Становление советских органов власти Воронежской губернии в 1917-1922 гг.: организационный, кадровый аспекты тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 07.00.02, кандидат наук Алексанян Нелли Арушановна

• Алексанян Нелли Арушановна
• кандидат наук
• 2018

Оглавление диссертации кандидат наук Алексанян Нелли Арушановна

Введение

Глава 1. Организация деятельности административных органов советской власти Воронежской губернии в 1917-1922 гг

1.1. Формирование советских органов власти с октября 1917 г.

до нашествия белых летом 1919 г

1.2. Замена Советов на Ревкомы как вынужденная мера сохранить советскую власть

1.3. Организация работы советских органов власти

с начала 1920 г. по март 1921 г

1.4. Деятельность советских органов власти

с марта 1921 г. по 1922 г

Глава 2. Служащие советских исполкомов и кадровая политика в Воронежской губернии в 1917-1922 гг

2.1. Состав служащих советских исполкомов

2.2. Обеспечение служащих советских исполкомов

2.3. Кадровая политика в борьбе с девиантным поведением ответственных служащих советских исполкомов

Глава 3. Формирование и деятельность правоохранительных органов Воронежской губернии в 1917-1922 гг

3.1. Организация и деятельность чрезвычайных органов власти

3.2. Становление советской судебной и пенитенциарной системы

3.3. Создание и деятельность советской милиции

Заключение

Список источников и литературы

Приложения

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Становление советских органов власти Воронежской губернии в 1917-1922 гг.: организационный, кадровый аспекты»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Приход к власти большевиков в октябре 1917 г. сопровождался коренным преобразованием общественного строя в России, началом формирования новых органов власти в соответствии с идейными установками марксизма.

Этот многосложный и неоднозначный процесс является предметом дискуссий в научной и общественной среде и вряд ли кто будет отрицать влияние этой системы на весь ход истории XX века.

Известно, что эффективность центрального руководства в любом государстве в значительной степени зависит от уровня исполнения принятых решений на местах, тем более для такого крупного государства как Россия. Непреходящую актуальность составляет вопрос взаимодействия центра и регионов. Изучение ценного опыта взаимодействия регионов с центром требует осмысления с позиций современных задач российского государства, направленных на усиление роли государственной политики и ее эффективности.

Очевидно, что политический опыт первых лет советской власти может быть пригоден и в современных условиях оптимизации политической системы. Помимо этого, он должен быть учтен с точки зрения того объемного воздействия, которое оказывают властные институты на общество.

Степень изученности темы. История советских органов власти занимает одно из центральных мест в отечественной историографии. Все накопленное по данной проблематике историографическое наследие можно условно разделить на четыре периода: первый - 1920-е гг., второй - с начала 1930-х до середины 1950-х гг., третий - с середины 1950-х до 1985-го гг., четвертый - с начала 1990-х гг. до настоящего времени. Подобная периодизация исходит из общественно-политических условий, которые задавали теоретические подходы и тематическую направленность исследований.

В 1920- гг. начало историографии изучаемой темы положили труды В.И. Ленина и его соратников, носившие научный, пропагандистский и пуб-

лицистический характер. Её авторы являлись современниками и творцами исследуемого процесса, поэтому они могут рассматриваться и как источник и как историография.

В.И. Ленин еще летом 1917 г. обратился к теме государства, его роли и месте после победы социалистической революции1, разработал концепцию Советов, обосновал особую роль коммунистической партии как основы советской политической системы. Осмысление властных органов в советский период основывалось на теоретических работах В.И. Ленина . В них большевистский вождь отчетливо указал, что «диктатуру осуществляет организованный в Советы пролетариат, которым руководит коммунистическая партия большевиков.. ,»3.

В.И. Ленин был крайне озабочен правильной организацией и эффективным функционированием государственного аппарата, который обуславливает, как он полагал, экономическое развитие. Он дал отрицательную оценку советскому госаппарату в подготовительной речи для Х Всероссийского съезда Советов в декабре 1922 г.4

Для борьбы с низкой эффективностью, волокитой и бюрократизмом в деятельности государственных органов В.И. Ленин предлагал привлечь к сотрудничеству между собой различные ведомства, строгой отчетности перед высшими органами, необходимости «полного подчинения аппарата политике»5. Чтобы усилить контроль «снизу» В.И. Ленин дал конкретные указания

1 Ленин В.И. Государство и революция // Полн. собр. соч. Т.33. С.1-120.

2 Ленин В.И. Очередные задачи Советской власти // Полн. собр. соч. Т. 36. М., 1981. С. 165-208; Он же. О демократизме и социалистическом характере Советской власти // Полн. собр. соч. Т. 36. М., 1981. С. 481; Он же. Что такое Советская власть? // Полн. собр. соч. Т. 38. М., 1981. С. 238-239; Он же. О диктатуре пролетариата // Полн. собр. соч. Т. 39. М., 1981. С. 259-268; Он же. О государстве // Полн. собр. соч. Т.39. М., 1981. С. 64-84 и др.

3 Ленин В.И. Детская болезнь «левизны» в коммунизме // Полн. собр. соч. Т. 41. М., 1981. С.30.

4 Ленин В.И. Конспект речи на Х Всероссийском съезде Советов // Там же. Т.45. С.440-441.

5 Ленин В.И. Наказ от СТО (Совета Труда и Обороны) местным советским учреждениям // Там же. Т.43. С.264-293; Доклад о замене разверстки натуральным налогом // Там же. С.51-73.

по организации и деятельности отдельных звеньев государственного аппарата, таких как Рабоче-Крестьянская инспекция1.

Разработки Ленина дополняли и конкретизировали и другие руководители коммунистической партии и советского государства.

Работы и доклады Л.Б. Каменева, Г.Е. Зиновьева, Н.И. Бухарина и др. были посвящены партийногосударственному строительству, руководству коммунистической партией, как обязательном условии успешного функционирования государства2.

О кадровой политике писали в основном члены ЦК, высшее партийное руководство3. Эти работы по вопросам кадровой политики партии определяли в основном одинаковую позицию.

В первой половине 20-х годов были опубликованы работы, противостоявшие утверждавшейся общепартийной точке зрения по организацион-

4 -г-)

ным вопросам в партии . В них отстаивалась идея распределения партийных лиц через через местные организации, чтобы избежать превращения номенклатуры в «особую касту», оторванную от народа. Но они также опирались на марксистско-ленинские принципы по вопросам кадровой и общегосударственной политики.

Во второй половине 20-х годов большинство работ посвящалось пропаганде взятого курса в работе с кадрами, его преемственности с большевистскими традициями ещё времен Гражданской войны и перехода к нэпу

1 Ленин В.И. К вопросу о задачах Рабкрина, их понимании и исполнении // Полн. собр. соч. Т.44. С.127-132; Как нам реорганизовать Рабкрин // Там же. Т.45. С.383-388; О «двойном подчинении и законности» // Там же. С.197-201.

2 Каменев Л.Б. Внешняя и внутренняя политика РСФСР в 1922 г. М.: Новая Москва, 1923. 76 с.; Зиновьев Г.Е. Большевизация - стабилизация (Статьи, доклады, тезисы). Л.: Госиздат, 1925. 208 с.; Он же. Важнейшие черты современного периода. Л.: Прибой, 1925. 55 с.; Бухарин Н.И. Путь к социализму и рабоче-крестьянский союз. М.-Л.: Госиздат, 1927. 106 с.

3 См.: Бухарин Н. Борьба за кадры. М.-Л., 1926; Зиновьев Г. Интеллигенция и революция (Доклад на Всероссийском съезде научных работников 23 ноября 1923 г.) М., 1923; Молотов В. Вопросы партийной практики. М., 1923; Он же. О партийном строительстве. Л., 1925; См.: Сборник циркуляров распоряжений и инструкций по учёту и распределению членов РКП. М., 1922.

4 См.: Ваганян В. В.И. Ленин о задачах внутрипартийного строительства. М., 1924; Пятницкий О. Больной вопрос. М., 1920.

(освещались процессы выдвижения, распределения кадров, борьба с бюро-кратизмом)1. Авторы работ в основном популяризировали решения центральных государственных и партийных органов.

В некоторых трудах дается попытка периодизации становления и деятельности советских органов юстиции2.

На протяжении 1920-х гг. вопросы советского строительства были рассмотрены И.Н. Анановым, О.А. Коковиным, Г. Михайловым, А. Киселевым, С.М. Гурвичем . Главной особенностью их работ являлось то, что информация, содержащаяся в них, носила по большей части справочный характер и могла быть использована советскими работниками в качестве практического руководства. Исследовательская компонента в этих трудах оставалась минимальной.

Значительный материал для изучения местных органов власти, в особенности, низового аппарата, дают работы М.Ф. Владимирского, совеместно И. Муругова и А. Колесникова, К.Я. Баумана, С.М. Бродович, Л.М. Кагановича, совместно А. Лужина и М. Резунова4.

1 См.: Митрофанов А. О некоторых итогах и задачах выдвижения рабочих и крестьян // Хозяйство управления. 1926. №1. С.10-16; Оршанский Б. К вопросу о подготовке выдвиженцев // Коммунистическая революция. 1929. №20. С.38-45; Брейтман А. О выдвижении рабочих в государственный аппарат. Л., 1929; Богомолов Н. О постановке распределительной работы // Известия М-Л., 1928. ЦК ВКП(б). 1927. № 209. С. 1-5.

Берман Я.Л. Очерки по истории судопроизводства РСФСР. М: Юрид. изд-во НКЮ РСФСР, 1923. 72 с.

3 Ананов И.Н. Местные органы Советской власти. М.-Л., 1925. 55 с.; Коковин О.А. Городские советы // Советское строительство. Сборник. М., 1925. С. 109-126.; Михайлов Г. К укреплению городских Советов // Советское строительство. Сборник. М., 1925. С. 60- 90.; Михайлов Г. К укреплению городских Советов // Советское строительство. Сборник. М., 1925. С. 60- 90.; Михайлов Г. К укреплению городских Советов // Советское строительство. Сборник. М., 1925. С. 60- 90.; Киселев А. Очередные задачи в области улучшения работы волисполкомов и сельсоветов // Советское строительство. Сборник. М., 1925. С. 515.; Гурвич С.М. Сельсоветы и волисполкомы в 1922-1924 гг. // Советское строительство. Сборник. М., 1925. С. 35-54.

4 Владимирский М.Ф. Организация Советской власти на местах. М.: Госполитиздат, 1919. 63 с.; Он же. Советы, исполкомы, Съезды Советов. Вып.1-2. М.: Госиздат, 1920-1921; Му-ругов И., Колесников А. Аппарат низовых советских органов. По материалам обследования НК РКИ РСФСР. 1925. М.-Л.: Госиздат, 1926. 137 с.; Бауман К.Я. К перевыборам советов. М.: Госполитиздат, 1928. - 61 с.; Бродович С.М. Губернские съезды Советов и губернские исполкомы. М.: РАНИОН, 1928. - 169 с.; Каганович Л.М. Партия и перевыборы Советов.

