Статус беженцев и лиц, ищущих убежище, по европейскому праву тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.10, кандидат наук Алиев Джаваншир Мамед оглы

• Алиев Джаваншир Мамед оглы
• кандидат наук
• 2020

Оглавление диссертации кандидат наук Алиев Джаваншир Мамед оглы

Введение

Глава I. История правового регулирования статуса беженца и лица, ищущего убежище

§ 1. Становление системы международной защиты беженцев и лиц, ищущих убежище, на универсальном уровне

§ 2. Система международной защиты беженцев и лиц, ищущих убежище, согласно европейскому праву

§ 2.1 Система международной защиты беженцев и лиц, ищущих убежище, в рамках Совета Европы

§ 2.2 Системы международной защиты беженцев и лиц, ищущих убежище, в рамках ЕС

Глава II. Статус беженцев и лиц, ищущих убежище, в ЕС

§ 1. Общая европейская система убежища

§ 2. Правовой статус беженцев и лиц, ищущих убежище, в ЕС

§ 2.1. Директивы ЕС по вопросам убежища

§ 2.2 Дублинская система

§ 2.3. Проект третьего пакета актов ЕС по вопросам убежища

§ 3. Роль институтов и других органов ЕС в рамках Общей европейской системы убежища

Глава III. Роль ЕСПЧ и Суда ЕС в определении статуса беженцев и лиц, ищущих убежище, по европейскому праву

§1. Роль Суда ЕС в построении Общей европейской системы убежища в рамках ЕС

§2. Роль ЕСПЧ в защите прав беженцев и лиц, ищущих убежище

§ 3. Сравнительный анализ решений Суда ЕС и ЕСПЧ по вопросам убежища

Заключение

Список литературы

Введение

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Статус беженцев и лиц, ищущих убежище, по европейскому праву»

Актуальность исследования

Миллионы людей ежегодно пересекают государственные границы в поисках нового места жительства, спасаясь от политических, национальных, расовых, религиозных и других форм преследования. Мировое сообщество предприняло определенные шаги для обеспечения международной защиты этих лиц, но имеющаяся на сегодняшний день система правовых норм охватывает далеко не все категории лиц, нуждающихся в обеспечении их прав. В настоящее время система международной защиты прав беженцев и лиц, ищущих убежище, является неоднородной по своей сути и регулируется универсальными международно-правовыми нормами, региональным и национальным правом. В настоящее время вопросы регулирования вынужденной миграции входят в повестку дня всех международных организаций. В 2016 г. в 28 государствах-членах ЕС и в четырех государствах - не членах ЕС (Норвегии, Лихтенштейне, Исландии и Швейцарии) было подано 1,3 миллиона ходатайств на предоставление международной защиты. Это на 7% меньше по сравнению с 2015 г., когда было подано около 1,4 млн ходатайств. Наибольшее число их было подано гражданами Сирии, Афганистана, Ирака, Пакистана и Нигерии. 32% заявителей были моложе 18 лет1. В мировых масштабах, по данным УВКБ ООН, в 2016 г. число вынужденных мигрантов составило 65,6 млн человек, что на 300 тысяч больше, чем в 2015 г. Эти данные указывают на количество людей в мире, которые нуждаются в международной защите2.

Как на универсальном, так и на региональном уровнях предпринимаются определенные шаги с целью улучшения эффективности защиты беженцев и лиц, ищущих убежище. ЕС и Совет Европы являются основными организциями в европейском регионе, в рамках которых

1 Annual report on the situation of asylum in the EU 2016, EASO 30.06.2017. URL: http://publications.europa.eu/webpub/easo/annual-report-2016/en/# (access date: 15 May 2018)

2 Войны, насилие и преследование поднимают уровень перемещения населения на новые беспрецедентные высоты. УВКБ ООН URL: http://unhcr.ru/arkhiv-novostei/podrobnee/article/voiny-nasilie-i-presledovanie-podnimajut-uroven-pere.html (дата обращения: 01.06.2018)

развиваются системы международной защиты беженцев и лиц, ищущих убежище. В ЕС с 1999 г. осуществляется постепенное построение Общей европейской системы убежища, а в рамках Совета Европы регулирование данной сферы нашло отражение в прецедентном праве Европейского суда по правам человека. Так называемый миграционный кризис в Европе показал недостатки указанных систем защиты беженцев и лиц, ищущих убежище, и дал новый импульс для развития данной сферы.

Степень научной разработанности

В отечественной литературе по международному и европейскому праву на сегодняшний день отсутствует комплексное исследование, посвященное статусу беженца и лица, ищущего убежище, по европейскому праву. Однако, несмотря на данное обстоятельство, указанная проблематика затрагивается в научных трудах, в которых рассматриваются вопросы универсального и регионального сотрудничества государств в сфере вынужденной миграции.

Так, среди работ российских юристов-международников, посвященных вопросам вынужденной миграции, внимания заслуживают исследованиях таких авторов, как А.Х. Абашидзе, Е.С. Алисиевич, Д.К. Бекяшев, Л.Н. Галенская, Н.Н. Зинченко, Д.В. Иванов, Е.В. Киселева, В.И. Потапов, Т.Я. Хабриева, А.Ю. Ястребова и др.

Что же касается специалистов в области европейского права, то вопросы вынужденной миграции рассматриваются в работах следующих авторов: М.М. Бирюков, В.В, Войников, Р.Ш. Давлетгильдеев, Е.Н. Егорова, П.А. Калиниченко, Р.А. Касьянов, С.Ю. Кашкин, Ю.С. Кашкин, А.О. Четвериков, Е.А. Торкунова, Л.М. Энтин, М.Л. Энтин. Однако в трудах перечисленных авторов проблема вынужденной миграции не является основной, так как большинство из них посвящены изучению либо права ЕС, либо регулированию миграции в целом. Исключением из этого правила можно считать лишь публикации В.В. Войникова.

Считаем, что изучение вопросов вынужденной миграции в европейском праве является отдельной проблемой, которая, особенно в контексте настоящего миграционного кризиса и текущей миграционной ситуации в государствах-членах ЕС, требует отдельного исследования, основанного на трудах отечественных и зарубежных специалистов в области международного права, европейского права.

Объект диссертационного исследования. Объектом исследования выступают общественные отношения, которые складываются в области регулирования вынужденной миграции.

Предмет диссертационного исследования. Предметом исследования являются действующие системы защиты беженцев и лиц, ищущих убежище, включая международно-правовые акты, как универсального, так и регионального европейского характера и контрольные органы по соблюдению данных актов.

Цель и основные задачи диссертационного исследования. Целью настоящей диссертационной работы является комплексный и всесторонний анализ действующих систем защиты беженцев и лиц, ищущих убежище, в рамках ЕС и на основе ЕКПЧ. В соответствии с данной целью основными задачами исследования являются:

- рассмотрение истории формирования системы международной защиты беженцев и лиц, ищущих убежище, на универсальном и региональном (европейском) уровнях;

- анализ построения в рамках ЕС Общей европейской системы убежища;

- определение особенностей систем международной защиты беженцев и лиц, ищущих убежище, в рамках ЕС и на основе ЕКПЧ;

- определение роли Суда ЕС и Европейского суда по правам человека в формировании региональной системы защиты беженцев и лиц, ищущих убежище.

Теоретическая и методологическая основы исследования

Методологической основой работы является материалистическая диалектика, поддерживаемая использованием общенаучных методов. Оперирование логическим методом позволило вывести дефиниции понятий. Активно применялись методы анализа, синтеза, сравнения, моделирования, системного и функционального подхода. Также были использованы частнонаучные методы (социологический, статистический, формально-юридический и др.).

Теоретической основой работы

Теоратическую основу настоящего исследования составляют труды ведущих российских и зарубежных исследователей в области международного и европейского права.

Отечественная международно-правовая доктрина, в том числе и работы вынужденной миграции, представлена в исследовании представлена трудами таких авторов как А.Х. Абашидзе, А.И. Абдуллин, Д.К. Бекяшев, П.Н. Бирюков А.Н. Вылегжанин, А.Г. Волеводз, Л.Н. Галенской, Н.Н. Зинченко, Д.В. Иванов, Ю.М. Колосов, , В.И. Потапов, К.Д. Сазон, А.М. Солнцев, С.В. Черниченко, Е.А. Шибаева, А.Ю. Ястребовой, и др.

Среди работ, посвященных отдельным проблемам европейского и интеграционного права, включая и общевропейскую систему убежища, отметим Е.С. Алисеевич, М.М. Бирюкова, Е.А. Торкунову, Р.Ш. Давлетгильдеева, Р.А. Касьянова, Л.М. Энтина, М.Л. Энтина, В.В. Войникова, А.О. Чертверикова, Е.Н. Егорову, П.А. Калиниченко, С.Ю. Кашкин, Ю.С. Кашкин и др.

В диссертационном исследовании использовалсь и зарубежные источники, в частности, работы Г.С. Гудвин-Гилл (G.S. Goodwin-Gill), Е. Гуильд (E. Guild), Даниэля Тима (D. Thym), К. Костелло (C. Costello), С. Лавенекс (S. Lavenex) Дж. МакАдам (J. McAdam), С. Пеерса (S. Peers), Ф. Траунера (F. Trauner), К. Хайльброннера (K. Hailbronner), и др.

Научная новизна исследования. Диссертационное исследование представляет собой комплексный научный анализ статуса беженцев и лиц, ищущих убежище, в соответствии с европейским правом, а также современных систем международной защиты беженцев и лиц, ищущих убежище, формирующихся в рамках ЕС и на основе ЕКПЧ.

В данной работе автор исследовал формирование системы международной защиты беженцев на универсальном уровне, предложив свою собственную квалификацию этапов развития данной системы на основе международно-правовых актов, принятых в том числе в рамках деятельности Лиги Наций и контрольных органов того периода. Кроме этого, диссертационное исследование содержит комплексный анализ процесса построения Общей европейской системы убежища, который осуществляется в рамках ЕС. Диссертантом также изучена система защиты прав беженцев и лиц, ищущих убежище, на основе ЕКПЧ, а также судебная практика двух судебных инстанций, таких как Суд ЕС и ЕСПЧ. Содержание диссертационного исследования включает также комплексный анализ действующих актов ЕС по вопросам убежища. Кроме того, диссертантом проанализированы проекты новых актов, предложенных ЕК, по реформированию существующей системы. Отсутствие специальной литературы на русском языке и комплексного анализа динамично изменяющихся систем международной защиты беженцев и лиц, ищущих убежище на региональном европейском уровне, указывает на инновационность данного исследования.

Положения диссертационного исследования, выносимые на защиту. В соответствии с целями и основными задачами исследования на защиту выносятся следующие положения:

1. Обосновано, что система международной защиты беженцев и лиц, ищущих убежище на универсальном уровне, которая выступает основой для формирования региональных систем, в своем историческом развитии прошла три этапа: первый этап, переходный этап, современный этап. При

этом каждый из них обладает своими особенностями, которые оказали и оказывают в настоящее время значительное влияние на формирование Общей европейской системы убежища.

