Совершенствование системы муниципального управления развитием малого предпринимательства: на примере Партизанского городского округа тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Гренц, Ирина Анатольевна

• Гренц, Ирина Анатольевна
• кандидат экономических наук
• 2010

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Гренц, Ирина Анатольевна

Введение.

1. ИНФОРМАЦИЯ В СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИМИ СТРУКТУРАМИ

1.1. Факторы, определяющие устойчивость предпринимательских структур.

1.2. Информация и её роль в процессе принятия управленческих решений.

1.3. Информационная инфраструктура малого предпринимательства.

2. СИСТЕМА ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ МАЛЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВОМ

2.1. Проблемы развития системы информационного обеспечения управления малым предпринимательством.

2.2. Повышение эффективности информационной поддержки малого предпринимательства.

2.3.Организационная модель системы информационного обеспечения процессов управления малым предпринимательством.

3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЕМ МАЛГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

3.1. Сценарные варианты развития малого предпринимательства на территории Партизанского городского округа.

3.2. Модель взаимодействия администрации муниципального образования с объектами малого предпринимательства.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Совершенствование системы муниципального управления развитием малого предпринимательства: на примере Партизанского городского округа»

Одним из важнейших направлений стратегии вывода российской экономики на новый уровень социально-экономического развития является создание условий для устойчивого развития отечественного сектора малого предпринимательства.

Обобщение опыта функционирования российских предприятий малого предпринимательства свидетельствует о наличии комплекса неиспользованных возможностей повышения их роли в проблеме стабилизации и повышения эффективности развития экономики. Наряду с вопросами совершенствования нормативно-правовой базы, создания механизмов налогообложения, кредитования, субсидирования, важнейшей составляющей поддержки малых предприятий является повышение степени их информационного обеспечения.

Актуальность темы исследования. Общемировые тенденции постиндустриального развития привели к необходимости существенно изменить информационные отношения в обществе. Информация из вспомогательного и второстепенного фактора общественного производства превращается в фактор, решающим образом влияющий на экономику, обороноспособность и политику. Более того, она становится непосредственным фактором экономического развития, вовлекая в работу с собой значительную часть материальных ресурсов, и в этом качестве является информационным потенциалом социально-экономической системы.

Обобщение опыта функционирования российских предприятий малого предпринимательства свидетельствует о наличии комплекса неиспользованных возможностей повышения их роли в проблеме стабилизации и повышения эффективности развития экономики. Наряду с вопросами совершенствования нормативно-правовой базы, создания механизмов налогообложения, кредитования, субсидирования, важнейшей составляющей поддержки малых предприятий является повышение степени их информационного обеспечения.

В то же время, специфические особенности предприятий малого бизнеса не позволяют индивидуально решать проблемы информационного обеспечения собственной деятельности. Причины сложившегося положения заключаются в высоких ценах на информационные продукты и услуги, отсутствии развитой и эффективной информационной инфраструктуры и недостаточной государственной поддержки уровня информационного обеспечения малого предпринимательства.

Повышение качества и оптимизация информационного обеспечения принципиальны в предпринимательской деятельности. Качество информации важно и значимо при анализе альтернативных вариантов, выборе партнёра, оценке конкурентных преимуществ собственной и конкурирующей предпринимательской структуры, маркетинговых исследованиях рынка и т.п.

Проблема рационального формирования информационных потоков в интересах развития социально-экономических систем, формирования эффективной системы взаимодействия государственной власти и малого предпринимательства, совокупность баз и банков данных деловой информации, технологий их ведения и использования, телекоммуникационных систем и сетей, функционирующих на основе единых принципов и общих правил, содействующих развитию предпринимательства и социально-экономических систем, является актуальной научной проблемой.

Степень научной разработанности темы. Процессы информатизации и теория информации рассматриваются во многих научных трудах зарубежных исследователей, таких как Д.Белл, О.Тоффлер, Ф.Хайек, Д.Хикс, К.Эрроу, Ф. Найт, Д.Акерлоф, Г.Поппель, Б.Голдстайн, Дж.Стиглер и др.

Проблемам информационного общества посвящены труды отечественных учёных: А.И.Ракитова, В.Н.Костюка, Р.И.Цвылева, Р.М.Нижегородцева, Г.Р.Громова, Ю.Д.Денисова, И.В.Пещанской,

И.С.Мелюхина, И.И.Родионова, Г.Т.Артамонова, Н.П.Ващекина, Е.Н.Пасхина, А.Д.Урсула, В.Л.Иноземцева, С.И. Майорова, И.К.Рыженковой, Т.И.Ставцевой, В.Л.Тамбовцева и др.

К проблемам информационного обеспечения управления и движения информационных потоков обращаются ряд авторов: О.О.Рожнова, А.И.Берг, В.М.Глушков, А.Г.Мамиканов, А.А.Абрамов, И.С.Зингер, М.Ф.Коротяев, Е.З.Майминас, А.А.Модин, С.А.Николаева, К.Э.Шеннон, М.Мазур, К.Эрроу и др.

Методологические проблемы информатизации общества, информационного обеспечения социально-экономических систем освещены в работах: А.О.Блинова, Г.Р.Громова, И.И.Егорова, А.П.Ершова, А.М.Карминского, С.А.Карминского, М.Г.Лапусты, В.П.Нестерова, Т.Девенпорт.

Несмотря на значительное количество работ, посвященных проблемам повышения уровня информационного обеспечения малого предпринимательства, малоизученным и не решённым на практике является вопрос совершенствования системы муниципального управления развитием малого предпринимательства, основанной на информационной поддержке. Этим обосновывается выбор темы диссертационной работы.

Цель диссертационного исследования состоит в разработке методических положений и практических рекомендаций по повышению эффективности координирующих воздействий муниципального органа власти на развитие малого предпринимательства на примере Партизанского городского округа.

