Совершенствование управления в таможенных органах Российской Федерации на основе контроллинга тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Петрухина, Ирина Анатольевна

• Петрухина, Ирина Анатольевна
• кандидат экономических наук
• 2003

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Петрухина, Ирина Анатольевна

Введение.

Глава 1. Теоретико-методологические аспекты совершенствования управления в таможенных органах.

1.1. Анализ основных направлений совершенствования управления в государственной службе на современном этапе.

1.2. Теоретические основы контроллинга как концепции управления.

1.3. Анализ опыта совершенствования управления в таможенных службах ФРГ и Австрии на основе контроллинга.

1.4. Аналитическое исследование предпосылок разработки системы контроллинга в таможенных органах Российской Федерации.

Выводы по первой главе.

Глава 2. Разработка концептуальных основ контроллинга и организационно-экономического механизма совершенствования управления в таможенных органах Российской Федерации.

2.1. Концептуальные основы контроллинга в таможенных органах.

2.2. Модель учета затрат и результатов как базовая составляющая контроллинга.

2.2.1. Группировка затрат на основе классификации по их видам.

2.2.2. Технология учета затрат по местам их возникновения.

2.2.3. Механизм учета затрат по их носителям и учет результатов.

2.3. Разработка организационно-экономического механизма совершенствования управления на основе контроллинга.

Выводы по второй главе.

Глава 3. Приоритетные направления совершенствования управления в таможенных органах Российской Федерации на основе контроллинга.

3.1. Методические рекомендации по освоению и внедрению организационно-экономического механизма совершенствования управления в таможенных органах.

3.2. Опыт реализации модели учета затрат и результатов в таможенных органах (на примере Ногинской, Московской

Восточной и Владимирской таможен).

3.3. Приоритетные направления совершенствования управления в таможенных органах на современном этапе.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Совершенствование управления в таможенных органах Российской Федерации на основе контроллинга»

Актуальность темы исследования

В условиях становления цивилизованных рыночных отношений в нашей стране перед государственными службами стоит задача создания целостной, эффективной и гибкой системы управления, опирающейся, в первую очередь, на экономические, рыночные инструменты при должном использовании организационных воздействий. Процессы глобализации, развития экономических связей, информатизация важнейших аспектов жизни людей и другие реалии современности приводят к усложнению ориентации не только коммерческих фирм, но и государственных служб, что предполагает, с одной стороны, возрастание роли управления ими, а с другой — качественные изменения во всей структуре и методах управления. Поэтому проблема эффективного управления является одной из наиболее актуальных и практически значимых проблем в комплексе взаимосвязанных аспектов развития таможенной службы. В последние десять лет появилось много работ, посвященных вопросам модернизации системы управления, совершенствования управления таможенной деятельностью, поиском новых управленческих технологий, автоматизации процессов управления [31, 34, 37, 54, 55, 63, 67, 68, 78, 82], что отражает современные тенденции развития концепций управления в государственной службе.

Изменение модели управления в государственном секторе отмечается и в мире в целом, и в нашей стране. Это, прежде всего, ориентация на цели и миссию и определение степени достижения целей, мониторинг затрат и результатов и смещение акцента на качество деятельности государственных служб. В связи с тем, что современные подходы к решению проблем, связанных с повышением эффективности управления сложными системами и процессами, не зависят от специфики деятельности и организационной структуры хозяйствующего субъекта, еще одной тенденцией трансформации менеджмента в государственной службе стало внедрение управленческих методов и технологий, доказавших свою эффективность в коммерческом секторе.

В Федеральной программе «Реформирование государственной службы Российской Федерации (2003-2005 годы)» обращается внимание на то, что консервативные подходы к организации федеральной государственной службы не в состоянии обеспечить ее эффективное функционирование и надлежащее качество оказания государственными служащими гражданам и организациям государственных услуг [18]. Успешное решение задач, стоящих перед государственными службами, в том числе и таможенной службой России, на современном этапе, возможно только на основе современных достижений в области теории и практики управления. В связи с этим наибольший интерес представляет контроллинг - концепция и технология управления, успешно реализуемая уже многими предприятиями за рубежом и в нашей стране. С конца 90-х годов государственные службы за рубежом, главным образом в Западной Европе, также начали осваивать и внедрять инструменты контроллинга. Актуальной проблемой становится разработка новых подходов к управлению в таможенных органах России, создания ориентированных на достижение целей систем информационно-аналитической и методической поддержки руководителей в процессе принятия решений, получения достоверной информации о результатах деятельности таможенных подразделений и использования этих данных в целях совершенствования управления в таможенных органах Российской Федерации. Таким образом, актуальность темы диссертационного исследования обусловлена необходимостью научного подхода к задаче совершенствования управления в таможенных органах в новых условиях хозяйствования, необходимостью исследования оправдавших себя на практике новых управленческих технологий. Необходима комплексная методология и основанный на ней инструментарий, которые помогли бы модернизировать организационную и информационную структуру таможенной службы таким образом, чтобы решались базовые проблемы ее развития, предопределяющие стабильные успехи не только в настоящем, но и в будущем. Решению этих задач и посвящена данная диссертация.

