Система полевых учреждений Банка России и направления её совершенствования тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.10, кандидат экономических наук Шестиреков, Константин Васильевич

• Шестиреков, Константин Васильевич
• кандидат экономических наук
• 2002

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Шестиреков, Константин Васильевич

ВВЕДЕНИЕ.

1. ОСНОВЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

СИСТЕМЫ ПОЛЕВЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ БАНКА РОССИИ.

1.1. Теоретические аспекты построения системы полевых учреждений Банка России.

1.2. Генетический анализ деятельности полевых учреждений

Банка России.:.

1.3. Направления совершенствования деятельности полевых учреждений Банка России.

2. ФОРМИРОВАНИЕ МЕТОДИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОЛЕВЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ БАНКА РОССИИ.

2.1. Принципы и подходы к формированию методического обеспечения деятельности полевых учреждений Банка России.

2.2. Методы государственного регулирования деятельности полевых учреждений Банка России.*.

2.3. Расчетно-кассовое обслуживание войск полевыми учреждениями Банка России: методический аспект.

3. МЕХАНИЗМ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ ПОЛЕВЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ БАНКА РОССИИ В СОВРЕМЕННЫХ

ЭКОНОМИЧЕСКИХ УСЛОВИЯХ.

3.1. Функции полевых учреждений Банка России в современных условиях

3.2. Функционирование системы полевых учреждений Банка России в платёжной системе страны.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Система полевых учреждений Банка России и направления её совершенствования»

Известно, что в экономике фокусируются все проблемы общества. В появлении и решении этих проблем финансовые рычаги играют важную роль.

Она реализуется в экономических решениях и бюджетных документах, отражая позицию политического и военного руководства относительно тенденций развития общества и государства1.

Банковская система России - важнейшая сфера национальной экономики, где в последние годы происходят радикальные изменения. Меняются приоритеты развития системы, пересматриваются качественные ориентиры, придается большее значение развитию мелких и средних банков, а также формированию региональных банковских подсистем2. Среди них особое место занимает действующая уже не одно десятилетие система полевых учреждений Центрального банка Российской Федерации, о существовании которой порой ничего не знают не только обычные граждане, но даже банковские специалисты. В силу закрытости информации о функционировании военных структур в советское время в научной печати не публиковалось совершенно никаких исследований деятельности полевых учреждений Госбанка, да их и не проводилось. Нами предпринята попытка восполнить существующий пробел.

Актуальность темы исследования. В последние десятилетия военно-экономическая наука достигла определённых успехов, но практическая деятельность войск порождает новые проблемы быстрее, чем развивается наука. Зачастую она не указывает стратегических путей, а даёт практике только тактические направления. Примеры - не подготовленный в научном плане переход к бухгалтерскому и стоимостному учету в воинских частях, перевод силовых структур на казначейскую систему исполнения федерального

1 Викулов С.Ф. Проблемы военно-экономической науки и практики. Военно-экономический вестник. № 2. 2002. С. 13.

2 Фадейкина H.B. Болгова Е.К. Скурихин М.Н. Брыкин A.B. Банковский контроль и аудит: Учебное пособие.-М.: Финансы и статистика. 2002. С. 9. бюджета.

Трудно осуществляется переход к единой системе "тылового и технического обеспечения, решение о котором принято Президентом России ещё в 1998 году при утверждении «Основ (концепции) государственной политики Российской Федерации по военному строительству на период до 2005 года». После радикального изменения военной организации, произошедшего в начале 90-х годов XX века, образовался комплекс силовых структур, в которых предусмотрена военная служба. Однако военно-экономическая деятельность этих министерств и ведомств не рассматривается как единая система. Принимаемые решения в области экономики элементов военной организации методически и организационно не координируются. Стала очевидной необходимость приведения в единую систему финансово-экономической деятельности всех силовых ведомств. Создание единых тыловых территориальных органов - только первый шаг на этом сложном пути.

Полевые учреждения Банка России имеют двойственную природу, и наряду с тем, что они являются частью Центрального банка Российской Федерации, частью банковской системы, они также являются тыловым органом Министерства обороны РФ. Заняв положенное место в системе финансово-экономической деятельности всех силовых ведомств, полевые учреждения Банка России смогут помочь военному командованию решать такие жизненно важные задачи, как эффективное управление финансовыми потоками, сбалансированность финансовых ресурсов и потребностей воинских частей, учреждений и организаций, оптимизация управленческих решений. Механизмы финансово-экономической деятельности силовых структур государства, органов федерального казначейства, финансирующих эти структуры, полевых учреждений Банка России, ведущих счета органов федерального казначейства и обеспечивающих силовые структуры всеми видами банковского обслуживания, требуют дальнейшего развития, изучения теоретической базы и практического опыта для приведения в соответствие с современными требованиями и условиями.