В соответствии с поставленной целью в диссертационной работе были поставлены и решались следующие задачи:

- Раскрыть теоретические подходы к объяснению природы предпринимательской деятельности, уточнить сущность понятия «предпринимательство»;

- Исследовать роль информации и значение информационной инфраструктуры с позиции информационных потребностей системы управления предпринимательскими структурами;

- Определить основные направления и методы информационной политики государства, способствующие благоприятной информационной среде для развития малого предпринимательства;

- Проанализировать социальные и правовые проблемы информационного обеспечения управления развитием малого предпринимательства;

- Исследовать уровень развития малого предпринимательства в муниципальном образовании Партизанского городского округа;

- Разработать модель системы параметров информационного обеспечения управления малым предпринимательством;

- Рассмотреть задачу векторной оптимизации для решения задачи межуровневой координации процесса взаимодействия муниципального органа власти и предпринимательских структур. Объект исследования. Объектом исследования является сектор малого предпринимательства локального округа как самостоятельный элемент рыночной структуры хозяйства.

Предмет исследования. Муниципальная система информационного обеспечения процессов развития малого предпринимательства.

Область исследования соответствует пункту 8.20 — «Организация взаимодействия властных и предпринимательских структур» Паспорта специальности ВАК РФ 08.00.05. «Экономика и управление народным хозяйством: экономика предпринимательства».

Теоретическая и методологическая основа исследования. Теоретической основой исследования по проблеме информатизации общества послужили работы отечественных авторов В.Л.Тамбовцева Р.И.Цвылева, А.Г.Мамиконова; по вопросу развития информационной инфраструктуры использовались работы: А.М.Карминского,

С.А.Карминского, М.Г.Лапусты, Т.Девенпорт; по вопросам, посвященным предпринимательству и инфраструктуре поддержки предпринимательской деятельности, работы Р. Кантильона, Я.Корнай, Й.Шумпетера, А.Шулуса, А.Блинова, А.Говорина.

В методологическую основу исследования были положены современные методы: системный, аналитический и экономико-статистический анализ, метод статистической обработки данных, моделирование.

Информационная база исследования. Для исследования системы муниципального управления развитием малого предпринимательства Партизанского городского округа были использованы показатели экономической деятельности хозяйствующих субъектов Приморского края, имеющиеся в материалах Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Приморскому краю, отдела экономического развития Администрации Партизанского городского округа, в аналитических докладах Ресурсного центра малого предпринимательства, Информационного сервера по поддержке предпринимательства и ряде других организаций, занимающихся, в том числе, изучением проблем развития предпринимательских структур в развивающихся государствах, законодательные и нормативные акты Российской Федерации, связанные с информацией и информатизацией.

Информационной базой исследования послужили материалы различных научных конференций, статистические материалы федерального и регионального уровней, результаты социологических опросов, а также материалы периодической печати, сети Интернет и справочной литературы.

Наиболее существенные результаты исследования.

В результате выполненного диссертационного исследования получены следующие основные результаты:

1. Использован комплексный показатель конкурентной силы бизнеса в качестве критерия классификации малых предприятий.

2. Предложены основные направления деятельности координирующего органа в системе управления, ориентированные на повышение эффективности информационного обеспечения малого предпринимательства локального округа.

3. Разработана организационная модель информационного обеспечения процессов управления малым предпринимательством, которая заключается в упорядочении информационных коммуникаций и повышении качественного уровня информационного обеспечения субъектов системы управления малым предпринимательством.

4. Разработана модель системы параметров информационного обеспечения структурных преобразований управления малым предпринимательством.

Научная новизна диссертационного исследования:

1. Уточнено определение понятия «информация» с позиции удовлетворения потребностей системы управления предпринимательством.

2. Разработаны предложения по совершенствованию системы информационного обеспечения муниципального управления развитием малого предпринимательства на территории локального округа.

3. Предложена математическая модель информационного взаимодействия в двухуровневой системе муниципального органа власти и предпринимательских структур, основанная на процедуре координации в такой системе, позволяющая определить оптимальные варианты решения задачи координации для каждого функционирующего объекта малого предпринимательства.

Практическая значимость. Полученные результаты и рекомендации могут применяться в разработке политики развития инфраструктуры малого предпринимательства, в том числе при разработке организационно-экономических моделей управления малыми предприятиями на территории муниципального образования Партизанского городского округа, при определении приоритетов государственной политики в отношении малого предпринимательства на муниципальном уровне и разработке муниципальных программ по его развитию.

Отдельные результаты исследования, имеющие прикладной характер, учтены при составлении проекта Программы поддержки предпринимательства в муниципальном образовании Партизанского городского округа, а также проектов распоряжений Главы администрации о дальнейшем развитии информационного обеспечения предпринимателей Партизанского городского округа.

Апробация результатов исследования. Основные теоретические положения работы, методологические исследования и выводы обсуждались на научно-практических конференциях: «Финансовые проблемы РФ и пути их решения: теория и практика» (Политехнический университет, г.С.Петербург, 2006 г.); «Социально-экономическое развитие Дальнего Востока в условиях реформы государственного управления и усиления неравномерности регионального развития: практика и проблемы» (ДВГУ, г.Владивосток, 2006 г.); «Перспективы развития экономики Российского Дальнего Востока в преддверии саммита АТЭС» (ДВГУ, г.Владивосток, 2007 г.); «Молодежь и её инициативы в экономике, праве и политике стран Азиатско-Тихоокеанского региона» (РИЦ ХГАЭП, г.Хабаровск, 2008 г.).

По результатам выполненных в диссертации исследований опубликовано: 2 статьи в изданиях, указанных в перечне ВАК, и 6 статей в других изданиях, общим авторским объемом 3,8 п.л.

Структура и объём работы. Структура работы обусловлена целью и задачами исследования. Диссертация состоит из введения, трёх глав, заключения, списка использованных источников. Основной текст диссертации изложен на 148 страницах, содержит 16 рисунков, 6 таблиц. Библиографический список включает 154 источника.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Гренц, Ирина Анатольевна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведённое исследование позволяет сделать определённые выводы и предложения, важнейшими из которых являются:

1. В результате исследования сущности предпринимательства было выявлено, что предпринимательство является основным видом деятельности в современной экономике. Выделяют различные виды предпринимательской деятельности и предпринимательских структур.

