Совершенствование использования трудовых ресурсов в Чеченской Республике тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Саралинова, Джамиля Сайдулаевна

• Саралинова, Джамиля Сайдулаевна
• кандидат экономических наук
• 2010

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Саралинова, Джамиля Сайдулаевна

Введение

СОДЕРЖАНИЕ

Глава 1. Теоретические вопросы исследования использования 12 трудовых ресурсов

1.1. Социально-экономическая сущность управления 12 трудовыми ресурсами

1.2. Особенности использования трудовых ресурсов в 27 Чеченской республике

1.3. Интенсивный и экстенсивный способы использования 40 трудовых ресурсов в депрессивной экономике

Глава 2. Развитие системы управления трудовыми ресурсами в 50 Чеченской республике

2.1. Совершенствование государственного регулирования 52 использования трудовых ресурсов в регионе

2.2. Организация подготовки и переподготовки 73 квалифицированных кадров

2.3. Повышение роли промышленности и строительства в 92 использовании трудовых ресурсов республики

2.4. Резервы занятости населения в сельском хозяйстве

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Совершенствование использования трудовых ресурсов в Чеченской Республике»

Актуальность темы исследования. Современное состояние экономики страны и ее регионов характеризуется неопределенностью социально-экономического развития и требует разработки новых подходов к решению существующих социальных, хозяйственных проблем. Особого внимания требует выработка механизма разработки программ использования трудовых ресурсов депрессивных трудоизбыточных территорий, к которым отнесена Чеченская республика. Это связано с особенностями исторического развития республики, а в ряде регионов объясняется устойчивым ростом населения, что ведет к увеличению доли трудоспособного населения. Уже в настоящее время необходимо разработать механизм эффективного использования экономического потенциала региона с учетом избытка трудовых ресурсов. Трудоизбыточные территории оказываются хронически депрессивными. Во многом это объясняется моделью размещения производительных сил. В то же время регион располагает одним из наиболее емких внутренних рынков, имеет высокий ресурсный потенциал, но при этом низкий производственно-технический, технологический и неразвитую институциональную инфраструктуру.

Сложившееся сложное положение с занятостью и безработицей в стране и в ряде ее регионов, особенно трудоизбыточных, ставит перед экономической наукой задачи разработки теоретических положений и практических предложений с новыми подходами к использованию трудовых ресурсов и к регулированию занятости населения, выработки конкретных рекомендаций по управлению процессами формирования и использования трудовых ресурсов с учетом региональных особенностей, состояния экономики конкретного региона. Существующие значительные территориальные различия в уровнях развития обуславливают необходимость более четкой регионализации вопросов регулирования занятости населения.

Особого внимания заслуживает разработка программ развития депрессивных регионов, учитывающих их особенности, специфику депрессивности и т.п. Среди таких регионов выделяется Чеченская республика (Чечено-Ингушская АССР), которая в течение 50 лет подвергалась и ликвидации, и восстановлению, а затем разрушениям в связи с военными действиями в 90-е годы. Подобные катаклизмы привели к исчезновению большинства предприятий, инфраструктуры, к вынужденному переселению населения. С началом мирного развития и возвращения сотен тысяч людей к местам проживания большинство пополнило ряды безработных, а значительная часть квалифицированных специалистов и рабочих нашли работу в других регионах.

Вышеизложенное, на наш взгляд, обуславливает необходимость глубоких исследований, посвященных экономике Чеченской республики как уникальному явлению в Российской Федерации, активному участию научных сил страны в разработке и реализации региональной политики с учетом многообразной специфики.

Степень изученности проблемы. Большая работа по исследованию различных аспектов экономики трудовых ресурсов была проделана в отечественной науке еще в 60-80-е годы. В этих исследованиях преобладают труды по использованию трудовых ресурсов; среди авторов монографий и статей: Е.Г.Антосенков, Л.А.Булочникова, Н.А.Горелов, А.З.Дадашев, Т.И.Заславская, В.Г.Костаков, Л.А.Костин, А.Э.Котляр, Е.Л.Маневич, И.Д.Мацкуляк, М.И.Муракаев, И.С.Маслова, К.И.Микульский, М.Д. Плинер, В.А.Павленков, Е.И.Рузавина, М.Я.Сонин, В.Я.Чураков, Г.И.Шмелев, В.Н.Якимов, В.Н.Ягодкин. Активно велись аналогичные исследования в региональных научных центрах.

Эти ученые еще в те годы обстоятельно исследовали проблемы воспроизводства рабочей силы, а также использования трудовых ресурсов как расширительное толкование последней фазы воспроизводства. Многие из этих положений оправдали свою научную ценность и практическую значимость.1

Однако в тот период не придавалось значения рыночным методам регулирования движения трудовых ресурсов.

В условиях перехода к рыночной экономике изменился характер научных исследований; их тематика в основном сосредоточилась на вопросах занятости и рынка труда. Среди имен исследователей при этом выделяются те же авторы; фундаментальные положения прежних научных работ, как показывает время, оказались прочными, идеи и практические предложения, содержащиеся в их трудах, являются не конъюнктурными умозаключениями, а теоретически обоснованными, вытекающими из общих законов развития экономики

Следует заметить, что исследования проблем занятости и рынка труда привели к новым позитивным результатам. Среди активных авторов следует заметить новые имена: Н.А.Волгин, Н.К.Долгушкин, Е.Д. Катульский, Р.П.Колосова, Ю.Г.Одегов, В.И.Плакся, В.А.Похвощев, В.В.Пчелкина, Л.С.Чижова. Специфические проблемы современной занятости в отдельных республиках Северного Кавказа отражены в трудах А.И.Авторханова, Ф.М.Чемхильговой, И.Б.Гугкаевой.