Автором настоящего диссертационного исследования изучена теоретическая база деятельности полевых учреждений, учтен практический опыт своей работы на различных должностях в полевых учреждениях Госбанка СССР и Банка России в разных регионах страны, в группах войск за границей, во время войны в Афганистане, на Балтийском Флоте, в Военно-Космических Силах и, наконец, в должности начальника управления полевых учреждений в Дальневосточном военном округе. Деятельность полевого учреждения Приамурское и подчинённых ему полевых учреждений в Дальневосточном военном округе приводится в соответствие с требованиями времени, с требованиями меняющейся обстановки как в банковской системе России, так и в Вооружённых Силах страны. На основе проведенных исследований автором настоящей работы разработаны рекомендации по совершенствованию механизма деятельности полевых учреждений Банка России.

Не подвергая сомнению необходимость и значение деятельности органов федерального казначейства по обеспечению финансирования силовых ведомств государства, автор работы считает необходимым подчеркнуть особую роль полевых учреждений Банка России в процессе финансово-экономической деятельности воинских частей, учреждений и организаций всех силовых структур как в мирное, так и в военное время.

Исследование проблем, возникающих в банковской деятельности полевых учреждений Центрального банка Российской Федерации на современном этапе, нахождение путей их решения актуальны и значимы не только для теории, но в большей степени для практики управления и деятельности этих учреждений. В связи с этим настоящая диссертационная работа посвящена изучению теории и практики деятельности полевых учреждений Банка России в современных условиях меняющейся военно-политической обстановки как внутри страны, так и в мире.

Степень разработанности проблемы. Деятельность полевых учреждений Государственного банка Союза Советских Социалистических Республик до начала 90-х годов XX века была строго регламентирована действующими инструкциями по ведению их операций. Возникающие проблемы, связанные с изменением ситуации решались, внесением изменений и дополнений в действующие инструкции или заменой старых инструкций на новые. Это было связано с закрытостью информации о деятельности Вооружённых Сил, о масштабах расходов на оборону. Только с образованием Центрального банка Российской Федерации деятельность его полевых учреждений стала регулироваться общепринятыми для банковских учреждений нормативными документами, проблемы их взаимодействия в банковской системе, с клиентами, с военным командованием стали обсуждаться в научной печати и, в последнее время, на конференциях, посвященных деятельности банковской системы страны. Автор настоящей диссертационной работы принял участие в региональной научно-практической конференции «Банковская система Дальневосточного региона и пути ее укрепления», (г. Хабаровск, 2002) и выступил с докладом «Направления совершенствования деятельности полевых учреждений Банка России».

Среди авторов, исследовавших проблемы деятельности полевых учреждений Банка России, выделяются работы В.ПЗаставнюка, Г.Н.Королёва, Г.М.Кирисюка, А.Я.Гейвандова, Ю.В.Коречкова, А.Г.Клименко, Д.А.Клименко. Из монографий на тему деятельности полевых учреждений Банка России известны труды Коречкова Ю.В. «Полевые банки России» (Ярославль: МУБиНТ, 1996), «История банковского дела в Российской армии» (М., 1997.), юбилейное издание истории полевых учреждений Банка России «60 лет полевым учреждениям Центрального банка Российской Федерации» авторского коллектива в составе Заставнюка В.П., Коречкова Ю.В., Палевича B.C., Кирисюка Г.М., но в них исследуется только история русских полевых банков, системы обеспечения войск денежным довольствием и виды банковского обслуживания русской армии. Других монографий по теме настоящего диссертационного исследования не существует. С 1982 года до настоящего времени проводились диссертационные исследования Г.М. Кирисюком, В.П. Жихаревым, B.C. Палевичем, А.П. Вильчинским, B.C. Ляховским, O.A. Антонюком, A.A. Уваровым, Ю.А. Коречковым, но темы этих исследований касались только отдельных функций полевых учреждений Банка России и были закрытыми.

Также следует отметить, что в большинстве работ, опубликованных в открытой научной печати, затрагиваются или только вопросы истории развития полевых учреждений Банка России, или проблемы их правового положения в банковской системе. По существу настоящая диссертационная работа является комплексным исследованием, посвященным деятельности системы полевых учреждений Банка России.

Учитывая вышеизложенное, диссертант поставил целью исследования определить сущность понятия «полевые учреждения Центрального банка Российской Федерации», показать их место и роль в банковской системе страны, обосновать необходимость и целесообразность обслуживания силовых структур государства в полевых учреждениях Банка России и предложить наиболее предпочтительный сценарий дальнейшего развития системы полевых учреждений Центрального банка Российской Федерации.

