Становление и развитие экспертно-криминалистической службы Татарстана 1908-1940 гг. тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 07.00.02, кандидат исторических наук Шайдуллин, Равиль Фаридович

• Шайдуллин, Равиль Фаридович
• кандидат исторических наук
• 2009

Оглавление диссертации кандидат исторических наук Шайдуллин, Равиль Фаридович

Введение.

Глава 1. Создание научно-технической службы сыскной полиции, 1908-1917 гг.

§ 1 .Возникновение экспертно-криминалистической деятельности в Российской империи.

§2. Использование научно-технических методов в работе Казанской сыскной полиции.

Глава 2. Криминалистические структуры органов внутренних дел в первые годы Советской власти, 1918— 1922 гг.

§1. Организация центральных криминалистических учреждений.

§2. Возрождение научно-технических методов регистрации преступников в Казанском уголовном розыске.

Глава 3. Создание первых криминалистических учреждений, 1923-1930 гг.

§1. Советская правовая реформа и возникновение специализированного подразделения по регистрации преступников.

§2. Развитие научно-технической деятельности в пореформенный период.

Глава 4. Криминалистическое обеспечение расследования преступлений вТАССР, 1931-1940 гг.

§ 1. Организация научно-технического отделения уголовного розыска.

§2. Факторы, негативно повлиявшие на научно-техническую деятельность.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Становление и развитие экспертно-криминалистической службы Татарстана 1908-1940 гг.»

Криминалистика всегда привлекала внимание исследователей, беллетристов, широкой общественности. Этот интерес проявился с момента ее официального признания в России в начале XX века1. Внимание общественности в то время привлекли громкие успехи криминалистической регистрации преступников, определенная таинственность новых технических методов раскрытия преступлений. При этом акцент общественного интереса сводился именно к технической стороне новых методов.

История криминалистики, к сожалению, не избежала подобной односторонности. Интерес вызывала история развития криминалистических методов,2 носившая детективный оттенок, а не история развития криминалистических учреждений. Отдельные историки обращались к организационным вопросам отечественной криминалистики, но ограничивались, в основном, изучением центральных структур. Но и изучение истории центральных научно-технических (в современной трактовке - экспертно-криминалистических) учреждений имело ограниченный характер. Это было вызвано тем, что в годы Советской власти историю криминалистики создавали с классовых позиций. История научно-технической деятельности полицейских структур Российской империи в основном замалчивалась или трактовалась в угоду политической конъюктуре.

Современное исследование отечественной истории криминалистики опирается на вновь открытые источники и более объективные характеристики происшедшего, что позволяет более объективно исследовать истоки, взаимосвязь, организацию и тенденции развития научно-технической (экспертно-криминалистической) службы правоохранительных органов. Такой подход позволяет пересмотреть выводы по ранее изученным, на первый, вопросам, например даты создания отечественной экспертно

1 Что такое криминалистика? // Журнал Министерства юстиции. 1900. № 9. - С. 114.

2 ТорвальдЮ. Век криминалистики. М., 1984. - 326с.; Крылов И. Ф. В мире криминалистики. Л., 1980.— 327 е.; Его же. Были и легенды криминалистики. JL, 1987. - 216 с. криминалистической службы Министерства внутренних дел. По мнению Л советских историков , Кабинет судебной экспертизы при Центральном управлении уголовного розыска (Центррозыске) НКВД РСФСР, созданный 1 марта 1919г., положил начало отечественным экспертно-криминалистическим учреждениям органов внутренних дел. Данная точка зрения осталась практически неизменной до настоящего времени.4 Ее придерживаются в Экспертно-криминалистическом центре МВД России и региональных Экспертно-криминалистических центрах (в том числе и Татарстана), где ежегодно 1 марта отмечается как профессиональный праздник. Исследование архивных документов МВД периода Российской империи указывает на то, что подобная научно-техническая деятельность зародилась гораздо раньше, в 1919 г. Анализ проведенных исторических исследований и изучение новых архивных источников позволяют предположить, что первой по применению научно-технических методов, с охватом практически всех регионов России, была сыскная полиция. Об использовании научно-технических методов сыскной полицией свидетельствуют и региональные архивы. В связи с вышеизложенным, назрела необходимость пересмотра стереотипов, чтобы по-новому подойти к вопросу о времени создания отечественной экспертно-криминалистических службы.

История развития региональных криминалистических учреждений Министерства внутренних дел России, в частности, Республики Татарстан, практически не изучена. Подробный анализ деятельности регионального криминалистического учреждения МВД России позволяет выявить исторические и политические процессы, так или иначе повлиявшие как на становление конкретного криминалистического подразделения отдельно взятой республики, так и на развитие отечественной криминалистики в целом.

3 Миронов А. И. Из истории криминалистических подразделений органов внутренних дел (1918-1923 гг.) // Экспертная практика. 1977. № 10.- С. 15-20. Его же. К возникновению и развитию научно-технической деятельности в органах внутренних дел // Сборник научных трудов ЭКЦ МВД РФ. М., 1995.- С. 3-13.

4 Миронов А. И. К возникновению и развитию научно-технической деятельности в органах внутренних дел // Сборник научных трудов ЭКЦ МВД РФ. М., 1995 - С. 3. Смирнова С. А. Судебная экспертиза на рубеже XXI века. СПб., 2004. - С. 73.

Особый интерес вызывает история развития региональных криминалистических учреждений в дореволюционный период и на этапе становления советского государства. Не ликвидированы отдельные пробелы отечественной истории криминалистики, в частности преемственность научно-технической деятельности правоохранительных органов от сыскной полиции к советской милиции в отдельно взятом регионе. Недостаточно изучено и отрицательное влияние политических репрессий 1920-х и 1930-х годов на научно-техническую деятельность органов внутренних дел Татарстана. Как заметил в своей книге известный криминалист Р.С.Белкин: «Систематизированного научного изложения истории отечественной криминалистики не существует».5

Раскрытие определенных тенденций развития криминалистической службы одного региона дает представление о примерно аналогичных путях ее становления и в других районах Российской Федерации. Степень внимания руководства органов внутренних дел к научно-технической деятельности своих подразделений отражает особенности развития самой правоохранительной системы.

История развития отечественной криминалистики, в том числе и история криминалистических учреждений, имеет и практическое значение. Определенные аналогии в развитии научно-технической деятельности органов внутренних дел в период становления Советской республики и текущем периоде современной России, выявленные автором, свидетельствуют об актуальности темы диссертационного исследования. В настоящее время забыты некоторые криминалистические приемы (в частности по ведению отдельных видов учетов), которые, по нашему мнению, можно реанимировать в современных условиях. История взаимоотношений центральных и региональных криминалистических учреждений носит специальный характер, что также имеет не только исторический, но и практический интерес.

5 Белкин Р. С. История отечественной криминалистики. М., 1999. - С. IX.

В отечественной историографической традиции вопросам создания, организации и функционирования экспертно-криминалистической службы органов внутренних дел, в отличие от общей истории полиции и милиции, уделялось недостаточное внимание. Ряд научных и научно-популярных публикаций по истории криминалистики в России6, — или обобщали практический опыт расследования и раскрытия преступлений, освещая содержание научно-технических методов, - или были предназначены для популяризации криминалистики как науки. При исследовании проблемы важно выделить труды, посвященные истории развития не только научно-технических методов расследования преступлений, но и учреждений, применяющих их в практической деятельности. Данные работы можно условно разделить на две группы — труды, в которых данная тема изучалась косвенно, и специализированные работы.

В общероссийском масштабе история становления и развития отечественных экспертно-криминалистических подразделений органов внутренних дел в исследованиях первой группы затрагивается в процессе хронологического описания развития экспертно-криминалистических методов раскрытия преступлений — в работах И.Ф.Крылова, Р.С.Белкина, или в процессе описания других служб министерства внутренних дел (уголовного розыска, следствия) - в работах Р.С.Мулукаева и др. В этих исследованиях комплексно не проанализированы тенденции и закономерности, повлиявшие на развитие отечественных экспертно-криминалистических учреждений, хотя отдельные причинно-следственные связи упомянуты. В них недостаточно изучена история становления региональных экспертно-криминалистических учреждений органов внутренних дел, которая отражает как общие тенденции их развития, так и влияние конкретных обстоятельств, человеческого фактора и т. д. Например, в серии книг

6 Крылов И. Ф. В мире криминалистики; Его же. Были и легенды криминалистики; Белкин Р. С. Скучная криминалистика. - Ижевск, 1993. — 352 с.