Вместе с тем во многих исследованиях отождествляются понятия «использование трудовых ресурсов» и «занятость населения»; зачастую не замечаются существенные различия в содержании этих категорий. Тем самым

1 Социальные проблемы трудовых ресурсов села. Под. ред. Т.И.Заславской - Новосибирск, «Наука», 1968; А.З.Дадашев. «Управление трудовыми ресурсами столичного города».- М.: Наука, 1990.; М.Я.Сонин. Актуальные проблемы использования рабочей силы в СССР.- М.: «Мысль», 1965; А.Э.Котляр. Рабочая сила в СССР.- М.:«Мысль»,1967; Е.И. Рузавина. Территориальные балансы трудовых ресурсов. - М.: Издат. МГУ, 1967; В.Н.Якимов. Проблемы трудовых ресурсов колхозов.- М.: «Экономика», 1969; его же: О соответствии рабочей силы уровню развития и характеру средств производства.- Известия АН СССР. Серия экономическая.- М., 1974, №2; Воспроизводство рабочей силы и повышение эффективности использования трудовых ресурсов. М., Издат. МГУ, 1971; В.Г.Костаков, П.П.Литвяков. Баланс труда (содержание и методы разработки). М.: Экономика, 1970; В.Я.Чураков. Методология и практика разработки территориального баланса трудовых ресурсов региона.- М., ИПК Минтруда СССР, 1990; М.И. Муракаев. Трудовые ресурсы Узбекистана.- Ташкент, 1980. на второй отходят вопросы управления трудовыми ресурсами, разработка и реализация планов, балансов, программ, прогнозов использования трудовых ресурсов, активной роли государства, муниципальных органов в обеспечении полной и продуктивной занятости.

В Чеченской республике, например, в условиях глубокой депрессии экономики, на фоне избытка трудовых ресурсов, требуется планомерный подход в решении всего комплекса проблем, например целесообразность использования методики расчета баланса трудовых ресурсов, широко использовавшегося в советские годы, полнее использовать возможности государственного регулирования. На наш взгляд, эти аспекты регулированное™ и управляемости точнее отражают понятия формирование, распределение и использование трудовых ресурсов. В депрессивных регионах роль государственного управления и регулирования всеми сторонами социально-экономического развития должна соразмерно возрастать по мере усложнения ситуации. Такая формулировка проблемы полнее выражает необходимость управленческих функций, т.е. активную, сознательную деятельность властных структур.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является уточнение содержания и совершенствование управления процессами, которые отражены в категории использование трудовых ресурсов на примере Чеченской республики.

В соответствие с указанной целью в диссертации были поставлены и решены следующие задачи:

- выявить общее и частное в понятиях «использование трудовых ресурсов» и «управление занятостью населения» как различных социально-экономических категорий;

- обозначить основные признаки депрессивного состояния экономики в Чеченской республике на основе анализа особенностей использования трудовых ресурсов;

- раскрыть сущность и необходимость применения интенсивного и экстенсивного способов использования трудовых ресурсов в республике, определить роль и экономические границы использования экстенсивного способа;

- обосновать необходимость разработки баланса трудовых ресурсов как метода регулирования и рационального их использования, других рычагов государственного регулирования процессов полной и продуктивной занятости населения;

- показать основные направления совершенствования использования трудовых ресурсов на основе развития промышленности, строительства и сельского хозяйства как главных условий;

- изучить проблемы и особенности подготовки квалифицированных кадров в условиях высокого уровня безработицы.

Объект и предмет исследования. Объектом диссертационного исследования являются реальные процессы и особенности формирования, использования трудовых ресурсов в трудоизбыточном регионе.

Предметом исследования являются управленческие отношения, возникающие в процессе использования трудовых ресурсов и обеспечения занятости населения в Чеченской республике

Теоретической и методологической основой диссертации послужили научные работы ведущих отечественных и зарубежных ученых, прежде всего -по вопросам определения сущности формирования и использования, управления трудовыми ресурсами, а также посвященные современным проблемам занятости.

В ходе исследования применялись общенаучные методы исследования: анализа и синтеза, обобщения, научной абстракции, сравнительного анализа, экономико-статистический, системный.

В качестве эмпирического материала использованы статистические материалы Федеральной службы государственной статистики России и

Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Чеченской республике, Концепции и программы социально-экономического развития Чеченской республики.

Основные результаты, полученные лично автором, обладающие научной новизной и выносимые на защиту, заключаются в следующих положениях:

1. Уточнено содержание категорий «использование трудовых ресурсов» и «занятость населения». Первая отражает такие процессы, которые предполагают активную управленческую функцию государственных и муниципальных органов: разработка баланса трудовых ресурсов, регулирование миграции населения, профессиональная ориентация населения, прогнозы численности и структуры трудовых ресурсов и потребности страны, отдельных регионов в рабочей силе, разработка программ, прогнозов подготовки квалифицированных кадров и т.п. Вторая категория - занятость и ее регулирование - предполагает учет количества и структуры рабочих мест, обеспечение сбалансированности рабочей силы и рабочих мест, механизмы рынка труда, социальную поддержку безработных, развитие всех форм трудоустройства граждан, разработку программ занятости населения, правовой основы занятости.