Разработанность проблемы

Проблема совершенствования управления организациями являлась предметом исследований многих зарубежных и российских ученых. Теории контроллинга на предприятии посвящены работы зарубежных и отечественных экономистов Э.Майэра, Р.Манна, Х.Фольмута, Е.А.Ананькиной, С.В.Данилочкина, Н.Г. Данил очкиной, В.М.Носова, С.Г.Фалько, А.М.Карминского, А.М.Оленева, А.Г.Примак и других. Появление контроллинга как функционально обособленного направления экономической работы в организации, связанного с реализацией финансово-экономической комментирующей функции в менеджменте, открыло также новые перспективы повышения эффективности управления в государственной службе. В последние годы контроллинг внедряется таможенными службами за рубежом, особенно в Германии и Австрии. В нашей стране контроллинг применяется в основном в коммерческом секторе, поэтому практически все научные исследования в области контроллинга посвящены контроллингу предприятия. В России вопросы контроллинга в государственной службе разработаны недостаточно полно. Отдельные теоретические и практические аспекты формирования системы контроллинга в таможенных органах прорабатывались в научных исследованиях ученых Российской таможенной академии - В.В.Макрусева, В.Н.Иванова, В.Б.Кухаренко. Однако пока не разработана концепция контроллинга как системы информационно-аналитической и методической поддержки управленческой деятельности, которая позволяет систематически совершенствовать процедуры управления таможенными подразделениями.

Целью исследования является повышение эффективности управления в таможенных органах Российской Федерации. В соответствии с этой целью решена задача обоснования концептуальных основ контроллинга в таможенных органах и разработки организационно-экономического механизма совершенствования управления на систематической основе.

Для достижения поставленной цели выполнены следующие этапы исследования:

- анализ основных тенденций изменения модели управления в государственных службах на современном этапе;

- анализ передового отечественного и зарубежного опыта совершенствования управления на основе контроллинга в коммерческом и государственном секторе;

- исследование предпосылок разработки системы контроллинга в таможенных органах Российской Федерации;

- разработка концептуальных основ контроллинга в таможенных органах, а также модели учета затрат и результатов, прелагающей процессный подход к деятельности таможенных органов и являющейся базовой составляющей контроллинга;

- разработка организационно-экономического механизма совершенствования управления в таможенных органах, обеспечивающего возможность осуществления постоянного мониторинга и анализа распределения ресурсов и позволяющего повышать качество и эффективность деятельности таможенных органов;

- разработка методических рекомендаций по освоению и внедрению организационно-экономического механизма совершенствования управления,

- выявление приоритетных направлений совершенствования управления в таможенных органах на основе реализации модели учета затрат и результатов как составной части разработанного организационно-экономического механизма.

Общая методическая схема исследования представлена на рисунке 1.

Рис. 1. Общая методическая схема исследования

Структурно исследование объединено в три раздела: теоретико-методологические аспекты совершенствования управления в таможенных органах Российской Федерации, разработка концептуальных основ контроллинга в таможенных органах и организационно-экономического механизма совершенствования управления в таможенных органах Российской Федерации, приоритетные направления совершенствования управления в таможенных органах на основе контроллинга.

Объектом исследования являются процессы управления в таможенных органах Российской Федерации.