7 Мулукаев Р. С. Полиция и тюремные учреждения дореволюционной России: пособие .- М., 1964. - 28 е.; .Мулукаев Р.С ,. Желудкова Т.И Смольяков В.Г. История органов внутренних дел дореволюционной России: учеб. пособие для слушателей Акад. МВД СССР /- М., .1984. -91 с. О

И.Ф.Крылова подробно описаны зарубежная и отечественная истории возникновения различных методов криминалистики, биографии выдающихся криминалистов России, а также история раскрытия ряда «громких» преступлений. В его монографиях предлагаются выводы о причинах и истории появления отдельных научно-технических методов криминалистики, однако систематизированное изложение истории криминалистики отсутствует. Практически не раскрыта история научно-технических учреждений органов внутренних дел России.

Профессор Академии министерства внутренних дел РФ P.C. Белкин в своем фундаментальном труде по истории отечественной криминалистики9 изложил подробную историю научных учреждений, внесших значительный вклад в развитие теории криминалистики. Особое внимание им было уделено истории Академии МВД России. История отечественных эксперт-но-криминалистических учреждений органов внутренних дел в ней практически не изучена. В энциклопедии, посвященной криминалистике10, ученый дал лишь хронологию формирования отечественной и зарубежной криминалистики, экспертно-криминалистических учреждений. Во многих других его работах, так или иначе затрагивающих историю экспертно-криминалистических учреждений дел, в основном популярно излагается история научно-технических методов.

К второй группе -специализированных работ, следует в первую очередь отнести труды А.И.Миронова11. Основное внимание в его исследованиях посвящено центральным научно-техническим учреждениям. История и развитие региональных учреждений охвачены в частичном и кратком изложении. В работе А.И.Миронова, посвященной Судебно-экспертным учреждениям Российской империи, дается исторический экс

8 Крылов И. Ф. Следы на месте преступления- JL, 1961. - 132 е.; Его же. Криминалистическое учение о следах - JL, 1976. - 196 с.

9 Белкин Р. С. История отечественной криминалистики. - М., 1999. - X, 486 с.

10 Белкин Р. С. Криминалистика: краткая энциклопедия. — М., 1993. - 111 с.

11 Миронов А. И. Из история криминалистических подразделений органов внутренних дел 1918-1923 гг.) - С.15-20; Его же. С. М. Потапов - организатор НТС ОВД // Экспертная практика. 1978-№ 12. - С. 69-78; Его же. Криминалистические подразделения в 30-е годы (19301941 гг.) // Экспертная практика. 1980-№ 15. - С.10—16; Его же. Судебно-экспертные учреждения царской России // Экспертная практика. 1999. — № 46. — С. 5-11. курс возникновения научно-технической деятельности в России, однако вопрос о преемственности между данной деятельностью сыскной полиции и аналогичной работой в органах внутренних дел советского периода не рассматривается.

Из современных научных работ следует отметить диссертацию на соискание ученой степени кандидата юридических наук Н.В Макеевой.12 В этом историко-правовом исследовании, как указано во введении, «. предпринята попытка рассмотреть процесс становления и развития экспертных подразделений ОВД, как с точки зрения их экспертной деятельности, так и с точки зрения причин организационных изменений системы, тенденций таких изменений и их прогнозирования.»13 Однако, на наш взгляд, с поставленной задачей автор справилась лишь частично. В работе не указаны некоторые факты. В 1898 году в МВД возникла идея создать при Ветеринарном управлении фотографическую лабораторию для выполнения микросъемок, цветоделительных и иных фотографий, а также производства различных исследований. Лаборатория была открыта 1 января 1899 г.14 Н.В.Макеева упоминает лишь аналогичную лабораторию, созданную при Прокуроре Судебной палаты. Практически ничего не сказано о научно-технической деятельности 8-го Делопроизводства Департамента полиции и аппаратов сыскной полиции, явившихся пионерами по внедрению дактилоскопической экспертизы и других криминалистических методов в масштабах России. Не приводятся факты производства с 1909 г. дактилоскопических экспертиз сотрудниками сыскной полиции. Кратко упоминается лишь о регистрационной деятельности полицейских учреждений.

Несколько подробней Макеева описывает появление в период с 1912 — 1914 гг. научно-технических кабинетов (Санкт-Петербурге, Москве, Одес

12Макеева Н. В. Становление и тенденции развития экспертно-криминалистической службы органов внутренних дел: дис.канд. юрид. наук. - М., 1999. - 186с.

13 Макеева Н. В. Указ. соч. - С.7.

14 Миронов А. И. Судебно-экспертные учреждения царской России. — С. 8. се, Киеве) при Министерстве юстиции, созданных не только для выполнения экспертиз, но и проведения осмотров мест происшествий. При этом автором делается вывод о том, что они стали основой в последующем развитии системы экспертных учреждений15. Критически оценивая этот вывод, следует отметить, что четыре созданных кабинета практически не обладали возможностью в полном объеме обеспечить научно-техническими методами осмотры мест происшествий и производство экспертиз по уголовным делам по всем регионам России, о чем можно судить по статистике их работы.16 Согласно отчетам о работе кабинетов, в течение года осмотров мест происшествий проведено от 5 (Санкт-Петербургский кабинет) до 30 (Московский кабинет). Сотрудниками Одесского кабинета за год не проведено ни одного осмотра мест происшествий. В масштабах России эти цифры ничтожны. В основном работа кабинетов заключалась в производстве исследований, среди которых преобладающим являются экспертизы документов. Следует заметить, что до создания кабинетов при Министерстве юстиции, а впоследствии и параллельно с ними дактилоскопические экспертизы проводили специалисты регистрационных бюро сыскной по

1 7 лиции. Осмотр мест происшествий с применением фотографии, составлением словесного портрета, изъятием в отдельных случаях следов рук и обуви также прямо вменялся нормативными актами в должностные обязанности аппаратов сыскной полиции. Об этом в исследовании Н.В. Макеевой не упоминается.

Основной причиной, оказавшей влияние на развитие криминалистических методов в России, Н.В.Макеева считает развивающуюся преступность. Однако мы считаем, что это верно только отчасти. В нашем исследовании мы согласны с Крыловым18 в том, что введение и развитие дактилоскопических методов регистрации в России в 1906 - 1909 гг. вызвано

13 Макеева Н. В. Указ. соч. - С. 32.

16 Там же. С. 28-31.

17

Крылов И. Ф. Криминалистическое учение о следах. - С. 23-27.

18 Там же. - С.21—22. политическими причинами из-за революции 1905 — 1907 гг. Имеются в диссертации Н.В. Макеевой и фактические ошибки. Например, на странице 50 отмечено, что: «Научно-технические отделения и группы в системе органов внутренних дел на тот период времени являлись наиболее широкой сетью криминалистических подразделений в стране. В 1940 г. на территории СССР работали 30 таких отделений и групп, в каждой из которых было от двух до пяти экспертов». В то время как в системе ОВД Татарской АССР в указанный период работал 1 старший эксперт. Причем, такая же неточность отмечена в одной из работ А.И. Миронова.19

Из последних работ нельзя не упомянуть монографию В.М. Колдаева,20 в которой на основе большого количества архивных материалов показано становление и развитие научных методов расследования преступлений в дореволюционной России. Несмотря на то, что работа посвящена развитию научных методов исследования в различных ведомствах (здравоохранении, юстиции, внутренних дел), значительное место отведено становлению центральных органов сыскной полиции. При этом делается важный вывод: «Как показывает история, именно с деятельностью сыскной полиции связано становление практической криминалистики в России».21 Данный вывод означает рождение нового взгляда на исторические процессы становления отечественной криминалистики. Вместе с тем рамки исследования в работе В.М.Колдаева не позволили ему показать системно становление и развитие криминалистических методов в региональных сыскных подразделениях полиции, а также отразить особенности преемственности между сыскной полицией и милицией первых лет Советской власти в части структуры, методического обеспечения и применения криминалистических методов в расследовании преступлений.

19 Миронов А. И. Экспертно-криминалистические подразделения органов внутренних дел в период Великой Отечественной войны // Экспертная практика. 1995. № 37. - С. 3. лп А

КолдаевВ.М. Из истории практической криминалистики в России: применение научных методов работы в розыске и расследовании преступлений: факты, документы, комментарии. М., 2005 - 375 с.

21 Колдаев В. М. Указ.соч. - С. 21.

Таким образом, история региональных научно-технических учреждений в трудах вышеуказанных авторов всесторонне не раскрыта.

Что касается краеведческой литературы, то на региональном уровне опубликована (в соавторстве с Н.Ф.Давлетбаевым) работа 22, где в главе «Страницы истории» автором была предпринята попытка изложить историю экспертно-криминалистической службы органов МВД Татарстана с 1919 по 1999 гг. Однако в ней отсутствует описание научно-технической деятельности Казанской сыскной полиции, не в полном объеме исследованы тенденции развития службы в советский период.

