Совершенствование механизма региональной инвестиционной политики: на примере Республики Башкортостан тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Гринько, Татьяна Сергеевна

• Гринько, Татьяна Сергеевна
• кандидат экономических наук
• 2008

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Гринько, Татьяна Сергеевна

Глава 1. Теоретические основы исследования региональной инвестиционной политики.

1.1. Инвестиционная деятельность в регионе: правовые основы и институциональная специфика.

1.2. Сущность и содержание региональной инвестиционной политики

Глава 2. Анализ современного состояния и особенностей развития инвестиционных процессов в Республике Башкортостан

2.1. Характеристика региональной инвестиционной деятельности в Республике Башкортостан.

2.2. Методика оценки инвестиционного потенциала региона

Глава 3. Пути совершенствования региональной инвестиционной политики.

3.1. Развитие инструментов региональной инвестиционной политики

3.2. Разработка предложений по повышению инвестиционной привлекательности Республики Башкортостан.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Совершенствование механизма региональной инвестиционной политики: на примере Республики Башкортостан»

Глубокие социально-экономические преобразования в России, становление рыночных отношений обусловливают смену принципов организации и функционирования инвестиционного процесса на субфедеральном уровне. Управление региональными инвестициями является важнейшим средством осуществления действенной социально-экономической политики, проведения структурных преобразований ведущих отраслей национального хозяйства, повышения эффективности их функционирования.

В современных условиях актуальной задачей экономической теории становится изучение и обоснование новых форм и методов регионального регулирования инвестиционной деятельности. Очевидно, что сбалансированная инвестиционная политика является одним из ключевых факторов, определяющих характер экономического развития как государства в целом, так и отдельных его регионов.

Во многих исследованиях, анализирующих инвестиционные процессы и инвестиционную активность субъектов Российской Федерации, отмечается наличие ряда противоречий между динамикой и структурой инвестиций и параметрами проводимой региональной экономической и инвестиционной политики1. В частности, экономический и инвестиционный рост происходит весьма неравномерно в региональном разрезе, при этом субъекты Федерации значительно различаются по отраслевой и воспроизводственной структуре инвестиций, видам инвестируемых основных фондов, источникам инвестиций и т.д.

1 Агарков С.А. Роль инновационно-инвестиционной политики в развитии региональной экономики. - М.: Экономика, 2005; Гришина И.В. Инвестиционная активность в Российской Федерации: методология прогнозирования с использованием интегрального показателя инвестиционной привлекательности регионов. // В сб.: Региональные и отраслевые проблемы экономического реформирования России. - М.: Экономика, 2000; Инвестиционная привлекательность регионов: причины различий и экономическая политика государства / Под ред. В.A. May, О.В. Кузнецовой. - М.: Изд-во ИЭПП, 2002; Минько JI.B., Яцкова Ю.В. Инвестиционная политика в системе управления развитием региона. — Тамбов, 2003; Шаймухамбетов К. Социально-экономические проблемы инвестирования структурных преобразований в регионах России. — СПб.: Изд-во Санкт-Петербургского гос. ун-та экономики и финансов, 2000.

Не все регионы России имеют эффективное инвестиционное законодательство, ограничиваясь лишь декларациями о гарантиях защиты инвестиций. Недостаточно результативными являются региональные механизмы, направленные на повышение инвестиционной привлекательности территориальных образований, развитие инвестиционного потенциала территориальных экономических систем.

В рыночных условиях хозяйствования экономическая и финансовая база региона в значительной мере определяет возможности и характер его развития. Так как традиционные источники финансирования не могут в необходимой мере удовлетворить потребности регионального развития, возникает проблема привлечения и эффективного использования средств инвесторов. Для получения ощутимых результатов в данном направлении необходима разработка и реализация региональной инвестиционной политики как составной части региональной политики антикризисного управления.

Следует также подчеркнуть, что региональные инвестиционные процессы, методы и инструменты региональной инвестиционной политики относятся к числу наименее изученных вопросов развития экономики России, в первую очередь, вследствие непродолжительного периода времени, прошедшего с момента восстановления инвестиционной активности.

В то же время мировой опыт показывает, что в современных условиях особое значение принадлежит региональной направленности экономического роста, расширению региональной инвестиционной деятельности. Так, в Европейском Союзе (ЕС) в качестве необходимого условия успешного экономического развития обоснована необходимость формирования и осуществления региональной инвестиционной политики1.

Яркими примерами динамичного развития различных территориальных образований на основе совершенствования их инвестиционной деятельности являются: регион Shannon в западной части Ирландии, регион Lorraine в се

1 Ларин С.Н., Богомолова Н.В. Основные тенденции инвестиционной деятельности в регионе: зарубежный опыт и российская действительность // Менеджмент в России и за рубежом. - 2004. - № 5. веро-восточной части Франции, регион Yorkshire&the Humber в Великобритании1. Несомненно, важность региона, как территориальной экономической единицы, в национальном технологическом и инновационном развитии достаточно велика.

Как представляется, важнейшим условием обеспечения устойчивого развития национального хозяйства является научное обоснование перспективных теоретических и методологических направлений региональной инвестиционной политики, определение стратегических направлений инвестиционной деятельности в регионах страны, формирование благоприятного инвестиционного климата в субъектах Федерации. Особое значение принадлежит обоснованию конкретных предложений и рекомендаций, направленных на совершенствование механизма региональной инвестиционной политики применительно к конкретному региону — Республике Башкортостан.

Актуальность темы диссертационного исследования обусловлена: во-первых, необходимостью научного осмысления сущности и содержания современной региональной инвестиционной политики, обоснования принципов ее формирования и механизмов реализации; во-вторых, исключительной научной и практической значимостью исследований, связанных с формированием эффективной системы управления инвестиционной деятельностью на региональном уровне; в-третъих, потребностью в исследованиях, обосновывающих перспективные направления совершенствования региональной инвестиционной политики для конкретных субъектов Российской Федерации, с учетом особенностей их социально-экономического развития, состояния и специфики инвестиционного потенциала; в-четвертых, объективной необходимостью совершенствования механизмов стимулирования инвестиционной деятельности в регионах в интересах активизации инвестиционных процессов, формирования благоприятного

1 Минько JI.B., Яцкова Ю.В. Инвестиционная политика в системе управления развитием региона. - Тамбов, 2003. — С. 25. инвестиционного климата, повышения конкурентоспособности региональных экономических систем; в-пятых, недостаточной теоретической и методологической проработкой проблемы совершенствования региональной инвестиционной политики в части её наполнения необходимыми и действенными правовыми, организационными и экономическими основами, формами, методами и механизмами реализации.

Степень научной разработанности проблемы.

Теоретические и методологические основы анализа инвестиционных процессов заложены в трудах известных ученых экономистов Г.Александера, С. Брю, 3. Боди, Дж. Бэйли, Л.Дж. Гитмана, Р. Гудвина, М.Д.Джонка, Дж.М. Кейнса, К. Кэмпбелла, К. Макконнелла, К. Маркса, А. Маршалла, Д.Милля, Г. Мэнкью, Д. Рикардо, П. Самуэльсона, А. Смита, Ф. Фабоцци, П. Фишера, М. Фридмена, Ф.Хайека, У. Шарпа, И.Шумпетера и др1.

Проблема повышения инвестиционной активности, взаимосвязи инвестиций и экономического роста различных экономических систем получила свое развитие в исследованиях отечественных ученых: А.И Акчуриной, М.В. Аликаевой, Е.В. Борисовой, Т.А. Вороновой, И.В. Гришиной, О.Д. Дон-доковой, А.Б. Крутика, Ю.Н. Лапыгиной, А.В. Ложниковой, Н.Л. Маренкова, И.Ю. Новикова, И.М. Подмолодиной, И.Е Радченко, Г.В. Хомкалова, А.В. Шастина2.