В то же время ряд процессов является общим для обеих категорий: высвобождение кадров, эффективность использования трудовых ресурсов или занятости населения, меры по территориальному перераспределению трудовых ресурсов или изменению структуры занятости и др.

С учетом этих положений выдвинуты предложения по уточнению содержания курсов «Управление трудовыми ресурсами» и «Занятость населения и ее регулирование» (или «Рынок труда»), преподаваемых в высшей школе.

2. Определено, что основными показателями депрессивности экономики Чеченской республики являются показатели занятости: уровень занятости -29,2%; высокий уровень неформальной занятости; массовая безработица

53,0%)'; застойный характер безработицы; «извращенная» структура занятости (около 65% занято в сфере образования, здравоохранения, государственного управления и социального обеспечения, т.е. в бюджетных организациях)2. Такое положение требует выработки особых подходов к обеспечению занятости населения.

3. Обосновано положение об интенсивном и экстенсивном типах использования трудовых ресурсов. Первый предполагает расширенное общественное воспроизводство благодаря повышению производительности труда, а второй - рост за счет увеличения численности работников. В настоящее время и на близкую перспективу для Чеченской республики преобладающим является экстенсивный тип использования трудовых ресурсов: непрерывное увеличение численности занятых, создание рабочих мест массового характера при возможном увеличении численности работников малоквалифицированного труда. Сделана попытка определения границ экстенсивного использования трудовых ресурсов - результатом даже неквалифицированного труда должно быть создание полезного продукта, пользующегося спросом на рынке, обеспечение доходов для работника и его семьи не ниже прожиточного минимума.

4. Выявлено, что в республике, несмотря на высокий уровень безработицы среди трудоспособного населения, она весьма незначительна среди имеющих профессиональное образование, т.е. имеет место нехватка квалифицированных кадров при огромной трудоизбыточно сти региона. Обоснованы практические предложения по сбалансированности развития высшего, среднего и особенно начального профессионального образования. В целях повышения производственной культуры масс сельских жителей, имеющих личные подсобные хозяйства, предложено организовать курсы

1 Регионы России. Социально-экономические показатели. 2008: Стат. сб. / Росстат. — М., 2008.-с. 137, 135.

2 Чеченская республика в цифрах. Краткий статистический сборник. Грозный, 2009. - с.27-28. профессиональной подготовки по территориальному признаку под ответственностью муниципальных органов управления, а в крупных селениях на материальной и кадровой базе общеобразовательных школ - филиалы, учебные центры профессиональных училищ.

5. В работе анализируются меры по индустриальному развитию Чеченской республики и подъему сельскохозяйственного производства как главному условию обеспечения занятости населения и сокращения масштабов безработицы; обосновано положение, что личные подсобные хозяйства следует рассматривать в настоящее время как основной фактор стабилизации положения в сельском хозяйстве и обеспечения занятости преобладающей части сельского населения. Целесообразны меры по повышению статуса личного подсобного хозяйства и оказанию материальной и финансовой помощи: формализация занятости в этом секторе, предоставление долгосрочных кредитов легитимным хозяйствам, создание закупочных организаций на селе, создание кооперативов, объединений, ассоциаций личных подсобных хозяйств; постепенно организовать сельскохозяйственные предприятия: государственные, муниципальные и, особенно, производственные кооперативы.

Обоснованность и достоверность результатов исследования базируется на системном подходе к изучению экономических отношений и реальных процессов в регионе, использовании значительного статистического материала, их сравнительном анализе. Критически проанализированы публикации отечественных авторов по исследуемой теме, начиная с 60-х годов.

Новизна результатов исследования заключается в обосновании положений об экстенсивном и интенсивном типах использования трудовых ресурсов, определении основных черт депрессивности экономики региона с использованием показателей занятости населения; предложены специфические для Чеченской Республики направления использования трудовых ресурсов.

Практическая значимость исследования. Теоретические выводы и практические рекомендации автора могут быть использованы при разработке комплексных программ занятости населения в контексте социально-экономического развития региона, в процессе совершенствования работы региональной службы занятости и органов местного самоуправления по коренному улучшению использования трудовых ресурсов. Внедрение предложенных рекомендаций позволит повысить эффективность региональной и муниципальной политики занятости, приблизить ее к требованиям современного экономического развития; заслуживает внедрения предложения о создании филиалов, учебных центров, профессиональных училищ на базе средних школ, курсов профессиональной переподготовки в крупных селениях. Рекомендации были направлены Министерству труда, занятости и социального развития Чеченской Республики. Результаты теоретического анализа, проведенного автором диссертации, используются в учебном процессе.

Апробация результатов диссертационного исследования. Основные положения и результаты исследования докладывались автором на научных и научно-практических конференциях и семинарах: региональная научно-практическая конференция «Вузовская наука - народному хозяйству», 4-5 июня 2002 г., г.Грозный; Региональная межвузовская научно-практическая. конференция «Вузовская наука в условиях рыночных отношений», 10-11 декабря 2003 г., г.Грозный; III Всероссийская научно-практическая конференция «Проблемы теории и практики управления развитием социально-экономических систем», 25-27 ноября 2006 г., г.Махачкала; VII-я межвузовская научно-практическая конференция по актуальным вопросам экономики и политики. 15 ноября 2008 г., г.Москва.; V Всероссийская научно-практическая конференция «Проблемы теории и практики управления развитием социально-экономических систем», 25-27 ноября 2008 г., г. Махачкала.