2. Определено, что в рамках ЕС посредством построения Общей европейской системы убежища, которая сейчас находится на второй фазе своего развития, закреплен высокий уровень защиты беженцев и лиц, ищущих убежище. Однако в тоже время, что при этом доступ к данной системе ограничен применением концепции безопасной страны, договорами о реадмиссии, договоров о сотрудничестве с государствами происхождения и транзита беженцев и лиц, ищущих убежище.

3. Обосновано, что правовая основа Общей европейской системы убежища находится на стадии завершения процесса гармонизации и перехода к процессу унификации стандартов защиты беженцев и лиц, ищущих убежище, на территории ЕС. Поступательный характер развития права ЕС, который проявляется в исследуемой сфере в целом, предполагает устранение недостатков по мере углубления интеграционных процессов и усиления роли наднациональной составляющей, что становится возможным, когда государства-члены решают перейти на более высокий уровень интеграции.

4. Аргументировано, что поскольку учредительные договоры и другие правовые акты ЕС содержат прямые отсылки на Конвенцию о защите прав человека и основных свобод 1950 г., стандартам защиты, разработанным Европейского суда по правам человека на основе данной конвенции, отводится важная роль в развитии права ЕС по вопросам убежища.

5. Установлено, что после вступления в силу Лиссабонского договора, заключенного в 2007 г., в сфере защиты беженцев и лиц, ищущих убежище, возросла роль Суда ЕС. Это в первую очередь связано с расширением юрисдикции Суда ЕС, хотя и с определенными ограничениями, в этой сфере. Вступление в силу Лиссабонского договора способствовало постепенному формированию Судом ЕС своего прецедентного права в сфере защиты беженцев и лиц, ищущих убежище. В настоящее время две судебные

инстанции - Суд ЕС и ЕСПЧ - путем толкования и принятия решений развивают стандарты международной защиты беженцев и лиц, ищущих убежище, на региональном европейском уровне.

Теоретическое и практическое значение диссертационного исследования. Положения и выводы данного диссертационного исследования могут быть использованы при теоретическом изучении правовых аспектов регулирования вынужденной миграции и при проведении международно-правового анализа соотношения общепризнанных стандартов прав человека, в частности, прав беженцев и лиц, ищущих убежище. Положения и выводы настоящего исследования могут быть использованы при подготовке и заключении межведомственных международных договоров, в ходе совершенствования нормативно-правовой базы, путем заимствования положительного опыта и учета недостатков систем международной защиты беженцев и лиц, ищущих убежище, затронутых данным исследованием.

Содержание диссертационного исследования может быть использовано при разработке и преподавании бакалаврских, магистерских и аспирантских учебных дисциплин, таких как «Европейское право», «Права человека», «Международно-правовое регулирование миграции» и т.д., а также при проведении курсов повышения квалификации практических работников соответствующих министерств и ведомств.

Апробация результатов исследования. Диссертационное исследование выполнено на кафедре европейского права МГИМО (У) МИД России. Основные положения и выводы диссертации отражены в публикациях диссертанта, в трех научных статях в рецензируемых научных изданиях, рекомендованных ВАК для публикации результатов диссертационных исследований. Диссертантом планируются разработка и предложение для внедрения в учебный процесс авторского спецкурса в бакалавриате и магистратуре МГИМО (У) МИД России.

Основные положения диссертационного исследования были использованы автором при проведении лекций и семинарских занятий по указанным учебным курсам. Диссертантом подготовлены и представлены доклады, отражающие основное содержание диссертационного исследования, на отечественных и международных научно-практических конференциях и научных, учебных и методических семинарах.

Структура диссертации обусловлена предметом, целью и задачами исследования. Работа состоит из введения, трех глав, подразделяющихся на семь параграфов, заключения, списка использованной литературы

Глава I. История правового регулирования статуса беженца и лица, ищущего убежище

§ 1. Становление системы международной защиты беженцев и лиц, ищущих убежище, на универсальном уровне

После Первой мировой войны и впоследствии распада Российской и

Османской империй возникла необходимость регулирования вопросов, связанных с предоставлением международной защиты беженцам из этих государств. Началом правового регулирования вопросов, касающихся статуса беженцев на универсальном уровне, принято считать подписание международных договоров, заключенных в рамках Лиги Наций. Именно эта организация в 1921 г. созвала Конференцию по вопросам беженцев. По результатам конференции 27 июня 1921 г. был учрежден пост Верховного комиссара по делам русских беженцев, а 1 сентября 1921 г. на этот пост был назначен доктор Фритьоф Нансен. В указанный период впервые начали использовать термин «беженец». Первым соглашением в данной сфере стало Соглашение о выдаче удостоверений личности русским беженцам от 5 июля 1922 г. (далее в тексте - Соглашение 1922 г.). Целью указанного соглашения была выдача удостоверений личности лицам, бежавшим из распавшейся Российской империи. Удостоверение являлось одновременно проездным документом, но в Соглашении 1922 г. было положение о том, что при возвращении в страну, выдавшую удостоверение, лицу необходимо получить разрешение на въезд. Следующее Соглашение (План выдачи удостоверений личности армянским беженцам от 31 мая 1924 г.4) было аналогично первому, лишь добавляло новую группу лиц, кому необходимо выдать удостоверения личности. Указанные соглашения не содержали определение понятия «беженец». 12 мая 1926 г. было принято Соглашение о выдаче удостоверений

3 Arrangement with respect to the issue of certificates of identity to Russian Refugees, July 5, 1922, League of Nations, Treaty Series. Vol. 13, №. 355, p. 238. URL: http://www.refworld.org/docid/3dd8b4864.html (access date: 18 January 2018)

4 Plan for the issue of a certificate of identity to Armenian Refugees 31 May 1924. Submitted for the consideration of interested governments by Dr. Nansen, High Commissioner for Russian Refugees in execution of the Resolution of the Council of the League, adopted on September 28, 1923 League of Nations, Official Journal, № 7-10, pp. 969-970.

личности русским и армянским беженцам5 (далее в тексте - Соглашение 1926 г.), которое объединило предыдущие два соглашения и внесло в них изменения и дополнения. Соглашение 1926 г. впервые закрепило понятие «беженец» относительно определенной группы лиц. Как отмечает Д.В. Иванов, согласно данному документу «беженцем считается любое лицо соответствующего происхождения, которое не пользуется защитой своего правительства и не приобрело иного гражданства»6. Указанный документ не закреплял общего определения понятия «беженец», а лишь объединил под

п

этим термином две группы беженцев .

Соглашением 1926 г. предусматривалось создание оборотного фонда для покрытия расходов на переезд и расселение беженцев, а также государствам рекомендовалось сделать специальные взносы для покрытия издержек на переезд и расселение беженцев. Большая часть документа была посвящена вопросам упорядочения удостоверений личности беженцев, одобрялось вклеивание возвратных виз в эти удостоверения, а для детей до пятнадцати лет предусматривалось правило включения их в удостоверения личности их родителей. Следует отметить, что Соглашение 1926 г. носило рекомендательный характер .

Вышеперечисленные три соглашения можно рассматривать как первые попытки международного сообщества помочь беженцам путем предоставления им документов, удостоверяющих личность, и проездных документов. При этом большая часть вопросов, касающихся указанных беженцев, осталась не урегулированной, кроме того, вышеперечисленные

Arrangement relating to the Issue of Identity Certificates to Russian and Armenian Refugees, 12 May 1926, League of Nations, Treaty Series. Vol. 89, №. 2004, p. 47. ULD: http://www.refworld.org/pdfid/3dd8b5802.pdf (access date: 19 January 2018)

Иванов Д.В. Беженцы в современном международном праве. - М: Международ. отношения, 2006. - С. 16.

Подробнее об этом см.: Ястребова А.Ю. Международно-правовая защита беженцев: диссертация ... кандидата юридических наук: 12.00.10. - М: 1991. - С. 157.

Подробнее об этом см.: Галинская Л.Н. Право убежища - М: Междунар. отношения, 1968. - С. 90.

5

6

7

8

соглашения были ограничены кругом лиц. Спустя два года, 30 июня 1928 г., были приняты еще три соглашения.

Первое - Соглашение о правовом статусе русских и армянских беженцев от 30 июня 1928 г.9 - основывалось на Соглашении 1926 г. и касалось правового статуса двух указанных групп беженцев, затронутых в предыдущих соглашениях (далее в тексте - Соглашение 1928 г.). Целью Соглашения 1928 г. было более четкое определение правового статуса этих групп беженцев. Согласно Ю. Л. Сарашевскому, указанный документ «...более четко определял правовое положение упомянутых категорий по сравнению с предыдущими соглашениями. В нем были ясно сформулированы задачи Верховного комиссара по делам беженцев в связи с осуществлением мер по оказанию помощи беженцам. К таким мерам относились: установление личности и положения беженцев; установление семейного положения и гражданского статуса; рекомендация того или иного беженца компетентным властям, особенно с целью получения им виз, разрешений на проживание в стране, принятия в школы, библиотеки и др.»10. В ст. 1 Верховному комиссару по делам беженцев рекомендовалось назначить своих представителей в максимально большее число стран и закреплялись основные функции этих представителей.

Второе - Соглашение о распространении на другие категории некоторых мер, принятых в пользу российских и армянских беженцев от 30 июня 1928 г.11. Данное Соглашение распространяло некоторые меры, принятые в пользу русских и армянских беженцев, на новые категории беженцев, таких как турецкие, ассирийские, ассиро-халдейские и ассимилированные беженцы. Таким образом, документ расширял понятие

9 Arrangement Relating to the Legal Status of Russian and Armenian Refugees, 30 June 1928, League of Nations Treaty Series, Vol. 89, №. 2005, p. 53. URL: http://www.refworld.org/docid/3dd8cde56.html (access date: 19 January 2018)

10 Сарашевский Ю. Л. Роль Лиги Наций в формировании права беженцев// Белорусский журнал международного права и международных отношений, 2000. - № 1.

11 Arrangement Concerning the Extension to Other Categories of Certain Measures Taken in Favour of Russian and Armenian Refugees, 30 June 1928, League of Nations, Treaty Series, Vol. 89, №. 2006, p. 63. URL: http://www.refworld.org/docid/42cb8d0a4.html (access date: 19 January 2018)

«беженец» аналогичным способом, применявшимся до этого, т.е. добавлением новых категорий беженцев на основе их происхождения.

Третье - Соглашение о функциях представителей Лиги Наций,

12

Верховного комиссара по делам беженцев от 30 июня 1928 г.12 - было посвящено деятельности представителей Верховного комиссара Лиги Наций по делам беженцев. Документ прописывал функции указанных представителей, порядок их назначения и возможность определять сборы за оказанные услуги.

Отсюда можно сделать вывод, что параллельно с принятием соглашений, регулирующих вопросы беженцев, в рамках Лиги Наций формировался механизм международно-правовой защиты беженцев путем создания контрольных органов как на международном, так и на национальном уровнях. Первым из них был пост Верховного комиссара, а после смерти Ф. Нансена было создано названное в его честь Международное бюро Нансена для беженцев, которое функционировало с 1931 по 1938 год. Международное бюро Нансена для беженцев было призвано оказывать гуманитарную помощь беженцам, а финансировалось бюро за счет продажи «нансеновских марок» и пожертвований

13

благотворительных организаций и частных лиц .