1 См, например: Гитман Л.Дж., Джонк М.Д. Основы инвестирования. Академия народного хозяйства при правительстве РФ. - М.: Дело, 1999; Кейнс Дж. Общая теория занятости, процента и денег. Перевод с англ. проф. Н.Н. Любимова. - М.: Гос. изд-во иностр. лит-ры, 1948; Фабоции Ф. Управление инвестициями: Пер. с англ. - М.: Инфра-М, 2000; Шарп У.Ф., Александер Г.Дж., Бэйли Дж.В. Инвестиции: Пер. с англ. - М.: Инфра-М, 1999. См., например: Дондокова О.Д. Инвестиционная политика в условиях перехода к устойчивому развитию: Дис. . канд. экон. наук: 08.00.01. - Улан-Удэ, 2004; Воронова Т.А. Инвестиционная активность в стратегии экономического роста (методологические аспекты): Дисс. докт. экон. наук: 08.00.05. - М., 2004; Ложникова А.В. Инвестиционные механизмы в реальной экономике / А.В. Ложникова. — М.: МЗ-пресс, 2001; Подмолодина И.М. Концепция перспективной инвестиционной политики с учетом научного и мирового опыта: теория, методология, практика: Дис. докт. экон. наук: 08.00.05. - Воронеж, 2006; Радченко И.Е. Государственная инвестиционная политика в условиях формирования постиндустриальной экономики России: Дис. канд. экон. наук: 08.00.01. - СПб., 2006.

Обоснование направлений совершенствования региональной инвестиционной политики и повышения эффективности инвестиционной деятельности на региональном уровне содержится в работах таких ученых, как С.А. Агарков, В.И. Аристов, Е.Э. Бисикало, В.Е. Городная, В.Г. Дворничен-ко, О.Ч. Дзгоев, А.С. Ежиков, С.И. Ковалева, О.В. Кузнецова, С.С. Кузьми-чев, В.А. May, В.В. Морозов, JI.B. Полунин, В.В. Саблин, Ю.Е. Стасенко, Д.В. Терехин, Ф.С. Тумусов, С.В. Феслер, С.В. Харитон, Б.А. Чуб, А.А. Шершнев и другие1.

Однако проблемы функционирования механизма региональной инвестиционной политики России во взаимосвязи с инвестиционной активностью конкретных территориальных образований в непосредственной постановке изучены явно недостаточно. Это, в первую очередь, относится к тем субъектам Российской Федерации, где существуют проблемы реализации инвестиционного потенциала и эффективного использования инвестиционных ресурсов.

Таким образом, актуальность проблемы, ее недостаточная научная разработанность в экономической литературе определили выбор объекта и предмета исследования, постановки цели и основных задач.

Объект исследования - региональная социально-экономическая система, актуализирующая инвестиционные процессы в условиях рыночных трансформаций.

Предмет исследования - совокупность экономических отношений, формирующихся в инвестиционной сфере на субфедеральном уровне и определяющих специфику функционирования механизма региональной инвестиционной политики.

1 См., например: Дзгоев О.Ч. Региональная инвестиционная политика (Формирование и реализация. На примере республики Северная Осетия - Алания): Дис. . канд. экон. наук: 08.00.05. - СПб., 2003; Ковалева С.И. Механизм управления инвестиционным климатом и инвестиционной политикой в регионе: Дис. канд. экон. наук: 08.00.05. - СПб., 2006; Кузьмиче в С.С. Региональная инвестиционная политика в современных условиях (на примере Южного федерального округа): Дис. канд. экон. наук: 08.00.05. -М., 2005; Стасенко Ю.Е. Совершенствование механизма государственного регулирования инвестиционной деятельности в регионе: Дис. канд. экон. наук: 08.00.05. - Улан-Удэ, 2006; Харитон С.В. Региональная инвестиционная политика: содержание и инструментарий: Дис. . канд. экон. наук: 08.00.05. - Воронеж, 2004.

Цель исследования - на основе анализа сущности и содержания региональной инвестиционной политики, особенностей инвестиционной деятельности в Республике Башкортостан обосновать перспективные направления активизации инвестиционных процессов на региональном уровне.

Реализация поставленной цели в диссертационном исследовании потребовала постановки и последовательного решения следующих взаимосвязанных задач:

1) проанализировать правовые основы и институциональную специфику инвестиционной деятельности на региональном уровне;

2) определить сущность и экономическое содержание региональной инвестиционной политики;

3) провести комплексный анализ инвестиционных процессов в Республике Башкортостан;

4) обобщить методики оценки инвестиционного потенциала региона;

5) обосновать возможность использования современных инструментов региональной инвестиционной политики, обеспечивающих активизацию инвестиционных процессов на региональном уровне;

6) разработать предложения, направленные на повышение инвестиционной привлекательности Республики Башкортостан.

Научной гипотезой исследования является предположение о том, что совершенствование механизма региональной инвестиционной политики способно обеспечить устойчивое социально-экономическое развитие конкретных территориальных образований, наращивание их инвестиционного потенциала, повышение инвестиционной активности и привлекательности.

Теоретической и методологической основой диссертации послужили: системный подход к исследуемому объекту и предмету; концептуальные положения классической и современной экономической теории; диалектический подход к изучению особенностей функционирования инвестиционной сферы; труды ведущих представителей отечественных и зарубежных школ в области экономической теории и инвестирования; научные труды отечественных и зарубежных ученых по проблемам разработки и реализации региональной инвестиционной политики; материалы научных конференций и семинаров, посвященные проблемам инвестиционной деятельности.

В процессе исследования применялись приемы системного, логического, статистического и экономического анализа. В качестве инструментов исследования использовались методы сравнения, ранжирования, структуризации целей, а также моделирования и экспертных оценок.

В диссертационном исследовании использованы законодательные и нормативно-правовые акты Российской Федерации и региональных органов власти, официальные документы Министерства экономического развития РФ, Министерства регионального развития РФ и других федеральных органов. В качестве информационных источников использованы статистические данные Росстата РФ, аналитические материалы, материалы научных конференций, семинаров, средств массовой информации, отражающие те или иные аспекты инвестирования и инвестиционной политики.

Научная новизна диссертации состоит в обосновании перспективных направлений совершенствования механизма инвестиционной политики Республики Башкортостан в интересах повышения инвестиционной активности региона, укрепления его инвестиционного потенциала, развития региональной инфраструктуры инвестиционной деятельности.

Основные научные результаты, отражающие личный вклад соискателя в решение поставленной проблемы и отличающиеся научной новизной, состоят в том, что в диссертации:

1) уточнены основы формирования региональной инвестиционной политики Республики Башкортостан, состоящие в:

- раскрытии факторов, определяющих необходимость активизации инвестиционных процессов в регионе: отсутствие последовательной государственной политики в области управления инвестициями на региональном уровне; наличие проблем методологического и методического обеспечения инвестиционной деятельности в регионах России; невысокие адаптационные возможности нормативно-правовых и экономических институтов региона к восприятию рыночных преобразований; неготовность региональных властей к переходу на инвестиционно-инновационный тип управления экономической системой;

- конкретизации и уточнении принципов формирования региональной инвестиционной политики, таких как: конкретность, целенаправленность, гибкость, эффективность, системность, транспарентность, комплексность;

- обосновании ее приоритетных направлений, исходя из специфики современного развития Республики Башкортостан: формирование условий для комплексного развития инвестиционного потенциала отдельных районов и городов республики; создание современной инвестиционной инфраструктуры; расширение спектра инструментов активизации инвестиционных процессов на субфедеральном уровне; повышение уровня самостоятельности в разработке и сопровождении экономических, социальных, экологических инвестиционных проектов и программ в регионе;

2) раскрыто содержание и уточнены структурные компоненты механизма региональной инвестиционной политики применительно к Республике Башкортостан, определяемое:

- рассмотрением механизма региональной инвестиционной политики как совокупности взаимосвязанных методов, инструментов, методик, обеспечивающих реализацию ключевых целей и задач инвестиционной деятельности в интересах формирования целостной инвестиционной системы в регионе, способствующей активному привлечению инвестиционных ресурсов и грамотному их перераспределению;

- раскрытием ключевых компонентов механизма региональной инвестиционной политики, включающих: блок нормативно-правового обеспечения, блок ресурсного обеспечения, блок методического обеспечения, блок контроля, а также обоснованием необходимости формирования блока информационного обеспечения, предназначенного для информационной поддержки инвестиционных процессов в регионе, блока институционального обеспечения, предполагающего создание необходимых институтов и организационных структур, инициирующих, формирующих и контролирующих региональные инвестиционные процессы;