Для достижения указанной цели предполагалось решить следующие задачи:

-исследовать теоретические основы регулирования деятельности полевых учреждений Банка России;

-определить специфику деятельности полевых учреждений Банка России в разные периоды своего развития;

-выявить целесообразность и направления совершенствования деятельности полевых учреждений Банка России;

- изучить методическое обеспечение деятельности полевых учреждений Банка России;

-уточнить методы государственного ре^лирования деятельности полевых 'Ш учреждений Банка России;

-проанализировать порядок действий полевых учреждений Банка России в различные периоды деятельности;

- выработать предложения по совершенствованию финансирования силовых структур государства через полевые учреждения Банка России, с учётом необходимости казначейского исполнения федерального бюджета.

Объектом исследования является механизм деятельности полевых учреждений Банка России в процессе банковского обслуживания воинских частей, учреждений и организаций как в мирное, так и в военное время.

Предметом исследования выступают теоретические и практические аспекты экономических отношений полевых учреждений Банка России с органами государственного и военного управления, включая Министерство обороны Российской Федерации, иные силовые структуры государства, а также предприятиями, учреждениями и организациями военно-промышленного комплекса в процессе реализации ими своих миссий.

Методология исследования. Теоретической и методологической основой исследования явились труды отечественных и зарубежных учёных и практиков в области экономики и банковского дела, а также авторов, работавших или работающих в настоящее время в системе полевых учреждений Центрального банка Российской Федерации. В ходе исследования изучались теории, концепции, методологические подходы и методики, имеющие отношение к теме диссертационной работы.

В основе исследования лежит диалектический метод, предопределяющий изучение экономических явлений, межведомственных отношений, политической и военной ситуации в их постоянном развитии и взаимосвязи. В ходе исследования применялись общенаучные методы познания: индукция и дедукция, абстрагирование, анализ и синтез, систематизация и идентификация.

В исследовании использовались методы системного и сравнительного анализа, обобщение, экономико-математические методы и модели, количественные и качественные методы прогнозирования, методы теории принятия решений.

В работе получили отражение дискуссионные вопросы по проблемам нормативно-правового статуса полевых учреждений Центрального банка Российской Федерации, их места в банковской системе России, их взаимодействия с органами федерального казначейства.

Информационная база исследования. В диссертации использовались нормативные акты Российской Федерации, нормативные документы Банка России, статистические данные Банка России, бухгалтерская отчётность полевого учреждения Банка России Приамурское, оперативные данные, полученные в полевом учреждении Центрального банка Российской Федерации Приамурское, руководителем которого является автор, прогнозы, полученные в результате личных исследований автора.

Научная новизна диссертационного исследования. В процессе проведенной работы автором получены следующие результаты, характеризующие научную новизну диссертационного исследования:

- определён статус и дано авторское определение понятия « полевые учреждения Центрального банка Российской Федерации», более точно характеризующие их сущность;

- определено место и специфика деятельности полевых учреждений в системе Банка России и банковской системе страны;

- сформулированы принципы, на основе которых формируются блоки методического обеспечения деятельности полевых учреждений Центрального банка Российской Федерации;

- разработаны схемы кредитования предприятий оборонного комплекса полевыми учреждениями, либо уполномоченными коммерческими банками посредством межбанковских кредитов, предоставляемых полевыми учреждениями Центрального банка Российской Федерации;

- даны рекомендации по совершенствованию системы финансирования силовых структур государства из федерального бюджета через полевые учреждения Банка России.

В диссертации содержатся также другие, менее значимые, научные результаты, полученные в ходе исследования и отражающие личный вклад диссертанта в исследование проблемы.

Теоретическая значимость диссертации заключается в развитии теоретических аспектов деятельности полевых учреждений Центрального банка Российской Федерации, выработке методических рекомендаций по использованию научных подходов в процессе совершенствования деятельности полевых учреждений Банка России.

Практическая значимость исследования связана с тем, что использование предложенных принципов методического обеспечения деятельности полевых учреждений Банка России, схем кредитования предприятий оборонного комплекса, схем финансирования силовых структур государства даёт возможность найти пути оздоровления военной экономики, улучшить финансовое состояние предприятий оборонного комплекса, надёжно обеспечить выполнение своих функций силовыми структурами в военное время, и, в конечном счете, обеспечить поддержание на должном уровне обороноспособности государства и безопасности его граждан.

Основные результаты диссертационного исследования:

- исследованы теоретические основы регулирования деятельности полевых учреждений Центрального. Банка Российской Федерации, дано их определение;

- на основе анализа особенностей развития полевых учреждений Банка России в различные периоды даны направления совершенствования их деятельности; -проанализирована методика действий полевых учреждений Центрального банка Российской Федерации, как во время Великой отечественной войны, так и во время других военных и локальных конфликтов и выработаны предложения по совершенствованию механизма финансирования силовых структур государства в военное время.

