Статус адвокатуры в Российской Федерации на современном этапе ее развития тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.11, кандидат юридических наук Павлова, Галина Анатольевна

• Павлова, Галина Анатольевна
• кандидат юридических наук
• 2005

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Павлова, Галина Анатольевна

Введение

Глава 1. Понятие и основные этапы развития адвокатуры в России

§ 1. Понятие института адвокатуры и его место в правовой системе России

§ 2. Этапы развития адвокатуры в России

§ 3. Принципы организации и деятельности адвокатуры России на современном этапе

Глава 2. Законодательные и организационные аспекты статуса адвокатуры на современном этапе ее развития

§ 1. Законодательное определение статуса адвокатуры на современном этапе

§ 2. Формы организационной деятельности адвокатуры

§ 3. Основные направления развития адвокатуры в Российской Федерации

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Статус адвокатуры в Российской Федерации на современном этапе ее развития»

Актуальность темы исследования.

Произошедшие коренные преобразования в политической и экономической системе страны повлекли за собой глобальные изменения во всех сферах жизни государства и общества, а, следовательно, создалась принципиально новая правовая ситуация, требующая коренного пересмотра организационных принципов и законодательных основ деятельности адвокатуры как одного из основных механизмов защиты прав человека.

Таким образом, за последние годы роль и место адвокатуры, а также круг ее задач по осуществлению защиты прав и законных интересов существенным образом изменились. Принятие новых кодексов, прежде всего, ^ Уголовно-процессуального, существенно изменило статус адвоката, расширило его процессуальные права. Однако до последнего времени отсутствие должного правового регулирования влекло за собой значительные недостатки в деятельности адвокатуры. Появились даже так называемые "параллельные" коллегии, которые в отличие от коллегий традиционных, зачастую, не осуществляли функции бесплатной юридической помощи, ставили цели извлечения прибыли.

Принятие Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской федерации" юридически оформило принадлежность А адвокатуры к институтам гражданского общества и возложение на нее отдельных публично-правовых функций.

Кроме того, с принятием Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской федерации" появился главный субъект реализации конституционного права на получение квалифицированной юридической помощи - адвокатура, что представляет научный исследовательский интерес.

Актуальность темы обусловлена также и тем, что современное российское государство находится на этапе формирования нового правового обоснования деятельности адвокатуры, которая за время своего существования приобрела огромную значимость. Наличие в государстве лиц, способных грамотно и квалифицированно оказать юридическую помощь, является залогом гармоничного существования общества в целом.

Обозревая российское законодательство в области адвокатской деятельности на предмет его соответствия международным стандартам в области адвокатской деятельности, необходимо заметить, что на сегодняшний день оно существует в отрыве от международных стандартов в данной области. Многие важнейшие международные документы не ратифицированы Российской Федерацией, что позволяет сделать вывод о функционировании института российской адвокатуры в отрыве от существующих международных стандартов и принципов в данной области, а

Ф равно - о территориальной изолированности исследуемого института.

Вышеназванные обстоятельства обуславливают своевременность и оправданность обращения диссертанта к вопросам, очерченным темой данного исследования.

Объектом исследования является институт адвокатуры как один из основных механизмов защиты прав человека

Предметом исследования выступает система правовых норм, регулирующих деятельность института адвокатуры в РФ.

Цель и задачи исследования. В процессе настоящего исследования

• перед диссертантом стояла цель: проследить динамику развития института адвокатуры на этапе становления демократического государства в России, определить статус адвокатуры в Российской Федерации, а также выработать предложения по совершенствованию российского законодательства.

Достижению поставленной цели способствовало решение следующих основных задач:

1. Исследование истории развития адвокатуры в России;

2. Изучение научно-теоретических и правовых основ института адвокатуры;

3. Определение места адвокатуры в правовой системе современной России;

4. Исследование принципов организации и деятельности адвокатуры России;

5. Определение состава законодательства об адвокатуре на современном этапе, выявление закономерностей развития нормативно-правового обеспечения адвокатуры в РФ;

6. Исследование форм организационной деятельности адвокатуры в России;

7. Определение перспектив развития адвокатуры в РФ;

8. Разработка предложений по совершенствованию российского законодательства об адвокатуре.

Нормативную основу исследования составили внутригосударственные нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность адвокатуры в РФ, а также международные документы.

К числу внутригосударственных актов следует отнести Конституцию Российской Федерации 1993 г., Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ, Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ, Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 года № 63-Ф3, Федеральный закон от 31 мая 2002 г. №63-Ф3 "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", Указ Президента РФ от 13.06.1996 № 864 "О некоторых мерах государственной поддержки правозащитного движения в Российской Федерации", Постановление Правительства РФ от 19.09.2003 № 584 "Об утверждении Положения о ведении реестра адвокатов, осуществляющих адвокатскую деятельность на территории Российской Федерации", Закон г. Москвы от 23.10.2002 № 52 "О представителях Московской городской Думы в квалификационной комиссии при адвокатской палате города Москвы", Приказ Минюста РФ от 29.07.2002 № 211 "Об утверждении Порядка ведения реестров адвокатов субъектов Российской Федерации" и др.

Ориентация на приоритет общечеловеческих ценностей, построение правового, демократического государства, определили необходимость учета таких международно-правовых актов как Всеобщая декларация прав человека от 10 декабря 1948 г., Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (Нью-Йорк, 19 декабря 1966 г.), Международный пакт от 16 декабря 1966 "О гражданских и политических правах", Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Заключена в г. Риме 04.11.1950), Основные положения о роли адвокатов (приняты восьмым Конгрессом ООН по предупреждению преступлений в августе 1990 г. в Нью-Йорке), Рекомендация Комитета министров Совета Европы о свободе осуществления профессии адвоката (принята Комитетом министров Совета Европы 25 октября 2000 г.) и др.

Ф В ходе диссертационного исследования, помимо действующих нормативно-правовых актов, включающих законодательство Российской Федерации, использовался широкий круг документов и нормативно-правовых актов СССР и РСФСР, а также в историческом аспекте проанализировано развитие законодательства в данной сфере.

Теоретической основой исследования института адвокатуры в России послужили работы таких отечественных ученых правоведов как: Безлепкин Б.Т., Бойков А.Д., Воробьев A.B., Гриненко А. В., Демидова JI. А., Каменецкий Р. А., Капинус Н.И., Качалова О.В., Качалов В.И., Костанов Ю.

• А., Кукель В.В., Лубшев Ю. Ф., Невский С. А., Поляков A.B., Сергеев В. И., Смирнова Е. М., Смоленский М. Б., Сотов П. В., Стешенко JI. А., Тихонравов Ю.В., Шамба Т. М. и др.

Об истории развития адвокатуры в российском государстве писали и пишут многие авторы, такие как Арсеньв К.К., Баженова У.И., Васьковский Е. В., Владимирский-Буданов М.Ф., Гессен И.В., Давыдов Н.В., Иванова М. В., Коротких М. Г., Стецовский Ю. И., Фойницкий И.Я., Хаски Ю., Черкасова Н.В., Шаламов М.П. и др.

Значительная часть диссертационной работы посвящена вопросам понятия института адвокатуры, принципам ее организационной деятельности, а также определения места адвокатуры в правовой системе России. Основу диссертационного исследования составили работы современных авторов: Буробина В.Н., Воскресенского Г. А., Дедикова C.B., Курбатова А.Я., Куссмауля Р., Мирзоева Г.Б., Подольного H.A., Резника Г.М., Саидова А. X. и др.

Особое внимание в диссертационной работе было уделено законодательным и организационным аспектам функционирования и развития адвокатуры в России. Отметим работы таких авторов как: Ануфриева В.М., Гаврилова С.Н., Никифоровой Н.П., Сухарева И. Ю., Трунова И.Л., Усмановой М. С., Ширинского С.Ф. и др.

Вопросы, связанные с деятельностью адвокатуры в России приобрели особую актуальность в современный период. По этому поводу появляются множество публикаций в журналах, газетах, интернет-сайтах. В этой связи следует отметить работы Бровченко C.B., Грудцыной Л.Ю, Еронина В.А., Иванова A.B., Клена H.H., Козака Д. Н., Колоколовой Э.Е., Курманова М. М., Лохвицкого А. В., Лукичева H.A., Савича A.C., Хвана Л. Б. и др.

Специально отметим работы Галоганова А.П., Кучерены А. Г., Павловского В.Л., Радченко В.И., Смагина Г.А., Тарло Е.Г. и других авторов, исследующих институт адвокатуры в России.

Методологической основой исследования служит общенаучный диалектический метод познания и вытекающие из него частно-научные: системно-структурный, конкретно-социологический, технико-юридический, метод сравнительного правоведения и другие научные методы познания социально-политических методов и процессов. Их применение позволило диссертанту исследовать рассматриваемые объекты во взаимосвязи, целостности, всесторонне и объективно.