3) проведен комплексный анализ инвестиционных процессов в Республике Башкортостан, выявлены их основные особенности, заключающиеся в существенной дифференциации инвестиционной активности по отдельным территориальным образованиям республики, концентрации инвестиционных ресурсов в сырьевых, промышленно-развитых и экспортоориентированных отраслях, противоречиями между широким использовании Правительством Башкирии мер государственного регулирования инвестициями и неразвитостью механизмов привлечения иностранного капитала, между анонсируемой политикой активного стимулирования инвестиционного процесса и невысоким уровнем информационного и консультационного сопровождения перспективных инвестиционных проектов, между положительной динамикой инвестиций в Башкирию и недостаточной интенсивностью обновления основных фондов в республике и др.;

4) обобщены и систематизированы современные инструменты региональной инвестиционной политики, обоснованы направления использования и развития в Республике Башкортостан таких инструментов, как государственно-частное партнерство через создание Регионального инвестиционного фонда, Региональной инвестиционной корпорации, обеспечивающих концентрацию активов и финансового капитала для реализации приоритетных инвестиционных проектов, а также «Парка в сфере высоких технологий» в интересах ускоренного инновационного развития высокотехнологичных отраслей экономики на основе концентрации научного, образовательного и производственного потенциалов Башкирии;

5) разработаны конкретные предложения по повышению инвестиционной привлекательности Республики Башкортостан, за счет формирования Бюджета развития Республики Башкортостан, обеспечивающего поддержку приоритетных для экономики региона инвестиционных проектов, а также финансирование социально значимых проектов республики; создания Агентства регионального развития, обеспечивающего консультационную поддержку бизнеса, содействующего инновациям, трансферту технологий, привлечению иностранных инвесторов, выводу башкирских предприятий на внешние рынки; формирования особых экономических зон в республике; установления режима наибольшего благоприятствования потенциальным инвесторам, осуществляющим инвестиции в развитие реального сектора экономики, через систему государственных гарантий, страхование инвестиций и урегулирование инвестиционных споров; формирования положительного инвестиционного имиджа Администрации Башкирии, применяющей новые технологии и инновационные методы управления инвестициями.

Теоретическая значимость проведенного исследования состоит в том, что сформулированные в нем теоретико-методологические положения и выводы позволяют конкретизировать и повысить действенность инвестиционной политики России на региональном уровне, обеспечивают возможность более глубоко исследовать вопросы формирования, использования и развития инвестиционного потенциала территориальных образований.

Диссертационное исследование дополняет ряд теоретических подходов, обосновывающих механизмы активизации региональных инвестиционных процессов.

Практическая значимость диссертации состоит в том, что обоснованные в ней выводы и рекомендации могут быть использованы органами исполнительной власти федерального и регионального уровней при разработке стратегических и программных документов, определяющих цели и механизмы инвестиционной политики, возможности формирования благоприятной инвестиционной среды, а также способы институционального обеспечения инвестиционной деятельности отдельных субъектов Российской Федерации.

Отдельные предложения и практические рекомендации автора могут быть использованы в научно-исследовательской работе, а также в процессе преподавания экономических дисциплин.

Апробация работы. Основные теоретические положения, выводы и практические рекомендации диссертационного исследования были изложены автором на V Всероссийской научно-практической конференции молодых ученых и студентов (Уфа, 2007), научно-практической конференции (Сибай, 2008), заседаниях круглого стола «Экономические и экологические проблемы горнодобывающих предприятий Башкирского Зауралья» (Сибай, 2007).

Теоретические и научно-практические разработки автора нашли применение: в деятельности Башкирского торгово-промышленного союза при определении способов привлечения потенциальных инвесторов в регион; при технико-экономической оценке инвестиционного проекта «Строительство Подольского рудника для разработки месторождения медно-колчедановых руд» ООО «Башкирская медь»; в НИР по гранту, выделенному Академией наук Республики Башкортостан по теме: «Формирование стратегии комплексного освоения месторождений цветных металлов в Башкирском Зауралье» №30/1.

Отдельные теоретические положения, выводы и практические рекомендации диссертационного исследования были изложены автором в научных сообщениях на межкафедральных семинарах и заседаниях кафедры налогов и налогообложения Сибайского института Башкирского государственного университета, Государственной академии повышения квалификации и переподготовки кадров для строительства и жилищно-коммунального комплекса России.

Публикации. По теме диссертации опубликовано 8 работ, в том числе 2 статьи в журналах, рекомендованных ВАК, а также тезисы, доклады. Общий объем лично выполненных соискателем публикаций по теме диссертации составляет более 3 п.л.

Общий объем диссертации составляет 179 страниц и включает 13 рисунков, 12 таблиц, 7 приложений. Список использованных источников включает 159 наименований, из них 8 — на иностранном языке.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Гринько, Татьяна Сергеевна

Выводы по 3 главе Решению одной из важнейших проблем обеспечения экономического роста в регионе способствует поступательное повышение инвестиционной активности. Рост инвестиционной активности влияет на эффективность производства и предпринимательства, устранение дефицита инвестиционных ресурсов и т.д. То есть инвестиционная активность и экономический рост взаимообусловлены, что позволяет выявить взаимосвязь инвестиций, инвестиционной политики региона и конкурентоспособности региона.

На современном этапе рыночных отношений наблюдается усиление конкурентной борьбы между отдельными административно-территориальными образованиями за инвестиционные ресурсы, активное привлечение которых необходимо для повышения эффективности предпринимательской деятельности хозяйствующих субъектов, рационализации процесса текущего функционирования и перспективного развития организационно-правовых структур различных отраслей национальной экономики. В этих условиях существенное увеличение объемов инвестиций может быть достигнуто на основе рационального использования современного инструментария стимулирования инвестиционной деятельности, обеспечивающего результативное взаимодействие хозяйствующих субъектов и органов государственного управления всех уровней.

Одним из основных условий устойчивого развития народного хозяйства Российской Федерации в целом, его региональных подсистем, отраслевых комплексов является повышение обоснованности экономико-организационных, нормативно-правовых и финансово-кредитных решений, направленных на совершенствование механизма стимулирования инвестиционной деятельности, рационализацию взаимодействия отдельных участников инвестиционного процесса.

Научно обоснованные направления региональной инвестиционной политики обеспечивают эффективный процесс стимулирования инвестиционной деятельности, предоставляют возможность региональным органам управления решать текущие и перспективные задачи создания благоприятных условий для повышения качества инвестиционных решений, роста объемов инвестиций, увеличения темпов социально-экономического развития народного хозяйства.

При разработке комплекса мер по стимулированию и регулированию инвестиционной деятельности на региональном уровне представляется необходимым решение таких задач, как: разработка инвестиционного законодательства на уровне регионов; выработка единой концепции управления инвестиционной деятельностью в субъектах федерации; формирование благоприятного инвестиционного климата; формирование эффективного инструментария в сфере инвестиций и осуществление контроля за его функционированием.

Многочисленные научные исследования показывают, что активизация инвестиционных процессов в Российской Федерации методами региональной инвестиционной политики имеет особое значение, обеспечивающее экономический рост и повышение конкурентоспособности государства.

Заключение

В современных условиях становится ясно, что, не решив социально-экономических проблем субъектов Федерации и местных территориальных образований, невозможно достигнуть значительных результатов на уровне государства. Несомненно, формирование рыночных отношений требует реальных усилий государственных институтов власти и управления при разработке и реализации грамотной, научно обоснованной инвестиционной политики.

Анализ многочисленных исследований по проблемам развития региональной экономики подтверждает факт отсутствия общепризнанной теории региональной инвестиционной политики. В то же время в последние годы вышло значительное количество работ, посвященных разработке теории регионального роста, обоснованию рекомендаций по выбору целей и направлений инвестиционной политики на уровне отдельных субъектов Федерации.

Многие отечественные исследователи акцентируют внимание на необходимости развития межрегиональной конкуренции как движущей силе экономического роста. Часть исследований посвящена проблемам ликвидации региональных диспропорций, решению проблем депрессивных территорий. В то же время необходимость реализации активной региональной инвестиционной политики оказывается на втором плане.

Как представляется для современных российских условий остается актуальной проблема формирования научно-теоретических и методологических основ построения эффективной системы управления инвестициями в регионах. Это обусловлено острой потребностью в модернизации российских предприятий, необходимости перехода на инновационный путь развития как экономики в целом, так и российских регионов, в частности. Нарастание отраслевых диспропорций приводит к спаду инвестиционной активности предприятий реального сектора экономики, способствует снижению объёмов и эффективности капитальных вложений. В этих условиях без значительных инвестиций большинство российских предприятий не смогут повысить качество и уровень конкурентоспособности своей продукции, резко расширить объёмы собственного производства.