2. Одной из основных особенностей предпринимательской деятельности является подверженность риску. Именно информация позволяет устранить неопределённость внутренней и внешней среды, сделать точный прогноз их состояния и снизить риск. Приобретение падежной и достаточной в конкретных условиях информации играет главную роль, помогает принять правильное решение по действиям в условиях риска и обеспечивает устойчивость в развитии предпринимательских структур. В диссертационной работе понятие «устойчивое развитие» применительно к предпринимательским структурам предлагается сформулировать как такое стабильное, динамичное их функционирование, которое позволяет уменьшать риск кризисных ситуаций, реализовывать поставленные цели для удовлетворения потребностей рынка и выполнения обязательств перед другими организациями, работниками, государством, собственниками.

3. В современных условиях одним из важнейших факторов повышения устойчивости развития предпринимательских структур является полная, качественная и достоверная информация, определяющая эффективность управления организацией.

4. В работе было исследовано понятие «информация». Информация — это поступающие получателям сведения об интересующем объекте, предназначенные для формирования знаний о нём, устранения (уменьшения) неопределённости среды, принятия решений, контроля над их исполнением и регулирования деятельности предпринимательской структуры. Данное понятие уточнено с точки зрения удовлетворения информационных потребностей руководителей в целях обеспечения устойчивости развития организации и снижения степени риска.

5. Было выявлено, что управленческая деятельность имеет информационный характер. В рамках любой организации выделяют управляемый процесс (объект управления) и управляющую часть (субъект управления). Их совокупность определяется как система управления. Информация является формой связи между управляемыми и управляющими подсистемами. Следовательно, в системе управления всегда присутствует замкнутый информационный контур. В рамках информационного копгура имеется и передаётся информация о целях управления, о состоянии управляемого процесса, об управляющих воздействиях. Информация об управляемом процессе является обратной связью и представляет собой средство гибкого управления, когда конкретное управляющее решение вырабатывается в зависимости от сложившейся ситуации.

6. Исследована роль информации в процессе управления. Управление невозможно без информации, всякие управленческие процессы являются одновременно информационными. Информационные потоки являются отражением состояния и движения всех остальных ресурсных потоков (денежных, материальных и т.д.). Будем считать, что определённому изменению одного из этих потоков соответствует изменение и соответствующей информации о нём. И именно на основе изменений этой информации руководитель, принимающий решение, может рассматривать изменения в самих ресурсах, то есть руководитель не напрямую работает с различными ресурсами, а опосредованно, обращаясь к их информационной составляющей, «.эффективное управление материальными потоками невозможно в отсутствие мощной информационной системы, обеспечивающей управляющих своевременной достоверной информацией, необходимой, прежде всего, для планирования и контроля над функционированием системы» [33].

7. Учитывая высокую значимость предприятий- малого бизнеса в создании эффективной рыночной экономики и относительно низкий уровень развития данного, сектора в РФ, необходимо переориентировать систему государственной поддержки развития малого бизнеса на научно-обоснованную систему их информационного обеспечения, обеспечивающего снижение степени неопределённости ведения, предпринимательской деятельности и повышения её эффективности.

8. Процесс информатизации в России происходит под влиянием специфических факторов: переход от централизованной системы управления к рынку, ликвидация государственной монополии на рынке информации, включение страны в международные экономические связи.

В современных условиях растёт интерес малых предприятий к деловой информации, но автор указывает на низкое качество баз данных коммерческой информации: неполнота, недостоверность, редкость её обновления и в большинстве случаев платный доступ.

9. Все управленческие процессы - это поиск, фиксация, анализ, оценка, закрепление, распространение социальной информации, то есть той информации, которая связана с отражением, познанием и преобразованием различных форм жизнедеятельности людей. Это самое важное в управлении вообще и в муниципальном управлении в частности. Происходит взаимодействие не со всей информацией, а только с той, которая непосредственно необходима для- формирования и реализации управляющих воздействий.

10. Основой построения эффективной системы информационного обеспечения субъектов малого бизнеса является определение информационных потребностей. Идентификацию информационных потребностей предприятий малого бизнеса целесообразно осуществлять на основе выявления объективных закономерностей ведения предпринимательской деятельности и характере её развития.

11. В результате исследования уровня информационного обеспечения предпринимательских структур Партизанского городского округа были отмечены: недостаточность и ограниченность статистической информации о состоянии предпринимательских структур на территории округа; отсутствие информационного обеспечения объектов малого предпринимательства на основе использования возможностей и координации действий информационных сетей, специализирующихся на сборе, накоплении и обработке соответствующей информации.

12. Проблема повышения качества информации и оптимизации информационного пространства имеет принципиальное значение для ведения бизнеса, особенно при сравнении альтернативных вариантов, выборе партнёра или клиента, оценке конкурентных преимуществ бизнеса, маркетинговых исследованиях рынка и т.д.

В работе предложен алгоритм процесса управления развитием малого предпринимательства, включающий в себя шесть последователь! плх и взаимосвязанных этапов, в ходе которых осуществляется поиск и предпринимаются попытки устранения источников неудовлетворённости органов власти результатами управленческой деятельности.

Процесс сопоставления ожиданий и результата управления развитием малых предприятий представляет собой процедуру выявления и тестирования элементов, определяющих их успех.

Данный процесс может инициироваться до тех пор, пока существует достаточная мотивация органов власти. При этом, с увеличением количества итераций данного процесса, рациональность организации мероприятий по развитию малых предприятий должна возрастать вследствие углубления познания объекта управления.

13. Информационный фактор характеризует условия развития малого бизнеса в округе с точки зрения доступности информации. Постоянные изменения условий деятельности требуют качественного и своевременного информационного обеспечения, которое формирует информационное пространство, необходимое для принятия эффективных решений в бизнесе.

Трудности выполнения функций экономического развития муниципального образования связаны с традиционным недоверием бизнеса к власти, загруженностью администрации текущими вопросами, отсутствием необходимых квалифицированных специалистов. Поэтому, в работе предложено взаимодействие органов местного самоуправления и представителей малого бизнеса осуществлять через единую специализированную структуру - Центр поддержки и развития предпринимательства (ЦПРП), содействующей реализации государственной политики в сфере малого предпринимательства, а также определены основные направления деятельности ЦПРП.

