Совершенствование государственного контроля экспорта продукции морского промысла тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Крючкова, Елена Андреевна

• Крючкова, Елена Андреевна
• кандидат экономических наук
• 2005

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Крючкова, Елена Андреевна

Введение.

1 Обоснование подходов к исследованию системы контроля экспорта продукции морского промысла

1.1 Состояние рыбной промышленности Приморского края и факторы её экспортоориентированного развития.

1.2 Особенности экспорта рыбы и морепродуктов в условиях либерализации внешнеэкономических связей.

1.3 Систематизация нарушений при экспорте продукции морского промысла.

2 Организация государственного контроля экспорта продукции морского промысла

2.1 Необходимость и формы государственного контроля экспорта продукции морского промысла.

2.2 Валютный контроль за репатриацией выручки от экспорта продукции морского промысла.

2.3 Проблемы взаимодействия уполномоченных органов в сфере контроля экспорта продукции морского промысла.

3 Методические положения по совершенствованию государственного контроля экспорта продукции морского промысла

3.1 Формирование модели регионального мониторинга в системе государственного контроля.

3.2 Обоснование системы показателей контроля и аналитического инструментария мониторинга.

3.3 Методика оценки возможностей системы контроля.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Совершенствование государственного контроля экспорта продукции морского промысла»

Актуальность темы исследования. На рубеже 90-х годов Россия начала радикальный переход к рыночным отношениям и взяла курс на ускоренную либерализацию внешнеэкономической деятельности. Это привело к развитию крайне противоречивых и неустойчивых процессов в экономике страны, её регионах и отраслях производства. Удорожание железнодорожных тарифов, снижение внутреннего платежеспособного спроса, непривлекательность экономических условий обслуживания в отечественных портах в сочетании с жёсткой кредитной и налоговой политикой привели к переориентации рыбопромышленных предприятий на экспорт сырья в обмен на услуги нерезидентов по кредитованию будущих поставок улова, агентированию, бункеровке, ремонту судов. При этом тотальный вывоз рыбы и морепродуктов за рубеж породил целый ряд проблем, связанных с появлением мощного теневого сектора и стремлением отраслевых элит к присвоению сверхдоходов от скрытой торговли незаконно добытыми валютоёмкими видами морских биоресурсов. Сложившаяся ситуация представляет собой реальную угрозу национальной экономической безопасности и требует своего скорейшего разрешения.

В настоящее время ведется формальный поиск мер по оздоровлению рыбной промышленности России и повышению её конкурентоспособности на внешнем рынке. Вместе с тем, следует подчеркнуть, что морские биоресурсы являются собственностью государства, которое должно быть заинтересовано в их рациональном и эффективном использовании. Поэтому нельзя отодвигать на второй план вопросы контроля за законностью и прозрачностью всего процесса от вылова морских биоресурсов до реализации продукции морского промысла за рубеж и репатриации в страну выручки от её продажи.

Несмотря на предпринимаемые государством усилия поставить надёжный заслон браконьерству, контрабанде и последующей утечке выручки от реализации из рыбной отрасли за рубеж до сих пор не удалось. При этом особую остроту приобрели масштабы неучтённого экспорта за пределами таможенной территории России.

Вышеназванные проблемы научного и прикладного характера подтверждают актуальность выбранной темы диссертационного исследования.

Цель и задачи исследования. Целью настоящей работы является разработка подходов и методических положений по совершенствованию системы контроля экспорта продукции морского промысла.

Для достижения цели диссертационного исследования были поставлены следующие задачи:

• выявить факторы и проблемы экспортоориентированного развития рыбной отрасли Приморского края;

• обосновать подходы к исследованию системы государственного контроля экспорта продукции морского промысла;

• исследовать современную организацию государственного контроля экспорта продукции морского промысла и выявить основные направления повышения его действенности;

• разработать модель регионального мониторинга товарных и валютных потоков в системе контроля экспорта продукции морского промысла;

• сформировать систему показателей контроля и аналитический инструментарий мониторинга товарных и валютных потоков;

• разработать методику оценки возможностей государственного контроля экспорта продукции морского промысла.

Объект исследования - экспортная составляющая внешнеторговой деятельности предприятий рыбной промышленности Приморского края и её организационно-экономические условия.

Предмет исследования - организация государственного контроля экспорта продукции морского промысла в условиях либерализации внешнеэкономических связей.

Методология и методика исследования. При подготовке диссертации соискателем были изучены и обобщены фундаментальные труды и публикации ведущих отечественных отраслевых специалистов (Бекяшев К., Бобылов Ю.А., Бурканов В.И., Зиланов В.К., Ко-рельский В.Ф., Курмазов А.А. и др.), дальневосточных учёных (Лат-кин А.П., Минакир П.А., Рудько-Силиванов В.В., Кильматов Т.Р. и др.) и практиков по проблемам рыбной промышленности, экспорта рыбы и морепродуктов и государственного контроля за ним. Достоверность и обоснованность научных результатов базируется на использовании обширной правовой базы, включающей в себя международные соглашения, российское законодательство и другие нормативные правовые акты по вопросам, связанным с промышленным рыболовством, охраной водных биологических ресурсов и контролем за внешнеторговыми операциями с продукцией морского промысла.