Анализ сущности и содержания региональной инвестиционной политики, характеристика законодательных и институциональных основ ее формирования в современных условиях, оценка специфики развития инвестиционных процессов на региональном уровне на примере Республики Башкортостан позволяет автору сформулировать следующие теоретические выводы.

В системе обеспечения эффективного функционирования региона инвестиции играют важнейшую роль. Реализация инвестиций является важнейшим условием решения практически всех стратегических и значительной части текущих задач развития регионов, таких как:

- реализация стратегических целей развития территориальных образований;

- осуществление научно-технической и инновационной политики;

- решение задач социального развития регионов.

Исходными моментами осуществления региональной инвестиционной политики следует считать:

• формирование и развитие необходимого нормативно-правового обеспечения инвестиционной деятельности; определение целевой направленности инвестиционной политики, разработку механизма и структуры регулирования инвестиционной сферы; укрепление экономической базы отраслевых комплексов;

- формирование критериальной основы инвестиционной политики.

Без сомнения, эффективность инвестиционной политики должна определяться на основе показателей общеэкономической эффективностью инвестирования, с учетом социального аспекта инвестиционной деятельности. Повышение экономической эффективности инвестирования позволит повысить значение социального, экологического, технологического факторов при ходе реализации инвестиционной политики региона. Обеспечение согласования экономического, технологического, инновационного и социального блоков при осуществлении инвестиционной деятельности относится к числу важнейших задач региональной инвестиционной политики.

На уровне субъектов Федерации меры по регулированию, стимулированию и развитию инвестиционной деятельности должны быть направлены на решение таких задач, как: конкретизация условий взаимодействия всех участников инвестиционной деятельности; подготовка предприятий-объектов инвестиционной деятельности к участию в инвестиционных процессах; обеспечение поддержки социальных программ на территории региона, их финансирования из регионального бюджета; создание условий для роста инвестиционной активности в регионе; повышение уровня конкурентного потенциала предприятий, функционирующих на территории субъекта федерации.

Для повышения результативности управленческих решений, направленных на стимулирование инвестиционной активности в регионах, необходимо применение системного подхода, который позволит с учетом всей совокупности взаимосвязей между отдельными субъектами инвестиционного процесса в условиях быстро меняющейся внешней среды, сформировать комплекс мер, имеющих стратегическую направленность и обеспечивающих рационализацию функционирования механизма управления инвестиционной деятельностью, максимальное использование инвестиционного потенциала административно-территориального образования.

Перспективным направлением стимулирования региональной инвестиционной деятельности является реализация приоритетных инвестиционных проектов, которые требуют привлечения значительных объемов инвестиционных ресурсов. Отличительной особенностью приоритетного инвестиционного проекта является наличие особой системы управления, осуществляющей его реализацию, контролирующей порядок и сроки привлечения и распределения инвестиционных ресурсов.

Инвестиционная политика, проводимая в регионах, должна быть направлена на выравнивание инвестиционного потенциала территориальных образований; создание конкурентных условий для привлечения инвестиционных ресурсов и активизации происходящих на территории субъектов федерации инвестиционных процессов; учет потребностей регионов в инвестициях; развитие действенного регионального инвестиционного законодательства; эффективное использование ограниченных бюджетных инвестиций; обеспечение гарантий инвесторам; формирование информационной открытости регионов; создание инфраструктуры, обеспечивающей инвестиционный процесс.

На наш взгляд, в рамках инвестиционной политики региона следует выделять направления активизации инвестиционной деятельности. В первую очередь важно обеспечить повышение доли общего инвестиционного поля в масштабе экономики страны. Это предполагает активное внедрение на внутренний и внешний рынки путем создания конкурентоспособного отраслевого продукта, повышения информационной прозрачности отраслевых комплексов, приведения нормативно-правового обеспечения инвестирования в соответствие с мировыми стандартами и международными стандартами бухгалтерского учета.

Важнейшим рычагом формирования мощной, конкурентоспособной экономики инновационного типа является региональная инвестиционная политика. Основными направлениями ее являются: улучшение инвестиционного климата в регионах; повышение инвестиционной привлекательности территорий; концентрация имеющихся ресурсов на наиболее значимых, стратегических направлениях; совершенствование механизма отбора инвестиций для финансирования региональных инвестиционных программ. Грамотная региональная инвестиционная политика способна задействовать институциональные механизмы построения высокоэффективного инвестиционного процесса.

Научно обоснованные направления региональной инвестиционной политики обеспечивают эффективный процесс стимулирования инвестиционной деятельности, предоставляют возможность региональным органам управления решать текущие и перспективные задачи создания благоприятных условий для повышения качества инвестиционных решений, роста объемов инвестиций, увеличения темпов социально-экономического развития народного хозяйства.

При разработке комплекса мер по стимулированию и регулированию инвестиционной деятельности на региональном уровне представляется необходимым решение таких задач, как: разработка инвестиционного законодательства на уровне регионов; выработка единой концепции управления инвестиционной деятельностью в субъектах федерации; формирование благоприятного инвестиционного климата; формирование эффективного инструментария в сфере инвестиций и осуществление контроля за его функционированием.

При формировании механизма региональной инвестиционной политики необходимо принимать во внимание, что существуют достаточно значительные различия в исходных экономических условиях и направлениях развития различных субъектов Российской Федерации. В этой связи целесообразно использовать аналитический метод познания конкретных условий деятельности инвесторов на территории региона в зависимости от стратегии социально-экономического развития и геополитического положения субъекта Федерации.

Институциональным вектором развития инвестиционных процессов в регионе является законодательство, регулирующее вопросы, связанные с осуществлением и регулированием инвестиционной деятельности субъекта Федерации. Представляется рациональным изучение взаимосвязей между показателями, характеризующими инвестиционную активность, уровнем социально-экономического развития региона и состоянием его правового поля инвестиционной деятельности.

Научно обоснованные направления совершенствования механизма региональной инвестиционной политики обеспечивают эффективный процесс стимулирования инвестиционной деятельности, предоставляют возможность региональным органам управления решать текущие и перспективные задачи создания благоприятных условий для повышения качества инвестиционных решений, роста объемов инвестиций, увеличения темпов социально-экономического развития отраслей народного хозяйства.

Результаты диссертационного исследования позволяют автору предложить следующие практические рекомендации:

1) Для улучшения инвестиционного климата в регионах России реализовать следующие меры:

- сформировать региональную экономическую и политическую стратегии по привлечению зарубежных инвестиций;

- сформировать конкурентоспособную деловую и техническую инфраструктуру;

- сформировать систему подготовки кадров для обеспечения инвестиционной деятельности на региональном уровне;

- установить режим наибольшего благоприятствования коммерческим банкам, осуществляющим инвестиции в развитие производства, предусмотрев систему государственных гарантий, страхование инвестиций и урегулирование инвестиционных споров;

- обеспечить планомерное бюджетное финансирование федеральной целевой программы «Национальная технологическая база», в рамках которой создаются новые базовые критические технологии, необходимые для производства конкурентоспособной продукции двойного назначения и экспортных товаров;

- освободить от налога часть прибыли организаций и предприятий, направляемой на инвестиции в производство, проведение НИОКР, реализацию федеральных целевых программ;

- обеспечить реализацию государственных целевых инвестиционных проектов, направленных на развитие базовых технологий и поддержку разработок отечественных лидирующих производств;

- обеспечить государственную защиту отечественных разработчиков и производителей продукции и услуг, определить меры по рациональной корпо-ратизации организаций и предприятий отраслей промышленности с целью обеспечения конкурентоспособности их продукции;

- обеспечить условия добросовестной конкуренции между регионами за привлечение капитала, рабочей силы, включая устранение барьеров на свободное перемещение рабочей силы, товаров и услуг, капиталов, открытие региональных рынков, устранение препятствий для реализации инвестиционных проектов на региональном уровне;

- содействовать межрегиональной координации решений в области экономической политики, в том числе: выработать механизмы совместного участия в разработке программ комплексного социально-экономического развития регионов; обеспечить координацию разработки региональных энергетических программ и программ энергосбережения; разработать нормативно-правовую основу создания в регионах и муниципалитетах благоприятного предпринимательского климата;

- реализовать мероприятия по обеспечению прозрачности при разработке и исполнении бюджетов субъектов Российской Федерации.