14. Одним из реальных путей выхода из информационной неопределённости, является создание единой информационной системы управления бизнесом, т.е. создание информационной структуры на основе современных технологий, организующих сбор, обработку, хранение и предоставление пользователям экономической, правовой, консалтинговой информации.

Создание комплексной информационной системы предлагается с целью совершенствования управления социально-экономическим развитием в малом бизнесе и обеспечение пользователей необходимой экономической и правовой информацией для осуществления и развития их деятельности.

15. Систематизация и установление целей и задач предпринимательской деятельности с системой информационных потребностей позволили определили роль и место системы информационного обеспечения в системе управления развитием малого бизнеса. Выработаны направления деятельности комплексной информационной системы малого бизнеса; организационная структура, кадровая политика; выявлены и разработаны источники поступления информации; ее формы получения и предоставления; требования к точности информации; поставщики ресурсов; определены показатели качества информационных услуг; потребительские свойства информационных услуг; перечень информационных услуг; перечень пользователей информационных услуг; сформулированы принципы совершенствования функционирования комплексной информационной подсистемы и пути ее совершенствования па основе внедрения анкет-интервью;

16. Комплексная информационная система рассмотрена как «информационное хранилище» (совокупность обрабатываемых данных).

Информационное хранилище должно содержать комплекс данных с различным целевым назначением, которые в свою очередь содержат несколько баз данных. Количество баз данных, их состав и структуру определяет и изменяет руководство хранилища.

В работе дано определение понятию «информационное хранилище».

Информационным хранилищем является формально созданная единица, специально учреждённая с целью поиска, сбора, отбора, накопления, оценки и анализа экономической информации, необходимой для принятия обоснованных решений объектами системы управления малым предпринимательством, и обеспечивает на этой основе направленное оперативное обслуживание потребителей (пользователей информации).

17. Организация данных в форме хранилища даст следующие преимущества для функционирования системы:

- Одноразовость ввода данных уменьшит нагрузку в части пропускной способности и трудоёмкости;

- Независимость процесса сбора и обновления от процесса использования данных позволит разделить работу между различными элементами управляющей системы и тем самым ускорить обработку информации, устранить опасность ошибок из-за возможной разновремённости актуализации данных.

Эффективностью информационной системы будет являться обобщённая характеристика системы, отражающая степень её полезности при нормированных затратах ресурсов.

18. Изложенные подходы повышения уровня информационного обеспечения предприятий, малого бизнеса, позволяют активизировать предпринимательскую деятельность, сократить сроки адаптационного периода начинающих предпринимателей, повысить эффективность функционирования действующих малых предприятий. Одновременно обеспечивается достижение ряда социально-экономических эффектов, выражающихся в снижении уровня безработицы, сохранении рабочих мест, развитии значимых направлений предпринимательской деятельности, дополнительных налоговых поступлениях.

19. Малое предпринимательство Партизанского городского округа является неотъемлемой частью рыночной системы хозяйства, но не оказывает необходимого влияния на экономическое и социальное развитие округа с точки зрения объёмов производства товаров и услуг.

По данным государственной статистики по Приморскому краю можно сделать вывод о том, что преобладающее значение производства экономических благ отводится роли частных компаний и предприятиям со смешанной формой собственности субъектов РФ, которыми являются субъекты малого предпринимательства и акционерные компании. Отмечается тенденция постепенного снижения долей частных компаний, что связано с активизацией участия иностранного капитала в экономических процессах округа. Объём промышленности отмечен тенденцией ежегодного сокращения за период 2006-2008 г.г.

Приведённые статистические данные свидетельствуют о том, что малые предприятия вносят определённый вклад в экономику округа, однако, несмотря на это малое предпринимательство, продолжает испытывать серьёзные трудности.

20. Один управляющий орган имеет ограниченные возможности по обработке больших объёмов информации и временное ограничение. Однако большой объём работы по управлению за конкретный промежуток времени можно осуществить, если выполнять её параллельно несколькими управляющими органами.

При группировке объектов малого бизнеса по видам их экономической деятельности, общая задача управления будет разбиваться на ряд, подзадач, решаемых соответствующими управляющими структурами, а сама система взаимодействия администрации с объектами МП будет иметь трёхуровневую иерархическую структуру.

21. В трёхуровневой системе для расположенных сверху вниз уровней, на нижнем имеется количество элементов, для которых на верхнем уровне имеется один «координирующий орган», и по своей организационной структуре эта подсистема является двухуровневой. Следовательно, трёхуровневую иерархическую структуру можно рассматривать как состоящую из конечного числа «элементарных» двухуровневых подсистем. Именно поэтому в работе рассматривается модель управления взаимодействием в двухуровневой иерархической структуре. •

22. Обмен информацией между объектами малого бизнеса и координирующим органом может происходить по двум схемам.

Первая схема реализуется безытеративным алгоритмом координации, когда осуществляется однократный обмен информацией между уровнями.

Вторая схема реализуется итеративным алгоритмом координации, который предполагает многократный обмен информацией между верхним и нижним уровнями. На каждом шаге итеративного процесса поочерёдно решаются задачи локальной оптимизации и координирующая задача верхнего уровня.

При взаимодействии координирующего органа с объектами малого бизнеса приходится учитывать те объекты малого бизнеса, которые процветают, и те, которым нужна поддержка со стороны административных

146 органов управления. Этим и обусловлена необходимость разработки как безытеративных, так и итеративных алгоритмов координации в системе управления взаимодействием администрации с объектами малого бизнеса на территории Партизанского округа.

23. Предложенная математическая постановка задачи информационного взаимодействия в двухуровневой системе, состоящей из координирующего органа на верхнем уровне и объектов малого бизнеса на нижнем уровне и разработанная процедура координации в такой системе, основанная на конструировании задачи векторной оптимизации, позволяет определить оптимальные варианты решения задачи координации для каждого функционирующего объекта малого бизнеса.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Гренц, Ирина Анатольевна, 2010 год

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 г. № 14-ФЗ (редакция от 23.12.2003 г.). Доступ из справ.-правовой системы «Гарант». 2009.

