. Л. 22.

109. ГАРФ. Ф. 9489. Оп. 2. Д. 57. Л. 121.

110. ГАРФ. Ф. 9489. Оп. 2. Д. 57. Л. 29-40.

111. ГАРФ. Ф. 9489. Оп. 2. Д. 57. Л. 295.

112. ГАРФ. Ф. 9489. Оп. 2. Д. 67. Л. 174.

113. ГАРФ. Ф. 9489. Оп. 2. Д. 69. Л. 5; 43; 298.

114. ГАРФ. Ф. 9489. Оп. 2. Д. 69. Л. 19.

115. ГАРФ. Ф. 9489. Оп. 2. Д. 89. Л. 70.

116. ГАРФ. Ф. 9489. Оп. 2. Д. 95. Л. 5.

117. ГАРФ. Ф. 9489. Оп.2.Д. 119. Л. 2-12; 133. 136. 176,177.

118. Архив МВД Республики Коми. Ф. 6. Оп. 33. Д. 33. Л. 95.

119. Архив Темниковского ИТЛ. 1932 г. Д. 4. Л. 17-19.

120. Архив Темниковского ИТЛ. 1933 г. Д. 5. Л. 7.

121. Архив УВД Карагандинского ИТЛ. 1931 г. Д.1. Л. 20.

122. Архив УВД Карагандинского ИТЛ. 1933 г. Д. 5. Л. 35-36.

123. Архив Карагандинского ИТЛ. 1933 г. Д. 5. Л. 47

124. Архив УВД Карагандинского ИТЛ. 1934 г. Д. 6. Л. 42.

125. Архив УВД Карагандинского ИТЛ. 1935 г. Д. 1. Л. 21.

126. Архив УВД Карагандинского ИТЛ. 1938 г. Д. 5. Л. 6.

127. Архив Ухтопечерского ИТЛ. 1937 г. Д. 4. Л. 2-3.

128. Архив Ухтопечерского ИТЛ. 1937 г. Д.7. Л. 118; 76,90, 96.

129. Архив Ухтопечерского ИТЛ. 1937 г. Д. 9. Л. 21.

130. Архив Ухтопечерского ИТЛ. 1937 г. Д. 12. Л. 59.

131. Архив Ухтопечерского ИТЛ. 1936 г. Д. 4. Л. 87.

132. Авторефераты и диссертации.

133. Детков М.Г. Развитие системы исполнения уголовного наказания в виде лишения свободы в России: Дис. .докт. юрид. наук. М., 1994. - 393 с.

134. Королев И.И. Обеспечение режима в исправительно-трудовых колониях (правовые и организационные вопросы): Автореф. дис. .канд. юрид. наук. Рязань, 1996. - 23 с.

135. Рябинин A.A. Дифференциация и индивидуализация наказания в виде лишения свободы: Автореф. дис. докт. юрид. наук. М., 1995.- 21с.

136. Стругова Е.В. Дифференциация и индивидуализация исполнения наказания в виде лишения свободы в отношении осужденных женщин: Автореф. дис. канд. юрид. наук. Рязань: РИПЭ МВД РФ, 1995. - 21 с.