2) В целях содействия экономическому и инвестиционному развитию территорий сформировать соответствующие институты, в том числе:

- создать агентства регионального развития, основными функциями которых должны стать: осуществление мониторинга и анализа экономического развития, проведение текущих и прогнозных исследований, разработка и реализация стратегической программы развития региона, консультационная поддержка создания новых предприятий, содействие реструктуризации предприятий-банкротов либо предприятий, оказавшихся в затруднительном финансовом положении, содействие инновациям и трансферту технологий, анализ имеющихся и прогноз будущих потребностей в специалистах для учреждений образования, привлечение иностранных инвесторов, вывод предприятий на международные рынки, содействие туризму;

- использовать механизмы частно-государственного партнерства при реализации инфраструктурных проектов, в том числе расширения использования на региональном и муниципальном уровнях лизинговых и концессионных механизмов, практики долевого финансирования инвестиционных проектов в области транспортной инфраструктуры, жилищно-коммунального хозяйства, оказания социальных услуг;

- создать особые экономические зоны (промышленно-производственные, технико-внедренческие, туристско-рекреационные), способствующие привлечению инвестиций в регионы Российской Федерации, увеличению темпов роста валового регионального продукта, созданию дополнительных рабочих мест и увеличению поступлений средств в бюджетную систему.

3) В целях развития инструментов региональной инвестиционной политики:

- создать информационную инфраструктуру инвестиционной деятельности регионов. Для ее создания целесообразно осуществить организационные меры региональной информационной поддержки:

- сформировать систему информирования потенциальных инвесторов, в том числе и иностранных, о политике региона по привлечению инвестиций;

- создать информационно-аналитические и консалтинговые центры по вопросам привлечения инвестиций, рейтинговых агентств, оценивающих кредитоспособность и осуществляющих регулярное проведение рейтингов, публикацию рейтинговых оценок субъектов инвестиционной деятельности;

- создать региональные инвестиционные корпорации (РИК) в субъектах Федерации в целях концентрации активов и финансового капитала и направления их на развитие территорий в рамках комплексных инвестиционных проектов;

- рассмотреть возможность создания в Республике Башкортостан «Парк в сфере высоких технологий». Главная цель его создания - ускоренное инновационное развитие высокотехнологичных отраслей, в том числе и оборонной промышленности, производство новых видов наукоемкой продукции на основе научного, образовательного и производственного потенциала Башкирии;

- предусмотреть возможность создания специализированного Технопарка в сфере информационных технологий, целью которого должно стать обеспечение максимально благоприятных условий для начинающих или развивающихся компаний на этапах проектирования, производства и вывода нового высокотехнологичного продукта на рынок.

4) Для повышения инвестиционной привлекательности Республики Башкортостан необходимо:

- сформировать стратегию по привлечению зарубежных инвестиций, основанную на долгосрочных программах стимулирования инвестиционного процесса, защиты международного и национального инвестора от рисков;

- разработать меры по формированию конкурентоспособной деловой и технологической инфраструктуры;

- сформировать систему подготовки кадров для обеспечения инвестиционной деятельности на региональном уровне;

- установить режим наибольшего благоприятствования коммерческим банкам, осуществляющим инвестиции в развитие производства, предусмотрев систему государственных гарантий, страхование инвестиций и урегулирование инвестиционных споров;

- реализовать мероприятия по обеспечению прозрачности при разработке и исполнении бюджета Республики Башкортостан;

- создать и активно использовать разделы «Инвестиционный потенциал» и «Инвестиционная деятельность» на официальном Интернет-портале Республики Башкортостан в целях предоставления актуальной информации для потенциальных инвесторов о состоянии инвестиционного климата, перспективных инвестиционных проектах в регионе;

- ежегодно выпускать презентационные материалы «Инвестиционные проекты Башкирии», «Инвестиционный путеводитель по Башкирии» для целевых групп российских и зарубежных деловых кругов.

Автор полагает, что сформулированные теоретические выводы и обоснованные практические рекомендации отражают объект и предмет исследования, позволили реализовать цель и задачи диссертации.

Вместе с тем, изложенный в диссертации подход автора к обоснованию направлений развития инвестиционных процессов в Башкирии посредством совершенствования механизма региональной инвестиционной политики не снимает необходимость дальнейшего исследования данной проблемы.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Гринько, Татьяна Сергеевна, 2008 год

1. Документы законодательных и исполнительных органов власти:

2. Конституция Российской Федерации //Новый сборник законов Российской Федерации. М.: Издательство ЗАО «Славянский дом книги», 2001.

3. Федеральный закон «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» от 25.02.99 г. № Э9-ФЗ. Собрание Законодательства РФ. - Официальное издание, 1999. - № 9. - Ст. 1096.

4. Закон РФ «Об иностранных инвестициях в РФ». — Собрание Законодательства РФ. Официальное издание, 1999. - № 28. - Ст. 3493.

5. Гражданский кодекс Российской Федерации //Полный сборник кодексов Российской Федерации. -М.: Издательство ЗАО «Славянский дом книги», 2001.

6. Указ Президента Российской Федерации «Дополнительные меры по улучшению инвестиционной политики». Собрание Законодательства РФ. — Официальное издание, 1997. -№31.- Ст. 3097.

7. Программа социально-экономического развития РФ на среднесрочную перспективу (2005-2008 годы). М.: Министерство экономического развития и торговли РФ, 2004.

8. Закон Республики Башкортостан от 2 ноября 2001 года № 247-3 «О регулировании инвестиционной деятельности в Республике Башкортостан» (в ред. Закона Республики Башкортостан от 16 июля 2004 года № 90-з, от 30 марта 2006 года № 295-з).

9. П.Постановление Кабинета Министров Республики Башкортостан от 1 августа 2001 года №185 «О порядке предоставления бюджетных кредитов за счет средств республиканского бюджета Республики Башкортостан» (в ред.

10. Постановления Кабинета Министров Республики Башкортостан от 16 мая 2002 года №155).

11. Постановление Правительства Республики Башкортостан от 28 июня 2004 года №122 «О порядке заключения и реализации инвестиционных соглашений, заключаемых от имени Правительства Республики Башкортостан или под его гарантии с иностранными инвесторами».

12. Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 25 декабря2003 года №1264-р (О создании и развитии единой информационной системы базы данных эффективных инвестиционных проектов).

13. Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 30 декабря 2005 года №1340-р (Об утверждении республиканской адресной инвестиционной программы на 2006 год).1.. Диссертации и авторефераты диссертаций:

14. Акчурина А.И. Финансовая инвестиционная политика в России: Дис. . канд. экон. наук: 08.00.10. Саратов, 2005. - 214 с.

15. Аристов В.И. Инвестиционная деятельность региона в условиях трансформационной экономики: Дис. . канд. экон. наук: 08.00.05. -М., 2005. 189 с.

16. Бисикало Е.Э. Механизмы структурных сдвигов и структурно-инвестиционная политика в регионе: Дис. . канд. экон. наук: 08.00.05. — Иркутск, 1999.-190 с.

17. Борисова Е.В. Формирование организационно-экономических основ инвестиционной политики Российской Федерации: Дис. .канд. экон. наук: 08.00.01.-М., 2003.

18. Городная В.Е. Инвестиционная политика как фактор регионального развития: Дис. . канд. экон. наук: 08.00.01, 08.00.05. С-Пб, 2004. - 171 с.

19. Дворниченко В.Г. Организация инвестиционной деятельности в реформируемом промышленном регионе: Автореф. дис. канд. экон. наук: 08.00.05.-М., 1998.-24 с.

20. Дзгоев О.Ч. Региональная инвестиционная политика (Формирование и реализация. На примере республики Северная Осетия Алания): Дис. . канд. экон. наук: 08.00.05. - СПб., 2003. - 190 с.

21. Дондокова О.Д. Инвестиционная политика в условиях перехода к устойчивому развитию: Дис. . канд. экон. наук: 08.00.01. Улан-Удэ, 2004. - 176с.