Можно заключить, что работы, затрагивающие историю научно-технических подразделений органов внутренних дел России существуют, но их история изучена недостаточно. Ее нельзя создать без изучения истории региональных экспертно-криминалистических учреждений.

Источниковедческую базу исследования определили цели и задачи данной работы, сохранность документов, а также научные и другие публикации по данной тематике. В диссертации использованы сведения, заключенные в следующих группах источников: циркуляры, докладные записки, отчеты (бюллетени), инструкции, приказы, законодательные акты, делопроизводственная переписка, личные дела, судебно-следственные материалы, статистические данные, периодическая печать, мемуары (рукописи).

Основу диссертации составили документальные данные, находящиеся в архивохранилищах МВД Республики Татарстан (ф.4, 87, 94), Центрального архива ФСБ РФ по Республике Татарстан, Государственного архива Российской Федерации (ф.102, 393,1217,1405), Национального архива Республики Татарстан (ф.1, 2, Р-120, Р-3997) и материалах, обнаруженных в Экспертно-криминалистическом центре по Свердловской области.

Документы, обнаруженные в архивах, касающиеся тематики исследования, можно разделить на две основные группы - возникшие до и после

22Давлятбаев Н. Ф., Шайдуллин Р. Ф. Криминалисты на службе правосудия: история экспертно-криминалистической службы ОВД Республики Татарстан . - Казань, 1999. - 255 с.

1917 года, что связано с изменением основной общественно-политической формации России. В основном данные документы касаются деятельности правоохранительных органов — полиции и милиции. Эти документы относятся к группе материалов официального характера, по своему происхождению связанных с деятельностью государства и рожденных в недрах его административных органов. Среди них можно выделить официальные документы: циркуляры, докладные записки, отчеты (бюллетени), инструкции, приказы и законодательные акты. Рассмотрим их в порядке перечисления. Циркуляры - документы, вышедшие из недр руководящих органов, и предназначенные для распространения в региональных подразделениях. Как правило, циркуляры содержат указания руководящих органов, возникшие в соответствии с оперативной обстановкой. Их значение вытекает из поставленных целей правового регулирования деятельности правоохранительных органов. Инструкции, приведенные в данной работе, содержат, в основном, технические рекомендации по правилам обнаружения, фотографирования, фиксации следов рук, снятию оттисков рук с задержанных лиц, осмотра мест происшествий и организаций криминалистических лабораторий и кабинетов. Содержание циркуляров характеризует не все аспекты деятельности полиции и милиции, однако их формализованная информация позволяет оценить уровень развития криминалистической техники в центре и на местах. Результаты анализа данных документов дают основание для вывода о достоверности помещенной в них информации.

Нельзя не отметить среди источников материалы периодической печати. Содержание специализированного полицейского журнала «Вестник полиции», выпускавшегося до 1917 года, показывает тенденции и степень развития криминалистической техники раскрытия преступлений, достижения наук, находящих применение в полиции, а также выдающиеся примеры раскрытия преступлений с использованием методов криминалистики. Степень достоверности их достаточно высока ввиду специализации журнала, его целей и задач, определенной закрытости его распространения, а также сопоставимости отдельных материалов с данными публикаций других источников.

Изучение периодической печати Казанской губернии выявило пример описания раскрытия преступления сыскной полицией с использованием криминалистических средств. Статья «Дневник происшествий. Раскрытие кражи» в газете «Казанский телеграф» (8 марта 1911, № 5371) явилась описанием нового для того времени метода — дактилоскопии. Значение данного материала, подробно описавшего событие преступления и методы его раскрытия исключительно важно для анализа работы Казанской сыскной полиции. Впоследствии, в советский период, расшифровки в периодической печати криминалистических методов, как правило, не проводилось ввиду их засекреченности правоохранительными органами. Такая информация помещалась в указанный период во внутриведомственные вестники и бюллетени НКВД РСФСР, также использованы нами как источники, и обнаруженные нами в Центральном архиве ФСБ РФ по Республике Татарстан. Их создание было вызвано необходимостью распространения передового опыта, изучения достижений научно-технических подразделений, издания статей известных криминалистов. Значение таких материалов аналогично циркулярам, по тем же причинам научно-технические, статистические и другие данные, помещенные в них, можно считать достоверными.

К вышеуказанным бюллетеням близки по тематике привлеченные нами как источники, и обнаруженные в том же архиве, отчеты НКВД ТАССР начала 20-х годов, содержащие фактические и аналитические материалы работы наркомата внутренних дел республики. Особое значение для исследования представляет содержание отчетов, часть которых составляет описание научно-технической деятельности республиканских правоохранительных органов. Результаты проведенного нами анализа информации об использовании в практике НКВД ТАССР криминалистических методов, с учетом времени создания отчетов и целей их создания, позволяют сделать вывод об их достоверности. Вызывают интерес и статистические данные, помещенные в отчетах, что не исключает необходимости критического подхода к заключенным в них сведениям. Отчеты содержат обобщенные данные о деятельности НКВД Республики, а более детализированная информация находится во внутриведомственной переписке.

Внутриведомственная переписка (рапорты, обращения, докладные), хранящаяся в Национальном архиве Республики Татарстан и Государственном архиве Российской Федерации по исследуемой тематике содержит информацию по организации криминалистической деятельности, решению кадровых вопросов и предложения по установлению правил работы. По тематике переписку можно разделить на две категории: 1) переписка между центральным и региональным органами; 2) переписка между губернскими (республиканскими) органами. Предлагаемая в документах информация не всегда была реализована на практике.

Уникальный материал представляют собой мемуары бывшего начальника научно-технического отделения уголовного розыска НКВД Татарской АССР М.М.Любавского,23 обнаруженные нами в Экспертно-криминалистического центре по Свердловской области. В них интересен авторский субъективный взгляд на личные и служебные отношения между сотрудниками НКВД ТАССР, приведены единственные в своем роде воспоминания о технических возможностях криминалистических подразделений 20-30-х годов XX века НКВД Татарской АССР и Свердловской области. Сходство в организации работы криминалистических подразделений НКВД данных территорий позволило в поисках нужной информации использовать в известной мере метод сравнительных аналогий. Ценность воспоминаний Любавского, работавшего в описываемый период экспертом, а затем — начальником научно-технического отделения уголовного розыска НКВД ТАССР, заключена в обширных фактических данных (при

23 Любавский М. М. У истоков советской криминалистики [рукопись] - Н. Тагил, 1975. - Т. 1- 4// Экспертно-криминалнстический центр по Свердловской области. меры расследования преступлений, характеристики руководителей и сотрудников НКВД ТАССР, внутреннее состояние милиции и отдельные аспекты деятельности научно-технических отделений (НТО), приведенных в рукописи. Степень достоверности содержащейся в них информации с учетом должностного статуса автора и подробности изложения материалов позволяет оценить как достаточно высокую.

Особое место среди привлеченных документов занимают судебно-следственные (уголовные) дела, хранящиеся в архиве МВД Республики Татарстан. Их содержание помогает понять уровень развития и применения на практике научно-технических средств и методов, практику привлечения специалистов для создания доказательственной базы.

В целях поиска дополнительной информации нами были исследованы личные дела сотрудников НКВД, обнаруженные в Национальном архиве и архиве МВД Республики Татарстан. Их содержание позволяет получить информацию об организации учебы сотрудников НТО, о структуре подразделений и их развитии, изучить личные служебные характеристики криминалистов республики. Часть вышеуказанных архивных материалов введена в научный оборот впервые.

Существенное значение для изучения проблем исследования составляют опубликованные документы, в частности нормативные акты - Инструкция чинам сыскных отделений, 1910 г.; приказы — Сборник приказов и циркуляров ГУ РКМ при СНК РСФСР 1931 г. и др.; своды законов - Собрание узаконений и распоряжений правительства (СУ), издаваемое при Правительствующем Сенате; Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР 1922 г., Положение о прокурорском надзоре, 1922 г., Основы уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик и другие. Без их учета невозможно понять логику решений административных органов.

Все перечисленные выше виды источников позволили определить источниковедческую базу, установить достоверность отраженных в ней сведений и предпринять попытку решения задач, поставленных в работе.

Цель данного диссертационного исследования состоит в создании истории развития экспертно-криминалистической (научно-технической) служебной деятельности органов внутренних дел Татарстана в период с 1908 по 1940 гг., то есть со времени начала широкомасштабного применения научно-технических средств сыскной полицией в Российской Империи и милицией в советский период до начала Великой Отечественной войны. Привлечение новых архивных и статистических материалов позволяет с достаточной полнотой проанализировать этот исторический опыт.