Научная новизна диссертационной работы состоит в том, что автор впервые проводит сравнительный комплексный анализ, посвященный исследованию статуса адвокатуры на современном этапе становления демократического государства в России после принятия Федерального закона РФ от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" и основанный на сравнении прежнего и действующего законов, регулирующих деятельность адвокатуры.

Кроме того, автором определено место адвокатуры в правовой системе России, даны определения понятиям "адвокатура" и "адвокатская деятельность", определены этапы развития адвокатуры в России, а также, разработаны основные направления дальнейшего реформирования института российской адвокатуры.

Также научная новизна исследования определяется как комплексом изучаемых в его рамках вопросов и аспектов, так и собственно содержанием ряда сформулированных в нем положений и рекомендаций.

На защиту выносятся следующие предложения и выводы, полученных в результате исследования, отражающие позицию автора по теоретическим и практическим проблемам деятельности адвокатуры в Российской Федерации, а именно:

1. Заключение о том, что адвокатскую деятельность можно определить как квалифицированную юридическую помощь, которая оказывается на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката и действующими индивидуально или в рамках коллективного адвокатского образования, физическим и юридическим лицам, а также органам государственной власти и местного самоуправления в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию.

2. Вывод о том, что понятие "адвокатура" следует понимать в двух значениях. Во-первых, как указано в ст. 3 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" - в качестве профессионального сообщества адвокатов, то есть совокупности лиц, получивших адвокатский статус, объединенных на условиях обязательного членства в особые организации - региональные адвокатские палаты. Во-вторых, адвокатуру следует понимать как ^ действующий на определенных принципах (законности, лояльности к клиенту, соблюдения адвокатской этики, независимости, самоуправляемости, корпоративности, равноправности адвокатов, профессионализма) общественный институт, гарантирующий гражданам право на квалифицированную юридическую помощь.

3. Заключение о том, что место адвокатуры в современной правовой системе России можно охарактеризовать как один из способов самоограничения государственной власти, посредством которого создается институт гражданского общества, способствующий полноценной реализации и защите гражданами своих прав и свобод.

4. Вывод о том, что формирование института российской адвокатуры ф прошло через четыре периода: 1. Период становления и развития адвокатуры в России с XV в. до 1917 г.; 2. Советский период развития адвокатуры с 1917 г. до начала 90-х гг. XX в.; 3. Постсоветский период развития адвокатура с начало 90-х гг. XX в. по 31 мая 2002 г.; 4. Современный период развития адвокатуры: с 31 мая 2002 г. по настоящее время.

5. Предложение о том, что основными направлениями развития института российской адвокатуры следует признать: имплементацию международно-правовых стандартов, касающихся оказания юридической помощи и деятельности института # адвокатуры в российскую правовую систему; реформу процессуального законодательства, направленную на совершенствование независимости адвокатов, на увеличение гарантий их защищенности, на обеспечение равноправия сторон в судебном процессе и на стадии предварительного следствия; дальнейшее реформирование российского законодательства в целях формирования самостоятельной, независимой и единой системы адвокатских объединений России, деятельность которой регулируется по в большей части внутрикорпоративными нормами; дальнейшее реформирование российского законодательства в целях обеспечения деятельности российских адвокатов за рубежом и иностранных адвокатов на территории Российской Федерации;

- создание нормативной базы, а также - организационного и материально-финансового обеспечения обязательной профессиональной подготовки и переподготовки российских адвокатов.

6. Предложение о внесении следующих изменений и дополнений в Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 6Э-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации": а) Изменить легальное определение понятия "адвокат". Первое предложение п.1 ст. 2 более правильно изложить в следующей редакции:

Адвокатом является лицо, получившее в установленном законом порядке статус адвоката, что дает ему право осуществлять адвокатскую деятельность". б) Закрепить однозначные нормы в ст. 2, в соответствии с которыми адвокат наделялся бы правом осуществлять предпринимательскую деятельность вне сферы оказания правовой помощи, а адвокатские образования по аналогии с другими некоммерческими организациями могли бы осуществлять предпринимательскую деятельность с учетом целей, ради которых они созданы. в) Добавить в п. 2 ст. 3 следующие принципы адвокатуры: лояльность к клиенту, соблюдение адвокатской этики и профессионализм.

7. Вывод о том, что в рамках реформирования института адвокатуры с целью увеличения уровня защищенности адвокатов в уголовном производстве необходимо в первую очередь внести изменения в Уголовно-процессуальный кодекс РФ, изложив ч. 5 ст. 450 данного нормативно-правового акта в следующей редакции: "Следственные и иные процессуальные действия, осуществляемые в соответствии с настоящим Кодексом не иначе как на основании судебного решения, в отношении лица, указанного в части первой статьи 447 настоящего Кодекса, если уголовное дело в отношении его не было возбуждено или такое лицо не было привлечено в качестве обвиняемого, производятся также на основании решения суда, указанного в части первой статьи 448 настоящего Кодекса".

Теоретическая значимость исследования заключается в том, что полученные в ходе исследования выводы, развивают и дополняют понятийный материал, сопутствующий реализации прав человека, освещают и переосмысливают важные аспекты законодательного регулирования деятельности адвокатуры в России. Работа в целом способствует формированию концепции понимания научного содержания категорий "адвокатура", "адвокатская деятельность", "адвокат", дополняет существующую базу для развития законодательства и последующих научных исследований.

Практическая значимость исследования состоит в том, что полученные в ходе исследования выводы и сформулированные на их основе практические предложения по осуществлению законодательной деятельности способствуют утверждению научно-обоснованного подхода при разработке нормативно-правовой базы, регулирующей деятельность адвокатуры в Российской Федерации.

Материалы диссертации могут быть использованы в качестве основы для дальнейших научных исследований в этой области, для преподавания спецкурса адвокатуры, а также для работы над совершенствованием законодательства Российской Федерации, регулирующего деятельность адвокатуры в РФ.

Эмпирической базой диссертационного исследования послужили:

1. Исследование в виде опроса на тему: "Соответствует ли новый Федеральный закон от 31.05.2002 № 63-Ф3 "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" сложившимся сегодня отношениям в области оказания платной квалифицированной юридической помощи? " Были опрошены 54 адвоката г. Москвы. Февраль-март 2005 г.

2. Интервьюирование 26 адвокатов на тему: "Отношение к принятой поправке в ст. 26 Федерального закона от 31.05.2002 № 63-Ф3 "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации". Москва, февраль 2004 г.

3. Исследование в виде анкетирования на тему: "Новые формы организационной деятельности адвокатуры". В исследование приняли участие 30 адвокатов г. Москвы. Июль 2003 г.

Апробация результатов исследования осуществлена путем опубликования диссертантом ряда научных статей, а также участием на научных, научно-практических конференциях: Заочная научная конференция профессорско-преподавательского состава, аспирантов и соискателей ВУЗов "История становления русской адвокатуры". Москва, 1 июля 2004 г.;

4 Всероссийская научно-практическая конференция "140 лет российской адвокатуре". Москва, 3 декабря 2004 г.; Общероссийская научно-практическая конференция "Правовые проблемы экономической, административной и судебной реформы в России". Москва, 25 декабря 2004 г.; 2-ая Всероссийская межвузовская научно-практическая конференция "Проблемы дальнейшего развития правовых основ деятельности адвокатуры". Москва, 1 апреля 2005 г.

Структура диссертации определена содержанием темы. Она состоит из введения, двух глав, объединяющих шесть параграфов, заключения,

Заключение диссертации по теме «Судебная власть, прокурорский надзор, организация правоохранительной деятельности, адвокатура», Павлова, Галина Анатольевна

Заключение

Результаты проведенного научного исследования определения статуса адвокатуры в РФ на современном этапе ее развития позволяют сформулировать ряд теоретических выводов:

1. Институт российской адвокатуры прошел нелегкий и неоднозначный путь от стряпчества к неотъемлемому институту демократического государства через следующие периоды:

1. Период становления и развития адвокатуры в России: с XV в. до 1917 года: период развития адвокатуры до Судебной реформы 1864 года: с XV в. до 1864 года;

- период развития адвокатуры после Судебной реформы 1864 года: с 1864 года до 1917 года.

2. Советский период развития адвокатуры: с 1917 года до начала 90-х годов XX века: переходный период развития советской адвокатуры: с ноября 1917 года по май 1922 года; период ужесточения контроля со стороны государства за адвокатурой: 20-е - 50-е года XX века; период либерализации адвокатской деятельности: 50-е — 80-е года

XX века. период стагнации в области адвокатской деятельности: с 1980 г. до начала 90-х годов XX века.

3. Постсоветский период развития адвокатура: с начало 90-х годов по 31 мая 2002 года.

4. Современный период развития адвокатуры: с 31 мая 2002 года по настоящее время.

2. Период развития российской адвокатуры с XV в. до 1864 года можно охарактеризовать как период зарождения института стряпчества, как прообраза института адвокатуры. Одновременно с указанным институтом действовали "протоадвокатские" образования в виде представителей при главных (губернаторских), низших (уездных и городских) и духовных судах на основе польских конституций 1726 и 1764 г.г. и присяжных стряпчих при коммерческих судах.