22. Ежиков А.С. Региональная политика привлечения иностранных инвестиций: Дис. . канд. экон. наук: 08.00.05. Воронеж, 2005. - 150 с.

23. Ю.Ковалева С.И. Механизм управления инвестиционным климатом и инвестиционной политикой в регионе: Автореф. дис. канд. экон. наук: 08.00.05. С-Пб., 2006. - 24 с.

24. Н.Кузьмичев С.С. Региональная инвестиционная политика в современных условиях (на примере Южного федерального округа): Дис. . канд. экон. наук: 08.00.05. М., 2005. - 166 с.

25. Подмолодина И.М. Концепция перспективной инвестиционной политики су четом научного и мирового опыта: теория, методология, практика: Автореф. дисс. докт. экон. наук: 08.00.05. Воронеж, 2006. -47 с.

26. Полунин J1.B. Региональная инвестиционная политика инновационной деятельности: Дис. . канд. экон. наук: 08.00.05. Тамбов, 2002. - 187 с.

27. Радченко И.Е. Государственная инвестиционная политика в условиях формирования постиндустриальной экономики России: Дис. канд. экон. наук: 08.00.01. СПб., 2006. - 168 с.

28. Саблин В.В. Организация инвестиционной деятельности в регионе: Автореф. дисс. канд. экон. наук: 08.00.05. М., 2006. - 25 с.

29. Соколов Д.В. Активизация инвестиционной деятельности инструментами региональной экономической политики: Дис. канд. экон. наук: 08.00.05. -М., 2003.-178 с.

30. Стасенко Ю.Е. Совершенствование механизма государственного регулирования инвестиционной деятельности в регионе: Дисканд. экон. наук:0800.05. Улан-Удэ, 2006. - 183 с.

31. Феслер С.В. Региональная структурно-инвестиционная политика в переходный период: Дис. канд. экон. наук: 08.00.04. Ростов н/Д, 2000. - 197с.

32. Харитон С.В. Региональная инвестиционная политика: содержание и инструментарий: Дис. . канд. экон. наук: 08.00.05. Воронеж, 2004. - 222 с.

33. Чигирина Т. В. Методология статистической оценки инвестиционной привлекательности регионов России: Автореф. дис. . канд. экон. наук: 08.00.05. -М: МГУ им. М. В. Ломоносова, 2003.

34. Шастин А.В. Государственная инвестиционная политика и инвестиционный процесс в трансформируемой экономике России: Дисс. . канд. экон. наук: 08.00.01. Омск, 2005. - 199 с.

35. Шершнев А.А.Механизм формирования региональной инновационно-инвестиционной деятельности: Автореф. дис. . канд. экон. наук: 08.00.05. Н.Новгород, 2004. - 29 с.

36. I. Книги, монографии, справочники:

37. Агарков С.А. Роль инновационно-инвестиционной политики в развитии региональной экономики. М.: Экономика, 2005. - 197 с.

38. Архангельский В.Н. Развитие экономики региона. Хабаровск: Изд-во ДВАГС, 2000.- 194 с.

39. Бланк И.А Инвестиционный менеджмент: Учебный курс. К.: Эльга-Н, Ника-Центр, 2001.-С. 19.

40. Большой толковый словарь русского языка /Под ред. Кузнецова С.А. -Сиб. «Норинт», 2000.

41. Большой экономический словарь /Под ред. А.Н.Азрилияна. 4-е изд. доп. и перераб. -М.: Институт новой экономики, 1999.

42. Гитман Л.Дж., Джонк М.Д. Основы инвестирования. Академия народного хозяйства при правительстве РФ. М.: Дело, 1999. - 1008 с.

43. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики. М.: Изд-во ГУ ВШЭ, 2000. - 495 с.

44. Гуртов В.К. Инвестиционные ресурсы // В.К. Гуртов. М.: Экзамен, 2002. -384 с.

45. Ю.Дзгоев О.Ч. Проблемы и перспективы роста инвестиционной привлекательности региона. Владикавказ: Терек, 2003. - 326 с.

46. П.Игонина JI.JT. Инвестиции. Учебное пособие // Под. ред. д-ра. экон. наук, проф. В.А. Слепова. М.: Юристъ, 2002. - 478 с.

47. Инвестиционная и строительная деятельность в Республике Башкортостан. Статистический сборник. Уфа: Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Башкортостан, 2006. - 120 с.

48. Инвестиционное поведение российских предприятий / Авторский коллектив: С. Дробышевский, А. Радыгин, И. Горшунов и др. М.: ИЭПП, 2003. -497 с.

49. Инвестиционная политика / Под ред. Лапыгина Ю.Н. М.: КноРус, 2005. -320 с.

50. Инвестиционная привлекательность регионов: причины различий и экономическая политика государства / под ред. May В.А., Кузнецовой О.В. М.: Изд-во ИЭПП, 2002. - 198 с.

51. Кейнс Дж. Общая теория занятости, процента и денег. Перевод с англ. проф. Н.Н. Любимова. М.: Гос. изд-во иностр. лит-ры, 1948. - 398 с.

52. Кистанов В.В., Копылов Н.В. Региональная экономика России. М.: Финансы и статистика, 2003. - 584 с.

53. Климанов В.В. Региональные системы и региональное развитие в России. -М.: УРСС, 2003.-296 с.

54. Ковалев В.В., Валдайцев С.В. Инвестиции. Учебник. — М.: Проспект, 2006. -288 с.

55. Котилко В.В. Региональная экономическая политика. — М.: РДЛ, 2001. — 272 с.

56. Краткий экономический словарь/Под ред. Ю.А. Велика и др. М.: Политиздат, 1987.-350 с.

57. Крутик А.Б., Никольская Е.Г. Инвестиции и экономический рост предпринимательства: Учебное пособие. СПб.: Издательство «Лань», 2000. - 482 с.

58. Ложникова А.В. Инвестиционные механизмы в реальной экономике / А.В. Ложникова. -М.: МЗ-пресс, 2001. 171 е.

59. Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс. Принципы, проблемы и политика. М.: Республика, 1992. - С.338.

60. Маренков Н.Л. Основы управления инвестициями: Учебник. М.: Едито-риал УРСС, 2003. - 480 с.

61. Маркс К. Капитал. — М.: Издательство политической литературы, 1975. — Т. II.

62. Маршалл А. Принципы экономической науки: в 3 т. М., 1993. Т.1. - 415с.

63. Минько Л.В., Яцкова Ю.В. Инвестиционная политика в системе управления развитием региона. — Тамбов, 2003. 95 с.

64. Морозов В.В. Методологические основы формирования комплексной системы финансирования инвестиционной деятельности территорий. — Екатеринбург, 2000. 46 с.

65. Нешитой А.С. Инвестиции. Учебник. М.: Дашков и К, 2006. - 376 с.

66. Новиков И.Ю. Инвестиционная политика в России. СПб.: Изд-во СПб ГУЭФ, 1999.-226 с.

67. Новиков А.В. Инвестиционная привлекательность региона: Учеб. пособие // Отв. ред. Гусев Ю.В. Новосибирск: НГАЭиУ, 2001. - 141 с.

68. Общая экономическая теория (политэкономия): Учебник / Под общей ред. Акад. В.И. Видяпина, акад. Г.П. Журавлевой. М.: ПРОМО-Медиа, 1995.

69. Петко О.В. Проблемы оживления инвестиционного процесса в России / О.В. Петко; Мурман. гос. техн. ун-т. Мурманск, 2001. — 112 с.

70. Подшиваленко Г.П. Инвестиции. Учебник. — М.: Кнорус, 2006. 200 с.

71. Производственная деятельность Республики Башкортостан. Статистический сборник. — Уфа: Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Башкортостан, 2006. 98 с.

72. Российский статистический ежегодник: Стат. Сб./ Госкомстат России. М.: Логос, 2005-2008.

73. Россия в цифрах: Кратк. Стат. Сб. / Госкомстат России. М., 2005-2008.

74. Савицкий К.Л., Перцев А.П., Капитан М.Е. Инструментарий инвестора. -М.: ИНФРА-М, 2000. 112 с.

75. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. Т. 1,2. — М.: ОГИЗ СОЦЭКГИЗ, 1935. - 371 с.

76. Терехин Д.В. Эффективность инвестиционной деятельности в регионе: проблемы оценки и управления. Тамбов: 2003. - 330 с.