По теме диссертационного исследования опубликовано 9 работ общим объемом 3,15 п.л.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Саралинова, Джамиля Сайдулаевна

Заключение

1. Исследование содержания категорий «использование трудовых ресурсов» и «занятость населения» позволяет обосновать тождество и различия между ними. Первая в большей степени выражает необходимость управления, государственного регулирования, то есть необходимость активной целенаправленной деятельности властных структур. Управление трудовыми ресурсами, в конечном счете, призвано обеспечить плодотворную занятость населения. В то же время занятость реализуется по своим законам, прежде всего, законам рынка труда, конкуренции; с учетом рыночных отношений осуществляется ее регулирование.

Особенно велика роль управленческой деятельности в регионах с тяжелыми условиями развития народного хозяйства, в депрессивной экономике Чеченской республики.

2. Депрессивное состояние экономики, в конечном счете, характеризуется состоянием использования трудовых ресурсов, то есть, в диссертации предлагается «человеческий подход» в определении содержания такого уникального явления в экономике.

Трудоизбыточность в Чеченской республике как результат провала в экономическом развитии является главным результатом депрессивности народного хозяйства. Это выражается в небывалом сокращении рабочих мест в республике и в следующих конкретных показателях: уровень занятости -29,2%; массовая безработица - 50,9%, имеющая застойный характер; небывалый показатель численности претендентов на одну заявленную вакансию - 3436 человек при 1,9 по Российской Федерации; высокий уровень неформальной занятости. Безработица в Чеченской республике носит тупиковый характер, это требует нетрадиционных способов выхода из сложившейся ситуации.

3. В диссертации обоснована концепция интенсивного и экстенсивного типов использования трудовых ресурсов. Интенсивный тип, благодаря повышению качества рабочей силы, а также ее использованию в соответствии с более совершенными средствами производства, обеспечивает рост производительности труда и расширенное воспроизводство валового внутреннего продукта и без увеличения численности работников. Экстенсивный тип использования трудовых ресурсов может обеспечить увеличение производства благодаря росту численности работников: современное состояние экономики Чечни позволяет утверждать, что здесь экстенсивный тип становится главным. Приоритетной задачей управления экономикой остается на достаточно длительный период расширение масштабов использования трудовых ресурсов, создание новых рабочих мест для преодоления массовой безработицы. При этом предполагается, что это будет происходить при широком использовании малоквалифицированных работников.

4. Решение трудных задач подъема экономики в республике предполагает широкое использование разнообразных методов государственного управления. Среди мер по выведению экономики из депрессивного состояния - элементы планирования в области подготовки и распределения квалифицированных кадров, использования трудовых ресурсов, целевые программы занятости населения и т.п. Особое значение мы придаем ежегодному составлению баланса трудовых ресурсов, как методу изучения состава и использования трудовых ресурсов; в балансе раскрываются пропорции распределения трудовых ресурсов, источники формирования рабочей силы, территориальное размещение, численность занятых по отраслям, видам деятельности. Баланс служит основой программ, прогнозов, других форм индикативного планирования. В работе показана также практическая деятельность органов занятости республики.

5. Анализ состояния научной подготовки квалифицированных кадров, их использования показал, что среди трудоспособного населения Чеченской республики, имеющего профессиональное образование (начальное, среднее, высшее), очень низок уровень безработицы; среди безработных преобладают граждане с общим образованием, в том числе со средним. Зачастую при таком высоком уровне безработицы в регионе по многим специальностям нет нужных квалифицированных кадров. Особенно острая ситуация с подготовкой высококвалифицированных рабочих.

В работе обоснованы предложения по совершенствованию деятельности профессионально-технических училищ, а также техникумов, вузов. Предлагается совершенствовать систему профессионального образования на принципах опережающего развития; создавать отделения, филиалы, учебно-консультационные центры профессиональных училищ в крупных селениях, поселках на базе общеобразовательных школ.

6. Главное условие обеспечения занятости населения в республике -коренные изменения в развитии промышленности и сельского хозяйства, возрождение производственно-технологического потенциала с учетом имеющихся природных ресурсов. Целесообразно восстановление старых или создание новых предприятий в очередном порядке, без распыления средств на множество объектов, на основе использования новой техники и технологии. Усилия республики должны быть направлены на создание все большего числа новых рабочих мест не в бюджетной сфере, а производственном секторе республиканской экономики с привлечением частного сектора. Создавать благоприятные условия для развития малого и среднего бизнеса, самозанятости населения.

Размещать трудоемкие производства в трудоизбыточных районах. Особое значение имеет развитие пищевой промышленности.

7. Ведущее место в Чеченской республике занимает сельское хозяйство. В настоящее время преобладающую часть производства сельскохозяйственной продукции (кроме производства зерна) обеспечивают личные подсобные хозяйства (в производстве продукции животноводства более - 90%). Большинство работающих в них не учтены в числе занятых. Необходимо провести безотлагательные меры по повышению статуса личного подсобного хозяйства, обеспечить формализацию занятости в этом секторе. Их легитимизация позволит оказать финансовую и производственную помощь, предоставить льготные долгосрочные кредиты.

Срочного решения требует проблема закупочных организаций, реанимация потребкооперации в республике, расширение сферы торговли, других видов услуг, имеющих важное значение для формирования многоукладной экономики.

8. Целесообразно в сельской местности создавать объединения, ассоциации личных подсобных хозяйств, которые могут регулировать взаимопомощь, изучение передового опыта хозяйствования на мелких предприятиях.