В это время появляются и региональные исследования. Еще в 1920-х гг. по поручению истпарта из Москвы в Воронеж прибыл А.В. Шестаков для сбора материалов по истории революции и Гражданской войны. В своих исследованиях А.В. Шестаков1 привел сведения о подготовке и проведении крестьянских съездов в губерниях Центрального Черноземья и охарактеризовал политику правых и левых эсеров с октября 1917 г. до конца 1918 г.

К этому же периоду относится монография В. Алексеева2, также непосредственного участника событий тех лет.

В это же время иначе осмысливают события Октябрьской революции и Гражданской войны русские эмигранты за рубежом. В своих работах они стремились осмыслить природу советского государства и роль коммунистической партии в управлении . Несмотря на субъективизм, большую эмоциональность и политизированность, авторам обозначили негативные тенденции в развитии советского государства - превращение Советов в формальный орган диктатуры пролетариата, подвластных партии большевиков.

Период с 1930 г. до середины 1950-х гг. отличался усилением идеологического диктата, апологетикой строительства социализма. На официальном уровне после публикации «Краткого курса истории ВКП(б)», изданном в 1938 г., произошло утверждение сталинской трактовки истории Октябрьской революции и последующих событий4, в котором практически отсутствует информация о проводившейся в партии кадровой политике.

Л.: Госиздат, 1928. 63 с.; Лужин А., Резунов М. Низовой советский аппарат (сельсоветы и волисполкомы). М.: изд-во Коммунист. акад., 1929. 279 с.

1 Шестаков А.В. Октябрь в деревне. М., 1925; Он же. Советы крестьянских депутатов в 1917-1918 гг. М. -Л., 1928. Он же. Классовая борьба в деревне ЦЧО в эпоху военного коммунизма. Вып. 1. Воронеж, 1930.

2 Алексеев В. Октябрь и гражданская война в ЦЧО. Воронеж, 1930.

3 Малахов А. Великая Русская Революция и роль в ней коммунистов. Лондон, 1921; Милюков П.Н. Россия на переломе. Т.1. Происхождение и укрепление большевистской диктатуры. Париж: б/и, 1927. 400 с.; Гарви П.А. Закат большевизма. Десять лет диктатуры. Рига: «КакоШеБ кикига», 1928. 52 с.; Иванович С.И. ВКП (б). Десять лет коммунистической монополии. Париж: б/и, 1928. 255 с.

4 История Всесоюзной коммунистической партии (большевиков). Краткий курс / под ред. комиссии ЦК ВКП(б). М., 1938. 352 с.

Это надолго определило направления и характер исследований советских историков. Многие работы данного периода, отличающиеся идеологическим догматизмом и схематизмом, в настоящее время утратили научную и практическую ценность. Для работ по истории партийно-государственного строительства Е.М. Ярославского, З.П. Костыговой, Э.Б. Генкиной, Н.П. Мамай и других характерны пересказ партийных решений, которым придавалось значение непререкаемых истин, недостаточное привлечение материалов местных партийных организаций и советских органов1.

Несмотря на указанные недостатки, тем не менее, надо отметить некоторые публикации, представляющие определенный интерес с точки зрения имеющегося в них фактического материала2.

В 1939 г. опубликован сборник статей «Борьба за Воронеж» . Одной из работ, помещенных в нем, была статья И. Воронкова «Первые месяцы Советской власти в Воронеже и Воронежской области». Основное внимание автор отводил деятельности большевистской организации в подготовке вооруженного восстания и установлении власти Советов не только в самом Воронеже, но и в уездах губернии, где большое влияние имели эсеры.

Исследование истории становления советского аппарата характеризовалось заметным консерватизмом, который во многом был обусловлен жестким идеологическим давлением на историческую науку. Эти обстоятельства не могли не сказаться на содержании и качестве изданных в тот период работ. Рассматривая историю органов «диктатуры пролетариата», авторы в ос-

1 Ярославский Е.М. Партия большевиков в период перехода на мирную работу по восстановлению народного хозяйства (1921-1925 гг.). М.: Высш. парт. школа при ЦК ВКП (б), 1946. 184 с.; Костыгова З.П. Ленинский призыв в партию (1924 г.). М.: Госполитиздат, 1949. 80 с.; Генкина Э.Б. Переход советского государства к новой экономической политике (1921-1922). М.: Госполитиздат, 1954. - 504 с.; Мамай Н.П. Коммунистическая партия в борьбе за идейно-политическое воспитание масс в первые годы нэпа. М.: Госполитиздат, 1954. 136 с.

2 КожевниковМ.В. История советского суда. М.: Юридич. изд-во, 1948. 376 с.

3 Борьба за Воронеж. Статьи и очерки. Воронеж, 1939.

новном повторяли некоторые теоретические положения своих предшествен-ников1.

В 1949 г. опубликована коллективная монография Всесоюзного института юридических наук Министерства юстиции СССР . В ней авторы попытались в систематизированной форме изложить историю советских органов государственной власти и их правовое положение. Главным недостатком работы являлось эмпирическое изложение законодательства вне связи с их деятельностью.

После XX съезда КПСС (1956 г.), в связи с критикой культа личности, в историографии начали происходить серьезные перемены. Хотя правильность социалистического пути развития и сложившихся принципов управления в целом не подвергалась сомнению, официальная историография уже допускала наличие отдельных ошибок со стороны партийных и государственных органов. Этого оказалось достаточно для значительного расширения тематики и повышения их научного уровня. Вышедшие в эти годы работы значительно увеличили возможности плодотворной разработки истории становления и развития советского государственного аппарата. Появляются фундаментальные монографические исследования, в которых ставится вопрос о необходимости изучения не только центрального аппарата управления, но и местных органов (А.В. Венедиктов, И.А. Гладков, Ф.Ф. Королев, Б.М. Морозов, Ю.П. Петров и др.) . В ряде работ рассматриваются различные аспекты становле-

1 Либман Х. Советы за 18 лет пролетарской диктатуры // Советское строительство. 1935. № 10. С. 7-16 ; Очерки по истории органов советской государственной власти. М., 1949. -357 с.; Аскеров А.А. Очерки советского строительства. М., 1953. 367 с.; Он же. Ленинские принципы работы советского государственного аппарата. М., 1955. 22 с. и др. Очерки по истории органов Советской государственной власти. М.: Юриздат, 1949. 350

с.

3 Гладков И.А. Очерки советской экономики. 1917-1920 гг. М.: Госполитиздат, 1956. 504 с.; Венедиктов А.В. Организация государственной промышленности в СССР. Т.1. Л.: изд-во Ленингр. ун-та, 1957. 764 с.; Морозов Б.М. Создание и укрепление советского государственного аппарата. М.: Госполитиздат, 1957. 216 с.; Королев Ф.Ф. Очерки по истории советской школы и педагогики (1917-1920). М.: изд-во Ак. пед. наук, 1958. 551 с.; Петров Ю.П. Советы народного хозяйства: историко-правовой очерк. М.: Госюриздат, 1958. 148 с.

ния органов власти государства диктатуры пролетариата (М.Н. Ирошников, Ю.С. Кукушкин)1.

С конца 1950-х гг. началось более основательное изучение советских властных структур. В это время над указанной тематикой активно работал А.И. Лепешкин . В опубликованной им в 1966 г. фундаментальной работе довольно подробно рассмотрены процессы становления и последующего видоизменения советских органов применительно к складывавшейся общественно-экономической ситуации в советском государстве, изучен порядок проведения и деятельности губернских, уездных, волостных съездов советов, городских, поселковых и сельских советов, а также формирования их исполнительных комитетов. А.И. Лепешкин склонен был видеть в Советах органы подлинной народной власти. Сходным образом оценивал Советы и Д.Л. Зла-топольский, утверждавший, что именно эти органы способствовали раскрытию творческого потенциала рабоче-крестьянских масс и являлись наиболее подходящей формой ее реализации3.

С 1950-х гг. началось активное исследование революционных комитетов как чрезвычайных органов государственной власти. Переход от Советов к Ревкомам на территории субъектов Советского Союза изучен в нижеследующих работах4. Были проанализированы причины создания ревкомов,

1 Ирошников М. Н. Создание советского централизованного государственного аппарата. Октябрь 1917 - январь 1918. Л.: Наука, 1967. 302 с.; Кукушкин Ю.С. Сельские советы и классовая борьба в деревне (1921-1932 гг.). М.: изд-во Моск. ун-та, 1968. 294 с.

2 Лепешкин А.И. Местные органы власти Советского государства (1917-1920 гг.). М., 1957. 304 с.; Он же. Фазы развития и функции Советского государства. М., 1958. 40 с.; Он же. Местные органы власти Советского государства (1921-1936 гг.). М., 1959. 411 с.; Он же. Советы - власть трудящихся (1917-1936 гг.). М., 1966. 575 с.

3 Златопольский Д.Л. От Советов 1905 г. к Советам общенародного государства. М., 1980. 144 с.

4 Гиоев М. И. Деятельность революционных комитетов в Северной Осетии. Орджоникидзе, 1957. 95 с; Петриков П. Т. Организация и деятельность революционных комитетов на территории Белоруссии в 1920 году. Минск, 1962. 47 с.; Он же. Ревкомы Белоруссии. Минск, 1975. 288 с.; Иванова З.М. Деятельность ревкомов по восстановлению и упрочению Советской власти в левобережной Молдавии (1919 - первая половина 1921 гг.): авто-реф. дис. ... канд. ист. наук. Кишинев, 1964. 20 с.; Ахалая И.Д. Революционные комитеты Грузии в борьбе за установление и упрочение Советской власти (февраль 1921 - март 1922 гг.): автореф. дис. ... д-ра ист. наук. Тбилиси, 1966. 40 с.

условия и методы их работы, охарактеризованы направления деятельности и выяснена их роль.

В середине 1970-х гг. появились содержательные работы, посвященные кадровому составу служащих советских учреждений, основанные на массовых статистических источниках. Прежде всего, это совместное исследование В.З. Дробижева, Е.И. Пивовара и В. А. Устинова по материалам переписи советских служащих 1922 г.1

Также кадровый состав советских учреждений исследовал И.П. Ирош-ников, который сделал вывод, что значительная часть руководителей советского центрального аппарата «состояла из работников, являвшихся в недалеком прошлом служащими бывших государственных, общественных и частных учреждений и предприятий»2.

В исследованиях 1960-1980-х годов Э.Б. Генкиной, Е.Н. Городецкого, Е.Г. Гимпельсона, В.М. Селунской, Н.М. Катунцевой, Л.С. Леоновой, М.И. Давыдова и др. вопросы кадровой политики изучались так же лишь частично. В основном работы были посвящены истории советского общества, роли рабочего класса в становлении и управлении советским государством, а также отдельным государственным деятелям периода гражданской войны3.