Апробация работы. На основе предложенного автором применения к

- .■" полевым учреждениям Банка России принципов методического обеспечения деятельности, строится работа полевого учреждения Приамурское и подчиненных ему полевых учреждений Банка России в Дальневосточном военном округе. В результате полевые учреждения Банка России заняли свое место в банковской системе Дальневосточного региона, частично вошли в систему внутрирегиональных электронных платежей, на завершающем этапе находится работа по включению полевого учреждения Банка России Приамурское в систему межрегиональных электронных платежей. Налажены тесные контакты с Главными управлениями Центрального банка по краям и областям Дальневосточного региона и их центрами информатизации, органами федерального казначейства Дальнего Востока, с которыми установлены системы электронного обмена документами «Банк-Клиент» и постоянно уточняются методы взаимодействия по обслуживанию воинских частей, соединений и объединений Дальневосточного военного округа.

Основные положения диссертации докладывались на научно-практической конференции «Банковская система Дальневосточного региона и пути ее укрепления», (г. Хабаровск, 2002) и круглом столе, организованном учебно-методическим центром «Банкир» Хабаровской государственной академии экономики и права (г. Хабаровск, 2002).

Публикации. По результатам исследования опубликовано семь статей, общим объемом 2,95 печатных листа:

1. Финансирование войск через полевые учреждения Банка России//Вестник ХГАЭП. -2001.-№2.- 0,9 пл.

2. О расчётной системе полевых учреждений Банка России //Вестник ХГАЭП. -2001. №3.-0,1 пл.

3. Финансирование войск через полевые учреждения Банка России в условиях рыночной экономики: Сб. научных статей факультета «Финансист» ХГАЭП «Финансовые аспекты становления рыночной экономики» - Хабаровск: РИЦ ХГАЭП. - 2001. - № 3. - 0,6 пл.

4. Направления совершенствования деятельности полевых учреждений Банка

России: Сб. научных статей факультета «Финансист» ХГАЭП «Современные проблемы и перспективы развития финансовой и кредитных сфер экономики России XXI века». - Хабаровск: РИЦ ХГАЭП. - 2002. - 0,6 пл.

5. О месте полевых учреждений в системе Банка России//Вестник ХГАЭП. -2002. - № 1.-0,5 п.л.

6. Кредитный механизм полевых учреждений ЦБ РФ//Вестник ХГАЭП. - 2002. -№ 2. -0,1 п.л.

7. Направления деятельности полевых учреждений Банка России по совершенствованию системы расчётов в Дальневосточном федеральном округе: Материалы конференции «Стратегия развития банковского сектора: региональный аспект». - Хабаровск: ГУ ЦБ РФ по Хабаровскому краю. - 2002. -0,15 п.л.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка из 155 наименований и двух приложений.

Заключение диссертации по теме «Финансы, денежное обращение и кредит», Шестиреков, Константин Васильевич

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В настоящей диссертационной работе проведено исследование системы полевых учреждений Центрального банка Российской Федерации, ев места, роли и назначения в экономической системе государства. Рассмотрены основы регулирования деятельности, теоретические аспекты построения системы полевых учреждений, порядок, принципы и подходы к формированию методического обеспечения их деятельности. Изучен опыт деятельности полевых учреждений Банка России в годы Великой отечественной войны, в период войны в Афганистане и при участии Вооружённых Сил Российской Федерации в различных локальных конфликтах, а также в период проведения контртеррористической операции на территории Чеченской Республики. Исследован механизм функционирования системы полевых учреждений Банка России в современных экономических условиях. На основании этих исследований намечены направления, а также даны конкретные рекомендации по совершенствованию деятельности полевых учреждений.

В первой главе диссертации установлено, что полевые учреждения представляют собой систему учреждений, которая входит в банковскую систему России и находится на её первом уровне, наравне с территориальными учреждениями Банка России, но выполняет, помимо прочих, специфические функции. Полученные в результате исследования автором диссертационной работы сведения позволяют сделать вывод о том, что полевые учреждения Центрального банка Российской Федерации - это особые, специализированные воинские учреждения, входящие в единую централизованную систему Банка России, имеющие вертикальную структуру управления, осуществляющие функции расчетно-кассовых центров Банка России и, по его указанию, другие функции на территории Российской Федерации и за её пределами с целью обеспечения всеми видами банковского обслуживания воинских формирований

