Совершенствование политики использования человеческого капитала в региональной социально-экономической системе: на материалах Кемеровской области тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Снегирева, Татьяна Витальевна

• Снегирева, Татьяна Витальевна
• кандидат экономических наук
• 2012

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Снегирева, Татьяна Витальевна

Введение.

Глава 1. Теоретические основы и предпосылки использования человеческого капитала в региональной социально-экономической системе.

1.1. Трансформация социально-экономической сущности человеческого капитала.

1.2. Политика использования человеческого капитала: ретроспектива и современная экономическая наука.

1.3. Условия и факторы реализации политики использования человеческого капитала в региональной социально-экономической системе.

Глава 2. Анализ политики использования человеческого капитала в региональной социально-экономической системе (на материалах Кемеровской области).

2.1. Характеристика современного состояния и тенденций социально-экономического развития Кемеровской области.

2.2. Анализ условий и факторов реализации политики использования человеческого капитала в регионе.

2.3. Диагностика проблем реализации политики использования человеческого капитала в региональной социально-экономической системе Кемеровской области.

Глава 3. Основные направления совершенствования политики использования человеческого капитала в региональной социально-экономической системе.

3.1. Организационно-функциональная модель совершенствования политики использования человеческого капитала в регионе.

3.2. Методический регламент реализации организационно-функциональной модели совершенствования политики использования человеческого капитала в регионе.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Совершенствование политики использования человеческого капитала в региональной социально-экономической системе: на материалах Кемеровской области»

Актуальность темы исследования. В современных условиях, когда большинство развитых стран окончательно вступили на путь постиндустриального хозяйственного развития, модернизация отечественной экономики сопровождается существенной модификацией не только общих принципов, но подходов к использованию всех видов ресурсов, в структуре которых приоритетное место занимает накопленный обществом и используемый в хозяйственной практике потенциал знаний, творческих способностей, навыков и компетенций работников, то есть человеческий капитал.

Становится очевидным, что для качественного роста социально-экономической системы стран и отдельных территорий, повышения их конкурентоспособности необходимо эффективно использовать человеческий потенциал. Регионы, располагающие существенным человеческим капиталом оказываются в более выгодном положении по сравнению с конкурентами, не обладающими подобными преимуществами. Отсутствие в социально-экономической системе РФ эффективной политики формирования и использования человеческого капитала на федеральном, региональном, муниципальном уровне и на уровне отдельных предприятий различных форм собственности привело к снижению ВВП, росту безработицы, не соответствию объемов и структуры подготовки кадров потребностям общественного производства. В этих условиях в разряд первостепенных переходят задачи разработки инновационных подходов и соответствующей научной проработки теоретических и методических аспектов, предложений и рекомендаций по эффективному использованию человеческого капитала с позиций обеспечения повышения конкурентоспособности и динамичного развития региона.

Изложенное подводит к объективной необходимости совершенствования политики использования человеческого капитала, предполагающей решение важнейшей современной проблемы региональной экономики, обусловленной состоянием методологии, теории и практики использования человеческого капитала. В первую очередь этот связано с отсутствием системного подхода в реализации данной политики, необходимостью совершенствования процессов использования человеческого капитала на макро-, мезо- и микроуровнях, на основе согласования интересов государства, собственников, наемных работников, как носителей человеческого капитала.

Степень разработанности проблемы. Проблемы реализации региональной экономической политики рассмотрены в работах таких российских экономистов как: С. Агарков, С.С. Артоболевский, Ю. Афанаськин, А. Козаков, О.В. Кузнецова, Н.И. Ларина, Ю.Г. Липец, A.C. Маршалова, С. Мосиенко, В. Пуляркин, В.М. Смирнов, В.А. Юрченко, а также в трудах зарубежных авторов А. Вебера, У. Изарда, В. Кристаллера, А. Леша, И. Тюнена, Н. Хансена, В. Хиггенса, Д. Юилла и др. В работах A.B. Новокрещенова,

A.C. Новоселова, А .Я. Троцковского, Е.Е. Швакова рассматриваются вопросы реализации экономической политики на уровне региона, особенности управления региональной и муниципальной экономикой. Факторы и условия экономического развития исследованы Э.В. Алехином, А.П. Градовым,

B.И. Видягиной, М.В. Степановой, А.Р. Таймасовым, A.B. Янгировым и др.

Исследованием человеческого капитала занимались такие ученые как

A.И. Добрынин, А. Маршалл, В. Петти, А. Смит, Й. Шумпетер и др. Вместе с тем политика использования человеческого капитала в подавляющем большинстве трудов рассматривается только на уровне предприятий негосударственного сектора экономики. Указанные аспекты рассматриваются в работах Р. Акоффа, И. Ансоффа, М. Альберта, И. В. Бизюкова, О. С.Виханского, В. А. Дятлова, Б. М. Генкина, П. В. Журавлева, Г. Г. Зайцева, Л. В. Ивановской, А. Я. Кибанова, А. И. Кравченко, Маслова Е. В., М. Мескона, Я. Мейланда, Ю. Г. Одегова, Т. Питерса, А. Г.Поршнева, В. А. Промникова,

B.П. Пугачева, А. И. Рафе, Д. С. Симка, Э. А. Уткина, А. В. Филиппова, М. Хучека, С. В. Шекшни, В. М. Шепелев, Д. Л. Щура.

