Совершенствование организационно-экономического механизма землевладения и землепользования в сельском хозяйстве: на материалах Ставропольского края тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Иволга, Анна Григорьевна

• Иволга, Анна Григорьевна
• кандидат экономических наук
• 2006

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Иволга, Анна Григорьевна

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА ЗЕМЛЕВЛАДЕНИЯ И ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ.

1.1 Теоретические основы землевладения и землепользования в сельском хозяйстве.

1.2 Развитие организационно-экономического механизма землевладения и землепользования.

1.3 Критерии и показатели экономической эффективности землевладения и землепользования.

ГЛАВА 2 СОСТОЯНИЕ И РАЗВИТИЕ ЗЕМЛЕВЛАДЕНИЯ И ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ В РЕГИОНАЛЬНОЙ

АГРАРНОЙ СИСТЕМЕ.

2.1 Динамика показателей землевладения и землепользования в Ставропольском крае.

2.2 Анализ и оценка использования земель сельскохозяйственными товаропроизводителями.

ГЛАВА 3 СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА ЗЕМЛЕВЛАДЕНИЯ И ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ.

3.1 Опыт зарубежных стран и его влияние на развитие механизма землевладения и землепользования в России.

3.2 Компоненты эффективного организационно-экономического механизма землевладения и землепользования.

3.3 Разработка методики расчета комбинированного арендного платежа за использование земель сельскохозяйственного назначения.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Совершенствование организационно-экономического механизма землевладения и землепользования в сельском хозяйстве: на материалах Ставропольского края»

Актуальность темы исследования. Усиление открытости российской экономики, необходимость повышения конкурентоспособности субъектов аграрного сектора сегодня требуют совершенствования управления земельными ресурсами, в основе которого должно лежать дальнейшее упорядочение отношений землевладения и землепользования.

Осуществляемая в России земельная реформа предполагает развитие всех форм собственности на землю и организационно-правовых форм хозяйствования, призванных рационально и эффективно использовать земельные ресурсы. В ходе реформы было декларировано право граждан на получение земли в постоянное или временное пользование для производства сельскохозяйственной продукции, возникло множество мелких земельных собственников, большинство из которых не имели отношения к сельскохозяйственному производству, а также сельхозорганизацйи, использующие преимущественно арендуемые земли, обострились вопросы эффективного землепользования. На сегодняшний день в должной мере не отработан эффективный организационно-экономический механизм землевладения и землепользования, а произошедшее за время реформ перераспределение земли не способствовало повышению урожайности, улучшению финансовых результатов деятельности предприятий, огромные площади сельхозземель оказались заброшенными.

Необходимость корректировки методов и форм реформирования земельных отношений, актуальность решения проблем эффективного управления земельными ресурсами и совершенствования элементов существующего организационно-экономического механизма землевладения и землепользования предопределили выбор темы диссертационного исследования.

Состояние изученности проблемы. Фундаментальные основы отношений землевладения и землепользования были разработаны классиками экономической мысли: А. Смитом, Д. Риккардо, К. Марксом,

A. Маршаллом, Дж. Миллем. Дальнейшее развитие теоретической базы исследования земельных отношений находит отражение в трудах российских ученых и государственных деятелей: Витте С.Ю., Ленина В.И., Макарова Н.П., Кондратьева Н.Д., Столыпина П.А., Турган - Барановского М.И., Чаянова A.B., Челинцева А.Н. и других.

Значительный вклад в разработку проблем пользования, владения и распоряжения землей внесли современные российские ученые:

B. Арашуков, В. Беленький, И. Буздалов, М. Гараджа, Н. Комов, В. Кузнецов, В. Милосердов., В. Печенкина, К. Панкова, Л. Першин, А. Сагайдак, Н. Шагайда, В.Узун, С.Улатов, С. Удачин, А. Шутьков и другие. Однако отдельные теоретические и прикладные аспекты развития организационно-экономического механизма землевладения и землепользования объективно требуют дальнейших углубленных научных исследований.

Эффективность использования земельных ресурсов во многом определяется действующим организационно-экономическим механизмом землевладения и землепользования. Произошедшее во время реформ перераспределение земель, рост числа собственников, владельцев и пользователей земельных участков не способствовали повышению эффективности использования земли. Значительная часть земель выведена из хозяйственного оборота, снизилось плодородие почв. Наделение работников производственной и социальной сферы села, пенсионеров бывших колхозов и совхозов земельными долями вызвало множество нерешенных вопросов и противоречий. Земельный оборот развивается под всевозможными законодательными и практическими ограничениями и не способствует переходу земель к более эффективным собственникам и пользователям.

Недостаточная изученность элементов организационно-1 экономического механизма землевладения и землепользования и необходимость усиления их роли в повышении эффективности земельных отношений обусловила выбор направления исследования и определила *го цели и задачи.

Диссертационное исследование выполнено в рамках п. 13.6. «Перераспределение земель между землевладельцами и землепользователями»; п. 13.8. «Управление земельными ресурсами на федеральном, региональном и местном уровнях» паспорта специальности ВАК 08.00.05 - «Экономика и управление народным хозяйством: землеустройство».

Цели и задачи исследования. Основной целью диссертационного исследования является научное обоснование и разработка предложений по совершенствованию элементов организационно-экономического механизма землевладения и землепользования в сельском хозяйстве.

В соответствии с поставленной целью предусматривается решение следующих задач:

- изучить научное содержание, сущность и экономические основы организационно-экономического механизма землевладения и землепользования;

- рассмотреть эволюцию организационно-экономического механизма землевладения и землепользования в России, изучить опыт формирования земельных отношений зарубежных стран;

- изучить современное состояние землевладения и землепользования, выявить тенденции структурного распределения земель сельскохозяйственного назначения в изучаемом регионе по различным формам землевладения и землепользования;

- дать экономическую оценку эффективности использования земельных ресурсов в условиях сложившегося в изучаемом регионе организационно-экономического механизма землевладения и землепользования;

- разработать методику расчета комбинированной арендной платы за использование земель сельскохозяйственного назначения;

- разработать практические предложения по совершенствованию мер воздействия региональных органов управления, направленные на перераспределение неэффективно используемых земель сельскохозяйственного назначения.

