Социально-политическое партнерство органов государственной власти и Русской Православной Церкви в современной России тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 23.00.02, кандидат политических наук Исаев, Алексей Владимирович

• Исаев, Алексей Владимирович
• кандидат политических наук
• 2011

Оглавление диссертации кандидат политических наук Исаев, Алексей Владимирович

Введение.

Глава 1. Теоретико-методологический подход к исследованию проблемы взаимодействия государства и Русской Православной Церкви.

1.1. Взаимодействие государства и Русской Православной Церкви: этапы эволюции.

1.2. Социально-политические основы взаимодействия органов государственной власти и Русской Православной Церкви.

Глава 2. Потенциал социально-политического партнерства государства и Русской Православной Церкви в современной России.

2.1. Условия и факторы, влияющие на социально-политическое партнерство государства и Русской Православной Церкви.

2.2. Формы и механизмы социально-политического партнерства органов государственной власти и Русской Православной Церкви в Российской Федерации.

Глава 3. Пути совершенствования социально-политического партнерства региональных органов власти с Русской Православной Церковью.

3.1. Приоритетные направления социально-политического партнерства региональных органов власти и Русской Православной Церкви.

3.2. Оптимизация социально-политического партнерства органов государственной власти и Русской Православной Церкви в субъектах Российской Федерации.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Социально-политическое партнерство органов государственной власти и Русской Православной Церкви в современной России»

Актуальность темы исследования. Стратегия взаимодействия государства и религиозных объединений в XXI веке отражает следующие основные тенденции: во-первых, это пролонгация секулярной модели политики в современных реалиях, во-вторых, — создание благоприятных условий для активного и конструктивного участия религиозных объединений в общественно-политической жизни страны.

Положения Конституции Российской Федерации (1993г.) в качестве правовой основы вероисповедной политики определили светскость российского государства, что, по утверждению Ю.А. Рябых, отразилось как на формировании общественного сознания, так и на научном дискурсе -правовой принцип разделения религии и политики стал для многих исследователей демократии эвристическим принципом, приводящим к отрицанию самой возможности существования стратегически обоснованной связи политики и религии в формирующемся демократическом обществе1. Ряд российских ученых пришли к выводу о том, что рост политической активности религиозных организаций приводит к развитию двух встречных процессов: с одной стороны, наблюдается десекуляризация политики и политизация религии; с другой — клерикализация и теократизация государственной и общественной жизни2, что сдерживает межрелигиозный диалог.

Можно согласиться с таким мнением, однако, рассматривая религию как общественный институт, следует признать, что с помощью его посредничества политическая власть налаживает отношения со всеми социальными группами. Сегодня религиозные организации в РФ являются институтами гражданского общества и некоммерческими организациями, но

1 Рябых Ю.А. Участие Русской Православной Церкви в политическом процессе современной России: автореф. дне. канд. полит, наук. —М., 2005. — С. 8.

2 Колесникова К.И. Государственно-конфессиональные отношения в России: социологический анализ: дис. . канд. социол. наук. - Екатеринбург, 2006. - С. 4; Тощенко Ж.Т. Государство как субъект теократии // Социологические исследования. —№ 2. —2007. — С. 4. при этом играют важную роль в политической сфере. В этой связи можно констатировать, что в России реализуется вторая стратегия.

Данная дихотомия также лежит в основе деятельности Русской Православной Церкви (РПЦ, Православная Церковь, Церковь). Не позиционируя себя в качестве самостоятельного актора политики, Русская Православная Церковь включается в политическую деятельность посредством сотрудничества с органами государственной власти и местного самоуправления, политическими и общественными объединениями; предлагает государству и обществу свою точку зрения по поводу решения ключевых проблем социально-политических отношений, например, в виде комплекса поправок к «Стратегии развития Российской Федерации до 2020 года». 16 декабря 2010 года президиум Межсоборного присутствия РПЦ принял проект документа «Практика заявлений и действий иерархов, духовенства и мирян во время предвыборных кампаний», в котором указано, что «Церковь в лице своих полномочных представителей может взаимодействовать с политическими партиями и отдельными политиками»1. Вместе с тем, указывается определенная грань между таким сотрудничеством и политической поддержкой в контексте политической борьбы и в ходе предвыборных кампаний.

Государство, в свою очередь, воспринимает Православную Церковь как партнера в сфере предотвращения этнического и религиозного экстремизма, укрепления межконфессионального и межнационального согласия2. Оно предоставляет Русской Православной Церкви материальные и административные преференции в обмен на идеологическую поддержку.

В данном контексте «религиозный ренессанс» приобрел вполне четкие доктринальные границы, расширяющие пространство партнерских отношений государственной власти и РПЦ. Диалогический и толерантный подходы к решению общегосударственных проблем в сфере государственно

1 URL: http://www.patriarchia.ru/db/text/1343174.html (дата обращения: 2.01.2011).

2 Приветственное слово участникам Архиерейского собора Русской Православной Церкви Президента Российской Федерации Д.А. Медведева (2 февраля 2011 года). URL: http://www.rian.ru/society/20110202/329379184.html (дата обращения: 3.02.2011). конфессиональных отношений — категорический императив не только выхода из цивилизационного кризиса, но и дальнейшей эволюции российского социума. Поэтому происходящие процессы требуют адекватного осмысления на уровне эмпирических и теоретических политологических исследований, как в Российской Федерации в целом, так и в ее субъектах.

Степень научной разработанности проблемы.

Междисциплинарный характер изучения процессов взаимодействия политики и религии, государства и религиозных организаций позволили соискателю обратиться к исторической, политологической, социологической, философской, религиоведческой, антропологической, психологической и юридической наукам.

Теоретическому осмыслению сущности социально-политического партнерства государства и Русской Православной Церкви способствовали труды зарубежных ученых: М. Вебера, П.Л. Бергера, П. Бурдье, А. Гарнака, Г.В.Ф. Гегеля, Т. Гоббса, Э. Дюркгейма, О. Конта, Т. Лукмана, М. Мосса, С. Хантингтона, Ю. Хабермаса, Э. Трёльча и др., рассмотревших на общетеоретическом уровне характер взаимосвязи религии и политики, зависимость формы правления от религиозного фактора1.

Значительный вклад в исследование принципов взаимодействия государства и религии внесли отечественные ученые. В различные исторические периоды данному вопросу были посвящены работы В.И. Гараджи, A.B. Карташева, В.М. Клеандровой, В.И. Одинцова,

1 Бергер П., Лукман Т. Социальное конструирование реальности. - М., 1995; Бурдьё П. Генезис и структура поля религии; Власть права: основы социологии юридического поля / Пер. с фр. О. Кирчик. - СПб., 2007; Вебер М. Социология религии (Типы религиозных сообществ) // Избранное. Образ общества. - М., 1994; Williams R. Religion as Political Resource: Culture or Ideology? Journal for the Scientific Study of Religion. — 1996. —Vol. 35. - № 4; Гарнак А. Церковь и государство вплоть до установления государственной Церкви // Раннее христианство. — M., 2001 ; Гегель Г. Философия религии. - M., 1977; Гоббс Т. Левиафан, или материя, форма и власть государства церковного и гражданского // Антология мировой политической мысли. — T. I. — М., 1997; Конт О. Критика теории «социального действия» Т. Парсонса. — М., 1992; Трёльч Э. Церковь и секта // Религия и общество / Сост. В.И. Гараджа, Е.Д. Руткевич. - М., 1996; Мосс М. Социальные функции священного / Пер. с фр. - СПб., 2000; Хабермас Ю. Религия, право и политика. Политическая справедливость в мультикультурном Мир-Обществе // Политические исследования. — 2010. — № 2; Хантингтон С. Столкновение цивилизаций // Политические исследования. —№ 1. — 1994.

С.П. Мельгунова, А.Д. Сухова, Ф. Прокоповича, Ю.А. Розенбаума, Д.М. Угриновича, Б.А. Успенского, Б.Н. Чичерина, И.Н. Яблокова и др.1.

В 1990-е годы XX века, в период кардинального изменения общественных отношений в России, начался новый этап, характеризующийся радикальной сменой парадигмы взаимоотношений между государством и религиозными объединениями.

Разнообразие существующих проблем взаимоотношений политики и религии, и, соответственно, органов государственной власти и религиозных организаций в рамках политической системы, позволило сгруппировать работы ученых, разрабатывающих данную проблематику.

Первую группу источников составили труды теоретико-методологического плана (JT.A. Андреева, Н.В. Аносов, Ю.В. Герасысин, А.П. Кабаченко, К.Г. Каневский, Е.В. Климов, К.И. Колесникова, Д.Б. Малышева, JI.H. Митрохин, А.Е. Молотков, С.Ю. Наумов, Т.М. Пенская, М.Н. Пулысин, JI.C. Рязанова, М.Н. Свистунов, С.Б. Филатов, ИЛ. Фроянов, В.Н. Якунин), в которых представлена современная точка зрения на исторические аспекты взаимоотношений государства и РПЦ2.

1 Гараджа В.И. Социология религии. - М., 2005; Гуревич П.Г. Спасет ли мессия? «Хрестомания» в западном мире. - М., 1983; Илларион. Слово о Законе и Благодати // Антология мировой классической мысли. T. III. -M., 1997; Карташев A.B. Очерки по истории Русской Церкви. — М., 2000; Кононов В.И. Мистика и оккультизм на службе идеологов неоконсервативной волны. - М., 1985; Клеандрова В.М. Из истории взаимоотношений государства и церкви в России // Вопросы научного атеизма. — М., 1988. —№ 37; Крывелев И.А. История религий. - М., 1988; Мельгунов С.П. Церковь и государство в России в переходное время. Выпуск II. 1907—1908 гг. — М., 1990; Одинцов В.И. Церковно-государственные отношения в России. — М., 1995; Розенбаум Ю.А. Некоторые проблемы государственно-конфессиональных отношений на современном этапе // Религия и общество, 1997, вып. 2; Сухов А.Д. Религия как исторический феномен. - М., 1972; Угринович Д.М. Введение в религиоведение. - М., 1985; Успенский Б.А. Царь и патриарх. - М., 1998; Чичерин Б.Н. История политических учений. — М., 1989; Яблоков И.Н. Религия: сущность и явления. — М., 1982; Яблоков И.Н. Основы теоретического религиоведения. - М., 1994.

2 Андреева Л.А. Сакрализация власти в истории христианской цивилизации: Латинский Запад и православный Восток. - М., 2007; Андреева Л.А. Феномен секуляризации в истории России: цивилизационно-историческое измерение. — М., 2009; Аносов Н.В. Формирование представлений о власти в политических доктринах старообрядчества // Власть. — 2008. — № 7; Гераськин Ю.В. Взаимоотношения Русской Православной Церкви, общества и власти в конце 30-х — 1991 гг. (на материалах областей Центральной России). - М., 2008; Кабаченко А.П., Климов Е.В. Теократические тенденции в Древней Руси XI-XV вв. // Вестник МУ. Сер. 12. Политические науки. - 2008. - № 6; Каневский К.Г. Религиозный ренессанс в России // Российская юстиция. - 2002. - № 11 ; Колесникова К.И. Государственно-конфессиональные отношения в России: социологический анализ. Дис. . канд. социол. наук. -Екатеринбург, 2006; Малышева Д.Б. Религиозный фактор в формировании и эволюции российской общности // Мировая экономика и международные отношения. — 2003. — № 1; Митрохин Л.Н. Религия и политика в российской исторической традиции // Религия и политика в посткоммунистической России. — М., 1999; Молотков А.Е. Миссия России. Православие и социализм в XXI веке. - СПб., 2008; Наумов С.Ю. Православие и российская государственность: в зеркале перемен // Власть. — 2004. — № 4; Пулькин М.В.

Во вторую группу вошли работы А.Г. Залужного, О.В. Золотарева, Ю.П. Зуева, К.Н. Косткжа, М.С. Кудряшовой, В.А. Куренного, Т.П. Лебедевой, В.В. Мартыненко, М.П. Мчедлова, А.Г. Нестеровой, A.A. Нуруллаева, В.Н. Нечипуренко, Ю.Г. Носкова, Т.С. Саидбаева, С.И. Самыгина, Г.Н. Сердюкова, A.M. Старостенко, И.В. Степаковой, А. Тяхи, Ж.Т. Тощенко, Е.А. Тюрина, Д.Е. Фурмана, В.И. Шведова1, в которых раскрыта взаимосвязь религиозного фактора с социальным, экономическим, этнонациональным компонентом в политическом процессе современной России.

К третьей группе источников отнесены труды М.Г. Абзакаева, А.И. Будова, СЛ. Бурьянова, Н.В. Володиной, M.JI. Воронковой, С.Н. Градировского, В.А. Живулина, АА. Со, П.Е. Суслонова, O.A. Шмаковой2. С позиций политико

Православный приход и власть в середине XVIII. — начале XX в. - Петрозаводск, 2009; Пенская Т.М. Император и князь: византийская модель верховной власти и древнерусская политическая практика // Научные ведомости БелГУ. Серия «История. Политология. Экономика». Выпуск 13. - № 1 (72). - 2010; Рязанова Л.С. Религиозный ренессанс: попытка социологической диагностики // Социология: теория, методы, маркетинг. - 2001. — № 4; Свистунов М.Н. О влиянии Русской Православной Церкви на формирование основ русской цивилизации // Социально-гуманитарные знания. - 2004. - № 1; Религия и конфликт / Под ред. А. Малашенко и С. Филатова. — М., 2007; Фроянов И.Я. Начало христианства на Руси. — Ижевск, 2003; Якунин В.Н. Положение и деятельность Русской Православной Церкви в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.-Самара, 2001.