Министерства обороны Российской Федерации, иных государственных органов, физических и юридических лиц, обеспечивающих безопасность Российской Федерации в мирное и преимущественно в военное время. Они занимают свое особое место в системе Банка России и в банковской системе в целом. Деятельность этих учреждений регламентируется Указами Президента Российской Федерации, нормативными актами Российской Федерации, нормативными документами Банка России и направлена на обеспечение на необходимом уровне обороноспособности государства и безопасности его граждан. Деятельность полевых учреждений Центрального банка Российской Федерации обусловлена необходимостью защиты средств федерального бюджета, направляемых на нужды национальной обороны от возможных экономических кризисов и потрясений, кризисов банковской и кредитной системы государства в условиях рыночной экономики. Полевые учреждения Банка России должны своевременно и в полном объёме обеспечить обслуживаемые войска всеми видами расчётов, наличными деньгами, экономической информацией, способной повлиять на принятие, в том числе и военных решений. Они могут осуществлять свои функции, как на территории Российской Федерации, так и за её пределами, как с российской, так и с иностранной валютой или специальными деньгами. Они могут осуществлять операции по кредитованию военных организаций и по привлечению вкладов граждан и военнослужащих и по их выплате. Полевые учреждения Банка России при необходимости могут заменить расчётно-кассовые центры на территориях где это невозможно или нецелесообразно, включая выполнение функций банковского надзора за кредитными организациями, как это происходит в настоящее время в Чеченской Республике.

Полевые учреждения Центрального банка Российской Федерации одним из основных предназначений имеют своевременное и бесперебойное обеспечение Вооруженных Сил всеми видами банковского обслуживания в военное время и способны осуществлять свою деятельность в режиме перемещения и частой смены места дислокации войск.

В исследовании рассмотрена организационная структура, функции, а также сформулирована миссия полевых учреждений Банка России.

В настоящей работе автором впервые применена периодизация деятельности полевых учреждений в связи с изменением их функций под воздействием меняющейся военной, политической и экономической ситуации в стране, что может быть полезным для своевременного и адекватного реагирования на подобные изменения в будущем.

Во второй главе диссертации автором сформулированы принципы, на основании которых должно строиться методическое обеспечение деятельности полевых учреждений Банка России. В научных работах, посвященных деятельности полевых учреждений, эти принципы, применительно к формированию методического обеспечения деятельности полевых учреждений, ранее не рассматривались.

Изучены методы государственного регулирования деятельности полевых учреждений Банка России, рассмотрен методический аспект финансового обеспечения деятельности войск в условиях военных действий через полевые учреждения Банка России и даны рекомендации по подбору кадров для полевых учреждений, формируемых в военное время.

В третьей главе диссертационной работы исследован механизм функционирования системы полевых учреждений Банка России в современных экономических условиях. Автором предложен механизм кредитования предприятий военно-промышленного комплекса, используя имеющиеся в распоряжении полевых учреждений Банка России кредитные ресурсы, которые образуются за счёт остатков средств на счетах органов федерального казначейства.

В работе проведен анализ состояния и развития деятельности полевого учреждения Приамурское в платежной системе Банка России. Автором предложено направление реформирования системы финансирования расходов федерального бюджета, отпускаемых на национальную оборону и содержание государственных органов, обеспечивающих безопасность Российской Федерации. Предложено передать функции органов федерального казначейства специальному «казначейскому» отделу полевого учреждения Банка России. Таким образом может быть решена и проблема финансирования войск в период ведения войны.

Поставленные в диссертационной работе цели достигнуты, задачи выполнены. Полученные в ходе диссертационного исследования результаты, в случае их использования в дальнейшей деятельности полевых учреждений Банка России, могут помочь в решении многих проблем, стоящих не только перед ними, но и перед Вооруженными Силами Российской Федерации, да и перед государством в области обеспечения его безопасности. Применение полученных научных результатов будет способствовать полевым учреждениям Банка России с честью выполнять возложенные на них функции, всесторонне осуществлять помощь Вооруженным Силам в поддержании их обороноспособности и обеспечении безопасности Российской Федерации.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Шестиреков, Константин Васильевич, 2002 год

1. Конституция Российской Федерации: комментарий Конституционного суда

2. РФ, официальный хекот, принятие и вступление В СИЛу ПОПравОК К

3. Конституции РФ. 2-е изд. дрп. и перераб. - М.: Юрайт,1999. - 160 с.

4. Федеральный Конституционный закон РФ № 3- ФКЗ от 30.05.2001. «О чрезвычайном положении»./Красная звезда. 9.06.2001.

5. Федеральный закон «Об обороне». Российская газета. 1996. - 6 июня.

6. Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» 1990 года (с изменениями и дополнениями).

7. Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» № 86-ФЗ от 10.07.2002 г.//Деньги и кредит. № 8. 2002.

8. Федеральный закон «О банках и банковской деятельности» 1995 года (с изменениями и дополнениями).

9. Военная доктрина РФ: Указ Президента РФ от 21.04.2000 г. № 706/2.

10. О мерах по своевременному финансированию государственных органов и сил обеспечения безопасности: Указ Президента РФ от 16.05.1996 г. № 726.

11. Концепция функционирования единого счета федерального казначейства Министерства финансов РФ по учету доходов и средств федерального бюджета.: Распоряжение Правительства РФ от 23.01.2000 г. № 107-р.

12. Положение о полевых учреждениях Центрального банка Российской Федерации (Банка России) / Введ. совм. пр. Председателя ЦБ РФ и Министра обороны РФ от 05.06.98 № ОД-270/262. М., 1998. - 10 с.