Целесообразно создавать организаторскими усилиями сельских администраций курсы профессионального обучения населения, консультационные центры, другие меры по распространению научных знаний.

Чеченская республика - трудоизбыточный, депрессивный регион, в связи с чем особенно возрастает роль управления трудовыми ресурсами и занятостью населения. От состояния использования трудовых ресурсов зависит возрождение экономического потенциала, эффективность функционирования экономики республики.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Саралинова, Джамиля Сайдулаевна, 2010 год

1. Всеобщая декларация прав человека 1948 // Права человека: Сборник международных документов.- М., 1986.

2. Конституция Российской Федерации. М., 1993.

3. Конвенция МОТ № 168 «О содействии занятости и защите от безработицы» 1988 г// Международная организация труда. Конвенции и рекомендации. 1919-1990: T.II Женева, 1991.

4. Конвенции МОТ №122 «О политике в области занятости» 1964 г; № 159 «О профессиональной реабилитации и занятости инвалидов» 1983 // Международная организация труда. Конвенции и Рекомендации 1957 -1990: Т. II.-Женева, 1991.

5. Об объединениях работодателей: Федеральный закон от 27.11.2002 №156-ФЗ. По состоянию на 05.12.2005 II Российская газета. 2005. № 250.

6. Об утверждении положения об организации общественных работ: Постановление Правительства РФ от 14.07.1997 № 875 по состоянию на 11.01.2007 // СЗ РФ. 1997. №29. Ст.3533; 2008.- ПСП «Консультант Плюс».

7. Об утверждении порядка регистрации безработных граждан: Постановление Правительства РФ от 22.04.1997 № 458 по состоянию на 14.12.2006 // СЗ РФ. 1997. №17. Ст.2009; 2007. №5. Ст. 1222.

8. Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации». -М., 2008.

9. Федеральный закон Российской Федерации от 25 декабря 2008. № 287-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» // Парламентская газета. № 90. 31.12.2008.

10. ФЗ от 29.11.07 №282-ФЗ «Об официальном статистическом учете в системе государственной статистики в РФ» (ст.4, п.5;ст. 9) // Российская газета. № 273. 06.12.2007.

11. И. Федеральная целевая программа «Сокращение различий в социально-экономическом развитии регионов Российской Федерации (2002 2010 годы и до 2015 года)». Постановление Правительства РФ от 11 октября 2001, №717.

12. О личном подсобном хозяйстве: Федеральный закон РФ от 0г.7 июля 2003г. № 112-ФЗ; О крестьянском (фермерском) хозяйстве: Федеральный закон РФ от 07 июня 2003г. № 74-ФЗ. М., 2005.

13. Трудовой Кодекс Российской Федерации. М., 2008.

14. Постановление Правительства РФ «Об утверждении положения о Федеральной службе по труду и занятости» от 30.06.2004. № 324 // Российская газета. № 144. 08.07.2004.

15. Основные итоги всероссийской переписи населения 2002 года / Госкомстат России. -М., 2003.

16. Социально-экономическое положение Южного Федерального округа в 2008 году / Росстат. М., 2008.

17. Занятость населения по видам экономической деятельности. (Итоги всероссийской переписи населения 2002г.) в 14т. / Федер. служба гос. статистики; Т.8. М., 2005.

18. Комплексная программа мер по созданию и сохранению рабочих мест на 1996-2000 гг. //Российская газета. 5 июня 1996.

19. Концепция Программы социально-экономического развития Чеченской Республики на 2007-2010 гг. «От восстановления к развитию».

20. Краткая социально-демографическая характеристика населения РСФСР (по данным переписи населения 1989 года). Ч. IV М., 1992.

21. Методологические положения по статистике. Вып.1. Госкомстат России.-М., 1996.

22. О социально-экономическом положении и ходе восстановительных работ в Чеченской Республике за 2003 г. Грозный, 2003.

23. Образование в Чеченской Республике // Стат. бюллетень Грозный, 2009.

24. Образование в Чеченской Республике // Стат. бюллетень. Грозный, 2008.

25. Обследование населения по проблемам занятости. Ноябрь 2007 года. М., 2007.

26. Общеобразовательные учреждения в Чеченской Республике 2007 год // Стат. бюллетень. — Грозный, 2008.

27. Основные показатели социально-экономического положения регионов Российской Федерации в 1 полугодии 2008 года // Российская газета. 07.09.2008.

28. Отчет по прикладной исследовательской работе «Разработка основных положений схемы развития и размещения производительных сил Чеченской Республики на период до 2010 года». М., 2005.

29. Паспорт Федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Чеченской Республики на 2007-2010 гг.»

30. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2008: Стат. сб. / Росстат. М., 2008.

31. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2009: Стат. сб. / Росстат. М., 2009.

32. Российский статистический ежегодник. 2008: Стат.сб. / Росстат. М.5 2008.

33. Россия: экономическая конъюнктура. Информационно-аналитический сборник. Итоги 2006 года. / Центр экономической конъюнктуры при Правительстве Российской Федерации. 11.04.2007.

34. Социальное положение и уровень жизни населения России. 2008: Стат.сб. / Росстат. М., 2008.

35. Социально-экономическое положение Южного Федерального округа в 2008 / Росстат. М., 2008.

36. Труд и занятость в России. 2007. М., 2007.

37. Учреждения среднего профессионального образования в Чеченской республике в 2007 г. // Стат. бюллетень. Грозный, 2008.

38. Учреждения высшего профессионального образования в Чеченской республике в 2007 г. // Стат. бюллетень. Грозный, 2008.