1 Залужный А.Г. Государство и религия в России: проблемы взаимодействия. - М., 2008; Золотарев О.В. Государство, политика и религия: эволюционный процесс. — М., 1999; Зуев Ю.П. Религиозно-конфессиональные отношения и общественная стабильность в современной России // Религия и политика в современной России. - М., 1997; Костюк K.H. Русская Православная Церковь в гражданском обществе // Социально-политический журнал. — 1998. — № 2; Кудряшова М.С. Религия и политика в современном российском обществе // Вестник МУ. Сер. 12. Политические науки. - 2008. — № 4; Куренной В.А. Власть и Церковь: мотивы и перспективы сближения // Отечественные записки. - 2001 - № 1; Лебедева Т.П. Религиозное измерение политической традиции // Вестник МУ. Сер. 12. Политические науки. — 2002. -№ 1; Мартыненко В.В. Государство и церковь. — M., 2003; Мчедлов М.П. Религиоведческие очерки. Религия в духовной и общественно-политической жизни современной России. - М., 2005; Нестерова А.Г. Религиозные организации в условиях становления гражданского общества // Власть. - 2010. — № 12; Нуруллаев A.A. Религия и политика. - М., 2006; Носков Ю.Г. Политика и религия // Социально-политические науки. - М., 1991. - № 9; Самыгин С.И., Сердюков Г.П., Нечипуренко В.Н. Религия и политика. - Ростов н/Д., 1996; Семенов В.В. Этноконфессиональная специфика проявления национального и религиозного в политике // Власть. - 2010. - №2; Старостенко A.M. Социально-политический контекст межконфессиональных отношений // Среднерусский вестник общественных наук. - 2007. - № 1(2); Старостенко A.M. Этноконфессиональные отношения: проблемы толерантности // Развитие толерантности в межнациональных отношениях: Материалы конференций. — 2007; Степакова И.В. Взаимодействие государства и конфессий в условиях трансформации публичной сферы // Демократия и управление: Информационный бюллетень исследовательского комитета РАПН по сравнительной политологии № 1 (9). — СПб., 2010; Тяха А. Политическое позиционирование церкви при Путине // Отечественные записки. - 2001. -№ 1; Тощенко Ж.Т. Теократия: фантом или реальность? - М., 2007; Тюрин Е.А. Теократический фактор в политике. - Орел, 2009; Фурман Д.Е. Религия и политика в массовом сознании // Социс. - 1992. - № 7; Шведов В.И. Религия и политика//Международная жизнь.- М., 1992.-№ 5.

2 Будов А.И. Государственно-церковные отношения в гражданском обществе России // Гуманитарные и социально-экономические науки. - 2008. — № 1 (38); Бурьянов С.А. Свобода убеждений, совести и религии в современной России. - М., 2007; Бурьянов С.А. Государственная религиозная политика: новая концепция -старые подходы // Закон и право. - № 4. - 2003; Володина Н.В. Правовые системы государственно-конфессиональных отношений. — М., 2009; Воронкова М.Л. Конституционные основы светского государства в Российской Федерации: автореф. дис. . канд. юрид. наук. - Саратов, 2006; Живулин В.А. Теоретикоправового анализа в них отражаются проблемы и перспективы реформирования государственно-конфессиональных отношений на основе научно обоснованной, целенаправленной вероисповедной политики.

Существенный вклад в изучение данной проблематики внесли О.Ю. Васильева, A.B. Журавский, А.И. Кырлежев, М.О. Шахов1, на концептуальном уровне определившие базовые основы конфессиональной политики.

Дополняют научные изыскания по выбранной проблематике исследования

A.B. Логинова2, в которых обосновывается мнение о том, что сфера государственно-вероисповедных отношений, наряду с культурой, языком, ментальностью, укладом жизни и религией, является неотъемлемым цивилизационно-образующим компонентом.

В работах четвертой группы исследователей (В.В. Алпатова, О.И. Антонова,

B.Г. Брежнев, Ю.И. Власов, В.А. Зверева, С.И. Ильинский, М.Н. Краснов, О.П. Королев, А.М. Магомедов, В.А. Матвиенко, В.В. Огнева, JI.A. Февралева, О.С.Шутова3) определена практика взаимодействия и партнерства региональных правовые основы регулирования современных государственно-конфессиональных отношений в Российской Федерации: автореф. дис. . канд. юрид. наук. - Нижний Новгород, 2006; Со A.A. Конституционно-правовые основы свободы вероисповедания и деятельности религиозных объединений в России (на примере субъектов Российской Федерации Северо-Западного федерального округа): автореф. дис. . канд. юрид. наук. Санкт-Петербург, 2010; Суслонов П.Е. Государственная политика в сфере религиозных отношений. -Екатеринбург, 2007; Шмакова O.A. Институты религиозной правовой политики в современном светском государстве: автореф. дис. канд. юрид. наук. Ростов-на-Дону, 2008.

1 Васильева О.Ю., Журавский A.B., Кырлежев А.И. Концепция Государственной религиозной политики Российской Федерации. URL: http://www.gazetaprotestant.ru/index.php/stateandpower; Вероисповедная политика Российского государства / Отв. ред. М.О. Шахов. - М., 2003.

2 Логинов A.B. Власть и вера. Государство и религиозные институты в истории и современности. — М., 2005; Логинов A.B. Государственно-церковные отношения (политологический анализ): дис. . док-pa полит, наук. -М., 2006.

3 Алпатова В.В. Принципы и механизмы реализации государственно-конфессиональной политики в современной России: на примере Уральского региона. Автореф. дис. . канд. полит, наук. - М., - 2008; Антонова О.И. Роль подготовки кадров государственной и муниципальной службы для реализации государственной политики в сфере религии // Государственная и муниципальная служба в условиях формирования гражданского общества и рыночной экономики: опыт, проблемы, перспективы. — Челябинск, 2005; Брежнев B.C. Опыт социального партнерства государства и религиозных объединений в Ростовской области // Федеративные отношения и региональная социально-экономическая политика. - 2008. - № 7; Власов Ю.И. Особенности религиозной ситуации и опыта взаимодействия органов государственной власти и религиозных организации в Орловской области // Федеративные отношения и региональная социально-экономическая политика. - № 7. — 2008; Зверева В.А. Российское государство и религиозные конфессии: трансформация моделей взаимодействия (федеральный и региональный уровни): автореф. дис. . канд. полит, наук. — Воронеж, 2006; Ильинский С.И. Государственно-конфессиональные отношения в Удмуртской республике: опыт вероисповедной политики в регионе (1991-2002 г.г.): автореф. дисс. канд. полит, наук. -М., 2003; Краснов М.Н. О взаимодействии органов власти и религиозных объединений в Чувашской Республике // Федеративные отношения и региональная социально-экономическая политика. — 2008. — № 8; органов власти и Русской Православной Церкви, механизмы реализации вероисповедной' политики в субъектах Российской Федерации. Особенности технологии воздействия органов государственной власти и конфессий на религиозную ситуацию в регионах РФ отражены в трудах A.C. Алныкиной, А.Ф. Гавриленкова, A.B. Громовой, O.E. Казьминой, Л.Ф. Колесникова, О.Ф. Лобазовой, Р.Н. Лункина, Ю.В. Рыжова, В.И. Твердохлеб1.

Определенный интерес для соискателя представили выводы А.Т. Гилалова, М.Ю. Зеленкова, В.В. Кулакова, E.H. Плужникова, Ю.В. Сластилиной2, отражающие проблемы обеспечения национальной безопасности Российской Федерации с учетом религиозного фактора, а также теоретические и практические рекомендации по выявлению, предупреждению и локализации последствий проявления религиозного экстремизма и религиозных конфликтов в политической сфере.

Анализ научной литературы показал, что за последние два десятилетия появилось достаточно много работ, в которых государственно-конфессиональные

Королев О.П. От свечи зажигаем свечу: светская власть и церковь вместе заботятся о духовном возрождении Липецкого края // Труд. - 2003. — 28 ноября; Магомедов A.M. Реализация государственной вероисповедной политики в Российской Федерации и Республике Дагестан / Государство и религия в Дагестане. Информационно-аналитический бюллетень № 3. — Махачкала, 2002; Матвиенко В.А. Государственно-конфессиональная политика в современной России: приоритеты, особенности, тенденции: дис. . канд. полит, наук. - Орел, 2006; Огнева В.В. Толерантность как фактор стабильности полиэтнического российского общества // Вестник РАЕН. - 2006. - №2 (11); Февралева Л.А. Опыт социального партнерства и формирования этноконфессиональной толерантности на примере Владимирской области // Федеративные отношения и региональная социально-экономическая политика. — 2008. — № 10; Шутова О.С. Специфика государственной вероисповедной политики в регионе (на примере Санкт-Петербурга) // Государство, религия, церковь в России и за рубежом. - М., 2003. -№ 2.

1 Гавриленков А.Ф. Трансформация религиозного сознания (на материалах Смоленского края в X - начале XXI в.). — Смоленск, 2007; Громова A.B. Социологический анализ современной религиозной ситуации: региональный аспект // Диалог государства и религиозных объединений в пространстве современной культуры: сб. ст. междунар. науч.-практ. конф. - Волгоград, 2009; Казьмина O.E. Русская Православная Церковь и новая религиозная ситуация в России. - М., 2009; Колесников Л.Ф. Современная религиозная ситуация в Российской Федерации // Государство. Религия. Церковь в России и за рубежом. — М., 2000. -№1; Лобазова О.Ф. Религиозность современного российского общества: социально-философский анализ: автореф. дис. . д-ра филос. наук. — М., 2010; Митрохин Л.Н. Религиозная ситуация в современной России // Социс. - 1995. - № 11; Мчедлов М.П. Религиозность в современной России // Обозреватель. - 2004. - № 8; Рязанова Л.С. Религиозный ренессанс: попытка социологической диагностики // Социология: теория, методы, маркетинг. - 2001. — № 4; Твердохлеб В.И. Религиозность и религиозные объединения в регионе // Регионология. - 2008. - № 4; Лункин Р.Н. Статистика российской религиозности: магия цифр и неоднозначная реальность // Социс. - 2005. - № 4.

2 Гилалов A.T. Государственная политика защиты национальных интересов от угроз безопасности России в религиозной сфере: автореф. дис. . канд. полит, наук. - Москва, 2007; Зеленков М.Ю. Религиозные конфликты: проблемы и пути их решения в начале XXI века (политико-правовой аспект). — Воронеж, 2007; Кулаков В.В. Религиозный фактор vi национальная безопасность России: на материалах Южного федерального округа: дис. . канд. филос. наук. - М., 2006; Плужников E.H. Религиозный экстремизм в современной России: проблемы теоретической интерпретации и политической практики. Автореф. дис. . канд. полит, наук. - М., 2010; Сластилина Ю.В. Свобода вероисповедания в Российской Федерации: правовое регулирование и обеспечение религиозной безопасности: автореф. дис. . канд. юрид. наук. — Саратов, 2006. отношения рассматриваются с позиций исторического, философского, социологического, юридического анализа, однако число исследований, использующих политологический анализ религиозной проблематики, незначительно. Так, например, влияние религиозных объединений на политический процесс современной России отражено в исследованиях У. Давлата, Е.М. Дриновой, М.Н.Жминды, В.Е. Журавлева, А.Г. Задохина, В.В. Заярного, Е.О. Иванова, О.В. Куропаткиной, Д-М. Медведева, И.Л. Мерзлякова, М.М. Мчедловой, Ю.А. Рябых, A.B. Ситникова, М.Н. Фоминой1. Взаимоотношения государства и Русской Православной Церкви как структурных компонентов политической системы российского общества стали предметом изучения С.П. Донцева, A.B. Гостюхина, И.В. Левченко, Е.С. Чимирис2.

Однако, имеющиеся работы не в полной мере учитывают результаты модернизационных процессов в современной России, что не исключает возможности проведения новых теоретических обобщений и практико

1 Давлат У. Исламский фактор в политическом процессе России и Таджикистана (сравнительный анализ): автореф. дис. . канд. полит, наук. - М., 2008; Дринова Е.М. Религия и политические процессы: методологический и практический аспекты // Вестник РГТЭУ. - 2010. - № И (48); Жминда М.Н. Трансформация политической субъектности Русской Православной Церкви в условиях современного политического процесса: автореф. дис. . канд. полит, наук. — Саратов, 2009; Журавлев В.Е. Роль Русской Православной Церкви в политическом процессе: методологические аспекты // Политическая и партийная система современной России: материалы Всеросс. науч. конф., 2 окт. 2009 г., Москва / Центр пробл. анал. и гос.-упр. проект.; [Ред.-изд. гр.: С.С. Сулакшин (руков.) и др.]. - М., 2009; Задохин А.Г. Русская Православная Церковь в политических процессах России: историко-идеологический контекст // Мир и политика. - № 8(35). - 2009; Заярный В.В. Русская Православная Церковь в современном политическом процессе: дис. . канд. полит, наук. - Ростов н/Д, 2003; Иванов Е.О. Православный вектор политического планирования в России // Известия Иркутского государственного университета. Серия Политология. Религиоведение. — 2011. -№ 1 (6); Куропаткина О.В. Религия и политика в современной России // Стратегии России в историческом и мировом пространствах / Материалы Всероссийской научной конференции. — М., 2009; Медведев Д.М. Стабилизационный и конфликтогенный потенциал религии в современном политическом процессе: автореф. дис. . канд. полит, наук. — Тула, 2009; Мерзляков И.Л. Государственно-конфессиональные отношения в современном российском политическом процессе: дис. канд. полит, наук. - Саратов, 2008; Мчедлова М.М. Религиозная идентичность в современных социально-политических процессах в России и Европе // Вестник МУ. Сер. 12. Политические науки. - 2009. - № 3; Рябых Ю.А. Участие Русской Православной Церкви в политическом процессе современной России: дис. . канд. полит, наук. - М., 2005; Ситников A.B. Религиозность и политичность россиян // Свободная мысль. - 2009. - № 10; Фомина М.Н. Государственно-церковные отношения в России через призму политических интересов // Известия Иркутского государственного университета. Серия «Политология. Религиоведение». -2010. -№ 1

4).