Однако, не смотря на то, что в настоящее время в научной среде существует устойчивый интерес к исследованию изменений в структуре и качестве человеческого капитала, проблематика его использования в региональном разрезе остается неразработанной. Даже в стратегических документах и программах социально-экономического развития на федеральном, региональном, муниципальном уровнях зачастую отсутствуют разделы, посвященные политике использования человеческого капитала, требования к объему и структуре подготовки кадров на длительную перспективу и т.д.

Изложенное выше позволяет считать степень изученности проблемы недостаточной и обуславливает необходимость данного исследования.

Целью диссертационной работы является разработка теоретических и прикладных вопросов совершенствования политики использования человеческого капитала региона.

Достижение намеченной цели предопределяет постановку и решение следующих взаимосвязанных задач:

- исследовать сущность человеческого капитала на основе критического обобщения подходов отечественных и зарубежных ученых; уточнить содержание категории «политика использования человеческого капитала», рассмотреть ее как многоуровневую, многокомпонентную систему;

- определить условия реализации политики использования человеческого капитала применительно к региональным социально-экономическим системам;

- выявить факторы, оказывающие влияние на процесс реализации политики использования человеческого капитала в региональных социально-экономических системах;

- провести анализ реализации политики использования человеческого капитала Кемеровской области;

- сформировать модель реализации политики совершенствования человеческого капитала региона, обеспечивающей повышения ее эффективности; разработать регламент деятельности по внедрению модели совершенствования политики использования человеческого капитала региона.

Объектом исследования выступает политика использования человеческого капитала в региональной социально-экономической системе на примере Кемеровской области.

Предмет исследования: управленческие отношения, возникающие в процессе совершенствования политики использования человеческого капитала в региональной социально-экономической системе.

Область исследования: диссертационная работа согласно Паспорту специальностей ВАК (экономические науки) соответствует специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством, специализация «Региональная экономика» (пункт 3.16 - Региональная социально-экономическая политика; анализ особенностей и оценка эффективности региональной экономической политики в Российской Федерации, федеральных округах, субъектах Федерации и муниципальных образованиях; пункт 3.19 — Проблемы рационального использования региональных материальных и нематериальных активов - природных ресурсов, материально-технической базы, человеческого капитала и др.).

Теоретической и методологической базой исследования послужили фундаментальные и прикладные работы отечественных и зарубежных ученых в области региональной экономики, менеджмента. Для решения поставленных в диссертационной работе задач использованы методы сравнительного анализа, монографический, экономико-статистический, абстрактно-логический, графический методы, методы построения классификаций, группировки и обобщения данных.

Информационной базой диссертационного исследования послужили действующие государственные и региональные нормативно-правовые акты, официальные материалы Госкомстата РФ, материалы Федеральной службы государственной статистики по Кемеровской области, отечественные и зарубежные монографические и периодические издания, материалы научных и научно-практических конференций и семинаров по проблемам региональной экономики и менеджмента.

Научная новизна полученных и представленных к защите результатов заключается в разработке теоретических и прикладных аспектов совершенствования политики использования человеческого капитала в региональной социально-экономической системе, что нашло отражение в следующем:

1. Обосновано представление и уточнено понятие политики использования человеческого капитала региона, под которой в отличие от существующих трактовок понимается деятельность органов управления, основанная на совокупности теоретических положений, принципов, методов и форм работы с трудоспособным населением региона, как носителем человеческого капитала, и направленная на сохранение, укрепление и инновационное развитие человеческого капитала, предполагающее его рациональное распределение по территории региона и стадиям воспроизводственного цикла с учетом задач социально-экономической политики государства и эффективное использование в общественном производстве.

2. Содержательно определены доминантные и поддерживающие элементы политики использования человеческого капитала региона, включающие: характер, цель и задачи, ее функции, объекты и субъекты, направления, принципы и методы ее реализации, а также нормативно-правовое и информационное оснащение, обеспечивающее в отличие от других подходов ее комплексный характер применительно к региональной социально-экономической системе.

3. На основе критериального анализа определены условия и факторы политики использования человеческого капитала региона. Предложенная группировка условий и факторов политики использования человеческого капитала региона предполагает их взаимное сопоставление и использование факторов для преодоления совокупности условий, сдерживающих ш поступательное и сбалансированное развитие социально-экономической системы региона. Проведен их анализ применительно к Кемеровской области.

4. Разработана организационно-функциональная модель реализации политики совершенствования человеческого капитала региона, позволяющая обеспечить согласование действий различных органов власти и учреждений, занимающихся вопросами формирования и использования человеческого капитала, и ориентацию их деятельности на достижение задач региона в части использования человеческого капитала, посредством уточнения реализуемых полномочий. Предложен методический регламент деятельности по обеспечению реализации данной модели.

Практическая значимость исследования состоит в том, что основные методические положения, принципы и модель могут быть использованы уже в настоящее время при формировании и реализации политики использования человеческого капитала в региональных социально-экономических системах.

