Социально-педагогические основы подготовки персонала государственной службы занятости тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 13.00.08, кандидат педагогических наук Селиверстова, Ольга Федоровна

• Селиверстова, Ольга Федоровна
• кандидат педагогических наук
• 2001

Оглавление диссертации кандидат педагогических наук Селиверстова, Ольга Федоровна

Введение

Глава 1. Организационно-управленческие предпосылки формирования системы подготовки персонала государственной службы занятости

1.1. Проблемы рынка труда и активная политика содействия занятости населения в современных российских условиях

1.2. Анализ содержания труда персонала государственной службы занятости и его особенности

1.3. Характеристика работающего персонала государственной службы занятости и перспективные требования к нему в форме профессиональных стандартов

Глава 2. Социально-педагогические основы формирования системы подготовки персонала государственной службы занятости

2.1. Основы Концепции обучения персонала государственной службы занятости

2.2. Дополнительное профессиональное образование как максимальное приближение к профессиональной деятельности специалиста государственной службы занятости

2.3. Высшее профессиональное образование как подготовка к деятельности в новых сферах приложения труда

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Социально-педагогические основы подготовки персонала государственной службы занятости»

По мере перехода нашей страны к рыночной экономике, формированию рынка труда, возникают организационно-управленческие структуры, без которых он существовать не может. Одной из таких структур является государственная служба занятости России, которая имеет свои особенности по сравнению со странами с развитой рыночной экономикой и деятельность которой основывается на основных положениях государственной политики занятости. От службы занятости требуется более широкий круг деятельности для решения различных, неожиданно возникающих проблем занятости населения, содействия ей. В этом деле важна инициатива персонала службы занятости, который должен заниматься наряду с тем, что предписано законодательными и нормативными актами, основными положениями государственной политики занятости также, и тем, что требует реальный рынок труда.

Требования к труду работников службы занятости носят многоаспектный характер, возникает необходимость постоянного инновационного, прогностического, творческого подхода к решению возникающих проблем. В основе этих проблем лежит личность человека, поэтому труд работников службы занятости относится к разряду деятельности в спектре межличностных отношений, коммуникативной компетентности, основывается на глубоко гуманистических началах й не является разновидностью технологического организационного метода работы. Все это предопределяет основные черты содержания подготовки работников службы занятости, которые должны иметь не только глубокие общепрофессиональные знания, но и быть способными адаптироваться к динамично изменяющимся требованиям рынка труда.

В любой, особенно новой, отрасли, где начинает ощущаться необходимость высокопрофессиональной специализированной деятельности кадров, объективно начинается процесс формирования системы их подготовки, как составной части развития человеческих ресурсов.

Вопросам подготовки персонала на предприятиях, в системе образования, других отраслевых сферах деятельности посвящено достаточно большое количество исследований. Однако вопросы подготовки персонала государственной службы занятости не были до сих пор предметом специального исследования.

Актуальность исследования заключается в противоречии между требованиями активной политики содействия занятости к уровню и качеству профессиональной подготовленности персонала государственной службы занятости и действующими квалификационными требованиями к его функциональным обязанностям, а также фактическим состоянием уровня квалификации работников. Проблема исследования заключается в формирований такой системы подготовки, которая устраняла бы эти противоречия, учитывая, с одной стороны, требования к содержанию деятельности персонала службы занятости со стороны работодателя, а с другой - государственные требования к соответствующему уровню профессионального образования. Актуальность и недостаточная проработанность проблемы обусловили выбор темы исследования.

Целью исследования является обоснование, разработка и практическая реализация социально-педагогических основ системы подготовки персонала государственной службы занятости.

Объект исследования - формируемая система подготовки персонала государственной службы занятости, основанная на содержании его профессиональной деятельности.

Предмет исследования - организация, содержание и результат подготовки персонала государственной службы занятости.