В рамках Лиги Наций с целью регулирования правового статуса беженцев была принята Конвенция о международном статусе беженцев от 28 октября 1933 г.14 (далее в тексте - Конвенция 1933 г.). Конвенция, в отличие от предыдущих соглашений, закрепляла обязательства для государств-участников по ряду вопросов. Удостоверения личности беженцев стали

12 Agreement concerning the Functions of the Representatives of the League of Nations, High Commissioner for Refugees. June 30, 1928. League of Nations, Treaty Series, Vol 93, № 2126, p. 377. URL: https://treaties.un.org/doc/Publication/UNTS/LON/Volume%2093/v93.pdf (access date: 29 January 2018)

13 Подробнее об этом см.: Гудвин-Гилл Г.С. Статут беженца в международном праве. - М.: ЮНИТИ, 1997. - С. 250, Иванов Д.В. Беженцы в современном международном праве. - М: Международ. отношения, 2006. - С. 79.

14 Convention relating to the International Status of Refugees., October 28 ,1933, League of Nations, Treaty Series, Vol. 159, №. 3663, p. 199. URL: https://treaties.un.org/doc/Publication/UNTS/LON/Volume%20159/v159.pdf (access date: 29 January 2018)

называться «нансеновские удостоверения» и должны были выдаваться на срок не менее одного года. Эти удостоверения обеспечивали свободный выезд и возвращение беженцев обратно в государство, выдавшее их. Конвенция 1933 г. содержала ряд положений, касающихся личного статуса, условий труда, образования, социального обеспечения, налогового режима беженцев. Закрепляется необходимость создания национальных комитетов по делам беженцев для координации работы органов с беженцами. Ст. 3 Конвенции 1933 г. впервые установила принцип невысылки, согласно которому государства-участники не должны «перемещать со своей территории или препятствовать допуску на нее путем применения полицейских мер, таких как высылка или недопуск на границе, беженцев, которые получили право проживать там постоянно». Государства также обязались отказаться от практики недопуска беженцев на границе из страны происхождения. По этому поводу Г. Джагер отмечает, что «Конвенция 1933 г. являлась важной вехой в защите беженцев и послужила образцом в создании Конвенции 1951 г.»15. В ст. 6 Конвенции 1933 г. было закреплено право беженцев обращаться в судебные инстанции наравне с гражданами принимающего государства. Конвенция 1933 г. объединила все категории беженцев, упомянутые в предыдущих соглашениях, и уравняла их правовой статус.

Приход Гитлера к власти в Германии изменил политическую ситуацию. В 1933 г. было создано Управление Верховного комиссара по делам беженцев, прибывших из Германии. Вначале Управление функционировало отдельно от Лиги Наций. Это было связано с позицией Германии по этому вопросу, что впоследствии привело к отставке

15 Gilbert Jaeger On the history of the international protection of refugees // IRRC September 2001. Vol. 83. № 843, p. 727. URL: https://www.icrc.org/ara/assets/files/other/727 738 jaeger.pdf (access date: 29 January 2018)

Верховного комиссара в связи с усугублением проблемы беженцев из Германии16.

Следующим документом в рамках Лиги Наций был План выдачи

17

удостоверений личности беженцам из Саарской области от 30 июля 1935 г. Указанный План был еще одним документом, который закреплял выдачу удостоверений личности на основе происхождения. Согласно тексту документа беженцем считается любое лицо, которое проживало в Саарской области, покинуло эту территорию в результате плебисцита и не располагает никаким национальным паспортом. Отличительной чертой определения

понятия «беженец» в этом документе было отсутствие признака того, что

18

данное лицо лишено защиты государства происхождения . Впервые в международно-правовых актах в рамках Лиги Наций, регулирующих вопросы беженцев, была указана причина исхода.

Вследствие усугубления ситуации в Германии возникла необходимость принятия Временного соглашения о статусе беженцев, прибывших из Германии, от 4 июля 1936 г. (далее в тексте - Соглашение 1936 г.)19. Это соглашение добавило новую категорию - «беженцы, прибывшие из Германии», под которой согласно ст. 1 «подразумевается любое лицо, которое поселилось в этой стране, не обладает каким-либо иным гражданством, кроме немецкого гражданства, и в отношении которого установлено, что по закону или фактически оно не пользуется защитой правительства Рейха». Но следует отметить, что принцип невысылки в Соглашении 1936 г. был закреплен в более узком смысле по сравнению с

16 Подробнее об этом см.: Гудвин-Гилл Г.С. Статус беженца в международном праве. - М.: ЮНИТИ, 1997. - С. 250; Иванов Д.В. Вынужденная и трудовая миграция в международном и национальном праве. - М: БИ, 2010. - С. 106.

17 Plan for the Issue of a Certificate of Identity to Refugees from the Saar, July 30, 1935. League of Nations, Official Journal, 1935, № 10-12, р. 1681-1682.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Алиев Джаваншир Мамед оглы, 2020 год

Список литературы

Нормативно-правовые акты

Международно-правовые акты Лиги наций и ООН:

1. LoN Council Resolution on Russian Refugees, 26 February 1921 // (12 LoNTS. 19, III), 12.

2. Arrangement with respect to the issue of certificates of identity to Russian Refugees, July 5, 1922, League of Nations, Treaty Series Vol. 13, №. 355, P. 238 [Электронный ресурс] URL: http://www.refworld.org/docid/3dd8b4864.html (accessed date: 18 January 2018)

3. Plan for the issue of a certificate of identity to Armenian Refugees 31 May 1924. Submitted for the consideration of interested governments by Dr. Nansen, High Commissioner for Russian Refugees in execution of the Resolution of the Council of the League, adopted on September 28, 1923 League of Nations, Official Journal № 7-10, pp. 969-970.

4. Arrangement relating to the Issue of Identity Certificates to Russian and Armenian Refugees, 12 May 1926, League of Nations, Treaty Series Vol. 89, №. 2004, P. 47. [Электронный ресурс] ULD: http://www.refworld.org/pdfid/3dd8b5802.pdf (access date: 19 January 2018)

5. Arrangement Relating to the Legal Status of Russian and Armenian Refugees, 30 June 1928, League of Nations Treaty Series, Vol. 89, №. 2005, P. 53. [Электронный ресурс] URL: http://www.refworld.org/docid/3dd8cde56.html (access date: 19 January 2018)

6. Arrangement Concerning the Extension to Other Categories of Certain Measures Taken in Favour of Russian and Armenian Refugees, 30 June 1928, League of Nations, Treaty Series, Vol. 89, №. 2006, P. 63. [Электронный ресурс] URL: http://www.refworld.org/docid/42cb8d0a4.html (access date: 19 January 2018)

7. Agreement concerning the Functions of the Representatives of the League of Nations, High Commissioner for Refugees. June 30, 1928. League of Nations, Treaty Series, Vol. 93, № 2126, P. 377. [Электронный ресурс] URL:

https://treaties.un.org/doc/Publication/UNTS/LON/Volume%2093/v93.pdf (access date: 29 January 2018)

8. Convention relating to the International Status of Refugees., October 28 ,1933, League of Nations, Treaty Series, Vol. 159, №. 3663, P. 199. [Электронный ресурс] URL: https://treaties.un.org/doc/Publication/UNTS/L0N/Volume%20159/v159.pdf (access date: 29 January 2018)

9. Plan for the Issue of a Certificate of Identity to Refugees from the Saar, July 30, 1935. League of Nations, Official Journal, 1935, № 10-12, р. 16811682.

10. Provisional Arrangement concerning the Status of Refugees coming from Germany, and Annex July 4, 1936. League of Nations, Treaty Series, Vol. 171, № 3952, P. 75. [Электронный ресурс] URL: https://treaties.un. org/doc/Publication/UNTS/L0N/Volume%20171/v171.pdf (access date: 30 January 2018)

11. Convention concerning the Status of Refugees coming from Germany, with Annex. February 10, 1938 League of Nations, Treaty Series, Vol. 192, № 4461, p. 59. [Электронный ресурс] URL: https://treaties.un.org/doc/Publication/UNTS/L0N/Volume%20192/v192.pdf (access date: 30 January 2018)

12. Additional Protocol to the Provisional Arrangement and to the Convention, signed at Geneva on July 4, 1936, and February 10, 1938, respectively, concerning the Status of Refugees coming from Germany September 14, 1939 League of Nations, Treaty Series, Vol. 198, № 4634, P. 141. [Электронный ресурс] URL: https://treaties.un.org/doc/Publication/UNTS/L0N/Volume%20198/v198.pdf (access date: 30 January 2018)

13. Резолюция ГА ООН A/RES/8 (I) от 12 февраля 1946 г. [Электронный ресурс] URL: https://documents-dds-

ny.un. org/doc/RESOLUTION/GEN/NR0/034/65/IMG/NR003465.pdf?OpenEleme nt (дата обращения: 06.02.2018)

14. Резолюции ГА ООН A/RES/62 (I) от 15 декабря 1946 г. [Электронный ресурс] URL: https://documents-dds-ny.un.org/doc/RES0LUTI0N/GEN/NR0/035/19/IMG/NR003519.pdf?0penEleme nt (дата обращения: 06.02.2018)

15. Всеобщая декларация прав человека от 10 декабря 1948 г. Генеральной Ассамблеи ООН. [Электронный ресурс] URL: http: //www.un.org/ru/documents/decl conv/declarations/declhr.shtml (дата обращения: 13.01.2018)

16. Резолюции ГА ООН A/RES/319 (IV) от 3 декабря 1949 г. // Официальный сайт ООН. [Электронный ресурс] URL: https://documents-dds-ny.un.org/doc/RES0LUTI0N/GEN/NR0/053/14/IMG/NR005314.pdf?0penEleme nt (дата обращения: 06.02.2018)

17. Резолюции ГА ООН A/RES/428 (V) от 14 декабря 1950 г. // Официальный сайт ООН. [Электронный ресурс] URL: https://documents-dds-ny.un.org/doc/RES0LUTI0N/GEN/NR0/062/70/IMG/NR006270.pdf70penEleme nt (дата обращения: 07.02.2018)

18. Конвенция о статусе беженцев от 28 июля 1951 г. Конференция полномочных представителей по вопросу о статусе беженцев и апатридов // Официальный сайт ООН. [Электронный ресурс] URL: http: //www.un.org/ru/documents/decl conv/conventions/refugees.shtml (дата обращения: 07.02.2018)

19. Протокол, касающийся статуса беженцев, от 31 января 1967 г. // Официальный сайт ООН. [Электронный ресурс] URL: http://www.un.org/ru/documents/decl conv/conventions/refugees prot.shtml (дата обращения: 07.02.2018)

Нормативные акты ЕС и Совета Европы:

20. Европейское соглашение об отмене виз для беженцев. Принято Советом Европы 20 апреля 1959 г. в Страсбурге (Франция) // Сборник

международно-правовых документов и национальных законодательных актов по вопросам беженцев. - Сост.: Сарашевский Ю.Л., Селиванов А.В. -Минск: Тесей, 2000 г. - С. 192.