Апробация работы и внедрение результатов исследования. Основные положения диссертационной работы докладывались и обсуждались на научно-практических конференциях: XI Международная научно-практическая конференция «Природные и интеллектуальные ресурсы Сибири. Сибресурс 2006» (Кемерово, 2006); X Международная научно-практическая конференция «Финансовые проблемы РФ и пути их решения: теория и практика» (Санкт-Петербург, 2009); Республиканская научно-практическая конференция «Актуальные проблемы развития отечественного образования и науки» (Казахстан, г. Костанай, 2009); II Международная научно-практическая конференция «Инновации - основа комплексного развития угольной отрасли в регионах России и странах СНГ» (Прокопьевск, 2009); Всероссийская научно-практическая конференция «Актуальные проблемы реализации современной модели профессионального образования» (Кемерово, 2009); Международная научно-практическая конференция «Теория и практика управления инновационным развитием социально-экономических систем» (Ростов-на 1

Дону, 2010) III Международная научно-практическая конференция

Перспектива развития Прокопьевско-Киселевского угольного района как составная часть комплексного инновационного плана моногородов» (Прокопьевск, 2010); II Международная научно-практическая конференция «Перспективные разработки науки и техники - 2011» (Польша, 2011).

Разработанные автором теоретические положения и методические рекомендации внедрены в настоящее время в деятельность экономических служб, отдельные элементы исследования нашли применение при разработке программы развития моногорода Прокопьевска (акт внедрения от 01.11.11 №324) и Муниципального фонда поддержки малого предпринимательства г. Прокопьевска (акт внедрения от 01.12.2011 №101). Теоретико-методологические и практические результаты диссертационного исследования используются в учебном процессе (справка об использовании от 10.12.2011 № 248).

Публикации. По теме исследования опубликовано семнадцать статей общим объемом 4,9 п.л., в том числе 2 публикации в изданиях, входящих в перечень ведущих рецензируемых журналов ВАК Министерства образования и науки РФ.

Структура и объем работы определяются целью, поставленными задачами и логикой исследования. Диссертация включает введение, три главы, заключение, библиографический список и приложения. Общий объем работы составляет 149 страниц, включает 15 таблиц, 16 рисунков. Библиография включает 159 наименований.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Снегирева, Татьяна Витальевна

Заключение

Проведенное диссертационное исследование в рамках заявленной темы, а также анализ теоретических положений зарубежных и российских авторов позволил сделать ряд важных заключений, касающихся вопросов совершенствования региональной политики использования человеческого капитала.

1. Концепция человеческого капитала является для современной российской науки относительно новым направлением. Интерес к этой проблематике вызван интенсивным развитием рыночных форм хозяйствования, распространением высокотехнологичных производств, изменением структуры рынка труда, гуманизацией всех форм социально-экономических отношений. Развитие теории человеческого капитала привело к признанию сначала в экономической науке, а позднее и на практике, того факта, что национальное богатство создается как вещественной, так и невещественной формой капитала, -т.е. человеческий капитал стал учитываться как важнейшая составляющая национального богатства.

Модернизация развития отечественной экономики сопровождается существенной модификацией как технологий и принципов функционирования разноуровневых социально-экономических систем, так и его факторов, в структуре которых приоритетное значение имеет человеческий капитал, под которым мы понимаем совокупный запас знаний, творческих способностей, профессиональных компетенций, здоровья и культуры, обеспечивающий человеку реализацию его производственно-экономического потенциала, функциональную конкурентоспособность и прирост уровня благосостояния.

В таком понимании человеческий капитал обладает рядом отличительных свойств, характеризующих его экономическое содержание:

- человеческий капитал в виде способностей, знаний, навыков и компетенций может накапливаться и является своеобразным производственно- , , ' экономическим запасом;

- формирование и развитие человеческого капитала требует совокупных финансовых, материальных и интеллектуальных затрат со стороны государства, организаций и домохозяйств;

- инвестиции в человеческий капитал дают значительный социально-экономический эффект;

- человеческий капитал неотделим от своего носителя - конкретного человека;

- в процессе использования человеческий капитал не утрачивается, но изнашивается, прежде всего, вследствие ухудшения здоровья или естественного старения человека [87].

Мы разделяем позицию, что на процесс воспроизводства человеческого капитала влияют как внешние, так и внутренние факторы, определяя его динамику и результаты.

2. Как показал анализ, объективная и назревшая необходимость формирования эффективной политики использования человеческого капитала требует разработки теоретико-методологических основ ее разработки, в качестве которых выступают ее элементы: характер, цель и задачи политики использования человеческого капитала, ее функции, объекты и субъекты, направления, принципы, приемы и методы ее реализации, а также нормативно-правовое и информационное обеспечение.

Развитие России, регионов, муниципальных образований находится в прямой зависимости от формирования политики использования человеческого капитала как сложно структурированной и сбалансированной политики государства, которая позволила бы увязать совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих процессов, протекающих на федеральном, региональном и муниципальном уровнях государственного устройства.

Исследование подтвердило, что факторы и условия формирования и реализации политики использования человеческого капитала находят свое проявление на всех уровнях государственного устройства. Однако, набор этих факторов и условий на каждом уровне различен по видам и глубине проявления. Именно данное обстоятельство требует объективного учета в процессе формирования, становления и практической реализации политики использования человеческого капитала в целях обеспечения единства управленческого пространства, исходя из специфики и особенностей развития социально-экономических систем разного уровня, сложившихся исторически под воздействием факторов и сформировавшихся условий их реализации в прошлые исторические периоды развития социально-экономических систем.