Исходя из этой цели, в диссертационном исследовании рассматриваются следующие задачи:

- на основе привлечения широкого круга ранее недоступных архивных материалов с достаточной полнотой проследить процесс формирования региональной экспертно-криминалистической службы органов внутренних дел, её реорганизаций и изменений, выявить причины и факторы, обусловившие этот процесс; обосновать место и роль экспертно-криминалистической (научно-технической) деятельности в системе органов внутренних дел, определить сферу и содержание её функций в исследуемый период на региональном примере; проследить преемственность тех или иных тенденций развития экспертно-криминалистической деятельности в периоды упадка российской и становления советской государственности;

- показать, что отечественные научно-технические учреждения Министерства внутренних дел возникли ранее советского периода и именно они явились основой экспертно-криминалистической службы.

Объектом диссертационного исследования является история научно-технических учреждений органов внутренних дел - сыскной полиции и милиции, применявших экспертно-криминалистическую деятельность, на примере отдельно взятого региона — Казанской губернии, а с 1920 г. - Татарской АССР.

Предмет исследования - выяснение закономерности истории формирования экспертно-криминалистических (научно-технических) учреждений органов внутренних дел на примере отдельно взятого региона - Казанской губернии , позже —Татарской АССР, в условиях Российской Империи и Советского государства.

Хронология исследования охватывает период с июня 1908 г. по 1940 г. Период после первой русской революции 1905 - 1907 гг. был ознаменован вспышкой антиобщественных выступлений, и ростом общеуголовной преступности. Реакцией государства явилось создание сети учреждений сыскной полиции практически во всех крупных городах России. Кроме оперативных методов работы сыскная полиция оснащается передовыми в то время средствами и методами раскрытия преступлений — научно-техническими, заимствованными в основном из-за рубежа.

В Казанской губернии научно-технические методы раскрытия преступлений стали применяться сыскной полицией, созданной в 1908 г. В 1917 г. правопреемниками применения научно-технических методов органами внутренних дел в раскрытии преступлений явились судебно-уголовные отделения милиции Временного правительства, а впоследствии - уголовно-розыскные отделения советской милиции. Развитие применения криминалистических методов привело к созданию в середине 1930-х годов специализированного научно-технического отделения при уголовном розыске НКВД ТАССР. Утеря относительной самостоятельности отделения в конце 1930-х годов и передача криминалистических функций по разным подразделениям НКВД, а также начавшаяся война позволяют рассматривать временные рамки с 1908 по 1940 гг. как самостоятельный период возникновения, развития и определенного угасания процесса применения криминалистических методов в органах внутренних дел Татарстана. Небольшие отступления за пределы данного периода были предприняты лишь в той мере, в какой это было необходимо для более полного понимания событий, изучаемых в работе, а также доказательства отдельных положений исследования, что вынудило автора сделать определенный исторический экскурс в более ранний период деятельности Министерства внутренних дел.

В ходе исследования нами использовались общенаучные методы: ис-торико-сравнительный, историко-типологический, историко-системный. Данные методы получили развитие в применении ряда методик, которые были использованы в ходе работы с источниками. Специфика предмета исследования, процесса функционирования государственных учреждений потребовало использования теоретической базы ряда других наук (теории государства и права, истории отечественного государства и права, уголовного и уголовно-процессуального права, политологии и собственно истории).

Теоретической основой исследования явились труды по истории возникновения и развития экспертных подразделений ОВД: P.C. Белкина, И.Ф. Крылова, А.И. Миронова и других.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в попытке комплексно рассмотреть процесс становления и развития экспертно-криминалистической (научно-технической) службы органов внутренних дел Татарстана. Впервые введен в научный оборот ряд новых архивных источников, непосредственно касающихся научно-технической деятельности сыскной полиции и советской милиции. В диссертации рассматривается деятельность криминалистической службы России в дореволюционное время и советский период нашей истории. Исследованы малоизученные проблемы формирования научно-технической деятельности региональных правоохранительных органов. Исторический экскурс, предпринятый в данной работе, служит целям демонстрации преемственности и расширения функций, средств и методов деятельности экспертно-криминалистической службы органов внутренних дел, а также базой для выявления закономерностей ее возникновения, развития и деятельности. Содержащийся в диссертационном исследовании фактический материал, результаты комплексного анализа и выводы могут представлять интерес для историков правоохранительных органов.

Начальный период становления экспертно-криминалистической службы внутренних органов Татарии выбран для исследования не случайно.

Во-первых, начальный период становления экспертно криминалистической деятельности данного региона практически не изучен.

Во-вторых, особенности развития данной службы в Республике Татарстан в научной литературе освещены недостаточно.

В-третьих, раскрытие определенных тенденций развития службы на примере одного региона дает представление о возможных аналогичных путях ее становления в других регионах Российской Федерации.

В-четвертых, особенности применения научных методов раскрытия преступлений научно-техническими подразделениями в период становления тоталитарного государства представляют несомненный интерес.

В-пятых, особенности преемственности экспертно- криминалистической деятельности от сыскной полиции дореволюционной России к органам внутренних дел советского периода в отдельно взятом регионе подробно не исследованы.

В-шестых, степень внимания руководства органов внутренних дел к научно-технической деятельности своих подразделений отражает особенности развития самой правоохранительной системы.

В-седьмых, имеются определенные аналогии развития научно-технической деятельности органов внутренних дел в периоде становления Советской республики и начальном периоде современной России, что делает данную работу актуальной.

- В-восьмых, в проведенном исследовании приводятся факты, достаточные для того, чтобы пересмотреть дату создания отечественных эксперт-но-криминалистических учреждений Министерства внутренних дел, нежели признанную в настоящее время официально.

Новизна диссертации состоит в том, что в процессе исследования использовано значительное количество архивных материалов, впервые введенных в научный оборот.

Изучение процесса становления и развития экспертно-криминалистической деятельности органов внутренних дел в Татарстане позволило вынести на защиту следующие положения:

1. Экспертно-криминалистическая (научно-техническая) деятельность органов внутренних дел Татарстана была организована в 1909 г. и окончательно сформировалась в 30-х годах XX века.

2. Экспертно-криминалистическая служба органов внутренних дел советского периода явилась правопреемницей данного вида деятельности сыскной полиции Российской Империи.

3. Развитие экспертно-криминалистической службы органов внутренних дел находится в прямой зависимости от подготовки кадров, материально-технической базы, применения передовых научных методов и правильного определения места этого социального института борьбы с преступностью в системе органов внутренних дел.

4. Имеется необходимость пересмотра официально принятой даты создания экспертно-криминалистических учреждений в органах внутренних дел России.

Практическая значимость работы состоит в том, что собранные и обобщённые в процессе исследования материалы дают возможность применения знаний о предмете исследования не только в рамках историографии органов внутренних дел, но и с позиций государственно-правового строительства правоохранительной системы, выработки практических рекомендаций оптимизации деятельности экспертно-криминалистической службы в современных условиях. Содержание и выводы диссертации могут быть использованы при дальнейших исследованиях данной проблемы, подготовке монографий и статей краеведческого характера. Содержащийся в диссертационном исследовании фактический материал, результаты комплексного анализа и выводы могут представлять интерес для историков и работников правоохранительных органов. Результаты исследования внедрены в практику проведения учебных курсов Экспертно-криминалистического центра по Республике Татарстан, учебного процесса Казанского юридического института МВД Российской Федерации.

Апробация результатов исследования проходила на заседаниях кафедры отечественной истории Казанского государственного университета. Отдельные теоретические положения и выводы диссертационного исследования отражены в книге и четырех статьях, опубликованных в Москве, Казани, Нижнекамске.

Диссертация состоит из введения, четырех глав, заключения, приложений, списка использованных источников и литературы.

Заключение диссертации по теме «Отечественная история», Шайдуллин, Равиль Фаридович

Заключение.

В начале XX века Россия прошла испытание несколькими войнами и революциями. Нестабильная обстановка повысила активность уголовных проявлений, раскрытие которых вызвало необходимость реорганизации и расширения общеуголовного сыска. Потребовалась создание специальных органов в виде сети сыскных отделений в составе полицейских управлений сначала в крупных индустриальных центрах, а впоследствии — во всех губернских городах. Возглавил сыскную полицию специальный орган - 8-е делопроизводство Департамента полиции, который в масштабах страны внедрил в работу органов внутренних дел научно-технические методы. Таким образом, первым отечественным научно-техническим учреждением можно считать центральное регистрационное бюро 8-го делопроизводства Департамента полиции, а соответственно, датой создания экспертно-криминалистической службы России — 12 марта 1908 г. Факты более раннего использования научно-технических средств сыскной частью полиции нельзя положить в основу создания службы ввиду отсутствия до 1908 г. специализированной структуры с центральным органом и широкой сетью региональных подразделений. Производство судебных исследований в Медицинском Совете Министерстве внутренних дел России с 1803года. можно отнести к истокам судебно-медицинских учреждений.