21. Европейское соглашение о передаче ответственности за беженцев. Принято Советом Европы 16 октября 1980 г. в Страсбурге (Франция) // Сборник международно-правовых документов и национальных законодательных актов по вопросам беженцев. - Сост.: Сарашевский Ю.Л., Селиванов А.В. - Минск: Тесей, 2000. - С. 195.

22. Рекомендация № R (1981) 16 Комитета Министров государствам-участникам о согласовании национальных процедур, касающихся убежища, принята Комитетом Министров 1981 г. // Сборник международно-правовых документов и национальных законодательных актов по вопросам беженцев. -Сост.: Сарашевский Ю.Л., Селиванов А.В. - Минск: Тесей, 2000 г. - С. 205.

23. Рекомендация № R (1984) 1 Комитета Министров государствам-участникам о защите лиц, формально не признаваемых беженцами, принята Комитетом Министров в 1984 г. // Сборник международно-правовых документов и национальных законодательных актов по вопросам беженцев. -Сост.: Сарашевский Ю.Л., Селиванов А.В. - Минск: Тесей, 2000 г. - С. 208.

24. Рекомендация № R (1994) 5 Комитета Министров о руководящих принципах, касающихся прибытия лиц, ищущих убежища, в европейские аэропорты, принята Комитетом Министров в 1994 г. // Сборник международно-правовых документов и национальных законодательных актов по вопросам беженцев. - Сост.: Сарашевский Ю.Л., Селиванов А.В. -Минск: Тесей, 2000 г. - С. 209.

25. The Single European Act OJ, L 169, 29.06.1987 [Электронный ресурс] URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=OJ:L: 1987:169:TOC (access date: 09 April 2018)

26. Конвенция о применении Шенгенского соглашения от 14 июня 1985 г. между правительствами государств экономического союза Бенилюкс,

ФРГ и Французской республики о постепенной отмене проверок на общих границах 1990 г. OJ L 239, 22.9.2000, P. 19-62.

27. Конвенция, определяющая государство, ответственное за рассмотрение ходатайств о предоставлении убежища, поданных в одном из государств-членов Европейского Сообщества от 15 июня 1990 г. -Дублинская конвенция, OJ C 254, 19.8.1997, P. 1-12.

28. Report from the Ministers responsible for immigration to the European Council meeting in Maastricht on immigration and asylum policy, SN 4038/91 (WGI 930) 3 December 1991. [Электронный ресурс] URL: http://www.statewatch.org/semdoc/assets/files/keytexts/ktch7ima.pdf (access date: 09 April 2018)

29. Treaty on European Union OJ C 191, 29.7.1992, P. 1-112 [Электронный ресурс] URL: http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex: 11992M/TXT (access date: 31 March 2018)

30. Treaty on European Union - Declaration on asylum OJ C 191, 29.7.1992, P. 108. [Электронный ресурс] URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A11992M%2FAFI%2FDCL%2F31 (access date: 31 March 2018)

31. Manifestly Unfounded Applications for Asylum ("London Resolution"), 30 November 1992. [Электронный ресурс] URL: http://www.refworld.org/docid/3f86bbcc4.html (access date: 31 March 2018)

32. Harmonized Approach to Questions Concerning Host Third Countries ("London Resolution"), 30 November 1992. [Электронный ресурс] URL: http://www.refworld.org/docid/3f86c3094.html (access date: 31 March 2018)

33. Conclusions on Countries in Which There is Generally No Serious Risk of Persecution ("London Resolution"), 30 November 1992. [Электронный ресурс] URL: http://www.refworld.org/docid/3f86c6ee4.html (access date: 31 March 2018)

34. Резолюция Совета ЕС о минимальных гарантиях процедур предоставления убежища от 20 июня 1995 г. [Электронный ресурс] URL:

http://reflaw. narod.ru/HTMLs/lows/inter/pdf/rez95.pdf (дата обращения: 03.04.2018)

35. Treaty of Amsterdam amending the Treaty on European Union, the Treaties establishing the European Communities and certain related acts OJ C 340, 10.11.1997, P. 115. [Электронный ресурс] URL: http: //www.europarl .europa.eu/topics/treaty/pdf/amst-en.pdf (access date: 31 March 2018)

36. Tampere European Council 15 And 16 Oct 1999 PRESIDENCY CONCLUSIONS. [Электронный ресурс] URL: http://www.europarl.europa.eu/summits/tam en.htm (access date: 09 April 2018)

37. Council Regulation (EC) № 2725/2000 of 11 December 2000 concerning the establishment of "Eurodac" for the comparison of fingerprints for the effective application of the Dublin Convention, OJ L 316, 15/12/2000 P. 1-10. [Электронный ресурс] URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:32000R2725 (access date: 04 April 2018)

38. Council Directive 2001/55/EC of 20 July 2001 on minimum standards for giving temporary protection in the event of a mass influx of displaced persons and on measures promoting a balance of efforts between Member States in receiving such persons and bearing the consequences thereof, OJ L 212, 7.8.2001, p. 12-23. [Электронный ресурс] URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:32001L0055 (access date: 04 April 2018)

39. Council Directive 2003/9/EC of 27 January 2003 laying down minimum standards for the reception of asylum seekers OJ L 31, 6.2.2003, p. 1825. [Электронный ресурс] URL: http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:32003L0009 (access date: 04 April 2018)

40. Протокол № 1 к ЕКПЧ от 20 марта 1952 г., с изменениями от 11 мая 1994 г. ETS № 009. [Электронный ресурс] URL:http://www.echr.ru/documents/doc/2440801/2440801.htm (дата обращения: 28.05.2018)

41. Протокол № 4 к ЕКПЧ об обеспечении некоторых прав и свобод помимо тех, которые уже включены в Конвенцию и первый Протокол к ней от 16 сентября 1963 г., с изменениями от 11 мая 1994 г. ETS № 046. [Электронный ресурс] URL: http: //www.echr.ru/documents/doc/2440803/2440803 .htm (дата обращения: 28.05.2018)

42. Протокол № 6 к ЕКПЧ относительно отмены смертной казни, от 28 апреля 1983 г., с изменениями от 11 мая 1994 г. ETS № 114. [Электронный ресурс] URL: http://www.echr.ru/documents/doc/2440804/2440804.htm (дата обращения: 28.05.2018)

43. Протокол № 7 к ЕКПЧ от 22 ноября 1984 г., с изменениями от 11 мая 1994 г, ETS № 117. [Электронный ресурс] URL: http: //www.echr.ru/documents/doc/2440803/2440803 .htm (дата обращения: 28.05.2018)

44. Протокол № 11 к ЕКПЧ о реорганизации контрольного механизма, созданного в соответствии с Конвенцией, от 11 мая 1994 г. ETS № 155. [Электронный ресурс] URL: http://www.echr.ru/documents/doc/2440808/2440808-001.htm (дата обращения: 09.04.17)

45. Протокол № 13 к ЕКПЧ относительно отмены смертной казни в любых обстоятельствах от 3 мая 2002 г. ETS № 187. [Электронный ресурс] URL: http: //www. echr.ru/documents/doc/12030647/12030647. htm (дата обращения: 28.05.2018)

46. Council Regulation (EC) No 343/2003 of 18 February 2003 establishing the criteria and mechanisms for determining the Member State responsible for examining an asylum application lodged in one of the Member States by a third-country national OJ L 50, 25.2.2003, P. 1-10. [Электронный ресурс] URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/ALL/?uri=CELEX:32003R0343 (access date: 04 April 2018)

47. Council Directive 2004/83/EC of 29 April 2004 on minimum standards for the qualification and status of third country nationals or stateless persons as refugees or as persons who otherwise need international protection and the content of the protection granted OJ L 304, 30.9.2004, P. 12-23. [Электронный ресурс] URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex%3A32004L0083 (access date: 04 April 2018)

48. Council Directive 2005/85/EC of 1 December 2005 on minimum standards on procedures in Member States for granting and withdrawing refugee status OJ L 326, 13.12.2005, P. 13-34. [Электронный ресурс] URL: http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:32005L0085 (access date: 04 April 2018)

49. The Hague Programme: Strengthening Freedom, Security and Justice in the European Union, OJ C 53, 3.3.2005, P. 1-14. [Электронный ресурс] URL: http: //eur-lex.europa. eu/legal-

content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A52005XG0303(01) (access date: 04 April 2018)

50. Charter of Fundamental Rights of the European Union OJ C 326, 26.10.2012, P. 391-407. [Электронный ресурс] URL: https://eur-lex. europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A 12012P%2FTXT (access date: 16 April 2018)

51. Green Paper on the future Common European Asylum System COM / 2007/0301 final. [Электронный ресурс] URL: http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex%3A52007DC0301 (access date: 04 April 2018)

52. Лиссабонский Договор о внесении изменений в Договор о Европейском Союзе и Договор об учреждении Европейского Сообщества 13 декабря 2007 г., вступил в силу 1 декабря 2009 г., от 17 декабря 2007 г., OJ C 306/1. [Электронный ресурс] URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=uriserv:OJ.C .2007.306.01.0001.01.ENG&toc=QJ:C:2007: 306:TOC (дата обращения: 21.03.2018)

53. Consolidated version of the Treaty of European Union, OJ C 326, 26.10.2012, p. 13-390.

54. Consolidated version of the Treaty on the Functioning of the European Union, OJ C 326, 26.10.2012, p. 47-390.

55. European Pact on immigration and asylum, 13440/08 ASiM 72, Brussel, 24.09.2008. [Электронный ресурс] URL: http://register.consilium.europa.eu/ doc/ srv?l=EN&f=ST%2013440%202008%20I NIT (access date: 04 April 2018)

56. The Stockholm Programme - An open and secure Europe serving and protecting citizens, OJ C 115, 4.5.2010, p. 1-38. [Электронный ресурс] URL: http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:52010XG0504(01) (access date: 04 April 2018)

57. Regulation (EU) No 439/2010 of the European Parliament and of the Council of 19 May 2010 establishing a European Asylum Support Office, OJ L 132, 29.5.2010, P. 11-28. [Электронный ресурс] URL: http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:32010R0439#ntr1-

L 2010132EN.01001101-E0001 (access date: 06 April 2018)

58. Directive 2011/95/EU of the European Parliament and of the Council of 13 December 2011 on standards for the qualification of third-country nationals or stateless persons as beneficiaries of international protection, for a uniform status for refugees or for persons eligible for subsidiary protection, and for the content of the protection granted OJ L 337, 20.12.2011, P. 9-26. [Электронный ресурс] URL: http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:32011L0095

lex.europa.eu/legal April 2018)