2 Донцев С.П. Русская Православная Церковь Московского Патриархата и государственная власть в современной России. — M., 2005; Донцев С.П. Русская Православная Церковь и государство в политической системе современной России // Политика и право. - 2007. - № 6; Гостюхин A.B. Взаимоотношение государства и Русской Православной Церкви как элементов политической системы российского общества: на современном этапе: дис. канд. полит, наук. — Чита, 2006; Левченко И.В. Русская Православная Церковь в политической системе современной России // Известия Иркутского государственного университета. Серия Политология. Религиоведение. — 2007. — № 1; Чимирис Е.С., Донцев С.П. Церковь и модернизация в России: в поиске новых ценностных основ // Политические исследования. - 2010. - № 6. и прикладных рекомендаций в этой области знания. Широкие возможности для научного анализа представляют собой вопросы развития партнерских отношений региональных органов власти и религиозных объединений.

Объект исследования — политическое содержание взаимодействия государства и Русской Православной Церкви в современной России.

Предметом исследования выступает социально-политическое партнерство органов государственной власти и Русской Православной Церкви.

Цель диссертационного исследования заключается в комплексном анализе опыта социально-политического партнерства органов государственной власти и Русской Православной Церкви, обосновании на этой основе возможных путей его совершенствования.

Достижение указанной цели предполагает решение следующих основных задач:

- исследовать этапы эволюции взаимодействия государства и Русской Православной Церкви и уточнить сущность понятия «государственно-конфессиональные отношения»;

- проанализировать социально-политическое содержание взаимодействия органов государственной власти и РПЦ, на основании чего описать его типичные модели;

- определить сущность социально-политического партнерства органов государственной власти и Русской Православной Церкви, выделить базовые условия и факторы, влияющие на его реализацию;

- конкретизировать формы и механизмы социально-политического партнерства органов государственной власти и РПЦ;

- выявить приоритетные направления и основные проблемы социально-политического партнерства региональных органов власти и Русской Православной Церкви;

- определить основные меры по оптимизации социально-политического партнерства органов государственной власти и Русской Православной Церкви в субъектах Российской Федерации.

Гипотеза исследования. В условиях демократизации политической системы Российской Федерации определенное качество социально-политического партнерства органов государственной власти и Русской Православной Церкви как формы взаимодействия его участников (акторов) может способствовать достижению гражданского мира, стабильности социально-политического процесса, позволит соблюдать баланс интересов в системе «государство - гражданское общество — религиозные институты — человек».

Теоретической и методологической основой диссертационного исследования являются концептуальные положения и выводы отечественных и зарубежных учёных, исследовавших различные аспекты партнерства и взаимодействия органов государственной власти и религиозных организаций. В ходе исследования применись общенаучный, диалектический и системный подходы, методы институционального, структурно-функционального анализа, а также методы анализа и моделирования ситуаций, статистической обработки данных и метода экспертных оценок, контент-анализ.

Субъект-субъектный подход позволил рассмотреть религиозные общности не как объект управленческого воздействия со стороны государства, а как реального субъект-участника (партнера) государственно-конфессионального взаимодействия.

Нормативную базу диссертационной работы составили нормативно-правовые акты: Конституция Российской Федерации, Федеральный закон «О свободе совести и о религиозных объединениях», иные законы и подзаконные акты федерального уровня, нормативные акты субъектов РФ, а также официальные документы Русской Православной Церкви (Устав, Основы социальной концепции РПЦ).

Эмпирическая база исследования включает материалы заседаний Совета по взаимодействию с религиозными объединениями при Президенте РФ, Комиссии по вопросам религиозных объединений при Правительстве РФ, Межрелигиозного Совета при Московской Патриархии Русской Православной Церкви, материалы сайта Президента России и официального сайта Русской Православной Церкви, результаты исследований ведущих социологических центров страны (ФОМ, ВЦИОМ, Левада-центр, Социологический центр РАГС при Президенте РФ и др.) по вопросам определения места и роли религии и церкви в современном обществе. В процессе работы автор использовал материалы текущих архивов деятельности Ассоциации общественных объединений «Общественная палата Орловской области»; периодические издания и документы религиозных организаций, действующих в субъектах Российской Федерации. В совокупности они позволили получить обоснованные выводы и высказать ряд предложений по совершенствованию социально-политического партнерства региональных органов власти и РПЦ.

Область диссертационного исследования соответствует п. 7 «Роль религии в обществе. Основные религиозные конфессии современности. Тоталитарные секты. Проблемы взаимосвязи светской и церковной власти в различных религиозных доктринах. Церковь в общественно-политической жизни. Правовое положение церкви в светском государстве. Проблемы межконфессионального диалога. Традиционные религии в России. Роль церкви в духовной консолидации общества» Паспорта специальности 23.00.02 - политические институты, процессы и технологии.

Научная новизна исследования заключается в том, что:

- на основании анализа научных подходов уточнена сущность понятия «государственно-конфессиональные отношения»;

- исходя из социально-политического содержания взаимодействия органов государственной власти и РПЦ, выделены модели государственно-конфессиональных отношений;

- сформулирован авторский подход к сущности социально-политического партнерства органов государственной власти и Русской Православной Церкви, проанализированы факторы, оказывающие существенное влияние на его реализацию;

- определены основные формы и механизмы социально-политического партнерства органов государственной власти и РПЦ;

- выявлены приоритетные направления и основные проблемы практики применения социально-политического партнерства региональных органов власти и Русской Православной Церкви;

- обоснованы рекомендации по оптимизации социально-политического партнерства органов государственной власти и Русской Православной Церкви в субъектах Российской Федерации.

Научная новизна исследования получила свое отражение в основных положениях, выносимых на защиту:

1. Государственно-конфессиональные отношения — это взаимодействие государства и религиозных объединений в целях реализации своих интересов и стратегий, проявляющееся в различных формах: партнерство, сотрудничество, диалог, индифферентность, господство и подчинение, соперничество, конфронтация, конфликт. «Субъектно-субъектная» связь, основанная на сотрудничестве и взаимной поддержке, характеризует партнерские отношения. С другой стороны, централизация власти одной из сторон приводит к «субъектно-объектному» воздействию.

2. Учитывая социально-политическое содержание и возможные формы взаимодействия государства и РПЦ, следует выделять индифферентную модель государственно-конфессиональных отношений, в рамках которой сферы сотрудничества государства и религиозных объединений ограничиваются, устанавливаются достаточно жесткие пределы их взаимодействия, цели и задачи реализуются независимо друг от друга; модель господства-подчинения, для которой характерно подавление (подчинение) интересов одного института другим; модель партнерства (сотрудничества), основанная на согласовании общих и взаимозависимых интересов субъектов в целях достижения социально-политической стабильности.

3. Обосновано, что на институциональном уровне социально-политическое партнерство представляет собой форму взаимодействия органов государственной власти и Русской Православной Церкви. Оно должно заключаться в согласовании общих и взаимозависимых интересов субъектов (акторов) партнерства в рамках создания общегосударственной вероисповедной политики; при построении эффективной модели взаимодействия органов государственной власти и религиозных объединений как между равноправными партнерами. На социально-политическое партнерство оказывают влияние как внутренние (потребность в партнерстве, сформулированность и институциональная оформленность групповых интересов, неоднозначность общественного мнения относительно взаимодействия государства и Русской Православной Церкви, наличие или отсутствие долгосрочных установок на развитие партнерских стратегий и др.), так и внешние (глобализация, модернизация, регионализация, миссионерская деятельность религиозных организаций, религиозный терроризм и др.) факторы, которые способны нести как положительный, так и отрицательный потенциал.

4. Демократические реформы, проводимые в России, способствуют развитию цивилизованных форм социально-политического партнерства между органами государственной власти и РПЦ, основными из которых являются: заключение соглашений, договоров о сотрудничестве, поддержка социально значимой деятельности РПЦ, участие РПЦ в разработке и реализации целевых программ органов государственной власти, проведение совместных конференций, функционирование центров духовно-нравственного и патриотического воспитания. Механизм партнерства основан на прямом институциональном, неформальном и косвенном взаимодействи и.

5. Среди основных направлений социально-политического партнерства региональных органов власти и Русской Православной Церкви выделяются: участие Русской Православной Церкви в решении социальных проблем; предотвращение этнического и политического религиозного экстремизма, укрепление межконфессионального и межнационального согласия; предоставление региональными органами власти Русской Православной Церкви налоговых и иных льгот в обмен на идеологическую поддержку; участие РПЦ в воспитательном процессе в местах лишения свободы, а также в работе с личным составом Вооруженных сил и других силовых структур.

Проблемы практики применения социально-политического партнерства региональных органов власти и РПЦ определяются двумя уровнями процесса взаимодействия религиозных организаций с государством - общероссийским и региональным. Данные проблемы, обусловленные законодательными, политическими, экономическими, социокультурными особенностями развития России, неизбежно транслируются на ситуацию в субъектах Российской Федерации. В свою очередь, некоторые региональные проблемы партнерства напрямую затрагивают национальные интересы России.

6. Дальнейшими мерами по оптимизации социально-политического партнерства органов государственной власти и Русской Православной Церкви в субъектах Российской Федерации могут стать: учет органами региональной власти характера религиозной ситуации в субъекте РФ; разработка и принятие Концепции государственно-конфессиональных отношений, ориентированной на население региона, федерального и соответствующих ему региональных законов о «Социально-политическом партнерстве государства и религиозных организаций», определяющих основной категориальный аппарат, механизмы и формы партнерства;

- координация действий региональных органов власти из федерального центра в целях повышения эффективности партнерства государства и религиозных организаций; использование технологий связей с общественностью в сфере государственно-конфессиональных отношений в органах власти с учетом интересов всего населения страны.

Практическая значимость диссертационного исследования определяется необходимостью изучения опыта партнерских отношений органов государственной власти и Русской Православной Церкви с целью совершенствования государственно-конфессиональной политики.

Результаты исследования могут быть использованы при разработке концептуальных основ политики государства в отношении религиозных конфессий как на региональном, так и на федеральном уровнях.

Предложения и выводы диссертационного исследования могут найти применение в практической деятельности органов государственной и муниципальной власти, общественных институтов, организаций и движений; материалы работы могут быть использованы при разработке и преподавании основных курсов политологических дисциплин, а также при подготовке специальных курсов и семинаров, в том числе в системе подготовки и переподготовки государственных служащих.

Апробация результатов исследования. Основные теоретические положения и выводы диссертационного исследования нашли своё отражение в ряде публикаций, в том числе в научных изданиях, рекомендованных ВАК России, докладах и выступлениях на международных, всероссийских, межрегиональных научно-практических конференциях.

Диссертационное исследование прошло обсуждение и было рекомендовано к защите на кафедре политологии, государственного и муниципального управления Орловской региональной академии государственной службы.

Структура диссертации определена целью и логикой решения поставленных задач; состоит из введения, трех глав, включающих в себя шесть параграфов, заключения, списка использованных источников.

Заключение диссертации по теме «Политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии», Исаев, Алексей Владимирович

Выводы по главе 3.

1. Спокойный характер религиозной ситуации, обеспеченный социально-политическим партнерством региональных органов власти и епархий РПЦ, способствует обеспечению безопасности региона. Организация социально-политического партнерства выступает функцией политического управления, создавая оптимальные условия для обеспечения социально-политической стабильности в стране, ее регионах. В условиях реформируемой России углубление коммуникативного социально-политического партнерства административно-политических структур власти (всех ветвей и уровней) с Русской Православной Церковью должно иметь первостепенное значение и являться определяющим условием эффективности и приоритетным направлением долгосрочной стратегии управления страной. Социально-политическое партнерство государственных и религиозных институтов может способствовать повышению эффективности административной системы, авторитета и потенциала общественных структур, более полной реализации интересов и потребностей граждан, а в конечном итоге укреплению государства и демократизации общества, повышению легитимности институтов публичной власти, уровня доверия к ним граждан. Оно является своего рода ключом к становлению межгосударственных отношений нового — неконфронтационного, демократического типа, основанных на равенстве, доверии и сотрудничестве. Разработка и реализация эффективной, рассчитанной на долгосрочную перспективу стратегии партнерства отвечает как коренным национальным интересам России, так и интересам всеобщей безопасности.

2. Проблемы, возникающие в данной сфере, принадлежат к числу остро дискуссионных и общественно-значимых, что обусловлено наличием полярных мировоззренческих позиций различных общественных групп. При этом следует заметить, что, в условиях поликонфессионального общества непродуманное построение системы отношений государства и религиозных объединений, отсутствие стимулирования позитивных тенденций в религиозной сфере способны вызвать негативные последствия. Поэтому, необходимо добиваться обеспечения реальных гарантий свободы совести, государственно-конфессиональные отношения должны быть поставлены под гражданский контроль, так как наряду со стремлением объединить усилия для содействия примирению и консолидации общества у представителей конфессий имеются к этому серьезные основания, находящиеся в сфере их собственных инстициональных интересов. Все они стремятся сохранить традиционное влияние своих религий как гарантии национально-культурной идентичности исповедующих их народов. Всем им, так или иначе, присуща ориентация на власть, стремление в разрешении своих проблем рассчитывать на ее поддержку. Развитие партнерства государственных и религиозных институтов является одним из приоритетных направлений выстраивания государственно-конфессиональных отношений в регионе.

3. Дальнейшими мерами по оптимизации социально-политического партнерства органов государственной власти и Русской Православной Церкви в субъектах Российской Федерации, на взгляд автора, должны стать:

- учет органами региональной власти характера религиозной ситуации в субъекте РФ; разработка и принятие Концепции государственно-конфессиональных отношений, ориентированной на население региона, закона о «Социально-политическом партнерстве государства и религиозных организаций», определяющих основной категориальный аппарат, механизмы и формы партнерства; пересмотр функциональной нагрузки государства в целом, органов государственной власти и религиозных объединений, парадигмы их взаимоотношений; артикуляция православного вектора политического планирования;

- координация действий региональных органов власти из федерального центра в целях повышения эффективности партнерства государства и религиозных организаций.