В работе использованы как общенаучные методы — аналогия, сравнение, системный и логический анализ, так и прикладные методы статистического анализа. Практическая применимость разработанных модели и методики подтверждена путём имитационного моделирования на персональном компьютере посредством программ MathCAD и Microsoft Excel. Исходная информация для расчетов и результаты моделирования сопоставлены автором с данными официальной статистики и экспертными оценками.

Информационную базу исследования составили статистические данные территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Приморскому краю за период 1995-2004 гг.; информационно-аналитические материалы Главного Управления Банка России по Приморскому краю, Пограничного управления ФСБ

России по Приморскому краю, Дальневосточного таможенного управления, ТИНРО-Центр; ресурсы справочных правовых баз данных (КонсультантПлюс, Гарант, Кодекс) и всемирной сети Интернет, а также материалы научных и научно-практических конференций и семинаров, проходивших в г. Владивостоке, в которых соискатель принимал участие.

Наиболее существенные результаты, полученные в ходе диссертационного исследования, состоят в следующем:

• выявлены факторы и особенности экспорта рыбы и морепродуктов предприятиями Приморского края;

• систематизированы нарушения, сопровождающие вывоз неучтённой продукции морского промысла за рубеж и содействующие бегству капитала из рыбной отрасли;

• обоснованы подходы к исследованию и организации государственного контроля экспорта продукции морского промысла;

• в качестве инструмента государственного контроля предложен и разработан мониторинг товарных и валютных потоков;

• разработана методика оценки возможностей государственного контроля экспорта продукции морского промысла.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в том, что:

• введено понятие «операционный цикл экспорта продукции морского промысла» и обоснованы подходы к комплексному исследованию и организации государственного контроля;

• разработана модель регионального мониторинга товарных и валютных потоков и предложена новая структура взаимодействия контролирующих органов в рамках операционного цикла экспорта продукции морского промысла;

• сформирована система показателей контроля экспорта продукции морского промысла;

• разработана методика оценки возможностей системы контроля с учётом многовариантности операционного цикла экспорта продукции морского промысла.

Практическая значимость работы состоит в следующем:

• результаты анализа состояния и проблем экспортоориентиро-ванного развития рыбной промышленности Приморского края, проведённого за период 1995-2004 гг., могут быть учтены при составлении экономических программ и планов по развитию рыбной отрасли региона, а также в деятельности контролирующих органов;

• предложенный подход по организации системы контроля в рамках операционного цикла экспорта продукции морского промысла создаёт основу для решения проблем в области государственного контроля в условиях многообразия каналов браконьерства, контрабанды и утечки капитала из рыбной отрасли за рубеж;

• разработанная модель регионального мониторинга товарных и валютных потоков повышает возможности системы контроля по выявлению и пресечению нарушений, при этом сводя к минимуму неоправданное вмешательство государства в сферу экспорта продукции морского промысла;

• методика оценки возможностей государственного контроля экспорта продукции морского промысла позволит оптимизировать структуру и деятельность контролирующих органов.

Апробация результатов исследования прошла на семинаре Первого Международного Инвестиционного конгресса (Владивосток,

2000); на 4 международных научных конференциях: «Российский Дальний Восток и страны АТР: экономический рост и интеграционные процессы» (ТГЭУ, 2004), «Российский Дальний Восток и страны АТР: проблемы развития экономических отношений» (ДВГАЭУ,

2001), «Политико-экономические проблемы Дальнего Востока» (ДВГУ, 2000), «Проблемы транспорта Дальнего Востока» (ДВГМА,

1999); на 2 Всероссийских научных конференциях молодых учёных: «Структурные и управленческие аспекты трансформации экономических систем» (ДВГАЭУ, 2004), «Российские регионы: проблемы устойчивого развития и экономическая безопасность» (ДВГАЭУ, 2003); на научно-практической конференции «Актуальные проблемы таможенного дела в новом тысячелетии: региональный аспект» (ВФ РТА, 2003); а также в научном журнале «Вестник ДВГАЭУ» (2004).

Результаты диссертационного исследования внедрены при выполнении госбюджетной НИР 2.1.04 «Исследование возможностей использования внешнеэкономических факторов для устойчивого развития России в условиях рыночной экономики», а также в учебном процессе при чтении лекций и проведении семинарских занятий по дисциплинам «Организация и техника внешнеторговых операций», «Валютное регулирование и валютный контроль», «Экономика и финансовая интеграция в АТР» в Тихоокеанском государственном экономическом университете.

Публикации. По теме диссертации опубликовано 9 научных трудов общим объёмом 29,9 п.л., в том числе лично автором -4,6 п.л.

Объём и структура диссертации обусловлены общим замыслом и логикой исследования. Диссертация общим объёмом 187 страниц состоит из введения, трёх глав, заключения, списка использованной литературы и 13 приложений. Основное содержание работы изложено на 149 страницах, включая 35 таблиц и 20 рисунков.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Крючкова, Елена Андреевна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В ходе исследования получены следующие научные результаты.