1 Дробижев В.З. Данные о составе служащих народных комиссариатов РСФСР (По материалам переписи служащих советских учреждений Москвы 1922 г.) / В.З. Дробижев, Е.И. Пивовар, В. А. Устинов // Новая экономическая политика. Вопросы теории и истории. М.: Наука, 1974. С.243-248.

2 Ирошников И.П. К вопросу о сломе буржуазной государственной машины в России // Проблемы государственного строительства в первые годы Советской власти: сборник статей. Л.: Наука, 1975. С.62.

3 Генкина Э.Б. Государственная деятельность В.И. Ленина. 1921-1923. М., 1969; Городецкий Е.Н. Рождение советского государства. 1917-1918. М., 1965; Гимпельсон Е.Г. Рабочий класс в управлении Советским государством. Ноябрь 1917-1920 гг. М., 1982; См.: Селун-ская В.М. Социальная структура советского общества: История и совеременность. М., 1987; См.: Катунцева Н.М. Опыт СССР в подготовке интеллигенции из рабочих и крестьян. М., 1977; Леонова Л.С. Подготовка кадров в партийных учебных заведениях (19171920 гг.) // Вестник Моск. ун-та. Сер.8. История. 1984. №2. С. 3-15; Давыдов М.И. Александр Дмитриевич Цурюпа. М., 1961; Кремнев Б.Г. Красин. М., 1968.

История советского государственного аппарата в обобщенном виде изложена в работах Т.П. Коржихиной1. Комплексный подход позволил автору проанализировать организационное устройство, механизм функционирования, основные направления деятельности как центральных, так и местных советских органов власти и управления. Однако цензурные ограничения не позволили исследователю показать весьма ограниченную роль Советов в политической системе Советского государства.

Этот историографический пробел был во многом восполнен Н.Ф. Буга-ем2, в работах которого показана руководящая роль партийных структур в организации ревкомов, охарактеризована деятельность ревкомов по восстановлению промышленного производства, осуществлению продовольственных мероприятий, политика в социально-культурной сфере. Весьма подробно автор раскрыл функционирование революционного комитета, губернских, уездных, волостных и сельских ревкомов.

В это время также появляются краеведческие исследования, относящиеся к проблеме становления и деятельности органов советской власти. Их ценность заключается в привлечении большого количества архивных документов из региональных и центральных архивов, а также материалов местной периодической печати. Эти работы в своей совокупности позволяют выявить основные тенденции и особенности строительства местных органов власти под руководством партийных органов. Это исследования воронежских краеведов - П.Е Павленко3, П.М. Фоменко4, М.А. Калашникова1, В.М. Фефело-ва2, Р.В. Ивановой3, A.C. Игнатьева4, М.М. Мамонова5, Ф.А. Пухова6.

1 Коржихина Т.П. История и современная организация государственных учреждений СССР. 1917-1972 гг.. М., 1974. 310 с.

2 Бугай Н.Ф. Ревкомы. М., 1981. 175 с.; Он же. Органы защиты завоеваний Октября: проблемы изучения. М., 1982. 176 с.; Он же. Чрезвычайные органы Советской власти: ревкомы. 1918-1921 гг. М., 1990. 320 с.

3 Воронежские большевики в борьбе за организацию военно-политического союза рабочего класса и крестьянства в 1918-1920 гг. / П. Е Павленко // Записки Воронежского сельскохозяйственного института. 1958. Т. 27. Вып. 3. С. 77-89 .

4 Фоменко П.М. Воронежские большевики в борьбе за упрочнение Советской власти (пер-

вая половина 1919 года) // Известия Воронежского государственного педагогического ин-

ститута. Т. 26. Воронеж, 1958. С. 312; Он же. Воронежские большевики в борьбе за вос-

7 8

Изданы монографии в том числе и совместные . Особое место занимают очерки истории местных партийных организаций1, сборники статей2 и

диссертации3.

становление Советской власти в губернии (октябрь 1919 январь 1920) // Воронежский областной краеведческий музей. Труды. Вып. 1, 1960. С. 39-50.

1 Калашников М.А. Агитпоезд "Октябрьская революция" в Воронеже // Воронежский областной краеведческий музей. Труды. Вып. 1. 1960. С. 131-133.

2 Фефелов В.М. К истории установления Советской власти в г. Острогожске Воронежской губернии // Известия Воронежского государственного педагогического института. Т. 26. Воронеж, 1958. С. 13-22; Он же. Установление Советской власти в уездных центрах Воронежской губернии // Известия Воронежского государственного педагогического института. Т. 35. Воронеж, 1960. С. 28-51; Он же. Из истории установления власти Советов в волостях и селах Воронежской губернии в 1917-1918 гг. // Известия Воронежского государственного педагогического института. Т. 63. Воронеж, 1967. С. 208-229.

3 Иванова Р.В. Из истории борьбы рабочего класса за хлеб в 1918 году (По материалам Воронежской губернии) // Известия Воронежского государственного педагогического института. Т. 31. Воронеж, 1960. С. 52-65; Она же. Из истории создания Воронежского губ-кома партии в 1917-1918 гг. // Известия Воронежского педагогического института. Т. 129. Воронеж, 1972. С. 47-67.

4 Игнатьев A.C. Борьба Воронежской губернской партийной организации за восстановление местных Советов и активизацию их деятельности в конце гражданской войны // Известия Воронежского педагогического института. Т. 80. Воронеж, 1968. С. 111-123.

5 Мамонов М.М. Установление Советской власти в г. Острогожске // Великий Октябрь и социально-экономическое развитие Воронежской области. Воронеж: Кн. изд-во, 1969. С. 132-142.

6 Пухов Ф.А. Укрепление единства Воронежской губернской парторганизации в период чистки партии в 1921 году // Известия Воронежского государственного педагогического института. Т. 156. Воронеж, 1974. С. 120-132.

7 Воронков И.Г. Воронежские большевики в борьбе за победу Октябрьской социалистической революции. Воронеж, 1952; Он же. Воронежские большевики в период подготовки и проведения Великой Октябрьской социалистической революции. Воронеж, 1957; Литвинов Р.Н. Отряды ЧОН. Очерки истории воронежских частей особого назначения. Воронеж, 1968; Логунов В.И. КПСС организатор восстановления народного хозяйства Центрального Черноземья (1921-1927 гг.). Воронеж, 1970; Потапенко В.А. Записки продот-рядника. 1918-1920 гг. Воронеж, 1973; Лаппо Д.Д. Революцией мобилизованные (Из переписки В.И. Ленина с воронежцами). Воронеж, 1970; Он же. Воронежцы против белогвар-дейщины. Воронеж, 1971; Он же. Историография гражданской войны в Центральном Черноземье. Воронеж, 1977; Он же. В.И. Ленин и судьбы героев. Воронеж, 1983; Перевер-зев А.Я. Социалистическая революция в деревне Черноземного центра России. Воронеж, 1976; Он же. Великий Октябрь и преобразование деревни: (Опыт революционной преобразующей деятельности РКП(б) в деревне Черноземного центра России. 1917-1921). Воронеж, 1987; Шуляковский Е.Г. В.И. Ленин и трудящиеся Черноземного Центра. Воронеж, 1977. Разделы книги «Установление Советской власти в губерниях Черноземного Центра», «отражают процесс нарастания политических противоречий между левыми эсерами и большевиками. К 60-летию Октябрьской революции была издана книга «Партийные организации Центрального Черноземья в борьбе за социалистическое преобразование и развитие сельского хозяйства. 1917-1977 гг.»

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Алексанян Нелли Арушановна, 2018 год

- 63 с.

19. Калинин М.И. Советы партийному работнику. М., изд-во политической литературы. Издание третье. 1986.-256 с.

20. Каменев Л.Б. Внешняя и внутренняя политика РСФСР в 1922 г. М.: Новая Москва, 1923. - 76 с.

21. Киселев А. С. Городские Советы и вопросы массовой работы в них. М.,Л. 1926. - 48 с.

22. Киселев А. Очередные задачи в области улучшения работы волис-полкомов и сельсоветов // Советское строительство. Сборник. М., 1925. С. 515.

23. Коковин О.А. Городские советы // Советское строительство. Сборник. М., 1925. С. 109-126.

24. Ленин В.И. Полное собрание сочинений. Тт.:25; 42; 43; 54.

25. Лебедь Д. Партия в борьбе с бюрократизмом. М-Л.: «Московский рабочий», 1928. - 75 с.

26. Лужин А., Резунов М. Низовой советский аппарат (сельсоветы и волисполкомы). М.: изд-во Коммунист. акад., 1929. - 279 с.

27. Молотов В. Вопросы партийной практики. М., 1923. - 41 с.

28. Молотов В. О партийном строительстве. Л.: Гос.изд. 1925. - 44 с.

29. Михайлов Г. К укреплению городских Советов // Советское строительство. Сборник. М., 1925. С. 60- 90.

30. Митрофанов А. О некоторых итогах и задачах выдвижения рабочих и крестьян // Хозяйство управления. 1926. №1. С.10-16.

31. Муругов И., Колесников А. Аппарат низовых советских органов. По материалам обследования НК РКИ РСФСР. 1925. М.-Л.: Госиздат, 1926. -137 с.

32. Оршанский Б. К вопросу о подготовке выдвиженцев // Коммунистическая революция. 1929. №20. С.38-45.

33. Пятницкий А. Больной вопрос. М., 1920.

34. Троцкий Л. Моя жизнь. М., «Панорама», 1991.- 624 с.

35. Троцкий Л. О Ленине. М., 1924.- 168 с.

36. Шестаков А.В. Октябрь в деревне. М.: «Кооперативное изд-во». 1925.- 32 с.

37. Шестаков A.B. Советы крестьянских депутатов в 1917-1918 гг. М.: Московский рабочий. 1928. - 80 с.

38. Шестаков А.В. Классовая борьба в деревне ЦЧО в эпоху военного коммунизма. Вып. 1. Воронеж, изд-во «Коммуна», 1930. - 131 с.

Мемуарные источники:

1. Деникин А.И. Очерки русской смуты. Т.4. Берлин. 1925. - 244 с.

2. Неизвестная Россия: ХХ век. Кн. 1, М., Историческое наследие, 1992. -354 с.

3. Окнинский А. Л. Два года среди крестьян. - М.: Русский путь, 1998. -

272 с.

4. Потапенко В.А. Записки продотрядника. 1918-1920 гг. Воронеж, 1973. - 160с.

Монографии:

1. Авторханов А.Г. Технология власти. М., 1991. - 638 с.

2. Архипова Т.Г. История государственной службы в России XVIII-XX века / Т.Г. Архипова, М.Ф. Румянцева, А.С. Сенин. М.: РГГУ, 2001. - С.151-215.

3. Аскеров А.А. Очерки советского строительства. М., 1953. - 367 с.

4. Аскеров А. А. Ленинские принципы работы советского государственного аппарата. М., 1955. - 22 с.