3. Анализ реализации политики использования человеческого капитала в Кемеровской области позволяет сделать вывод о том, что среди условий реализации региональной политики использования человеческого капитала региона наибольшее значение имеют экономические и социальные. Политические условия формируются главным образом на федеральном уровне при создании единого правового поля формирования и использования человеческого капитала. Применительно к Кемеровской области наиболее благоприятными социально-экономическими условиями реализации политики использования человеческого капитала являются: более высокий относительно других субъектов СФО и РФ уровень реальных доходов населения региона, из сила сдерживающих: моносырьевая специализация региона, высокий уровень износа основных фондов, старение трудоспособного населения и дисбаланс регионального рынка труда.

В контексте формирования, реализации и совершенствования политики использования человеческого капитала именно политические, экономические и социальные факторы являются основными и создают позитивный фон для реализации региональной политики использования человеческого капитала региона. В рамках проведенного исследования было установлено, что в регионе создана нормативно-правовая база, определены организационные структуры, занимающиеся решением проблем использования человеческого капитала региона, повышается образовательный ценз работников, растут доходы населения и заработная плата, увеличились темпы прироста населения региона, решаются вопросы обеспечения работающего населения жильем.

Однако, общие проблемы развития экономики Кузбасса в целом, предопределяют проблемы в реализации результативной политики использования человеческого капитала: нарушение взаимосвязей рынка труда и системы подготовки кадров, отсутствие подготовки кадров с инновационным мышлением, обеспечивающим повышение качества человеческого капитала, преодоление сырьевой специализации региона и перераспределение рабочей силы по видам экономической деятельности и стадиям воспроизводственного цикла.

В целом эффективность политики использования человеческого капитала достигается тогда, когда она наиболее полно отражает существенные стороны политико-государственных, экономических, общественных, кадрово-управленческих отношений.

4. Предлагаемая в работе организационно-функциональная модель совершенствования политики использования человеческого капитала и методический регламент реализации данной модели еще раз подтверждают, что политика использования человеческого капитала является многоуровневой системой учитывающей взаимодействие и взаимосвязь элементов, факторов и условий, и должна быть нацелена на повышение конкурентоспособности региона за счет формирования полноценного, профессионально и социально значимого, экономически состоятельного человеческого капитала.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Снегирева, Татьяна Витальевна, 2012 год

1. Конституция Российской Федерации. М.: «Проспект», 2001.

2. ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» № 79-ФЗ от 24.07.2004.

3. ФЗ «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации» №115-ФЗ от 20.07.1995.

4. ФЗ «Трудовой кодекс Российской Федерации» №179-ФЗ от 30.12.2001.

5. ФЗ «Гражданский кодекс» №51 -ФЗ от 30.11.1994.

6. Указ Президента Российской Федерации от 25 августа 2008 года №1252 «О комиссии при Президенте Российской Федерации по формированию и подготовке резерва управленческих кадров».

7. Указ Президента Российской Федерации от 25 июня 2004 года №799 «Об утверждении положения об управлении президента Российской Федерации по кадровым вопросам и государственным наградам».

8. Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 22.12.2011 «Послание Президента РФ Дмитрия Медведева Федеральному Собранию РФ».

9. Постановление Правительства РФ от 24 марта 2007 г. №177 «О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08 2012/13 учебных годах».

10. Абрамов P.A. Региональные особенности инновационной деятельности в Российской Федерации. -М.: Маска, 2010.

11. Абувалиев С.К. Современные подходы к формированию муниципальной кадровой политики. Опыт России и Узбекистана // Государственная власть и местное самоуправление. 2006. - №15. - С. 26-30.

12. Алехин Э.В. Государственное регулирование региональной экономикой. Учебное пособие. Пенза: Изд-во ПГУ, 2011.

13. Анисимова В.М. Сущность механизма формирования и реализации государственной кадровой политики // Государственная кадровая политика и механизмы ее реализации. М.: РАГС. 2002.

14. Арсентьева Н.М., Харченко И.М. Использование кадрового потенциала в инновационном и традиционном сегментах экономики региона // Регион: экономика и социология. 2009. - №3. - С. 157-174.

15. Бадалова А.Г., Москвитин К.П. Управление кадровыми рисками предприятия // Российское предпринимательство. 2005. - №7. - С. 11-16.

16. Бакирова Г.Х. Управление человеческими ресурсами. СПб.: Речь,2003.

17. Беккер Гери С. Человеческий капитал и распределение времени // Человеческое поведение (Экономический подход). Избранные труды по экономической теории. М.: ГУ ВШЭ, 2003.

18. Беккер Гери С. Человеческое поведение: экономический подход. Избранные труды по экономической теории: пер. с англ.- М.: ГУ ВШЭ, 2003.

19. Березнев C.B. Основы современной региональной экономики: учеб. пособие. Кемерово: Изд-во КузГУ, 2008.

20. Бершова JI.B. Управление персоналом // Справочник кадровика. № 1.-2001.