Предметом исследования является механизм совершенствования управления в таможенных органах на основе контроллинга. Научная новизна диссертации заключается в разработке концептуальных основ контроллинга в таможенных органах Российской Федерации и методологии совершенствования управления, предполагающей постоянное улучшение процедур управления таможенными подразделениями. Теоретическую и методологическую основы исследования составляют труды зарубежных и отечественных ученых в сфере теории управления, контроллинга, системного анализа, в том числе методы диалектического познания, системного и сравнительного анализа, а также программно-целевого планирования, из специальных методов исследования - структурно-функциональный и функционально-стоимостной анализ. В процессе исследования проводилось имитационное моделирование на ЭВМ. Информационной базой исследования послужили данные таможенной статистики, нормативно-правовые акты Государственного таможенного комитета России, материалы Ногинской, Владимирской, Московской Восточной таможен. При раскрытии темы автор использовал материалы таможенных служб ФРГ и Австрии.

Основные научные результаты исследования состоят в следующем:

- на основе анализа тенденций изменения модели управления в государственной службе на современном этапе доказана актуальность разработки и освоения в таможенных органах новых подходов к управлению, одним из которых является контроллинг;

- разработаны концептуальные основы контроллинга в таможенных органах и организационно-экономический механизм совершенствования управления на его основе, .

- разработана модель базовой составляющей контроллинга — учета затрат и результатов, который обеспечивает возможность осуществления постоянного мониторинга и анализа распределения ресурсов в таможенных органах, что позволяет использовать его в целях совершенствования управления, для принятия обоснованных управленческих решений по оптимальному использованию имеющихся ресурсов;

- разработаны методические рекомендации по освоению и внедрению организационно-экономического механизма совершенствования управления, в том числе новой модели учета затрат и результатов.

Практическая значимость сформулированных в диссертационном исследовании предложений и рекомендаций заключается в создании эффективного механизма совершенствования управления в таможенных органах, позволяющего таможенной службе выполнять возложенные на нее задачи на более высоком качественном уровне сообразно новым требованиям к ее развитию и в соответствии с прогрессивными технологиями управления, в том числе на путях реализации международных стандартов ИСО серии 9000. Положения и рекомендации могут быть использованы в совершенствовании управленческой деятельности руководителей таможенных подразделений. Внедрение системы контроллинга и учета затрат и результатов в практику управления в таможенных органах позволяет: систематически совершенствовать управление таможенными органами на основе анализа отклонений плановых и фактических показателей, в том числе показателей затрат;

- формировать информационную базу для принятия управленческих решений при распределении хозяйственных средств и соответственно, более эффективно распределять и перераспределять ресурсы в условии их ограниченности; определить взаимосвязь между затратами и результатами деятельности, что позволит в дальнейшем достичь определения значения для всей системы каждого таможенного процесса и услуги, а также степени их взаимовлияния, и перейти к решению вопроса о повышении эффективности деятельности таможенной службы; более эффективно осуществлять процессы экономического планирования, организации и контроля, осуществлять экономически обоснованный выбор направлений распределения средств, проводить сравнительный анализ с целью выявления резервов улучшений. экономически обосновывать размер платежей и сборов за предоставление таможенных услуг, например, в сфере образования, консультирования; повысить заинтересованность, ответственность и дисциплину'сотрудников таможенных органов.

Основные положения диссертации нашли отражение в 9 публикациях общим объемом 5,1 п.л. (личный вклад автора 4,7 п.л.), в докладах на методологических семинарах, на научно-практической конференции слушателей Российской таможенной академии 20 ноября 2002г., на Всероссийской научно-практической конференции, проводимой Государственным таможенным комитетом 18 сентября 2003 г., а также в учебном процессе Российской таможенной академии. Результаты исследования прошли апробацию во Владимирской таможне.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Петрухина, Ирина Анатольевна

ОСНОВНЫЕ ВЫВОДЫ ПО ДИССЕРТАЦИИ

1. Проблема эффективного управления является одной из наиболее актуальных и практически значимых в комплексе взаимосвязанных проблем развития таможенной службы. Первостепенной задачей является освоение новых подходов к управлению, разработка систем получения информации о затратах и результатах деятельности таможенных органов для принятия на этой основе обоснованных и своевременных управленческих решений.

2. Именно таким подходом, по мнению автора, является контроллинг. Совершенствование управления на основе контроллинга происходит в русле всех основных тенденций трансформации менеджмента государственной службы на современном этапе - ориентация на достижение целей, мониторинг результатов, усиление самоконтроля, автоматизация процессов управления.