- использование технологий связей с общественностью в сфере государственно-конфессиональных отношений в органах власти с учетом интересов всего населения страны.

Заключение

В настоящее время религиозные организации с точки зрения интересов гражданского общества все более конструктивно решают вопросы взаимодействия и сотрудничества с государством и обществом во внерелигиозных (социальной, культурной и политической) сферах и являются одним из наиболее эффективных институтов саморегуляции и самоорганизации российского общества.

Конституция Российской Федерации закрепила светский характер государства, вместе с тем, Русская Православная Церковь занимает ведущие позиции в рейтинге социально-активных религиозных объединений Российской Федерации. Она взаимодействует с правительственными, парламентскими, общественными организациями, как на территории страны, так и за рубежом. Как отмечается в научном дискурсе, светский характер государства предполагает разделение сфер компетенции Церкви и власти, невмешательство их во внутренние дела друг друга. Церковь - вне политики, но она соприкасается с политикой на периферии своей жизни.

Анализ Русской Православной Церковью общественно-политических процессов происходит с позиции собственного вероучения, что обогащает их содержание. После избрания Кирилла Патриархом Московским и всея Руси стали заметны определенные реформаторские тенденции в развитии Церкви, изменения в структуре и деятельности приходов и церковных организаций. Православные лидеры принимают активное участие в международных и всероссийских конференциях, организуют симпозиумы, выставки, форумы, «благословляют» открытие социально значимых государственных учреждений (школ, больниц, музеев и т.д.), открывают храмы на территории государственных учреждений, встречи высших руководителей государства и политической элиты с Патриархом Московским и всея Руси и церковными иерархами стали носить регулярный характер. Цель этих мероприятий развитие сотрудничества между РПЦ, православной общественностью, представителями деловых кругов и государством; реализация социальных инициатив по достойному устроению жизни. Церковь активно использует электронные и печатные ресурсы для освещения своей деятельности, распространения христианских ценностей и культуры. В настоящее в социальных сетях (УкогЛакЛе, СМпоНазэткл) создаются тематические православные группы, специальные форумы, на которых обсуждаются различные аспекты деятельности РПЦ1. Таким образом, церковь пытается идти в ногу со временем, привлекать последователей, используя новые современные технологии и Интернет.

Таким образом, объективный анализ взаимоотношений государственных структур и Русской Православной Церкви имеет как теоретическое, так и прикладное значение, актуальное для современной России. Изучение практики их взаимодействия показывает, что Церковь как развитый социальный институт с одной стороны сохраняла автономию от государства, проводя собственную внутри церковную политику и развивая межцерковное взаимодействие, но с другой - была специфическим инструментом реализации внутренней государственной политики и напрямую зависела от политических процессов на территории государства. Вместе с тем, Православная Церковь, как носитель определенных ценностно-нравственных регуляторов, помогала обществу сохранять свою целостность, устанавливать необходимый баланс интересов, добиваться общественного согласия, гармонизировать интересы всего общества и главного субъекта управления — государства.

Принципиально новые общественно-политические условия требуют адекватных подходов к осуществлению взаимодействия государства и его органов с религиозными объединениями и предполагают необходимость разработки концепции государственно-конфессиональных отношений в

1 Нестерова Л.Г. Религиозные организации в условиях становления гражданского общества // Власть. -2010. -№ 12.-С. 130-134.

Российской Федерации, которая представляла бы собой целостную систему идей о цели, принципах, основных направлениях и механизмах обеспечения свободы совести и вероисповедания в России. Поиск оптимальной модели вероисповедной политики следует вести, в первую очередь, фокусируясь на цивилизационных аспектах и особенностях российской социокультурной общности. При этом, ошибочно полагать, что проблема гармонизации отношений данных субъектов является задачей, решаемой, с одной стороны, с помощью администрирования, а с другой — применением современных политических технологий и РЯ-методов.

Современная модель должна базироваться на неукоснительном соблюдении конституционного права на свободу совести и свободу вероисповеданий, соблюдении взаимных интересов государственными органами и религиозными объединениями. Кроме того, в условиях многонациональной и поликонфессиональной России данная модель должна быть качественно приспособлена и адаптирована к функциональным характеристикам системы российского федерализма.

Обобщение фактического материала позволяет утверждать, что, во-первых, широкое включение РПЦ в решение задач общенационального масштаба стимулирует развитие общественных процессов, политической и социальной активности масс, развитию политической культуры. Во-вторых, в таком поликонфессиональном и полиэтническом государстве, как Россия, система взаимоотношений между государством и Русской Православной Церковью приобретает характер партнерства (сотрудничества) на основе четкого разделения их функций. Такое взаимодействие должно осуществляется посредством: 1) взаимного обмена в режиме реального времени актуальной информацией о целях и средствах в процессе взаимодействия (коммуникации); 2) взаимного изучения и оценки возможностей и намерений; 3) воздействия друг на друга с учетом интересов всех взаимодействующих сторон.

Данная проблематика отражает процесс становления сильного, эффективного, конкурентоспособного гражданского общества в России. Поддерживая РПЦ в определенных сферах (образование, армия, социальная деятельность), государство вырабатывает стратегию партнерства с Церковью - свой «политический курс» («policy») и определяет основные направления этого взаимодействия. Такое партнерство позволяет утверждать, что и РПЦ ориентирована на взаимодействие с органами власти, она обладает лидерским потенциалом, хорошо представляет свою социальную миссию. Однако, и органам государственной власти и представителям Церкви при сотрудничестве не следует выходить за рамки законодательства. Поэтому, развитие цивилизованных форм и механизмов взаимодействия между государством и конфессиями - насущная задача, успешное решение которой создаст новые стимулы для поступательного развития России, ее духовного возрождения и успешной модернизации, разрешения социальных и политических конфликтов.

Диссертант отмечает, что социально-политическое партнерство органов власти и РПЦ на институциональном уровне представляет собой согласование взаимных интересов субъектов (акторов) партнерства при разработке совместных социальных программ; в рамках создания общегосударственной конфессиональной политики с учетом национальной .специфики, традиций, характера социально-политических отношений в обществе на основе соблюдения законодательства, принципов свободы совести и вероисповедания; при построении эффективной модели взаимодействия органов государственной власти и религиозных объединений как между равноправными партнерами, является наиболее дееспособным в условиях модернизации российского общества. Другими словами, социально-политическое партнерство — форма взаимодействия его субъектов (акторов), проявляющаяся во взаимообусловленности их интересов в целях достижения социально-политической стабильности. В этой связи партнерство российского государства с РПЦ, всецело подчиненное принципам диалоговых коммуникаций, способно снизить энтропию социальных систем, регулировать решения ключевых проблем в пространстве между политическим и духовным миром.

По мнению автора, совместная деятельность в форме социально-политического партнерства органов власти и РПЦ способна обеспечивать: инновационный подход к решению проблем устойчивого общественного развития, который будет нести синергетический эффект; динамичные новые контакты, позволяющие каждому субъекту активизировать региональное сообщество и получить дополнительные возможности влияния на принятие политических решений.

Социально-политическое партнерство следует определять не только как форму взаимодействия органов государственной власти и РПЦ на федеральном, но и на региональном уровнях.

Среди основных направлений социально-политического партнерства региональных органов власти и Русской Православной Церкви выделяются: участие Русской Православной Церкви в решении социальных проблем; сотрудничество в сфере образования, науки и культуры, предоставление эфира электронными СМИ для религиозно-просветительских программ, совместная научно-исследовательская деятельность; участие РПЦ в воспитательном процессе в местах лишения свободы, а также в работе с личным составом Вооруженных Сил и других силовых структур.

По мнению автора, дальнейшими мерами по оптимизации социально-политического партнерства органов государственной власти и Русской Православной Церкви в субъектах Российской Федерации, на взгляд автора, должны стать: учет органами региональной власти характера религиозной ситуации в субъекте РФ; разработка и принятие Концепции государственно-конфессиональных отношений, ориентированной на население региона, закона о «Социально-политическом партнерстве государства и религиозных организаций», определяющих основной категориальный аппарат, механизмы и формы партнерства; пересмотр функциональной нагрузки государства в целом, органов государственной власти и религиозных объединений, парадигмы их взаимоотношений; артикуляция православного вектора политического планирования; координация действий региональных органов власти из федерального центра в целях повышения эффективности партнерства государства и религиозных организаций. использование технологий связей с общественностью в сфере государственно-конфессиональных отношений в органах власти с учетом интересов всего населения страны.

Особого внимания заслуживает системная проработка и легитимизация конкурсных механизмов социально-политического партнерства в виде социального заказа и социального гранта, поскольку именно они в большей степени способствуют активизации религиозных организаций, помогают найти инновационные способы партнерства.

Вместе с тем, при относительно устоявшихся формах и методах взаимодействия, механизм социально-политического партнерства фактически не освоен, что препятствует активному использованию потенциала и ресурсов религиозных организаций и существенно снижает эффективность системы управления. Необходимо внедрение в данную систему модели социально-политического партнерства на основе систематизации, осмысления имеющегося опыта сотрудничества с учетом российской специфики.

Государственное регулирование в сфере свободы совести и взаимоотношений с религиозными организациями требует формирования современных методов и технологий управления религиозной ситуацией, способной стать фактором обеспечения духовной безопасности региона.

Приоритетными задачами в этой области должны быть: создание структурно-функциональной системы государственного управления религиозной ситуацией; выработка критериев мониторинга религиозной ситуации; создание более совершенной нормативно-правовой базы в этой области.

Основой стабильности в сфере социально-политического партнерства государства и РПЦ можно считать правовой подход к регулированию их отношений, как на территории Российской Федерации, так и в отдельном регионе. Единая правоприменительная практика в соответствии с государственной политикой реализации прав граждан на свободу совести позволит успешно решать возникающие проблемы, последовательно добиваться взаимопонимания всех субъектов межрелигиозного и государственно-конфессионального диалога, что является одним из факторов формирования толерантности в многонациональной и поликонфессиональной стране.

Следовательно, необходимость утверждения гражданского мира в обществе требует консолидации усилий политиков, представителей конфессий, научного сообщества для разрешения конфликтных (или потенциально конфликтных) ситуаций методами правового регулирования. Все более частое выдвижение религиозных отношений на передний план политических процессов делает необходимым и актуальным их осмысление в политологическом ракурсе. Поэтому можно прогнозировать возрастание интереса в современной политологии к изучению религиозной составляющей в жизни общества, а также востребованность междисциплинарных научных разработок при изучении проблем на стыке духовно-идеологической и социально-политической областей человеческой деятельности. Так, на рубеже ХХ-ХХ1 веков, после террористических актов 2001-2010 годов, в России, США, Европе, на Ближнем Востоке, стало очевидно, что этнический и религиозный факторы являются для многонациональной и поликонфессиональной России факторами национальной безопасности (что зафиксировано и в Концепции национальной безопасности РФ), а традиционные формы духовности и национальной культуры — основанием общероссийской идентичности.

Игнорирование государством развития процессов в сфере межнациональных, этноконфессиональных и межконфессиональных отношений, отсутствие системы мониторинга и прогнозирования религиозно-политических конфликтов является стратегической недооценкой мировых тенденций усиления социально-политической и социокультурной роли религиозных институтов, которые (тенденции), тем не менее, получают полярные оценки в научном сообществе: с одной стороны, как «возрождение духовности», а с другой — как очередной этап «клерикализации» социокультурных систем современных обществ.

Следует заметить, что в России усиливаются тенденции не самой клерикализации (с сильной самостоятельной церковью, вмешивающейся в дела государства) которой опасаются некоторые либеральные круги, а новой «синодализации» — сближение церкви с государством по инициативе последнего, где государство предоставляет Русской Православной Церкви льготы в обмен на идеологическую поддержку. Автор считает, что в России формируется новая «неосинодальная» модель государственно-конфессиональных отношений, которая заключается в прямой зависимости обеих институтов друг от друга.

Итак, социально-политическое пространство современной России задано вектором российского политического транзита, охватывающего не только институциональный, структурный, но и ментальный уровень российской политической культуры. Определяя стратегии социально-политического партнерства, выделим следующие: первая — стратегия, базирующаяся на принципе равенства, утверждающая идею принципиальной возможности установления равного для всех, одного и того же порядка поведения в ситуации партнерства. Идеальная модель состоит в том, что в публичном пространстве все субъекты должны вести себя одинаково. Эта модель не является достаточно адекватной, так как предполагает равенство только индивидуальных субъектов и только в публичном пространстве. Для коллективных субъектов, активность которых принимает форму отношения коллективных приватных или коллективного приватного и коллективного публичного, концепт равенства не работает. Вторая стратегия базируется на признании принципиальности различий, то есть на принципе признания фундаментального разнообразия. Идеальная модель состоит в том, что каждая из сторон допускает присутствие «другого» на своей территории и относится к нему как «хозяин» к «гостю», при этом «другой» со своей позиции определяет ситуацию как отношение «гостя» к «хозяину». Иначе говоря, идентичность всякого субъекта должна вмещать два различных формата социально-политического партнерства с другим: а) партнерство в формате «мы хозяева, они - гости» и б) партнерство в формате «мы гости, они — хозяева». Данная стратегия становится возможной лишь при условии, что в каждом пространстве коллективного приватного будут существовать гостевые зоны разного порядка (для близких гостей, для гостей-туристов и пр.) и соответствующие практики гостевых коммуникаций, гостеприимства и социального взаимодействия.

Список литературы диссертационного исследования кандидат политических наук Исаев, Алексей Владимирович, 2011 год

1. Нормативно-правовые источники

2. Конституция Российской Федерации Текст. / СПб, ООО «Виктория плюс», 2011. — 48 с.

3. Федеральный закон от 26 сентября 1997 года №125-ФЗ (ред. от 30.11.2010 № 328-ФЭ) «О свободе совести и о религиозных объединениях» Текст. // Собрание законодательства РФ, 30.08.2004, № 35, ст. 3607.