21. Биликтуева Г. Д. Муниципальное управление человеческими капиталом как ресурсом социально-экономического развития территории: автореферат на соискание ученой степени доктора экон. наук / Г.Д. Биликтуева. Новосибирск, 2009.

22. Бобрикова Е.В. Управление экономическими рисками промышленного предприятия на основе бюджетного подхода (на примере угледобывающих предприятий): автореферат на соискание ученой степени канд. экон. наук: 08.00.05 / Е.В. Бобрикова. Кемерово. 2004.

23. Бондаренко В.А. Некоторые вопросы совершенствования оплаты труда // Научная мысль Кавказа. 2006. - Прил. № 11. - С. 210-213.

24. Бондаренко В.А. Тенденции изменения занятости населения в современной России // Философия хозяйства : альманах Центра обществ, наук и экономического факультета МГУ / Москов. гос. ун-т им. М.В. Ломоносова. -2006 . Спец. вып. - Дек., 4.1.-С. 38-42.

25. Борисова Е. Планируем обучение // Служба кадров и персонал. -2007.-№8.-С. 58-62.

26. Быковский В.А. Человеческий потенциал севера Западной Сибири // Народонаселение. 2002. - №3. - С. 18-26.

27. Веддеркопф В. Проблемы реформирования институциональной структуры РФ и принятие стратегических решений в области регионального развития. -М.: Regionomica Europe Consulting, 2005.

28. Вышегородцев М.М. Социальная ответственность государства и бизнеса в России // Управление персоналом. 2005. - №6. - С. 47-48.

29. Галлиев Э.Ш. Воспроизводство человеческого капитала в условиях цикличности российской экономики: автореферат на соискание ученой степени доктора экон. наук: 08.00.05 / Э.Ш. Галлиев. Казань, 2009.

30. Гегедюш Н.С., Масленникова Е.В., Мокеев М.М. Государственное и муниципальное управление: конспект лекций / Н.С. Гегедюш. М.: Высшее образование, 2008.

31. Грузков И.В., Грузков В.Н. Воспроизводство человеческого капитала: философско-экономический анализ / под ред. проф. J1.JI. Редько. Ставрополь: Изд-во СГПИ, 2010.

32. Гудушаури Г.В., Литвак Б.В. Управление современным предприятием / Г.В. Гудушаури. М.: «ЭКМОС», 1998.

33. Добрынин А.И., Дятлов С.А., Царенова Е.Д. Человеческий капитал в транзитивной экономике: формирование, оценка, эффективность использования. СПб.: Наука, 1999.

34. Доничев О. А. Инновационные аспекты активизации социально-экономического развития регионов // Региональная экономика: теория и практика. 2010. - № 12. - С. 39-46.

35. Дятлов С.А. Основы теории человеческого капитала. СПб.: СПбУЭФ, 1994.

36. Егоров Н. Е. Анализ основных показателей состояния инновационной деятельности в Республике Саха (Якутия) // Региональная экономика: теория и практика. -2010. -№ 16. С. 21-27.

37. Егоров Н. Е. Инновационные кластеры в развитии экономики региона // Региональная экономика: теория и практика. 2010. - № 16. - С. 33-37.

38. Егоршин А.П. Управление персоналом. Нижний Новгород: «НИМБ», 2005.

39. Елкина О. О критериях оценки эффективности рынка труда // Человек и труд. 2005. - №10. - С. 49-51.

40. Жиронкин С.А. Структурно-отраслевые проблемы развития экономики Кузбасса // Уголь. 2009. - №5. - С. 18-20.

41. Журавлев П.В., Карташов С.А., Маусов Н.К., Одегов Ю.Г. Технология управления персоналом. Настольная книга менеджера / под ред. П.В. Журавлева. -М.: «Экзамен», 1999.

42. Законодательный вестник Совета народных депутатов Кемеровской области 21 июля 2008 года №78. 2 часть.

43. Зудов И. Г. К вопросу налоговой оптимизации // Проблемы региональной экономики. Петрозаводск: Изд-во ПетрГУ, 2005.

44. Инновационный климат и кадровые технологии: взаимодействие бизнеса, образования и науки : материалы Третьего Сиб. кадрового форума / отв. ред. С. И. Сотникова. Новосибирск: НГУЭУ, 2010.

45. Кабаченко Т.С. Психология в управлении человеческими ресурсами / Кабаченко, Т.С. СПб.: Питер. - 2003.

46. Калашникова JI. Найти, обучить, помочь // Служба кадров и персонал. -2007.-№9. -С. 59-63.

47. Калашникова JI. Развивается персонал растет производство // Служба кадров и персонал. - 2007. - №5. - С. 6-9.

48. Кантарович С. Создаем службу управления персоналом // Служба кадров и персонал. 2007. - №10. - С. 20-23.

49. Карташова J1. В. Управление человеческими ресурсами / Карташова Л. В. М.: ИНФРА-М, 2007.

50. Кибанов А.Я. Основы управления персоналом: Учебник.- 2-е изд., перераб. и доп. / А.Я. Кибанов. М.: ИНФРА-М, 2008.

51. Кибанов А.Я., Мамед-Заде Г.А., Родина Т.А. Управление персоналом. Регламентация труда / Под ред. проф. А.Я. Кибанова М.: «Экзамен», 1999.