5. Батраченко С.И., Павленко П.Е. Воронежская организация КПСС в годы гражданской войны и иностранной интервенции. Воронеж: Кн.изд., 1958. - 44 с.

6. Бугай Н.Ф. Ревкомы. М., 1981. -175 с.

7. Бугай Н.Ф. Органы защиты завоеваний Октября: проблемы изучения. М., 1982. - 176 с.

8. Бугай Н.Ф. Чрезвычайные органы Советской власти: ревкомы. 1918-1921 гг. М., 1990. - 320 с.

9. Боева Л.А. «Особая каста». ВЧК-ОГПУ и укрепление политического режима в годы нэпа. М.: АИРО-ХХ1, 2009. - 205 с.

10. Боффа Дж. История Советского Союза. В двух томах. Т.1. М., «Международные отношения». 1994. - 629 с.

11. Булдаков В.П. Красная смута. Природа и динамика революционного насилия. М.: «Российская политическая энциклопедия» (РОССПЭН), 1997. -376 с.

12. Венедиктов А.В. Организация государственной промышленности в СССР. Т.1. Л.: изд-во Ленингр. ун-та, 1957. - 764 с.

13. Волобуев О., Кулешов С. Очищение: история и перестройка. М., 1989. - 288 с.

14. Воронков И.Г. Воронежские большевики в борьбе за победу Октябрьской социалистической революции. Воронеж, воронежское областное книгоиздательство, 1952. - 196 с.

15. Воронков И.Г. Воронежские большевики в период подготовки и проведения Великой Октябрьской социалистической революции. Воронеж, 1957. - 95 с.

16. Восленский М.С. Номенклатура: господствующий класс Советского Союза. Москва-Лондон, 1991. - 640 с.

17. Гарви П.А. Закат большевизма. Десять лет диктатуры. Рига: «КакоШеБ кикига», 1928. - 52 с.

18. Генкина Э.Б. Государственная деятельность В.И. Ленина. 19211923. М., 1969. - 519 с.

19. Генкина Э.Б. Переход советского государства к новой экономической политике (1921-1922). М.: Госполитиздат, 1954. - 504 с.

20. Гимпельсон Е.Г. Советы в годы интервенции и гражданской войны. М.: Изд-во «Наука», 1968. - 510 с.

21. Гимпельсон Е.Г. Рабочий класс в управлении Советским государством. Ноябрь 1917-1920 гг. М.: Наука. 1982. - 341 с.

22. Гимпельсон Е.Г. Формирование советской политической системы. 19917-1923. М., 1995. - 232 с.

23. Гимпельсон Е.Г. Советские управленцы 1917-1920. М., 1997. - 257

с.

24. Гимпельсон Е.Г. Советские управленцы в 20-е годы (Руководящие кадры государственного аппарата СССР). М., 2001.- 225 с.

25. Гимпельсон Е.Г. Нэп и советская политическая система. 20-е годы. М.: б/и, 2000. - 139 с.

26. Гимпельсон Е.Г. Становление и эволюция советского государственного управления. 1917-1930 гг. - М.: б/и, 2003. - 225 с.

27. Гиоев М.И. Деятельность революционных комитетов в Северной Осетии. Орджоникидзе, 1957. - 95 с.

28. Гладков И.А. Очерки советской экономики. 1917-1920 гг. М.: Госполитиздат, 1956. - 504 с.

29. Городецкий Е.Н. Рождение советского государства. 1917-1918. М., 1987.-349 с.

30. Горский Д. Учение Маркса об обществе (краткий анализ). М., 1994.- 176 с.

31. Гришин Г. Воронеж. Экономико-географический очерк. Воронеж. Областное книгоиздательство, 1948. - 152 с.

32. Грациози А. Великая крестьянская война в СССР. Большевики и крестьяне. 1917-1933. М., 2001.- 96 с.

33. Гумилев Л.Н. Конец и вновь начало. М.: Айрис-пресс, 2002.- 224 с.

34. Давыдов А.Ю. Нелегальное снабжение российского населения и власть 1917-1921 гг. СПб.: Наука, 2002. - 341 с.

36. Давыдов М.И. Александр Дмитриевич Цюрупа. М.: Госполитиздат. 1961. - 122 с.

35. ДжиласМ. Новый класс. Нью-Йорк, 1961. - 248 с.

36. ДжиласМ. Лицо тоталитаризма. М.: Новости, 1992. - 539 с.

37. Златопольский Д.Л. От Советов 1905 г. к Советам общенародного государства. М., 1980. -144 с.

38. Иванович С.И. ВКП (б). Десять лет коммунистической монополии. Париж: б/и, 1928. - 255 с.

39. История Всесоюзной коммунистической партии (большевиков). Краткий курс / под ред. комиссии ЦК ВКП(б). М., 1938. -352 с.

40. Ирошников М.Н. Создание советского централизованного государственного аппарата. Октябрь 1917-январь 1918. Л.: Наука, 1967. - 302 с.

41. Карр Э. Русская революция от Ленина до Сталина 1917-1929 гг. М., 1990.- 260 с.

42. Карр Э. История Советской России. Кн.1: Т.1-2. Большевистская революция 1917-1923. М.: Прогресс, 1990. - 768 с.

43. Катунцева Н.М. Опыт СССР в подготовке интеллигенции из рабочих и крестьян. М., 1977. - 206 с.

44. Кожевников М.В. История советского суда. М.: Юридич. изд-во, 1948. - 376 с.

45. Коржихина Т.П. Советское государство и его учреждения. Ноябрь 1917-декабрь 1919 гг. М., 1994.- 418 с.

46. Коржихина Т.П., Сенин И.М. История российской государственности. М., 1995. -352 с.

47. Коржихина Т.П. История и современная организация государственных учреждений СССР. 1917-1972 гг. М., 1974.- 310 с.

48. Коржихина Т.П. История государственных учреждений СССР. М.: Высшая школа, 1986. -398 с.

49. Костыгова З.П. Ленинский призыв в партию (1924 г.). М.: Госполитиздат, 1949. - 80 с.

50. Королев Ф.Ф. Очерки по истории советской школы и педагогики (1917-1920). М.: изд-во Ак. пед. наук, 1958. -551 с.

51. Кремнев Б.Г. Красин. М., 1968. - 256 с.

52. Кукушкин Ю.С. Сельские советы и классовая борьба в деревне (1921-1932 гг.). М.: изд-во Моск. ун-та, 1968. - 294 с.

53. Лаппо Д.Д. В красно-белом отсвете трагедии. Воронеж. Центрально-Черноземное книжное изд-во. 1993.- 251 с.

54. Лаппо Д.Д. Воронежцы против белогвардейщины. Воронеж, 1971.162 с.

55. Лаппо Д.Д. Историография гражданской войны в Центральном Черноземье. Воронеж, 1977.- 151 с.

56. Лаппо Д.Д. В.И. Ленин и судьбы героев. Воронеж, 1983. - 271 с.

57. Лаппо Д.Д. Революцией мобилизованные (Из переписки В.И.Ленина с воронежцами). Воронеж, 1970.- 88 с.

58. Латышев А.Г. Рассекреченный Ленин. М., 1996.- 336 с.

59. Лельчук В.С. Социалистическая индустриализация и ее освещение в советской историографии. М.: Наука, 1975. - 312 с.

60. Ленин В.И. Неизвестные документы. 1891-1922. Под ред. Амианто-ва Ю.Н. М.: РОССПЭН. 1999. - 358 с.

61. Леонов С.В. Рождение советской империи: государство и идеология. 1917-1922 гг. - М.: Диалог - МГУ, 1999. - 355 с.

62. Лепешкин А.И. Местные органы власти Советского государства (1917-1920 гг.). М., 1957. -304 с.

63. Лепешкин А.И. Фазы развития и функции Советского государства. М., 1958. -40 с.

64. Лепешкин А.И. Местные органы власти Советского государства (1921-1936 гг.). М., 1959. -411 с.

65. Лепешкин А.И. Советы - власть трудящихся (1917-1936 гг.). М.,1966.-575с.

66. Литвинов Р.Н. Отряды ЧОН. Очерки истории воронежских частей особого назначения. Воронеж, 1968.- 88 с.

67. Логунов В.И. КПСС организатор восстановления народного хозяйства Центрального Черноземья (1921-1927 гг.). Воронеж, 1970. - 294 с.

68. Макаров В.Б. Советское государственное управление первого десятилетия: эволюция системы. Н.Новгород: изд-во Волго-Вят. акад. гос. службы, 2002. - 270 с.

69. Малахов А. Великая Русская Революция и роль в ней коммунистов. Лондон, 1921.- 56 с.

70. Мамай Н.П. Коммунистическая партия в борьбе за идейно-политическое воспитание масс в первые годы нэпа. М.: Госполитиздат, 1954. - 136 с.

71. Милюков П.Н. Россия на переломе. Т.1. Происхождение и укрепление большевистской диктатуры. Париж: б/и, 1927. - 400 с.

72. Морозов Б.М. Создание и укрепление советского государственного аппарата. М.: Госполитиздат, 1957. - 216 с.

73. Нелидов А.А. История госучреждений СССР 1917 - 1936 гг. М., 1962. - 750 с.

74. Никулин В.В. Власть и общество в 20-е годы. СПб., 1997. - 320 с.

75. Осипова Т.В. Российское крестьянство в революции и гражданской войне. М.: ООО Изд-во «Стрелец», 2001. - 400 с.

76. Охотский Г.В. Политическая элита. М.: Луч. 1993. - 91 с.

77. Очерки истории Воронежской организации КПСС / Отв. ред. А.В. Лосев / Воронеж, Центр.-Чернозем. кн. изд., 1967. - 549 с.

78. Очерки истории Воронежской организации КПСС / А.В. Курсанова, И.Г. Воронков, М.А. Бутаев и др. Ред. кол.: А.В.Лосев (отв. ред.) и др.; 2-е изд., переработ, и доп. Воронеж, 1979. - 455 с.

79. Очерки по истории органов Советской государственной власти. М.: Юриздат, 1949. -350 с.

80. Павлова И.Б. Механизм власти и строительство сталинского социализма. Новосибирск: изд-во СО РАН, 2001. - 459 с.

81. Пайпс Р. Русская революция: В 3 кн. Кн. 3. Россия под большевиками. 1918-1924. М., Захаров, 2005. - 704 с.

82. Пайпс Р. Россия при большевиках. М., 1997. - 670 с.

83. Партийные организации Центрального Черноземья в борьбе за социалистическое преобразование и развитие сельского хозяйства. 1917-1977. Воронеж: Изд-во Воронежского университета. 1977. - 311 с.

84. Пашин В.П. Ленинские принципы кадровой политики партии и современность. Курск, 1989. - 311 с.

85. Пашин В.П., Свириденко Ю.П. Кадры коммунистической номенклатуры: методы подбора и воспитания. М., 1998. - 244 с.