4. В диссертационном исследовании разработаны концептуальные основы контроллинга в таможенных органах. Цель контроллинга определена как информационно-аналитическая и методическая поддержка руководителей таможенных подразделений всех уровней управления при принятии управленческих решений, ориентация процесса управления на обеспечение качественного и своевременного выполнения возложенных на таможенные органы задач при эффективном использовании ресурсов, оптимальном построении организационных структур и технологий деятельности.

5. В работе доказано, что базовая составляющая контроллинга -система учета затрат и результатов - позволяет производить учет затрат на осуществление таможенных процессов и обеспечивает возможность проведения постоянного мониторинга и анализа распределения ресурсов в таможенных органах Российской Федерации, принимать на этой основе управленческие решения, использовать эту информацию в целях совершенствования управления.

6. На основе разработанных автором классификаций видов, мест

124 возникновения и носителей затрат (на примере Ногинской, Владимирской и Московской Восточной таможен), предложена технология определения затрат на осуществление таможенных процессов, что обеспечивает методическую базу для процессного управления и анализа отклонений.

7. Разработана общая структура технологии управления в таможенных органах на основе контроллинга и методические рекомендации по освоению и внедрению организационно-экономического механизма совершенствования управления.

8. Опыт реализации модели учета затрат и результатов как составной части разработанного механизма показал, что методология и инструментарий контроллинга являются базой научно обоснованного качественного управления в таможенных органах.

9. Инструменты контроллинга позволяют руководителям таможенных органов проводить анализ и оценку деятельности таможенных подразделений с помощью экономических критериев. Показано, что контроллинг направлен на реализацию принципов менеджмента качества и позволяет постоянно улучшать управление в таможенных органах, в том числе на путях освоения международных стандартов ИСО серии 9000.

10. Результаты диссертационной работы могут быть положены в основу дальнейших исследований по разработке системы контроллинга и повышению эффективности управления в таможенных органах.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Петрухина, Ирина Анатольевна, 2003 год

1. Законодательные и официальные нормативные акты

2. Таможенный кодекс Российской Федерации. М.: «Ось-89», 2003. - 256 с.

3. Таможенный кодекс Российской Федерации. Федеральный закон Российской Федерации от 19.06. 1995 г. №89-ФЗ.

4. Об основах государственной службы Российской Федерации. Федеральный закон, №119-ФЗ, Собрание законодательства^Ф, 1995, №31.

5. Методика проведения анализа и оценки деятельности таможенных органов Российской Федерации. Приказ ГТК России №8 от 9.01.1998г.

6. Об организации работы по присвоению квалификационных разрядов федеральным государственным служащим. Распоряжение ГТК РФ от 11.12.02 №753-Р.

7. О присвоении и сохранении квалификационных разрядов Федеральным государственным служащим. Федеральный закон от 31.07.1995 г. №119-ФЗ.

8. Методические рекомендации по выплате денежного довольствия и компенсаций сотрудникам таможенных органов. Письмо ГТК РФ №0106/8862 от 03.03.03.

9. Инструкция о порядке предоставления отпусков сотрудникам таможенных органов РФ. Приложение к Приказу ГТК РФ от 01.06.98 №357.

10. Генеральное разрешение на открытие лицевых счетов по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в органах федерального казначейства, №152043 от 28.09.2001.

11. Об установлении должностных окладов и надбавок к должностным окладам за квалификационный разряд федеральным государственным служащим таможенных органов РФ. Приказ ГТК РФ №479 от 07.05.2003.

12. О некоторых мерах, направленных на совершенствование систем обеспечения качества продукции и услуг. Постановление Правительства Российской Федерации от 2.02.1998г. №113. «Российская газета» от 20.02.1998.

13. Указания о порядке применения бюджетной классификации РФ, Приказ Министерства Финансов №127н от 11.12.2002.

14. Об утверждении типовых положений об отделе (отделении) таможенного оформления и таможенного контроля и об отделе (отделении) таможенного досмотра таможенного поста. Приказ ГТК России от 09.10.2001 №974.

15. Положение о составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг) и о порядке формирование финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли (утверждено Постановлением Правительства РФ от 02.08.92, №552, с изменениями).

16. Указание ГТК России №01-12/1047 от 21.08.95 «О критериях оценки эффективности работы таможенных органов по контролю таможенной стоимости и валютному контролю».

17. Об утверждении инструкции по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях. Приказ № 107н от 30 декабря 1999 г.