Казанская сыскная полиция, образованная в 1908 г., занималась в основном оперативной работой, внедрив в практику научно-технические методы регистрации - учеты с использованием фотографии, бертильонажа, словесного портрета и дактилоскопии. Научно-технические исследования проводились редко. На развитие криминалистических методов раскрытия преступлений в Казанской сыскной полиции решающее значение имели организационные мероприятия правительства по созданию сыскной полиции, поддержка Казанского губернатора и полицмейстера г.Казани при введении новой полицейской структуры, состояние преступности и ее виды, зарубежный и отечественный опыт, распространяемый Департаментом полиции; наличие материального оснащения и обученных кадров

Практически не сохранилось документов о научно-технической деятельности судебно-уголовного отделения Казанской милиции (с марта 1917 г.). Можно предположить, что она была аналогична работе сыскной полиции.

В советский период научно-техническая деятельность органов внутренних дел была восстановлена. На применение научных методов для раскрытия преступлений была сделана ставка руководством правоохранительных органов страны. Развитие научно-технической деятельности уголовного розыска Татарии начиная с 1918 г. шло по восстановлению и расширению регистрационной деятельности (дактилоскопия, фотография, антропометрия) и розыскной — служебное собаководство. Значительный вклад в обучение криминалистике Казанской милиции внесли бывшие сотрудники сыскной полиции, принятые на службу в уголовный розыск. Технико-криминалистические средства, применявшиеся в милиции, были инвентарем, оставшимся с дореволюционного времени. Можно сделать вывод о том, что криминалистическая группа уголовного розыска Татарии по содержанию работы и техническому оснащению является правопреемницей регистрационного бюро сыскной полиции Казанской губернии.

В середине 20-х годов было образовано специализированное подразделение, которое обеспечивало: фотографирование и осмотр мест происшествий, составление словесных портретов и розыскных карточек, дактилоскопирование и учет преступников. Был создан криминалистический музей. Активизация внедрения в практику правоохранительных органов научно-технических средств и методов объясняется государственной правовой реформой приведшей к повышению уровня криминалистического обеспечения расследования преступлений. Из-за особой позиции руководства центральных органов НКВД РСФСР, нехватки финансовых средств для создания лаборатории, отсутствия обученных кадров — экспертов, проведение криминалистических исследований в Казанском уголовном розыске было внедрено позднее, чем в ряде других регионов страны.

Период с 1931 по 1940 гг. можно охарактеризовать как время интенсивного применения научно-технических средств и методов для расследования преступлений. Централизация органов путем объединения сил госбезопасности и милиции, образование в 1934 г. НКВД СССР, в целом благотворно отразились на развитии научно-технических отделений на местах. Периодом расцвета экспертно-криминалистической службы Татарии стала середина 30-х годов, когда в составе розыскных органов функционировало научно-техническое отделение (НТО). В данном подразделении проводились различные виды криминалистических экспертиз и исследований, научно-техническими методами был охвачен осмотр мест происшествий, использовались методы регистрации и служебного собаководства. Понятно, что укрепление экспертно-криминалистической службы в регионах не было случайным явлением в конце 1920-х - 1930-х гг. Научно-технические средства также использовались властями при проведении репрессивной политики. Как несомненный ущерб экспертно-криминалистической деятельности НТО нужно считать репрессии 30-х годов, которые изъяли из НКВД ТАССР грамотных специалистов в области криминалистики. Ослабило научно-техническую деятельность к 1940 г. сокращение функций и штатов отделения, а также вывод из состава уголовного розыска. Это привело к потере научно-технической службой определенной значимости, как важного механизма в борьбе с преступностью. По нашему мнению, это объясняется рядом причин. Спад репрессивной политики привел к определенному сокращению личного состава милиции. К концу 30-х годов практически была ликвидирована организованная преступность. С принятием доктрины, что «царицей доказательств» является личное признание подозреваемого, отпала необходимость полномасштабного исследования материальных объектов с целью получения неопровержимых доказательств по расследуемому делу. Криминалистические средства и методы рассматриваются только как технические и вспомогательные.

Таким образом, развитие экспертно-криминалистической службы Татарии в период с 1908 по 1940 гг. напрямую зависело от законодательной доктрины политического строя страны, квалифицированных кадров и уровня технического оснащения.

В текущий исторический период криминалистические методы взяты на вооружение всей правоохранительной системой государства, внедряются в практику работы других государственных институтов и проникают даже в деятельность частных структур. Однако первостепенное значение криминалистики остается прежним - научно-техническое обеспечение расследования преступлений. Исследование вещественных доказательств, этих «немых свидетелей» преступления, введено в уголовный процесс и законодательные акты России, регулирующие оперативно-розыскную деятельность. Криминалистические учеты, с появлением вычислительной техники, позволяют хранить, обрабатывать массивы с охватом округов России и выдавать информацию розыскного характера. Доказательства, закрепленные криминалистическими методами, в настоящее время имеют тенденцию превалирования над свидетельствами признательного характера. Вышеизложенное свидетельствует о возрастающей роли криминалистических методов в современной практике правоохранительных органов. Научно-технические методы раскрытия преступлений, являясь лишь инструментом правоохранительных органов, служат задачам как социальной защиты, так и социального контроля. Сопоставление криминалистической деятельности системы органов внутренних дел с 1908 по 1940 гг. с современностью выявило определенные аналогии по проблематике создания криминалистических учреждений, их снабжению и методическому обеспечению, а также организации работы и взаимодействию со смежными органами. Эту взаимосвязь времен хочется рассмотреть на примере криминалистической регистрации населения. Современный опыт «поголовного» криминалистического учета населения органами МВД имеет определенные исторические аналогии. Особенно это проявлялось в годы массовых чисток 30-х годов прошлого века: «.дактилоскопия как средство строгой идентификации может быть использована репрессивными и тоталитарными режимами. Люди, стоящие у руля в таких обществах, обеспечивают свою власть, в том числе и благодаря тому, что любой противник существующего порядка может быть идентифицирован, и будет постоянно находиться под угрозой расправы до тех пор, пока не покорится или не будет уничтожен.» Не случайно общество опасается массовой регистрации населе

297 ния, ограничивая законотворческую деятельность по данному вопросу . Несмотря на это, правоохранительные органы продолжают делать попытки массового учета населения, с использованием автоматизированных дактилоскопических и других учетных систем, под тем или иным предлогам делая запросы персональных данных всех работников тех или иных организаций, а также предлагая гражданам «добровольно» оставить свои отпечатки пальцев в процессе оформления зарубежного паспорта. При этом внедрение автоматизированных идентификационных систем, казалось, гарантирует законность использования и исключает субъективность процесса работы. Однако « чем больше мы доверяем технологиям идентификации, тем больше различных видов мошенничества получаем взамен, а возможность преднамеренного мошенничества мы не сможем исключить никогда. Именно по этой причине дактилоскопирование не может гарантировать идентификацию, оно лишь обеспечивает связь конкретного пальца с записью в файле. Измените файл, и вы измените идентификацию».298 Кроме того, утечка персональных антропометрических данных (отпечатки пальцев и др.) зарегистрированных людей, создает дополнительные возможности их преступного использования, как это сейчас возникает с проблемой продаж регистрационных компьютерных баз данных ГИБДД, паспортной службы и т.д. Гарантии легитимного использования в последующем персональных и биометрических данных человека правоохранитель

296 Гарфинкель С. Все под контролем: кто и как следит за тобой. Екатеринбург, 2004. - С. 71.

297 Федеральный закон от 25.07.98г. № 128 - ФЗ О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации.

298 Гарфинкель С. Указ. соч. - С. 71. ными органами могут быть обеспечены только контролем правового демократического общества.

Список литературы диссертационного исследования кандидат исторических наук Шайдуллин, Равиль Фаридович, 2009 год

1. Неопубликованные источники

2. Государственный архив Российской Федерации (ГАРФ) Ф. 102. Оп. 289. Д. 52;1. Оп. 291. Д. 10.1. Ф. 393. Оп. 6. Д. 4, 104;1. Оп. 23. Д. 7;1. Оп.78. Д. 65, 116.1. Оп. 84. Д. 24.1. Ф. 1217. Оп. 1. Д. 11.1. Ф. 1405. Оп. 531. Д. 180.