39. Экономическая активность населения России (по результатам выборочных обследований) 2008 // Стат.сб./ Росстат. М., 2008.1. Книги и статьи:

40. Авторханов А.И. Восстановление и развитие агропромышленного производства Чеченской Республики. М., 2007.

41. Алексеев Ю.П. Региональная экономика и управление. Спец.курс. Вып. 15. -М., 2008.

42. Андреев А.Г., Гретченко А.И. Рынок труда и профессиональное образование. -М., 1998.

43. Антохонова И.В. Методы прогнозирования социально-экономических процессов: Учебное пособие. Улан-Удэ, 2004.

44. Баткаева И.А., Митрофанова Е.А. Управление занятостью населения. Учебное пособие. М., 1995.

45. Безработица, структурная перестройка экономики и рынок труда в Восточной Европе и России / Под ред. Р. Емцова, С. Коммандера и Ф. Коричелли. М., 1995.

46. Буянов М.О. Трудовое право в вопросах и ответах: Учебное пособие/ М.О. Буянов.-М., 2005.

47. Вередюк О.В. Государственная политика занятости России (Федеральный и региональный аспекты): Дис. канд. экон. наук : 08.00.01. СПб., 2005.

48. Вереникин А. О. Занятость и государство в переходной экономике. М., 1998.

49. Викторов И.О., Макашева А.Ж. Социально-правовые аспекты проблемы занятости населения / И.С.Викторов, А.Ж. Макашева // Трудовое право. 2004. №.8.

50. Волгин Н.А., Дудников С.В., Плакся В.И. и др. Скрытая безработица: феномен, анализ, последствия. М., 1998.

51. Вирина И.В., Якимов В.Н. Формирование и развитие конкурентоспособности молодых специалистов: Монография М., 2008.

52. Воронков С.Г. Инновационное развитие трудовых ресурсов в регионе при переходе к рыночным отношениям. Автореферат дисс. канд.эконом.наук. -М., 1995.

53. Гарсия Исер М. X., и др. Критические ситуации на региональных рынках труда // Вопросы экономики. 1997. № 2.

54. Гарсия Исер М. X., Смирнов С. М. и др. Рынок труда России. - М., 2002.

55. Гелбрейт Дж. К. Экономические теории и цели общества. М.5 1976.

56. Горелов Н.А. Экономика трудовых ресурсов: Учебное пособие для студентов экономических специальностей вузов М., 1989.

57. Государственное регулирование экономики. A.M. Желтов. И.Новгород, 2000.

58. Грачев М.В. Управление трудом // Теория и практика капиталистического хозяйствования. М., 2003.

59. Громыко В.В. План и рынок в воспроизводстве рабочей силы: опыт развитых индустриальных стран. М., 1992.

60. Дадашев А.З. Управление трудовыми ресурсами столичного города. М., 1990.

61. Деловая Чечня. Вып. 3.- Грозный, 2009.

62. Долгова А., Жукова И. Полная и эффективная занятость молодежи // Человек и труд. 2007. №8.

63. Долгушкин Н.К. Формирование кадрового потенциала в условиях многоукладного сельского хозяйства (вопросы теории и практики). — М., 2001.

64. Долгушкин Н.К. Кадровый потенциал сельского хозяйства: формирование и использование: Учебное пособие. М., 2004.

65. Дахкильгова Д.М., Саралинова Д.С. Значение миграционного фактора в сбалансировании диспропорций рынков труда и демографической ситуации в РФ. // Актуальные проблемы социально-экономического развития России. М., 2009.

66. Драккер П. Управление, нацеленное на результаты. М., 1992.

67. Дятлов С. А. Рабочая сила в системе рыночных отношений. СПб., 2004.

68. Егоршин А.П., Мазин A.JI. Российский рынок труда в переходной экономике. Нижний Новгород, 2004.

69. Зайончковская Ж. Миграция это судьба России// http://www.rusrev.org/content/review/default.asp?shmode=8&ida=1643&ids=13 9 (Российское экспертное обозрение).

70. Занятость и рынок труда: новые реалии, национальные приоритеты, перспективы / Отв. ред. JI.C. Чижова. М., 1998.

71. Змияк С.С. Макроэкономические приоритеты и инструментарий государственной политики занятости населения в Российской Федерации: Дис. . канд. экон. наук : 08.00.05 Ростов н/Д, 2005.

72. Ильинский И.М. Образовательная революция. М., 2002.

73. Исаев З.Э. Управление трудовыми ресурсами: учебно-методическое пособие. М., 2009.

74. Использование трудовых ресурсов в АПК Северного Кавказа. Гончаров В., Котеев С. // АПК: экономика, управление. 2009. № 8.

75. Кабалина В., Рыжикова Э. Неполная занятость в России II Вопросы экономики. 2001. № 2.

76. Капелюшников Р.И. Нестандартные формы занятости и безработицы в России. М., 2004.

77. Карташов С.А., Одегов Ю.Г. Рынок труда: проблемы формирования и управления (на примере г. Москвы). М., 1998.

78. Карташов С.А.,Одегов Ю.Г., Никонова Т.В., Журавлев П.В. Поиск работы: проблемы и решения (теоретические основы и практические рекомендации).-М., 1995.

79. Карякина И.Е. Особенности рынка труда молодежи и регулирование ее занятости (на примере Сахалинской области): Дисс., канд.эконом.наук/ И.Е.Карякина; МосГу М.,2004.