77. Тумусов Ф.С. Инвестиционный потенциал региона: теория, проблемы, практика. М.: Экономика, 1999. - 272 с.

78. Управление инвестициями: Справочное пособие для специалистов и предпринимателей/ Под общей редакцией В.В. Шеремета. М.: Высшая школа, 1998.-т. 1.-С. 54.

79. Управление инвестиционным комплексом: Сб. науч. тр. / Иркут. гос. экон. акад.; Под ред. Г.В. Хомкалова. Иркутск, 2000. - 82 с.

80. Фабоции Ф. Управление инвестициями: Пер. с англ. М.: Инфра-М, 2000. - XXVIII. - 932 с.

81. Хомкалов Г.В. Оценка привлекательности объектов инвестирования: теория и практика / Г.В. Хомкалов; Иркут. гос. экон. акад. -Библиогр.: 183 с.

82. Чеченов А.А. Инвестиционный процесс: проблемы и методы его активизации / А. А. Чеченов. Нальчик: Эльбрус, 2001.-210с.

83. Чуб Б.А. Оценка инвестиционного потенциала субъектов российской экономики на мезоуровне. — М.: ЗАО ИПЦ «Буквица», 2001.

84. Шаймухамбетов К. Социально-экономические проблемы инвестирования структурных преобразований в регионах России. СПб.: Изд-во Санкт-Петербургского гос. ун-т эк-ки и финансов, 2000. - 122 с.

85. Шарп У.Ф., Александер Г.Дж., Бэйли Дж.В. Инвестиции: Пер. с англ. М.: Инфра-М, 1999. - XII. - 1028 с.

86. Шопенко Д.В. Управление инвестиционным процессом в реальной экономике / РАН. Институт проблем региональной экономики, РАЕН и др. — СПб., 2000. 167 с.

87. Экономика региона: технологии деловой активности. / под ред. Кушлина В.И. -М.: Универсум Паблишинг, 1999. 422 с.1.. Периодические издания:

88. Артеменков Ю.П. Оценка регионального инвестиционного риска / Ю.П. Артеменков, Н.В. Киселева, С.Р. Тагатаров // Регион: экономика и социол. -2001.-№2.-С. 146-164.

89. Артоболевский С.С. Региональная политика, направленная на снижение территориальных экономических и социальных диспропорций в Российской Федерации: проект концепции // Регион: экономика и социология. 2001. -№1. - С.4-34.

90. Барбакадзе И.Н. Методы повышения эффективности стимулирования инвестиционных процессов в современных условиях хозяйствования// Вестник Российской академии естественных наук. — 2006. —№3.

91. Беккер А., Грозовский Б. Рост ускорился // Ведомости. 2004. - 17 марта.

92. Бейбалаева Д.К. Система территориально-отраслевых отношений с учетом принципов и подходов их регулирования в экономике региона // Финансы и кредит. 2008. - № 4. - С. 10-14.

93. Бернштам Е., Кузнецов А. Инвестиции в региональную экономику: сравнительный анализ субъектов РФ // Федерализм. 2002. - №4. - С.123-154.

94. Воронова Т.А. Инвестиции в различных экономических системах: стратегия и политика использования / Т.А. Воронова // Вестн. Дальневост. гос. акад. экономики и упр. — 2001. — № 1. С. 55-68.

95. Гафуров И. Оценка экономического потенциала территории // Экономист. -2005. -№3. С.61-66.

96. Горегляд В. Финансовые проблемы региональной политики в России // Федерализм. 2002. - №4. - С.6-38.

97. Греф Г. Об итогах социально-экономического развития России в 2005 году и задачах на 2006 год //Экономическая политика. 2006. - № 1.

98. Гришина И.В., Шахназаров А.Г., Ройзман И.И. Комплексная оценка инвестиционной привлекательности и инвестиционной активности российских регионов: методика определения и анализ взаимосвязей // Инвестиции в России. 2001. - № 4. - С. 7.

99. Грицына В., Курнышева И. Особенности инвестиционного процесса // Экономист. -2000.-№3.

100. Грицюк Т.В. Моделирование процессов регионального развития // Финансы и кредит. 2002. - №23. - С.33-53.

101. Губанов С. Глубинные проблемы инвестиционных процессов / С. Губанов // Экономист. 2001. - № 8. - С. 22-27.

102. Дерябина Я. Сравнительный анализ подходов к оценке инвестиционной привлекательности и инвестиционной активности российских регионов // Инвестиции в России. 2003. - № 8. - С. 16-18.

103. Дворкович А. Российская экономика сегодня и завтра //Экономическая политика. — 2006. — № 1.

104. Дробышевский С. Трунин П. Взаимодействие потоков капитала и основных макроэкономических показателей в Российской Федерации. М.: Вестник ИЭПП, 2006. - № 17.

105. Иванов В.В. Инвестиционная привлекательность России / В.В. Иванов,

106. A.А. Крылов // Вестн. С.-Петерб. ун-та. Сер. 5, Экономика. 2000. - Вып. 2. -С. 143-150.

107. Изряднова О.И. Инвестиции в реальный сектор экономики // Вестник ИЭПП, 2006.

108. Инвестиционные процессы в условиях глобализации / Под ред. проф.

109. B.П. Колесова, проф. М.Н. Осьмовой. М.: Экономический факультет МГУ, ТЕИС, 2002.

110. Казанцев С.В. Потенциал экономики регионов России как основа их внутренней конкурентоспособности // Регион: экономика и социология. — 2004.-№1.- С. 191-199.

111. Клисторин В.И., Сандер Д.С. Подходы к оценке инвестиционной активности в регионах России // Регион: экономика и социология. 2003. — №1. -С.113-132.

112. Ковалева С.И. О некоторых вопросах инвестиционного климата Российской Федерации // Экономические науки. 2006. - №8 (21).

113. Коваленко Б.Б. Системный подход к анализу сущности инвестиционного процесса //Регион: Политика. Экономика. Социология. 2000. — №4.

114. Коссов В. Инвестиции в российской экономике (новые условия и подходы) // Проблемы теории и практики управления. 2000. - № 1. - С.29-31.

115. Кудрин А. Как ускорить экономический рост в России? Петербургский экономический форум // Вестник ИЭПП, 2006.

116. Кидрасов Ю.Ф. Инвестиции решающее условие экономического роста // Вестник Башкирского университета. - Уфа, 1998. - № 1(H). - С. 50-52.

117. Коссов В. Инвестиции в российской экономике (новые условия и подходы) // Проблемы теории и практики управления. 2000. - № 1. - С. 16-27.

118. Крутик А.Б., Никольская Е.Г. Инвестиционная политика акционерного предприятия //Регион: Политика. Экономика. Социология. 2001. - №2-3.

119. Ларин С.Н., Богомолова Н.В. Основные тенденции инвестиционной деятельности в регионе: зарубежный опыт и Российская действительность // Менеджмент в России и за рубежом. 2004. - № 5.

120. Ларионов А.Н. Региональная инвестиционная политика: проблемы и пути решения // Вестн. Волгогр. архитектур.-строит, акад. Сер.: Гуманитар, науки. 2000 . Вып. 1. С. 48-54.

121. Левинталь А.Б. Инвестиционная политика в Хабаровском крае // Регион: экономика и социология. 2004. - №2. - С.111-124.

122. Лексин В., Швецов А. Региональная Россия начала XXI века: новая ситуация и новые подходы к ее исследованию и регулированию // Российский экономический журнал. 2004. - №4. - С.24-36.

123. Литвинцева Г.П. Кризис инвестиций углубляется // Эко. 2003. - №5.

124. Максимова Т.Н. Инвестиционный процесс в регионе. Оценка роли и проблем участия банков / Т.Н. Максимова, Э.В. Полянская, Т.Ю. Мазурина // Деньги и кредит. 2001. - № 6. - С. 36-41.

125. Маркова Н., Монахова Т. Региональная политика как фактор устойчивого развития российской экономики // Федерализм. — 2004. №2. - С.5-20.

126. Марченко Г. Проблемы повышения привлекательности субъектов Российской Федерации для иностранных инвестиций // Федерализм. — 2003. -№1. С.47-76.

127. Мельников P.M. Экономический рост в системе регионов: теоретическая модель // Регион: экономика и социология. 2005. - №2. - С.3-18.