Предметом исследования является совокупность организационно-экономических отношений между владельцами и пользователями земель сельскохозяйственного назначения.

Объектом исследования выступили участники земельных отношений в аграрном секторе экономики Ставропольского края.

Теоретической и методологической основой исследования явились работы отечественных и зарубежных экономистов по проблемам отношений землевладения и землепользования, законодательные и нормативные акты правительственных органов федерального и регионального уровней по вопросам использования земель сельскохозяйственного назначения.

Информационную базу исследования составили данные официальной статистической отчетности Государственного комитета статистики РФ и Ставропольского края, Министерства сельского хозяйства Ставропольского края, материалы отдельных сельскохозяйственных предприятий, данные, собранные лично автором.

При определении основных концептуальных положений и выводов диссертационного исследования автор использовал абстрактно-логический, экономико-статистический, монографический, корреляционный и другие методы экономического анализа.

Научная новизна исследования заключается в разработке и обосновании предложений по совершенствованию организационно-экономического механизма землевладения и землепользования в сельском хозяйстве. К числу положений диссертационного исследования, содержащих элементы научного вклада, можно отнести следующие: в авторской интерпретации представлено понятие организационно-экономического механизма землевладения и землепользования как совокупности системы управления земельными отношениями и методов экономического воздействия данной системы на развитие земельных отношений, воздействующих на интересы и мотивационные побуждения субъектов земельных отношений с целью обеспечения их стабильной и эффективной деятельности; а также уточнены определения земельного оборота и перераспределения сельхозземель, что позволило обосновать неприемлемость их отождествления; уточнена система показателей, характеризующих эффективность использования земель сельскохозяйственного назначения, с учетом экономических, технологических, социальных и экологических критериев, предложено использование характеристик, отражающих условия землевладения и землепользования, что позволит придать оценке эффективности земельных отношений комплексный характер; уточнены функции административного регулирования земельных отношений путем устранения дублирования функций экологического и технологического контроля и установления формы государственной отчетности органов государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними по сделкам с долями в праве общей собственности и участками земель сельскохозяйственного назначения; разработана методика моделирования оптимальных размеров арендной платы за землю сельхозназначения, основанная на формировании взаимосвязи между величиной арендной платы и эффективностью использования земельного участка, применение которой будет способствовать обеспечению взаимной выгоды участников арендных отношений и перераспределению на рыночной основе земель от менее эффективных пользователей к более эффективным; предложен комплекс мер государственного регулирования, направленный на перераспределение неэффективно используемых земель, вплоть до изъятия их в государственную собственность, что позволит сохранить плодородные свойства земель, усилить функцию государственного контроля над их использованием и повысить эффективность процессов землепользования.

Теоретическая и практическая значимость исследования заключается в том, что содержащиеся в нем теоретические и методологические разработки, выводы и практические рекомендации могут быть использованы в определении условий договоров аренды земельных паев и участков; доработке нормативных документов, регулирующих землевладение и землепользование в сельском хозяйстве; для уточнения функций и методов государственного управления земельными отношениями на уровне региона.

Непосредственно практическое значение имеют разработанные в ходе исследования: методика моделирования оптимальных размеров арендной платы за землю; предложения по совершенствованию рыночного механизма и государственного регулирования землевладения и землепользования.

Материалы диссертации могут быть использованы в практической деятельности землевладельцев и землепользователей Ставропольского края, государственными органами управления регионального уровня для уточнения функций и совершенствования форм регулирования земельных отношений, а также служить методической основой для проведения последующих теоретических и прикладных исследований в этой области.

Результаты исследования могут быть использованы в процессе преподавания в ВУЗах и колледжах учебных курсов «Аграрная политика государства», «Экономика сельского хозяйства», «Экономический анализ».

Апробация работы. Основные теоретические и практические выводы и предложения исследования докладывались и обсуждались на научно-практических конференциях ФГОУ ВПО Ставропольского государственного аграрного университета (г. Ставрополь, 2003-2005 гг.); на международных научно-практических конференциях Воронежского государственного педагогического университета (г. Воронеж, 2004-2005 гг.); на всероссийской научно-практической конференции Пензенской государственной сельскохозяйственной академии (г. Пенза, 2005 г.).

По теме диссертационного исследования автором опубликовано 14 научных работ общим объемом 3,12 п.л.

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, грех глав, выводов и предложений, списка литературы, приложений. Работа изложена на 190 страницах машинописного текста, включает 28 таблиц, 7 рисунков, 13 приложений.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Иволга, Анна Григорьевна

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

1. В ходе земельной реформы в России была осуществлена идея создания многообразия форм собственности на землю, создан организационно-экономический механизм землевладения и землепользования. Однако, по ряду причин в настоящее время данный механизм в должной мере не стимулирует рациональное и эффективное использование и охрану земельных ресурсов.

2. Одной из причин низкой эффективности механизма землевладения и землепользования явилось то, что понятийно-категориальный аппарат земельных отношений не был окончательно разработан, и такие понятия, как организационно-экономический механизм землевладения и землепользования, оборот земель и перераспределение, требовали уточнения. В результате проведенных в работе исследований были сформулированы уточненные определения организационно-экономического механизма землевладения и землепользования, земельного оборота и перераспределения сельскохозяйственных земель.

3. Понимание эффективности как сопоставления результатов с затратами ресурсов не позволяло придать комплексный характер оценке эффективности земельных отношений. В работе уточнена система показателей эффективности землепользования с учетом экономических, технологических, социальных и экологических критериев, предложено использование характеристик условий землевладения и землепользования.

4. Существенным недостатком механизма земельных отношений является дублирование ряда функций административного регулирования различными органами исполнительной власти, что является препятствием для развития земельных отношений. В работе уточнены функции административного регулирования земельных отношений, внесены предложения по устранению дублирования функций экологического и технологического контроля и установлению формы государственной отчетности органов государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними по сделкам с долями в праве общей собственности и участками земель сельскохозяйственного назначения.