80. Катульский Е. Мотивация на рынке труда // Вопросы экономики. 1997. №2.

81. Кетова Н.П., Овчинников В.Н. Региональная экономика // Универсальный учебный экономический словарь. Ростов-на-Дону, 1996.

82. Киселев И.Я. Трудовое право России и зарубежных стран: Международные нормы труда/ И.Я Киселев.- М, 2005.

83. Клеандров Е.И. Региональная экономика. Тобольск, 2003.

84. Колесников Ю.С. Регионализм в экономике // Научная мысль Кавказа.2001. №4.

85. Колосницина М.Г. Экономика труда. М., 2001.

86. Коровкин А.Г. Динамика занятости и рынка труда: вопросы макроэкономического анализа и прогнозирования. М., 2001.

87. Костаков В.Г., Литвинов П.П. Баланс труда (содержание и методика разработки). М., 1970.

88. Костин Л.А. Международная организация труда: Учебное пособие. М.,2002.

89. Костин Л.А. Проблемы экономики труда. Избранное: в 2 т. М., 2005.

90. Котляр А. Э. Сущность и основные формы занятости при социализме // Проблемы существования занятости. М., 1972.

91. Котляр А.О. О понятии рынка труда // Вопросы экономики. 1998. №1.

92. Курс экономики: Учебник / Под ред. Б. А. Райзберга. М., 1997.

93. Ламперт X. Социальная рыночная экономика. Германский путь. М., 1993.

94. Лернер П.С. Подготовка кадров для перспективного производства (инженерно-педагогические аспекты). М., 1989.

95. Макконнел К. Р., Брю С. Л. Экономикс. Т, 2. М., 2000.

96. Маркс К. Капитал / К. Маркс и Ф. Энгельс. Соч., 2-е изд. Т. 23. М., 1978.

97. Мацкуляк И. Д. Стратегия занятости: предотвращение безработицы. М., 1990.

98. Механизм защиты социальной сферы (на примере развитых стран Запада и Японии). М., 1992.

99. Муракаев М.И. Трудовые ресурсы Узбекистана. Ташкент, 1980.

100. Насибов З.Н. Анализ производственного потенциала АПК // Материалы VII межвузовской научно-практической конференции по актуальным вопросам экономики и политики. 15 ноября 2008. М., 2008.

101. Низова Л.М. Правовое регулирование занятости населения/ Л.М. Низова // Трудовое право. 2008. №1.

102. Никифорова А.А. Рынок труда: занятость и безработица. М., 1991.

103. Новая стратегия Ингушетии: развитие на основе знаний. М.И. Албаков, Г.Н. Гаджиев, М.Х. Чеченов // Региональная экономика: теория и практики. 2005. № 9(24).

104. Ю5.0дегов Ю.Г., Руденко Г.Г., Журавлев П. В. Миграционные процессы и занятость в России (история и современность). М., 1995.

105. Одегов Ю.Г., Руденко Г.Г., Бабынина Л.С. Экономика труда: Учебник. В 2-х томах. М., 2007.

106. Одегов Ю.Г., Руденко Г.Г., Лунева Н.К. Рынок труда: практическая макроэкономика труда: Учебник. М., 2007.

107. Ю8.0марова К. А., Османов A.M., Цапиева O.K. Государственное регулирование развития социальной инфраструктуры региона. СПб., 2007.

108. Основы социальной работы: Учебник / Отв. ред. Павленок П.Д. М., 1998.

109. Остапенко Ю.М. Экономика труда: Учебное пособие. М., 2009. Ш.Плаксий С.И. Высшее образование: желаемое и действительное. - М.,2008.

110. Погодина Т.В. Рыночные и государственное регулирование экономики региона. Чебоксары, 2000.

111. Пресняков М.В., Чанов С.Е. Трудовое право: Учебное пособие / М.В. Пресняков — М., 2007.

112. Пчелкина В.В. Воспроизводство рабочей силы в сельском хозяйстве. -Чебоксары, 2000.

113. Пчелкина В.В. Закономерности воспроизводства рабочей силы в трансформирующейся экономике и формирование квалифицированных кадров сельского хозяйства. Диссертация доктора экономич. наук. Чебоксары, Чувашский ун-т, 2002.

114. Родионова И.А. Украина. Экономико-географическая характеристика. Учеб. пособие. М., 1997.

115. Российская экономика в 2006 году. Тенденции и перспективы. (Выпуск 28) -М.: ИЭПП, 2007.

116. Рофе А.И., Стрейко В.Т., Збышко Б.Г. Экономика труда: Учебник для вузов/ Под ред. проф. А. И. Рофе. М., 2000.

117. Рофе А. О содержании понятий «трудовые ресурсы» и «рабочая сила» // Человек и труд. 1997. №3.

118. Руденко Г.Г. Внутренний и внешний рынки труда: механизм сбалансированного развития. М., 1999.

119. Руденко Г.Г., Муртозаев Б.Ч. Формирование рынков труда: Учебное пособие. /Под ред. Одегова Ю.Г. М., 2006.

120. Рузавина Е.И. Территориальные балансы трудовых ресурсво. М., 1967.

121. Рынок труда в России: проблемы формирования и регулирования. -М., 1995.

122. Рынок труда. Учебник. Под ред. проф. В.С.Буланова и проф. Н.А.Волгина. -М., 2000.

123. Рынок труда: Учебное пособие / Под ред. П.Э.Шлендера. М., 2004.