128. Молева О.В. Эффективное использование ресурсов региона на основе кластерообразования // Экономика региона. Владимир: ВлГУ. - 2005. - №7.

129. Мухетдинова Н.М. Инвестиции и государственная инвестиционная политика // Российский экономический журнал. 2002. - № 8.

130. Мухетдинова Н.М. Региональные проблемы современного инвестиционного роста России //Аналитический вестник Совета Федерации. 2007. — № 1. - С. 37-52.

131. Нехаев С.А. Формирование программ социально-экономического развития регионов России в условиях глобализации мировой экономики // Экономика региона. Владимир: ВлГУ. - 2005. - № 3.

132. Паштова Л.Г. Устойчивый экономический рост определяется инвестиционной политикой // Финансы. 2003. - № 7. - С. 11-13.

133. Полисюк Г.Б., Казакова Н.А. Анализ факторов регионального инвестиционного развития // Финансы и кредит. 2008. - № 4. - С. 28-31.

134. Пчелинцев О.С. Региональные условия экономического роста. // Проблемы прогнозирования. 2004. - №3. — С.53-69.

135. Ройзман И.И. Комплексная оценка и анализ инвестиционной активности в субъектах РФ: межрегиональная дифференциация // Экономика строительства. -2000. -№ 10.-С. 28.

136. Салимов Л.Н. Методологические основы активизации региональных инвестиций // Сборник научных трудов. — Академия управления «ТИСБИ», 2005.

137. Самогородская М.И. Основные направления активизации и повышения эффективности государственного управления инвестиционной деятельностью в регионе // Финансы и кредит. 2005. - №10. - С.56-64.

138. Сапегина О.В. Проблемы формирования региональной инвестиционной политики // Вестник КФ МГТУ им. Н.Э.Баумана. Калуга, 2005.

139. Спесивцева А.А. Методики оценки инвестиционной привлекательности региона // Вестник Белгородского государственного технологического университета и. В.Г. Шухова. 2005.

140. Стародубовский В. Российская экономика в 2005 году //Экономическая политика. 2006. - № 1.

141. Суспицын С.А. Подходы к оценке приоритетов региональной инвестиционной политики // Регион: экономика и социология. 2002. - №2. — С.25-44.

142. Терещенко Т.Н. Проблемы и перспективы развития инновационной экономики в регионах // Аналитический вестник Совета Федерации. 2007. -№ 1. - С. 19-31.

143. Трофимов A.M. О региональном инвестиционном законодательстве (законотворчество субъектов Российской Федерации) //Аналитический вестник Совета Федерации. — 2007. № 1. - С. 13-19.

144. Фишер П. Как превратить Россию в привлекательный рынок для иностранных инвесторов // Вопросы экономики. 2002 - №2.

145. Шахназаров А., Гришина И., Ройзман И. Национальная система гарантирования инвестиций на региональном уровне // Инвестиции в России. -1999.-№ 12.-С. 6-7.

146. V. Литература на иностранном языке:

147. Alonso W. Urban and regional imbalances in economic development. // Economic development and cultural change. 1968, Vol.17, №1. - p.1-14.

148. Biehl D. Determinants of regional disparities and the role of public finance. // Public finance. 1980, Vol.35, №1. - p.44-71.

149. Bradfield M. Regional economics: an analysis and policies in Canada. Toronto: McGrow-Hill, 1988. - 276 p.

150. Castro E.A., Jensen-Butler Ch. Regional economic inequality, growth theory and technological change. // University of St. Andrews discussion paper series, №9903.

151. Dixit A., Pindyck R. "Investment under Uncertainty", Princeton Univ. Press, 1994.

152. Dine M., Haynes K.E., Farimcilar M. Integrating models for regional development decisions: A policy perspective. // The annals of regional science. 2003, Vol.37, №l.-p.31-53.

153. Lopez-Bazo E., Vaja E., Mora A.J., Surinach J. Regional economic dynamics and convergence in the European Union. // The annals of regional science. 1999, Vol.33, №3.-p.343-370.

154. Rosenberg J.M. Dictionary of Investing. N.Y.: John Wiley & Sons, Inc., 1993. P. 169.1. VI. Интернет-материалы

155. Аналитический отчет S&P «Региональные и местные органы власти России: обзор сектора». 28.09.2005. http://www.sandp.ru/

156. Инвестиционные возможности в России: инструменты регионального и федерального уровней. Доклад в рамках действующего проекта: подготовлен Институтом региональной политики совместно с Аналитическим центром «Эксперт», 2006. http://www.regionalistica.ru

157. Национальный инвестиционный портал // http://www.investportal.ru/

158. Основные показатели социально-экономического развития в 2000-2007 годах /Министерство экономического развития и торговли //www.ivr.ru/ articles/economics.

159. Программа «Повышение инвестиционной привлекательности регионов путем создания и организации инвестиционных программ развития территорий» // Фонд Новая Евразия. www.neweurasia.ru.

160. Рейтинг инвестиционной привлекательности российских регионов: 20062007 гг. // Рейтинг регионов от агентства «Эксперт РА». http:// www.bujet.ru/news/detail.php?ID=36894.

161. Справочник «Социально-экономическое положение Республики Башкортостан». Уфа: Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Башкортостан (Башкортостанстат), 2008.

162. Сравнительная характеристика региональных законов об инвестиционной деятельности

163. Субъекты Федерации Дата принятия закона Механизм предоставления избирательной поддержки Льготы

164. Определение объема льгот Сроки льготного налогообложения1 2 3 4 5

165. Иркутская область "Об инвестиционном налоговом кредите", декабрь, 1997 г. Положительное заключение областной экспертизы по проекту Размер инвестиционного кредита 50% от стоимости инвестиционного проекта 3 года

166. Ярославская область 20 февраля 1996 г., изменения 1998г. Включение в госпрограмму Ярославской области Индивидуал ьно при включении в программу С начала реализации продукции до срока полной окупаемости для проектов, включенных в госпрограмму.1 2 3 4 5

167. Республика "Об Соглашения Индивидуально На период фактической

168. Карелия инвестицион между при заключении окупаемости (неной председателем инвестиционного превышающийдеятельности правительства(или соглашения расчетного периода, но не более 5 лет) по списку. После завершенияв Республике уполномоченным

169. Карелия", 8 апреля 1998 органом) иинвестором на срока окупаемости наг. основе экспертизы инвестиционных проектов независимыми экспертами период фактической окупаемости, но не более 2 лет на имущество и прибыль.

170. Новгородская Май 1998г. Решение Общие для всех На периодобласть 28.12.94 Администрации инвесторов, фактической

171. Новгородско долл. США и вышей области" на 5 лет с момента регистрации по определенным направлениям деятельности.

172. Схема формирования и реализации инвестиционной политики региона

173. Инвестиционный потенциал российских регионов в 2004-2005ГГ.1

174. Ранг потенций ла Регион (субъект федерации) Доля в общероссий ском потенциале в 20042005гг., % Ранги составляющих инвестиционного потенциала в 2004-2005гг.

175. Трудовой Потребитель скиП Пропзводст венный Финансовый Институцио нальный Ипновацион ный Инфраструктурный Природно-рссурсньш

176. Москва 16,218 1 ' 1 1 1 1 1 2 89

177. Санкт-Петербург 6,422 2 3 4 3 2 3 1 89

178. Московская область 4,260 3 2 3 4 3 2 4 48

179. Нижегородская область 2,274 11 10 14 16 8 4 33 57

180. Самарская область 2,081 7 5 8 10 9 7 20 45

181. Республика Татарстан 2,023 9 9 7 6 7 10 35 34

182. Краснодарский край 2,020 4 7 13 11 4 22 6 30

183. Ростовская область 1,951 5 6 16 15 5 11 13 29

184. Красноярский край 1,920 10 19 8 И 6 7 8 19 10 16 >> 17 75 3

185. Республика Башкортостан 1,804 13 47 25

186. По данным рейтингового агентства «Эксперт-РА».

187. Региональная система управления структурно-инвестиционными процессами1

188. Федеральные целевые программы и внешние ресурсыа

189. Подсистема ком ппекс-ного анализа развития отраслей и предприятий

190. Подсистема ком ппекс-ного анализа расшили ATE

191. Инвестиционный паспорт региона