60. Directive 2013/33/EU of the European Parliament and of the Council of 26 June 2013 laying down standards for the reception of applicants for international protection, OJ L 180, 29.6.2013, p. 96-116. [Электронный ресурс] URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex%3A32013L0033 (access date: 06 April 2018)

61. Regulation (EU) № 604/2013 of the European Parliament and of the Council of 26 June 2013 establishing the criteria and mechanisms for determining the Member State responsible for examining an application for international protection lodged in one of the Member States by a third-country national or a stateless person, OJ L 180, 29.6.2013, P. 31-59. [Электронный ресурс] URL: http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/ALL/?uri=CELEX:32013R0604 (access date: 06 April 2018)

62. Regulation (EU) № 603/2013 of the European Parliament and of the Council of 26 June 2013 on the establishment of 'Eurodac' for the comparison of fingerprints for the effective application of Regulation (EU) № 604/2013 establishing the criteria and mechanisms for determining the Member State responsible for examining an application for international protection lodged in one of the Member States by a third-country national or a stateless person and on requests for the comparison with Eurodac data by Member States' law enforcement authorities and Europol for law enforcement purposes, and amending Regulation (EU) № 1077/2011 establishing a European Agency for the operational management of large-scale IT systems in the area of freedom, security and justice OJ L 180, 29.6.2013, P. 1-30. [Электронный ресурс] URL: http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex%3A32013R0603 (access date: 06 April 2018)

63. Regulation (EU) № 516/2014 of the European Parliament and of the Council of 16 April 2014 establishing the Asylum, Migration and Integration Fund, amending Council Decision 2008/381/EC and repealing Decisions No 573/2007/EC and No 575/2007/EC of the European Parliament and of the Council and Council Decision 2007/435/EC, OJ L 150, 20.5.2014, P. 168-194.

[Электронный ресурс] URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-

content/EN/TXT/?uri=celex%3A32014R0516 (access date: 08 April 2018)

64. COMMUNICATION FROM THE COMMISSION TO THE EUROPEAN PARLIAMENT, THE COUNCIL, THE EUROPEAN ECONOMIC AND SOCIAL COMMITTEE AND THE COMMITTEE OF THE REGIONS A EUROPEAN AGENDA ON MIGRATION COM/2015/0240 final. [Электронный ресурс] URL: http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A52015DC0240 (access date: 08 April 2018)

65. COMMUNICATION FROM THE COMMISSION TO THE EUROPEAN PARLIAMENT AND THE COUNCIL TOWARDS A REFORM OF THE COMMON EUROPEAN ASYLUM SYSTEM AND ENHANCING LEGAL AVENUES TO EUROPE, COM/2016/0197 final. [Электронный ресурс] URL: http://eur-lex.europa.eu/legal-content/en/ALL/?uri=celex%3A52016DC0197 (access date: 06 April 2018)

66. Proposal for a REGULATION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL establishing the criteria and mechanisms for determining the Member State responsible for examining an application for international protection lodged in one of the Member States by a third-country national or a stateless person (recast) URL: COM/2016/0270 final/2 - 2016/0133 (COD). [Электронный ресурс] URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A52016PC0270%2801 %29 (access date: 06 April 2018)

67. Proposal for a REGULATION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL on the European Union Agency for Asylum and repealing Regulation (EU) № 439/2010 C0M/2016/0271 final - 2016/0131 (COD). [Электронный ресурс] URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A52016PC0271 (access date: 06 April 2018)

68. Proposal for a REGULATION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL on the establishment of 'Eurodac' for the comparison of fingerprints for the effective application of [Regulation (EU) No 604/2013

establishing the criteria and mechanisms for determining the Member State responsible for examining an application for international protection lodged in one of the Member States by a third-country national or a stateless person], for identifying an illegally staying third-country national or stateless person and on requests for the comparison with Eurodac data by Member States' law enforcement authorities and Europol for law enforcement purposes (recast) COM/2016/0272 final - 2016/0132 (COD). [Электронный ресурс] URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A52016PC0272 (access date: 06 April 2018)

69. Proposal for a REGULATION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL establishing a Union Resettlement Framework and amending Regulation (EU) № 516/2014 of the European Parliament and the Council COM/2016/0468 final - 2016/0225 (COD). [Электронный ресурс] URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A52016PC0468 (access date: 06 April 2018)

70. Proposal for a REGULATION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL on standards for the qualification of third-country nationals or stateless persons as beneficiaries of international protection, for a uniform status for refugees or for persons eligible for subsidiary protection and for the content of the protection granted and amending Council Directive 2003/109/EC of 25 November 2003 concerning the status of third-country nationals who are long-term residents COM/2016/0466 final - 2016/0223 (COD). [Электронный ресурс] URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:52016PC0466 (access date: 06 April 2018)

71. Proposal for a REGULATION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL establishing a common procedure for international protection in the Union and repealing Directive 2013/32/EU COM/2016/0467 final - 2016/0224 (COD). [Электронный ресурс] URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=COM%3A2Q 16%3A0467%3AFIN (access date: 06 April 2018)

72. Proposai for a DIRECTIVE OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL iaying down standards for the reception of appiicants for international protection (recast) COM/2016/0465 final -2016/0222 (COD). [Электронный ресурс] URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A52016PC0465 (access date: 06 April 2018)

73. EU-Turkey statement, 18 March 2016. [Электронный ресурс] URL: http://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2016/03/18-eu-turkey-statement/ (дата обращения: 23.09.2017)

74. Нью-Йоркская Декларация о беженцах и мигрантах от 13 сентября 2016 г. Doc.A/71/L.1. [Электронный ресурс] URL: http://www.un.org/ga/search/view doc.asp?symbol=A/71/L.1&referrer=http://refu geessmigrants.un.org/declaration&Lang=R (дата обращения: 08.02.2018).

Книги, монография и учебники:

75. Бекяшев Д.К. Международно-правовое регулирование вынужденной и трудовой миграции: монография / Д.К. Бекяшев, Д.В. Иванов. - Москва: Проспект, 2014. - 392 с.

76. Бирюков М.М. Европейское право до и после Лиссабонского договора: учеб. пособие. / М.М. Бирюков. - Москва: Статут, 2013. - 240 с.

77. Бирюков М.М. Европейская интеграция: международно-правовой подход: монография / М.М. Бирюков. - Москва: Науч. кн., 2004. - 208 с.

78. Галенская Л.Н. Право убежища: международно-правовые вопросы / Л.Н. Галенская. - Москва: Международные отношения, 1968. - 128 с.

79. Гудвин-Гилл Г.С. Статус беженца в международном праве: / Гудвин-Гилл Г. С., пер. с англ. под ред. М.И. Левиной. - Москва: ЮНИТИ, 1997. - 647 с.

80. Европейское право. Право Европейского Союза и правовое обеспечение защиты прав человека: учебник /рук. авт. кол. и отв. ред. Л. М.

Энтин. - 3-е изд., пересмотр. и доп. - Москва: Норма: ИНФРА-М, 2013. - 960 с.

81. Егорова Е.Н. Социальные измерения европейской интеграции / Е.Н. Егорова, М.В. Каргалова. - Москва: Аксиом, 2010. - 224 с.

82. Егорова Е.Н. Правовое регулирование миграционных потоков / Е.Н. Егорова. - Москва: МГИМО-Университет, 2018. - 280 с.

83. Зинченко Н.Н. Международное миграционное право: основы теории и практики / Н.Н. Зинченко. - Москва: Науч. кн., 2011. - 344 с.

84. Иванов Д.В. Вынужденная и трудовая миграция населения в международном и национальном праве / Д.В. Иванов. - Москва: Би, 2010. -240 с.

85. Иванов Д.В. Правовой статус лиц, ищущих убежище, в современном международном праве / Д.В. Иванов, Н.А. Бобринский. -Москва: Статут, 2009. - 301 с.

86. Карташкин В.А. Организация объединенных наций и международная защита прав человека в XXI веке / В.А. Карташкин. -Москва: Норма, 2015. - 176 с.

87. Кашкин С.Ю. Международная образовательная интеграция: содержание и правовое регулирование. Монография / С.Ю. Кашкин, А.О. Четвериков. - Москва: Проспект. - 293 с.

88. Киселева Е.В. Международно-правовое регулирование миграции: монография / Е.В. Киселева. - Москва: РУДН, 2015. - 198 с.

89. Киселева Е.В. Международно-правовое регулирование миграции: учебное пособие / Е.В. Киселева. - Москва: РУДН, 2012. - 398 с.

90. Киселева Е.В. Международно-правовое регулирование миграции: учебное пособие / Е.В. Киселева. - 3-е изд., испр. и доп. - Москва: Юрайт, 2017. - 375 с.

91. Лебо Ф. Правовые и социальные условия для лиц, ищущих убежище, и беженцев в Центрально- и Восточно-европейских странах / Лебо Ф. - Копенгаген: Датский Совет по беженцам, 1999. - 284 с.

92. Методология и методы изучения миграционных процессов: междисциплинарное учеб. пособие / под ред. Ж. Зайончковской, И. Молодиковой, В. Мукомеля. - Москва: Адамантъ, 2007. - 370 с.

93. Потапов В. И. Беженцы и международное право / В. И. Потапов.

- Москва: Междунар. отношения, 1986. - 104 с.

94. Право Европейского Союза: учебник: в 2 т. Т. 2: Особенная часть / под ред. С.Ю. Кашкина. - 4-е изд., перераб. и доп. - Москва: Юрайт, 2017. -1023 с.

95. Право международных организаций: учебник для бакалавриата и магистратуры / под ред. А. Х. Абашидзе. - Москва: Юрайт, 2014. — 687 с. — (Серия: Бакалавр и магистр. Академический курс.)

96. Право Совета Европы. Конвенция о защите прав человека и основных свобод: учеб. пособие. / А.Х. Абашидзе, Е.С. Алисиевич. - Москва: Международные отношения, 2007. - 304 с.

97. Хрестоматия по правам беженцев: решения, документы, материалы / рук. авт. кол. и отв. ред. Мэриэллен Фуллертон, отв. ред. русс. изд. Наталья Зайберт. - Будапешт: Публикация Венгерского Хельсинкского Комитета, 2014. - 212 с.

98. Хэтэуэй Джемс С. Право статуса беженцев / Хэтэуэй Джемс С. пер. с англ. под ред. В. Масловского, Н. Картанбаевой, А. Ни. - Бишкек, 2007. - 377 с.

99. Четвериков А.О. Миграционное право Европейского Союза: учебник/отв. ред. С.Ю. Кашкин /А.О. Четвериков. - Москва: Проспект, 2018.

- 368 с.

100. Судебная практика европейских региональных судов: Суда Европейского Союза и Европейского суда по правам человека. Беженцы, лица, ищущие убежище, и лица без гражданства, 1-е издание. [Электронный ресурс] УВКБ ООН, 1 июня 2015. - 348 с. URL: http: //www.refworld.org.ru/docid/5849a56e4.html (дата обращения: 28.05.2018)

101. Энтин Л.М. Право Европейского Союза 2009-2017 годы / Л.М. Энтин. - Москва: Аксиом, 2009. - 304 с.