Проведённый за период 1995-2004 гг. анализ показал, что в ходе реформирования рыбная промышленность Приморского края оказалась в кризисном состоянии. Характерно, что на фоне ухудшения производственных и финансовых показателей приморские рыбопромышленные организации стали преимущественно работать на внешний рынок. Исходными предпосылками экспортоориентированного развития явились богатая сырьевая база Дальневосточного бассейна, выгодное геополитическое положение и сравнительная обеспеченность края факторами производства. Вместе с тем удорожание железнодорожных тарифов, снижение внутреннего платежеспособного спроса, неразвитая инфраструктура российского рыбного рынка, жёсткая таможенная, налоговая, кредитная политика, неблагоприятный режим отечественных портов усилили вывоз рыбы и морепродуктов за рубеж в обмен на импорт товаров, услуг и финансовые ресурсы.

Факторы и проблемы экспортоориентированного развития рыбной промышленности Приморского края наглядно представлены в форме таблицы SWOT-анализа. Особенностями экспорта рыбы и морепродуктов предприятиями Приморского края в 1995-2004 гг. явились усиление сырьевого характера экспорта; продажа продукции морского промысла по демпинговым ценам на рынках АТР; значительный и слабо контролируемый внешнеторговый оборот за пределами таможенной территории России; неучтенный вывоз за рубеж рыбы и морепродуктов, в том числе добытых нелегально.

Причинами негативных процессов стали неорганизованность и недобросовестная конкуренция множества внешнеторговых операторов; несовершенство внешнеторгового законодательства, которое считает единственным и достаточным признаком экспорта факт пересечения товаром таможенной границы России, но не ограничивает поставки ресурсов исключительной экономической зоны либо континентального шельфа за рубеж непосредственно из районов промысла; появление мощного теневого сектора, порождённого стремлением отраслевых элит к присвоению сверхдоходов от скрытой торговли незаконно добытыми валютоёмкими видами морских биоресурсов; слабость и непрозрачность системы учёта и контроля.

Анализ и систематизация нарушений, связанных с экспортом продукции морского промысла, позволили сформировать методологические подходы к исследованию системы контроля экспорта продукции морского промысла. Исходя из наличия явной взаимосвязи между нарушениями при экспорте и незаконными действиями, допускаемыми в ходе самого морского промысла, автором предложено понятие «операционный цикл экспорта продукции морского промысла», объединяющее в целостный процесс экономические операции по вывозу за рубеж продукции морского промысла и репатриации выручки от её продажи нерезидентам с операциями по добыче, переработке, перегрузке, транспортированию улова в море. Такой подход послужил ключевой посылкой к комплексному исследованию системы государственного контроля по выявлению и пресечению нарушений в рамках всего операционного цикла экспорта продукции морского промысла.

Учитывая то, что предприятия рыбной промышленности Приморского края и других прибрежных субъектов Дальневосточного федерального округа ведут свою хозяйственную деятельность по всему Дальневосточному бассейну и осуществляют экспортные операции с широким спектром иностранных партнеров, обоснован расширенный региональный уровень исследования системы контроля экспорта продукции морского промысла.

Распространённость и многообразие нарушений, сопровождающих экспорт продукции морского промысла на всех этапах операционного цикла, показывает, что противодействие со стороны контролирующих структур явно не адекватно складывающейся обстановке. Деятельность многочисленных контролирующих органов зачастую несогласована. Установлено, что прямые поставки улова из 200-мильной зоны России находятся вне зоны действия таможенного контроля. Здесь осуществляется контроль только за соблюдением условий промысла, в том числе с помощью оформления судовой грузовой декларации, сети морских контрольных пунктов, космической системы мониторинга за промысловыми судами. Частично налажен обмен информацией со странами-импортёрами, но на практике его результаты мало используются. В итоге фактические проверки осуществляются без достаточной информационной поддержки, что снижает их целенаправленность и результативность.

Репатриация в страну выручки от реализации - завершающий этап в операционном цикле экспорта продукции морского промысла. Однако из-за широкого распространения различных схем бегства капиталов проконтролировать полноту зачисления экспортёрами выручки на счета в уполномоченных банках довольно проблематично.

Таким образом, исследование современной системы государственного контроля позволило сделать вывод о необходимости перехода к организации комплексного контроля в операционном цикле экспорта продукции морского промысла в пределах всего Дальневосточного региона.

В качестве ключевого звена системы контроля предлагается мониторинг товарных и валютных потоков при экспорте продукции морского промысла, модель которого разработана в третьей главе диссертации. В составе модели определены источники исходных данных, обеспечивающие качественную работу системы контроля, уточнены взаимосвязи между органами контроля, обоснована модель контура взаимодействия и обмена информацией на базе регионального центра мониторинга. Исходные данные для мониторинга формируются в виде электронных таблиц. Характерной особенностью таблиц является возможность автоматического получения исходной информации и ее использование в режиме реального времени для решения широкого круга аналитических задач. Кроме того, электронные таблицы позволят выявлять нарушения на первичном уровне посредством системы сигнализации на основе пороговых ограничителей (к примеру, квоты на вылов, сроки зачисления выручки на счета экспортеров и другие).