3. Реформы второй половины XIX века заложили основы присяжной адвокатуры - компетентной и самоуправляемой организации адвокатов. В период с 1864 года до 1917 года была оформлена адвокатская профессия, обладавшая как западными, так и традиционно русскими чертами (например, совмещение правозаступничества с судебным представительством; относительная свобода профессии; отсутствие связи с магистратурой; определенная сословность адвокатуры, совмещаемая с дисциплинарной подчиненности судам).

4. В советский период развития адвокатуры все принимаемые законы определяли задачи адвокатуры на основании существовавших в те годы политических и идеологических установок, партийных предписаний и моральных норм. Именно поэтому в данный период существовало время, когда государство стремилось максимальным образом регламентировать адвокатскую деятельность, поставить ее под строгий контроль государства (20-е - 50-е года XX века), а также - время, когда начались определенные либерализационные процессы в области формализации института адвокатуры, что привело, в конечном итоге к принятию Положения об адвокатуре 1980 года — достаточно революционному документу для своего времени.

5. Продолжительное применение Положения об адвокатуре с 1980 г. до 31 мая 2002 г. было обусловлено длительным и весьма мучительным поиском компромисса между сторонниками огосударствления института адвокатуры и сторонникам его полной независимости от государства. Только 31 мая 2002 года, после того, как через Государственную Думу РФ прошло несколько законопроектов об адвокатуре, и противоборствующие силы наконец-то достигли компромисса, был принят Федеральный закон "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации".

6. Понятие адвокатской деятельности можно определить как квалифицированную юридическую помощь, которая оказывается на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката и действующими индивидуально или в рамках коллективного адвокатского образования, физическим и юридическим лицам, а также органам государственной власти и местного самоуправления в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию.

7. Понятие адвокатура следует понимать в двух значениях. Во-первых, как указано в ст. 3 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 63-Ф3 "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" - в качестве профессионального сообщества адвокатов, то есть совокупности лиц, получивших адвокатский статус, объединенных на условиях обязательного членства в особые организации — региональные адвокатские палаты. Во-вторых, адвокатуру следует понимать как действующий на определенных принципах (законности, лояльности к клиенту, соблюдения адвокатской этики, независимости, самоуправляемости, корпоративности, равноправности адвокатов, профессионализма) общественный институт, гарантирующий гражданам право на квалифицированную юридическую помощь.

8. Юридическая помощь, оказываемая адвокатами, рассматривается Федеральным законом от 31 мая 2002 г. № 63-Ф3 "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" в качестве квалифицированной. Квалифицированную юридическую помощь можно рассматривать как правовую помощь, осуществляемую специальным субъектом, подтвердившим свои знания и умения в этой области, что позволяет гарантировать ее качественность.

9. Квалифицированная юридическая помощь шире содержания адвокатской деятельности и может включать деятельность иных субъектов, если для допуска их в сферу оказания правовой помощи законодателем будут введены определенные критерии, соответствие которым может дать некоторую гарантию качества этой помощи.

10. Место адвокатуры в современной правовой системе России можно охарактеризовать как один из способов самоограничения государственной власти, посредством которого создается институт гражданского общества, который способствует полноценной реализации и защите гражданами своих прав и свобод.

Если Положение об адвокатуре отводило адвокатуре место в правоохранительной системе и сравнивало ее по задачам с прокуратурой, судом, следственными органами, государственным нотариатом, а основания цель ее существования рассматривалась как охрана социалистических правоотношений, то по концепции Закона об адвокатуре адвокатура - это институт гражданского общества, основное предназначение которого -защита интересов общества и каждого его члена в отдельности через оказание квалифицированной правовой помощи. Законодатель подчеркивает, что адвокатура отделена от государства, указывая, что она не входит в систему органов власти.

11. Закон об адвокатуре по сравнению с Положением об адвокатуре сделал ряд шагов, направленных на повышение профессионализма адвокатуры. Так, ныне исключен формальный подход к определению критериев допуска к адвокатской деятельности путем введения квалификационного экзамена. Кроме того, важно, что Закон об адвокатуре прямо исключил из числа лиц, имеющих право претендовать на адвокатский статус, судимых за совершение умышленных преступлений.

12. Различие рассматриваемых двух актов об адвокатуре проявляется также в подходе к вопросу о допуске в российскую адвокатуру иностранных граждан и лиц без гражданства. Если Положение об адвокатуре строго требовало от претендентов на адвокатский статус наличия гражданства СССР, то действующий в настоящее время Закон об адвокатуре не содержит подобных ограничений, допуская получение статуса российского адвоката ^ любому иностранцу, соответствующему установленным условиям.

13. Требуется серьезная реформа законодательства в сфере бесплатной юридической помощи, в том числе в части, касающейся защиты по назначению. Одним из возможных вариантов здесь следует рассматривать создание специальных адвокатских образований (например, адвокатских правозащитных центров), специализирующихся на оказании бесплатной правовой помощи. Также необходимо расширение круга дел из категории бесплатной юридической помощи, а также принятие Постановления Правительства РФ "О порядке компенсации адвокату, оказывающему юридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно".

14. Кроме того, необходима поддержка правозащитного движения. Это • позволит разгрузить адвокатуру бесплатными делами. Шагами в это направлении могли бы стать отмена НДС в отношении бесплатных юридических услуг, оказываемых правозащитными организациями, а также закрепление на уровне субъектов РФ и муниципалитетов прав таких организаций на аренду помещений на льготных условиях.

15. В институте адвокатуры кроме понятия адвокатской деятельности важное место занимают принципы адвокатуры. К принципам адвокатуры в настоящее время следует отнести законность, лояльность к клиенту, соблюдение адвокатской этики, независимость, самоуправляемость, корпоративность, равноправность адвокатов, профессионализм. Не все из них напрямую указаны в Законе об адвокатуре. Такие принципы как лояльность к клиенту, соблюдение адвокатской этики и профессионализм не указаны в п. 2 ст. 3 Федерального закона от 31 мая 2002 г. №63-Ф3 "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", хотя и пронизывают, по сути, все его положения. Думается, что указанные основные начала института адвокатуры законодателю следует прямо обозначить в Федеральном законе от 31 мая 2002 г. №63-Ф3 "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", внеся соответствующие изменения в п. 2 ст. 3 указанного нормативного акта.

16. Положение об адвокатуре не называло принципов советской адвокатуры, но из его содержания вытекало, что основными из них являются принцип социалистической законности и подконтрольность адвокатуры государству. Кроме того, Положение об адвокатуре считало важным соблюдение правил корпоративности, считая их приоритетными перед интересами отдельного адвоката. Принцип соблюдения адвокатской этики, несмотря на то, что, по сути, игнорировался законодателем, на практике также выступал важным началом адвокатской деятельности.

17. Наиболее значимый принцип деятельности адвокатуры - это независимость. Как уже было отмечено, в Положении об адвокатуре этот

• принцип был заменен обратным ему принципом подконтрольности адвокатуры государству.

Независимость адвокатуры складывается из двух элементов: во-первых, из независимости организаций адвокатуры и адвокатских образований, в рамках которых осуществляется адвокатская деятельность, а во-вторых - из независимости самого адвоката при осуществлении своей деятельности. Определенная степень контроля со стороны государства сохранена в новом Законе об адвокатуре, однако она существенно минимизирована и доведена до необходимых пределов с точки зрения взаимоотношений гражданского общества и государства.

18. В настоящее время завершен очередной этап судебной реформы в области адвокатской деятельности, выразившийся в формировании дееспособного адвокатского корпуса, отвечающего современным требованиям к подобного рода институту защиты прав и законных интересов субъектов права. В качестве основного положительного момента данного этапа необходимо назвать принятие Федерального закона "Об адвокатской деятельности и об адвокатуре в Российской Федерации". Однако практическое применение отдельных положений Закона об адвокатуре выявило значительное количество нерешенных, либо спорных проблем. В поиске путей их решения необходимо объединить усилия органов самоуправления российской адвокатуры, практикующих адвокатов и ученых, разрабатывающих вопросы правового статуса и теории адвокатуры. Таким образом, следующим этапом судебной реформы в области адвокатской деятельности следует проверка на практике уже существующих норм, а равно - формирование подзаконных актов в виде нормативно-правовых документов Министерства юстиции РФ.

19. Одним из недостатков российского законодательства в области адвокатуры следует признать игнорирование существующих международных рекомендаций в данной области.

На данный момент продолжается реформирование системы законодательства в области адвокатской деятельности, в связи с принятием Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" готовятся к принятию множество нормативных и подзаконных актов, что неизбежно выявит ряд других проблем. Поэтому, именно сейчас представляется необходимым принятие решительных действий по гармонизации указанной системы.