5. В настоящее время основными собственниками сельхозземель в Ставропольском крае являются граждане. Доля государства остается существенной и составляет около 1/3 сельскохозяйственных угодий. Юридические лица являются собственниками незначительной части земель сельскохозяйственного назначения, более половины из них - фермеры.

6. Основными пользователями земель в регионе являются: крупные сельхозорганизации; КФХ; ЛПХ; хозяйственные товарищества и общества, производственные кооперативы, иные коммерческие организации; государственные и муниципальные унитарные предприятия; некоммерческие организации, в том числе потребительские кооперативы.

7. В ходе распределения земельных долей значительная часть земель региона оказалась в собственности лиц, непосредственно не связанных с сельскохозяйственной деятельностью. Это приводит к отчуждению работников сельхозпредприятий от земельной собственности. Возможным решением проблемы предлагается заключение сельхозпредприятиями договоров аренды с собственниками земельных долей на срок от 5 до 15 лет с включением в них раздела о выкупе хозяйствами земельных долей по истечении сроков аренды. Данные договоры должны заключаться с теми собственниками земельных долей и участков, которые не смогут рационально и эффективно использовать их самостоятельно.

8. В структуре сделок с сельхозземлями в Ставропольском крае преобладают аренда (60,4%), купля-продажа (19,9%), наследование (16,4%). На долю прочих сделок приходится незначительный удельный вес. Структура сделок в течение всего рассматриваемого периода остается неизменной, что позволяет говорить о неразвитости оборота сельхозземель.

9. Продажа частных сельхозземель разрешена, но количество сделок по этой категории земель незначительно. Это связано со сложностью существующего механизма купли-продажи, неразвитостью института ценообразования. Потенциальные покупатели и продавцы земли не имеют точной информации о ценах земельного рынка, оценка качественных характеристик земель не соответствует их реальной продуктивности. В связи с этим кадастровую оценку сельхозземель предлагается проводить с оптимальной периодичностью 10-15 лет силами государственных органов (при обеспечении оперативного контроля над использованием земель со стороны Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и мониторинга со стороны Федерального агентства кадастра объектов недвижимости в промежутках между проведением кадастровых оценок).

10. Наиболее распространенной формой перераспределения земель является аренда, но арендные платежи за использование земель несравнимо ниже затрат на выкуп земельной доли у ее собственника, что не дает развиваться земельному обороту. В ходе исследования разработана методика моделирования оптимальных размеров арендной платы, основанная на формировании взаимосвязи между величиной арендной платы и эффективностью использования земельного участка, что будет способствовать обеспечению выгоды участников арендных отношений и перераспределению земель от менее эффективных пользователей к более эффективным.

11. Проведенная в работе группировка 249 сельхозорганизаций региона по площади сельхозземель, прибыли (убытку) и размеру кредиторской задолженности показала, что часть хозяйств региона (19,7%) не в состоянии обеспечить эффективное использование земель, что создает проблемы экономического и социального характера. В работе предложен комплекс мер государственного регулирования, направленный на перераспределение неэффективно используемых земель, вплоть до изъятия их в государственную собственность, что позволит сохранить плодородные свойства земель, усилить функцию государственного контроля над их использованием, и повысить эффективность процессов землепользования.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Иволга, Анна Григорьевна, 2006 год

1. Федеральный закон Российской Федерации «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от 24.07.2002 г. // Собрание законодательства РФ. 29.07.2002. - № 30 - ст.3018.

2. Указ Президента Российской Федерации «О дополнительных мерах по наделению граждан земельными участками» №480 от 23.04.1993 г. // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. -1993.-№ 17.-ст. 452.

3. Указ Президента Российской Федерации «О некоторых мерах по поддержке крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов» № 1139 от 27.07.1993 г. // Российская газета. 04.08.1993. -с. 5.

4. Указ Президента Российской Федерации «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» № 323 от 27.12.1991 г. // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР. 1992. -№1. - ст. 53.

5. Указ Президента Российской Федерации «О реализации конституционных прав граждан на землю» №337 от 07.03.1996 г. // Собрание законодательства РФ. 1996. - № 11. - ст. 1026.

6. Указ Президента Российской Федерации «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» № 1767 от 27.10.1993 г. // Агропромышленный комплекс России: Сборник нормативных документов и актов. Новосибирск: ЮКЭА, 1998.

7. Рекомендации о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями. Одобрены Постановлением Правительства РФ № 96 от 01.02.1995 г. // Собрание законодательства РФ. 1995. -№7. - ст. 534.

8. Постановление Правительства Российской Федерации «О порядке определения нормативной цены земли» № 1204 от 03.11.1994 г. //

9. Российская газета. 12.11.1994. - с.6.

10. Постановление Правительства Российской Федерации «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» № 86 от 29.12.1991 г. // Пргвчт. Вестник. 1992. - № 3. - с.2.

11. Закон Ставропольского края «Об упорядочении отношений по использованию земельных долей на территории Ставропольского края» № 42-кз от 11.10.2002 г. // Ставропольская правда. 15.10.2002. - с. 5.

12. Закон Ставропольского края «Об управлении и распоряжении землями в Ставропольском крае» № 28-кз от 17.07.2003 г. // Ставропольская правда. 30.07.2003. - с. 4-6.

13. Закон Ставропольского края «О государственной поддержке и стимулировании сельскохозяйственного производства в Ставропольском крае» № 42-кз от 10.12.1998 г. // Ставропольская правда. 21.12.1998. - с. 4.

14. Закон Ставропольского края «О нормах предоставления земельных участков в Ставропольском крае» № 35-кз от 07.08.2002 г. // Ставропольская правда. 11.08.2002. - с. 4.

15. Аграрная эволюция России и США в XIX начале XX века. - М.: Наука, 1991.-360 с.

16. Аграрная экономика и политика: история и современность. Сборник научных трудов. М.: Энциклопедия Российских деревень, - 1996.

17. Аграрное право: учебник для вузов. / Под ред. проф. Г.Е. Быстрова и проф. М.И. Козыря. М.: Юристь, 1998.

18. Агропромышленный комплекс в условиях перехода к рынку // Под ред. Шапиро Б.М. М., 1997.