102. Энтин М.Л. В поисках партнерских отношений VI: Россия и Европейский Союз в 2015-216 годах: научная монография / М.Л. Энтин, Е.Г. Энтина, Н.И. Тнэлм. - Москва: Зерба Е, 2017. - 816 с.

103. Ястребова А.Ю. Миграционное право: учеб.-метод. пособие / А.Ю. Ястребова, под ред. А.А. Ковалева. - Москва: АПКиППРО, 2011. - 200 с.

104. Ястребова А.Ю. Международно-правовые механизмы регулирования миграции: доктринальные подходы и опыт Российской Федерации: монография / А.Ю. Ястребова. - Москва: ВАКО, 2014. - 464 с.

105. Многосторонние институты и диалоговые форматы: материалы IX Конвента РАМИ (Москва, 27-28 октября 2015 г.) / под ред. А.В. Мальгина / МГИМО МИД России, РАМИ - Москва: МГИМО-Университет, 2016. - 536 с.

106. «25 лет внешней политике России»: материалы IX Конвента РАМИ (Москва, 8-9 декабря 2016 г.) / под ред. А.В. Мальгина / МГИМО МИД России, РАМИ - Москва: МГИМО-Университет, 2017. - 662 с.

Диссертации, периодические издания и доклады:

107. Алиев Д. М. Этапы формирования правового регулирования вынужденной миграции в ЕС / Д. М. Алиев // Евразийский юридический журнал. -2018. - № 7. - С.46-50

108. Аникеева Н.Е. Международное взаимодействие Испании и ЕС

в области миграции / Н.Е. Аникеева // «25 лет внешней политике России»: сб. материалов Х Конвента РАМИ (Москва, 8-9 декабря 2016 г.). В 5 т. Т. 4: Россия и современный мир: экономика и право. В 2 ч. Ч. 2. / под общ. ред. А.В. Мальгина; [науч. ред.: М.Л. Энтин и др.]; / МГИМО МИД РФ, РАМИ. -Москва: МГИМО-Университет. - С. 187-193.

109. Белова Г. Некоторые решения ЕСПЧ и Суда Европейского Союза относительно права убежища / Г. Белова, М. Хаджипетрова-Лачова //

Сравнительные правовые и политические исследования. - 2014. - Том 2, № 1.

- С. 68-74.

110. Бирюкова М.М., и Алиева Д.М. Дублинское регулирование: история становления и содержание. / М.М. Бирюкова, Д.М. Алиев // Московский журнал международного права. - 2018. - № 2. - С. 115-125

111. Войников В.В. Правовые основы пространства свободы, безопасности и правосудия Европейского Союза: дис. ... доктора юридических наук: 12.00.10. / Войников Вадим Валентинович; МГИМО (У) МИД России. - Москва, 2019. - 539 с.

112. Войников В.В. От Средиземноморья до Балтики: проблема имплементации принципа солидарности в рамках политики ЕС в области иммиграции и убежища / В.В. Войников //Балтийский регион - 2019. - Том 12, № 2. - С. 17-31.

113. Войников В.В. Реформа законодательства Европейского Союза об убежище как ответ на миграционный кризис в Европе [Электронный ресурс] / В.В. Войников // Труды Института государства и права РАН. - 2017.

- Том 12, № 5. - С. 149-169. URL: https: //cyberleninka. ru/article/v/reforma-zakonodatelstva-evropeyskogo-soyuza-ob-ubezhische-kak-otvet-na-migratsionnyy-krizis-v-evrope (дата обращения: 16.05.2018)

114. Волеводз А.Г. Защита персональных данных в Европейском Союзе: правовое регулирование и порядок взаимодействия с третьими странами / А.Г. Волеводз // Библиотека криминалиста. Научный журнал -2018. - № 3. С. 303-312.

115. Глобальный форум по миграции и развитию (Порт-Луи, Маврикий, 19-22 ноября 2012 г.) / А.А. Клишас, Е.В. Киселева // Евразийский юридический журнал. - 2013. - №4 (59). - С. 43-46.

116. Грнчарова Ю.Н. Реализация права на убежище в Европейском Союзе. [Электронный ресурс] / Ю.Н. Грнчарова // Вестник Омского университета. Серия «Право». - 2015. - № 3(44). - С. 191-199. URL:

https://cyberleninka.ru/article/v/realizatsiya-prava-na-ubezhische-v-evropeyskom-soyuze (дата обращения: 06.05.2018)

117. Доклад о применении Регламента «Дублин II» в Европе, март 2006 г. / Европейский совет по делам беженцев и изгнанников (ECRA), Европейская правовая сеть по вопросам убежища (ELENA). AD3/3/2006/EXT/MH. 122 c.

118. Киселева Е.В. Миграция в деятельности ООН: предыстория вопроса / Е.В. Киселева // Многосторонние институты и диалоговые форматы: материалы IX Конвента РАМИ (Москва, 27-28 октября 2015 г.) / под ред. А.В. Мальгина / МГИМО МИД России, РАМИ - Москва: МГИМО-Университет, 2016. - С. 278-283.

119. Иванов Д.В. Международная защита прав вынужденных мигрантов в решениях Европейского суда по правам человека. Часть 1 / Д.В. Иванов // Московский журнал международного права. - 2013. - № 4 (92). -С. 38-55.

120. Иванов Д.В. Международная защита прав вынужденных мигрантов в решениях Европейского суда по правам человека. Часть 2 / Д.В. Иванов // Московский журнал международного права. - 2014. - № 1 (93). - С. 45-61.

121. Иванов Д.В. Международно-правовые аспекты общеевропейской системы убежища: практика применения Дублинской конвенции, определяющей государство, ответственное за рассмотрение ходатайств о предоставлении убежища, поданных в одном из государств-членов / Д.В. Иванов, С. Йордановски // «25 лет внешней политике России»: сб. материалов Х Конвента РАМИ (Москва, 8-9 декабря 2016 г.). В 5 т. Т. 4: Россия и современный мир: экономика и право. В 2 ч. Ч. 2. / под общ. ред. А.В. Мальгина; [науч. ред.: М.Л. Энтин и др.]; / МГИМО МИД РФ, РАМИ. -Москва: МГИМО-Университет. - С. 207-228.

122. Иванов Д.В. Правовой статус беженцев в международном и внутригосударственном праве: Дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.10. / Иванов Дмитрий Владимирович; МГИМО (У) МИД России. - Москва, 1999. - 185 с.

123. Исполинов А.С. Прецедент в практике Суда Европейского Союза/ А.С. Исполинов // Международное правосудие, - 2016. - №3. - С. 67-87.

124. Исполинов А.С. Приоритет права Европейского Союза и национальная (конституционная) идентичность в решениях Суда ЕС и конституционных судов государств - членов ЕС / А.С. Исполинов // Сравнительное конституционное обозрение, издательство Ин-та права и публичной политики. - 2017. - №4. - С. 47-68.

125. Исполинов А.С. Решение суда Европейского Союза по делу Elgafaji: взаимодействие права ЕС и международного гуманитарного права. [Электронный ресурс] / А.С. Исполинов // Балтийский регион. - 2011. - №3. - С. 25-31. URL: https://cyberleninka.ru/article/n7reshenie-suda-evropeyskogo-soyuza-po-delu-elgafaji-vzaimodeystvie-prava-es-i-mezhdunarodnogo-gumanitarnogo-prava (дата обращения: 28.05.2018).

126. Йордановски С. Международно-правовые обязательства Республики Македония в сфере вынужденной миграции. / С. Йордановски // Многосторонние институты и диалоговые форматы: материалы IX Конвента РАМИ. (Москва, 27-28 октября 2015 г.). МГИМО МИД РФ, РАМИ. -Москва: МГИМО-Университет. - 2016. - 536 с.

127. Касьянов Р.А. Основные этапы построения Общеевропейской системы убежища / Р.А. Касьянов, Д.М. Алиев // Международное право и международные организации. - 2017. - № 2. - С. 69-79.

128. Касьянов Р.А. Интегрирование России в европейское пространство: некоторые аспекты применения европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод: [сборник] / Российская Федерация в Европе: правовые аспекты сотрудничества России с европейскими организациями под ред. Д. Раушнинга и В.Н. Русиновой. - 2008.

129. Мальцева Ю.В. Реформирование Общей европейской системы предоставления убежища / Ю.В. Мальцева // Современная Европа. - 2017. -№4. - 2017. - С. 121-129.

130. НАКОНЕЦ-ТО В БЕЗОПАСНОСТИ? (Избранные разделы) Законодательство и практика в отношении искателей убежища, спасающихся от неизбирательного насилия, в отдельных странах ЕС (Бельгия, Великобритания, Германия, Нидерланды, Франция, Швеция) // Исследовательский проект УВКБ ООН, УВКБ ООН, июнь 2011 г. - С. 22-24. URL: http: //www.refworl d.org/c gi-bin/texis/vtx/rwmain/opendocpdf.pdf?reldoc=y&docid=54f9caf74 (дата обращения: 01.06.2018)

131. Новости взаимодействия с судебными органами № 16 [Электронный ресурс] // УВКБ ООН, 2017. URL: http://www.refworld.org.ru/docid/5aa287114.html (дата обращения: 27.05.2018)

132. Новости взаимодействия с судебными органами № 17 [Электронный ресурс] // УВКБ ООН, 2017. URL: http://www.refworld.org.ru/docid/5aa287f84.html (дата обращения: 27.05.2018)

133. Ондрейчик М. Словакия и Венгрия против Совета Европейского союза: борьба вокруг решения о перераспределении беженцев. [Электронный ресурс] / М. Ондрейчик // Право. Журнал Высшей школы экономики. - 2016. - № 2. - С. 122-134. URL: https://law-iournal.hse.ru/data/2016/07/13/1116455246/ондрейчик.pdf (дата обращения: 15.05.2018).

134. Орлова Ю.М. Суд ЕС как стабилизатор интересов ЕС и государств-членов / Ю.М Орлова // Вопросы российского и международного права. - 2015. - № 3-4. - С. 18-19.

135. Павлова Л.В. К вопросу о понятии "беженец" в международном праве / Л.В. Павлова, Ю.Л. Сарашевский // Белорусский журнал международного права и международных отношений. - 1998. - № 2. - С. 1520.

136. Потемкина О.Ю. Европейский Союз и Общая система убежища / О.Ю. Потемкина // Современная Европа - 2012. - № 1. - С. 18-29.

137. Савочкин П.В. Особенности толкования Европейским Судом по Правам Человека Хартии ЕС об основных правах / П.В. Савочкин // Пятая Всероссийская научно-практическая конференция Права человека: история, теория, практика (Курск 4 ноября 2016 г.) / Университетская книга. - 2016. -С. 180-186.