20. Одним из недостатков ранее действовавшего Положения об адвокатуре 1980 г. следует признать моноформию организационной деятельности адвокатуры на территории Российской Федерации. Закон об адвокатуре восполнил этот пробел и формализовал следующие формы адвокатских образований: адвокатский кабинет; коллегию адвокатов; адвокатское бюро; юридическую консультацию. При этом важно отметить, что законодатель справедливо предоставил адвокатам свободу выбора форм организации своей деятельности, ибо только так можно добиться развития адвокатуры, повышения квалификации адвокатских кадров. Представляется, что в условиях необходимости формирования эффективного рынка юридических услуг и создания больших возможностей для клиентов недопустимо создавать препятствия и ограничения деятельности индивидуальных адвокатов. В связи с этим Закон об адвокатуре * предоставляет клиентам большие возможности в выборе адвоката, нежели

Положение об адвокатуре 1980 г.

21. Проводя сравнительный анализ существующих на сегодняшний день форм организационной деятельности адвокатуры, отметим: адвокатский кабинет, в отличие от коллегии адвокатов и адвокатского бюро, позволяет реализовать закрепленные в ст. 2 и в п. 2 ст. 3 Закона об адвокатуре принципы правового статуса адвоката и адвокатуры не только в коллективных, но и в единоличной формах; адвокатское бюро, имея аналогичный правовой статус с коллегией адвокатов, вместе с тем отличается от последней, поскольку создается для обеспечения профессиональной деятельности своих членов, м оказывающих юридическую помощь совместно от имени всех адвокатов участников партнерского договора (в то время как коллегия адвокатов создается в целях обеспечения профессиональной деятельности адвокатов, оказывающих юридическую помощь индивидуально от собственного лица).

22. Новая организация адвокатуры и адвокатской деятельности предоставляет адвокатам больше свободы, но она и требует от адвоката большей инициативности. Если ранее любой адвокат, вступивший в коллегию, был автоматически трудоустроен, то теперь приобретение статуса адвоката отнюдь не предполагает его занятости. Он должен выбрать форму осуществления своей деятельности и провести определенный комплекс организационных мероприятий, заняться поисками клиентуры. Думается, что такая ситуация положительно отразится на состоянии российской адвокатуры, повысит конкуренцию среди адвокатов, их квалификацию, приведет к определенному "естественному отбору".

23. Развитие адвокатуры на территории Российской Федерации в настоящее время переходит на качественно новый уровень, когда на основе уже созданного законодательства, которое в своей основе удовлетворяет запросам современного общества к институту адвокатуры, начинает развиваться сам институт, превращаясь в самостоятельный и дееспособный орган, обеспечивающий получение гражданами РФ профессиональной юридической помощи.

24. Анализируя перспективы развития адвокатуры на территории РФ, следует обратить свое внимание на необходимость институционального подхода к дальнейшим реформам российской адвокатуры, который предполагает учет следующих аспектов: предпосылки реформирования адвокатуры; принципы реформирования адвокатуры; основные направления реформирования адвокатуры; задачи реформирования адвокатуры.

25. В настоящее время в Российской Федерации существуют все предпосылки для дальнейшего реформирования института адвокатуры. Среди них: несоответствие российского законодательства международным стандартам в области оказания квалифицированной юридической помощи и организации деятельности адвокатуры; отсутствие механизма реализации принципа равенства сторон в суде; несовершенство механизма оказания юридической помощи; отсутствие правового регулирования деятельности адвокатов на территории других государств; отсутствие непрерывной и целостной системы подготовки и переподготовки профессиональных кадров адвокатуры; наличие определенной зависимости адвокатских образований от деятельности органов государственной власти субъектов РФ; наличие недостатка самостоятельного, корпоративного регулирования адвокатских образований; отсутствие реальной независимости адвокатов.

26. Институциональное развитие можно назвать одним из принципов дальнейшего реформирования российской адвокатуры, среди которых также можно отметить: единство адвокатских объединений в рамках всего государства; организацию взаимоотношений с органами государственной власти на основе партнерства; реформирование института адвокатуры в рамках уже существующих международных принципов и стандартов как в области оказания юридической помощи, так и в области адвокатской деятельности; позиционирование адвокатуры как независимой саморегулируемой организации, подчиненной интересам не государства, а общества и направленной на обеспечение положений ст. 48 Конституции РФ, а именно - на оказание профессиональной юридической помощи.

27. Основными направлениями развития института российской адвокатуры следует признать следующие: имплементацию международно-правовых стандартов, касающихся оказания юридической помощи и деятельности института адвокатуры в российскую правовую систему; реформу процессуального законодательства, направленную на совершенствование независимости адвокатов, на увеличение гарантий их защищенности, на обеспечение равноправия сторон в судебном процессе и на стадии предварительного следствия; дальнейшее реформирование российского законодательства в целях формирования самостоятельной, независимой и единой системы адвокатских объединений России, деятельность которой регулируется по большей части внутрикорпоративными нормами; дальнейшее реформирование российского законодательства в целях обеспечения деятельности российских адвокатов за рубежом и иностранных адвокатов на территории Российской Федерации; создание нормативной базы, а также - организационного и материально-финансового обеспечения обязательной профессиональной подготовки и переподготовки российских адвокатов.

28. Первоочередными задачами реформирования адвокатуры на территории Российской Федерации должным стать: задачи, связанные с реформированием области приобретения адвокатского статуса и последующее определение адвоката в рамках того или иного адвокатского образования; задача нормативно-правового и организационного обеспечения деятельности общенациональной ассоциации российских адвокатов.

Помимо общетеоретических выводов в ходе работы диссертантом были сформированы следующие практические рекомендации:

1. Внести следующие изменения и дополнения в Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 63-Ф3 "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации": а) Исправить неудачную конструкцию легального определения понятия "адвокат". Первое предложение п.1 ст. 2 более правильно изложить в следующей редакции:

Адвокатом является лицо, получившее в установленном законом порядке статус адвоката, что дает ему право осуществлять адвокатскую деятельность". б) Устранить пробел, который умалчивает о возможности осуществления адвокатской деятельности в интересах органов государственной власти и органов местного самоуправления. Для этого необходимо внести изменения в ст. 1, расширяющие понятие "доверитель" и включающие в него также органы государственной власти, и органы местного самоуправления. в) Закрепить однозначные нормы в ст. 2, в соответствии с которыми адвокат наделялся бы правом осуществлять предпринимательскую деятельность вне сферы оказания правовой помощи, а адвокатские образования по аналогии с другими некоммерческими организациями могли бы осуществлять предпринимательскую деятельность с учетом целей, ради которых они созданы. г) Изложить в новой редакции пп 3 п. 4 ст. 6: "4. Адвокат не вправе:

1) принимать от лица, обратившегося к нему за оказанием юридической помощи, заведомо незаконное поручение либо поручение, которое заведомо не может быть выполнено способами и методами, имеющими законный характер". д) Изложить п. 1 ст. 26 в следующей редакции:

Юридическая помощь гражданам Российской Федерации, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ в соответствии с федеральным «I законодательством, а также одиноко проживающим гражданам РФ, доходы которых ниже указанной величины, оказывается бесплатно в следующих случаях:

1) истцам - по рассматриваемым судами первой инстанции делам о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью;

2) ветеранам Великой Отечественной войны - по вопросам, не связанным с предпринимательской деятельностью;

3) гражданам РФ - при составлении заявлений о назначении пенсий и пособий;

4) гражданам РФ, пострадавшим от политических репрессий, - по вопросам, связанным с реабилитацией". е) Изложить ч. 1 ст. 45 в следующей редакции: "Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2002 года, за исключением подпункта 6 пункта 1 статьи 7 и пункта 9 статьи 25 настоящего Федерального закона, которые вступают в силу с 1 января 2007 года". ж) Изменить ч. 3 ст. 21, в соответствии с которой "к отношениям, возникающим в связи с учреждением, деятельностью и ликвидациеи адвокатского кабинета могут быть применены правила, предусмотренные для граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, если эти правила не противоречат положениям настоящего Федерального закона". з) Изменить п. 5 ст. 22 в виде п.п. 10, куда перенести положения п.п. 9, а п.п. 9 изложить в следующей редакции: "право коллегии осуществлять представительство своих членов перед третьими лицами". и) Изменить п. 15 ст. 22: "Оказание услуг коллегией адвокатов своим членам осуществляется на безвозмездной основе". к) Изложить п. 4 ст. 22 в следующей редакции: "В учредительном договоре учредители определяют условия передачи коллегии адвокатов своего имущества, порядок участия в ее деятельности, общие принципы отчислений на содержание коллегии адвокатов ее членов, порядок и условия приема в коллегию адвокатов новых членов, права и обязанности учредителей (членов) коллегии адвокатов, порядок и условия выхода учредителей (членов) из ее состава". л) Включить в п. 3 ст. 24 следующую норму: "Критерии отбора кандидатур для работы в юридических консультациях определяются советом адвокатской палаты самостоятельно".