19. Акимов Ю. Особенности организационно-экономического механизма функционирования хозяйств населения // Экономика сельского хозяйства России. 1999. - № 10.

20. Актуальные вопросы землеустройства, землепользования и земельного кадастра. Вып. 2. М., 1997.

21. Актуальные проблемы земледелия на современном этапе развития сельского хозяйства: Сб. материалов Международной научно-практической конференции, посвященной 50-летию каф. общего земледелия, 17-18 февраля 2004 г. / Пензенская ГСХА. Пенза, 2004. - 254 с.

22. Александрова Л.Н. Социальные аспекты земельных отношений в контексте устойчивого развития региона / Л. Н. Александрова. Аграр.-экон. наука на рубеже веков: методология, традиции, перспективы развития. М., 1999.

23. Алиханов Ф.Х. Соотношение норм гражданского права и норм : земельного права в регулировании земельных отношений в условиях рынка земли // Государство и право. 2001. - № 1.

24. Алпатов А. Всероссийское межевание // Российская газета. -2004, № 9

25. Андреева Н.М. Сельское хозяйство США (технология, организация, аграрная политика). -М.: Наука, 1993. 159 с.

26. Андрюшина H.A. Земельные отношения и рыночные преобразования / H.A. Андрюшина. Рыноч. трансформация сел. хоз-ва: десятилетний опыт и перспективы. М., 2000.

27. Аренда земельного участка / Земельное право: Учеб. / Отв. ред. С.А. Боголюбов. -М, 2000.

28. Асеев Ю.И. Аграрные отношения в России. Ставрополь, 1998.112 с.

29. Аюшев С. Почему буксует ипотека // Российская правовая газета «эж-ЮРИСТ». -2004. -№ 26. с. 10-15.

30. Байдаков А.Н. Организационно-экономический механизм управления аграрными производственными системами (вопросы теории и методологии): монография. Ставрополь, АГРУС, 2004. - 147 с.

31. Башоров В. Совершенствование механизма управления земельными ресурсами // Земельный вестник России. 2003. - № 1. - с. 1-5.

32. Беленький В. Меняя социалистический земельный уклад // Вопр. экономики. 1997. - № 11. - с. 46-59.

33. Беленький В. Установление «правил игры» на земельном рынке // Вопросы экономики. 2001. - № 8.

34. Белокрылова О.С. Становление крестьянских хозяйств в России: противоречия и пути их разрешения // Хозяйство и право. 1994. - № 7-8.

35. Бисенгазиев М. Дифференциальная рента и экономическая оценка земли // АПК: экономика, управление. 1994. -№12. - с. 60-63.

36. Богдановский В.А. Аграрная политика и ценностные ориентации крестьянства. Аграрная экономика и политика: история и современность. -М., 1996.

37. Боробов В.Н. О многоукладной экономике в аграрном секторе // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, -1998,- №8.

38. Буздалов И. Реформирование земельных отношений в Восточноевропейских странах // Междунар. с.-х. журн. 1996. - №1. -с. 20-25.

39. Буздалов И. Частная собственность на землю // Земельный вестник России. 2002. - № 2.

40. Булатов А. Рыночные отношения в АПК: особенности и проблемы становления // Российский экономический журнал. 1997. - № 1

41. Булгаков С. Капитализм и земледелие. Спб.: Гос. университет экономики и финансов, 1990. - 186 е.

42. Быстров Г.Е. Правовое регулирование земельных реформ в зарубежных странах // Государство и право. 1996. - №9. - с. 92-103.

43. Валианов В. Прогноз регионального развития сельского хозяйства России // Экономист. 2001. - № 1.

44. Волков Г.А., Голиченков А.К., Козырь О.М. Развитие рынка земли: правовой аспект // Государство и право. 1998. - №2.

45. Волков С. Землеустройство при выделении земельных долей // АПК: экономика, управление. 2000. - № 12.

46. Воробьев А. Земельная реформа и государственное управление земельными ресурсами // Земельный вестник России. 2002. - № 3. - с. 1-4.

47. Воробьев A.B. Справочник землеустроителя. Волгоград, «Станица», 1997.

48. Воробьев Ю., Караваева П., Скробов А. Залоговое кредитование: зарубежный опыт и российская действительность. // Вопр. экономики. -1995. -№11.-с. 135-145.

49. Гаркуша В. Агропромышленный комплекс Ставропольского края // АПК: экономика, управление. 2000. - № 10.

50. Герасимов А. Организационно-экономический механизм функционирования сельскохозяйственных кооперативов // Современное состояние и перспективы развития экономики регионов России: Сб. науч. тр. / Ставроп. ГАУ: Издательство «АГРУС», 2003. с. 39-41.

51. Герасин С. Упорядочение землепользования сельскохозяйственных коммерческих организаций // Аграрная реформа, экономика и право. 2000. - №6 (12).

52. Гончарова Н.В. Роль личных подсобных хозяйств сельского населения Ставропольского края в переходной экономике. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук. -Ставрополь, 2000.

53. Гордеев А. Добиться реального улучшения экономической ситуации в АПК России // АПК: экономика, управление. 2000. - № 9.

54. Гордеев А. Курсом стабилизации и развития АПК России // АПК: экономика, управление. 2000. - № 4.

55. Гордеев А. Стабильное и динамичное развитие АПК -первостепенная задача // АПК: экономика, управление. 2000. -№11.

56. Горемыкин В. Право собственности на землю // Достижения науки и техники АПК. 1999. - № 12. - с. 43-45.

57. Госкомстат России СККГС «Посевные площади, валовые сборы и урожайность с/х культур», 2003 г.

58. Государственное регулирование земельных отношений / Под ред. A.A. Варламова, B.C. Шаманаева. М.: Колос, 2000. - 264 с.

59. Григорьев О. Проблемы концепции устойчивого развития в землепользовании // Земельный вестник России. 2003. - № 3. - с. 7-9.

60. Грядов С. Организационно-правовые формы сельскохозяйственных предприятий: оценки и перспективы // АПК: экономика, управление. 1999. - № 9. - с. 45-51.