18. Федеральная программа «Реформирование государственной службы Российской Федерации (2003-2005 годы)». Указ Президента Российской Федерации от 19.11.2002 г. №1336. «Российская газета», 23.11.2002.1.. Международные стандарты

19. МС ИСО 8402. Управление качеством и обеспечение качества. Словарь.

20. МС ИСО 9000:2000. Система менеджмента качества. Требования.

21. МС ИСО 9004:2000. Система менеджмента качества. Методические указания по улучшению деятельности.

22. МС ИСО 9004-2-96. Общее руководство качеством и элементы системы качества. Часть 2. Руководящие указания по услугам.

23. МС ИСО 9004-4-94. Общее руководство качеством и элементы системы качества. Часть 4. Руководящие указания по улучшению качества.

24. МС ИСО 10011-1-93. Руководящие указания по проверке систем качества. Часть 1. Проверка.

25. МС ИСО 10011-3-93. Руководящие указания по проверке систем качества. Часть 2. Квалификационные критерии для экспертов-аудиторов.

26. МС ИСО 10013-95. Руководящие указания по разработке руководств по качеству.

27. МС ИСО 10014. Руководство по экономическим аспектам качества.1.I. Статьи и публикации

28. Абу Бакр Мустафа Наср. Управленческий учет в системе контроллинга (Сравнительные аспекты и проблемы развития): Дис. канд. экон. наук: 08.00.12.-М.,1994.-212 с.

29. Агеева О.А. Как распределять расходы и рассчитывать себестоимость услуг. Главбух, №22,2002.

30. Ансофф И. Стратегическое управление, М.: Экономика, 1989.

31. Барамзин С.В. Теория и методология систем управления таможенными процессами. М.: РИО РТА, 1999. 272 с

32. Барамзин С.В. Управление качеством таможенной деятельности. М.: Книга и бизнес, 2001.-346 с.

33. Барамзин С.В. Проблема адаптации МС ИСО серии 9000 к таможенной деятельности. Качество: теория и практика, 1999, №2.

34. Бичик С.В.,Даморацкая А.С. Словарь экономических терминов. Мн.: Ушверсггэцкае, 1998.-237 с.

35. Блинов Н.М., Кухаренко В.Б., Барамзин С.В. и др. Комплект методических материалов по технологии процессов модернизации масштабных систем (на примере модернизации таможенной службы). Свидетельство РАО № 3048. М.: РИО РТА.- 1998.

36. Блинов Н.М., Кухаренко В.Б., Барамзин С.В. и др. Комплект методических материалов по технологии процессов модернизации масштабных систем (на примере модернизации таможенной службы). Свидетельство РАО №3048. РИО РТА.М.1998.

37. Буркхардт М, IBS: Информационные технологии от рутины к творчеству // Контроллинг: технологии управления, №3,2003.

38. Васильчук О.И. Организационно-экономический механизм контроллинга на предприятиях сферы сервиса, Дис. докт. экон. наук: 08.00.05., 08.00.12. М., 2000.-399 с.

39. Бахрушина М.А. Бухгалтерский управленческий учет: Учебник для вузов, 2-6 изд., доп. и пер. М.Омега -JI; Высш.шк., 2003. - 528 с.

40. Вечканов Г.С., Вечканов Г.Р. Современная экономическая энциклопедия. — Спб, Из-во «Лань», 2002. 88 с.

41. Виханский О.С., Наумов A.M. Менеджмент: Учебник. 3-е изд. — М.: Гардарики, 1999.-528с.

42. Всеобщее управление качеством (TQM): учебник для ВУЗов // Под ред. ОЛ.Гдулкина. -М.: Радио и связь, 2001.

43. Гаджинский A.M. Логистика: Учебник для высших и средних специальных учебных заведений. — 2-е изд. М.: Информационно-внедренческий центр «Маркетинг», 1999. - 228 с.

44. Гончаров В.В. В поисках совершенства управления: руководство для высшего управленческого персонала. В 2-хт.М.:МНИИПУ, 1996.

45. Герчикова И.Н. Менеджмент: Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1995. - 480 с.

46. Гершун А., Нефедова Ю„ Сбалансированная система показателей // Контроллинг, №3, 2003, с.20

47. Даше А. Практика контроллинга. Пер. с нем. / Под ред. и с предисл. М.Л. Лукашевича, Е.Н. Тихоненковой. -М.: Финансы и статистика, 2001. 252 с.

48. Деминг В.Эдварде. Выход из кризиса, Тверь: Альба, 1994.