2. Внести следующие изменения и дополнения в Кодекс профессиональной этики адвоката: а) Внести дополнение в ст. 26 пунктом следующего содержания:

Адвокат, в отношении которого Советом вынесено решение по дисциплинарному производству вправе обжаловать его в суд в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством". б) Исключить фразу "и настоящего Кодекса" из ч. 1 ст. 18.

3. Законодателю необходимо раскрыть понятие "квалифицированная

• юридическая помощь", указать субъектов такой помощи, ввести гарантии качества ее оказания. Наиболее оптимальной формой этому является принятие Федерального закона "О гарантиях прав граждан на квалифицированную юридическую помощь". При этом правильной видится следующая законодательная формулировка:

Квалифицированная юридическая помощь - юридическая помощь, оказываемая субъектами, которые подтвердили свои знания и умения в этой области в соответствии с порядком, установленным законодательством".

4. В рамках реформирования института адвокатуры с целью увеличения уровня защищенности адвокатов в уголовном производстве необходимо в первую очередь внести изменения в Уголовно-процессуальный кодекс РФ, изложив ч. 5 ст. 450 данного нормативно-правового акта в следующей редакции: "Следственные и иные процессуальные действия, осуществляемые в соответствии с настоящим Кодексом не иначе как на основании судебного решения, в отношении лица, указанного в части первой статьи 447 настоящего Кодекса, если уголовное дело в отношении его не было возбуждено или такое лицо не было привлечено в качестве обвиняемого, производятся также на основании решения суда, указанного в части первой статьи 448 настоящего Кодекса".

5. Назрела необходимость пересмотра перечня вопросов, включаемых в экзаменационные билеты при проведении квалификационного экзамена. Их составление должно быть подчинено целям выявления у претендента на адвокатский статус степени владения навыками по толкованию и применению правовых норм; экзаменационные вопросы не должны быть просто проверкой знания законодательства.

6. Повышению профессионального уровня состава адвокатуры будет способствовать введение адвокатских рангов, а также законодательное закрепление института обязательности повышения адвокатами своей квалификации.

7. Необходимо ратифицировать на территории РФ следующие международные документы: Рекомендацию Комитета министров Совета

Европы о свободе осуществления профессии адвоката (принятую Комитетом министров Совета Европы 25 октября 2000 г.); Основные принципы, касающиеся роли юристов (принятые восьмым Конгрессом ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями, Гавана, 27 августа - 7 сентября 1990 г.); Основные положения о роли адвокатов (принятые восьмым Конгрессом ООН по предупреждению преступлений в к* августе 1990 г. в Нью-Йорке).

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Павлова, Галина Анатольевна, 2005 год

1. Международные нормативно-правовые акты:

2. Всеобщая Декларация прав человека. Принята и провозглашена Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года. // Сборник документов. М.: Изд. группа: НОРМА ИНФРА * М. 1998. стр. 39 - 44.

3. Конвенция ООН против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания (Нью-Йорк, 10 декабря 1984 г.) // Ведомости Верховного Совета СССР. 1987 г. № 45. ст. 747.

4. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (Нью-Йорк, 19 декабря 1966 г.) // Ведомости Верховного Совета СССР, 1976 г., № 17(1831).

5. Международный пакт от 16 декабря 1966 "О гражданских и политических правах" // Бюллетень Верховного Суда РФ. № 12. 1994.

6. Минимальные стандартные правила обращения с заключенными (утверждены ООН 30 августа 1955 г., одобрены Экономическим и Социальным Советом на 994-ом пленарном заседании 31 июля 1957 г.) // Советская юстиция. 1992 г. № 2. С. 19.

7. Основные положения о роли адвокатов (приняты восьмым Конгрессом ООН по предупреждению преступлений в августе 1990 г. в Нью-Йорке) // Советская юстиция. 1991 г. № 20. С. 19.

8. Устав Организации Объединенных Наций (Сан-Франциско, 26 июня 1945 г.). // Текст устава официально опубликован не был.

9. Ю.Устав Совета Европы (Лондон, 5 мая 1949 г.) // Собрании законодательства Российской Федерации от 24 марта 1997 г. № 12. ст. 1390.

10. Резолюция Комитета министров Совета Европы от 18 февраля 1996 г. № (76) 5 "О юридической помощи по гражданским, торговым и административным делам" // Российская юстиция. № 6. 1997 г.

11. Резолюция Комитета министров Совета Европы от 2 марта 1978 г. № (78) 8 "О юридической помощи и консультациях" // Российская юстиция. № 6. 1997 г.

12. Резолюция Экономического и Социального Совета ООН 1989/65 от 24 мая 1989 г. "Эффективное предупреждение и расследование внезаконных, произвольных и суммарных казней" // Советская юстиция. 1992 г. №7-8. С. 36.

13. Рекомендация Комитета министров Совета Европы о свободе осуществления профессии адвоката (принята Комитетом министров Совета Европы 25 октября 2000 г.) // Собрание международных документов "Права человека и судопроизводство". OSCE. Poland.

14. Рекомендация Комитета министров Совета Европы от 14 мая 1981 г. № R (81) 7 "Комитет министров государствам-членам относительно путей облегчения доступа к правосудию" // Российская юстиция. № 6. 1997 г.

15. Рекомендация Комитета министров Совета Европы от 8 января 1993 г. № R (93) 1 "Об эффективном доступе к праву и правосудию малообеспеченных" // Текст рекомендации официально опубликован не был.

16. Свод принципов защиты всех лиц, подвергаемых задержанию или заключению в какой бы то ни было форме (утвержден на 76-м пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН 9 декабря 1988 г.) // Советская юстиция. 1992 г. № 6. С. 20.

17. Общий кодекс правил для адвокатов стран Европейского Сообщества // Сайт "Клиническое юридическое образование"http://w\vw.lawclinic.ru/library.phtml?m=l&p=322. Нормативно-правовые акты:

18. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) // Российская газета, 25 декабря 1993 г.

19. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая. Принят 21 октября 1994 года // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. №32. Ст. 3301.

20. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая. Принят 22 декабря 1995 года // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. №5. Ст. 410.

21. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-Ф3 // Собрание законодательства РФ. 17.06.1996. № 25. ст. 2954.

22. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 30.06.2003) // Собрание законодательства РФ. 07.01.2002. № 1 (ч. 1). ст. 1.

23. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000. № 117-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 07.08.2000. № 32. ст. 3340.

24. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998. № 146-ФЗ // Собрание законодательства РФ. № 31. 03.08.1998. ст. 3824.

25. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-Ф3 // Собрание законодательства Российской федерации от 18 ноября 2002 года № 46. ст. 5432.

26. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 31.10.2002) // Собрание законодательства РФ. 24.12.2001. № 52 (1 ч.). ст. 4921.

27. Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 № 1-ФКЗ (ред. от 15.12.2001) "О судебной системе Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 06.01.1997. № 1. ст. 1.

28. Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ (ред. от 23.12.2003) "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" // Собрание законодательства РФ. 13.08.2001. № 33 (часть I). ст. 3431.

29. Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ (ред. от 23.12.2003) "О некоммерческих организациях" // Собрание законодательства РФ. 15.01.1996. №3. ст. 145.

30. Федеральный закон от 12.08.1995 № 144-ФЗ (ред. от 30.06.2003) "Об оперативно-розыскной деятельности" // Собрание законодательства РФ. 14.08.1995. №33. ст. 3349.

31. Федеральный закон от 14.03.2002 № ЗО-ФЗ (ред. от 04.07.2003) "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 18.03.2002. № 11. ст. 1022.

32. Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 (ред. от 30.06.2003) "О прокуратуре Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 20.11.1995. №47. ст. 4472.

33. Федеральный закон от 20.12.2004 № 163-Ф3 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" // Российская газета. 23.12.2004 г.

34. Федеральный закон от 21.11.1996 № 129-ФЗ (ред. от 30.06.2003) "О бухгалтерском учете" // Собрание законодательства РФ. 25.11.1996. № 48. ст. 5369.

35. Федеральный закон от 23.02.1996 № 19-ФЗ "О присоединении Российской Федерации к Уставу Совета Европы" // Собрание законодательства РФ. 26.02.1996. № 9. ст. 774.

36. Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом • положении иностранных граждан в Российской Федерации" (сизменениями от 30 июня 2003 г., от 11 ноября 2003 г.) // Собрание законодательства РФ, 29 июля 2002 г., № 30, ст. 3032.

37. Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ (ред. от 26.04.2004) "О статусе военнослужащих" // Собрание законодательства РФ. № 22. 01.06.1998. ст. 2331.

38. Федеральный закон от 28.10.2003 № 134-Ф3 "О внесении изменений в статью 26 Федерального закона "об адвокатской деятельности и об адвокатуре в Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 03.11.2003. №44. ст. 4262.