4. Закон Белгородской области «О миссионерской деятельности на территории Белгородской области» № 132 от 19 марта 2002 года Текст. // Сборник нормативно-правовых актов Белгородской области. №27 январь-март: Сб. нормативных актов. — Белгород: 2001. 202 с.

5. Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. № 537 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года» Текст. // Российская газета. 2009. 19 мая.

6. Научная литература на русском языке

7. Амелин, Н.М. Субъекты правовых отношений государства с религиозными объединениями в гражданском обществе Текст. / Н.М. Амелин // Вестник Владимирского юридического института. — 2010. — № 2. — С. 49-52.

8. Амелина, Е.М. Русская теократия: мечты и реальность (об общественном идеале в русской религиозной философии конца XIX начала XX века) Текст. / Е.М. Амелина // Социально-гуманитарные знания. — 2004. -№ 2. - С. 261-276.

9. Андреева, JI.А. Сакрализация власти в истории христианской цивилизации: Латинский Запад и православный Восток Текст. / Л.А. Андреева. М., Ладомир, 2007. - 304 с.

10. Андреева, Л.А. Феномен секуляризации в истории России:цивилизационно-историческое измерение Текст. / Л.А. Андреева. М.,

11. Институт Африки РАН. 2009. 198 с.

12. Аносов, Н.В. Формирование представлений о власти в политических доктринах старообрядчества Текст. / Н.В. Аносов // Власть. — 2008. № 7. - С.71-74.

13. Астафьева, Н.Г. «Основы религиозных культур и светской этики»: сомнения развеяны Текст. / Н.Г. Астафьева // Национальные проекты. -2010. -№ 9. С. 54-55.

14. Ахмедов, P.M. Эволюция государственно-церковных отношений в Древней Руси в условиях рецепции византийской концепции «симфонии священства и царства» Текст. / P.M. Ахмедов // История государства и права.-М.: Юрист. 2010.-№ 17.-С. 15-18.

15. Ахмедов, P.M. К вопросу о сущности государственно-конфессиональных отношений в политической системе общества Текст. / P.M. Ахмедов // Пробелы в российском законодательстве. 2010. - № 2. — С. 311-312.

16. Ахмедова, A.C. Роль религиозного фактора в современных политических процессах Текст. / A.C. Ахмедова // Современные проблемы религиоведения: структура и функции религии. Волгоград, 2008.

17. Баев, П.А. Дискурсивный анализ религиозных процессов в российской цивилизации Текст. / П.А. Баев // Российская цивилизация в альтернативах развития : материалы ежегод. науч.-практ. конф. Иркутск, 25 марта 2010 г. Иркутск, 2010. - С. 46-59.

18. Балынская, Н.Р. Коммуникативные риски в сфере муниципального управления Текст. / Н.Р. Балынская // Государственная служба.-2008.-№5 (55).-С. 126-130.

19. Баранов, A.B. Становление политической регионалистики в постсоветской России Текст. / A.B. Баранов // Человек. Сообщество. Управление. 2006. - № 4. - С. 94-105.

20. Безбородов, М.И. Основные принципы церковно-государственных отношений в социально-политической доктрине РПЦ

21. Текст. / М.И. Безбородов // Политическая экспертиза: ПОЛИТЭКС. Научный журнал. Том 6. № 2. СПб.: Изд-во С.-Петерб. ун-та, 2010. - С.257-260.I

22. Безбородов, М.И. Государство и церковь: от советской модели к поиску новой Текст. / М.И. Безбородов // Северное измерение: социально-политический альманах. Выпуск 3 / под ред. проф. B.C. Максимовой. — Петрозаводск: Изд-во ПетрГУ, 2008. С.91-100.

23. Бойков, В.Э. Новый учебный предмет в школе это мировоззренческие шоры или расширение кругозора? Текст. / В.Э. Бойков // Социология власти. — 2010. - № 4. - С. 25-36.

24. Бойков, В.Э. Отношение родителей и их детей к новому учебному предмету в школе Текст. / В.Э. Бойков // Социология власти. —2010.- №5.- С. 48-50.

25. Брежнев, B.C. Опыт социального партнерства государства и религиозных объединений в Ростовской области Текст. / B.C. Брежнев // Федеративные отношения и региональная социально-экономическая политика. 2008. - № 7. - С.50-54.

26. Будов, А.И. Государственно-церковные отношения в гражданском обществе России Текст. / А.И. Будов // Гуманитарные и социально-экономические науки. — 2008. № 1 (38). - С. 55-61.

27. Буковская, Н.В. Роль религиозных символов в политике Текст. / Н.В. Буковская, Ю.А. Воеводина // Вестник Томского педагогического ун-та. 2006. - Вып. 12 (63). - Серия: Социальные науки (Спец. вып.). - С. 101-104.

28. Бурьянов, С.А. Религия на выборах в России. Фактор отношений государства с религиозными объединениями в федеральном избирательном цикле 2003-2004 года Текст. / С.А. Бурьянов, М.: Институт свободы совести, 2005. - 198 с.

29. Бурьянов, С.А. Цели и методы религиозной политики. Нужна ли России концепция отношений государства и религиозных объединений? Текст. / С.А. Бурьянов, С.А. Мозговой // НГ- Религии. № 6 (178). 5 апреля 2006 г.

30. Бурьянов, С.А. О необходимости перехода к новой парадигме реализации свободы совести Текст. / С.А. Бурьянов // Вестник Московского городского педагогического университета. Серия «Юридические науки». -М.: ГОУ ВПО МГПУ. 2008. - № 2 (28). - С. 35-38.

31. Бутаков, Я.А. Концепции государственной власти в России Текст. / Я.А. Бутаков. М., 2009.

32. Бушуев, В.А. Имперская этнополитика и модель государственно-конфессиональных отношений: консервативный доктринально-правовой проект Текст. / В.А. Бушуев // Философия права. Ростов-на-Дону: Изд-во Рост. юрид. ин-та МВД России, 2010. - № 1. - С. 97-100.

33. Вдович, В.Н. Взаимодействие органов внутренних дел с Русской православной церковью в сфере противодействия религиозному экстремизму Текст. / В.Н. Вдович // Труды Академии управления МВД России, 2009. -№2.-С. 91-95.

34. Вебер, М. Политические работы Текст. / Пер. с нем. Б.М. Скуратова. М., 2003.

35. Вероисповедная политика Российского государства Текст. / Отв. ред. М.О. Шахов. М.; 2003. - 207 с.

36. Верим ли мы в Бога? Текст. // Социология власти. 2010. - №4. - С. 226-228.

37. Вертий, „М.Ю. Политическое измерение государственно-конфессиональных отношений Текст. / М.Ю. Вертий // Философия права.

38. Ростов-на-Дону: Изд-во Рост. юрид. ин-та МВД России, 2006. № 2. — С. 7074.

39. Взаимодействие государства и гражданского общества в современной России Текст. / М.: Вече, 2008. — 255 с.

40. Вовченко, Б.В. Концепция православной государственности Текст. / Б.В. Вовченко // Вестник МУ. Сер.12. Политические науки. — 2008. -№5.-С. 8-12.

41. Вовченко, Б.В. Церковь и государство в социальной концепции Русской православной церкви Текст. / Б.В. Вовченко // Государственное управление. Электронный вестник. Выпуск № 23. — 2010.

42. Володина, Н.В. Правовые системы государственно-конфессиональных отношений Текст. / Н.В. Володина. — М., 2009. 480 с.

43. Вольтер, О.В. Отношения Русской православной церкви и государства в XX начале XXI века: идеологическое измерение проблемы Текст. / О.В. Вольтер // Среднерусский вестник общественных наук. — № 3. — 2009.-С. 100-108.

44. Воробьев, Ю.Л. Коммуникации управленческого партнерства как эффективная форма диалога общества и власти Текст. / Ю.Л. Воробьев //

45. Знание. Понимание. Умение. 2008. - №3. - С. 97-103.

46. Воронцов, B.C. Трансформация конфессионального пространства Удмуртии Текст. / B.C. Воронцов, С.И. Ильинский, Ю.В. Семенов //

47. Вестник Удмуртского университета. История и филология. Вып. 3. — 2010. — С. 120-129.

48. Всеволод, (Чаплин; протоирей) Состояние и актуальные вопросы церковно-государственных и церковно-общественных отношений Текст. / Всеволод // Церковь и время: науч.-богослов. и церковно-обществ. журн. — 2008.-№3,-С. 121-144.

49. Гавриленков, А.Ф. Трансформация религиозного сознания (на материалах Смоленского края в X начале XXI вв.) Текст. / А.Ф. Гавриленков. — Смоленск, 2007. - 310 с.

50. Гайнуллина, Ф.И. Политические аспекты социального партнерства в России Текст. / Ф.И. Гайнуллина. — М., 2001.

51. Гараджа, В.И. Социология религии Текст. / В.И. Гараджа. М.: ИНФРА-М, 2005. - 348 с.

52. Гераськин, Ю.В. Взаимоотношения Русской Православной Церкви, общества и власти в конце 30-х — 1991 гг. (на материалах областей Центральной России) Текст. / Ю.В. Гераськин,- М.: МПГУ, 2008. 479 с.

53. Гёзалян, И.Г. Трансофрмация религиозности Текст. / И.Г. Гёзалян // Мониторинг общественного мнения. № 1 (101). Январь-февраль 2011.-С. 152-157.

54. Государство и религии: взаимодействие на благо развития общества Текст. : Материалы международной конференции. — М.: Экон-Информ, 2009. 136 с.

55. Градировский, С.Н. Конфессиональная политика: тет-а-тет // Преодолевая государственно-конфессиональные отношения: Сборник статей Текст. / Под общ. ред. С.Н. Градировского. Н. Новгород. - 2003.

56. Григорян, Д.К. Концептуальный анализ феномена «политическая власть» Текст. /Д.К. Григорян // Власть. 2009. - № 1. - С. 98-100.

57. Деметрадзе, М.Р. Социокультурные аспекты политической культуры обществ традиционного типа Текст. / М.Р. Деметрадзе // Юриспруденция. 2009. —№11.

58. Демченко, О.Н. Церковь и государство в новых условиях развития Текст. / О.Н. Демченко // Макарьевские чтения: материалы VII международной конференции (21 23 ноября 2008 года) / Отв. ред. В.Г. Бабин. Горно-Алтайск: Изд-во ГАГУ. - 2008.

59. Деревягина, Т.Г. Понятие «социальное партнерство»: содержательный аспект Текст. / Т.Г. Деревягина // Высшее образование сегодня. 2004. - № 9. - С. 34-37.

60. Димитрий Капалин, (архиепископ Тобольский и Тюменский) Перспективы взаимодействия церкви и государства в решении социальных проблем Текст. / Димитрий Капалин // Федерализм. № 2(46). - 2007. — С. 19-34.

61. Дмитриев, М.В. Конфессиональный фактор в формировании 1 представлений о «русском» в культуре Московской Руси Текст. / М.В.

62. Дмитриев // Религиозные и этнические традиции в формировании национальных идентичностей в Европе. Средние века — новое время. М.: Индрик, 2008. С. 218-240.

63. Добрынин, Н.М. Новый федерализм: модель будущего государственного устройства Российской Федерации / Н.М. Добрынин. Новосибирск, 2003. 468 с.

64. Дойникова, H.A. Государство, религия, конфессии в Вологодской области Текст. / H.A. Дойникова // Федеративные отношения и региональная социально-экономическая политика. — №11. — 2008. — С. 85-88.

65. Донцев, С.П. Русская Православная Церковь и государство в политической системе современной России Текст. / С.П. Донцев // Политика и право. 2007. - №6. - С. 21-24.

66. Дринова, Е.М. Религия и политические процессы: методологический и практический аспекты Текст. / Е.М. Дринова // Вестник РГТЭУ. 2010. - № 11(48).- С. 139-148.

67. Дринова, Е.М. Политизация религии в современном мире и феномен «политическая религия» Текст. / Е.М. Дринова // Научный вестник ВАГС. Серия: политология и социология. 2010. - № 1. - С. 20-25.

68. Дубинина, О.Ю. Регионализация: политико-экономический аспект проблемы Текст. / О.Ю. Дубинина // Власть. 2007. - № 3. - С .3034.

69. Дубограй, Е.В. Религиозность личности военнослужащего как фактор его профессиональной деятельности Текст. / Е.В. Дубограй // Вестник Московского университета. Серия 18: Социология и политология. -2010.-№4.-С. 164-176.

70. Ерофеев, К.Б. Взаимоотношения церкви и государства в советский период (1917-1991 гг.). Историко-правовой анализ Текст. / К.Б. Ерофеев // Политика и общество. 2007. - № 8. - С. 16-23.

71. Жиданов, А.И. О специфике политической модернизации в постсоветской России Текст. / А.И. Жиданов // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. — 2008. № 2. — С. 243-249.

72. Жихаревич, Б.С. Территориальное стратегическое планирование при переходе к рыночной экономике: опыт городов России Текст. / Б.С. Жихаревич, Л.Э. Лимонов. СПб: МЦСЭИ «Леонтьевский центр», 2003. -382 с.

73. Жукова, Н.С. Сущность государственной идеологической концепции «Москва Третий Рим» Текст. / Н. С. Жукова // Философия права. - 2010. - № 4. - С. 115-118.

74. Задохин, А.Г. Русская православная церковь в политических процессах России: историко-идеологический контекст Текст. / А.Г. Задохин // Мир и политика. № 8(35). - 2009. - С. 68-77.

75. Залужный, А.Г. Государство и религия в России: проблемы взаимодействия Текст. / А.Г. Залужный // Россия реформирующаяся. Ежегодник / Отв. Ред. М.К. Горшков. Вып.7. - М.: Институт социологии РАН, 2008.-С. 493-503.