86. Переверзев А.Я. Великий Октябрь и преобразование деревни. (Опыт революционной преобразующей деятельности РКП(б) в деревне Черноземного центра России. 1917-1921). Воронеж: изд-во Воронежского университета. 1987. - 214 с.

87. Переверзев А.Я. Социалистическая революция в деревне Черноземного центра России. Воронеж: изд-во Воронежского университета. 1976. -190 с.

88. Петриков П.Т. Организация и деятельность революционных комитетов на территории Белоруссии в 1920 году. Минск, 1962. -47 с.

89. Петриков П. Т. Ревкомы Белоруссии. Минск, 1975. - 288 с.

90. Петров Ю.П. Советы народного хозяйства: историко-правовой очерк. М.: Госюриздат, 1958. - 148 с.

91. Петров М.Н. ВЧК-ОГПУ: новое десятилетие. - Новгород: НовГУ, 1995. - 162 с.

92. Присяжный Н.С. Экономическая чума: Военный коммунизм в России (Историко-экономический анализ 1918-1921 гг.). Ростов-на-Дону, 1994.451 с.

93. Поцелуев В.А. Россия (конец XIX- начало XXI вв.) Модернизация 1894-1920. М., 2012. - 774 с.

94. Рассказов Л.П. Карательные органы в процессе формирования и функционирования административно-командной системы в советском государстве. 1917-1941. Уфа: б/и, 1994. - 465 с.

95. Свириденко Ю.П., Пашин В.П. Коммунистическая номенклатура; истоки, сущность, воспитание. М., 1995. - 172 с.

96. Селунская В.М. Социальная структура советского общества: История и совеременность. М., 1987. - 288 с.

97. Славин М.М. Становление правосудия Советской России (19171922). М.: Наука, 1990. - 165 с.

98. Софинов П.Г. Очерки истории Всероссийской Чрезвычайной комиссии (1917-1922 гг.). М., 1960. - 248 с.

99. Советы в первый год пролетарской диктатуры (октябрь 1917 г.-ноябрь 1918 г.). Под ред. Д.А. Коваленко. М.: Наука, 1967. - 418 с.

100. Сукиасян М.А. Власть и управление в России: диалектика традиций и инноваций в теории и практике государственного строительства. М.: изд-во Рос. акад. гос. службы, 1996. - 374 с.

101. Шаран Г. Сравнительная политология. М., 1994. - 340 с.

102. Шелестов Д. Время Алексея Рыкова. Эскиз революции. М., 1993.239 с.

103. Шепелев В.Н. Становление и развитие централизованного учёта членов партии и руководящих партийных кадров. 1917-1927 гг. М., 1988. -132 с.

104. Шишкин В.А. Власть, политика, экономика. Послереволюционная Россия (1917-1928). - Спб: Дмитрий Буланин, 1997. - 339 с.

105. Шуляковский Е.Г. В.И. Ленин и трудящиеся Черноземного Центра. Воронеж, 1977. - 278 с.

106. Ярославский Е.М. Партия большевиков в период перехода на мирную работу по восстановлению народного хозяйства (1921-1925 гг.). М.: Высш. парт. школа при ЦК ВКП (б). 1946. - 184 с.

Статьи и сборники статей:

1. Алексанян Н. А. Гражданская война глазами её участника: воспоминания Михаила Андреевича Чернышева (1896-1963гг.) // Научные труды преподавателей и студентов исторического факультета. Воронеж. ВГПУ. 2009. Выпуск 4. С. 120-134.

2. Алексанян Н. А. Деятельность продовольственных органов власти Воронежской губернии в годы Гражданской войны // Власть. 2014/10. С. 180185. Журнал Власть. Выпуск № 10 / 2014.

3. Алексанян Н.А. Деятельность Советов Воронежской губернии с марта 1921 г. по 1922 г. // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. Тамбов: Грамота, 2015. № 12. Ч. 2. С. 23-32.

4. Алексанян Н.А. Деятельность Советов Воронежской губернии с начала 1920 г. по март 1921 г. // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. Тамбов: Грамота, 2015. № 10. Ч. 1. С. 13-24.

5. Алексанян Н. А. Из истории чрезвычайных органов власти в годы Гражданской войны // Человек и общество: история и современность. Межвузовский сборник научных трудов. Выпуск 8. Воронеж. ВГПУ. 2009. С.64-79.

6. Алексанян Н.А. История одного «бабьего бунта» (О выступлении женщин в с. Чесменка Бобровского уезда Воронежской губернии) // Человек и общество: история и современность. Межвузовский сборник научных трудов. Выпуск 8. Воронеж. ВГПУ. 2009. С. 53-64.

7. Алексанян Н.А. Классовая вражда в деревне в годы Гражданской войны // Человек и общество: история и современность. Межвузовский сборник научных трудов. Выпуск 8. Воронеж. ВГПУ. 2009. С.39-53.

8. Алексанян Н.А. Нравственно-психологическая характеристика общества в годы Гражданской войны. (На примере Воронежской губернии) // Человек и общество: история и современность. Межвузовский сборник научных трудов. Выпуск 9. Воронеж. ВГПУ. 2010. С. 66-96.

9. Алексанян Н.А. Обоснование классовой борьбы и победы коммунизма в годы Гражданской войны // Преподавание истории в школе. 2012/5. С. 73-75.

10. Алексанян Н.А. Протесты населения в годы Гражданской войны: причины, формы и способы выражения (На примере Воронежской губернии) // Социальные и социально-педагогические проблемы: поиски и модели решения. Межвузовский сборник научных трудов. Выпуск 8. Воронеж. ВГПУ. 2010. С.153-182.

11. Алексанян Н. А. Ревкомы Воронежской губернии в годы Гражданской войны // Альманах современной науки и образования. Тамбов: Грамота, 2015. № 7. С.12-16.

12. Алексанян Н. А. Советская власть и церковь в годы Гражданской войны: компромиссы и противостояние // Власть. 2012/01. С. 140-143. http://www.isras.ru/files/File/Vlast/2012/01/Aleksanyan.pdf

13. Алексанян Н. А. Становление и деятельность судебной системы Воронежской губернии в годы Гражданской войны (1917-1922) // Альманах современной науки и образования. Тамбов: Грамота, 2015. № 9. С. 11-15.

14. Алексанян Н. А . Становление и деятельность советской милиции Воронежской губернии в годы Гражданской войны (1917-1922 гг.) // Истори-

ческие, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. Тамбов: Грамота, 2015. № 11. Ч. 2.С. 16-27.

15. Алексанян Н.А., Филоненко Т.В. Морально-этический облик ответственных служащих советских органов власти и кадровая политика Воронежской губернии в годы Гражданской войны (1917-1922 гг.) // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. Тамбов: Грамота, 2016. № 6. Ч. 1. С. 23-28.

16. Алексанян Н.А., Филоненко Т.В. Обеспечение служащих местных органов власти воронежской губернии в годы Гражданской войны // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. Тамбов: Грамота, 2016. № 2. С. 24-30.

17. Алексанян Н.А., Филоненко Т.В. Состав служащих советских органов власти Воронежской губернии в годы Гражданской войны (1917-1922 гг.) // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. Тамбов: Грамота, 2016. № 5. С. 18-25.

18. Алексанян Н.А., Филоненко Т.В. Становление и деятельность власти Советов Воронежской губернии с октября 1917 г. до нашествия белых летом 1919 г. // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. Тамбов: Грамота, 2016. № 5. С. 26-33.

19. Андрухов Н.Р. Выборные партийные органы и их аппарат // Вопросы истории КПСС. 1988. №13. С. 55-56.

20. Архипова Т.Г. История государственной службы в России XVIII-XX века / Т.Г. Архипова, М.Ф. Румянцева, А.С. Сенин. М.: РГГУ, 2001. - С. 151-215.

21. Афанасьев М.Н. Государство и номенклатура // Полис. 1996. №2. С.

68-74.

22. Бадовский Д.В. Трансформация правящей элиты в России от организации профессиональных революционеров к партии власти // Полис. 1994. №4. С.43-54.

23. Баулин В.И., Лейбович О.Л. Рабочие, «спецы», партийцы (О социальных истоках «великого перелома») // Рабочий класс и современный мир. 1990. №6. С. 98-110.

24. Борьба за Воронеж. (статьи и очерки к 20-летию освобождения Воронежа от белых банд). Под ред. Комиссии обкома ВКП(б). Воронеж, Воронежское областное книгоиздательство, 1939. - 219 с.

25. Буранов Ю. Шаг на пути к власти (Как Сталин стал генсеком партии большевиков) // Агитатор. 1988. №20. С.37-39.

26. Васильева Г. Революции победные шаги (Об установлении Советской власти в Воронеже и Воронежской губернии) // Блокнот агитатора. 1967. №10, май. - С. 3-13.

27. Воронежские большевики в борьбе за организацию военно-политического союза рабочего класса и крестьянства в 1918-1920 гг. / П. Е Павленко // Записки Воронежского сельскохозяйственного института. 1958. Т. 27. Вып. 3. С. 77-89.

28. Герасименко Г.А. Трансформация власти в России в 1917 г. // Отечественная история. 1997. №1. С.60-76.

29. Гимпельсон Е.Г. Политическая система и НЭП: неадекватность реформ // Отечественная история. 1993. № 2. С. 29-43.

30. Гимпельсон Е.Г. Советские управленцы: Политический и нравственный облик (1917-1920 гг.) // Отечественная история. 1997. №5. С. 44-55.

31. Дробижев В.З. Данные о составе служащих народных комиссариатов РСФСР (По материалам переписи служащих советских учреждений Москвы 1922 г.) / В.З. Дробижев, Е.И. Пивовар, В. А. Устинов // Новая эко-

номическая политика. Вопросы теории и истории. М.: Наука, 1974. - С.243-248.

32. Есиков С.А. Руководство тамбовских большевиков в 1920-начале 1921 г. (качественная характеристика) // Общественно-политическая жизнь российской провинции. ХХ век: Выпуск 2. Тамбов, 1996. С. 57-60.

33. Иванова Р.В. Из истории борьбы рабочего класса за хлеб в 1918 году. (По материалам Воронежской губернии), // Известия Воронежского государственного педагогического института. Т. 31. Воронеж, 1960. С. 52-65.

34. Иванова Р.В. Из истории создания Воронежского губкома партии в 1917-1918 гг. // Известия Воронежского педагогического института. Т. 129. Воронеж, 1972, с. 47-67.

35. Игнатьев A.C. Борьба Воронежской губернской партийной организации за восстановление местных Советов и активизацию их деятельности в конце гражданской войны // Известия Воронежского педагогического института. Т. 80. Воронеж, 1968, с. 111-123.

36. Ирошников И.П. К вопросу о сломе буржуазной государственной машины в России // Проблемы государственного строительства в первые годы Советской власти: сборник статей. Л.: Наука, 1975. - С.62.