Автором сформирована система показателей контроля товарных и валютных потоков при экспорте продукции морского промысла. С учетом специфики построения математического аппарата модели мониторинга вся совокупность показателей представлена в виде общих и частных коэффициентов. В качестве общих приняты коэффициенты стоимости поставленной на экспорт продукции морского промысла и доли валютных средств от экспорта, зачисленных на транзитные счета экспортеров. Частные коэффициенты раскрывают многозначное содержание общих коэффициентов и вместе с общими показателями являются основой для статистического анализа.

Аналитический инструментарий предлагаемой модели мониторинга представлен блоками классификации, статистического и выборочного анализа.

Предложена двухуровневая система классификации нарушителей. На первом уровне определяется наличие признаков нарушений, производится стратификация объектов контроля по характеру нарушений. На втором уровне посредством кластер-процедур производится отнесение объектов контроля к соответствующим группам по уровню опасности нарушений. Метод кластер-анализа позволит контролирующим органам выявлять текущую направленность нарушений и оперативно реагировать на складывающуюся обстановку.

Основной функцией блока статистического анализа является выявление нарушений и их направленности в операционном цикле экспорта продукции морского промысла с учётом различных признаков группирования объектов контроля (по районам промысла, странам-импортёрам, судовладельцам, другим). На основе анализа показателей статистической связи становится возможным принятие решений по приоритетным направлениям формирования и развития системы контроля и рационализации действий контролирующих органов. Кроме того, статистические показатели могут быть использованы при выборе мер экономического регулирования, которые, в свою очередь, создают благоприятные условия для снижения уровня нарушений.

Представленный аппарат регрессионного анализа даёт возможность по данным выборочных фактических проверок получать информацию близкую к достоверной о стоимости вывозимой за рубеж продукции морского промысла, выявлять объемы неучтённого экспорта и принимать адекватные меры. При этом достоверность выводов, получаемых в ходе статистической обработки данных, зависит во многом от репрезентативности выборки, достигаемой за счет целенаправленного планирования и организации проверок применительно к реальным условиям.

В целом достоинствами предлагаемой модели мониторинга товарных и валютных потоков при экспорте продукции морского промысла являются минимизация неоправданного вмешательства государства в хозяйственную деятельность судовладельцев и экспортёров; возможность сокращения административных издержек; повышение действенности системы контроля на базе современных технологий по сбору, обработке и обмену информацией; возможность учета большого количества разноплановых данных; налаживание информационного взаимодействия и организация оптимального распределения функций между уполномоченными органами.

Совершенствование государственного контроля затруднительно без количественной оценки возможностей контролирующих структур. Методика оценки возможностей системы контроля позволяет рассчитать вероятности пресечения нарушений по вариантам операционного цикла экспорта продукции морского промысла, а также определить общую вероятность пресечения нарушений. При разработке методики были учтены основные схемы действий хозяйствующих субъектов в операционном цикле экспорта продукции морского промысла как с таможенной территории России, так и из районов её исключительной экономической зоны и континентального шельфа. Методика предполагает корректировку вариантов действий контролирующих органов при выявлении новых особенностей в операционном цикле экспорта продукции морского промысла. Кроме того, предлагаемая методика позволяет создать базу исходных данных для оптимизации системы контроля экспорта продукции морского промысла.

Практическая применимость и корректность разработанной модели мониторинга и методики оценки возможностей системы контроля товарных и валютных потоков при экспорте продукции морского промысла подтверждена путём имитационного моделирования с помощью прикладных программ MathCAD и Microsoft Excel. Исходная информация для расчетов и результаты моделирования сопоставлены автором с данными официальной статистики и экспертных оценок.

Таким образом, полученные научные результаты позволяют сделать вывод о том, что цель исследования достигнута, а поставленные задачи решены в полном объёме.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Крючкова, Елена Андреевна, 2005 год

1. Айвазян С.А., Мхитарян B.C. Прикладная статистика и основы эконометрики. М.: ЮНИТИ, 1998.

2. Аноприенко К.В. Территориальные пределы юрисдикционной деятельности таможенных органов России на море // Таможенная политика на Дальнем Востоке. 2003. №4. С. 13-20.

3. Араи Н. Российский экспорт морепродуктов в Японию: противоречия официальной статистики и реальной ситуации // Регион. 2004. №4. С.45-51.

4. Ардальянова Е. Экспортный облик дальневосточной рыбки // Дальневосточный Капитал. 2002. №8. С. 52-53.

5. Бакулев К. К стабилизации положения в рыбохозяйственном комплексе страны // Российский экономический журнал. 2002. №1. С.27-38.

6. Банковский сектор экономики Приморского края: анализ, оценка, перспективы / Под ред. В.В. Рудько-Силиванова. Владивосток: Изд-во ДВГАЭУ, 2002. С.80-88, С.179-188.

7. Бекяшев К. Рыболовство по правилам // Рыбное хозяйство. 1999. №2. С.4-7.

8. Блинов А. Обанквотились // Дальневосточный Капитал. 2003. №2.

9. Блинов А. Рыбная промышленность после реформирования: консолидация или стагнация? // Дальневосточный капитал. 2004. №2. С.6-7.