138. Сарашевский Ю. Л. Роль Лиги Наций в формировании права беженцев [Электронный ресурс] / Ю. Л Сарашевский. // Белорусский журнал международного права и международных отношений. - 2000. - № 1. URL: http://evolutio.info/content/view/339/51/ (дата обращения: 16.05.2018)

139. Тодорович И. ООН и права беженцев [Электронный ресурс] / И. Тодорович, Ю. Моргун // Белорусский журнал международного права и международных отношений. - 2004. - № 3. URL: http://evolutio.info/content/view/696/55/ (дата обращения: 16.05.2018)

140. Торкунова Е.А. Правовая основа реализации конституционного права российских граждан на судебную защиту в Европейском суде: Дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.10. / Торкунова Екатерина Анатольевна; МГИМО (У) МИД России. - Москва, 2002. - 185 с.

141. Энтин М.Л., Войников В.В., Торкунова Е.А. Новый этап в институционально-правовом обустройстве пространства свободы, безопасности и правосудия ЕС [Электронный ресурс] / М.Л. Энтин, В.В. Войников, Е.А. Торкунова // Московский журнал международного права. -2018. - №2. - С. 102-114. URL: https: //www. mj il .ru/iour/article/view/260/189 (дата обращения: 13.05.2019)

142. Ястребова А.Ю. Значение специальных принципов международно-правового регулирования миграции в контексте межгосударственного сотрудничества в гуманитарной сфере / А.Ю. Ястребова // «25 лет внешней политике России»: сб. материалов Х Конвента РАМИ, (Москва, 8-9 декабря 2016 г.). В 5 т. Т. 4: Россия и современный мир:

экономика и право. В 2 ч. Ч. 2. / под общ. ред. А.В. Мальгина; [науч. ред.: М.Л. Энтин и др.]; / МГИМО МИД РФ, РАМИ. - Москва: МГИМО-Университет. - С. 257-266.

143. Ястребова А.Ю. Международно-правовая защита беженцев: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.10. / Ястребова Алла Юрьевна; МГУ им. М.В.Ломоносова - Москва, 1991 г. - 234 с.

144. Ястребова А.Ю. Международно-правовые механизмы регулирования миграции: доктринальные подходы и опыт Российской Федерации: Дис. ... док. юрид. наук: 12.00.10. / Ястребова Алла Юрьевна. -Москва, 2018. - 580 с.

145. Ястребова А.Ю. Соотношение прав индивида и прав государства в сфере миграции / А.Ю. Ястребова // Многосторонние институты и диалоговые форматы: материалы IX Конвента РАМИ (Москва, 27-28 октября 2015 г.) / под ред. А.В. Мальгина / МГИМО МИД России, РАМИ - Москва: МГИМО-Университет, 2016 - С. 324-330.

146. At the EU+ level, data indicate a varying level of divergence in decision practices for applicants from selected countries of origin, Annual report on the situation of asylum in the EU 2016, EASO 30.06.2017. URL: http://publications.europa.eu/webpub/easo/annual-report-2016/en/# (access date: 15 May 2018)

147. Byrne R. Harmonization and Burden Redistribution in the Two Europes. / R. Byrne // Journal of Refugee Studies. - 2003 - Vol. 16. № 3. - P. 336-358.

148. C. Costello. The Asylum Procedures Directive and the Proliferation of Safe Country Practices: Deterrence, Deflection and the Dismantling of International Protection? / Costello C. // European Journal of Migration and Law. - 2005. - Vol. 7. № 1. - P. 35-70.

149. Consolidated version of the Treaty on the Functioning of the European Union - PROTOCOLS - Protocol (№ 3) on the statute of the Court of Justice of the European Union OJ C 115, 9.5.2008, P. 210-229. [Электронный ресурс]

URL: https://curia.europa.eu/j cms/upload/docs/application/pdf/2008-

09/statut 2008-09-25 17-29-58 783.pdf (access date: 25 May 2018)

150. COURT OF JUSTICE OF THE EUROPEAN UNION MANAGEMENT REPORT 2016 [Электронный ресурс] URL: https://curia.europa.eu/icms/upload/docs/application/pdf/2017-

06/rapport gestion 2016 en .pdf (access date: 25 May 2018)

151. Dowd R. and McAdam J. International Cooperation and Responsibility-Sharing to Protect Refugees: What, Why, and How? / R. Dowd and J. McAdam // International and Comparative Law Quarterly. - 2017. - Vol. 66, № 4. - P. 863-892.

152. Dziedzic L. Reforming the Common European Asylum System/ L. Dziedzic // The New European Refugee Law. // European Journal of Migration and Law. - 2016. - Vol. 18, Issue 4. - P. 481-485.

153. Garlick M. V. International Protection in Court: The Asylum Jurisprudence of the Court of Justice of the EU and UNHCR / M. V. Garlick // Refugee Survey Quarterly. - 2015. - Vol. 34, № 1. - P. 107-130.

154. Garlick M. V. The Common European Asylum System and the European Court of Justice. New jurisdiction and new challenges / M. V. Garlick // The Area of Freedom, Security and Justice ten years on successes and future challenges under the Stockholm Programme - Brussels, Centre for European Policy Studies (CEPS) - 2010. - P. 49-63._[Электронный ресурс] URL: http://aei.pitt.edu/32646/1/69. The Area of Freedom, Security and Justice ten years on.pdf (date of access: 03.06.2018)

155. Gilbert J. On the history of the international protection of refugees / J. Gilbert // IRRC - 2001. Vol. 83 № 843 P. 727-737. [Электронный ресурс] URL: https://www.icrc.org/ara/assets/files/other/727 738 iaeger.pdf (date of access: 18.05.2018)

156. Guild E. The Complex Relationship of Asylum and Border Controls in the European Union // Reforming the Common European Asylum System. The

New European Refugee Law. Edited by Vincent Chetail, Philippe De Bruycker and Francesco Maiani. Brill | Nijhoff. - 2016. - P. 39-54

157. Ippolito F., Velluti S. The Recast Process of the EU Asylum System: A Balancing Act Between Efficiency and Fairness / F. Ippolito, S. Velluti // Refugee Survey Quarterly. - 2011. - Vol. 30, № 3. - P. 24-62.

158. J. Poon Non-Refoulement Obligations in EU Third Country Agreements [Электронный ресурс] / Poon J. // EDAL URL: http://www.asylumlawdatabase.eu/en/iournal/non-refoulement-obligations-eu-third-country-agreements (access date: 30 May 2018)

159. Juss S. S. The Post-Colonial Refugee, Dublin II, and the End of Non-Refoulement / S. S. Juss // International Journal on Minority and Group Rights. -2013 - Vol. 20, № 2. - P. 307-335.

160. JUSTICE OF THE EUROPEAN UNION MANAGEMENT REPORT 2016 [Электронный ресурс] URL: https://curia.europa.eu/icms/upload/docs/application/pdf/2016-

06/rapport gestion 2015 en version web.pdf (access date: 25 May 2018)

161. Kaunert C., Leonard S. The European Union Asylum Policy after the Treaty of Lisbon and the Stockholm Programme: Towards Supranational Governance in a Common Area of Protection? / C. Kaunert, S. Leonard // Refugee Survey Quarterly. - 2012. - Vol. 31, №. 4. - P. 1-20. [Электронный ресурс] URL: https://academic.oup.com/rsq/article/31/4/1/1572616 (date of access: 18.05.2018)

162. Lambert H. (eds) The Global Reach of European Refugee Law / H. Lambert, J. McAdam and M. Fullerton (eds) // International & Comparative Law Quarterly. - 2014. - Vol. 63. №. 4.- P.1001-1003.

163. Lavenex S. 'Failing Forward' Towards Which Europe? Organized Hypocrisy in the Common European Asylum System. JCMS. - 2018. - Vol. 56. -№.5. P. 1195-1212.

164. McAdam J. Regionalizing International Refugee Law in the European Union: Democratic Revision or Revisionist Democracy? / J. McAdam // Victoria University of Wellington Law Review. - 2007. - Vol. 38, №. 2. - 255-280.

165. McAdam J. The European Union Qualification Directive: The Creation of a Subsidiary Protection Regime / J. McAdam // International Journal of Refugee Law. - 2005. - Vol. 17, № 3. - P. 461-516.

166. Morgades-Gil S. The Right to Benefit from an Effective Remedy against Decisions Implying the Return of Asylum-seekers to European Safe Countries. Changes in the Right to Appeal in the Context of the European Union's Dublin System Vis-a-vis International and European Standards of Human Rights / S. Morgades-Gil // European Journal of Migration and Law. -2017. - Vol. 19, № 3. - P. 255-280.

167. Schmälter J. A European response to non-compliance: The Commission's enforcement efforts and the Common European Asylum System. West European Politics. - 2018 - P. 1- 24

168. Servent A. R. A New Form of Delegation in EU Asylum: Agencies as Proxies of Strong Regulators. JCMS. - 2018. - Vol. 56. № 1. P. 83- 100.

169. Thielemann R. Between Interests and Norms: Explaining Burden-Sharing in the European Union / R. Thielemann // Journal of Refugee Studies. -2003. - Vol. 16, № 3. - P. 253-273.

170. Thym D. The Schengen Law: A Challenge for Legal Accountability in the European Union. European Law Journal. - 2002 - Vol. 8, № 2. - P. 218- 245.

171. Werner B. Why is the Court of Justice of the European Union not more Contested? Three Mechanisms of Opposition Abatement / B. Werner // JCMS. - 2016. - Vol. 54, № 6 - P. 1449-1464.

172. Young S. C. Dublin IV and EXCOM: Aspirational Blunders and Illusive Solidarity / S. C. Young // European Journal of Migration and Law. -2017. - Vol. 19, № 4. - P. 370-395.

Судебная практика

Решения Суда ЕС:

173. H.I.D. и B.A. против Комиссара по ходатайствам о предоставлении статуса беженца и др. (Ирландия) (H.I.D. and B.A. v. Refugee Applications Commissioner and Others (Ireland)), C-175/11, Решение от 31 января 2013 г.

174. J. N. v Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie, Case C-601/15 PPU, Judgment of the Court (Grand Chamber) of 15 February 2016 [Электронный ресурс] URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A62015CJ0601 (access date: 27 May 2018)

175. Judgment of the Court of Justice in Joined Cases C-643/15, C-647/15 Slovakia v Council, Court of Justice of the European Union, [Электронный ресурс] PRESS RELEASE № 91/2017, 6 September 2017 URL: https://curia.europa.eu/j cms/upload/docs/application/pdf/2014-12/cp 140180en.pdf (access date: 30 May 2018)

176. N.S. против Государственного секретаря Министерства внутренних дел (Великобритания) и М.Е. и др. против Комиссара по ходатайствам о предоставлении статуса беженцев и Министра по вопросам юстиции, равенства и правовой реформы (Ирландия) (N.S. v. Secretary of State for the Home Department (United Kingdom) and M.E. and Others v. Refugee Applications Commissioner & Minister for Justice, Equality and Law Reform (Ireland)), Объединенные дела C-411/10 и C-493/10, Решение [БП] от 21 декабря 2011 г.

177. Брахим Самба Диуф против Ministre du Travail, de l'Emploi et de l'Immigration (Люксембург) (Brahim Samba Diouf v. Ministre du Travail, de l'Emploi et de l'Immigration (Luxembourg)), C-69/10, Решение от 28 июля 2011 г.