Гипотеза исследования . Деятельность государственной службы занятости будет соответствовать современным требованиям активной политики содействия занятости, если:

• определены социально-педагогические основы подготовки персонала государственной службы занятости, учитывающие как оперативный, так и превентивный аспекты ее деятельности;

• разработана целостная, гибкая, Открыта дкя Со^шенс^бванйя система многоуровневой подготовки, обеспечивающая на основе личностно-деятельностного подхода развитие и формирование кадрового потенциали службы занятости;

• организована систематическая оценка результатов обучения персонала, показывающая его способность на практике оуществлять активную политику содействия занятости, с внесением необходимых корректив в содержание образовательного процесса, профессиональных образовательных программ;

Задачи исследования:

• провести анализ научных трудов, исследований, разработок по проблемам профессионального образовния, подготовки работиков, правовых нормативных документов, регулирующих деятельность государственной службы занятости, с целью определения содержания труда, характеристик и современных требований к обучению ее персонала;

• разработать Концепцию системы обучения персонала государственной службы занятости и на ее основе сформировать модель отраслевой системы подготовки кадров;

• разработать проект квалификационных требований (профессиональных стандартов) для основных должностей персонала государственной службы занятости и на этой основе проанализировать изменение содержания его подготовки в зависимости от развития рынка труда и расширения круга задач, стоящих перед отраслью;

• разработать комплект учебно-программной документации (учебных планов и программ дополнительного профессионального образования для различных категорий персонала государственной службы занятости; проект государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования для подготовки качественно нового специалиста широкого профиля для службы занятости;

• провести экспериментальную проверку результатов проведенного исследования.

Методологической основой исследования явились концепции деятельностной сущности личности; общенаучная теория систем; системный подход к управлению подготовкой кадров; принцип единства и диалектического взаимодействия теории и практики в научном познании; труды отечественных ученых в области:

• профессионального образования (В.П.Беспалько, С.Я.Батышев, А.Т.Глазунов, И.Д.Клочков, А.М.Новиков, П.Н.Новиков, В.С.Леднев, А.Н.Лейбович, И.П.Смирнов, Е.В.Ткаченко);

• образования взрослых (С.Г.Вершловский, Н.Б.Крылова, М.Т.Громкова, В .Г. ОНушкин, И-Т.Сенченко, В.В.Шеметов);

• общих вопросов развития человеческих ресурсов (В.С.Боровик, Е.Я.Бутко, Е.Е.Ермакова, Ю,Н.Забродин);

• профессиональной подготовки и переподготовки кадров в условиях рыночной экономики ( В.М.Зуев, К.Г.Кязимов, А.И.Рабицкий, Г.М.Романцев, Е.А.Рыкова, А.Г.Соколов, Л.Д.Федотова, Ю.А.Якуба)

Частнометодическую базу исследования составили концепция развития человеческих ресурсов, концепция профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработных граждан и незанятого населения, теория опережающего профессионального образования.

Методы исследования: системный анализ - предмет исследования рассматривался как системный объект; теоретический анализ научной литературы по теме исследования; анализ нормативных документов по проблемам систематизации видов трудовой деятельности; изучение законодательных и нормативных правовых актов, определяющих задачи, цели, функции системы государственной службы занятости, содержание труда ее персонала; методы педагогического моделирования, педагогический эксперимент; эмпирические (наблюдение, анкетирование, опрос).

Достоверность и обоснованность полученных результатов обусловлены методологической аргументированностью исходных теоретических положений, отвечающих современным требованиям и тенденциям развития педагогической науки и практики; адекватностью применяемых методов целям и задачам исследования; использованием передового опыта подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов; непосредственным участием диссертанта в экспериментальной работе.

Научная новизна и теоретическая значимость исследования заключается в следующем.

Обоснованы положения отраслевой Концепции системы обучения персонала государственной службы занятости на базе и во взаимосвязи с общегосударственными требованиями к высшему и дополнительному профессиональному образованию.

Определены основные принципы формирования системы подготовки персонала государственной службы занятости - многоуровне-вость, непрерывность, преемственность, модульность, опережающий характер.

Спроектирована отраслевая модель системы многоуровневой подготовки кадров для службы занятости, учитывающая требования работодателей и государственных образовательных стандартов.

На основе многоаспектного анализа и выявленной реальной потребности определены научные требования к содержанию подготовки качественно новых специалистов с высшим профессиональным образованием, способных работать в органах по труду и занятости, службах развития персонала, органах управления образованием.