10. Бобылов Ю.А. Внешняя торговля рыбного хозяйства и присоединение России к ВТО // Рыбное хозяйство. 2002. №5. С.3-6.

11. Бобылов Ю.А. Экономико-правовые проблемы внешнеторговой деятельности рыбного хозяйства России // www.fishinfo.ru. 2003. 8 августа.

12. Бобылов Ю.А., Френкель А.И. О состоянии рыбного хозяйства России // БИКИ. 2000. №25, 4 марта. С.2-3, 6-7.

13. Бобырев В. О необходимости и мерах усиления госрегулирования развития рыбопромышленного комплекса // Российский экономический журнал. 2001. №8. С.83-86.

14. Бурканов В.И. Регулирование рыболовства и контроль за промыслом в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе РФ // Рыбное хозяйство. 2004. №1. С.36-39.

15. Бурлак Г.Н., Кузнецов О.И. Техника валютных операций. М.: Финстатинформ, 1998. С. 122.

16. Внешнеэкономическая деятельность в Приморском крае в 2004 году. Владивосток: Примкрайстат, 2005. С.5-9.

17. Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента РФ от 20.05.2004 г. №649.

18. Временное положение о спутниковом позиционном контроле российских промысловых судов: Приказ Госкомрыболовства РФ от 30.11.1999г. №338.

19. Вугляр В.П. Новые технологии упрощения таможенного оформления биоресурсов // Таможенная политика на Дальнем Востоке. 2003. №4. С.5-11.

20. Гмурман В.С. Теория вероятностей и математическая статистика. М.: Высшая школа, 2001.

21. Головнин В. Закуска для власти // Совершенно секретно. 2002. №7. С.3-5.

22. Грязнов О.Н. Проблемы таможенного регулирования внешнеэкономической деятельности предприятий рыбной промышленности Дальневосточного региона // Вестник ДВГАЭУ. 2002. №4. С. 10-14.

23. Гусева Е.Г. Экспорт рыбы и морепродуктов в Приморском крае // Вопросы статистики. 1999. №7. С.79-80.

24. Дарькин С.М. О развитии и повышении конкурентоспособности рыбной промышленности России (доклад Президенту России 23.06.2004 г.) // Дальневосточная морская газета. 2004. 7 июля. С.З.

25. Дегтярев Ю.Н. Исследование операций. М.: ВШ, 1986.

26. Дешева рыба с чужого блюда // Экономика и жизнь. 1999. №5. С.27.

27. Дилль A.A. О таможенном контроле за сохранностью морских биоресурсов // Таможенная политика на Дальнем Востоке. 1998. №1. С.63-69.

28. Дроздова О. Декларирование продукции рыбного промысла // Рыбное хозяйство. 1999. №4. С.17-18.

29. Егоров А.П., Чугунов A.A. Отраслевая система мониторинга -важнейший инструмент контроля за промысловым флотом // Рыбное хозяйство. 2004. №1. С.43-45.

30. Емелин A.B. Основы правового регулирования валютных отношений // Закон. 2005. №4. С.5-10.

31. Жариков Е.П. Рыбная промышленность Приморского края в АТР // Азиатско-тихоокеанский регион. 2000. №1. С.77-85.

32. Жук А.П., Арзамасцев И.С., Романов М.Т. Рыбохозяйственный комплекс Дальнего Востока России //Рыбное хозяйство. 2003. №1. С.9-13.

33. Зиланов В.К. Основы концепции морской рыболовной политики России // Рыбное хозяйство. 2001. №1. С.4-7; №3. С.4-7; №6. С.3-5.

34. Иванов Б.Г. Некоторые проблемы промысла крабов в России // Рыбное хозяйство. №4. 2004. С.33.

35. Инструкции об особенностях совершения таможенных операций в отношении продукции морского промысла, перемещаемой через таможенную границу России российскими рыбопромысловыми судами: Приказ ГТК РФ от 9.03.2004 г. №283.

36. Инструкция об упрощенном порядке таможенного оформления российских судов и продукции морского промысла: Письмо ГТК РФ от 30.08.1996 г. №01-15/15882.

37. Итоги работы ДВОТ и правоохранительных подразделений таможен региона в 2002 году // Таможенная политика на Дальнем Востоке. 2003. №2. С.13-22.

38. Кайтанджян С.А. О пробелах законодательства в сфере охраны биологических морских ресурсов // Таможенная политика России на Дальнем Востоке. 2004. №2. С.50-53.

39. Калядин Д. «Чукотрыба» гнила с головы // Дальневосточный капитал. 2002. №5. С.54-55.

40. Карепова В.П. Как повысить эффективность валютного контроля // Таможенная политика на Дальнем Востоке. 2000. №2. С.90-93.

41. Кильматов Т.Р., Захарова А.П., Бас A.B. Имитационное моделирование процесса реализации рыбы и морепродукции за пределами таможенной границы // Вестник ДВГАЭУ. 2001. №2. С.24-33.

42. Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации: Федеральный закон от 30.04.1999 г. №81-ФЗ. Главы I, X-XI.

43. Козырин А.Н. Валютный контроль внешнеторговой деятельности. М.: Новый Юрист, 1998. Главы 1-2.