178. ЕК против Великобритании (European Commission v. the United Kingdom), C-72/06, Решение от 5 февраля 2009 г.

179. ЕК против Ирландии (European Commission v. Ireland), C-431/10, Решение от 7 апреля 2011 г.

180. ЕК против Испании (European Commission v. Spain), C-272/08, Решение от 9 июля 2009 г.

181. Европейский Парламент против Совета Европейского Союза (European Parliament v. Council of the European Union), C-133/06, Решение [БП] от 6 мая 2008 г.

182. ЕК против Финляндии (European Commission v. Finland), C-102/06, Решение от 5 февраля 2009 г.

183. ЕК против Швеции (European Commission v. Sweden), C-322/08, Решение от 14 мая 2009 г.

184. Зухейр Фрайе Халаф против Darzhavna agentsia za bezhantsite pri Ministerskia savet (Болгария) (Zuheyr Frayeh Halaf v. Darzhavna agentsia za bezhantsite pri Ministerskia savet (Bulgaria)), C-528/11, Решение от 30 мая 2013 г.

185. Й. ван дер Веерд и др. (Нидерланды) (J. van der Weerd and others (Netherlands)), Объединенные дела C222/05-C-225/05, Решение от 7 июня 2007 г.

186. М.М. против Министра по вопросам юстиции, равенства и правовой реформы Ирландии и Генерального прокурора (Ирландия) (M.M. v. Minister for Justice, Equality and Law Reform, Ireland and Attorney General (Ireland)), C-277/11, Решение от 22 ноября 2012 г.

187. МА, ВТ и DA против Государственного секретаря Министерства внутренних дел (Великобритания) (MA, BT and DA v. Secretary of State for the Home Department (United Kingdom)), C-648/11, Решение от 6 июня 2013 г.

188. Мехмет Арслан против Policie CR, Krajské reditelstvi policie Usteckého kraje, odbor cizinecké policie (Чехия) (Mehmet Arslan v. Policie CR, Krajské reditelstvi policie Usteckého kraje, odbor cizinecké policie (Czech Republic)), C- 534/11, Решение от 30 мая 2013 г.

189. Миграционное ведомство против Нурие Кастрати и др. (Швеция) (Migrationsverket v. Nurije Kastrati and Others (Sweden)), C-620/10, Решение от 3 мая 2012 г.

190. Миграционное ведомство против Эдгара Петросяна и др. (Швеция) (Migrationsverket v. Edgar Petrosian and Others (Sweden)), C-19/08, Решение от 29 января 2009 г.

191. ФРГ против B и D (Германия) (Bundesrepublik Deutschland v. B and D (Germany)), Объединенные дела C57/09 и C-101/09, Решение [БП] от 9 ноября 2010 г.

192. ФРГ против Y и Z (Германия) (Bundesrepublik Deutschland v. Y and Z (Germany)), Объединенные дела C71/11 и C-99/11, Решение [БП] от 5 сентября 2012 г.

193. Шамсо Абдуллахи против Федерального управления по делам беженцев (Австрия) (Shamso Abdullahi v. Bundesasylamt (Austria)), C-394/12, Решение [БП] от 10 декабря 2013 г.

Решения ЕСПЧ:

194. D. против Соединенного Королевства (D. v. the United Kingdom), № 30240/96, Постановление от 2 мая 1997 г.

195. F.A. против Соединенного Королевства (F.A. v. the United Kingdom), № 20658/11, Решение от 10 сентября 2013 г.

196. F.H. против Швеции (F.H.v. Sweden), № 32621/06, Постановление от 20 января 2009 г.

197. J.H. против Соединенного Королевства (J.H. v. the United Kingdom), № 48839/09, Постановление от 20 декабря 2011 г

198. K.R.S. против Великобритании (K.R.S. v. the United Kingdom), № 32733/08, Решение от 2 декабря 2008 г.

199. L.R. против Великобритании (L.R. v. the United Kingdom), № 49113/09, Решение от 14 июня 2011 г.

200. M.S. против Бельгии (M.S.v. Belgium), № 50012/08, Постановление от 31 января 2012 г.

201. M.S.S. против Бельгии и Греции (M.S.S. v. Belgium and Greece), № 30696/09, Постановление [БП] от 21 января 2011 г.

202. N. против Великобритании (N. v. the United Kingdom), № 26565/05.

203. N.A.N.S. против Швеции (N.A.N.S. v. Sweden), № 68411/10, Постановление от 27 июня 2013 г.

204. N.M.Y. и другие против Швеции (N.M.Y. and Others v. Sweden), № 72686/10, Постановление от 27 июня 2013 г.

205. NA против Соединенного Королевства (NA. v. the United Kingdom), № 25904/07, Постановление от 17 июля 2008 г.

206. S.H. против Соединенного Королевства (S.H. v. the United Kingdom), № 19956/06, Постановление от 15 июня 2010 г.

207. S.H.H. против Соединенного Королевства (S.H.H. v. the United Kingdom), № 60367/10, Постановление от 29 января 2013 г.

208. S.R. против Швеции (S.R. v. Sweden), № 62806/00, Решение от 23 апреля 2002 г.

209. А. и др. против Соединенного Королевства (A. and Others v. the United Kingdom), № 3455/05, Постановление [БП] от 19 февраля 2009 г.

210. Абу Салем против Португалии (Abu Salem v. Portugal), № 26844/04, Решение от 9 мая 2006 г.

211. Абубекер против Австрии и Италии (Abubeker v. Austria and Italy), № 73874/11, Решение от 18 июня 2013 г.

212. Ас-Скеини и др. против Соединенного Королевства (Al-Skeini and Others v. the United Kingdom), № 55721/07, Постановление [БП] от 7 июля 2011 г.

213. Ауад против Болгарии (Auad v. Bulgaria), № 46390/10, Постановление от 11 октября 2011 г.

214. Ахоругезе против Швеции (Ahorugeze v. Sweden), № 37075/09, Постановление от 27 октября 2011 г.

215. Бабар Ахмад и др. против Соединенного Королевства (Babar Ahmаd and Others v. the United Kingdom), № 24027/07, 11949/08, 36742/08, 66911/09 и 67354/09, Постановление от 10 апреля 2012 г.

216. Бадер и Канбор против Швеции (Bader and Kanbor v. Sweden), № 13284/04, Постановление от 8 ноября 2005 г.

217. К.А.В. против Швеции (K.A.B. v. Sweden), № 886/11, Постановление от 5 сентября 2013 г.

218. Касымахунов против России (Кasymakhunov v. Russia), № 29604/12, Постановление от 14 ноября 2013 г.

219. Муради и Алиева против Швеции (Muradi and Alieva v. Sweden), № 11243/13, Решение от 25 июня 2013 г.

220. Мусхаджиева и др. против Бельгии (Muskhadzhiyeva and Others v. Belgium), № 41442/07, Постановление от 19 января 2010 г.

221. Низомхон Джураев против России (Nizomkhon Dzhurayev v. Russia), № 31890/11, Постановление от 3 октября 2013 г.

222. Оршуш и другие против Хорватии (Orsus and Others v. Croatia), № 15766/03, Постановление [БП] от 16 марта 2010 г.

223. Отман (Абу Катада) против Соединенного Королевства (Othman (Abu Qatada) v. the United Kingdom), № 8139/09, Постановление от 17 января 2012 г.

224. Попов против Франции (Popov v. France), № 39472/07 и № 39474/07, Постановление от 19 января 2012 г.

225. Ранцев против Кипра и России (Rantsev v. Cyprus and Russia), № 25965/04, Постановление от 7 января 2010 г.

226. Рахими против Греции (Rahimi v. Greece), № 8687/08, Постановление от 5 апреля 2011 г.

227. Регисте против Нилерландов (Registe v. the Netherlands), № 28620/09, Решение (о прекращении производства) от 23 марта 2010 г.

228. Саади против Италии (Saadi v. Italy), № 37201/06, Постановление [БП] от 28 февраля 2008 г.

229. Салах Шик против Нидерландов (Salah Sheekh v. the Netherlands), № 1948/04, Постановление от 11 января 2007 г.

230. Сауди против Испании (Saoudi v. Spain), № 22871/06, Решение от 18 сентября 2006 г.

231. Серинг против Соединенного Королевства (Soering v. the United Kingdom), № 14038/88, Постановление от 7 июля 1989 г.

232. Сингх и др. против Бельгии (Singh and Others v. Belgium), № 33210/11, Постановление от 2 октября 2012 г.

233. Суфи и Элми против Соединенного Королевства (Sufi and Elmi v. the United Kingdom), №№ 8319/07 и 11449/07, Постановление от 28 июня 2011 г.

234. Т.1. против Соединенного Королевства (T.I. v. the United Kingdom), № 43844/98, Решение от 7 марта 2000 г. [Ссылки: Решение | Представление УВКБ ООН]

235. Хакизимана против Швеции (Hakizimana v. Sweden), № 37913/05, Решение от 27 марта 2008 г. [Ссылка: Решение] Харкинс и Эдвардс против Соединенного Королевства (Harkins and Edwards v. the United Kingdom), №№ 9146/07 и 32650/07, Постановление от 17 января 2012 г.

236. Хирси Джамаа и др. против Италии (Hirsi Jamaa and Others v. Italy), № 27765/09, Постановление [БП] от 23 февраля 2012 г.

237. Хуссейн и др. против Нидерландов и Италии (Hussein and Others v. the Netherlands and Italy), № 27725/10, Решение от 2 апреля 2013 г.

Интернет-источники:

238. Официальный сайт Международного комитета красного креста [Электронный ресурс] www.icrc.org

239. Электронная юридическая научная библиотека «Спарк» [Электронный ресурс] http: //lawlibrary. ru/izdanie34060. html

240. Научная электронная библиотека «Киберленинка» [Электронный ресурс] https://cyberleninka.ru

225. Официальный сайт Официального журнала ЕС [Электронный ресурс] http: //eur-lex. europa. eu/

226. Официальный_сайт_ЕК_[Электронный ресурс]

https://ec.europa.eu/commission/index en

227. Официальный сайт Суда ЕС [Электронный ресурс] https: //curia. europa. eu

228. Официальный сайт The European Database of Asylum Law (EDAL) [Электронный ресурс] http: //www.asylumlawdatabase.eu

229. Официальный сайт Агентства ЕС по основным правам (FRA) [Электронный ресурс] http: //fra.europa.eu

230. Сайт Интеллектуальная система тематического исследования наукометрических данных (ИСТИНА) [Электронный ресурс] https://istina.msu.ru

231. Официальный сайт Российская ассоциация международных исследований (РАМИ) [Электронный ресурс] http: //www.risa.ru

232. Официальный сайт Международного журнала Международного права [Электронный ресурс] www.mjil.ru

233. Официальный сайт EASO [Электронный ресурс] https: //www. easo. europa. eu

234. Официальный сайт Российской государственной библиотеки [Электронный ресурс] https: //www.rsl .ru/