Практическая значимость исследования. В рамках реализации Концепции системы обучения персонала службы занятости разработан проект новых квалификационных требований (профессиональных стандартов) для основных должностей работников отрасли.

Разработан проект государственного образовательного стандарта с целью открытия новой специальности высшего профессионального образования «Рынок труда и содействие занятости» с квалификацией выпускника «Специалист по рынку труда и содействию занятости».

Обоснована возможность использования разработанной модели подготовки персонала государственной службы занятости в других отраслях с учетом их специфики.

Этапы исследования. Исследование осуществлялось с 1993 по 2000 год в Российском учебном центре Федеральной государственной службы занятости России (ныне Российской государственной академии труда и занятости), в центрах обучения персонала, учебных центрах службы занятости системы Минтруда России.

На первой этапе (1993-1994 rrt) проводилось исследование, направленное на выявление различных аспектов содержания труда и характеристик персонала государственной службы занятости, что было необходимо для организации подготовки, формирования и корректировки содержания обучения.

На втором этапе (1994-1995 гг.), обосновывалась Концепция системы обучения персонала государственной службы занятости, определяющая основные стратегические направления ее развития, формировался механизм реализации, включая проектирование модели.

На третьем этапе (1996-2000 гг.) были разработаны проекты квалификационных требований (профессиональных стандартов) основных должностей работников государственной службы занятости с учетом изменения содержания труда и расширением их профессиональных функций как одно из первоочередных положений социально-педагогических основ подготовки персонала государственной службы занятости. Разработана, скорректирована и внедрена учебно-программная документация по соответствующим образовательным уровням. Педагогический эксперимент проводился в процессе всех трех этапов исследования.

На защиту выносятся:

• социально-педагогические основы подготовки, пфеподготовкй и повышения квалификации персонала государственной службы занятости, определяющие организацию, содержание и результат его обучения;

• модель системы многоуровневой подготовки персонала государственной службы занятости, включающая структуру, цели и задачи;

• выраженная в проекте государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования модель содержания подготовки качественно новых специалистов для органов службы занятости, способных реализовывать как превентивную (упреждающую), так и оперативную функции по поддержанию занятости с учетом роли государственной службы занятости как амортизатора негативных тенденций на рынке труда.

Апробация и внедрение результатов исследования осуществлялись в процессе выступлений диссертанта на международных (Германия, 1994 г.; Швеция, 1996 г.) российских (отраслевых) конференциях и совещаниях (г.Екатеринбург, 1997 г.,1998 г.), Нижний Новгород, 1996 г., 1999 г.), участия в разработке раздела «Кадровое обеспечение» Федеральной целевой программы содействия занятости населения РФ, в подготовке Договора о сотрудничестве между Минобразования России и Федеральной службой занятости, Минтрудом России, а также путем публикации материалов по теме исследования, подготовленных автором лично или с его участием.

Разработанная учебно-программная документация востребована и внедрена в практику работы центров обучения персонала, учебных центров службы занятости системы Минтруда России, курсов повышения квалификации различных уровней, других профессиональных образовательных учреждений, занимающихся подготовкой персонала для службы занятости.

Заключение диссертации по теме «Теория и методика профессионального образования», Селиверстова, Ольга Федоровна

Основные выводы диссертации.

1. Проведенный анализ научных трудов, исследований, разработок по проблемам подготовки персонала, правовых нормативных документов, с целью выявления основных направлений деятельности государственной службы занятости, содержания труда и характеристик ее персонала, показал, что деятельность службы занятости, как части инфраструктуры рынка труда, проявляется в двух аспектах - превентивном (упреждающем) и оперативном, а круг деятельности работников службы занятости относится к разряду деятельности в спектре межличностных отношений и подразделяется на несколько уровней, в зависимости от выполняемых функций: организационно-управленческих, аналитических и прогностических; координационно-посреднических и маркетинговых; планово-экономических; психолого-педагогических.