76. Зауторова, Э.В. Взаимодействие пенитенциарных учреждений и Русской Православной Церкви как одно из направлений уголовно-исполнительной политики Текст. / Э.В. Зауторова // Вестник института: преступление, наказание, исправление. 2009. -№ 7. - С. 52-55.

77. Зеленков, М.Ю. Религиозные конфликты: проблемы и пути их решения в начале XXI века (политико-правовой аспект) Текст. /

78. М.Ю. Зеленков. Воронеж: Воронежский государственный университет, 2007. - 244 с.

79. Зуев, С. Культурно-политические горизонты конфессиональной политики // Преодолевая государственно-конфессиональные отношения: Сборник статей Текст. / Под общ. ред. С.Н. Градировского. Н. Новгород. -2003.

80. Зырянов, С.Г. Гражданское общество в современной России: состояние и перспективы развития (региональный аспект) Текст. / С.Г. Зырянов, О.В. Осипов; Урал. акад. гос. службы, Челябинский филиал. — Челябинск, 2010.-160 с.

81. Иванов, Е.О. Православный вектор политического планирования в России Текст. / Е.О. Иванов // Известия Иркутского государственного университета. Серия Политология. Религиоведение. — 2011. — № 1 (6). — С. 208-216.

82. Ильин, И.А. Сочинения: Текст.: в 2 т. / И.А. Ильин. М.: Медиум, 1994.

83. Ионова, О.Б. Социальное партнерство как социокультурный феномен Текст. / О. Б. Ионова, А.А. Ионов М., 2004.

84. Инновации и традиции: метафизические и феноменологические аспекты управления Текст.: Орел, ОРАГС, 2006. 252 с.

85. Итоговый документ совместного заседания Президиума Государственного совета РФ и Совета по взаимодействию с религиозными объединениями Текст. //Екклесиаст. -№3 (143), март 2009 г.

86. Кабаченко, А.П. Теократические тенденции в Древней Руси XI-ХУ вв. Текст. / А.П. Кабаченко, Е.В. Климов // Вестник МУ Сер.12. Политические науки. 2008. - № 6. - С. ЪА—АА.

87. Казьмина, O.E. Русская Православная Церковь и новая религиозная ситуация в России Текст. / O.E. Казьмина. — М.: Изд-во Моск. ун-та, 2009. 304 с.

88. Каневский, К.Г. Религиозный ренессанс в России Текст. / К.Г. Каневский // Российская юстиция. 2002. — № 11. - С. 62-65.

89. Каневский, К.Г. Социальная концепция Русской православной церкви: Институт государства глазами православных христиан Текст. / К.Г. Каневский // Российская юстиция. 2003. - № 2. - С. 53-59.

90. Карташев, A.B. Очерки по истории Русской Церкви Текст. : Т.1. /A.B. Катрашев. М., - 1991.

91. Кардашевский, A.B. Государственно-конфессиональные отношения и политические режимы Текст. / A.B. Кардашевский // Известия Иркутского государственного университета. Серия «Политология. Религиоведение». 2010. - № 2. - С. 141-150.

92. Карнишина, Н.Г. История политических и правовых учений Текст. / Н.Г. Карнишина. Пенза, 2005. — 68 с.

93. Кирилл, митрополит Государство и церковь Текст. / Кирилл // Государственная служба. — 2002.— №4.— С. 15—22.

94. Кирилл, Святейший Патриарх Московский и Всея Руси Выступление в Российской академии государственной службы Текст. / Кирилл // Право и безопасность. 2010. - Т. 34. - № 1. - С. 40-49.

95. Китинг, М. Новый регионализм как возможность Текст. / М. Китинг // Россия в глобальной политике. — Июль Август 2008. — № 4.

96. Когай, Е.А. Социокультурный портрет Курской области Текст. / Е.А. Когай, Т.Г. Кульсеева, Ю.М. Пасовец, A.A. Телегин. Курск, 2008.

97. Козин, В.В., Глобализация, глокализация, регионализм: дискурс становления и развития Текст. / В.В. Козин, В.А. Писачкин // Регионология. 2007. - № 1.-С. 5-15.

98. Коженков, С.А. Государственно-конфессиональные и межконфессиональные отношения в Иркутской области Текст. / С.А. Коженков, A.B. Мишин, А.Р. Соколов // Федеративные отношения и региональная социально-экономическая политика. №10. — 2008. — С. 56—61.

99. Колесников, Л.Ф. Современная религиозная ситуация в Российской Федерации Текст. / Л.Ф. Колесников // Государство. Религия. Церковь в России и за рубежом. — М.: Изд-во РАГС. 2000. — №1.

100. Кол один, A.B. Образование и религия: политологический контекст / A.B. Колодин // Высшее образование в России. — 2007. — №4. — С. 141-145.

101. Костина, Н.Б. Государственно-конфессиональные отношения в России в зеркале социологии Текст. / Н.Б. Костина, К.И. Колесникова // Известия Уральского государственного экономического университета. — 2006.-№3(15).-С. 184-188.

102. Кочетков, Д.А. Эволюция государственного строя Древней Руси (IX-X вв.) Текст. / Д.А.Кочетков. Москва. - 2010. - 289 с.

103. Краснов, М.Н. О взаимодействии органов власти и религиозных объединений Чувашской республики в современное время Текст. / М.Н. Краснов // Федеративные отношения и региональная социально-экономическая политика. — №8. — 2008. — С. 53—56.

104. Кривец, А.П. Формирование коммуникативного пространства в диалоге власти и общества Текст. / А.П. Кривец // Научные ведомости БелГУ. Сер. История. Политология. Экономика. Информатика. № 7.(62).— Вып. 10.-Белгород: Изд-во БелГУ, 2009. С. 225-229.

105. Крывелев, И.А. История религий Текст. : Очерки в 2 т. Т.1. / И.А. Крывелев. М., «Мысль», - 1975. - 415 с.

106. Кудряшова, М.С. Религия и политика в современном российском обществе Текст. / М.С. Кудряшова, Е.М. Мчедлова // Вестник МУ. Сер. 12 Политические науки. — 2008. № 4. — С. 23-30.

107. Кузнецов, В.Н. Культура партнерства как культура жизни Текст. / В.Н. Кузнецов // Безопасность Евразии. — № 2. — 2010. — С. 7-46.

108. Кураев, А. Агрессивное миссионерство в молодёжной среде Текст. / А. Кураев // Сборник пленарных докладов XIV Международных Рождественских образовательных чтений. — М. 2006. — С. 205.

109. Кураев, А. Церковь в мире людей Текст. /А. Кураев. М., 2009.

110. Куренной, В.А. Власть и Церковь: мотивы и перспективы сближения Текст. / В.А Куренной // Отечественные записки. — 2001 — №1. — С. 49-65.

111. Курицын, С.К. О религиозных отношениях и деятельности религиозных организаций в Нижегородской области Текст. / С.К. Курицын // Федеративные отношения и региональная социально-экономическая политика. -№12. -2008. -С. 78-81.

112. Куропаткина, О.В. Религия и политика в современной России Текст. / О.В. Куропаткина // Мир и политика. 2010. - № 46. - С. 86-91.

113. Ларионов, В.Е. Православная монархия. Национальная монархия в России. Утопия, или Политическая реальность Текст. / В.Е. Ларионов. — Изд-во: Издатель Быстров, 2007. — 480 с.

114. Лебедева, И.С. Межсекторное социальное партнерство как социальная система Текст. / И.С. Лебедева // Современные исследования социальных проблем. 2010,- №4.1(04). - С. 471-477.

115. Лебедева, Т.П. Религиозное измерение политической традиции Текст. / Т.П. Лебедева // Вестник МУ. Сер. 12. Политические науки. — 2002. — № 1. С. 67-79.

116. Левченко, И.В. Русская Православная Церковь в политической системе современной России Текст. / И.В. Левченко // Известия Иркутского государственного университета. Серия «Политология. Религиоведение». — 2007.-№ 1.-С. 6-13.

117. Ледяев, В.Г. Изучение власти в городских сообществах: основные этапы и модели исследования Текст. / В.Г. Ледяев // Неприкосновенный запас: дебаты о политике и культуре. — 2010. № 2 (70) (март-апрель). - С. 23-48.

118. Ледяев, В.Г Политическая власть: концептуальный анализ Текст. / В.Г. Ледяев // Управленческое консультирование. — 2009. — № 4. — С. 27—45.

119. Лейбович, О.Л. Модернизация в России Текст. / О.Л. Лейбович — Пермь, 1996.

120. Логинов, A.B. Власть и вера. Государство и религиозные институты в истории и современности Текст. / A.B. Логинов. — М., 2005. — 496 с.

121. Локосов, В.В. Влияет ли религиозность на политическую консолидацию общества? Текст. / В.В. Локосов // Социологические исследования. 2006. - № 11. - С. 82-89.

122. Лункин, Р.Н. «Русские» регионы России: степень православности и политические ориентации Текст. / Р. Н. Лункин // Социологические исследования. 2008. - № 4. - С. 27-36.

123. Макиавелли, Н. Государь. Текст. / Н. Макиавелли. — М., 1998.

124. Малахова, О.В. Административная реформа: партнерство государства и гражданского общества Текст. / О.В. Малахова // Материалы III Всероссийского социологического конгресса. М.: Институт социологии РАН, Российское общество социологов, 2008.

125. Малышева, Д.Б. Религиозный фактор в формировании и эволюции российской общности Текст. / Д.Б. Малышева // Мировая экономика и международные отношения. 2003. - № 1. - С. 64—76.

126. Межуев, В.М. Ценности современности в контексте модернизации и глобализации Текст. / В.М. Межуев // Знание. Понимание. Умение. 2010.-№1.-С. 31-39.

127. Мещерякова, А.Ф. Проблемы законодательного обеспечения государственно-конфессиональных отношений Текст. / А.Ф.Мещерякова // Вестник Саратовской государственной академии права. — № 5. — 2009. — С.61-64.

128. Мирошникова, Е.М. Модели государственно-церковных отношений в современном мире Текст. / Е.М. Мирошникова. Тула, 2009. — 223 с.

129. Митрохин, Л.Н. Религия и политика в российской исторической традиции Текст. / Л.Н. Митрохин. М., 1999. - 252 с.

130. Митрохин, Н. Русская православная церковь: современное состояние и актуальные проблемы Текст. / Н. Митрохин. М., 2006. - 656 с.

131. Михеев, В.А. Основы социального партнерства: теория и практика Текст. / В.А. Михеев М., 2001. - 448 с.

132. Модернизация в России и конфликт ценностей Текст. / Отв. ред. С.Я. Матвеева. -М., 1994.

133. Молотков, А.Е. Миссия России. Православие и социализм в XXI веке Текст. / А.Е. Молотков. СПб., Русский остров. - 2008. - 400 с.

134. Мчедлов, М.П. Религиозность в современной России Текст. / М. П. Мчедлов // Обозреватель. 2004. - № 8. - С. 26 - 41.

135. Мчедлов, М.П. Религиоведческие очерки. Религия в духовной и общественно-политической жизни современной России Текст. / М.П. Мчедлов. М.: Научная книга. — 2005. — С. 358.

136. Мчедлова, М.М. Современность и императивы российской цивилизации: политические следствия этноконфессионального разнообразия Текст. / М.М. Мчедлова // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Политология. — 2007. — № 3. — С. 5—17.

137. Мчедлова, М.М. Религиозная идентичность в современных социально-политических процессах в России и Европе Текст. / М.М. Мчедлова // Вестник МУ. Сер. 12. Политические науки. 2009. № 3. — С. 95102.

138. Мчедлова, М.М. Религиозность в жизни россиян в условиях экономического кризиса Текст. / М.М. Мчедлова, E.H. Кофанова // Россия реформирующаяся. Ежегодник / Отв. ред. М.К. Горшков. — Вып. 8. М.: Институт социологии РАН, 2009. - С. 286-303.

139. Мчедлова, М.М. Роль религии в современном обществе Текст. / М.М. Мчедлова // Социологические исследования. 2009. - №12. - С. 77—84.

140. Наумов, С.Ю. Церковь и государство: история и современность Текст. / С.Ю. Наумов // Государственная служба. 2004. - № 3. - С. 119— 123.

141. Наумов, С.Ю. Православие и российская государственность: в зеркале перемен Текст. / С.Ю. Наумов // Власть. 2004. - № 4. - С. 37-42.

142. Немировская, A.B. Динамика доверия населения социальныминститутам в характеристике социокультурного портрета Красноярскогокрая Текст. / A.B. Немировская // Журнал Сибирского федерального университета. 2010. - №3(5) - С. 754-763.

143. Нестерова, А.Г. Религиозные организации в условиях становления гражданского общества Текст. / А.Г. Нестерова // Власть. — 2010.-№ 12.-С. 130-134.

144. Николаева, С.И. Формирование и эволюция «богословия власти» в Московском государстве Текст. / С.И. Николаева, Ю.И. Шелистов // Вестник МГУ. Сер. 12. Политические науки. 2009. - №3. - С. С.3-27.

145. Новое поколение: установки и оценки Текст. // Социология власти. -2010.-№4. -С. 228-230.

146. Нравственная основа модернизации Текст. Аналитический материал к заседанию Центра социально консервативной политики Партии «Единая Россия». М., 2010.

147. Нуруллаев, A.A. Религия и политика Текст. / A.A. Нуруллаев, Ал.А. Нуруллаев. М.: КМК. - 2006. - 330 с.

148. Ньюбигин, Л. Раскрытие тайны: Введение в теологию миссии Перевод с английского. [Текст] / Л. Ньюбигин. М.: Центр «Нарния», 2006. -240 с.

149. Общественное мнение Текст.: М.: Левада-Центр. 2009. — С. 137.

150. Овчаров, Д.А. Социально-психологические аспекты феномена секуляризации Текст. / Д.А. Овчаров // Власть. — 2011. — №. 1. — С. 27—30.

151. Огнева, В.В. Толерантность как фактор стабильности полиэтнического российского общества Текст. / В.В. Огнева // Вестник РАЕН. 2006. - № 2 (11). - С. 110-114.