52. Комплексная региональная программа «Улучшение демографической ситуации в Кемеровской области» утвержденная постановлением Коллегии Администрации области от 19.07.2011 г. №101-р.

53. Концепция качества жизни населения Кемеровской области на 20052008 годы, утвержденная постановлением Коллегии Администрации области от 12.05.2005. №35.

54. Концепция экологической политики Кемеровской области, утвержденная постановлением Администрации Кемеровской области от 10.11.2002. № 137.

55. Коргова М.А. Кадровый менеджмент: учебное пособие / Коргова М.А. Ростов н/Д: Феникс, 2007.

56. Корицкий A.B. Введение в теорию человеческого капитала. Учебное пособие. СибУПК, 2000.

57. Коробейников А. М. Регион как территориальная общественная система // Проблемы региональной экономики. 2005. - №1/2. - С. 69-74.

58. Круглов В. Н. Инициативы местных органов власти по привлечению инвестиций // Региональная экономика: теория и практика. 2005. - №2. - С. 18-24.

59. Крысин Р. А. Конкурентоспособность рабочей силы на рынке труда // Проблемы региональной экономики. Петрозаводск: Изд-во ПетрГУ, 2005.

60. Кузбасс. История в цифрах-Кемерово: Кемеровостат, 2008.

61. Кузнецов Г. Нестандартная занятость и охрана труда // Человек и труд. 2004. - №7. - С. 45-49.

62. Кулешов В.В. Модернизация экономики и ее кадровое обеспечение. Заметки экономиста // ЭКО. 2010. - №6. - С. 18-35.

63. Ливенцев H.H. Международное движение капитала (Инвестиционная политика зарубежных стран): учебник / H.H. Ливенцев, Г.М. Костюнина. М.: Экономистъ, 2004.

64. Лукашевич В. В. Управление персоналом: учеб. пособие / В.В. Лукашевич. -М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004.

65. Мазикин В.П. О перспективах развития угольной промышленности Кузбасса // Уголь. 2009. - №5. - С. 12-13.

66. Мазурова Л.П., Михайлов В.В., Фадейкина Н.В. Институциональные преобразования процесса управления движением бюджетных потоков в органах Федерального казначейства России / под общ. ред. проф. Н.В. Фадейкиной. -Новосибирск: СИФБД, 2005.

67. Маслов Е.В. Управление персоналом предприятия: учебное пособие / Под ред. проф. П.В. Шеметова. -М.: ИНФРА-М; Новосибирск: НГАЭиУ, 2000.

68. Мельников P.M. Теоретические основы регулирования регионального развития: зарубежные подходы и возможность их использования в российских условиях. М.: Изд-во РАГС, 2007.

69. Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента. М.: Дело, 2001.

70. Миляева Л.Г. Современные проблемы рынка труда: теоретико-методологический и методический аспекты: монография / Л.Г. Миляева, О.И. Маркелов. Барнаул: АлтГТУ им. И.И. Ползунова, - 2008.

71. Миляева Л.Г. Управление конкурентоспособностью персонала в инновационной среде // Человек и труд. 2007. - №7. - С.78-81.

72. Мищенко В.В.Экономика региона : учеб. пособие. Барнаул: Изд-во АлтГУ, 2003.

73. Моисеев P.C. К вопросу о теориях «человеческого» и «природного» капиталов // Экономика природопользования. 2006. - №1. - С. 5-22.

74. Морошкина М. В. Типология регионов по основным факторам развития // Проблемы региональной экономики. Петрозаводск: Изд-во ПетрГУ, 2005.

75. Музыченко Е.А., Трапезников С.И., Биликтуева Г.Д., Конюкова Н.И. Развитие человеческого капитала территории: организационно-экономические механизмы: Монография / под ред. проф. A.C. Овсянников. Новосибирск: Изд-во СибАГС, 2011.

76. Назаров B.C. Проблемы распределения бюджетных полномочий между различными уровнями бюджетной системы страны // Региональная экономика: теория и практика. 2005. - №1. - С. 17-24.

77. Недосекин С.Ю. Управление экономическим риском деятельности промышленных предприятий: автореферат на соискание ученой степени канд. экон. наук: 08.00.05 / С.Ю. Недосекин. Кемерово. 2004.

78. Нюренбергер Л.Б., Архипов А.Е., Карулева Е.А. Современные тенденции формирования экономических структур и особенностистратегического управления фирмой // Проблемы современной экономики. -2008.-№1.-С. 144-147.

79. Одегов Ю.Г. Управление персоналом в структурно-логических схемах. -М: «Альфа-Пресс», 2008.

80. Основные направления развития лесного комплекса Кемеровской области на период 2002-2010 гг., утвержденные постановлением Администрации Кемеровской области от 10.07.2002 г. №92.

81. Основные фонды Кемеровской области в 2007 году (крупные и средние предприятия). Статистический бюллетень. Кемерово, 2008.

82. Основные фонды Кемеровской области в 2008 году (крупные и средние предприятия). Статистический бюллетень. Кемерово, 2009.

83. Основные фонды Кемеровской области в 2009 году (крупные и средние предприятия). Статистический бюллетень. Кемерово, 2010.