2. На основе требований активной политики содействия занятости, анализа содержания труда персонала государственной службы занятости, с учетом динамики его образовательных потребностей разработана Концепция и на ее основе модель отраслевой системы подготовки персонала, дающая возможность получения различных уровней образовательно-профессиональной подготовки, а также создания для каждого работника условий для максимального проявления и реализации его потенциала в решении функциональных задач и должностном продвижении.

3. Разработанные проекты профессиональных стандартов как современного вида квалификационных требований, служат основой для формирования содержания дополнительного профессионального образования персонала государственной службы занятости, а также учитываются при разработке государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования.

4. Новая специальность высшего профессионального образования, базирующаяся на предлагаемом проекте государственного образовательного стандарта носит характер межотраслевой, дающей возможность выпускникам работать в органах по труду и занятости, органах управления образованием, службах развития персонала.

5. Экспериментальная проверка показала, что основным критерием результативности обучения является эффективное использование полученных знаний и умений в профессиональной деятельности работника службы занятости. На основе систематического анкетирования и опросов слушателей сделан сравнительный анализ полученных данных, что дало возможность вносить коррективы в содержание разработанного комплекта учебно-программной документации дополнительного и основного профессионального образования. Таким образом показано, что совершенствование деятельности системы подготовки персонала осуществляется на основе оценки ее конечных результатов.

6. Проведенная экспертиза учебных планов и программ, по которым обучались работники службы занятости, явилась основой для формирования примерной учебно-программной документации, в дальнейшем рекомендованной отраслевым образовательным учреждениям и региональным органам занятости для подготовки различных категорий персонала службы занятости.

7. Разработанные принципы формирования модели системы подготовки персонала государственной службы занятости могут быть экстраполированы на другие отрасли с учетом специфики их задач и функций.

Проведенное исследование подтвердило выдвинутую гипотезу и целесообразность актуализации проблемы подготовки персонала государственной службы занятости.

Список литературы диссертационного исследования кандидат педагогических наук Селиверстова, Ольга Федоровна, 2001 год

1. Батышев С .Я. Методология прогнозирования профессионального образования/ТПрофтехобразование России. Итоги XX века и прогнозы. В 2 т. / Научн.ред. И.П.Смирнов. М., 1999. Т. 1

2. Батышев С.Я.,Соколов А.Г.,Рабицкий А.И. Управление профессиональной подготовкой и повышением квалификации рабочих.-М.,А.П.О.,1995.

3. Беспалько В.П. Слагаемые педагогической технологии.М., Педагогика, 1989.

4. Боголюбов Л.Н.,Глушков Е.А., Егорова Э.Н. Человек и общество. М., Просвещение, 1997.- 377 с.

5. Бордовская Н.В.,Реан А.А. Педагогика.Учебник для вузов СПБ:Издательство «Питер»,2000.-304 с.(Серия «Учебник нового века»).

6. Василькова Т.А.Западные технологии профессионального обучения безработных граждан на российском рынке образовательных услуг // Профессиональное образование. 1996.N 4156.

7. Вершловский С.Г.Общее образование взрослых:, стимулы и мотивы. М.,Педагогика, 1987.

8. Высшее образование в XXI веке: подходы и практические меры // Всемирный статистический обзор по высшему образованию 19801995гг. Рабочий документ. ЮНЕСКО.(Париж,5-9 окт. 1998г.).

9. Георгиева Т.С. Образование как сфера культуры: пути обновлениям., 1992

10. Глазунов А.Т. Региональные модели профобразования./ Профессиональное образование N 1 l.M.,1997.

11. Громкова М.Т. Педагогические основы образования взрослых. М.,1993.

12. А.Дистервег. Избранные педагогические сочинения.М., 1956.

13. Доклад о положении дел в области образования в мире за 1993 год. Изда тельствоЮНЕСКО.М., 1993.

14. Забродин Ю.М. От учета человеческого фактора к управлению человеческими ресурсами //Человек и труд.1996.№12.

15. Занятость, безработица, служба занятости:толковый словарь терминов и понятий.М., 1996.

16. Занятость населения. Сборник нормативных и типовых документов с комментариями.М.,Экономика,1991.

17. Исмагилова Ф.С. Профессиональный опыт специалиста в организации и на рынке труда.Екатеринбург,1999.