37. Калашников М.А. Агитпоезд "Октябрьская революция" в Воронеже // Воронежский областной краеведческий музей. Труды. Вып. 1. 1960, с. 131133.

38. Канищев В.В. Революционное насилие и средние городские слои октябрь 1917 - август 1918 гг. (по материалам Центральной России) // Общественно-политическая жизнь Российской провинции. ХХ век. Вып.3. Тамбов, 1997.- с. 23-42.

39. Коржихина Т.П., Фигатнер Ю.Ю. Советская номенклатура: становление, механизмы действия // Вопросы истории. 1993. №7. С.25-38.

40. Красников В.В. Кадры и политика: проблема выдвижения работников в 1920-е годы // VII научная конференция ТГТУ. Тамбов, 2002. - с. 248249.

41. Кузин К.И. Из истории органов юстиции // Воронежский Вестник архивиста. Научно-информационный бюллетень. 2006. Вып.4. - с. 154-164.

42. Куколев В.И. Провинциальный аспект политико-экономических элит // Власть. 1997. №4. С. 42-48.

43. Леонова Л.С. Подготовка кадров в партийных учебных заведениях (1917-1920 гг.) // Вестник Моск.ун-та. Сер.8. История. 1984. №2. - С. 3-15.

44. Леонов С.В. Советская государственность: замыслы и действительность (1917-1920 гг.) // Вопросы истории КПСС. 1990. №12.- с. 38-54.

45. Либман Х. Советы за 18 лет пролетарской диктатуры // Советское строительство. 1935. № 10. С. 7-16.

46. Лобанов М. Знать историю в полном объеме // Страницы минувшего. Историческая публицистика. М. 1991. С.138-155.

47. Мамонов М.М. Установление Советской власти в г. Острогожске // Великий Октябрь и социально-экономическое развитие Воронежской области. Воронеж: Кн. изд-во, 1969, с. 132-142.

48. Митрофанов А. О некоторых итогах и задачах выдвижения рабочих и крестьян // Хозяйство управления. 1926. №1. С.10-16.

49. Никулин В.В. Социально-психологические и политические установки членов РКП(б) в начальный период НЭПа (1921-1924 гг.) // Общественно-политическая жизнь Российской провинции ХХ век. Вып.3. Тамбов, 1997. -С. 53-63.

50. Никулин В.В. РКП(б)-ВКП(б) и политическое инакомыслие в 20-е годы. // Общественно-политическая жизнь Российской провинции. ХХ век. Вып.1. Тамбов, 1993. - С.58-61.

51. Новикова Л.Г. Монография Штефана Карша «Захват власти большевиками в Воронежской губернии (1917-1919 гг.). Штутгарт: Франц Штай-пер, 2006 // Отечественная история. 2007. № 6. - с. 189-190.

52. Новоселов Д.С. Кризис ВЧК в конце 1918-начале 1919 годов. (Из истории советских спецслужб) // Отечественная история. 2005. №6. С. 66-77.

53. Орлова В.Д. Состояние рабочих в 1917-1918 гг. // Формирование и развитие социальной структуры населения Центрального Черноземья. Тамбов, 1992. -С. 68-70.

54. Оршанский Б. К вопросу о подготовке выдвиженцев // Коммунистическая революция. 1929. №20. - С. 38-45.

55. Павлов Б. В. Становление контроля партийной номенклатуры над правоохранительной системой в 1921-1925 гг. // Вопросы истории. 2004. № 1. С.32-49.

56. Пашин В.П., Свириденко Ю.П. Ленинские идеи по вопросам работы с кадрами (по произведениям 1894-1904 гг.) // Проблемы историографии, источниковедения истории КПСС: Сб.трудов. М., 1988. - С. 35-45.

57. Перцев В.А. «Именем революции!»: из истории создания и деятельности Воронежского губернского революционного трибунала в 19171923 гг. // Вестник ВГУ, серия: История. Политология. Социология, 2008, №1. С. 28-43.

58. Перцев В.А. История создания и деятельности Воронежской губернской чрезвычайной комиссии в 1918-1922 годах // Исторические записки. Научные труды исторического ф-та ВГУ. 2001. Выпуск 7. С.45-67.

59. Плисова Е.А. Из истории создания Воронежской губернской Чрезвычайной Комиссии // Воронежский Вестник архивиста. Научно-информационный бюллетень. 2007. Вып.5.

60. Поляков Ю. Цена гражданской // Независимая газета. 1992. 12 марта. С.5.

61. Пухов Ф.А. Укрепление единства Воронежской губернской парторганизации в период чистки партии в 1921 году // Известия Воронежского государственного педагогического института. Т. 156. Воронеж, 1974. С. 120132.

62. Сироткин В.Г. Номенклатура в историческом разрезе // Через тернии. Сб. статей. М.: Прогресс, 1990. - 792 с.

63. Смирных, Вячеслав. Правда о «военном коммунизме» // Воронежский курьер. 2003. №100(1992). 5 августа.

64. Файджес О. Крестьянские массы и их участие в политических процессах 1917- 1918 гг. // Анатомия революции. 1917 год в России: массы, партии, власть. СПб., 1994. С. 56-66.

65. Фефелов В.М. Из истории установления власти Советов в волостях и селах Воронежской губернии в 1917-1918 гг.// Известия Воронежского государственного педагогического института. Том 63-й. Воронеж, 1967. С. 208263.

66. Фефелов В.М. К истории установления Советской власти в г. Острогожске Воронежской губернии // Известия Воронежского государственного педагогического института. Т. 26. Воронеж, 1958. - С. 13-22.

67. Фефелов В.М. Установление Советской власти в уездных центрах Воронежской губернии // Известия Воронежского государственного педагогического института. Т. 35. Воронеж, 1960. - С. 28-51.

68. Фицпатрик Ш. Классы и проблемы классовой принадлежности в Советской России 20-х годов // Вопросы истории. 1990. №8. С.16-31.

69. Фоменко П.М. Воронежские большевики в борьбе за восстановление Советской власти в губернии (октябрь 1919 январь 1920) // Воронежский областной краеведческий музей. Труды. Вып. 1, 1960. - С. 39-50.

70. Фоменко П.М. Воронежские большевики в борьбе за упрочнение Советской власти (первая половина 1919 года) // Известия Воронежского государственного педагогического института. Т. 26. Воронеж, 1958. - С. 3-10.

71. Чернышова А.В. Формирование управленческого аппарата в России в первые годы советской власти. // Власть. 2014. №7. - С. 155-160.

72. ЧешковМ. Феномен неотомизма // Полис. 1996. №2. - С.56-58.

73. Чистиков, Александр. Остров Смольный. Жизнь Петроградской номенклатуры в годы Гражданской войны // Родина. 2003. №1. - С. 134-137.

74. Шуляковский Е.Г. Воронежские большевики в борьбе за победу Октября и упрочнение Советской власти // Великий Октябрь и социально-экономическое развитие Воронежской области. Воронеж, 1969. - С. 16-38.

75. Якушкин Е.М. Деятельность партийных организаций Центрального Черноземья по регулированию социального состава своих рядов (1921-1925 гг.) // Вопросы партийного строительства в Центральном Черноземье 19171933 гг. Тамбов, 1988. - С.112.

Авторефераты и диссертации

1. Ахалая И.Д. Революционные комитеты Грузии в борьбе за установление и упрочение Советской власти (февраль 1921 - март 1922 гг.). Авто-реф. дис. ... д-ра ист. наук. - Тбилиси, 1966. - 40 с.

2. Булюлина Е.В. Формирование и деятельность местных органов государственной власти и управления в Нижнем Поволжье. 1917-1928 гг. Авто-реф. дис. ... канд. ист. наук. - Волгоград, 2012.

3. Бициоха В.Г. Формирование советской политической системы: региональный аспект. октябрь 1917 — середина 1920 -х гг. (на материалах Саратовской губернии). Автореф. дис. .канд. ист. наук. - Саратов, 2010.- 21 с.

4. Габелко Е.И. Деятельность большевистских организаций Черноземного центра по созданию Вооруженных сил пролетарской революции и защиты завоеваний Октября (март 1917 март 1919). Автореф. дис. ... канд. ист. наук. - Воронеж, 1981.

5. Долженкова Е.В. Отечественный исторический опыт в области подбора и расстановки руководящих кадров в 1920-е годы. Автореф. дис. ... канд. ист. наук. - Курск. 2012.

6. Иванова З.М. Деятельность ревкомов по восстановлению и упрочению Советской власти в левобережной Молдавии (1919 - первая половина 1921 гг.). Автореф. дис. ... канд. ист. наук. - Кишинев, 1964. -20 с.

7. Ильин Ю.А. Советская власть и крестьянство, октябрь 1917 г. -начало 1921 г. Автореф. дис. ... д-ра ист. наук. - Иваново, 1999. - 45 с.

8. Коробец А. С. Становление системы управления Вятской губернией в конце 1917-1920 гг.: организационный, кадровый аспекты. Автореф. дис. ... канд. ист. наук. - Екатеринбург, 2013.

9. Красников В.В. Формирование системы местной власти в 19211925 гг. (на материалах Тамбовской губернии). Дис. ... канд. ист. наук. -Тамбов, 2003.

10. Лесков С.А. Власть и сельское население Забайкалья в годы гражданской войны: история взаимоотношений. Дис. ... канд. ист. наук. - Улан-Удэ, 2007.

11. Мамаев А.В. Самоуправление городов России в условиях революционного процесса. 1917 - 1918 гг. (на материалах городов Московской, Тульской, Вятской губерний). Автореф. дис. .канд. ист. наук. - М., 2010.

12. Музычук В.С. Формирование аппарата ответственных работников Тамбовской губернии в 1918-1921 гг. Автореф. дис. ... канд. ист. наук. -Тамбов, 2004. - 21 с.

13. Мясников А.А. Партийная чистка 1921 года. Автореф. дис. ... канд. ист. наук. - Калуга, 2010. - 31 с.

14. Назаров О. Г. Борьба за лидерство в РКП(б) и ее влияние на создание номенклатурной системы в 20-е годы. Дис. ... д-ра ист. наук. - М., 2001.

15. Пашин В.П. Партийно-хозяйственная номенклатура в СССР. Становление, развитие и упрочение в 1920-х - 30- гг. Дис. ... д-ра. ист. наук. -Курск, 1993.

16. Пивовар А.В. Репрессивная политика советского государства в годы гражданской войны (на примере Центрально-Черноземного региона). Автореф. дис. ... канд. ист. наук. - Курск, 2006. - 191 с.

17. Протасов С.Л. Партийное строительство в губерниях Центрального Черноземья в годы гражданской войны (1918-1920 гг.): Автореф. дис. ... канд. ист. наук. - Горький, 1989. - 15 с.

18. Саранцев Н.В. Большевистская партийно-политическая элита. Возникновение, становление, трансформация, начало 1900-х - конец 30-х гг. Ав-тореф. дис. ... д-ра ист. наук. - Саратов, 2002.