61. Гумеров Р. О правообеспечении оборота сельхоземель и задачах утверждения ипотечных механизмов инвестирования в агросфере // Российский экономический журнал. 2002. - № 8.

62. Гумеров Р. Создание рынка сельхозземель и повышение рентабельности агропредприятий: как расставить акцент? // Российский экономический журнал. 1999. - № 1.

63. Данные Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Ставропольского края. 2000 2003. - Ставрополь, 2004.

64. Данные Управления Федерального агентства земельного кадастра Ставропольского края. 2000 2003. - Ставрополь, 2004.

65. Дмитриева Н.Г. Повышение экономической эффективности использования земли сельскохозяйственных предприятий (На материалах Кабардино-Балкарской Республики): Дис. канд. экон. наук: 08.00.05: Нальчик, 2003.-206 с.

66. Добрынин В. Экономика и частная собственность на землю // АПК: экономика, управление. 1997. - №6. - с. 20-23.

67. Дорофеев И., Попадейкин В. Земельные отношения: зарубежный опыт регулирования / Экология и жизнь. 1999. - № 1.-е. 34-38.

68. Драган Н., Алыпевби Ф. Оценка трансформациисельскохозяйственных земель равнинного Крыма // Ученые записки Таврического национального университета. 2004. - № 6 (45).

69. Дубенок H.H. Землеустройство с основами геодезии: Учебник для студ. вузов по агрон. спец. / Под ред. Б.Б. Шумакова. М.: КолосС, 2003. - 320 е.: ил. - (Учебники и учеб. пособия для студ. вузов).

70. Дубровский С. Столыпинская земельная реформа // АПК: экономика, управление. 1993. - №7.- с. 86-92; №8 - с. 84-90; №9.- с. 84-91.

71. Емельянов А. Земельный вопрос в системе Российских реформ // Экономист. 2001. - № 6.

72. Емельянов А. Регулируемый рыночный оборот земли и частная собственность на землю // Вопросы экономики. 2001. - № 8.

73. Емельянов А. Коллизия становления многоукладности аграрного сектора экономики // Российский экономический журнал. 2001. - № 5-6.

74. Зайко Н.С. Экономические методы обоснования управленческих решений по землепользованию сельскохозяйственных предприятий. Автореферат на соискание ученой степени кандидата экономических наук. -М.,1999.

75. Зайцева А. Земельные отношения в России в начале века и аграрная реформа Столыпина // Экономист. 1994. - №2. - с. 86-94.

76. Земельные ресурсы Ставрополья и их плодородие: Монография / М.Т. Куприченков, Т.Н. Антонова, Н.Ф. Симбирев, A.C. Цыганков. -Ставрополь, 2002. 320 с.

77. Земледелие Ставрополья: Учеб. пособие для студ. по агроном, спец. / Г.Р. Дорожко, А.И. Войсковой, Н.С. Голоусов, В.М. Передериева, О.И. Власова, Ю.А. Кузыченко / Под ред. Г.Р. Дорожко. Ставрополь: АГРУС, 2004. - 264 с.

78. Земле нужен хозяин. Об адаптации сельского хозяйства Беларуси к рыночным условиям // Сборник докладов и законопроектов под ред. В.М. Шпындикова. Общественное объединение «Ассоциация содействия экономическому развитию». - Минск, 2003. - 120 с.157 .

79. Зенченко С. Особенности правового режима земель i сельскохозяйственного назначения // Вестник СевКавГТУ, серия «Экономика». Ставрополь.: Северо-Кавказский Государственный Технический Университет, 2004. -№1 (12).

80. Зорин A.A. Земельная собственность и эффективность землепользования: Дис. .канд.экон.наук/A.A. Зорин-Москва, 2001.-162, с.

81. Зюзюков A.B. Земельные отношения в России: состояние, реформирование, проблемы налогообложения. Воронеж: НИИЭОАПК ЦЧР РФ, 1997.-293 с.

82. Иванкина Е. Особенности залога земельных участков П ' Земельный вестник России. 2002. - № 2. - с. 23-25.

83. Иванкина Е., Федотов И. Экономические последствия реформирования землепользования для отечественных предприятий // Земельный вестник России. 2003. - № 1. - с. 22-23.

84. Ионов А.Ч., Столяров И.И. Противоречия аграрной реформы. -М., 1995.-с. 81.

85. Ионов Ч.Х., Симиренко О.В. Экономика и организация фермерского хозяйства. Ставрополь, 1998. - с. 34. '

86. Ионова А.Ч. Институциональные условия и формы проявления : регионализации АПК в трансформирующейся геоэкономической ситуации // Институционализация экономической политики региона в условиях глобализации. Ростов н/Д: Изд-во Рост, ун-та, 2001. - с. 136

87. Карпова Е. Роль крестьянских (фермерских) хозяйств в среде многоукладной аграрной экономики // Современное состояние и перспективы развития экономики регионов России: Сб. науч. тр. / Ставроп. ГАУ: Издательство «АГРУС», 2003. с. 73-74.

88. Квочкин А. Социально-экономические предпосылки для реформирования земельных отношений в сельском хозяйстве // Земельный вестник России. 2001. - № 3 (7). - с. 33-38.

89. Киселев С. Сельское хозяйство и «отсутствующий»землевладелец // АПК: экономика, управление. 1996. -№2. - с. 65-68.

90. Коваленко Н.Я. Экономика сельского хозяйства. С основами аграрных рынков: Курс лекций. -М.: Ассоциация авторов и издателей, 1999.

91. Комаров С. Некоторые проблемы возмещения потерь сельскохозяйственного производства и способы их решения // Право. 2005. http://www.investzem.ru (23.04.2005).

92. ЮЗ.Комов H.B. Управление земельными ресурсами России: Российская модель землепользования и землевладения.-М.:РУСС ЛИТ, 1995.

93. Копач К. В. Об экономической эффективности личного подсобного хозяйства и его реформировании // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1998. - № 3.

94. Коркмазова А.Б. Организационно-экономический механизм формирования финансово-промышленных групп в АПК: монография. -Ставрополь: АГРУС, 2004. 152 с.