3. Национальный архив Республики Татарстан (НА РТ) Ф. 1. Канцелярия Казанского губернатора. Оп. 6. Д. 537.

4. Ф. 2. Казанское губернское правление. Оп. 2. Д. 12746, 12779, 12797,12802, 12837;

5. Оп. 3. Д. 368, 3680, 4907.

6. Ф. Р-120. Центральное управление уголовного розыска Народного комиссариата внутренних дел Татарской АССР

7. Оп. 1. Д. 1, 2, 40, 54, 88, 95, 117, 213;1. Оп. 2 л. Д. 51;1. Оп. 3 л. Д. 96, 115.

8. Ф. Р-3997. Главное управление милиции Народного комиссариата внутренних дел Татарской АССР

9. Оп. 1. Д. 191, 193, 205, 225, 258, 273, 277, 278, 284, 292; Оп. 2 л. Д. 165;

10. Оп. 3 л. Д. 7, 26, 42, 137, 176, 213, 230, 241, 269, 320, 355; Оп. 30. Д. 320.

11. Любавский М.М. У истоков советской криминалистики рукопись. / М.М. Любавский.- Н. Тагил, 1975.—Т. 1-^4// Экспертно-криминалистический центр по Свердловской области.

12. Центральный архив Федеральной Службы Безопасности по Республике Татарстан (ЦА ФСБ по РТ)

13. Д. 11383 по обвинению Степановой (Кузьминой) В.Ф. Д.11551 по обвинению Любавского М. М.

14. Архив Министерства внутренних дел Республики Татарстан (Архив МВД РТ)1. Ф.4. Оп. 1. Д. 5.

15. Ф. 87. Оп. 1. Д. 12865. Личное дело Васильева H.A.

16. Оп. 1. Д. 46398. Личное дело Нищинского А.П.

17. Оп. 1. Д. 10556. Личное дело Савинского В.Н.

18. Оп. 1. Д. 4724. Личное дело Торубаровой ( Волосатовой ) М.В.

19. Оп.1. Д. 9503 Личное дело Брыкиной К.Ф.

20. Д. 269. Угол, дело № 5839 по убийству оперуполномоченного Александрова ;

21. Д. 48665 .Угол, дело № 40826. по обвинению Слесарева и др. в фальшивомонетничестве.1. Опубликованные источники

22. Внутренние известия // Вестник полиции. — 1910. — № 14. С. 373.

23. Внутренние известия // Вестник полиции. — 1910. — № 15. С. 396-397.- (Еженедельное обозрение).

24. Врублевский А.Б. Постатейный комментарий к уголовно-процессуальному кодексу РСФСР / А.Б. Врублевский. М., 1923.

25. Действующие распоряжения по уголовному розыску / сост.

26. А. А. Шумахер; под ред. И.А. Николаевского. М.: Изд-во НКВД РСФСР, 1928.- 192 с.

27. Всем начальникам областных, краевых и губернских Административных отделов: Циркуляр НКВД РСФСР № 28528412, 16.11.1926 г. // Бюллетень ЦАУ НКВД СССР. 1926. - № 8. - С. 16-17.

28. Дневник происшествий. Раскрытие кражи // Казанский телеграф. — 1911. 8 марта (№ 5371).

29. Жабчинский М. Из практики применения «уголовной тактики» в расследовании преступлений / М. Жабчинский // Вестник полиции. 1910. — №5.-С. 142-143.

30. Жабчинский М. По поводу регистрации преступников / М. Жабчинский // Вестник полиции. 1913. - № 25. - С. 386-387.

31. Из истории Всероссийской Чрезвычайной комиссии, 1917-1921 гг.: сб. документов. — М.: Госполитиздат, 1958. XVI, 511с.

32. Инструкция Бюро регистрации: приказ ЦАУ № 53, 27.02.1924 г. // Действующие распоряжения по уголовному розыску / сост. A.A. Шумахер; под ред. И.А. Николаевского. М.: Изд-во НКВД РСФСР, 1928. - С. 109-113.

33. Инструкция по организации научно-технических кабинетов при губернских и областных учреждений уголовного розыска // Бюллетень ЦАУ НКВД СССР. 1926. - № 6. - С. 22-26.

34. Инструкция Прокурора Казанской судебной палаты чинам полиции округа Казанской судебной палаты по производству дознаний и исследований по делам уголовным, подсудным общим судебным установлениям. — Казань: Тип. Имп. ун-та, 1889. 53 с.

35. Инструкция чинам киевской сыскной полиции от 3.01.1905 г. // Антология сыска от полиции к внешней разведке. Уголовный сыск: документы и материалы (XI нач. XX ст.). — Киев: Знания Украины, 2006. — С. 131— 198.

36. Инструкция чинам сыскных отделений утв. министром вн. дел 9.8.1910 г..-СПб., 1910.-106 с.

37. Краткий очерк деятельности кабинетов научно-судебной экспертизы в 1914 г. // Журнал Министерства юстиции. 1915. - № 6. - С. 308-336.

38. Кошко А.Ф. Письмо в редакцию по поводу статьи П. JI. (№ 37). / А. Ф. Кошко // Вестник полиции. 1910. - № 42. - С. 1028-1029.

39. Лебедев В. Торжество полицейской антропометрии / В. Лебедев // Вестник полиции. 1910. - № 5. - С. 141.

40. О введении карточной системы розыска похищенных лошадей: циркуляр ЫКВД № 459, 26.08.1925 г. // Действующие распоряжения по уголовному розыску / сост. А. А. Шумахер; под ред. И. А. Николаевского.

41. М.: Изд-во НКВД РСФСР, 1928.-С. 117-119.

42. Обнаружение убийц посредством дактилоскопии / В.М. // Вестник полиции. 1913.-№ 29.-С. 678-680.

43. Об открытии при ОУР НКВД курсов для подготовки экспертов: приказ ЦАУ № 158, 22.11.1927 г. // Действующие распоряжения по уголовному розыску / сост. A.A. Шумахер; под ред. И.А. Николаевского. М.: Изд-во НКВД РСФСР, 1928. - С. 62.

44. Об упорядочении письменного розыска похищенных лошадей: циркуляр 1ГКВД № 113, 22.03.1928 г. // Действующие распоряжения по уголовному розыску / сост. A.A. Шумахер; под ред. И.А. Николаевского. — М.: Изд-но НКВД РСФСР, 1928. С. 119-120.

45. О направлении в музей ОУР вещественных доказательств: приказ ЦАУ № 73, 25.03.1924 г. // Действующие распоряжения по уголовному розыску / сост. A.A. Шумахер; под ред. И.А. Николаевского. М.: Изд-во НКВД РСФСР, 1928.-С. 124.

46. О необходимости сохранения и возобновления деятельности сыскных отделений по делам уголовного розыска: циркуляр МВД, 16.04.1917 // Сборник Циркуляров МВД. Пг., 1917. - С. 61.

47. О переводе Уголовного Розыска на местные средства: приказ УУР172 от 21.11.1922 г. // Действующие распоряжения по уголовному розыску / сост. A.A. Шумахер; под ред. И.А. Николаевского. М.: Изд-во НКВД РСФСР, 1928. - С. 63.

48. О порядке отождествления задержанных на местах преступников-гастролеров: циркуляр ЦАУ № 28, 15.01.1924 г. // Действующие распоряжения по уголовному розыску / сост. A.A. Шумахер; под ред.

49. И.А. Николаевского. М.: Изд-во НКВД РСФСР, 1928. - С. 113-114.

50. Основы уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик: постановление ЦИК СССР от 31.10.1924 г.. М.: Госюриздат, 1956. - 15 с.

51. О структуре и штатах управлений милиции и уголовного розыска // Сборник приказов и циркуляров ГУ РКМ при СНК РСФСР. — 1931. — № 1. -С. 12-13.

52. От автора статьи «Регистрация внегородского преступного элемента» // Вестник полиции. 1910. - № 42. - С. 1028-1029.

53. Открытие кабинета научно-судебной экспертизы при прокуроре С.-Петербургской судебной палаты // Вестник полиции. 1913. — № 2. — С. 40-41.

54. Отчет НКВД ТАССР за 1921-1922 гг. Казань, 1922. - 96 с.

55. Отчет о деятельности кабинета научно-судебной экспертизы при прокуроре С.-Петербургской судебной палаты за период времени с 9 декабря 1912 г. по 1 января 1914 г. // Журнал Министерства юстиции. — 1914. —5. С. 272-284.