19. Сивоволов Д.В. Борьба Воронежской губернской большевистской организации за создание и укрепление советского государственного аппарата (1917-1920 гг.). Автореф. дис. ... канд. ист. наук. - Воронеж, 1968.

20. Тропов И. А. Эволюция местных органов государственной власти в России (1917 - 1929 гг.) Автореферат дис. ... д-ра ист.наук. - Санкт-Петербург, 2012. - 47 с.

21. Тютюник М.В. Региональный избирательный процесс и формирование системы местных советов РСФСР в 1920-1924 гг. Автореф. дис. .канд. ист. наук. - М., 2009.

22. Туфанов Е.В. Формирование советской политической системы в 1917-1920 гг. Автореф. дис. ... канд. ист. наук. - Рязань, 2010.

23. Убушаев Е.Н. Советско-партийный аппарат Калмыкии: становление и развитие руководящего состава: 1917 - 30-е гг. XX в. Автореф. дис. ... канд. ист. наук. - Астрахань, 2005.

24. Фефелов В.М. Борьба Воронежской большевистской организации за установление власти Советов и проведение первых земельных преобразований в Воронежской губернии (октябрь 1917 июнь 1918): Автореф. дис. ... канд. ист. наук. - Воронеж, ВГУ, 1963. - 25 с.

25. Фефелов C.B. Политическая работа Коммунистической партии среди крестьянства. Лето 1918-1920 гг. (На материалах губерний Центрального Черноземья): Автореф. дис. ... канд. ист. наук. М., 1990.

26. Фефелов С.В. Диктатура большевиков и крестьянство в 1918 - 1921 гг.: У истоков левого тоталитаризма. На материалах Центрального Черноземья России. Автореф. дис. ... д-ра ист. наук. - Орел, 2000. - 43 с.

27. Хачатурян Б.Г. Формирование и развитие института местного самоуправления на дальнем востоке России: общее и особенное (последняя

четверть XIX 2013. - 50 с.

- начало XXI вв.) Автореф. дис.

д-ра ист. наук.- Иркутск,

Интернет-ресурсы

1. Становление воронежской полиции [Электронный ресурс]. URL: https://36.mvd.ru/Dejatelnost/Sluzhba/history (Дата обращения: 05.05.2015).

2. История МВД России. 1917-1940 [Электронный ресурс]. URL: https://mvd.ru>history/1917_1940 (дата обращения: 04.06.2015).

3. Библиотека нормативно-правовых актов СССР [Электронный ресурс]. URL: http://www.libussr.ru/infdoc8.htm (дата обращения: 14.07.2015).

4. http://minjust-vrn.ru/index.php?page=171 (Дата обращения 09.07.2015).

5. http://minjust-vrn.ru (Дата обращения 12.03. 2016 г.)

ОСНОВНЫЕ СОКРАЩЕНИЯ И АББРЕВИАТУРЫ, ПРИНЯТЫЕ В ДИССЕРТАЦИИ

Вол - волостной, волостная

Волисполком - волостной исполнительный комитет Военком - военный комиссар Военкомат - военный комиссариат

ВЦИК - Всероссийский центральный исполнительный комитет Советов рабочих и крестьянских депутатов Горком - городской комитет Губ - губернский

Губисполком - Губернский исполнительный комитет ГубЧК - губернская чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией

Земотдел - земельный отдел

Исполком - исполнительный комитет [Совета рабочих и крестьянских депутатов]

Комдезертир - комиссия по борьбе с дезертирством

Комячейка - коммунистическая ячейка

НКВД - Народный комиссариат внутренних дел РСФСР

НКЮ - Народный комиссариат юстиции

Окр - Окружной (окружная)

Отсобес - отдел социального обеспечения

Партячейка - партийная ячейка

Политбюро - политическое бюро

Политотдел - политический отдел

Предгубкомдезертир - председатель губернской комиссии по борьбе с дезертирством

Продком - продовольственный комитет Продразверстка - продовольственная разверстка Райревком - районный революционный комитет Ревком - революционный комитет Ревтрибунал - революционный трибунал СНК - Совет народных комиссаров РКИ - Рабоче-крестьянская инспекция Уисполкомы - уездные исполнительные комитеты Уполитбюро - уездное политическое бюро ЦК партии - Центральный комитет партии

ПРИЛОЖЕНИЯ

ГАВО. Фото. Арх.№ 0-38609. 40 лет спустя. Активные участники революционных событий в Воронеже. В годы Гражданской войны занимали ответственные посты.

Сидят слева направо: И.Я. Врачев, И.А.Чуев; стоят слева направо: Е.Ф. Муравьев, М.А. Чернышев, И. А. Павленко - бывшие члены Воронежского военно-революционного комитета в 1917 году.

ГАВО. Арх.№ 0-3047. Рабочая дружина по охране народного банка - у гроба дружинника Николая Давыдова, убитого анархистами. Слева направо: во втором ряду четвертый Чернышев М. - начальник дружины; справа второй - Давидонис Юрий Адамович -литовец, умер в 1940 году в У смани. Дата съемки: март 1918 г.

Приложение 3.

О местных Советах.

1) Право участия в Советах имеют только трудовые элементы, т.е. все живущие своим собственным трудом.

2) Интеллигенция - учителя, врачи, агрономы, техники и др. допускаются в Совет при условии признания Советской власти.

3) Вся буржуазия, купцы, сельские кулаки, помещики и др. и вся прежняя свора царских чиновников и жандармов в Совет не допускается.

4) Рабочие, крестьяне, солдаты, батраки и казаки входят в один общий Совет. Раздельное существование рабочих, солдатских, крестьянских и казацких Советов не должно иметь места.

5) Советы строятся: сельские, окружные, волостные, уездные, губернские, областные, городские и Всероссийские.

6) Сельский Совет выбирается всеми трудящимися села ила деревни по расчету, чтобы он численно не превышал прежнего схода выборных, т.е. каждый десяток или сотня выбирает 1 делегата.

7) Выборы должны быть прямые, тайные, пропорциональные и кандидаты должны выставляться по партийным спискам.

8) Все избранные вместе взятые делегаты составляют Сельский Совет, который заменяет собою прежний сельский сход выборных.

9) Сельский Совет выбирает из своей среды Исполнительный Комитет из 2 или 3 человек, которые заменяют прежнее сельское правление.

10) Сельский Исполнительный Комитет содержится поступлениями от всех жителей села, а члены Совета получают лишь по постановлению Совета и то лишь за потраченное на заседаниях время.

11) Волостной Совет выбирается сельскими Советами, по расчету, чтобы число членов его не превышало прежнего волостного схода выборных.

12) От каждых 10 до 20 членов Сельского Совета выбираются по одному делегату. Эти делегаты вместе взятые и составляют волостной Совет.

13) Волостной Совет заменяет собою прежний волостной сход выборных.

14) Решения Волостного Совета обязательны для всех Советов.

15) Волостной Совет выбирает из своей среды исполнительный Комитет из 3 до 5 человек, который выполняет всю работу прежнего Волостного Правления, схода, земской управы, старшины и урядника.

16) Исполнительный Комитет Волостного Совета живет на те же средства, на какие жило волостное правление и старшина, т.е. от налогов, взимаемых от местного населения.

17) Члены Совета получают только за время, проведенное на заседаниях.

18) Прежние волостные земства со всем своим хозяйством переходят Совету. Земельные комитеты должны быть отделами Совета и подчиниться всецело ему.

19) Волостным Советом выбирается и суд из 3-х членов, который разбирает и окончательно решает все местные дела.

20) Волостной Исполнительный Комитет ведет книгу записей рождений, браков и смертей.

21) Все сберегательные кассы, почта и телеграф в волости берут под контроль Советы.

22) Все имущество церквей и монастырей берется Волостным Советом с ведома уездного Совета под строгий контроль впредь до особой инструкции.

23) Окружные Советы - это часть волости. Они строятся там, где волость страшно растянута. Строятся они потому же принципу.

24) Уездные Советы выбираются волостными Советами по расчету на каждых 10-20 членов Совета по одному делегату и не менее одного на волость.

25) Уездные Советы собираются через каждые 3 месяца и заменяют собою прежние уездные земские собрания.

26) Уездный Совет выбирает Исполнительный Комитет в числе 10 — 15 человек, который заменяет прежнюю земскую управу и всех уездных чиновников и уездных начальников.

27) Для правильного ведения дела Исполнительный Комитет разбивается на отделы: управления, финансовый, совета народного хозяйства, продовольственный, земельный, суда, просвещения, путей сообщения, почты

и телеграфа, труда и военный.

28) Каждым Отделом заведывает или член Исполнительного Комитета, или им назначенный специалист.

29) Исполнительный Комитет уезда есть высшая власть в уезде.

30) Он имеет право и установления новых налогов в данном уезде сверх общегосударственных.

31) Уездный Совет живет на те же средства, на какие жило земство и чиновники, т.е. от налогов и поступлений от Губернского Казначейства.

32) Для получения налогов Советы не должны останавливаться и перед принудительными мерами: буржуазия нам злейший враг и ни одного гроша, она добровольно не даст. Так заставляйте ее штыком и тюрьмой и распродажей имущества, когда это необходимо.

33) Для получения кредитов от Губернского Казначейства надо представить смету, т.е. расписание предполагаемых расходов и доходов Губернскому Совету, который все суммы, отпущенные по губернии, распределяет между уездными Советами.

34) Члены Исполнительного Комитета получают установленное Советом жалованье, а члены Совета только за проведенное время.

35) Разрешение, уездного Совета и распоряжения уездного Исполнительного

Комитета обязательны для всех Советов уезда.

36) Губернский Совет или Съезд выбирается волостным Советом по расчету от каждых 50-100 членов Совета одного делегата, но не менее одного на волость.

37) Губернский Совет собирается в каждые 3 месяца раз и заменяет собою Губернские Земские собрания.

38) Советом избирается Исполнительный Комитет по расчету не менее одного делегата от уезда. Число членов Исполнительного Комитета не должно превышать 15-20 человек.

39) Члены Совета могут быть избраны и не из числа делегатов, и не обязательно, чтобы были представлены все уезды по равному числу делегатов.

40) Исполнительный Комитет разбивается на отделы, как и Исполн.Ком. уездного Совета, во главе которого стоит Исп. Ком., назначенный заведующий.

41) Губернский Совет существует на средства, получаемые обложением населения, т.е. доходами земства и городов, и поступлениями от государственного казначейства.

42) Для получения средства от государственного казначейства необходимо представить смету, включающую уезд и городские сметы всех Советов губернии.

43) Но чтобы эту возможность иметь, надо принять все меры, чтобы налоги поступали. Без этого будет пуста касса местного и главного казначейства, и при всем желании не получите денег ни с центра, ни на месте.

44) Губернский Исполнительный Комитет Совета есть высшая исполнительная власть в губернии, заменяющая прежнюю земскую управу, комиссара и др. чиновников.