13. Положение о правилах обмена электронными документами между Банком России, кредитными организациями и другими клиентами Банка России при осуществлении расчётов через расчётную сеть Банка России.: Указание Банка России № 20-П от 12.08.1998 г.

14. Положение о межрегиональных электронных расчетах, осуществляемых через расчетную сеть Банка России.: Указание Банка России от 23.06.1998 г. № 36-П.

15. Временное положение о совершении внутрирегиональных электронных платежей по Хабаровскому краю.: Указание Главного управления ЦБ РФ по Хабаровскому краю от 17.05.1995 г.

16. Правила ведения бухгалтерского учета в Центральном банке Российской Федерации (Банке России) от 18 сентября 1997г. № 66.

17. Письмо ЦБ РФ от 9 июля 1992 г. N 14 «О введении в действие Положения о безналичных расчетах в Российской Федерации» (с изменениями от 19 мая 1993 г., 26 декабря 1997 г.).

18. Приказ ЦБ РФ от 21 сентября 1993 г. N 02-159 О введении в действие стандарта ЦБ РФ «Подпись цифровая электронная».

19. Указание ЦБР от 17 сентября 1998 г. N 351-У «О мерах, обеспечивающих сокращение неплатежей» (с изменениями от 18 сентября 1998 г.)

20. Концепция развития расчетной сети Банка России (утверждена ЦБР 25 июля 1997 г.).

21. Азрилиян А.Н. Большой экономический словарь.: М. Фонд Правовая культура. 1994.

22. Андрюшин С.А. Банковская система России: либеральные реформы и их последствия//Деньги и кредит. 1997. № 4.

23. Арутюнян Т.Р. Совершенствование правового регулирования банков и банковской деятельности в Российской Федерации. Автореферат- М.,1997. -24 с.

24. Бажал Н.Г., Вайнштейн Э.Г. Операционная техника и учет в банках.- М.:

25. Высшая школа, -1987.-352 с.

26. Балаш В.А., Гурылева Е.К., Прокофьев С.Е. Организация денежно-кредитного ре1улирования: Учеб. Пособие. Саратов: Издат. Центр Сарат. Гос. Экон. Академии, 1998.

27. Банки и банковские операции. Учебник/ Под ред. Е.Ф. Жукова М. Банки и биржи, ЮНИТИ, 1995.

28. Банковская система России. Т. 1. М,. 1995.

29. Банковское дело. Под ред. В.И. Колесникова и Л.П. Кролевицкой М., Финасы и статистика, 1995.

30. Банковское дело: Учебник/Под ред. Г.Г. Коробовой- М.: Юристъ, 2002. -751с.

31. Банковское законодательство и проблемы формирования стабильной банковской системы. М.: Финансы и статистика, - 1995.

32. Белоусов А.Р. Эффективный экономический рост в 2001-2010 гг.: условия и ограничения//Проблемы прогнозирования. 2001. №1.

33. Березина М.П. Безналичные расчеты в экономике России. М.: Консалтбанкир, 1997.

34. Березина М.П., Крупное Ю.С, Межбанковские расчеты. М.: Финстатинформ, 1993. - 142 с.

35. Борисов С. М., Короткое П. А. Банковская система России: состояние и перспективы.//Деньги и кредит, 1996. №8. - С.5-9.

36. Букато В.И., Львов Ю.И. Банки и банковские операции в России. М.: Финансы и статистика, 1996.

37. Бункина М.К. Деньги. Банки. Валюта: Учеб. Пособие. М.: АО «Дис», 1994.

38. Валютное и кредитное обеспечение Вооруженных Сил: Учебник / Под ред. проф. Г.М. Кирисюка. М.: Воениздат, 1993 .

39. Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации ./Российская газета. №6. 1995. - 6 декабря.

40. Венгржиновский Я. О военном банке. — Ровно, 1904.

41. Викулов С.Ф. Проблемы военно-экономической науки и практики. Военно-экономический вестник. 2002. № 2.

42. Виханский О.С. Стратегическое управление: Учебник. 2-е изд. -М. :Гардарика, 1998.

43. Волкова Г.М ., Наумова Л.П. Мировая валютная система. С.-П.: Литера плюс. 1999.

44. Выступление председателя Банка России В.В .Геращенко на X Международном банковской конгрессе в г.Санкт-Петербурге//Бухгалтерия и банки, 2001.-№8.

45. Гайдар Е.Т. Новый мир/Известия. 1994. - № 26.

46. Гарибян П. Электронная цифровая подпись: правовые аспекты // Российская юстиция. 1996. -N11.

47. Гамидов Г.М. Банковское и кредитное дело. М.: Банки й биржи, 1994.

48. Гейвандов Я.А. Полевые учреждения Центрального банка Российской Федерации: особенности правового положения//Деньги и кредит. 1998. № 4.