49. Друри К. Введение в управленческий и производственный учет / Пер. с англ.; Под ред. С.А.Табалиной. М.: ЮНИТИ, 1997, 560с.

50. Ивашкевич В.Б., Зайцев С.Н. Контроллинг на предприятиях Федеративной республики Германия // Бухгалтерский учет-М., 1996 -№ 10, с. 76-80.

51. Золотогоров В.Г. Экономика: Энциклопедический словарь. Мн.: Интерпрессервис; Книжный дом, 2003. - 720 с.

52. Исследование проблем таможенного дела: Сборник научных трудов адъюнктов и соискателей РТА. М.: РИО РТА. 2002. - 312 с.

53. Исследование проблем повышения эффективности управления в таможенных органах, отчет о научно-исследовательской работе Часть II: Обоснование структуры и нормативов штатной численности таможенных органов ГТК России, РТА. М., 1995.

54. Канышева Т.В. Контроллинг в системе управления предприятиями: Дис. канд. экон. наук: 05.13.10.-М., 1999.- 198 с.

55. Кашев С.А. Организационно-методические аспекты интегрирования контроллинга в систему управления предприятием, Дис. канд. экон. наук: 05.13.10.-М., 1999.-182 с.

56. Кнауп В. Формирование рыночноориентированной интеграционной системы контроллинга: Дис. канд. экон. наук: 08.00.05. М.: 1997. - 149 с.

57. Контроллинг в бизнесе. Методологические и практические основы построения контроллинга в организациях / А.М.Карминский, Н.И. Оленев, А.Г.Примак, С.Г.Фалько. М.: Финансы и статистика, 1998. - 437 с.

58. Контроллинг как инструмент управления предприятием / Е.А. Ананькина, С.В. Данилочкин, Н.Г.Данилочкина и др.; Под ред. Н.ГДанилочкиной. М.: Аудит, ЮНИТИ, 1999. - 415 с.

59. Короткое Э.М. Концепция менеджмента: М.: Издательско-Консалтинговая компания «ДеКа», 1997. - 304 с.

60. Кунц Г., О'Доннел С. Управление. Системный и ситуационный анализ управленческих функций. Т.1,2. М.: Экономика, 1981. - 860с.

61. Кухаренко В.Б. Управление модернизацией таможенной службы: Монография.М.: РИО РТА, 1998. 336 с.

62. Логистика: Учебник / Под ред. Б.А.Аникина: 2-е изд., перереб. и доп. М.: ИНФРА -М, 2000. - 352 с.

63. Майер Э. Контроллинг как система мышления и управления. М.: Финансы и статистика, 1992.-261 с.

64. Макрусев В.В. Основы системного анализа и управления в таможенном деле: Учебник. М.: РИО РТА, 2003. - 332 с.

65. Макрусев В.В. Основы системного анализа таможенного дела: направления, проблемы, методология: Монография. -М.: РИО РТА, 2001. 300 с.

66. Манн Р., Майер Э. Контроллинг для начинающих. М.: Финансы и статистика, 1992. - 362 с.

67. Мескон М., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента. Перевод с английского. Академия народного хозяйства при Правительстве Российской Федерации. Москва, «Дело», 1995.

68. Миретин А.В., Управление развитием таможенных технологий (региональный аспект), Дис. канд. экон. наук: 08.00.05. -М, 1998.

69. Мишин Ю.А. Управленческий учет: управление затратами и результатами производственной деятельности: Монография. — М.: Издательство «Дело и Сервис», 2002.- 176 с.

70. Мун Е.А., Организация системы контроллинга на предприятиях сферы услуг: Дис. канд. экон. наук: 08.00.05. М., 2000. - 171 с.

71. Нив Генри Р. Пространство доктора Э.Деминга. М: Госкомитетпо высшему образованию, 1996.

72. Николаева С.А. Особенности учета затрат в системе «директ-костинг»: Теория и практика. М.: Финансы и статистика, 1993. - 128 с.

73. Общий и специальный менеджмент: Учебник/ Общ.ред.А.Л.Гапоненко, А.П .Панкрухин- М.: Изд-во РАГС, 2000. 568 с.

74. Основные аспекты развития таможенного дела на современном этапе: Сборникматериалов научно-практической конференции слушателей / Коллектив авторов. М.: РИО РТА, 2003. - 336 с.