2. Об информационном обеспечении предпринимательства в Российской Федерации Электронный ресурс.: Постановление правительства РФ от 1 декабря 1994 г. №1319. Доступ из справ.-правовой системы «Гарант». -2009.

3. О государственном учете и регистрации баз и банков данных: Постановление правительства РФ от 28.02.96 г. № 226 (редакция о г 02.03.2005 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации от 18.03.96 г. -№ 12.-ст. 114

4. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. Федеральный Закон РФ от 6 октября 2003 г. № 163-Ф3, ст. 16. Электронный ресурс.: [сайт]. [2009]. URL: http://www.consultant.ru (24.05.2009)

5. О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации Электронный ресурс.: Федеральный закон РФ от 14 июня 1995 г. № 88-ФЗ (с изменениями от 31 июля 1998 г.). Доступ из справ.-правовой системы «Гарант». 2009.

6. О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации: Федеральный закон от 24.07.07 №209-ФЗ, ст. 4. Электронный ресурс.: [сайт]. [2009]. URL: http://www.consultant.ru

7. Об участии в международном информационном обмене: Закон РФ № 85-ФЗ от 04.07.96 г. //Российская газета. 1996. - 11 июля. - С.4

8. Концепция формирования и развития единого информационного пространства России и соответствующих государственных информационных ресурсов: проект // Вестник Российского общества информатики и вычислительной техники. 1995. — №4. — С.34-58

9. Абдуллаев, Г.Ш. Математическое моделирование развития малого бизнеса в регионах России: Дис.канд.эконом.наук: 08.00.13 / Г.Ш.Абдулаев. Дагестанский гос.университет. Махачкала, 2004. - 160 с.

10. Авдеев, Р.Ф. Философия информационной цивилизации / Р.Ф.Авдеев. -М.:ВЛАДОС, 2000. 288 с.

11. Айвазян, С.А. Классификация многомерных наблюдений /С.А.Айвазян и др. М.: Статистика, 1974. - 240 с.

12. Акулич, И.Л. Математическое программирование в примерах и задачах. М.: Высш. шк., 1993.-336 с.

13. Алиев, P.A. Безытеративные алгоритмы координации в двухуровневых системах / Р.А.Алиев, М.И.Либерзон // Известия АН СССР. Техническая кибернетика. 1986. -№3. - С. 163-166.

14. Афанасьев, В.Г. Системность и общество / В.Г.Афанасьев. -М.:Политиздат,2000. 142 с.

15. Баумгартен, JI.B. Анализ методов определения конкурентоспособности организаций //Маркетинг в России и за рубежом. 2005. - №4. - С.72-85

16. Бабаева, Л.В. Малый бизнес в России в эпоху экономических реформ./ Л.В.Бабаева, Г.П. Лапина. М.: Ин-т социологии PAPI, 1997. - 102 с.

17. Балакирев, B.C. Оптимальное управление процессами химической технологии: Экстремальные задачи в АСУ / B.C. Балакирев, В.М. Володин, A.M. Цирлин. М.: Химия, 1978. - 383 с.

18. Басарева, В.Г. Институциональные особенности развития малого бизнеса в России: научный доклад №02/02 / В.Г. Басарева. М.: РПЭИ,2002. С.46

19. Белл, Д. Социальные рамки информационного общества // Новая волна на Западе. М.: Прогресс, 1986. - С.330-342

20. Берджес, Дж.Ф. Основы управления малым бизнесом/ Дж.Ф.Берджес, Д.Штайнхофф. -М.: Издательство «БИНОМ», 1997. 186 с.

21. Блинов, А. Малое предпринимательство и большая политика//Вопросы экономики. 1996. - №7. - С. 16-18

22. Бороненкова, С.А. Управленческий анализ: Учебное пособие / С.А. Бороненкова. -М.: Финансы и статистика, 2002. 321 с.

23. Большой энциклопедический словарь. Под ред. А.Н.Азрилияна. М.: Фонд «Правовая культура», 1994. - 528 с.

24. Бусыгин, A.B. Предпринимательство / А.В.Бусыгин. М.:Дело,2003. -640 с.

25. Врублевский, Б.И. Основы предпринимательской деятельности / Б.И.Врублевский. Гомиль:Гомилевский государственный университет,2003.-382 с.

26. Гафт, М.Г. Выделение множества неподчииенных решений и их оценок в задачах принятия решений при векторном критерии // Автоматика и телемеханика. 1973. - №11. - С. 85-94.

27. Гринберг, A.C. Информационный менеджмент/А.С.Гринберг, И. А.Король. М.: Юнити-Дана, 2003. - 416 с.

28. Герасимова, Л.Н. Информационное обеспечение маркетинга / Л.Н.Герасимова. -М.: Маркетинг, 2004. 120 с.

29. Герчикова, И.Н. Регулирование предпринимательской деятельности: государственное и межфирменное. Учеб.пособ. / И.Н.Герчикова. М.: Издательство «Консалтбанкир», 2002. — 704 с.

30. Годин, В.В: Информационное обеспечение управленческой деятельности / В.В. Годин, И.К. Корнеев. М.: Высшая школа, 2001. — 240 с.

31. Гришкин, И.И. Понятие информации. Логико-методологический аспект / И.И.Гришкин. М.: Наука, 1973.- 193 с.

32. Говорин, A.A. Инфраструктура современного предпринимательства: проблемы теории и практики / А.А.Говорин. — М.: ЗАО «Финстатинформ», 1999. — 179 с.

33. Данциг, Дж. Линейное программирование, его обобщения и применения. М.: Прогресс, 1966. - 600 с.

34. Джонс, Дж. К. Методы проектирования/ Дж.К. Джонс. — пер. с апгл. -М.: Изд-во «Мир», 1986. 251 с.

35. Драккер, Питер Ф. Управление, нацеленное на результаты. Пер. с апгл. -М.: Технологическая школа бизнеса, 1994. 200 с.

36. Душин, В.К. Теоретические основы информационных процессов и систем / В.К.Душин. М.: Дашков и Ко, 2002. - 250 с.

37. Дюран, Б. Кластерный анализ / Б.Дюран, П.Оделл. пер. с англ. Е.З. Демиденко. -М.: Статистика, 1977. - 128 с.