49. Гелбрейт Дж.К. Новое индустриальное общество. М., 1991.

50. Геращенко В.В.О состоянии и перспективах развития банковской системы России. Доклад на Девятом Международном банковском конгрессе.

51. Геращенко В.В. К 10-летию современной банковской системы России. Деньги и кредит. № 9. 1998.

52. Геращенко B.C. Госбанк в годы Великой Отечественной войны. //Деньги и кредит. 1995.- № 4.

53. Громов Б.В. Финансы Вооруженных Сил в период Великой отечественной войны. Материалы межвузовской научно-практической конференции.-Хабаровск. РИЦ ХГАЭП.2000.

54. Деньги, кредит, банки: Учебник/Под ред. Лаврушина О.И. М.: Финансы и статистика, 1998.

55. Деревлева М.,Рожков Ю. Об основах формирования миссии организации. Вестник Хабаровской государственной академии экономики и права. № 2(7).2001.

56. Доклад, подготовленный Институтом проблем рынка РАН. Денежно-кредитная система России: состояние и пути выхода из кризиса//Деньги и кредит. 1994.- № 2.

57. Дробозина Л.А., Окунева А.П., Андросова Л.Д. Финансы. Денежное обращение. Кредит.: Под редакцией Дробозиной Л.А. М: ЮНИТИ, 1997.

58. С.Е. Егоров. Проблемы деятельности коммерческих банков на современном этапе развития экономики//Деньги и кредит. 1995. - № 6.

59. Ермаков С.М. Экономика Вооруженных Сил СССР. М.: Воениздат, -1989.

60. Жуков Е.Ф., Максимова Л.М., Печникова А.В. и др.; Деньги, кредит, банки:Учебник для вузов.-М.: Банки и биржи, ЮНИТИ,1999.

61. ЖуковС. Стратегия электронного бизнеса банка//Банковское дело в Москве.-2002.-N9(93)/61.3аставнюк В.П. Полевые учреждения Госбанкав годы Великой Отечественной войны//Вестник Банка России. 2002. - № 26.

62. Зражевский В.В. Пути совершенствования механизма управления финансами современной кредитной организации//Банковское дело.-2001.- № 1. 60. Иванченко В. Реформы и противоречия системы управления. //Экономист. 1993.-№ 9.

63. Ивлев В., Огороднийчук Д., Попова Т. Сазе-средства и модель банка. //Банковские технологии. 1997. № 9.

64. Игнатьев С. Мы не можем ставить на карту стабильность всей экономики// Банковское обозрение. 2002. - № 13.

65. Игнатьева М.Д., Шаромова В.В. Проблемы государственного регулирования переходной экономики. М.: МГУК.-1995.

66. Каширин В.В. Куянцев И.А. Пимашков П.В. Регулирование государством формирования и развития банковской системы//Финансы. 1997. - № 5.

67. Кирисюк Г.М., Серебряков П.А. У Военного факультета двойной юбилей//Деньги и кредит. - 1997. - № 9.

68. Клименко Д.А. Полевые учреждения Госбанка в период Великой отечественной войны. Материалы межвузовской научно-практической конференции. Хабаровск: РИЦ ХГАЭП.2000.

69. Коган М.Л. Предприятие клиент банка.- М.:Аркаюр, -1994.

70. Козлов А. Грядущие вызовы требуют качественных перемен//Банковское дело в Москве. 2002. - N9(93)/

71. Кокшаров А. Военное положением/Эксперт. 2002. - № 35 (341).

72. Колесников В.И., Кроливецкая Л.П.Банковское дело. М.: Финансы и статистика. 1995.

73. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части второй (постатейный) / О.Н.Садиков и др.- М.: ИНФРА-М- НОРМА, 1996.

74. Коречков Ю.В. Полевые банки России. Ярославль.: МИБиНТ,1996.

75. Коречков Ю.В. История банковского дела в Российской Армии. М., Центральный банк Российской Федерации. -1997.

76. Коробов Ю.И., Рубин Ю.Б. Банковский портфель-3. М.: Соминтек, -1995.

77. Коробов Ю.И., Рубин Ю.Б., Солдаткин В.И. Портфель делового человека. Банковский портфель 1. Москва. СОМИНТЭК. 1994.

78. Королев Г.Н., Кирисюк Г.М. Полевые учреждения Госбанка. //Деньги и кредит,-1991.-№ 11.

79. Кумок С.И. Автоматизация банковской деятельности. М.: МФО, -1994.

80. Купер Дж. Управление и регулирование банков. М.: Финансы и статистика. 1996 г.

81. Курило А., Гвоздев И., Семина Е. Семилетний опыт использования ЭЦП в Банке России//Банковское дело в Москве. 2001. - N1(73).

82. Лаврушин О.И. Банковские операции. Часть 1. Москва. Инфра-М. 1995.