75. Подтикан Т.В. Организационно-методические основы внедрения контроллинга на грузовых автотранспортных предприятиях: Дис. канд. экон. наук: 08.00.05.-М., 1997.-231 с.

76. Попова JI.B., Исакова Р.Е., Головина Т.А., Контроллинг: Учебное пособие. -М: Издательство «Дело и Сервис», 2003. 192 с.

77. Проблемы совершенствования таможенного дела в Российской Федерации: Сборник материалов научно-практической конференции, состоявшейся в РТА 18-19 марта 1999г. -М.: РИО РТА, 1999.-460с.

78. Проблемы теории и практики таможенного дела: Сборник научных трудов: В 2-х частях. Часть 1 / Под. ред. профессора Н.М.Блинова. М.: РИО РТА, 1997. - 360 с.

79. Разумкова А. А. Формирование экономического механизма развитиятаможенной службы Российской Федерации, Дис. канд. экон. наук: 08.00.05. -М., 1999.-117 с.

80. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь. М.: ИНФРА-М, 1996. - 496 с.

81. Руководство по применению стандартов ИСО . 9001:2000 в сфере услуг. М.:РИА «Стандарты и качество», 2002. 9000. Рекомендации по созданию и макет системы. М., 1998г.

82. Роль и место таможенной службы России в развитии экономики и обеспечении экономической безопасности в условиях глобализации внешней торговли: тезисы докладов, научно-практической конференции. М.: РИО РТА, 2001.-512 с.

83. Сачков А.И. Совершенствование управления таможенным контролем объектов внешней торговли (на примере Владимирской таможни): Дис. канд. экон. наук: 08.00.05. -М.: 2002. 186 с.

84. Сергеев В.И. Логистика в бизнесе: Учебник. М. :ИНФРА -М, 2001. - 608 с.

85. Системы менеджмента качества. Требования, ГОСТ Р ИСО 9001-2001, Госстандарт России, Москва, 2001

86. Соловьева М.В. Повышение действенности контроллинга как инструмента управления: Дис. канд. экон. наук: 08.00.05. — М.: 2002 — 143 с.

87. Стратегическое планирование инвестиционной деятельности: Учеб. пособие / М.И.Кныш, Б.АЛерекатов, Ю.П.Тютиков. Спб.: Изд.дом. «Бизнес-Пресса», 1998.-315 с.

88. Управленческий учет: Учебное пособие/ Под ред. А.Д.Шеремета. М.:ИД ФБК-ПРЕСС, 2000. - 512 с.

89. Уткин Э.АА., Мырынюк И.В. Контроллинг: российская практика. М.: Финансы и статистика, 1999. - 399 с.

90. Фалько С.Г. Модели контроллинга: Запад-Азия // Контроллинг: технологии управления, №3,2003.

91. Фольмут Х.Й. Инструменты контроллинга от А.до Я: Пер. с нем./ Под ред. и с предисл. М.Л.Лукашевича и Е.Н.Тихоненковой. М.: Финансы и статистика, 2003.-288 с.

92. Форум: Методический сборник. Вып. 12. М.: РИО РТА, 2003. - 276 с.

93. Хан Дитгер. ПиК. Планирование и контроль: концепция контроллинга. М.: Финансы и статистика, 1997 г.

94. Шарыкина А.Л. Система контроллинга в управлении деятельностью предприятия: Дис. канд. экон. наук: 08.00.05. Воронеж, 1994. - 178 с.

95. Экономические и правовые проблемы таможенной деятельности: Сборник научных трудов: В 2-х частях. Часть 2 / Под научной редакцией профессора

96. Н.М.Блинова. М.: РИО РТА, 1999. - 340 с.

97. Brabaender, Е/ Hilcher, I.: Balanced Scorecard Stand der Umsetzung -Controller magazin, Nr.3/ 2001.

98. Camp, R.C.: Benchmarking, Muenchen/Wien, 1994.

99. Coenberg, Adolf, Kostenrechnung und Kostenanalyse, 3.Auflage, Landsberg a. L.1997

100. Corsten H.: Dienstleistungsmanagement, 3.Auflage, Muenchen 1997.

101. Deyhle Albrecht, Controller-Praxis, Fuerung durch Ziele, Planung, Controlling, 2002.

102. Erfahrungsbericht zum Pilotprojekt "Einfuerung einer Kosten- und Leistungsrechnung in der Zollverwaltung", Stand 30. Juni 2000, Koordinierende Stelle KoSt KLR Hamburg.