39. Федеральный закон от 31 июля 1995 г. № 119-ФЗ "Об основахгосударственной службы Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ, 31 июля 1995 г., № 31, ст. 2990

40. Федеральный закон от 31 мая 2002 г. №63-Ф3 "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" (с изменениями от 28.10.2003 г., от 22.08.2004 г, от 20.12.2004 г.) // Собрание законодательства РФ, 10.06.2002, № 23, ст. 2102.

41. Закон РФ от 02.07.1992 № 3185-1 (ред. от 10.01.2003) "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" // Ведомости СНД и ВС РФ. 20.08.1992. № 33. ст. 1913.

42. Указ Президента РФ от 13.06.1996 N 864 "О некоторых мерах ф. государственной поддержки правозащитного движения в Российской

43. Федерации" // Собрание законодательства РФ, 17.06.1996, N 25, ст. 2998

44. Постановление Правительства РФ от 19.09.2003 № 584 "Об утверждении Положения о ведении реестра адвокатов, осуществляющих адвокатскую деятельность на территории Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 29.09.2003. № 39. ст. 3768.

45. Приказ Минюста РФ от 08.08.2002 № 217 "Об утверждении формы ордера" // Документ официально опубликован не был; Приказ Минюста РФ от 08.08.2002 № 216 "Об утверждении формы удостоверенияв адвоката" // Документ официально опубликован не был.

46. Закон Московской области от 01.02.2003 № 11/2003-03 "О представителях Московской областной Думы в квалификационной комиссии адвокатской палаты Московской области" // Вестник Московской областной Думы. № 5. июнь 2003 г.

47. Постановление Московской городской Думы от 12.02.2003 № 34 "Об избрании представителей Московской городской Думы в квалификационной комиссии при адвокатской палате города Москвы" // Ведомости Московской городской Думы. № 3 (ст. 26). 04.04.2003 г.

48. Решение Мособлдумы от 19.07.2000 № 18/105 "О проекте Закона Московской области "Об адвокатуре Московской области" // Официально документ опубликован не был.

49. Решение Совета Федеральной палаты адвокатов от 25 апреля 2003 г. // Адвокат, 2003 г., № 7.3. Официальные документы:

50. Литовский статут 1529 года. Хрестоматия по истории государства и права СССР. Дооктябрьский период. Под редакцией Ю. П. Титова, О. И. Чистякова. — М., Издательство Московского университета. 1994 г.

51. Новгородская судная грамота. Хрестоматия по истории государства и права СССР. Дооктябрьский период. Под редакцией Ю. П. Титова, О. И. Чистякова. — М., Издательство Московского университета. 1994 г.

52. Псковская судная грамота. Хрестоматия по истории государства и права СССР. Дооктябрьский период. Под редакцией Ю. П. Титова, О. И. Чистякова. М., Издательство Московского университета. 1994 г.

53. Соборное Уложение 1649 года. Хрестоматия по истории государства и права СССР. Дооктябрьский период. Под редакцией Ю. П. Титова, О. И. Чистякова. — М., Издательство Московского университета. 1994 г.

54. Судебник 1497 года. Хрестоматия по истории государства и права СССР. Дооктябрьский период. Под редакцией Ю. П. Титова, О. И. Чистякова. -М., Издательство Московского университета. 1994 г.

55. Судебник 1550 года. Хрестоматия по истории государства и права СССР. Дооктябрьский период. Под редакцией Ю. П. Титова, О. И. Чистякова. -М., Издательство Московского университета. 1994 г.

56. Основные положения преобразования судебной части в России от 29 сентября 1862 года. Хрестоматия по истории государства и права СССР. Дооктябрьский период. Под редакцией Ю. П. Титова, О. И. Чистякова. -М., Издательство Московского университета. 1994 г.

57. Устав уголовного судопроизводства от 20.11.1864 года. Хрестоматия по истории государства и права СССР. Дооктябрьский период. Под редакцией Ю. П. Титова, О. И. Чистякова. М., Издательство Московского университета. 1994 г.

58. Учреждение судебных установлений от 20.11.1864 года. Хрестоматия по № истории государства и права СССР. Дооктябрьский период. Под редакцией

59. Ю. П. Титова, О. И. Чистякова. М., Издательство Московского университета. 1994 г.

60. Декрет СНК от 24.11.1917 "О суде" // СУ 1917. № 4. ст. 50.

61. Закон РСФСР от 20.11.1980 "Об утверждении Положения об адвокатуре РСФСР" // Ведомости ВС РСФСР. 1980. № 48. ст. 1596.

62. Закон РСФСР от 25 июля 1962 г. "Об утверждении Положения об адвокатуре РСФСР" // Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1962 г. № 29. Ст. 450.

63. Закон СССР от 30 ноября 1979 г. "Об адвокатуре в СССР" // Ведомости Верховного Совета СССР. 1979 г. № 49. Ст. 846

64. Положение о коллегии защитников от 5 июля 1922 г. // СУ РСФСР. * 1922 г. №36. Ст. 425.

65. Положение об адвокатуре СССР от 16 августа 1939 г. // СП СССР. 1939. №49. Ст. 394.

66. Положение от 21.10.1920 "О народном суде РСФСР" // Собрание узаконений. 1920 г. № 83. стр. 407.

67. Положение от 30.11.1918 "О народном суде РСФСР" // Сборник документов. "Материалы Народного комиссариата юстиции". Выпуск 1112.

68. Постановление III сессии ВЦИК от 26 мая 1922 г. "Об адвокатуре" // ф Еженедельник советской юстиции. 1922 г. № 21.

69. Постановление СНК СССР от 11 мая 1920 года "О регистрации лиц с высшим юридическим образованием" // Сборник документов. "Материалы Народного комиссариата юстиции". Выпуск 11-12.

70. Постановление Совета Министров РСФСР от 14 февраля 1966 года "Об утверждении Инструкции о порядке оплаты юридической помощи, оказываемой адвокатами гражданам, предприятиям, учреждениям, другим организациям" // СП СССР. 1966 г. № 2. ст. 3.

71. Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 23 декабря ^ 1970 г. № 1025 "Об улучшении правовой работы в народном хозяйстве"

72. СП СССР. 1971 г. № 1. ст. 1.

73. Инструкция Наркомюста от 19.12.1917 "О революционном трибунале,его составе, делах, подлежащих его ведению, налагаемых им наказаниях и о порядке ведения его заседаний" // СУ 1917 г. № 12. ст. 170.

74. Приказ НКЮ СССР № 47 от 23 апреля 1940 года "Об утверждении Инструкции о порядке прохождения стажерами практики в юридических консультациях коллегий адвокатов" // Сборник документов. "Материалы Народного комиссариата юстиции". Выпуск 11-12.

75. Приказ НКЮ СССР № 65 от 22 апреля 1941 года "О контроле за приемом в адвокатуру СССР" от 22 апреля 1941 года. // Сборник документов. "Материалы Народного комиссариата юстиции". Выпуск 1112.

76. Письмо Министерства юстиции РФ от 19 октября 1995 г. № 09-06-14395 "О предоставлении права заниматься адвокатской деятельностью" // Документ не был официально опубликован.

77. Письмо Министерства юстиции РФ от 30 июня 1995 г. № 09-06-99-95 "О работе параллельных коллегий адвокатов" // Документ не был официально опубликован.

78. Инструкция об оплате юридической помощи, оказываемой адвокатами гражданам, предприятиям, учреждениям, организациям и кооперативам (утверждена Министерством юстиции СССР 10 апреля 1991 г.) (утратила силу) // Хозяйство и право. 1991. № 6.

79. Монографии, учебники, книги:

80. Адвокатская деятельность: Учебно-практическое пособие / Под общ. ред.канд. юр. наук В.Н. Буробина. Изд. 2-е, перераб. и допол.- М.: "ИКФ "ЭКМОС", 2003. 624 с.

81. Адвокатура в России: Учебник / Под ред. проф. Демидовой Л. А., Сергеева В. И. М.: ЗАО Юстицинформ, 2004 г. 576 с.

82. Ануфриев В. М., Гаврилов С. Н. Организация и деятельность адвокатуры в России. М.: Юриспруденция, 2001 год.

83. Арсеньв К.К. Заметки о русской адвокатуре. Ч. II Спб, 1875 г.

84. Баглай М. В. Конституционное право РФ. Учебник для вузов 3-е изд. изм.и доп. М., НОРМА-ИНФРА-М, 2002 г., - 725 с.

85. Безлепкин Б.Т. Судебная система, правоохранительные органы и адвокатура России: Учебник М., 2001 г., 349 С.

86. Бойков А.Д., Капинус Н.И., Тарло Е.Г. Адвокатура России: Учебное пособие Изд. 2-е, перераб., доп. М., 2002 г., 432 С.

87. Васьковский Е. В. Будущее русской адвокатуры. СПб., 1893 г.

88. Васьковский Е. В. Организация адвокатуры. В 2-х частях. Очерк всеобщей истории адвокатуры. СПб., 1893 г.