84. Подберезкин А.А. Человеческий капитал. T.I: Идеология опережающего развития человеческого капитала / Институт развития гражданского общества и местного самоуправления. -М.: «Европа», 2007.

85. Подвербных О., Цедрик А. Рынок труда региона производная состояния его экономики // Человек и труд. - 2004. - №7. - С. 43-44.

86. Подорбаева P.M. Кадровая политика как фактор повышения конкурентоспособности региона: автореферат на соискание ученой степени канд. экон. наук: 08.00.05 / P.M. Подорбаева. Ижевск. 2004.

87. Полетаев Ю.Н. Аттестация работников: правовое регулирование, организационные вопросы / Ю.Н. Полетаев. М.: «Проспект», 2000.

88. Положение о координационном совете по кадровой политике Кемеровской области утверждено распоряжением Губернатора Кемеровской области от 21 февраля 2008 г. №19-р.

89. Постоева М. Влияние профессионально-отраслевой структуры занятости на сбалансированность спроса и предложения на рынке труда // Человек и труд. 2010. - №9. - С.32-36.

90. Проблемы воспроизводства человеческого капитала в условиях глобального финансового кризиса: сборник материалов студенческой научно-практической конференции кафедры экономической теории Московского гуманитарно-экономического института. М.: МГЭИ. - 2010.

91. Проблемы региональной экономики / под ред. Н. В. Левкина. -Петрозаводск: Изд-во ПетрГУ, 2005.

92. Программа социального и экономического развития Кемеровской области на 2005 2010 годы, утвержденная постановлением Администрации Кемеровской области от 05.10.2004 № 203.

93. Программа социального и экономического развития Кемеровской области до 2012 года, утвержденная постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 21.12.2005 № 1415-р.

94. Программы «Формирование и подготовка резерва управленческих кадров Кемеровской области на 2009 2013 годы» от 30.12.2008г. № 604.

95. Пчелинцев О.С. Региональная инфраструктура в стратегии // Экономическая наука современной России. 2005. - №3. - С. 14-17.

96. Пяткин A.M., Рожков A.A. Проблемы снижения напряженности на рынках труда углепромышленных территории в условиях преодоления современных кризисных явлений // Уголь. 2009. - №5. - С.52-58.

97. Разинькова О.П. Управление персоналом предприятия в условиях нестабильного производства. Тверь: ТГТУ, 2006.

98. Рассказова И.Н. Кадровый маркетинг: учебно-методическое пособие. -М.: Изд-во РАГС, 2007.

99. Региональная сфера услуг: экономика, организация и управление / под ред. проф. Л. И. Ерохиной. -М.: Форум, 2010.

100. Решетников М. Г. О переходе к управлению, ориентированном на результат, на региональном уровне // Экономическое развитие России. 2005. -Т. 12.

101. Родионова Л.В., Троцковский А.Я. Региональный рынок труда: проблемы формирования, прогнозирования и регулирования // Известия

102. Алтайского государственного университета. Серия Педагогика и психология. Право. Филология и искусствоведение, Философия, социология и культурология. Экономика. 2011. - № 2/1 (70). - С. 298-307.

103. Рожков A.A., Тушев А.Ю. Трансформация системы рабочих мест в процессе структурных преобразований угольной отрасли России // Уголь. -2007. -№3. -С.11-16.

104. Романова О. А. Формирование энергоэффективной экономики на базе использования информационных технологий // Проблемы региональной экономики. 2005. - №3/4. - С. 18-20.

105. Россия в цифрах 2008: Краткий статистический сборник. М.: Росстат, 2008.

106. Россия в цифрах 2009: Краткий статистический сборник. М.: Росстат, 2010.

107. Рофе А.И. Экономика труда / А.И. Рофе М. : КНОРУС, 2010.

108. Савельев М.Ю. Параметры территориальной системы управления в целях обеспечения устойчивого экономического развития общества/ М. Ю. Савельев // Проблемы региональной экономики. 2005. - №1/2. - С. 31-34.

109. Савельева C.B. Роль человеческого капитала в современной рыночной экономике: автореферат на соискание ученой степени канд. экон. наук: 08.00.05 / C.B. Савельева. Самара. 2008.

110. Серин В.Г. Налоговое обеспечение региональных бюджетов субъектов Российской Федерации// Государственная власть и местное самоуправление. 2005. - №2. - С. 41—44.

111. Сидунова Г.И. Инновационная стратегия формирования кадровой политики социально-экономических систем: автореферат на соискание ученой степени канд. экон. наук: 08.00.05 / Г.И. Сидунова. Волгоград. 2004.

112. Сидунова Г.И. Кадровая политика региона: инновационный подход. М.: Высшая школа, 2003.

113. Смирнов В.Т., Сошников И.В., Романчин В.И., Скоблякова И.В.Человеческий капитал: содержание и виды, оценка и стимулирование:монография / под ред. д.э.н., профессора В.Т. Смирнова. М.: Машиностроение-1, Орел: ОрелГТУ, 2005.

114. Соболева И.В. Человеческий потенциал российской экономики: проблемы, сохранение и развитие. М.: Наука, 2007.