38. Евтушенко, Ю.Г. Поиск глобальных решений // Методы решения задач оперативного управления. М.: ВНИИПОУ, 1984. - С. 128-152.

39. Егорова, Н.Е. Моделирование малого бизнеса в условиях становления рыночных отношений // Вестник Российского гуманитарного научного фонда. 2000. -№1. - С.28

40. Ембулаев, В.Н. Теоретические основы и методы управления транспортной системой крупного города / В.Н.Ембулаев. Владивосток: Изд-во Дальнаука, 2004. — 212 с.

41. Звешинский, С.М. Эффективность системы информационно^ обеспечения / С.М.Звешинский. Львов.: Наука, 2001 - 164 с

42. Знаменский, Ю.Н. Рынок средств информатики в России и Европу

43. Ю.Н.Знаменский, Г.Н Чугунова // Автоматизация проектирования 2008'. №2. - С.43-45

44. Игнатьев, С.В. Государство и предпринимательство в России С.В.Игнатьев. СПб.:СПб юрид.ин-т, 2004. - 187 с.

45. Игнатьева, A.B. Исследование систем управления / A.B. Игнатьева, Ы JVj

46. Максимцов.-М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005. 157 с.

47. Информатизация бизнеса: концепции, технологии, системы А.М.Карминский и др. Под ред. А.М.Карминского. 2-ое изд., пер ер ад и доп. - М.:Финансы и статистика, 2004. — 624 с.

48. Информационные ресурсы для принятия решений / А.П. Веревченко М.:Деловая Книга, 2002. 560 с.

49. Информационные технологии в статистике. Под ред ВП Ео>тС1 А.Н.Романова. М.:Финстатинформ, 1999. - 289 с.

50. Ириков, Л.А. Алгоритмы и программы решений прикладных многокритериальных задач / Л.А.Ириков, В.Я.Ларин, Л.М.Самущенг<0 ^ Известия АН СССР. Техническая кибернетика. 1986. -ЛЧ q 3~\в

51. Канивец, П.И. Практика малого предпринимательства / П.И.Карнив Б.Ю. Сербиновский. Ростов на/Д: Пегас, 1998. - 202 с

52. Кантильон, Р. Собр.соч.Т.И,Ч.6

53. Казимоур, Я. Информационная система и автоматизированноеуправление / Под ред. В.Е. Адамова. Пер. с чеш. - М.: Статиста 2000.-311 с.

54. Кини, Р.Л. Принятие решений при многих критериях: предпочтения замещения / РЛ.Кини, Я.Ю.Райфа. М.: Радио и связь, 1981. - 560 с

55. Классификация и кластер: Пер. с англ. / Под ред. Ю.И. Журавлева. М.: Мир, 1980.-389 с.

56. Компьютерные технологии обработки информации: Учеб.пособие / C.B. Назаров и др.; под ред. C.B. Назарова. -М.: Финансы и статистика, 1999. -201с.

57. Концепция ВИБИТИ по информационному обслуживанию фундаментальной науки // Научно-техническая информация. Серия 1. Организация и методика информационной работы. 1995. № 2. - С. 2 -6.

58. Костина, Л.Г. Информация как фактор инфраструктурного обеспечения малого предпринимательства: Дис.канд.эконом.наук: 08.00.05 / Л.Г.Костина. Вятский государственный университет. Москва, 2002. -187 с.

59. Когаловский, М.Р. Перспективные технологии информационных систем / М.Р.Когаловский. — М.: ДМК Пресс, Компания АйТи, 2003. 288 с.

60. Коваленко, А.П. Метод поиска оптимальных уровней иерархической кластеризации. // Автоматика и телемеханика. 1994. - №5. с. 38-47.

61. Корнай, И. Планирование на двух уровнях / И.Корнаи, Т.Липтак // Применение математики в экономических исследованиях. Т.З. М.: Мысль, 1965.-287 с.

62. Карабутов, H.H. Информационные технологии в экономике / Н.Н.Карабутов. — М.: Экономика, 2003. 208 с.

63. Курс предпринимательства: Учебник для вузов / Под ред.проф. В.Я.Горфинкеля. -М.: Финансы, ЮНИТИ, 1997. 439 .с

64. Кошечкин, Е. Особенности регионального и муниципального управления ( по матер, межд. конфер. «Проблемы регионального и муниципального управления») // Проблемы теории и практики управления. 2004. - №5. - С.24-26

65. Красильников, О. Проблемы структурных преобразований в экономике // Экономист. 2001. - № 8. - С. 52 - 58.

66. Крутик, А.Б. Малое предпринимательство и бизнес-коммуникации /А.Б.Крутик. СПб.:Издательский дом «Бизнес-пресса», 2003. - 295 с.

67. Лапуста, М.Г. Малое предпринимательство / М.Г.Лапуста, Ю.Л.Старостин. — М.: ИНФРА-М, 1997. 201 с.

68. Лапуста, М.Г. Риски в предпринимательской деятельности / М.Г.Лапуста, Л.Г.Шаршукова. М.: ИНФРА-М, 1998. - 253 с.

69. Ламбер, Жан-Жак Стратегический маркетинг.Европейская перспектива: Пер. с франц. СПб.: Наука, 1996. - 164 с.

70. Лебедев, В.В. Математическое моделирование социально-экономических процессов / В.И.Лебедев. — М.: Изограф, 1999. 247 с.

71. Майминас, Е. Информационное общество и парадигма экономической теории // Вопросы экономики. 2000. - № 1. - с.86-93

72. Мамиконов, А.Г. Принятие решений и информация / А.Г.Мамиконов. — М.: Наука, 1983.- 176 с.

73. Маклаков, С. В. Моделирование бизнес-процессов / С.В.Маклаков. М.: Диалог - МИФИ, 2003. - 240 с.

74. Майоров, С.И. Информационный бизнес: коммерческое распространение и маркетинг. М.: Финансы и статистика, 2003. - 281 с.

75. Марушкина, М.А. Создание информационной среды, обеспечивающей эффективное инвестиционное сотрудничество зарубежных и отечественных инвесторов // Научно-техническая информация.Серия 1. Организация и методика информационной работы. 1995. - №2.