56. Правила для обнаружения, сохранения и фотографирования следов оттисков кожных линий пальцев рук, обнаруживаемых при осмотрах мест преступления: циркуляр Департамента полиции № 150270, 26.09.1907 г. //

57. Антология сыска от полиции к внешней разведке. Уголовный сыск: документы и материалы (XI нач. XX ст.). - Киев: Знания Украины, 2006. —1. С. 20.3-206.

58. Приказ № 3 по Уголовному Розыску Республики. 27.08.1930 г. // Бюллетень НКВД РСФСР. 1930. -№ 28. - С. 596-600.

59. Положение о прокурорском надзоре и инструкция прокуратуре. — Харьчов: Наркомюст УССР, 1922. 33 с.

60. Постановление О ликвидации Народных комиссариатов внутренних дел союзных и автономных республик. // Бюллетень НКВД РСФСР. -1930. — №-!!.- С. 839.

61. Преступность больших городов России в 1912, 1913 и 1914 гг.: (по данным о деятельности сыскных отделений) / П.Л. // Вестник полиции. 1915. -№ ^8. - С. 1198-1200; № 39.-С. 1231-1234; № 40. - С. 1262-1265; № 41. -С. ¡292-1295; № 42.-С. 1321-1325.

62. Распоряжение по Министерству юстиции: об изменении порядка производства поверки и первоначальном производстве судебно-химических и химико-микроскопических исследований. // Казанские губернские ведомости. 1870. - 15 июля (№ 54). - С. 417.

63. Регистрация внегородского преступного элемента / П. Л. // Вестник полиции.- 1910.-№36.-С. 869-871; №37.-С. 893-896; № 38. С. 917919; № 39. - С. 942-944; № 40. - С. 965-968; № 41. - С. 990-991.

64. Результаты применения дактилоскопии // Вестник полиции. — 1913. — № 25. С. 585-586.

65. Сборник инструкций, правил и постановлений для органов милиции и уголовного розыска / издание Губернского административного отдела. —

66. Оренбург: Тип. Бывш. Волкова, 1924. 266 с.

67. Собрание узаконений и распоряжений правительства (СУ), издаваемое при ! Ipaiiiггельствующем Сенате. СПб., 1908. - № 104. - С. 1580-1584.

68. С объявлением Инструкции по применению служебно-розыскных собак: приказ ЦАУ № 203, 24.12.1926 г. // Действующие распоряжения по уголовному розыску / сост. A.A. Шумахер; под ред. И.А. Николаевского. -М.: J :чд--.о НКВД РСФСР, 1928. С. 135-143.

69. Собь; ня 17, 19 и 21 октября 1905 г. в г. Казани. Беспорядки в г. Казани 17-го ок; моря: рассказ очевидца. Казань: Типо-литогр. И. С. Перова, Бу-лак, ! 90— 22 с.

70. С дс " мо-научная полиция // Вестник полиции. 1910. - № 18. - С.444.'-15.

71. Та гавкая АССР / Бюллетень ЦАУ НКВД СССР. 1926. - № 8. -С. 5.

72. Феде; ов И. К регистрации преступников / И. Федоров // Вестник по-лищгк ! 913. - № 2. - С. 39-40.

73. Шеркуд В. После итогов: (еще несколько слов о сыскных отделениях) / В. 11! ер пуд // Вестник полиции. 1910. - № 3. - С. 67-70.

74. Убийство: об убийстве в Казани врача А. А. Попова и жены его брата JI. Ф. Ноиовой. // Вестник полиции. 1910. -№ 28. - С. 681-682.

75. Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР. М.: Наркомюст, 1922. -4., J.X, 96 с.

76. Уста . уголовного судопроизводства от 20 ноября 1864 г. // Российскоезаконодательство Х-ХХ веков. Т. 8. Судебная реформа. — М.: Юрид. лит. , 1991.-С. 120-251.1. Литература

77. Ад'Vil.•■) Ф.-П. Криминалистический словарь / Ф.-П. Адольф; отв. ред.: Г.А. Лнапесов [и др.; пер. с нем. Р. С. Журавского. 2-е изд., перераб. и расширенное. - М.: Юрид. лит., 1993. - 176 с.

78. Андрианов H.A. Становление и упрочение власти Советов в Татарии / Н. A. Ai: 'рианов, К. А. Толстяков. Казань: Татар, кн. изд-во, 1967. - 292 с.

79. Бас: р! псин А.И. Знаки руки: дактилоскопия / А. И. Бастрыкин; Рос. правовая ;:!■•.(д. Мин-ва юстиции РФ. Сев.-зап. филиал. СПб.: Ореол, 2004.367 е.

80. Бе:::;!: i P.C. История отечественной криминалистики / Р.С.Белкин. — М.: J; p.v.a, 1999.-Х, 486 с.

81. Бе.,: i P.C. Криминалистика: краткая энциклопедия / Авт.-сост. P.C. ücjiicnH — М.: Большая Российская энциклопедия, 1993. 111 с.

82. Бе:: ¡спи P.C. Курс криминалистики: в 3 т. / Р. С. Белкин. М.: Юристъ, 1997. Т. :. Общая теория криминалистики. - 408 с.

83. Бе. м! i P.C. Скучная криминалистика / Р. С. Белкин. — Ижевск: Глобус, 1993.- 352 с.

84. Берма и Я. Л. Очерки по истории судоустройства РСФСР / Я. Л. Берман. — М.: i О; пд. изд-во Наркомюста, 1923. 72 с.

85. Бо::те:нсова Л.Ф. От НКВД до федерализма: сб. избр. трудов. / Л.Ф. Подтепкова. М.: Изд. дом В. Ема, 2008. - 336 с.

86. Борьба за Казань: сб. материалов о чехо-учредиловской интервенции в 1918 г. / Истпарт. Отдел Областного Комитета Р.К.П.(б) Татреспублики. -Казань: i 1зд-во Комбината изд-ва и печати, 1924. № 1. - 256 с.

87. Г ретенниковВ.И. История Тайной канцелярии петровского времени: дис. ''.! !. Веретенников. Харьков, 1910. - [4., IV, 306 с.

88. Л аднлшрскии-Буданов М. Ф. Обзор истории русского права / М. Ф. ' 'чадимнрский-Буданов. 7-е изд. - Киев, 1915. -VI, VI, 699 с.

89. Т п рии И.А. Введение в криминалистику: история, основы теории, биб:: о: рафия / И.А. Возгрин. СПб.: Юрид Центр Пресс, 2003. - 475 с.

90. J' pi'/-никель С. Все под контролем: кто и как следит за тобой / С. Г\ (' никель; пер. с англ. В. Мяснянкина. — Екатеринбург: У-Фактория,2004. -!2S с.

91. Г н'мпсчко В.И. О судебной фотографии / В. И. Гончаренко // Правоведе! пс. — 1972.-№4.-С. 107-110.

92. Д :иля иГ.юв Ы.Ф. Криминалисты на службе правосудия: история эксперт . о-криминалистической службы ОВД Республики Татарстан / Н.Ф. у -чя•: баев, Р.Ф., Шайдуллин. Казань: Матбугат йорты, 1999.255 г

93. Г. in cKüü В.И. История уголовного сыска в России (X — нач. XX в.): учеО. ¡к соСше / В.И. Елинский. М.: Инфра-М, 2004. - 76 с.

94. Жогтш 11.П. Вопросы государственного строительства и законности в Татарии (! <> i 7-1922) / Н.В. Жогин, Ф.Н. Фаткуллин. Казань: Б. и., 1960. -23

95. Зпцср 1 .У. Возникновение и основные этапы развития буржуазной криминалистики / Е.У. Зицер // Ученые записки / Моск. Юрид. ин-т. -194!. —13!>!: \ 3. С. 28-29.

96. Кавс:;: :: 1С.Д. Основные начала русского судопроизводства и гражданского су,"о : тройства в период времени от Уложения до Учреждения о губерниях лор. соч. /К. Д. Кавелин. СПб., 1900.-Т. 4.-С. 205-420.

97. Ковал M.A. Прокурорский надзор за обеспечением прав личности при расслеловании преступлений / М. А. Ковалев. — М.: Изд-во МГУ, 1981.- 167 с.

98. Кожей ков М.В. История советского суда, 1917-1956 гг. / М.В. Ко,, ликов. — М.: Госюриздат, 1957.— 383 с.

99. Козлом H.A. Применение антропометрии в русских тюрьмах / H.A. Козлов /7 Журнал Министерства юстиции. 1897. - № 10. - С. 87100.

100. Колдаев 13.М. Из истории практической криминалистики в России: применение научных методов работы в розыске и расследовании преступлении: С I : ы, документы, комментарии / В. М. Колдаев. — М.: ЛексЭст, 200- : .