152. Орлов, М.О. Глобализация как динамический феномен современности Текст. / М.О. Орлов, С.А. Данилов // Известия Саратовского университета. Серия: философия, психология, педагогика. 2007. - Вып. 2. — Т. 7. - С. 43-48.

153. Орлов, М.О. Место и роль религии в глобальных процессах современности Текст. / М.О. Орлов // Власть. 2008. - № 4. - С. 91-94.

154. Основы социальной концепции Русской Православной Церкви Текст. // Эко. 2001. - № 1. - С. 112-124.

155. Открытое письмо 10-ти академиков РАН президенту РФ

156. B.В. Путину Текст. // Фома. 2007. - № 9.

157. Панарин, A.C. Реванш истории. Российская стратегическая инициатива в XXI веке Текст. / A.C. Панарин. М.: Русский мир, — 2005. -432 с.

158. Пантин, В.И. Волны политической модернизации в истории России Текст. / В.И. Пантин // Политические исследования. — 1998. — № 2. —1. C. 42.

159. Пенская, Т.М. Император и князь: византийская модель верховной власти и древнерусская политическая практика Текст. / Т.М. Пенская // Научные ведомости БелГУ. Серия «История. Политология. Экономика». Выпуск 13. № 1 (72). - 2010. - С. 109-116.

160. Петюкова, О.Н. Модели государственно-конфессиональных отношений: зарубежный опыт правового регулирования Текст. / О.Н. Петюкова // Вестник Финансовой академии. 2010. - №3. - С. 57-62.

161. Писенко, К.А. Соглашения о сотрудничестве между религиозными объединениями и исполнительными органами государственной власти РФ как разновидность административного договора Текст. / К.А. Писенко // Государство и право. 2004. - № 3. - С. 71-78.

162. Плужников, E.H. Общественная опасность новых религиозных движений и приоритеты политики ее преодоления Текст. / E.H. Плужников // Власть. 2010. - № 6. - С .49-52.

163. Погосбекян, Д.Р. Проблемы права и нравственности в первом русском политическом трактате «Слово о законе и благодати» (XI в.) Текст. / Д.Р. Погосбекян // Государство и право. М., 2002. - № 6. - С. 98-103.

164. Поканинова, Е.Б. Межрелигиозные и государственно-конфессиональные отношения в Республике Калмыкия: история и современность Текст. / Е.Б. Поканинова // Социология власти. — 2010. — №5. С. 66-74.

165. Политическая социология Текст. / отв. ред. В.Н. Иванов, Г.Ю. Семигин. М.: Мысль, 2000. - 296 с.

166. Принцип «разделяй и властвуй» и альтернатива ему: реализация в политической жизни России наших дней Текст. // О текущем моменте. № 8 (68), 2007 г.

167. Прот. Иванов Г., Третий Рим Текст. / прот. Г. Иванов // Западноевропейский вестник. 2002. — № 6. — С. 38.

168. Пулькин, М.В. Православный приход и власть в середине XVIII в. — начале XX в. Текст. / М.В. Пулькин. — Петрозаводск: Карельский научный центр РАН, 2009. 422 с.

169. Религия и конфликт Текст. / под ред. А. Малашенко и С. Филатова: Моск. Цент Карнеги, М.: Российская политическая энциклопедия, 2007.-287 с.

170. Религия и глобализация на просторах Евразии Текст. / под ред. А. Малашенко и С. Филатова. — 2-е изд. — М., : Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН); Моск. Центр Карнеги, 2009. 341 с.

171. Романова, Е.В. Особенности коммуникативного взаимодействия органов государственной власти и религиозных организаций Текст. / Е.В. Романова // Известия Алтайского государственного университета. — 2009. — №4-4(64).-С. 304-306.

172. Романович, H.A. Концепция «Разделение властей» через призму концепции «Симфонии властей» Текст. / Редкол.: H.A. Романович (отв. ред.) и др. // Политическая теория, язык и идеология : сборник статей. — М., 2008. — С. 365-389.

173. Рубцова, М.В. Институциональная поддержка управляемости сакральными, инструментальными и коммуникативными институтами Текст. / М.В. Рубцова // Известия Уральского государственного университета. 2009. - № 4(70). - С. 12-23.

174. Рязанова, JT.C. Религиозный ренессанс: попытка социологической диагностики Текст. / JI.C. Рязанова // Социология: теория, методы, маркетинг. 2001. - №4 - С. 114-125.

175. Сафонов, A.A. Конфессиональная политика в современной России Текст. / A.A. Сафонов // Ars administrandi: Ежегодник 2009 / Перм. гос. ун-т.- Пермь; 2009. - С. 134-138.

176. Свистунов, М.Н. О влиянии Русской Православной Церкви на формирование основ русской цивилизации Текст. / М.Н. Свистунов // Социально-гуманитарные знания. 2004. - № 1. — С. 252-261.

177. Седых, Т.Н. Теория «симфонии властей»: история и современность Текст. / Т.Н. Седых // Вестник МУ. Сер. 12. Политические науки. 2008. - № 4. - С. 31-37.

178. Себенцов, А.Е. Развитие религиозной ситуации в современной России / А.Е. Себенцов // Власть. 2009. - № 7. - С. 79 - 82.

179. Секты угроза культуре Текст. // «Курская правда» № 493 (24334), 27 июля 2007 г.

180. Семенов, B.C. Власть и церковь в современной России Текст. / B.C. Семенов // Обозреватель. 2006. - № 4. - С. 25 - 31.

181. Скрынников, Р.Г. Крест и корона. Церковь и государство на Руси IX-XVII вв. Текст. / Р.Г. Скрынников. СПб., 2000. - 463 с.

182. Сидоров, С.Н. Социальная ответственность и партнерство как основа взаимодействия бизнеса и власти Текст. / С.Н. Сидоров // Социология власти. 2010. - № 3. - С. 225-233.

183. Симонов, В.А. Государственная национальная политика Российской Федерации и проблемы идеологического многообразия Текст. / В.А. Симонов // Вестник Омского университета. Серия: Право. 2008. — № 3 (16).-С. 79-84.

184. Ситников, A.B. Политика и религия: зависят ли политические взгляды россиян от их религиозных убеждений? Текст. / А. В. Ситников // Свободная мысль. — 2007.

185. Ситников, A.B. Религиозность и политичность россиян Текст. / A.B. Ситников // Свободная мысль. 2009. - №10. - С. 97-106.

186. Современная религиозная жизнь России. Опыт систематического описания Текст. / отв. ред. М. Бурдо, С.Б. Филатов. М.: Логос, 2004. — 328 с.

187. Соколов, В.М. Российская ментальность и исторические пути Отечества: Записки социолога Текст. / В.М. Соколов. — М.: Изд-во РАГС, 2007 . 244 с.

188. Соломатин, Я.И. О связи политологии и религии Текст. / Я.И. Соломатин // Проблемные поля политической науки. 2006. — № 1(1). — С. 22-25.

189. Сорокина, Ю.В. Идеология и политическая власть Текст. / Ю.В. Сорокина // Вестник Воронежского государственного университета. — 2010. — №1(8).-С. 83-98.

190. Социальное партнерство государства и религиозных организаций Текст. : Монография М.: Научный эксперт, 2009. - 232 с.

191. Сравнительная политология сегодня: мировой обзор Текст. / Г. Алмонд [и др.] ; сокр. пер. с англ. A.C. Богдановского, JI.A. Галкиной ; науч. ред. перевода М.В. Ильин, А.Ю. Мельвиль. М.: Аспект Пресс, 2002. - 537 с.

192. Старостенко, A.M. Этноконфессиональные отношения: проблемы толерантности Текст. / A.M. Старостенко // Развитие толерантности в межнациональных отношениях: Материалы конференций. 2007. — С. 133— 151.

193. Старостенко, A.M. Социально-политический контекст межконфессиональных отношений Текст. / A.M. Старостенко // Среднерусский вестник общественных наук. — 2007. — № 1(2). С. 63-69.

194. Старостенко, К.В. Политическое многообразие в условиях современной модернизации России Текст. / К.В. Старостенко // Вестник Тамбовского университета. Серия Гуманитарные науки. — Тамбов. 2008. — Вып. 2(58) - С. - 466-472.

195. Стратегическое партнерство власти, бизнеса и общества: монография Текст. / A.A. Дрегало (отв. ред.) [и др.]; Поморский гос. ун-т им. М.В. Ломоносова. Архангельск: Поморский университет, 2010. - 346 с.

196. Судьбы реформ и реформаторов в России Текст. / под общей редакцией Р.Г. Пихои и П.Т. Тимофеева. — М., 1999.

197. Сулимова, Т.С. Социальное партнерство в системе социально-трудовых отношений Текст. / Т.С. Сулимова // Социальная политика и социальное партнерство. — 2007. — № 9. — С. 60, 63.

198. Суслонов, П.Е. Государственная политика в сфере религиозных отношений Текст. / П.Е. Суслонов. — Екатеринбург. 2007. — 38 с.

199. Сухарь, A.A. Политическое партнерство в современной России Текст. / A.A. Сухарь // Философия права. 2007. - № 1. - С. 63-65.

200. Твердохлеб, В.И. Религиозность и религиозные объединения в регионе Текст. / В.И. Твердохлеб // Регионология. 2008. — №4.

201. Терехин, В.А. Светское государство в современной России: понятие и содержание Текст. / В.А.Терехин, А.Ф. Мещерякова // Российская юстиция. 2010. - №3. - С.45-48.

202. Тихомиров, JI.A. Христианство и политика Текст. / Л.А. Тихомиров.-М., 1999.

203. Топчиев, М.С. Политика регулирования конфессиональных отношений и конфликтов в поликонфессиональном регионе Текст. / М.С. Топчиев // Каспийский регион: политика, экономика, культура. — 2009. -№2.-С. 85-91.

204. Тощенко, Ж.Т. Государство как субъект теократии Текст. / Ж.Т. Тощенко // Социологические исследования. 2007. — № 2. — С. 3—14.

205. Тощенко, Ж.Т. Теократия: фантом или реальность? Текст.: Монография. М.: Academia, 2007. — 664 с.

206. Тощенко, Ж.Т. Современные лики теократии Текст. / Ж.Т. Тощенко // Мир России. 2010. - № 2. - С. 19-58.

207. Трофимчук, H.A. Экспансия Текст. / H.A. Трофимчук, М.П. Свищев. М.: ЭКМО, 2000. - 369 с.

208. Февралева, Л.А. Опыт социального партнерства и формирования этноконфессиональной толерантности на примере Владимирской области Текст. / Л.А. Февралева // Федеративные отношения и региональная социально-экономическая политика. — 2008. № 10. - С. 50-55.

209. Федоров, В.А. Русская православная церковь и государство: Синодальный период, 1700-1917 гг. Текст. / В.А. Федоров. М.: Русская панорама. - 2003.

210. Федотов, Г.П. Святые Древней Руси Текст. / Г.П. Федоров. — М.,2003.

211. Филатов, С.Б. Статистика российской религиозности: магия цифр и неоднозначная реальность Текст. / С.Б. Филатов, Р.Н. Лункин // Социологические исследования. — 2005. № 4. — С. 35-45.

212. Фомина, М.Н. Государственно-церковные отношения в России через призму политических интересов Текст. / М.Н. Фомина // Известия Иркутского государственного университета. Серия «Политология. Религиоведение». 2010. - № 1 (4). - С. 151-160.

213. Фомина, М.Н. Политико-правовые аспекты «Социальной концепции Русской Православной Церкви Текст. / М.Н. Фомина // Известия Иркутского государственного университета. Серия «Политология. Религиоведение». 2008. - № 1. - С. 287-293.

214. Фомина, М.Н. Природа государственно-церковных отношений в современной России Текст. / М.Н. Фомина // Известия Иркутского государственного университета. Серия «Политология. Религиоведение». — 2008.-№ 1.-С. 13-27.

215. Фроянов, И .Я. Начало христианства на Руси Текст. / И.Я Фроянов. Ижевск. - 2003.

216. Хабермас, Ю. Религия, право и политика. Политическая справедливость в мультикультурном Мир-Обществе Текст. / Ю. Хабермас // Политические исследования. — 2010. № 2. - С. 7-21.

217. Халипов, В.Ф. Энциклопедия власти Текст. / В.Ф. Халипов. -М., 2005.

218. Хантингтон, С. Столкновение цивилизаций Текст. / С. Хантингтон. М.: ACT, 2003. - 88 с.

219. Ховрин, А.Ю. Функции социального партнерства и особенности их реализации в сфере государственной молодежной политики Текст. /

220. A.Ю. Ховрин // Социально-гуманитарные знания. — 2010. — № 2. — С. 201— 219.

221. Ховрин, А.Ю. Теоретико-методологические основания исследования социального партнерства в работах Э. Дюркгейма и М.Вебера. Текст. / А.Ю. Ховрин // Социально-гуманитарные знания. — 2010. — № 3. -С. 227-250.

222. Хохлов, А.В. Возрождение религиозной жизни и эволюция государственно-церковных отношений в годы Великой Отечественной войны Текст. / А.В. Хохлов // Известия РГПУ им. А.И. Герцена. СПб, 2008. -№ 11 (62).-С. 192-196.

223. Цыремпилова, И.С. Государственно-конфессиональная политика по отношению к православию в начале 1920-х гг. (на материалах Байкальской Сибири) Текст. / И.С. Цыремпилова // Власть. 2008. - № 7. -С. 60-62.

224. Цыпин, В.А., прот. История Русской Православной Церкви, 1917 1990 Текст. / В.А. Ципин. - М., 1994.

225. Чекмарев, Э.В. Духовно-нравственный потенциал молодежи в условиях современной модернизации Текст. / Э.В. Чекмарев // Власть. — 2009. № 8. - С. 87-90.