115. Социальная политика. Учебник /под общей ред. H.A. Волгина М.: Издательство «Экзамен», 2004.

116. Степаненко Д.М. Механизм учета инноваций в системе государственной региональной инновационной политики // Регионология. -2010.-№ 1.-С. 24-28.

117. Степанов Г.Н. Управление человеческим капиталом в инновационной экономике. М.: МГУП, 2006.

118. Стратегия развития региона: теория, методология, практика: монография/ под общ.ред. JI.M. Шодоевой, Е.Е. Швакова. Барнаул: Изд-во АлтГУ, 2006.

119. Суббочев И.С., Шуваева В.В. Государственная служба и кадровая политика / И.С. Суббочев, В.В. Шувалов. Волгоград, 2005.

120. Сыроваткина Т.Н. Теория инновационной экономики. Электронное учебное пособие. Оренбург, - 2009. - www.cde.osu.ru

121. Травин В.В., Дятлов В.А. Менеджмент персонала предприятия: учеб.- практ. пособие / В.В. Травин. -М.: «Дело», 2000.

122. Троцковский А.Я. Теоретические вопросы изучения социально-территориальной структуры региона / А.Я. Троцковский. Барнаул: Изд-во АлтГУ, 2002.

123. Троцковский А.Я., Щетинин М.П. Концептуальные основы регулирования территориального развития на мезоуровне // Известия Алтайского государственного университета. 2010. - № 2/2 (66). - С. 298-308.

124. Труд и занятость в Кемеровской области: Стат. сборник. -Кемерово: Кемеровостат, 2008.

125. Труд и занятость в Кемеровской области: Стат. сборник. -Кемерово: Кемеровостат, 2010.

126. Трудовой потенциал и экономический рост // Человек и труд. -2005.-№12.-С. 23-31.

127. Тугускина Г.Н. Анализ человеческого капитала коммерческих предприятий / Управление персоналом. 2009. - №1. - С. 17-24.

128. Турчинов А.И., Панин И.Н. Механизм реализации государственной кадровой политики: Сборник научных статей / Под общ. ред. А.И. Турчинова. -М.: МПСИ, 2003.

129. Управление человеческим капиталом: учебное пособие / Смирнов В.Т., Сошников И.В., Власов Ф.Б., Скоблякова И.В. Орел: ОрелГТУ, 2005.

130. Урбан О. Региональные проблемы занятости в условиях реструктуризации базовых отраслей промышленности Кузбасса // Человек и труд. 2010. -№1. -С. 22-26.

131. Фридман Ю., Речко Г., Пимонов А. Инновации вне конкуренции // Деловой Кузбасс.- 2011.-№ 12.-С. 8-13.

132. Хадиуялина Ю.В. Развитие человеческого капитала в процессе становления инновационной экономики: автореферат на соискание ученой степени канд. экон. наук: 08.00.05 / Ю.В. Хадиуялина. Чебоксары. 2007.

133. Халиулина В.В. Трудовые ресурсы и занятость населения / Социально-экономические преобразования в России: сб. науч. тр. выпуск 4 / под ред. проф. В.А. Шабашева. Кемерово: ГП «Кемеровский полиграфический комбинат, 2007.

134. Хлопова Т. Восполнение кадров рабочих и молодых специалистов: проблемы и пути решения // Человек и труд. 2010. - №1. - С. 67-69.

135. Хорева Т.А. Создание модели прогнозирования роста производственного потенциала при активизации инновационной деятельности // Региональная экономика: теория и практика. 2010. - № 9. - С. 14-18.

136. Цукерман В.А. Инновационный потенциал регионов российского Севера (на примере Мурманской области) // Региональная экономика: теория и практика. 2010. - № 15. - С. 54-57.

137. Цыганков В. Трудовой потенциал: условия эффективного использования // Человек и труд. 2006. - №12. - с.40-43.

138. Человеческий капитал и экономико-демографическое развитие: сб. ст. / под. ред. A.A. Саградова. М.: Макс Пресс, 2002.

139. Черепанов В.В. Основы государственной службы и кадровой политики: учеб. пособие для вузов / В.В. Черепанов. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007.

140. Чижова JI. Развитие трудового потенциала: обоснование стратегии // Человек и труд. 2006. - №1. - С.48-53.

141. Шапкин A.C. Экономические и финансовые риски. Оценка, управление, портфеля инвестиций / A.C. Шапкин. М.: «Дашков и К0», 2004.

142. Шарок JI.A. Организационно-экономические основы развития человеческого капитала: Автореферат на соискание ученой степени канд. экон. наук: 08.00.05 / Л.А. Шарок. -М.: 2008.

143. Шаститко А., Агафонцев С., Плаксин С. Структурные альтернативы социально-экономического развития России // Вопросы экономики. 2008. -№1. - С. 73-74.

144. Шваков Е.Е. О некоторых особенностях формирования инвестиционного механизма в субъектах Российской Федерации // Управление регионом: тенденции, закономерности, проблемы: Сборник научных статей. Часть 1. Горно-Алтайск: РИО ГАГУ, 2003.

145. Шваков Е.Е. Проблемы формирования инвестиционной политики региона// Вестник молодых ученых: Сборник научных работ. Горно-Алтайск: РИО ГАГУ, 2004.