103. Embert U., Flint R., Post U. Pilotprojekt zur Erprobung eines Globalbudgets und Einfuerung der KLV an den Universitaeten der Bundeswehr, Munchen, 2000.

104. Fachkonzept Kosten- und Leistungsrechnung der Zollwerwaltung, Handbuch, Version 4.1, Stand Ol.Februar 2002, Koordinierende Stelle KoSt KLR Hamburg.

105. Fink, Carmen I Grundler, Christian: Strattegieimplementierung im turbullenten Umfeld, Steuerung der Fischerwerke mit der Balaned Scorecard, Controlling, Nr.4/ 1998, S.226

106. Friedag, Herwig RJ Schmidt, Walter: Balanced Scorecard. Mehr als ein Kennzahlensystem. Freiburg et al

107. Froehling O., Prozesskkostenrechnung System mit Zukunft, io Management 1989,-67.

108. Froehling O., Thesen zur Prozesskkostenrechnung, ZfB 1992.-723

109. Gaitandies, Ansaetzze zur kostentheorischenund rechnungstechnischen Erfassung von Verwaltungslleistungen, ZfB 1980 683.

110. Hoffmann, Olafi Balances Scorecard-basiertes Controlling in einem Internet-Startup, Kostenrechnungspraxis, Sonderheft 1, S.l

111. Horvarth P., Controlling, 6.Auflage, Muenchen 1996.

112. Horvath&Partner (Hrsg.): Balanced Scorecard umsetzen, Stuttgart

113. Kaplan, Robert / Norton, David, The Balanced Scorecard Measures that drive Performance, Harvard Business Review, January-February 1992

114. Kaplan, Robert /Norton, David, The Balanced Scorecard, Translating Strategy into Action, Boston, Mass, 1996

115. Kirstein , H.: Der Einfluss Demings auf die Entwicklung des Total Quality Management, Muenchen 1994.

116. Koslowski F.l Kohlmeier U., Controlling-Woerterbuch Deutsch-Englisch, Englisch-Deutsch, Maerz 2003.

117. Kosten- und Leistungsrechnung Zoll, Bildungszentrum der Bundesfinanzverwaltung, Muenster, 2000.

118. Kosten- und Leistungsrechnung, Informationsveranstaltung fuer Fuehrungskraefte, Koordinierende Stelle KoSt KLR Hamburg, 2000.

119. KLR-Handbuch, Vorschriftensammlung der Bundesfinanzverwaltung BMF,1997, Druck: J.Bachem 50668 Koeln.

120. Nolte R., Fachblick, Kosten- und Leistungsrechnung in der Bundesvermoegensverwaltung, Bundesministerium der Finanzen, 2001

121. Paul, Joachim 10 Jahre Balanced Scorecard: Was haben wir gelernt? Controller magazin 1/02,2001, S.51

122. Paul, Joachim: Strategisches Controlling, Ebert, Guenter (Hrsg.) Controlling, Loseblattwerk, Band 3, 38.Nachlieferung, Landsberg/Lech, S.l

123. Pepels Werner, Kompaktlexikon Qualitaetsmanagement, Fortis Verlag FH, Koeln, 1998.

124. Olshagen Ch., Prozesskkostenrechnung Aufbau und Eisatz, Wiiesbaden, 1991.

125. Schadenhofer, M. Neuausrichtung des Controlling mit Balanced Scorecard zum Balanced Controlling, Muenchen 2000.

126. Schweitzer Marcell/Kuepper Hans-Ulrich: Systeme der Kostenrechung, 6.Auflage, Muenchen, 1996.

127. Serfing/Jeter, Gemeinkostencotrolling in Diensleistungsbetrieben auf Basis der Prozesskkostenrechnung, 1995, 321.

128. ScholzK. Konzernverrechnungspreise fuer Dienstleistungen, Orac, Wien 1999.-268.

129. Weber Jurgen, Balanced Scorecard und Controlling, 3. Auflage, 2002.

130. Weiss/Hartung, Stellungnahme zum Beitrag "Prozesskkostenrechnung", DBW 1991.-397

131. Woehe, Guenter: Grunlagen der Betriebschaftslehre, 19. Auflage, Muenchen, 1998.

132. Zdroomyslaw Robert: Kosten-, Leistungs- und Erloesrechnung, Muenchen, Wien 1995.