44. Конвенция о сохранении запасов анадромных видов в северной части Тихого океана, 11 февраля 1992 г. Статья II. С.13.

45. Конвенция Организации Объединенных Наций по морскому праву (United Nations Convention on the Law of the SeaJ, 10 декабря 1982 г.

46. Конвенция по облегчению международного морского судоходства (Convention on facilitation of international maritime traffic), 9 апреля 1965 г.

47. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г.

48. Концепция развития рыбного хозяйства на период до 2020 года: Распоряжение Правительства РФ от 8.09.2003 г. №1518-Р // www.fishinfo.ru

49. Корельский В., Романов Е., Гаврилов Р. Методические аспекты развития рыбного хозяйства // Экономист. 2002. №4. С.64-68.

50. Краденый краб // Золотой рог. 2004. 30 ноября. С. 17.

51. Крючкова Е.А. Обоснование модели регионального мониторинга в системе контроля за экспортом продукции морского промысла

52. Российский Дальний Восток и страны АТР: экономический рост и интеграционные процессы: Материалы международной научной конференции. Владивосток: Изд-во ТГЭУ, 2004. С. 276-277.

53. Крючкова Е.А. Особенности валютного контроля за экспортом рыбы и морепродуктов в регионе // Проблемы эффективности банковской системы: Сборник трудов молодых ученых. Вып.4. Владивосток: Изд-во ДВГАЭУ, 2002. С.74-89.

54. Крючкова Е.А. Особенности экспорта продукции морского промысла предприятиями Приморского края // Вестник ДВГАЭУ. 2004. №4. С.65-72.

55. Кузнецов P.C., Хрипко А.Ю. Новые правила проведения таможенного оформления и таможенного контроля продукции морского промысла // Таможенная политика на Дальнем Востоке. 2003. №2. С.46-62.

56. Курмазов A.A. Эффективность сотрудничества в области рыболовства и воспроизводства рыбных запасов в рамках межправительственных соглашений // Рыбное хозяйство. 2002. №6. С. 12-17.

57. Курмазов А. Россия и Япония: рыболовство в двусторонних отношениях // Проблемы Дальнего Востока. 1997. №6. С.59-68.

58. Ларичев В.Д., Бембетов А.П. Налоговые преступления. М.: Экзамен, 2001. С.170-202.

59. Латкин А. Рыбакам новые законы // Дальневосточный ученый. 2001. 5 декабря. С.6.

60. Леонтьев М. Призрак «Роскомфлота» // Эксперт. 2003. №40. С.36-40.

61. Маренин К. Большая «мокруха» // Дальневосточный капитал.2004. №12. С.62-63.

62. Маренин К. По системе «Ланжерона» // Дальневосточный капитал. 2004. №Ц. С.60-61.

63. Миллиарды уплывают вместе с рыбой // Экономика и жизнь. 1997. №41.

64. На ГКР «наехала» ГКУ // Золотой рог. 2002. 31 декабря. С.7.

65. На рыбной войне как на войне // Океанский проспект. 2001. №10, 23-30 марта. С.6.

66. Наздратенко Е. Состояние рыбохозяйственного комплекса: угрозы экономической безопасности страны и пути их нейтрализации // Российский экономический журнал. 2002. №2. С.29-39.

67. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть И: Федеральный закон от 5.08.2000 г. №117-ФЗ. Глава 21.

68. Никитин И. В погоне за большой рыбой // Дальневосточный Капитал. 2000. №1. С. 6-10.

69. Никитин И. Мафиозная рыбалка // Дальневосточный капитал. 2003. №6.

70. О валютном регулировании и валютном контроле: Закон Российской Федерации от 09.10.1992г. №3615-1.

71. О валютном регулировании и валютном контроле: Федеральный закон от 10.12.2003 г. №173-Ф3.

72. О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации: Федеральный закон от 31.07.1998 г. №155-ФЗ.

73. О государственной границе Российской Федерации: Закон РФ от 1.04.1993 г. №4730-1.

74. О государственном регулировании внешнеторговой деятельности: Федеральный закон от 13.10.1995 г. №157-ФЗ.

75. О континентальном шельфе Российской Федерации: Федеральный закон от 30.11.1995 г. №187-ФЗ.

76. О лицензировании и квотировании экспорта и импорта товаровработ, услуг) на территории РФ: Постановление Правительства РФ от 6.11.1992г. №854.

77. О мерах контроля за внешнеторговыми операциями с продукцией морского рыбного промысла за пределами таможенной территории России: Постановление Правительства РФ от 30.07.1998 г. №872.

78. О мерах по обеспечению охраны морских биологических ресурсов и государственного контроля в этой сфере: Указ Президента РФ от 29.08.1997г. №950.

79. О мерах по совершенствованию государственного регулирования экспорта товаров и услуг: Постановление Правительства РФ от 1.07.1994 г. №758.

80. О мерах по стабилизации финансового положения предприятий и организаций рыбного хозяйства: Указ Президента РФ от 8.12.1992 г. №1551.

81. О положении дел в рыбном хозяйстве страны и мерах по выводу отрасли из кризисного состояния: Решение Второго Всероссийского съезда работников рыбного хозяйства от 28.11.2002 г. // Рыбное хозяйство. 2002. №6.