95. Коробейников М.А. Земельные отношения в России: мифы и реальность. M.: ФГНУ «Росинформагротех», 2003. - 240 с.

96. Котов А., Грачев Н., Баумгартен Л., Дудкин В. Сравнительная результативность работы предприятий различных форм собственности // Рос. экон. журн. 1996. - №8. - с. 26-33.

97. Кресникова Н. Методические аспекты научных исследований в области регулирования оборота земель сельскохозяйственного назначения // Земельный вестник России. 2002. - № 2. - с. 52-55.

98. Кресникова Н. Механизмы функционирования земельного рынка // Земельный вестник России. 2003. - № 3. - с. 10-15.

99. Кресникова Н. Преобразование земельных отношений в России и странах Восточной Европы // Земельный вестник России. 2002. - № 3. -с. 48-52.

100. Ш.Кузнецов A.B. Правовое регулирование купли-продажи земельных участков сельскохозяйственного назначения в Германии: Дис. канд. юрид. наук: 12.00.06: Москва, 1997.-208 с.

101. Куликов И. Аграрные преобразования в России на рубеже нового тысячелетия // АПК: экономика, управление. 2000. - № 2.

102. ПЗ.Леппке О.Б. Вопросы формирования экономико-правового механизма регулирования земельных отношений. / Аграрные доктрины двадцатого столетия: уроки на будущее. М.: Энциклопедия российских деревень, 1988.

103. Леппке О. Некоторые аспекты межотраслевого распределения земельных ресурсов и регулирования возникающих при этом земельных отношений // Земельный вестник России. 2001. - № 3 (7). - с. 28-32.

104. Леппке О. Экономическое регулирование оборота земель сельскохозяйственного назначения // Земельный вестник России. 2002. -№ 1. - с. 25-27.

105. Лерман Ц. Десять лет земельных реформ: какие уроки Россия может извлечь из мирового опыта // Вопросы экономики. 2001. - № 8.

106. Лерман Ц. Земельный оборот // Рынки факторов производства в АПК России: перспективы анализа. Материалы научной конференции 6-7 июля 2001 г.-М., 2002.

107. Лещева М. Анализ организационно-правовых форм сельскохозяйственных предприятий Ставропольского края // Финансово-экономические аспекты развития региона: Сб. науч. тр. Ставрополь: Изд-во «АГРУС», 2003.-с. 185-190.

108. Лещева М. Организационно-экономические проблемы землепользования в Ставропольском крае // Труды Международного Форума по проблемам науки, техники и образования. Том 1./ Под ред.: В.П. Савиных, В.В. Вишневского. М.: Академия наук о Земле, 2003. - 150с.

109. Лещева М. Современное земельное законодательство и перспективы развития сельского хозяйства в Ставропольском крае // Современное состояние и перспективы развития экономики регионов России: Сб. науч. тр. Ставрополь: Изд-во «АГРУС», 2003. - с. 67-69.

110. Лещева М. Частный капитал как элемент рыночной трансформации сельского хозяйства // Труды Международного Форума по проблемам науки, техники и образования. Том 1./ Под ред.: В.П. Савиных, В.В. Вишневского. М.: Академия наук о Земле, 2004.

111. Лещева М. Эффективность развития отношений собственности в сельском хозяйстве // Реформирование системы управления на современном этапе: сборник материалов 4 Международной научно-практической конференции. Пенза: РИО ПГСХА, 2004. - с. 139-141.

112. Липски С. Земельные доли: путь к оптимизации землепользования или препятствие при перераспределении земель // Недвижимость и инвестиции. Правовое регулирование. 2001. - № 2-3 (7-8).

113. Липски С. Оборот земельных долей // Аграрная реформа, экономика и право. 2000. - № 6 (12).

114. Липски С. Особенности современного этапа земельной реформы // Экономист. 2002. - № 10.

115. Лубнев Ю.П., Кравцова H.H., Лозовой A.M. Краткий энциклопедический словарь по экономической теории и практике: Справочное пособие. Ростов н/Д, 1997. с. 352.

116. Лютых Ю.А. Земельные отношения в России. Исторический и современный аспекты. Красноярск: Кн. Издательство, 1995. - с. 231.

117. Макконнелл K.P., Брю С.Л. Экономикс: Принципы, проблемы иполитика. В 2 т.: Пер. с англ. М., 1996. - с.486.

118. Малахов А., Понедельников В. К проблеме повышения эффективности сельскохозяйственного производства // Современное состояние и перспективы развития экономики регионов России: Сб. науч. тр. / Ставроп. ГАУ: Издательство «АГРУС», 2003. с. 89-91.

119. Мамаева Г. О ходе земельной реформы в России // Предприятия АПК: на пути к рынку. 2003. - № 3. - с. 18-22.

120. Марченко Ю. Сколько стоит земля // Земельный вестник России. -2003.-№2.-с. 18-20.

121. Мацкевич Т. Социально-экономическая ситуация на селе (на примере Ставропольского края) // Проблемы социально-экономического развития региона в условиях глобализации: Материалы региональной научно-практической конференции СГУ. Ставрополь, 2001.

122. Милосердов В. Российская модель и зарубежный опыт земельных реформ // Междунар. с.-х. журн. 1995. - №2. - с. 22-25.

123. Милосердов В. Как дойная корова стала «черной дырой» // Российская Федерация сегодня. 2004. - № 9.

124. Миронова Н. Земельные отношения и право // АПК: экономика, управление. 2000. - № 8.

125. Мишкевич М.В., Василевский Л.И., Ермаков В.Н. Словарь-справочник по современной экономике. Минск, 1996. - с. 154.

126. Мурташин Ф. Собственность на землю: публичная или частная? // АПК: экономика, управление. 2001. - № 8.

127. Мухамадияров И.М. Земельные отношения и эффективность землепользования в рыночных условиях (На материалах Республики Башкортостан): Дис. канд. экон. наук: 08.00.05: Оренбург, 2004. 178 с.

128. Новиков А. Объективные условия кооперирования хозяйств населения // Экономика сельского хозяйства России. 1999. - № 2. - с. 37.