226. Человенко, Т. Г. Светскость государства: актуализация проблемы в процессе реформирования государственно-конфессиональных отношений Текст. / Т.Г. Человенко // Образование и общество. — №1(36). 2006. - С.76-81.

227. Черепков, В.И. Политическое измерение толерантности Текст. /

228. B.И. Черепков // Религиозная толерантность. Историческое и политическоеизмерения / Составление и общая редакция А.А.Красикова и Е.С.Токаревой. — М.: Московское бюро по правам человека, Academia, 2006. — С. 91—96.

229. Четвернин, В.А. Институциональная теория права Текст. / В.А. Четвернин, A.B. Яковлев // НУЛ теоретических исследований права и государства ГУ-ВШЭ, 2009. Выпуск 4. - С. 1-25.

230. Чимирис, Е.С. Церковь и модернизация в России: в поиске новых ценностных основ Текст. / Е.С. Чимирис, С.П. Донцев // Политические исследования. 2010. - № 6. - С. 68-76.

231. Шмакова, O.A. Государство и церковь: природа светской и теократической политической системы Текст. / О. А. Шмакова // Философия права. 2007. - № 1.-С. 123-126.

232. Шмелева, Н.Д. Социально-онтологические аспекты феномена партнерства Текст. / Н. Д. Шмелева // Философские науки. 2009. — № 3. — С. 11-24.

233. Широкалова, Г.С. Политический выбор Русской Православной Церкви как фактор, определяющий ее будущее Текст. /Г.С. Широкалова, A.B. Аникина // Социологические исследования. 2007. - №10. - С. 103-113.

234. Шмитт, К. Государство и политическая форма Текст. / пер. с нем. O.A. Кильдюшова; сост. В.В. Анашвили, O.A. Кильдюшов. — М.: ГУ ВШЭ, 2010.-272 с.

235. Шустева, А.И. Государственно-конфессиональные отношения в контексте политико-правового обеспечения национальной безопасности Текст. / А.И. Шустева // Юристь-Правоведъ. 2008. - № 4. - С. 129-130.

236. Энциклопедия Волгоградской области Текст. / гл. ред. О. В. Иншаков. Волгоград : Изд-во ВолГУ, 2007. 448 с.

237. Юрьев, Е. Приступить к решительным действиям Текст. / Е. Юрьев // Общественный совет. — 2009. — №5.

238. Якимец, В.Н. Межсекторное социальное партнерство: основы, теория, принципы, механизмы Текст. / В.Н. Якимец. — М., 2004.

239. Якунин, В.И. Государственная идеология и национальная идея: конституционно-ценностный подход Текст. / В.И. Якунин // Власть. 2007. -№ 3. — С. 3-12.

240. Янжинов, С.А. Государственная конфессиональная политика в России: институционально-правовые аспекты Текст. / С.А. Янжинов // Философия права. 2008. - №3. - С. 61-65.1. Диссертации

241. Алпатова, В.В. Принципы и механизмы реализации государственно-конфессиональной политики в современной России: на примере Уральского региона Текст. : автореф. дис. . канд. полит, наук : 23.00.02 / В.В. Алпатова; МГУ. -М., 2008. 22 с.

242. Беляева, Е.А. Формы социокультурного взаимодействия церкви и государства Текст.: дис. . канд. филос. наук : 24.00.01 / Е.А. Беляева. -Казань.-2004.- 150 с.

243. Воронкова, M.JI. Конституционные основы светского государства в Российской Федерации Текст. : дис. . канд. юрид. наук : 12.00.02 / М.Л. Воронкова. — Саратов. — 2006. —18 с.

244. Гераськин, Ю.В. Взаимоотношения Русской Православной

245. Церкви, общества и власти в конце 193 0-х-1991 гг. (на материалах областей Центральной России) Текст.: дис. . д-ра истор. наук : 07.00.02 / Ю.В. Гераськин. — Москва. 2009. — 50 с.

246. Гилалов, А.Т. Государственная политика защиты национальных интересов от угроз безопасности России в религиозной сфере Текст. : автореф. дис. . канд. полит, наук : 20.01.02 / А.Т. Гилалов; РАГС при Президенте РФ. Москва. — 2007. 31 с.

247. Гостюхин, A.B. Взаимоотношение государства и Русской Православной Церкви как элементов политической системы российского общества: на современном этапе Текст. : дис. . канд. полит, наук : 23.00.02 / A.B. Гостюхин. Чита. — 2006. — 152 с.

248. Донцев, С. П. Русская православная церковь и государственные институты РФ: механизмы политического взаимодействия Текст. : дис. . канд. полит, наук : 23.00.02 / С. П. Донцев. М., 2007.

249. Жминда, М.Н. Трансформация политической субъектности Русской православной церкви в условиях современного политического процесса Текст. : автореф. дис. . канд. полит, наук : 23.00.02 / М.Н. Жминда. Саратов. - 2009. -26 с.

250. Заярный, В.В. Русская Православная Церковь в современном политическом процессе Текст.: дис. . канд. полит, наук : 23.00.02 / В.В. Заярный. Ростов н/Д, 2003. — 230 с.

251. Зверева, В.А. Российское государство и религиозные конфессии: трансформация моделей взаимодействия : (федеральный и региональный уровни) Текст.: автореф. дис. . канд. полит, наук : 23.00.02 / В.А. Зверева; Воронеж, гос. ун-т. Воронеж, 2006. - 23 с.

252. Капалин, A.M. Социальные функции института Русской православной церкви Текст.: дис. . канд. социол. наук : 22.00.04 / A.M. Капалин; [Место защиты: Тюмен. гос. ун-т]. — Тюмень, 2009. — 193 с.

253. Кафтанчиков, Д.П. Информационная безопасность регионов Российской Федерации: современное состояние и приоритеты обеспечения: Текст. : дис. . канд. полит, наук : 23.00.02 / Д.П. Кафтанчиков. Орел, ОРАГС, 2009.- 178 с.

254. Колесниченко, Ю.В. Политические аспекты миссионерства в российском обществе в переходный период : на примере Приморского края Текст.: дис. . канд. полит, наук : 23.00.02 / Ю.В. Колесниченко; Дальневост. гос. ун-т.- Владивосток, 2008. — 213 с.

255. Кулаков, В.В. Религиозный фактор и национальная безопасность России: на материалах Южного Федерального округа Текст.: дис. . канд. филос. наук : 09.00.13 / В.В. Кулаков. Москва, 2006. - 148 с.

256. Лобазова, О.Ф. Религиозность современного российского общества: социально-философский анализ Текст. : автореф. дис. . д-ра филос. наук : 09.00.11 / О.Ф. Лобазова; Рос. гос. социал. ун-т. Москва, 2010. -44 с.

257. Логинов, A.B. Государственно-церковные отношения (политологический анализ) Текст.: дис. . док-ра полит, наук : 23.00.02 / A.B. Логинов. Москва. - 2006. - 398 с.

258. Матвиенко, В.А. Государственно-конфессиональная политика в современной России: приоритеты, особенности, тенденции Текст. : дис. . канд. полит, наук : 23.00.02 / В.А. Матвиенко; ОРАГС. Орел. 2006. - с. 26.

259. Мерзляков, И.Л. Государственно-конфессиональные отношения в современном российском политическом процессе Текст.: дис. . канд. полит.наук : 23.00.02 / И.JI. Мерзляков; Сарат. гос. соц.-эконом, ун-т. Саратов, 2008.-215 с.

260. Мещеряков, Д.А. Глобализация в религиозной сфере общественного бытия Текст. : автореф. . канд. филос. наук : 09.00.13 / Д.А. Мещеряков. Омск, 2007. - 24 с.

261. Мещерякова, А.Ф. Светское государство в современной России : конституционно-правовой анализ Текст. : автореф. дис. . канд. юрид. наук : 12.00.02 / А.Ф. Мещерякова ; Сарат. гос. ун-т им. Н. Г. Чернышевского. — Саратов, 2009.-21 с.

262. Резниченко, О.В. Государственно-конфессиональная политика в современной России: теория и практика Текст. : дис. . канд. полит, наук : 23.00.02 / О.В. Резниченко. Москва, 2004. - 165 с.

263. Рябых, Ю.А. Участие Русской Православной Церкви в политическом процессе современной России Текст. : дис. . канд. полит, наук : 23.00.02 / Ю. А. Рябых. Москва, 2005. - 150 с.

264. Тараско, Р.А.Трансформация государственно-конфессиональных отношений и пути их оптимизации в современной России : Политико-правовой анализ Текст. : дис. . канд. юрид. наук : 23.00.02 / P.A. Тараско. -Ростов н/Д. 2005. - 166 с.

265. Третьяков, A.B. Политико-правовые отношения Российского государства и Русской Православной Церкви Текст. : дис. . канд. полит, наук : 23.00.02 / A.B. Третьяков. Москва, 2004. - 234 с.

266. Ховрин, А.Ю. Социальное партнерство в сфере реализации молодежной политики Текст. : автореф. дис. . док-ра соц. наук : 22.00.08 / А.Ю. Ховрин; Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского. Москва — 2010. — 47 с.

267. Шмакова, O.A. Институты религиозной правовой политики в современном светском государстве Текст. : дис. . канд. юрид. наук : 23.00.02 / O.A. Шмакова; Рост. юрид. ин-т МВД РФ. Ростов-на-Дону, 2008. - 190 с.

268. Шутова, О.С. Структурная модель государственной политики в области отношений с религиозными объединениями Текст.: автореф. дис. . канд. филос. наук : 09.00.13 / О.С. Шутова; РАГС при Президенте РФ. -Москва, 2004. 22 с.1. Словари и энциклопедии

269. Большой толковый словарь русого языка Текст. / Сост. и гл. ред. С.А. Кузнецов. 2000. 1536 с.

270. Большой энциклопедический словарь. — М.; 2008. — 1248 с.

271. Кравченко, С.А. Социологический энциклопедический русско-английский словарь Текст. / С.А. Кравченко. М. 2004.

272. Новейший словарь иностранных слов и выражений Текст. / Словарь. М., 2001. - 976с.

273. Политическая энциклопедия Текст. В 2 т. / Нац. обществ.-науч. фонд; Рук. проекта Г.Ю. Семигин; науч.-ред. совет: пред. совета Г.Ю. Семигин. М.; Мысль, 1999. -750 с.

274. Элбакян, Е. С. Религиоведение: словарь Текст. / Е. С. Элбакян. — М.: Академический проект, 2007 г. 637 с.1. Интернет-источники

275. Архиепископ Курский и Рыльский Герман Итоги реализацииобластной программы «Духовно-нравственное воспитание детей и молодежи 2006-2010гг.». Электронный ресурс.: Режим доступа: http: //www.kursksu.ru/documents/scienceconferences/OPK2010-03 24/.

276. Абзакаев, М.Г. Государственно-конфессиональные отношения в России: анализ и проблемы государственной вероисповедной политики. Электронный ресурс.: Режим доступа: http://www.plusgarantiya.ru/doc/konkmol/abzakaev.doc.

277. Васильева, О.Ю., Журавский А., Кырлежев А. Концепция Государственной религиозной политики Российской Федерации. Электронный ресурс.: Режим доступа: http://www.gazetaprotestant.ru/index.php/stateandpower/4610.

278. Выступление министра образования и науки РФ A.A. Фурсенко на открытии XV Рождественских чтений. Электронный ресурс.: Режим доступа: http://www.patriarchia.ru/db/text/l 89106.html.

279. Государственное управление и религиозные организации. Электронный ресурс.: Режим доступа: http://www.rusrand.ru/about/puls128.html.

280. Портал «Религия и СМИ» Электронный ресурс.: Режим доступа: http://www.religare.ru/.

281. Послание президента Федеральному Собранию Российской Федерации. Электронный ресурс.: Режим доступа: http://www.kremlin.ru/transcripts/5979.

282. Себенцов, А.Е. В своей работе мы ориентируемся, прежде всего, на Конституцию и предложения всех заинтересованных сторон. Электронный ресурс.: Режим доступа: http: www.archipelag.ru /rumir/ religio/ gko/ sebencov/interview-rj/.

283. Черенков, M.H. Миссия сего дня: евангельские церкви в поисках новой парадигмы преобразования себя и мира / Интернет-газета «Протестант». Электронный ресурс.: Режим доступа: http://www.gazetaprotestant.ru/index.php/reviewsmi/3483.

284. Щипков, А.В. Регулирование государственно-церковных отношений: к симфонии через партнерство. Электронный ресурс.: Режим доступа: www.religare.ru.

285. Яковенко, И. Не верю // «Ежедневный журнал», 29 июля 2009 г. Электронный ресурс.: Режим доступа: http://www.ej.ru/?a=note&id=9319.

286. Источники на иностранном языке

287. Anderson, G.H. American Protestants in Pursuit of Mission: 18861986 // International Bulletin of Missionary Research. 1988. Vol. 12. P. 100.

288. Basil John. Church-State Relations in Russia: Orthodoxy and Federation Law. 2005. №33. P. 151-163.

289. Dahl R.A. Modern Political Analysis. Englewood Cliffs, New Jersey: Prentice Hall, 1991.

290. Hesli Vicki L., Erdem Ebru, Reisinger William, Miller Arthur. The Patriarch and the President: Religion and Political Choice in Russia Demokratizatsiya. 1999.

291. Hurrell A. Explaining the Resurgence of Regionalism in World Politics //Review of International Studies. 1995. October. Vol.21. P.333.

292. Miller K. Mission Theology: An Introduction. Nettetal: Steyler Verlag, 1987. P. 31-34.

293. Verkuyl J. Contemporary Missiology: An Introduction (Grand Rapids: Eerdmans, 1987). P. 113.

294. Witte J., Jr. Introduction // Proselytism and Orthodoxy in Russia. The New War for Souls. Maryknoll (NY). 1999. P. 21.

295. Williams R. Religion as Political Resource: Culture or Ideology? // Journal for the Scientific Study of Religion. 1996. Vol. 35. No. 4. P. 368-378.