82. О порядке выдачи резидентам разрешений на отсрочку платежа на срок более 90 дней по экспорту товаров (работ, услуг): Постановление Правительства РФ от 24.09.2002 г. №699.

83. О порядке обязательной продажи предприятиями, объединениями, организациями части валютной выручки через уполномоченные банки и проведения операций на внутреннем валютном рынке РФ: Инструкция ЦБ РФ от 29.06.1992г. №7.

84. О порядке осуществления валютного контроля за поступлением в Российскую Федерацию выручки от экспорта товаров: Инструкция ЦБ РФ и ГТК РФ от 13.10.1999 г. №№86-И, 01-23/26541.

85. О порядке осуществления валютного контроля за поступлением в Российскую Федерацию валютной выручки от экспорта товаров:

86. Инструкция ЦБ РФ и ГТК РФ от 12.10.1993 г. №№19, 01-20/10283.

87. О порядке проведения валютных операций, связанных с осуществлением юридическими лицами резидентами рыбного промысла за пределами таможенной территории РФ: Положение ЦБ РФ от 15.11.1999г. №96-П.

88. О порядке проведения расчетов в иностранной валюте, основанных на зачете взаимных требований между резидентами, осуществляющими рыбный промысел, и нерезидентами, осуществляющими их агентское обслуживание: Положение ЦБ РФ от 20.02.2001г. №134-П.

89. О порядке проведения таможенного оформления и таможенного контроля продукции морского промысла в Дальневосточном регионе: Приказ ГТК РФ от 30.10.2002г. №1156.

90. О порядке таможенного контроля и таможенного оформления продукции морского промысла // Таможенная политика на Дальнем Востоке. №1. 2004. С.41-42.

91. О порядке экспорта стратегически важных сырьевых товаров: Указ Президента РФ от 14.06.1992 г. №628.

92. О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов: Федеральный закон от 20.12.2004 г. №166-ФЗ. Статьи 1-2, 43.

93. О создании отраслевой системы мониторинга водных биоресурсов, наблюдения и контроля за деятельностью промысловых судов: Постановление Правительства РФ от 26.02.1999г. №226.

94. О таможенном тарифе: Закон РФ от 21.05.1993 г. №5003-1. Статья 5, 35.

95. О формах федерального государственного статистического наблюдения за выловом морских животных ресурсов, производством и поставкой продукции морского рыбного промысла: Постановление Госкомстат РФ от 1.10.1998 г. №97.

96. О частичном изменении порядка обязательной продажи части валютной выручки и взимания экспортных пошлин: Указ Президента РФ от 14.06.1992 г. №629.

97. Об исключительной экономической зоне Российской Федерации: Федеральный закон от 17.12.1998 г. №191-ФЗ.

98. Об обязательной продаже части валютной выручки на внутреннем валютном рынке РФ: Инструкция ЦБ РФ от 30.03.2004 г. (в ред. от 10.06.2004 г.) №111-И.

99. Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности: Федеральный закон от 8.12.2003 г. №164-ФЗ.

100. Особенностд национальной рыбалки // Московский комсомолец во Владивостоке. 2003, 13-20 ноября. С.2-3.

101. Платёжный баланс Российской Федерации за 2004 год // Вестник Банка России. 2005. №25-26. С.32.

102. Положение о порядке прохождения российскими и иностранными судами морских контрольных пунктов (точек): Приказ ФПС РФ, Госкомрыболовства РФ от 11.06.1999г. №313/153.

103. Порядок декларирования продукции морского рыбного промысла, поставляемой по внешнеторговым операциям за пределами таможенной территории РФ: Приказ Госкомрыболовства РФ от 25.10.1999г. №302.

104. Последние дары моря //Дальневосточные ведомости. 2001. 12 декабря. С. 12.

105. Приморский край в 1999 году (стат. сборник). Владивосток: Примкрайстат, 2000.

106. Приморский край. Статистический ежегодник. Владивосток: Приморскстат, 2005.

107. Приморский край: основные положения концепции и стратегии развития / Бакланов П.Я., Романов М.Т., Мошков A.B. и др. Владивосток: ТИГ ДВО РАН, 2000.

108. Приморье в Дальневосточном федеральном округе на 1 января 2005 года. Владивосток: Примкрайстат, 2005. С.6-7, 11, 17.

109. Программа экономического и социального развития Дальнего Востока и Забайкалья до 2010 года / Под ред. П.А. Минакира. М.: «Экономика», 2002. С.89-96.

110. Промышленные квоты на вылов водных биоресурсов на 2001 год, выделяемые субъектам РФ, территории которых прилегают к морскому побережью: Распоряжение Правительства РФ от 1.02.2001 г. №146-Р.

111. Промышленные квоты на вылов водных биоресурсов на 2002 год, выделяемые субъектам РФ, территории которых прилегают к морскому побережью: Распоряжение Правительства РФ от2412.2001 г. №1702-Р.

112. Промышленные квоты на вылов водных биоресурсов на 2003 год, выделяемые субъектам РФ, территории которых прилегают к морскому побережью: Распоряжение Правительства РФ от3112.2002 г. №1863-Р.