18. Информационное и научно-методическое обеспечение профес-сионального обучения безработных граждан и незанятого населения (методические рекомендации).М.,РУЦ, 1994.- 114с.

19. Кагерманьян B.C., Гарунов М.Г., Маркова Н.А. Технологии обучения в системе научно-технического образования.М., 1995.

20. Каталог стандартов перспективных работ на российском рынке труда. М.,1997.

21. Квалификационные требования (профессиональные стандарты) к основным должностям туристской индустрии.М.,2000.

22. Климов Е.А. Как выбирать профессию.М., 1990

23. Концепция подготовки менеджеров в системе высшего экономического образования // Проблемы подготовки кадров управленческого профиля.Махачкала, 1990.

24. Концепция системы обучения персонала государственной службы занятости (СОП ГСЗ).ФСЗР, 1994.-15 с.

25. Концепция профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработных граждан и незанятого населения Российской Федерации.М.,1999.

26. Крылова Н.Б. Формирование культуры будущего специалиста М.,Высшая школа, 1990.

27. Кузьмин И.П. Дополнительное профессионально-педагогическое образование: состояние и прогнозы.// Профтехобразование в России. Итоги XX века и прогнозы.В 2 т./Научн.ред. .П.Смирнов.М.,1999.

28. Кязимов К.Г. Организационно-педагогические основы формирования и развития системы профессионального обучения безра-ботных.Саратов, 1999.

29. Кязимов К.Г. Профессиональное обучение безработных и неза

30. Леднев B.C. Содержание образования -сущность, структура, пер-спективы.М., 1991.

31. Лейбович А.Н. Структура и содержание государственного стандарта профессионального оброазования.М.,1994.

32. Луначарский А.В. О народном образовании. М., 1958.- 63с.

33. Мареева З.Б., Рыкова Е.А. Содержание профессионального обучения безработных граждан и незанятого населения/Под ред.П.Н. Новикова.М., 1995.

34. Мареева З.Б.,Рыкова Е.А. Структура и варианты содержания учебных планов профессионального обучения безработных граждан и неза-нятого населения / Под ред.П.Н.Новикова и др.М.,1995.

35. Машукова Н.Д. Методические рекомендации по организации внутрифирменного обучения персонала.- Ярославль:ЯрИПК,2000.- 78 с.

36. Методические рекомендации по разработке региональных программ профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработных граждан и незанятого населения,М.ФСЗ России, 1994 г.- 57 с.

37. Многоуровневая структура высшего профессиональногоi' (;

38. Методика анализа перечня специальностей высшего образования с использованием статистических моделей. НИИ ВШ,М., 1988.

39. Московская служба занятости.Квалификационно-справочное пособие. /С.В.Дудников, В.Ф.Литвицкий,В.А.Павленков,М., 11И11Д, 1999.-612с.

40. Нижегородская областная служба занятости населения (из опыта работы), Н.Новгород, 1995.

41. Новиков A.M. Профессиональное образование в России: перспективы развития.М., 1997.

42. Новиков П.Н. Опережающее профессиональное образова-ние.Взгляд на проблему //Профессиональное образование. 1996.

43. Новиков П.Н. Теоретические основы опережающего профессионального образования: Автореф. дисс.докт.пед.наук-Москва, 1997.

44. Новиков П.Н.,Зуев В.М. Опережающее образование: гипотезы и реалии.М.,РУЦ ФСЗРД996.- 136 с.

45. Новиков П.Н. Проблемы опережающего образования

46. Современные проблемы профессионального обучения безработных граждан и незанятого населения: Сборник

47. Новиков П.Н., Василькова Т.А. Профессиональное обучение незанятого населения // Человек и труд.1996.М 1.

48. Новиков П.Н., Гончар Е.Ю. Учебные центры службы занятости на рынке образовательных услуг //Человек и труд. 1997.№4

49. З.Новиков П.Н. Образовательные и профессиональные стандарты.//Служба кадров.М.2000.-96с.

50. Новиков П.Н., Савина М.С. Обучение и профориентация незанятых // Человек и труд.1996.М 5.