76. Машунин, Ю.К. Методы и модели векторной оптимизации. М.: Наука, 1986.- 141 с.

77. Малашин, Е.В. Правовое регулирование предпринимательской деятельности // Налоговый вестник. — 2001. № 2. — с. 159-163.

78. Меняев, М. Ф. Информационные технологии управления. Книга 3. Системы управления организацией / М.Ф.Меняев. М.: БИНОМ, 2003. -464 с.

79. Методы анализа данных: Подход, основанный на методе динамических сгущений: Пер. с франц. / Под ред. С.А. Айвазяна, В.М. Бухштабера. -М.: Финансы и статистика, 1985. 357 с.

80. Могилевский, В.Д. Методология систем / В.Д.Могилевский. М.: Издательство «Экономика», 1999. — 202 с.

81. Мягков, П.А. Малые предприятия / П.АМягков. — М.: Экономика, 1998. -250 с.

82. Никитов, В.А. Информационное обеспечение муниципального управления / В.А.Никитов и др. М.: 2000. - 201 с.

83. Ойхман, Е.Г. Реинжиниринг бизнеса / Е.Г.Ойхман, Э.В.Попов. М.: Финансы и статистика, 1999. - 333 с.

84. Охрименко, С.А. Современные проблемы совершенствования информационного обслуживания процессов управления // Автоматика и современные технологии. 1993. - №1. - С.26-28

85. Ожегов, С.И. Словарь русского языка / Под ред. Н.Ю.Шведовой. 20-е изд., стереотип. - М.: Русский язык, 1988. - 750 с.

86. Першиков, В.И. Толковый словарь по информатике / В.И.Першиков, В.М.Савинков. М.: Финансы и статистика, 1995. - 544 с.

87. Половинкин, П.Д. Экономическая сущность предпринимательства / П.Д.Половинкин, В.Е.Савченко. СПб, 2004. - 181 с.

88. Положительный опыт развития малого предпринимательства в России. -М.:АмиР,ИЛИ,2009. 18 с.

89. Постатейный комментарий к части первой Гражданского кодекса РФ / А.Н.Гуев. М.: ИНФРА-М, 2001. - 784 с.

90. Растригин, JT.A. Адаптивные методы многокритериальной оптимизации (обзор) / Л.А.Растригин, Я.Ю.Эйдук // Автоматика и телемеханика. -1985.-№1.-С. 5-26.

91. Реймон, Л. О концепции развития рынка телекоммуникационных услуг в Российской Федерации: доклад. АК&М 2000. December 23.

92. Рейтинговое Агентство «Эксперт» Электронный ресурс.: [сайт]. [2009] URL: http://www.raexpert.ni (дата обращения 23.08.2009).

93. Рынок информационных услуг и продуктов / И.И.Родионов. М.: МК-Периодика, 2002. - 552 с.

94. Рыночное управление развитием экономических систем: Учебноепособие / В.В.Герасимов; под ред. В.А.Останина. Владивосток: Издательство ДВГУ, 2007. - 151 с.

95. Российский Статистический Ежегодник 2008 г. Статистический сборник. ГКС России. М., 2009. - 243 с.

96. Рыбина, М.Н. Организационно-экономические условия формирования конкурентоспособного малого предпринимательства//Менеджмент в

97. России и за рубежом. 1999. - №4. - С.34

98. Рыночное предпринимательство: теоретические основы и практика регулирования: Учеб.пособ. М. Институт международного права и экономики, 1995.-451 с.

99. Романов, А.Н. Оценка коммерческой деятельности предпринимательства: Опыт зарубежных корпораций / А.Н.Романов И.Я.Лукасевич. М.: Финансы и статистика, 1993. - 214 с

100. Садовский В.Н. Основания общей теории систем / В.Н.Садовский М.:Наука, 2001.-279 с.

101. Система муниципального управления:Учебпик для вузов / Под ред В.Б.Зотова. 4-ое изд. - СПб.:Питер, 2008. - 512 с.

102. Системное проектирование АСУ хозяйством области / Под.ред Ф.И.Перегудова. М.: Статистика, 2000. - 159 с.

103. Социально-экономическая природа информационного продукта иинформационного ресурса. Под ред. Плахотной Д.Г. М.: Издательство Московского универитета, 1992. - 96 с.

104. Стассман, Поль А. Информация в век электроники: (Проблемы управления) / Поль А.Стассман; науч. ред. Б.З.Мильнер. Пер. с англ с сокр. -М.: Экономика, 1987.-240 с.

105. Сборник научных трудов СевКавГТУ. Серия «Экономика». 2008. №3. ISBN 5-9296-0303-0 Электронный ресурс. [сайт]. URL:http://w\vw.ncstu.ru (дата обращения 09.09.2009 г.)

106. Средства информатизации государственных организаций и коммерческих фирм / А.В .Волокитин и др.: справочное пособие. М.: ФИС)РД-ИНФО,2002. - 272 с.

107. Скрипкин, К. Г. Экономическая эффективность информационных систем / К.Г.Скрипкин. М: ДМК Пресс, 2002. - 256 с.

108. Синюк, В.Г. Использование информационно-аналитических технологий при принятии управленческих решений / В.Г.Сишок, А.В.Шевырев. -М.: ДМК Пресс, 2003. 160 с.

109. Современный экономический словарь / Под ред. Б.А.Райсберг. -М.:ИНФРА-М, 1997. 496 с.

110. Стрелец, И.А. Новая экономика и информационные технологии / И.А.Стрелец. -М.:Издательство «Экзамен», 2003. — 254 с.

111. Словарь иностранных слов. 18-ое изд., стер. - М.: Русский язык, 1998. - 624 с.

112. Стоуньер, Т. Информационное богатство: профиль постиндустриальной экономики Электронный ресурс. // PHENOMEN.RU. Философский журнал, [сайт]. URL: http://phenomen.ru/public/journal.php?article=1987 (дата обращения 02.10.2009 г.)