113. Резник Б. Мафия и море //Известия. 1997. №200-202; 2002. №124-126, 171, 183.

114. Розанов В.Ю. Противоправный вывоз морепродуктов: проблемы правоприменительной практики таможен // Таможенная политика на Дальнем Востоке. 2000. №3. С.43-50.

115. Российский статистический ежегодник. 2003: Стат. сб. / Госкомстат России. М., 2003. С.641.

116. Россия АТР: проблемы валютного регулирования и экономическая безопасность / Под ред. В.В. Рудько-Силиванова. Владивосток: Дальнаука, 1998.

117. Рудько-Силиванов В.В. Валютный контроль не вполне учитывает региональную экономику // Финансы Востока. 2002. №2. С. 10.

118. Руководство по составлению платежного баланса. Пятое издание. Пер. с англ. Вашингтон: МВФ, 1995.

119. Рыбная мафия отточила тактику лова // Коммерсант. 2004. №119. С. 12.

120. Рыбная промышленность Приморья в 1996 году (стат. сборник). Владивосток: Примкрайстат, 1997.

121. Рыбная промышленность Приморья в 1999 году (стат. сборник). Владивосток: Примкрайстат, 2000.

122. Рыбная промышленность Приморья в 2001 году (стат. сборник). Владивосток: Примкрайстат, 2000.

123. Рыбная промышленность Приморья в 2003 году (стат. сборник). Владивосток: Примкрайстат, 2004.

124. Рыбная промышленность Приморья на рубеже веков / Под ред. А.П. Латкина. М.: «Море», 1999. С.19-55, 66-72.

125. Рыбопромысловый флот России // Рыбное хозяйство. №4. 2004. С.46.

126. Рыжков В.Н., Латкин А.П. Рыбный рынок Дальневосточного региона // Восточный базар. 1999. №3. С. 15.

127. Саати Т.Д. Математические модели конфликтных ситуаций. Пер. с англ. / Под ред. Ушакова И.А. М.: «Советское радио», 1977.

128. Сайко С.П. Российская таможня на море: законность и целесообразность //Таможенная политика на Дальнем Востоке. 2001. №1. С.49-58.

129. Сидоров В.Н. Биоресурсы: контроль государства и эффективность использования // Рыбное хозяйство. 2000. №4. С.4-7.

130. Синельник Ю. Приморье возьмём под особый контроль // Золотой рог. 2000. №20. С.1, 9.

131. Скуден стол без морепродуктов // Утро России. 2002. №21. С.1.

132. Социально-экономический кризис в рыбной промышленности края: Материалы Первой конференции рыбаков Приморского края. Владивосток: Дальрыбвтуз, 1998.

133. Ставки вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из России за пределы государств-участников соглашений о Таможенном союзе: Постановление Правительства РФ от 3.09.1999 г. №987.

134. Стратегия социально-экономического развития Приморского края в 2004-2010 гг. // www.fesaem.ru

135. Съезд работников рыбного хозяйства России // Рыбное хозяйство. 1998. №3. С.5-10.

136. Таможенный Кодекс Российской Федерации: Закон РФ от 18.06.1993 г. №5221-1.

137. Таможенный Кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 28.05.2003 г. №61-ФЗ.

138. Торговать с миром стали меньше. Официально? // Золотой Рог. 2000. №18.

139. Хаменушко И.В. Валютный контроль в Российской Федерации.

140. M.: ИД ФБК-ПРЕСС, 2001. 480с.

141. Хроника незаконного промысла //Коммерсант. 2004. №124, 10 июля. С. 14.

142. Экономическая политика: региональное измерение / Под ред. П.А. Минакира. Владивосток: Дальнаука, 2000. С. 118, 150.

143. Экономическая энциклопедия / Под ред. Л.И. Абалкина. М.: Экономика, 1999. С. 316-317, 992-993.

144. Эксплуатация промыслового флота и портов: Термины и определения. ГОСТ 18676-73.

145. Экспорт рыбы и морепродуктов за пределами таможенной границы России в 2002 году (стат. бюллетень). Владивосток: Примкрай-стат, 2003. С.5-9.

146. Экспорт рыбы и морепродуктов за пределами таможенной границы России в 2003 году (стат. бюллетень). Владивосток: Примкрай-стат, 2004. С.5-9.

147. Экспорт рыбы и морепродуктов за пределами таможенной границы России в 2004 году (стат. бюллетень). Владивосток: Примкрай-стат, 2005. С.5-9.

148. Яровенко И.Б. Таможни Дальнего Востока в борьбе с контрабандой морских биоресурсов // Таможенная политика на Дальнем Востоке. 2001. №4. С.52-53, 2002. №1. С.77-85.

149. Tamarisa N. Exchange and capital controls as barriers to trade. Washington: IMF. WP/98/81

150. Промышленные квоты для распределения между прибрежными субъектами ДВФО

151. Промышленные квоты для продажи на аукционной основе

152. Остаток допустимого улова минтая

153. Рисунок. Распределение в общего допустимого улова (ОДУ) минтаяв Дальневосточном бассейне