51. Образование взрослых: реальность, проблемы, прогноз. Под ред. С.Г.Вершловского.Санкт-Петербург, 1998.- 162 с.

52. Общероссийский классификатор занятий.М.,1995.

53. С.И.Ожегов.Словарь русского языка,М.,Русский язык, 1987.

54. Организационно-педагогические основы муниципальной системы начального профессионального образования,Автореферат на соискание учебной степени к.п.н. Рьггова А.И.,М7,1998 г.

55. Организационно-педагогические основы профессионального обучения безработных граждан и незанятого населения, Автоферат

56. Организация работы центра занятости. Методическое пособие. ФСЗ России, 2 издание. 1994.-349с.

57. Павленков В.А. Рынок труда.М., 1992. С.6,11,19.

58. Педагогические основы организации дифферецированного профес сионального образования учащейся молодежи в условиях рынка труда, Автореферат на соискание ученой степени к.п.н. Власенко А.И.,М., 1999.-23 с.

59. Перегудов Ф.И. Системная деятельность и образование // Качество высшего образования.Хельсинки,1990.

60. Перечень образовательных услуг, оказываемых Российским учебным центром в 1996 году (повышение квалификации работников службы занятости) М.,РУЦ ФСЗР,1995.

61. Перечень специальностей, специализаций и соответствующих им квалификаций высшего профессионального образования Российской Федерации, М., 1998.

62. План действий Правительства Российской Федерации в области социальной политики и модернизации экономики на 2000-2001 годы // Российская газета.2000. 5 авг.

63. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации государ

64. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации государственных служащих. Сборник нормативных и методических мате-риалов.Выпуск 2., М.,Дело, 1996.

65. Политика в области образования и новые информационные технологии: Национальный доклад Российской Федерации. М.,1996. (II Международный конгресс ЮНЕСКО «Образование и информатика» .Москва, 1-5 июля 1996 года).

66. Похвощев В.А. Формирование эффективной занятости в период становления регулируемой рыночной экономики :(Общероссийский и региональный аспекты). М., 1995.

67. Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении типового положения об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования ( повышения квалификации) специалистов» от 26.06.1995 N 610.

68. Повышение квалификации кадров в системе непрерывногообразования: тезисы доклада.М.,1990 (Всесоюзная научно-практическая конференция,МоскваД 5- 19-октября 1990 года)

69. Постановление Правительства Российской Федерации «О Федеральной целевой программе содействия занятости населения Российской федерации на 1998-2000 годы» от 24.06.1998 N 828.

70. Проблемы занятости и рынка труда в России. Сборник статей научно-исследовательского отдела Российского Учебного Центра ФСЗ России, вып. 1, М. ,РУЦФСЗР, 1995. j

71. Профессиональное обучение незанятого населения в России и Швеции.Учеб.-метод.пособие.М.,РУЦ, 1996.- 168 с.

72. Профессиональное обучение безработных граждан. Из практики работы учебно-методического центра «Лидер» комитета занятости населения республики Марий Эл.М.,»Нива России», 1996.-48 с. j

73. Пряжников Н.С.Профессиональное и личностное самоопределение. М., 1996.

74. Решение задач управления высшей школой с использованием матема

75. Российская педагогическая энциклопедия: В 2Т.-М.:Научн. Изд-во «Большая советская энциклопедия», 1993.Т. 1 .-608с.

76. Рыкова Е.А. Методические аспекты профессиональной подготовки безработных граждан в учебных центрах службы занятости. М.,ИРПО,РУЦ ФСЗР.1995.

77. Рыкова Е.А. Экспериментальная программа подготовки мультипликаторов для профессионального обучения безработных граждан и f незанятого населения (спецкурс).М.,ИРПО,РУЦ.1996.-ЗОс.

78. Рыкова Е.А. Профессиональное обучение и профориентация незаня-1 того населения.Учебное пособие.М.,ИРП0.2000.-137с.

79. Сборник учебно-методических и нормативных материалов по профессиональному образованию (справочное пособие). Часть 2. Профессиональная ориентация и профессональное обучение незанятого населения.М.,ИРПО,РУЦ, 1994.