89. Ю.Владимирский-Буданов М.Ф. Обзор истории русского права Спб, Киев, 1900 г., Вып. 1,2.

90. П.Воробьев А., Поляков А., Тихонравов Ю. Теория адвокатуры. М., Гранть, 2002, 496 с.

91. Гаврилов С. Н. Адвокатура в Российской Федерации: Учебное пособие. -М.: Юриспруденция, 2000 г., 288 с.

92. Гаврилов С.Н. Актуальные вопросы организации адвокатуры и участия защитника в уголовном процессе в России. История и современность. М.: 1998 год.

93. Гошуляк В. В. Теоретико-правовые проблемы конституционного и уставного законодательства субъектов Российской Федерации. М., 2000, 123 с.

94. Гриненко А. В., Костанов Ю. А. , Невский С. А. Адвокатура в Российской Федерации: Учебное пособие М., ТК Велби, Проспект, 2003 г., 192 С.

95. Давыдов Н. Уголовный суд в России. М., 1918 г.

96. Иванова М. В. Историко-правовые аспекты становления адвокатуры России. М., 1998 год.

97. История русской адвокатуры. Том первый. Гессен И.В. Адвокатура, общество и государство (1864-1914) / Сост. Гаврилов С.Н. М., Юристъ , 1997 г., 376 С.

98. Качалова О.В., Качалов В.И., Кукель В.В. и др. Адвокатура и адвокатская деятельность в Российской Федерации (Схемы и комментарии): Учебное пособие для вузов М., 2004 г., 144 С.

99. Ключевский В. О. Сочинения. М. 1989 г.

100. Козлова Е. И., Кутафин О. Е. Конституционное право Российской Федерации: Учебник, М., Юристъ, 1996 г., - 480 с.

101. Комментарий к Конституции Российской Федерации (под ред. Л.А. Окунькова) М., Издательство БЕК, 1996 г., - 458 с.

102. Комментарий к Федеральному закону "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" / Отв. ред. И. Л. Трунов М., Юристъ, 2003 г. - 409 с.

103. Комментарий к Федеральному закону "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерацию" (постатейный) / Под ред. А. В. Гриненко М.: ООО "ТК Велби". 2003 г. - 311 с.

104. Конституция Российской Федерации: Научно-практический комментарий / Под ред. акад. Б. Н. Топорнина М., Юрист, 1997 г., - 716 с.

105. Коротких М. Г. Самодержавие и судебная реформа в России. Воронеж. 1989 г.

106. Курский Д.И. Избранные статьи и речи. Юридическое издательство Министерства Юстиции СССР, 1948 г., 200 С.

107. Кучерена А. Г. Роль адвокатуры в становлении гражданского общества в России. М., 2002 г. - 224 с.

108. Лубшев Ю. Ф. Адвокатура в России: Учебник. 2-е издание. М.: ООО "Профобразование", 2002. - 832 с.

109. Матузов Н. И. Актуальные проблемы теории права Саратов, Изд-во Сарат. гос. академии права, 2003 г., - 422 с.

110. Мирзоев Г. Б. Предисловие к книге В. И. Сергеева "Адвокат и адвокатура". М.: "Юнити", 2003 г.

111. Научно-практический комментарий к Конституции Российской Федерации. /Отв. ред. В.В.Лазарев/ 2-е изд., доп. и перераб. М., СПАРК, ИНФРА-М, 2002 г., - 670 с.

112. Научно-практический комментарий к Федеральному закону "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" / под ред. Д. Н. Козака. М. Издательство "Статут". 2003 г. - 412 с.

113. Поздняков Э. А. Философия государства и права. М., 1995. - 312 с.

114. Права человека. Учебник для вузов. Ответственный редактор член-корреспондент РАН, д. ю. н. Е. А. Лукашева. — М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА - ИНФРА - М), 2000. - 573 с.

115. Проблемы общей теории права и государства. В. С. Нерсесянца. — М, Издательская группа НОРМА-ИНФРА-М, 2001 г., 832 с.

116. Сергеев В. И. Адвокатура. Гражданское общество. Государство. М.: Издательская группа "Юрист", 2002. - 208 с.

117. Сергеев В. И. Комментарий к Положению об адвокатуре. // Юридический Дом "Юстицинформ". 2001 г. -345 с.

118. Сотов П. В. , Каменецкий Р. А. Адвокатура и нотариат: Учебно -практическое пособие М., Проспект, 1999 г., 398 С.

119. Смирнова Е. М. Адвокатура: Учебное пособие М., Издательство Михайлова В. А., 2002 г., 27 2 С.

120. Смоленский М. Б. Адвокатура в Российской Федерации. СПб.: Издательство "Юридический центр Пресс", 2003 г. - 446 с.

121. Становление адвокатуры в РФ: Учебное пособие. Авторский коллектив Allpravo.ru. -2003 г.

122. Стецовский К. И., Мирзоев Г.Б. Профессиональный долг адвоката и его статус: Монография. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003 г. - 159 с.

123. Стешенко Л. А. , Шамба Т. М. Адвокатура в Российской Федерации: Учебник М.,"Норма", 2001 г., 544 С.

124. Стецовский Ю. И. Советская адвокатура: Учебное пособие для вузов. М.: Высшая школа, 1989 г. - 304 с.

125. Фойницкий И.Я. Курс уголовного судопроизводства Т.1 Спб, 1901 г.

126. Фойницкий И.Я. Защита в уголовном праве Спб, 1885 г.

127. Черкасова Н. В. Формирование и развитие адвокатуры в России 60-80 годы XIX в.-М., "Наука", 1987.

128. Хаски Ю. Российские адвокаты и советское государство: Происхождение и развитие советской адвокатуры 1917-1939. М., 1993, 184 С.

129. V 50.Шаламов М.П. История советской адвокатуры М., 1939 г.

130. Статьи в периодических изданиях:1. "Круглый стол": Права человека и стратегия устойчивого развития. Материалы подготовила Короткова Н. В. // Государство и право. 1998. № 11.

131. Абушахмин Б., Гагарин Н. Налогообложение адвокатов: сегодня и завтра // Российская юстиция. 2002. № 1.

132. Адвокатская деятельность и адвокатура (о законопроекте) // Российская юстиция. 2001. № 8.

133. Адвокатура институт гражданского общества // Российская юстиция. 2002. № 6.

134. Александров А., Стуликов А. Участие защитника в предварительном расследовании // Российская юстиция. 2001. №11.

135. Андрианов И., Шварев А. Кто научит искусству защищать права? // Российская юстиция. 2000. № 5.

136. Ануфриев Д. В. Российская адвокатура: от стряпчества к неотъемлемому институту демократического государства. // Интернет-проект "Адвокатура в России", http://www.advokatrus.ru 12.11.2003 г.

137. Аринин А. Н. Права и свободы человека и эффективное развитие России // Общественные науки и современность. 2002. № 1.ф 9. Багаутдинов Ф. Закон об адвокатуре: взгляд с другой стороны //

138. Российская юстиция. 2001. № 5.

139. Ю.Байндер Д., Бергман П., Прайс С. Концепция опоры на клиента // сайт "Клиническое юридическое образование"http://www.lawclinic.ru/library .рЬ1ш1?ш=1&р=17

140. И.Бардин Л. Н., Мастинский Я. М., Минаков А. И. О недостатках Закона Об адвокатской деятельности и адвокатуре по вопросу оказания адвокатом юридической помощи. // Адвокатская практика. 2003. № 4.

141. Божьев В. К вопросу о состязательности в уголовном процессе // • Уголовное право. 2000. № 1.

142. Бровченко С. В. Гарантии независимости адвоката. Проблемы обеспечения уголовно-правовых гарантий независимости адвокату, выступающему в российском уголовном судопроизводстве в качестве защитника // Вопросы адвокатуры. 2004. № 32.

143. Буробин В. Коммерциализация адвокатуры благо для её развития // Российская юстиция. 2002. № 5.

144. Волков В., Подольный Н. Как гарантировать квалифицированную юридическую помощь // Российская юстиция. 2000. № 9.

145. Волков В., Подольный Н. Общественный контроль за работой адвокатов // Российская юстиция. 1999. № 9.

146. Володагин С. Конвенция о правах человека как составная часть правовой системы России // Российская юстиция. 2001. № 8.

147. Воскресенский Г. А. Адвокаты должны зависеть только от Закона // Адвокат. 2005. № 2.

148. Галоганов А. Адвокатура России сегодня // Российская юстиция. 2000. № 9.

149. Галоганов А. Проект закона об адвокатуре ущемляет права граждан России // Российская юстиция. 2001. № 8.

150. Гвоздев Д. Закон об адвокатуре: четвертая попытка. // Бизнес-адвокат. 2001. № 15.

151. Глава ФПА предлагает законодательно обязать адвокатов регулярно повышать свою квалификацию // Сайт "Бюро правовой информации" http://www.advokatrus.ru/doc/604

152. Грудцына Л. Ю. В Закон об адвокатуре необходимы продуманные поправки. // Адвокат. 2004. № 7.