129. Новиков A.A. Аграрная политика государства в переходный период развития общества. Ростов-на-Дону, 1999.

130. Носов С., Корнеев А., Капитонов А. Налогообложение и эффективность использования земли // Земельный вестник России. 2002. -№ 4. - с. 23-28.

131. Оверчук А. Институциональные проблемы государственного управления землей и недвижимостью: пути решения // Земельный вестник России.-2002. -№3.

132. Овчинников О.Г. Государственное регулирование аграрного сектора США: Монография. М.: ДеЛи, 1999. - 663 с.

133. Оглоблина О.М. Сделки с землей в Российской Федерации: Учеб.-практич. пособие. -М., 1999. 367 с.

134. Оспанов Б. Методический подход к определению кадастровой стоимости земель // Земельный вестник России. 2002. - № 2. - с. 26-27.

135. Пашков В. Альтернативные пути выхода из тупика земельной реформы в России // АПК: экономика, управление. 2001. - № 8.

136. Пестрякова Т. Инвестиционные агрохолдинги // Экономика сельского хозяйства России. 2003. -№11.- с.9.

137. Петриков A.B. Аграрная реформа в России: концепции, опыт, перспективы. М.: Энциклопедия российских деревень,2000. - 432 с.

138. Петриков А. Социальные проблемы российской деревни // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. -1999.-№ 3.-е. 37-41.

139. Петриков А. Нерешенные задачи аграрных преобразований // АПК: экономика, управление. 2000. - № 11.

140. Печенкина В., Фефелов В. Проблемы регионального земельного рынка // АПК: экономика, управление. 2000. - № 4.

141. Подкова И.В., Шапошникова A.B. Правовые аспекты оборота земель сельскохозяйственного назначения: проблемы и перспективы // Право. 2005. http://www.investzem.ru (10.05.2005).

142. Постолов В.Д. Эффективность использования и охрана земельных ресурсов в условиях осуществления земельной реформы.

143. Воронеж: ВГАУ, 1997. 150 с.

144. Пошкуе Б. Совершенствование экономических отношений в сельскохозяйственных предприятиях // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1999. - № 3.

145. Реформирование сельскохозяйственных предприятий: социально-экономический анализ (1994-1997 гг.). -М.: Знак, 1998.

146. Родионова Г. Частная собственность на землю и мотивация деятельности в сельском хозяйстве // АПК: экономика, управление. 1997. -№10.-с. 17-24.

147. Романенко Г.А., Комов Н.В., Тютюнников А.И. Земельные ресурсы России, эффективность их использования. М., 1996.

148. Рыночная трансформация аграрного сектора экономики: Сб. науч. тр. / Ставроп. ГСХА. Ставрополь, 2000. - 142 с.

149. Рязанцев И. Аренда фактор рационального использования земли // Основные тенденции развития экономики и пути ее реформирования. Часть 2: Сб. науч. тр. СтГАУ. - Ставрополь: Изд-во СтГАУ, 2002.

150. Рязанцев И. Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в условиях переходной экономики // Тенденции и проблемы роста современной России: Сб. науч. тр. СтГАУ. Ставрополь: Изд-во СтГАУ, 2003.

151. Савченко Е. Региональные аспекты аграрной политики // АПК: экономика, управление. 2000. - № 2.

152. Сагайдак А.Э. Методические рекомендации по установлению рентных платежей в сельском хозяйстве. М.: ВНИЭСХ, 1990. - 85 с.

153. Сведения о сделках с землей и платежах за землю: Справочник по состоянию на 1 января 2002 г. М.: Росземкадастр, 2002. - 164 с.

154. Сельское хозяйство в России. Госкомстат РФ. 1999-2003 гг.

155. Слипченко Т. Никто не хочет жить в пустыне // Ставропольская правда-14.08.2005.- с. 3.

156. Сопин B.C. Эволюция российской крестьянской общины как экономического института в пореформенный период: Дис. канд. экон. наук: 08.00.01: СПб., 2004.-186 с

157. Социально-экономические последствия приватизации земли и реорганизации сельскохозяйственных предприятий (1994-1996 гг.) / Под научн. ред. В.Я. Узуна. М., 1997.

158. Социально-экономический анализ результатов реорганизации сельскохозяйственных предприятий: сборник. Под научной редакцией В.Я. Узуна. М.: Энциклопедия российских деревень, 1999.

159. Статистический сборник. Основные показатели Ставропольского края за 2003 г. Ставрополь, 2004.

160. Статистический сборник. Показатели деятельности АПК Ставропольского края за 2003 г. Ставрополь, 2004.

161. Строев Е.С., Никольский С.А., Кирюшин В.И. и др. Земельный вопрос / Под ред. Е.С. Строева. М., 1999.

162. Строкова О.Т. Преобразование и регулирование земельных отношений в аграрном секторе экономики. М.: Диалог. - МГУ, 1999.

163. Узун В.Я. Реформирование сельскохозяйственных предприятий: необходимость, мотивы, варианты // Аграрная экономика и политика: история и современность. М., 1996.

164. Узун В.Я., Шагайда Н.И., Гаражда М.Н. и др. Экономические исоциальные последствия реформирования сельхозпредприятий по Нижегородской модели (предварительные результаты). М., 1996.

165. Узун В.Я., Шагайда H.H., Сыродоев H.A. и др. Приватизация земли и реорганизация сельскохозяйственных предприятий в России. Вторая редакция. М.: РосАгроФонд, 1998.

166. Ушачев И. Основные положения концепции аграрной политики России // АПК: экономика, управление. 2000. - № 2.

167. Файзберг Б., Лозовский Л., Стародубцева Е. Современный экономический словарь. М., 1997. - с. 240.

168. Федорук С.П. Основные направления развития аграрного сектора экономики в рыночных условиях. Краснодар, 2000. - 287 с.

169. Фомина Л. Земельный кодекс Германии // Земельный вестник России. 2002. - № 1.-е. 51.

170. Харебов Е.Ю. Эффективное землепользование в крестьянских хозяйствах: Дис. канд. экон. наук: 08.00.05: Москва, 1998 . 165 с.