101. Кони Л.Ф. Собрание сочинений: в 8 т. М.: Юрид. лит., 1967. — Т. 4. -543 е.

102. К'.чнель ; I.A. История российского сыска / П. А. Кошель. М.: Молодая гаар; . 2005.-400 с.

103. Копит Л.Ф. Уголовный мир царской России: от Александра III до Февральской революции / А.Ф. Кошко. М.: Вече, 2006. - 512 с. - (Россия потаен ел

104. К; а гкп : очерк деятельности кабинетов научно-судебной экспертизы в 19Ь! :. /, -риал Министерства юстиции. 1915. -№ 6. - С. 305-345.

105. Криминалистика: учебник / отв. ред. Н.П. Яблоков. — 2-е изд., перераб.и до и.-—?! : Юристъ, 1999.-718 с.

106. Криминалистика: учебник для вузов / И.Ф.Герасимов, Л.Я. Драпкин, Е.П. Ii".'>: о и др.; под ред. И.Ф.Герасимова, Л.Я. Драпкина. — 2-е изд., пере: а о. и >н. М.: Высш. шк., 2000. - 672 с.

107. Криминалистический словарь: пер. с нем. М.: Юрид. лит., 1993. — 192 с.50. 1С ■ \i i :1 шстическая экспертиза: возникновение, становление и тен-ден1 : р ¡ i пя / под ред. В.П. Лаврова. — М.: Юрид. ин т МВД РФ, 1994. - 2? с.

108. Крыле м.о I I.В. Губернский суд и ближайшие мероприятия в сфере его деяч ' "ль ! / М.В.Крыленко // Еженедельник советской юстиции. -192 Л" /П. -С. 295-297.

109. К ч,ш< 1.Ф. В мире криминалистики / И.Ф. Крылов. — 2-е изд., пере-раб. дои -Л.: Изд-во ЛГУ, 1980.-327 с.

110. Г 1Л( '1.(1). Ьыли и легенды криминалистики / И.Ф.Крылов. — Л.:1. Изд Л : 087.-216 с.

111. J. мл< I.O. Следы на месте преступления / И. Ф. Крылов. Л.: Изд-во1. ЛГУ ! 96 ! 132 с.55.! мл( I.O. Криминалистическое учение о следах / И.Ф.Крылов; ЛГ> -Л п. 1, 1976. 196 с.

112. J ин Судебная экспертиза в уголовном процессе / И.Ф. \"ры .ч.-Л.: Изд-во ЛГУ, 1963.-214 с.57. 1 млс^ '.О. Очерк истории криминалистики и криминалистической экспертиз.,: / И. Ф. Крылов. Л.: Изд-во ЛГУ, 1975.- 188 с.

113. Крыло ' 11.Ф. Криминалистическая экспертиза в России и в СССР в её исторпчес.- развитии: автореф. дис. д-ра юрид. наук / И.Ф.Крылов; ЛП -Л. v) '). 35 с.

114. Лебеде ; ¡3.И. Искусство раскрытия преступлений. Дактилоскопия / В. И. Лебг !ов. СПб., 1912. - 147 с.

115. J'ii¡ioi\:tiiíí 13. Опыт исторических розысканий о следственном уголовном -удо!.1 пзподстве в России / В. Линовский. — Одесса: Тип. Л. Нитче, 1849.-26

116. Ли гвп Л.Л. Гирш Олькеницкий / А. Л. Литвин. Казань: Татар, кн. изд-!-о, 1?' - 78 с.

117. Ллтб; \. \. Защищая революцию: (чекисты Татарии в первые годы Сове гско; »ласти, 1917-1922 гг.) / А. А. Литвин, В. Н. Панюков,

118. JI. R Тит- иод ред. А. X. Бикчурина. Казань: Тат. кн. изд-во, 1980. — 240 с.

119. J7 KOI, Рождение сыска / В. Лыков // Человек и закон. 1998. - № 2.-С. 25-2.

120. Jiiooji: кии Г1.И. Предварительное следствие: (общие условия производи- а и зрительного следствия) / П. И. Люблинский. — М.,1923. —46 с.

121. Лядов л.О. Уголовный сыск в дореволюционной России: историко-праиовоп спек г: автореф. дис. . канд. юрид. наук / А.О.Лядов; С.-Uqic<). а ■. Гч ! В Д России. СПб., 1997. - 22 с.

122. Миро A.M. Из истории криминалистических подразделений органов вну; ' : ! ! ! (1918-1923 гг.) / А.И.Миронов // Экспертная практика. -1977.--:; . С. 15-20.

123. Mi'po: . A.M. С. M. Потапов организатор НТС ОВД / А.И. Миронов

124. Э:а . г I практика.- 1978.-№ 12.-С. 69-78.70. .7 >, ; A.: Î. Криминалистические подразделения в 30-е годы (1930 — 194 ' ; г.; , .1 !. Миронов // Экспертная практика. 1980. - № 15. - С. 10 — 16.

125. N! :охи" ' \ 13ЧК-ОГПУ. Карающий меч диктатуры пролетариата / О.М) ( \1М1. М.: Яуза: Эксмо, 2004.-448 с.

126. V .и ' .С. Организация взаимодействия уголовно-розыскных подразни пп;. ~м лппч советских республик (1918—1934 гг.) / Р. С. Мулукаев, Р. 11. vjCou п ' История органов внутренних дел России: сб. науч. тр. — М.: ВИНИ МВД России, 1999.-Вып. 1.-С. 94-107.

127. V! лука ч? Р С. История органов внутренних дел дореволюционной России: ; -¿о. ')(• юис для слушателей Акад. МВД СССР / Р. С. Мулукаев, Т.Н. у, .v)m.:, В.Г. Смольяков. -М., 1984.-91 с.

128. М IЮ1 -Mi М.А. Деятельность большевиков по укреплению социалистически' лл 'in, :ги в первые годы Советской власти: (на материалах партийп : с; .11!' кщий автономий Поволжья) / М.А. Мулюков. — Казань:

129. Издч : . , ; -та, 1988. 189 с.

130. Рос iei , ' — начало XX в.): учеб. пособие / под ред. Б.П. Балуева,

131. Р.С I iei VI., 1984. -97 с.91.0; i mi про дарительного сыска в системе МВД РФ: история, совремеич ^ск '"'с и перспективы: учеб. пособие / В.Ф. Статкус,

132. А .А ;х; оед. В. А. Алферова. М.: Спарк, 2000. - 103 с.92. r t 'О) J Преступность и ее причины в дореволюционной России / 1 Ос о— юв. М.: Изд-во Моск. ун-та, 1980. - 204 с.

133. М.: Lsj. ojhü р;''1), 2006.-383 с.

134. Ci Непримиримость: страницы истории Ленингр. уголовно. о р i И . Скрябин, И.К. Савченко. Л.: Лениздат, 1988. — 253 с.113. . ' ) i к i J 4. Судебная экспертиза на рубеже XXI в./ С.А. Смирнова. -СИС 4.-875 с.

135. С< митция: история и современность, 1917-1987гг./ А.Г ! i 'i -М.: Юрид. лит., 1987. -335 с.

136. L i i i ' шклопедический словарь / Гл.ред. А.М.Прохоров. —М.:

137. Со: ai ' i ,1989.- 1632 с.

138. Ci - Криминалистика: история, современность, перспективы ра мм я / О.Л.Соколова // Актуальные проблемы государственно-npj'4 rc< i мни: сб. науч. ст. - М.: Изд-во Гос. ун-та управления, 2000.

139. С , w, о .А Соборное Уложение 1649 года кодекс русского фео;и '.л о upa• / К. А. Софроненко. - М.: МГУ, 1958. - 58 с.

140. С V .И. История большевизма в России от возникновения дозах -ч ! 3-i903-1917): с приложением документов и портретов /

141. A.И. С ' М.: Айрис-пресс, 2007. — 464 с.

142. Г' oí1 i) 'А. Судебная медицина в Казанской губернии /

143. B.А. С i Казань: Рутен, 2005. - 278 с.

144. С ' i 4 ыиовление и развитие следственного аппарата органоввну 11 ' чеб. пособие / В. Ф. Статкус. М.: Академия МВД1. ССС" • ' о.12J С ография: учебник для вузов / В. Хрусталев и др.. —1. СП" . , 1 368 с.

145. Е.Г. " >1 : Юрист, 1999.-552 с.

146. Юд! Ii.Г. Опгпиизационно-правовые основы развития уголовногосыска I с оме \"»Д России в 1866-1917 гг. / Е. Г. Юдин; М-во юстиции

147. РФ. 1 ; |д. ин-т Минюста России. Ивановский филиал. Владид ир' с i а России, 2001. 144 с.