113. Стиглер, Дж.Дж. Экономическая теория информации // Теория фирмы. -СПб.:1995. С.507-529

114. Сухов, C.B. Информационное обеспечение процесса управления на предприятии // Информационные ресурсы России. 2000. - № 4. - С.24-25

115. Тамбовцев, В. Институциональная динамика в переходной экономике // Вопросы экономики. 2002. - №5. - С.29-40

116. Тарасенко, С.И. Формирование системы информационного обеспечения коммерческой деятельности: Дис.канд.эконом.наук: 08.00.05 /

117. Н.П.Тарасенко. Институт исследования товародвижения и конъюнктуры оптового рынка (ИТКОР). Москва, 1998. - 107 с.

118. Томпсон-мл., Артур А. Стратегический менеджмент: концепции и ситуации для анализа / Артур А. Томпсон-мл., Стрикленд А.Дж. — пер. с англ. М: Издательский дом «Вильяме», 2003. - 206 с.

119. Трифонова, JI.B. Формирование системы поддержки малого предпринимательства // Современный менеджмент в России. ч.2 / под.ред. А.М.Омарова. М.:РАГС, 2006. - С.226-232

120. Урсул, А.Д. Проблемы информации в современной науке / А.Д.Урсул. -М.: Наука, 1999.-288 с.

121. Устинова, Г.М. Информационные системы менеджмента: Учеб.пособ. -СПб.: Издательство «ДиаСофтЮП», 2000. 281 с.

122. Управление экономикой: Словарь.Основные понятия и категории. Под ред.Р.А.Белоусова. -М.: Экономика, 1998. 303 с.

123. Фатхутдинов, P.A. Стратегический менеджмент. М.: ЗАО «Бизнес-школа «Интел-Синтез», 2005. - 142 с.

124. Философский словарь / Под ред. И.Г.Фролова. М: 1990. - 487 с.

125. Фокин Е.И. Философия хозяйства / Е.И.Фокин. Хабаровск: Издательство ХГТУ, 1999. - 325 с.

126. Фонд «Общественное мнение» и компания RU-center Электронный ресурс.: // Статистические данные: [сайт]. [2009]. URL: http://corp.cnews.ru/news/top/index.shtml72009/07/24/355284 (дата обращения 03.08.2009)

127. Хорошилов, А. В. Мировые информационные ресурсы / А.В.Хорошилов, С.Н.Селетков. М.: Питер, 2004. - 176 с.

128. Центр общественных связей «Национальное деловое партнёрство» URL: http://www.businesspress.ru/newspaper/articlemld44ald17599.html (дата обращения 11.08.2009)

129. Центр коммерческой информации «Информсистема». URL:http://informsistema.com/fwlink/ index.shtml?2009/03/l 1/28224 (дата обращения 11.09.2009)

130. Цурков, В.И. Декомпозиция в задачах большой размерности. М.: Наука, 1981.-352 с.

131. Черняк, Ю.И. Информация и управление / Ю.И.Черняк. М.: Наука, 2001.-174 с.

132. Чернов, И.В. Региональные особенности государственной поддержки малого бизнеса в муниципальных образованиях Республики Коми: Электронный ресурс.: Дис.кан.эконом.наук: 08.00.05. М.: РГБ, 2003 (из фондов Российской Государственной библиотеки).

133. Шапиро, В.Д. Управление проектами / В.Д.Шапиро и др. СПб.: Омега, 2004. - 664 с.

134. Шеннон, Р. Имитационное моделирование систем искусство и наука / Р.Шеннон. - М : Изд-во «Мир», 1978. - 201 с.

135. Шумпетер, И. Общая социология: Капитализм, социализм и демократия Электронный ресурс. [сайт]. [2005]. URL:http://www.socioline.ru/node/798 (дата обращения 21.09.2009)

136. Шумпетер, Й. Теория экономического развития / Й.Шумпетер. М., 1982.-420 с.

137. Шулус, A.A. Формирование системы поддержки малого предпринимательства в России / А.А.Шулус. М.,2002. - 104 с.

138. Экономическая информатика / Под ред. П.В. Конюховского и Д.Н.Колесова. СПб : Питер, 2001. - 368 с.

139. Экономическая информация: методологические проблемы. М.: Статистика, 1998. - 111 с.

140. Экономический словарь / В.Г.Золотогоров, Г.Ф.Кузнецова; науч.ред. А.И.Горанин. М.:Наука и техника, 1999. - 316 с.

141. Энциклопедический словарь предпринимателя. СПб.: «Алга-фопд», «Аякс», 2000. - 296 с.

142. Юрин, Д.В. Совершенствование обработки информации в управлении / Д.В.Юрин. — М.: Экономика, 2000. 160 с.

143. Янг, С. Системное управление организацией / С.Янг. М.: Сов.радио, 1999. -455 с.

144. Яновский, A.M. Информация товар рыночный // НТИ. Сер.1 - 2001. -№6. - С.12-14

145. Якимов, A.M. Системы автоматизированной обработки учётной информации/ А.М.Якимов.-М.:Финансы и статистика, 1994. 131 с.

146. Яшин, К.С. Государственное регулирование информационных отношений Электронный ресурс. [сайт]. URL: http:economics.wideworld.ru/imances/accountingsystemrf// (дата обращения 15.09.2009 г.)

147. Cluster Analysis and Data Analysis / Jambu M., Lebeaux M.O. — Amsterdam: North-Holland, 1983. 898 p.

148. Evtuzhenko, Y., Potapov, M. Space Covering Technique for Multicriterion Optimization // Lecture Notes in Control and Information Sciences. 1984. -Vol. 59.-P. 201-202.

149. Environmental marker may hit $ 1 trillion by 2000 // Chem. Eng. (USA). -1997.- 104.-№2.-P.39

150. Hwang C.L., Paidy S., Yoon K., Masud A.S. Mathematical Programming with Multiple Objectives: A Tutorial // Computers and Operations Research. 1980. - Vol. 7, №1-2. - P. 5-32.

151. Geoffrion, A.M. Proper Efficiency and the Theory of Vector Maximization // J. Math. Anal, and Applic. 1968. - Vol. 22, №3. - P. 618-630.

152. Polishchuk, L. Small business in Russia: Institutional Environment.