153. Грудцына Л. Ю. Российской адвокатуре 140 лет: историческая ретроспектива // Адвокат. 2004. №11.

154. Дедиков С. Российская адвокатура и современный менеджмент // Российская юстиция. 2002. № 2.

155. Дисциплинарная практика Московских городской и областной коллегий Ф адвокатов. // Сайт "Клиническое юридическое образование"http://www.lawclinic.ru/library.phtml?m=l&p=32

156. Еронин В. А., Савич A.C. К обсуждению Проекта Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" // Адвокат. 2001. №8.28.3амошкин С. "Готовых к употреблению" законопроектов не бывает // Российская юстиция. 2001. №11.

157. Иванов А. В. Закон об адвокатуре: за и против // Адвокатская практика. 2001. №5.

158. Канукова М. Нужна муниципальная адвокатура // Российская юстиция. 2000. № 4.

159. Клен Н. Проект закона об адвокатуре разрушает её до основания // Российская юстиция. 2001. № 8.

160. Кобликов П. Ю., Алиев Т. Т., Громов Н. А., Бабаев Э. X. О праве обвиняемого на защиту и его реализация в российском уголовном процессе // Следователь. 2002. № 4.

161. Козак Д. Н. Проблемы разграничения полномочий между федеральными ^ органами государственной власти и органами государственной властисубъектов Российской Федерации // Журнал российского права. 2002. № 5.

162. Крохмалюк А. Знатоки права вступают в борьбу за свои права // Бизнес-Адвокат. 2005. № 3.

163. Курбатов А. Ограничение прав при правовом регулировании: сущность и порядок // Хозяйство и право.2002г. № 6.

164. Курманов М. М. Анализ новой редакции Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" // Современное право. 2003. № 5.

165. Куссмауль Р. Коммерция в адвокатуре не вирус, а проснувшийся ген // Российская юстиция. 2000. № 6.

166. Куссмауль Р. О правовом статусе коллегий адвокатов // Российская юстиция. 1998. №9.

167. Кучерена А. Конституционно-правовое регулирование права на квалифицированную юридическую помощь// Право и жизнь. 2002. № 50.

168. Кучерена А. Организационно-правовая характеристика деятельности советской адвокатуры в 60-е, 80-е гг. // Право и жизнь. 2002. № 47.

169. Лохвицкий А. В. О наших ходатаях по делам. // Русское слово. 1860. № 2.

170. Лукичев H.A. Обеспечение состязательного процесса на стадии предварительного расследования // Следователь. 2002. № 5.

171. Мартынчик Е. Г., Колоколова Э.Е. Юридическая помощь в судопроизводстве: виды, субъекты и их функции // Адвокатская практика. 2001. №4.

172. Машкин С. У адвокатов изъяли коробку из-под ксерокса полную документов. Обыск // Коммерсантъ. 2004. № 245 (№ 3084).

173. Мирзоев Г. В ходе второго чтения нам удастся улучшить этот закон // Российская юстиция. 2001. № 8.

174. Похмелкин A.B. Экспертное заключение на проект Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" Внесен президентом Российской Федерации // сайт права человека в России http://hro.org/docs/expert/pohmelkin3-0701 .htm

175. Права человека в условиях становления гражданского общества (международная научно-практическая конференция) подготовила к. ю. н. Морозова Л. А. // Государство и право. 1997 г. № 10.

176. Права человека: итоги века, тенденции, перспективы (материалы "круглого стола") // Государство и право. 2001 г. № 5.

177. Правозащитники совещаются // Сайт "ВВС Русская служба", 20 января 2001 г., // http://news.bbc.co.uk/hi/russian/news/newsidl 128000/1128380.з1т

178. Принципы, пределы, основания ограничения прав и свобод человека по российскому законодательству и международному (круглый стол) подготовила материал к. ю. н. Л. А. Морозова // Государство и право. 1998 г. №№ 7, 8 и 10.

179. Прокурор Московской области против "Второй коллегии адвокатов

180. Московской области". Комментарий И. Сухарева, Г. Резника // Российская юстиция. 2000. № 3.

181. Работа коллегий адвокатов Российской Федерации в 1998 году // Российская юстиция. 1999 г. № 7.

182. Работа коллегий адвокатов Российской Федерации в 2001 году // Российская юстиция. 2002 г. № 8.

183. Резник Г. Настройка" закона об адвокатуре: от правовой концепции к непротиворечивой практике //Российская юстиция, № 10, 2002 г.;

184. Российская адвокатура сейчас беспомощна. Интервью с депутатом Госдумы, председателем Гильдии российских адвокатов Гасаном Мирзоевым // Независимая газета. 19 октября 2001 г.

185. Рудинский Ф. Гражданские права человека: общетеоретические вопросы // Право и жизнь. 2000 г. № 31.

186. Семь вопросов российской адвокатуры // Российская юстиция. 2001 г. № 6.

187. Сергеев В. И. К проекту Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре РФ" // Адвокатская практика. 2001. № 4.

188. Сергеев В.И. Адвокатские образования и предпринимательская деятельность (о соотносимости норм законов о некоммерческих организациях и об адвокатуре) // Право и экономика. 2003 г. №1.

189. Соболева А. Бесплатная юридическая помощь: российская практика и стандарты Совета Европы // Российская юстиция. 2003 г. № 5.

190. Суть профессии адвоката нравственность, компетентность, независимость // Российская юстиция. 2000 г. № 2.

191. Сухарев И. Блеск и фальшь адвокатуры // Российская юстиция. 2001 г. № 1.

192. Сухарев И. Работа коллегий адвокатов Российской Федерации в 2000 году // Российская юстиция. 2001 г. № 9.

193. Сухарев И, Ю. Адвокатура в России // Социалистическая законность. 1991 г. №2.

194. Трунов И. Один субъект Федерации одна коллегия адвокатов // Российская юстиция. 2001 г. № 12.

195. Усманова М. С. О непрерывном образовании адвокатов. Материалы международной региональной конференции (4-7 февраля 2003 года, Ташкент, Узбекистан). / Отв. редакторы Г. А. Ишанханова, Л. Б. Хван, И. Б. Азизов и др. Ташкент. Консаудитинформ. 2003 год.

196. Федеральный закон "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ": кто же вправе представлять интересы сторон? Судьи арбитражных судов и юристы высказывают свою точку зрения. // Арбитражная практика. 2002 г. № 9.

197. Шаров А. Адвокат без статуса. Приняты изменения к Закону об адвокатуре. // Российская газета. 23.12.2004 г.

198. БО.Ширинский С.Ф. Проблемы современной адвокатуры в России // Адвокатская практика. 2001 г. № 2.

199. Эксперты Совета Европы о проекте закона о российской адвокатуре // Российская юстиция. 2001 г. № 12.

200. Юридические гарантии прав личности в Российской Федерации (по материалам "круглого стола") материал подготовил д. ю. н. Каламкарян Р. А. // Государство и право. 2000 г. № 1.6. Сборники, энциклопедии:

201. Баглай М.В., Туманов В.А. Малая энциклопедия конституционного права. М., Бек, 1998 г., 519 с.

202. Ожегов С. И. Словарь русского языка: 70000 слов / Под ред. Н. Ю. Шведовой. 22-е изд., стер. - М., Рус. яз., 1990 г., - 921 с.

203. Энциклопедический словарь. Отв. ред. и рук. Авт. коллектива д. ю. н., проф. С. А. Авакян. - М., изд. Норма, 2001 г., - 688 с.

204. Энциклопедический юридический словарь / Под общ. ред. В. Е. Крутских. 2-е изд. - М., ИНФРА-М, 1998 г., - 368 с.7. Диссертации:

205. Баженова У.И. Адвокатура в дореволюционной России, вторая половина XIX начало XX вв.: Автореф. дис. канд. юрид. наук. Н. Новгород, 2002 г., 19 с.

206. Галоганов А.П. Организация и принципы деятельности российской адвокатуры в условиях формирования правового государства : Автореф. дис. канд. юрид. наук. М., 2000 г., 21 с.

207. Кучерена А.Г. Роль адвокатуры в становлении гражданского общества в России: Автореф. дис. д-ра юрид. наук. М., 2002 г., 39 с.

208. Павловский В.Л. Организация обеспечения деятельности судебной власти в Российской Федерации: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. М., 2003 г., 25 с.

209. Радченко В.И. Судебная реформа в Российской Федерации Некоторые теоретические и практические проблемы: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. М., 1999 г., 22 с.

210. Смагин Г. А. Конституционно-правовые вопросы оказания юридической помощи в Российской Федерации. Автореферат дисс. . канд. юрид. наук. М., 2004 г., 20 с.

211. Тарло Е.Г. Роль адвокатуры в системе обеспечения конституционного права на юридическую помощь: Российская действительность и мировой опыт: Автореф. дис. канд. юрид. наук. М., 2001 г., 23 с.