171. Цыганков А., Кононенко Т., Шинкарев Р. Анализ состояния земельных ресурсов Ставропольского края // Земельный вестник России. -2002.-№2. с. 41-46.

172. Чаянов А. Основные идеи и формы сельскохозяйственной кооперации. -М.: Кооп. изд-во, 1927.

173. Чешев A.C., Вальков В.Ф., и др. Организационно-хозяйственные аспекты использования и оценки земель. Ростов-на-Дону: Изд-во СКНЦ ВШ, 1998.

174. Чешев A.C., Вальков В.Ф. Основы землепользования и землеустройства: Учебник для вузов. Издание 2-е, дополненное и переработанное. Ростов-на-Дону: Издательский центр «МарТ», 2002.

175. Шагайда Н. Законодательные основы и ограничения рынка земли сельскохозяйственного назначения // Актуальные проблемы современной аграрной теории и политики: Научн. Тр. ВИАПИ им. A.A. Никонова. М.:

176. ВИАПИ им. А.А. Никонова; «Энциклопедия российских деревень», 2005. Вып. 15.

177. Шагайда Н. Земельный рынок // Рынки факторов производства в АПК России: перспективы анализа. Материалы научной конференции 6-7 июля 2001 г.-М., 2002.

178. Шмелев Г. Реаграризация сельской местности // Аграрная реформа. Экономика и право. 2003. - № 2. - с. 20-26.

179. Шмелев Г. Рентные отношения в сельском хозяйстве // Земельный вестник России. 2002. - № 1.-е. 28-29.

180. Шмелев Г. Собственность на землю: исторический аспект // Вопр. экономики. 1991. -№3. - с. 89-97.

181. Шутьков А. Проблемы вывода агропромышленного комплекса из кризиса // АПК: экономика, управление. 2000. - № 1.

182. Экономические исследования: анализ состояния и перспективы развития: Монография / Д.А. Вавулин, С.Г. Емельянов, М.Г. Лещева и др.; Под общей ред. проф. О.И. Кирикова. Книга 3. - Воронеж: Воронежский госпедуниверситет, 2004. - 175 с.

183. Юг России на рубеже III тысячелетия: территория, ресурсы, проблемы, приоритеты / Под ред. А.Г. Дружинина, Ю.С. Колесникова. -Ростов-на-Дону: Изд-во РГУ, 2000.

184. Югай А. Об обороте земельных долей в сельском хозяйстве России // Экономика сельского хозяйства России. 2001. - № 11.-е. 30-31.

185. Agricultural economic report 2004 of the Netherlands: summary / P. Berkhout & C. Van Bruchem/ The Hague, Agricultural Economics Research Institute (LEI), 2004.

186. Agricultural landownership in transitional economies / ed. Gene Wunderlich. Lanham, Md.: University Press of America, 2003. - VII, 147 S.; (engl.).

187. Agrarian structure in Latin America: a resume of the CIDA land tenure studies of Argentina, Brazil, Chile, Colombia, Ecuador, Guatemala, Peru /ed. by Solon Barraclough Lexington, Mass.: Lexington Books, 2002. - XXVI, 351 S.; (engl.).

188. Andersson H. Landlords and farmers: Implifications in bargaining power tenancy in agriculture //Agr. Econ. 2000. - Vol. 12. - p. 151-162.

189. Brooks K.-M., Lerman Z. Land reform and farm restructuring in Russia. Washington D.C., 1994.

190. Changing land tenure: who owns the farm?: Regina, Saskatchewan, 10-14 July 1994. Ottawa, Ontario: Canadian Agricultural Economics and Farm Managemet, 1994. - S. 433-524: graph. Darst.; (engl.).

191. Does land tenure security enhance sustainable land management?: evidence from mountainous regions of Thailand and Vietnam / Andreas Neef; Chapika Sangkapitux; Klaus Kirchmann. Stuttgart: Grauer, 2000. - 17 S.: graph. Darst., Kt.; (engl.).

192. Guidelines for land use planning / Prep, by the Soil resources, management and conservaton service. Rome, 2001. - p. 96.

193. Holding their ground: secure land tenure for the urban poor in developing countries / edited by Alain Durand-Lasserve London: Earthscan, 2002. - XVI, 264 S.; (engl.).

194. Landownership and residential land use in urban economies: existence and uniqueness of the equilibrium / Suminori Tokunaga. Tokyo; Heidelberg: Springer, 1996. - 127 S.: graph. Darst.; (engl.).

195. Land tenure and natural resource management: a comparative study of agrarian communities in Asia and Africa / ed. by Keijiro Otsuka Baltimore: Johns Hopkins Univ. Press, 2001. - XXIII, 389 S.; (engl.).

196. Land tenure in Asia: access to land access to income; changing issues and trends / Frithjof Kuhnen. - Hamburg: Kovac, 1996. - VI, 73 S.; (dt.).

197. Norton G.W. Introduction to Economics of Agricultural Development. / Georg W. Norton, Jeffey Alwang. New York, London, McGraw-Hill, 1998. -404 p.: ill., maps.

198. Property rights and the rural land market in Latin America / Vogelsang, Frank. Santiago de Chile, 2000. - (April 2000) 58, S. 95-113: Lit. S. 112-113; (engl.).

199. Ritson C. Agricultural Economics: Principles and Polisy. Crosby Lockwood Staples, London. - 1995. - 409 p.

200. Robinson M. Mapping how we use our land: Using participatory action research / Robinson M., Yarvin T., Hodgson G.: Canada / Alberta partnership agreement in forestry Calgary: Arctic inst. of North America, 1999. -p. 35.

201. Seitz W.D. Economics of Resources, Agriculture and Food. New York, London, McGraw-Hill, 1994. - 477 p.: ill.

202. The constitutional protection and regulation of property and its influence on the reform of private law and landownership in Germany: a comparative analysis / Hanri Mostert. Berlin; Heidelberg: Springer, 2002. -XXIV, 643 S.; (engl.).

203. Winkeer W. Agrarian reform protection of leaseholders and land mobility in Western Europe. Development and problems of Irish and Italian legislation // Q. Intern. Agr. 1998. - Vol. 32. №1. - p. 63-70.