80. Сборник учебно-методических и нормативных материалов по професиональному образованию (справочное пособие). М., ИПРО,РУЦ, Част. Профессиональное образование.Информация. 1994

81. Сборник нормативных документов.Часть 1 (сентябрь 1993-июль 1994),М.,ФСЗ России, 1995.

82. Сборник нормативных документов (октябрь 1994-август 1995).М.,

83. Сборник нормативных и учебно-методических документов по профессиональной ориентации и психологической поддержке безработных граждан и незанятого населения.М., ФСЗ России, 1995.

84. Селиверстова О.Ф. От должностной инструкции к профессиональному стандарту. Профессиональное образование и профессиональное обучение незанятого населения: Тематический сборник / Под ред. д-ра пед. наук проф. П.Н.Новикова.-М.,РГАТиЗ, 2000, с.64-69.

85. Сборник типовых положений и должностных инструкций службы занятости. ДГиЗ Правительства Москвы, М„Агентство «Информат»,1996.-123с.

86. Система разработки вариативно-модульной учебно-программной документации для профессионального обучения безработных граждан, незанятого населения и высвобождаемых работников. Под редакцией Лейбовича А.Н.Учебно-методическое пособие.М.,1995,- 102.

87. Смирнов И.П. Профобразование в России: итоги XX века.М.,1998. |

88. Смирнов С. Д. Педагогика и психология высшего образования: от деятельности к личности.М.,1995.

89. Современные проблемы профессионального обучения безработнымиьнезанятого населения. Сборник трудов научно-исследовательского отдела! Российского Учебного Центра ФСЗ России, вып.З, М.,РУЦ ФСЗР,1996.

90. Содержание и организация профессиональной ориентации незанятого населения (из опыта Финляндии) М.,РУЦ Минтруда России, 1997.

91. Современные тенденции в управлении в капиталистических странах. М., Прогресс, 1972.-311 с.

92. Советский энциклопедический словарь.Советская энцикло-педия.М., 1989.

93. Татур Ю.Г. О государственном образовательном стандарте высшего профессионального образования // Учебно-методические материалы мно

94. Теория и Методика социальной работы. Учебное пособие (часть 1 и 2). М, Союз, 1994.-339с.

95. Технологии повышения психологической компетентности спе-циалистов службы занятости.М.,РУЦ ФСЗРД996.

96. Теория и методика бригадного обучения.М.,АП0.1996

97. Управление системой образования.Проблемы и решения. Материалы заседаний коллегии Министерства образования РФ в 1995-96 гг. М.,1996.-174с.

98. Уткин Э.А., Морозова Н.И., Морозова Г.И.Инновационный менеджмент,М.,АКАЛИС,1996 г.

99. Учебно-программная документация для профессионального обучения безработных граждан и повышения квалификации персонала территори-альриальных органов по вопросам занятости и методические рекомен-дации по ее разработке./ Под ред. П.Н.Новикова.М.,1996.

100. Федеральная служба занятости России.Сборник нормативных до-кументов.Выпуск первый (июнь 1992-август 1993).М., 1994.

101. Федеральная программа содействия занятости населения в Россий-ской Федерации на 1995 год.М.,ФСЗ России, 1995.

102. Федеральная программ развития образованиям.,Минобразование России,2000.

103. Чернилевский Д.В., Филатов О.К.Технология обучения в высшей школе.Учебное издание./Под ред. Д.В.Чернилевско-го.М., Экспедитор, 1996.- 288 с.

104. Шадриков В.Д. Качество образования и образовательные стандарты // Тезисы доклада на международной конференции «Качество высшего образования: требования к уровню и оценке подготовки специалистов вvвысшей школе».Новгород, 1995.

105. Щипанова Д.Г.,Гордеев В.В. Система профессионального образова- г ния в Японии // Современные проблемы профессионального обучения безработных граждан и незанятого населения: Сборник трудов НИО РУЦ.М., 1996.Вып.З.

106. Якуба Ю.А., Новиков П.Н. и др. Информационное и научно-методическое обеспечение профессионального обучения безработных граждан и ' незанятого населения/Под ред. В.А.Похвощева,П.Н.Новикова.-М.:1994.