45) Постановления губернского Совета и распоряжения губернского Исполнительного Комитета обязательны для всех Советов губернии.

46) Городские Советы—это прежние гор. думы, с той лишь разницей, что ихъ выбирает только трудящийся народ, а буржуазия от участия в управлении устранена. Поэтому Городской Совет исполняет прежнюю работу Городских дум, а Исполнительный Комитет Совета-работу Городской управы.

47) В местечках Советы организуются подобно городским. Ремесленники, не пользующиеся наемным трудом, в Советах участвуют.

Приложение 4.

Протокол Третьего съезда Советов Рабочих и Крестьянских Депутатов Воронежской губернии. 5-10 апреля 1918 г. С.79-81.

Вестник отдела управления.

ГАВО. Ф.Р-165. Оп.1. Д.5. Л.200.

&«тник=

"*ММ0Г| I

ОТДЕЛА

Воронежского Гул УПРАВЛЕНИЯ

-4цен Огу-и >'0р»ал»« ч-н Г) Аиеоопоаов 12 и*'1" но и о ясторМ |"с

I. К лову II(■•••» "1 ""* воюй губерния и

II *

Ту^рнгиоги ОЩМ»' 1

гц ВИДНО* *ГР ■ „ .

1Сла., Лед*-"""»

ддя

огвцбох***™

'«шт> чогорш

* -----»СТ|»ТНВ|*

| ДМЛ«ИЫ

реве: '

Список лиц г. Борисоглебска, которым назначен к выплате революционный чрезвычайный налог от 2 ноября 1918 г. ГАВО. Ф.Р-503. Оп. 1. Д.З. Л.

278.

Отши (наш при Ияшмкш Имяш й*«™ »М"ви' см|""1

СПИСОК,

I

Приложение 6.

ГАВО. Фото. Арх.№ 0-3054. Алексеевский Николай Евгеньевич (1900-1920)-председатель Воронежской губчека с 22 апреля 1920 года, член компартии с 20 июня 1918 года, начальник оперативного штаба обороны Боброва, заместитель председателя губис-полкома. 11 декабря 1920 года погиб в неравной схватке с остатками белой банды.

Приказ войскам Южного района Приказ войскам и населению Воронежской губернии и Донской области №4 ж.Кантемировка 13/Х11-1920 г.

Банды, разбитые в главной своей массе под С.и Н.Калитва и под гор. Богучар разбрелись на мелкие кучки и терроризируют как население, так и новое строительство нашей жизни на новых свободных началах свободы, равенства и братства. Банды гонимые из одного места в другое красными войсками переходят из селения в селение, унитожают не только иущество и скот совет.хоз-в, но обирают и население и расстреливают сов.работников и весь тот труд, который вложен годами пропадает даром. В свою очередь и войска, проходящие через селение иногда несознательно обижают ни в чем неповинных граждан. С другой стороны войска в борьбе с бандитами, так далеко отходят от своих баз питания, что продукты запаздывают к ним, а в результате опять взимание у населения, что необходимо для жизни и здесь опять возможны несправедливости. О всех таких несправедливостях красных войск нужно сообщать в Штаб командующего войсками Южного р-на и за всякую обиду виновные будут наказаны, а потерпевшему будет возвращено то, что у него взято. В борьбе же с бандитами-разбойниками все граждане от мала до велика должны принять самое живое участие. как Иван Колесников и Емель-ян Варрава и другие бандиты, которые объявили, что они идут против каких-то грабежей и насилий, встали на больших дорогах и занялись действительно грабежами и убийствами и были случаи, что некоторые крестьяне по своей несознательности помогали этим бандитам пищей, одеждою и даже скрывали этих разбойников. Во избежание подобных случаев приказываю: 1)в каждом хуторе или селении должны быть организованы революционные комитеты из трёх самых честных граждан, на обязанности коих будет лежать: узнавать, что делается в соседних сёлах, хуторах и у себя дома и при малейшем движении доносить в ближайший город или станцию откуда будет доноситься в штаб командующего войсками для принятия соот.мер.

3) Рев.комитет обязан немедленно объявить всему мужскому населению, что при появлении банд все мужчины должны собираться в заранее назначенные сборные пункты (по какому-либо сигналу) и вооружившись чем попало обязаны прогнать разбойников из селения или захватить их.

Все граждане селения или хутора круговой порукой отвечают за спокойствие в своём селении и все бандиты-разбойники, укрывающиеся в них должны быть выданы властям.

4) Отговорки граждан, что я мол ничего не знаю, не должны иметь места, т.к. при таковом отношении бандиты будут по-прежнему гулять по селениям и грабить, что им нравится и убивать кто им не по нраву.

5) Борьба с разбойниками будет скоро окончена только тогда, когда все честные граждане возьмутся сами за уничтожение их, а там где местные жи-

тели не могут ничего сделать придут наши войска и уничтожат большие шайки бандитов.

6) Все указанное должно исполниться немедленно по получении этого приказа во всех селах, деревнях, хуторах и станциях. Воронежской губернии и Донской области, а не исполнившие будут отвечать перед Революционным Военным Трибуналом, как за неисполнение наиглавнейшей обязанности и долга перед народом и Рабоче-Крестьянской власти.

Смерть всем бандитам-разбойникам и изменникам, кои мешают нашему мирному труду и новому строительству новой жизни.

Командующий Войсками Полковников

Военком Штаба Команд.войсками Додукин ГАВО. Ф.Р-539.

Оп.1. Д. 17. Л.18-21.; ГАВО. Ф.Р-1698. Оп.1. Д.14. Л.389.

Приложение 8.

ГАВО. Арх.№ 037837. Погибшие при столкновении с отрядом Колесникова в слободе Смагливке Богучарского уезда 11 декабря 1920 г.: губвоенком Мордовцев, начальник штаба особого отряда Бабкин, комендант губчека Бахарев, председатель Богучарского УРБКома Авдеев, военный следователь 2-й особой армии Поляков, следователь Пере-коресов, заместитель предгубисполкома и председатель ЧК Алексеевский.

Приложение 9.

«Секретно циркулярное Приказ по Алексеевскому уезду № 3

26-го апреля 1921 года, г.Алексеевка

Ввиду появления одиночных бандитов и группами в разных районах уезда, нарушения ими мирной жизни граждан и ряда, проявленных ими преступных действий над гражданами и принадлежащим им имуществом с целью борьбы и уничтожения в зародыше этих врагов Сов.власти и народа приказываю:

1) При всех волисполкомах и Буденовском Горвоен. отделе сформировать ударные группы в состав коих в обязательном порядке должный войти члены вол. и горисполкомов и члены ячеек Р.К.П., коммолодежь, совслужа-щие и честные граждане по рекомендации членов групп.

2) Ударные группы надлежат сформировать в 5 дневный срок по получении приказа на месте.

3) Председателям волисполкомов и Горвоенкому по сформировании Ударных групп представить список всяких членов групп с указанием кто выдвигается им на должность начальника группы для рассмотрения и утверждения его, впредь до утверждения лицо намеченное на указанную должность исполняет все функции /обязанности/ возложенные на начальника группы, одновременно со списками членов группы представить список на имеющиеся оружие и патроны для вооруженной группы.

4) Ударные группы непосредственно подчиняются начальнику ея и его приказания обязательны в порядке боевого приказа для всех членов группы, какие бы должности они не занимали.

5) Начальники Ударных групп непосредственно подчинены Начальнику боевого участка /Уездвоенкому/.

6) На Ударную группу возлагается не только собирание сведений о бандитах, но и борьба и уничтожение их путем облав и засад.

7) О всяком появлении бандита или группы бандитов и принятых мерах группой начальник ея должен немедленно доносить начальнику Боевого участка.

8) В строго проверенных сведениях должно быть указано:

а) откуда и от кого получены сведения или кто очевидец бандитов из членов группы; б)откуда появились и проникли бандиты; в) сколько их; г)кто главарь банды, указав имя, отчество и фамилию его и откуда происходит; д)чем вооружены бандиты; е)что ими сделано при появлении (грабеж, убийство и т.п.) и при каких обстоятельствах; ж)как банды вообще относятся к населению; з)как население относится к бандитам; и) если бандиты удалились, не упуская их из виду указать, когда и куда именно они ушли (направление, селение и т.д.). За неточные непроверенные сведения отвечают начальники групп.

9) В случае, если все спокойно, начальники групп должны доносить раз в неделю по Пятницам с очередной почтой исходящей из волостей по Сре-

дам. К этому же сроку доносить сколько сделано облав, засад, где именно и результаты.

10) Всех задержанных бандитов и подозрительных лиц, допросив на месте, немедленно препровождать под усиленным конвоем начальнику боевого участка.

11) В случае появления бандитов в превосходных силах и невозможности оказать им сопротивление, группа в районе коей появилась такая банда должна не упуская банду из виду, отходить к соседней группе в тыл или в сторону, держать связь с соседними группами, а Начальник этой группы должен доносить немедленно о всем Начальнику Боевого участка, группа всегда должна знать, где ея начальник, а последний должен знать, где ея члены, отнюдь не допускать одиночного без связи отхода и в произвольном направлении.

12) В тех волостях, где имеются штабы районных милиций и город Буденном Начальникам Ударных групп назначаются начальники милиции.

13) В тех же волостях, где нет штабов милиций, приданные волиспол-комам милиционеры вливаются в ударные группы и подчиняются начальнику ея.

14) Для переброски Ударной группы или части ея из одного района в другой и для нарочных с донесениями Председателям волисполкомов и Бу-деновскому горвоенкому ежедневно иметь в наряде 10 подвод прикрепленных к волисполкому. Граждане-хозяева могут работать в волости, но оставлять свои села не могут без разрешения Предволисполкома. В случае выбытия подводы по каким-либо уважительным причинам с разрешения Председателя волисполкома, последний обязан взамен ея назначить другую.

15) За неисполнение настоящего приказа, за несвоевременное доставление сведения в экстренных случаях с нарочным, по телефону или телеграфу, а равно за непроверенные и ложные сведения виновные в этом начальники Ударных групп или ея член давший таковые сведения, а равно и граждане, распространяющие провокационные слухи будут арестовываться и предаваться суду.

16)Приказ вступает в силу с момента получения его на месте.

18)Получение приказа донести начальнику Боевого участка.

Председатель Алексеевского Уисполкома

Начальник Боевого участка

Завед.Уполитбюро ГАВО. Ф.Р-4. Оп.3. Д.3. Л.6.

Секретно

Народный Комиссариат Президиумам Губисполкомов

Внутренних Дел Копия Заведующему Отделом Управления

7/У-21 г.

№235

Москва, пл. Революции, д. %

Систематическое осведомление Президиума ВЦИК об общем политическом положении на местах является необходимым условием для сколько-нибудь удовлетворительного выполнения Президиумом ВЦИК возложенных на него задач по руководству деятельностью местных Советов и их Исполкомов.