124. Саралинова Д.С. Инвестиции в человеческий капитал как основа развития трудового потенциала. // Вопросы структуризации экономики. Факторы социально-экономического развития региона. 2006. №1.

125. Саралинова Д.С. Роль трудового потенциала Чеченской республики в социально-экономическом развитии региона // Экономические науки. 2009. №8 (57).

126. Саралинова Д.С. Управление трудовыми ресурсами Чеченской Республики. // VII-я межвузовская научно-практическая конференция по актуальным вопросам экономики и политики. М., 2008.

127. Секретарюк В.В. Рынок труда в переходный период: вопросы теории, методологии, практики. М., 1997.

128. Серегина JI.B. Тенденции разграничения полномочий органов государственной власти в области содействия занятости населения // Журнал российского права. 2006, № 6.

129. Слезингер Г. Э. Труд в условиях рыночной экономики. М., 1996.

130. Слезингер Г.Э. Управление занятостью населения в переходной экономике. Учебное пособие / ГУУ. М., 2001.

131. Сонин М.Я. Актуальные проблемы использования рабочей силы в СССР. -М., 1965.

132. Сонин М.Я. Развитие народонаселения: Экономический аспект. Сб. работ. -М., 1980.

133. Социальная политика: Учебник. / Под общ. ред. Н.А.Волгина. М., 2003.

134. Статистика: Учебник / Под ред. B.C. Мхитаряна. М., 2001.

135. Статистика: Учебник / Под ред. И.И. Елисеевой. М., 2002.

136. Стругай Я. Безработица по-российски // СПб. Ведомости. 1996. №73.

137. Сфера услуг: Экономика: учебное пособие // Т.Д. Бурменко и др. М., 2008.

138. Теория государственного управления. Г.В. Атаманчук. // Юридическая литература. М., 1997.

139. Труд и бизнес: Материалы 7-ой межвузовской научно-практической конференции по актуальным вопросам социально-экономического развития. 17 апреля 2008 / Под ред. В.Н.Якимова. М., 2008.

140. Труд и социальное развитие. Словарь М., 2001.

141. Управление трудом и социальными процессами: Учебное пособие / Под общей ред. Е.Д. Катульского и В.Н. Якимова. М., 1997.

142. Управление персоналом: Энциклопедический словарь / Под ред. АЛ.Кибанова. М., 1998.

143. Устойчивость развития сельских территорий. Атюкова О. // АПК: экономика, управление. 2009. № 9.

144. Фридмен М., Сэвэдж JL (США). Анализ выбора в условиях риска // Российский экономический журнал. 1993. № 9.

145. Челноков И.В., Герасимова Б.И., Быковский В.В. Региональная экономика: организационно-экономический механизм управления ресурсами региона / Под науч. ред. д-ра эконом, наук, проф. Б.И. Герасимова. Тамбов, 2002.

146. Человеческие ресурсы: оценка факторов конкурентоспособности: Учеб. пособие / В.О. Евсеев. М., 2007.

147. Чемхильгова Ф.М. Формирование и использование трудовых ресурсов в регионе (на примере Республики Ингушетия). Назрань, 2007.

148. Чеченская Республика: итоги, перспективы, инновации. Презентация к пресс-конференции Председателя Правительства Чеченской Республики С.Б.Абрамова. Грозный, 2004.

149. Чураков В.Я. Методология и практика разработки территориального баланса трудовых ресурсов административного региона. — М., 1990.

150. Чураков В.Я., Виканов И.Ф. Трудовые ресурсы села, их формирование и использование. Саранск, 1991.

151. Шафранова О.И. Рациональное использование трудовых ресурсов -неотложная задача.-М., 1980.

152. Шумпетер Й. Капитализм, социализм и демократия. М.: Экономика. 1995.

153. Шутьков А. А. Необходима новая аграрная политика. // Вестник Национального института бизнеса. Вып. 7. М., 2008.

154. Шутьков А.А., Шутьков С.А. Аграрная политика России: социально-экономические проблемы -ЧМ., 2008.

155. Щуков В.Н. Экономический потенциал регионов России и эффективность его использования. Учебное пособие. Иваново, 2002.

156. Экономика труда (социально-трудовые отношения): Учебник / Под ред. Н.А.Волгина, Ю.Г.Одегова. М., 2006.

157. Экономика труда: экономическая теория труда: Учеб. пособие / С.Ю. Рощин, Т.О. Разумова. М., 2000.

158. Экономика трудовых ресурсов: Учебн.пособие/ Под ред. П.Э.Шлендера. -М, 2008.

159. Экономическая статистика: Учебник / Под ред. Н. Ю. Иванова. М., 1991.

160. Экономическая энциклопедия / Науч. ред. совет изд-ва «Экономика»; Ин-т экон. РАН; Гл. ред. JI. И. Абалкин. М., 1999.

161. Энциклопедический социологический словарь /Общ. ред. Осипова Г.В. -М., 1995.

162. Эренберг Р., Смит Р. Современная экономика труда. Теория и государственная политика. М., 1996.

163. Якимов В.Н. О соответствии рабочей силы уровню развития и характеру средств производства // Известия Академии наук СССР. Серия экономическая. 1974. №2.

164. Якимов В.Н. Проблемы трудовых ресурсов колхозов. М., 1969.

165. Якимов В.Н. Технический прогресс и воспроизводство рабочей силы в колхозах. М., 1976.

166. Якимов В.Н., Гугкаева И.Б. Занятость населения (Теория и механизмы управления в регионе). Монография. М., 2006.