83. Лаврушин О.И. Перспективы развития банковской системы России// Деньги и кредит. 2000. - № 1.

84. Лившиц А.Я. Введение в рыночную экономику. М.,1991.

85. Лунтоаокий Г.И. О ходе реализации мероприятий по реструктуризации банковской системы Российской Федерации//Деньги и кредит. 2000. - № 9.

86. Лунтовский Г., Реформы не закончены, реформы продолжаются. По материалам выступления на расширенном заседании Совета Ассоциации региональных банков России. Санкт-Петербург//Бюллетень финансовой информации. 2001. -N11.

87. Маркова О.М., Сахарова Л.С. Коммерческие банки и их операции. М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1995.

88. Манюков С. Концепция в строках бюджета.//Ориентир. № 1. 2001.

89. Манюков С. Армия, рынок, реформа.//Ориентир. № 4. 2001.

90. Маркова О.М., Сахарова Л.С., Сидоров В.Н. Коммерческие банки и их операции М Банки и биржи, ЮНИТИ, 1995.

91. Мартемьянов B.C. Хозяйственное право. Том 1. Общие положения. Курс лекций. М.: Бек, 1994.

92. Матовников М.Ю., Михайлов Л.В., Сычева Л.И., Тимофеев Е.В. -Недействующие активы отечественных банков. //Банковское дело в Москве. -1999.-№6.

93. Матовников М.Ю., Михайлов Л.В., Сычева Л.И., Тимофеев Е.В. -Взаимоотношения банк-клиент глазами предприятия//Банковское дело в Москве. 1998.-№ 11.

94. Матовников М.Ю. Банковский сектор России: время для реформ //Банковское дело. - 2000. -№11.

95. Матовников М., Колесников А. Банковская система на пороге консолидации. //Финансист. - 2002. - № 4.

96. Медведев П. Стабильность финансовой системы и независимость центрального банка//Банковское дело в Москве. 1998. - N10(46).

97. Мескон М.Х., Альберт М.,Хедуори Ф. Основы менеджмента: Пер. с англ. -Дело, 1992.

98. Михайлов JI.B., Сычева Л.И., Тимофеев Е.В., Матовников М.Ю. -Недостроенная банковская система //Вестник ассоциации российских банков. -1999.-№№8, 12.

99. Моисеев Р. Аналитика центральных банков: обзор эконометрических моделей//Финансы и кредит. 2000. - № 11.

100. Николаев А.И. Военный бюджет 2002.//Военно-экономический вестник.2002. № 2.

101. Носкова И.Я. Международные валютно-кредитные отношения М., Банки и биржи, ЮНИТИ, 1995.

102. Нуреев P.M. Деньги, банки и денежно-кредитная политика. М.: Финстатинформ, 1995.

103. Общая теория денег и кредита. Учебник/ Под ред. Е.Ф. Жукова- М., Банки и биржи. ЮНИТИ, 1995.

104. Организация финансового обеспечения и контроля в соединении. Учебноепособие. М.: ВФЭФ, 1989.

105. Орлова Н.Е. Проблема привлечения зарубежного капитала для реструктуризации банковской системы//Банковское дело. 2000. - № 6.

106. Основные направления единой государственной денежно-кредитной политики на 2002 год//Вестник Банка России. 2002. - № 1 (579).ф 107. Основы законодательства капиталистических стран о банковской системе/

107. Под ред. В.В. Залесского М.: Известия. 1998.

108. Отчет о проделанной работе финансовой службы войсковой части полевая почта 04551. № 29/и/1005/ 8.08.1989.

109. Панова Г.С. Банковское обслуживание частных лиц. М.: ДИС, 1994.

110. Парамонова Т.В. Основные цели денежно-кредитной политики Банка России и принципы регулирования банковской сферы//Деньги и кредит. -1995.-№6.

111. Ш.Парамонова Т.В. Некоторые направления развития банковской системы Российской Федерации//Деньги и кредит. 1995. - №7.

112. Парамонова Т.В. Проблемы развития банковской системы России//Деньги и кредит. 2000. - № 11.

113. Плехов А.М. Словарь военных терминов. М.: Воениздат. 1988.

114. Плотников В.А. Военно-экономические аспекты планирования боевого применения объединенных группировок войск (сил) в локальных конфликтах.// Военная мысль. 1999. - № 2.

115. Полное собрание законов Российской Империи.Т.1У. СПб., 1830.

116. Попов С. Экономические причины военных конфликтов.//Зарубежное военное обозрение. 2001. - № 12.

117. Рид Э. Коттер Р. Гилл Э. Смит Р. Коммерческие банки, М: Прогресс, 1993.

118. Роде Э. Банковские операции: Пер. с нем./Под ред. В.Н. Шенаева. М.: Финансы и статистика, 1986.

119. Российская банковская энциклопедия.-М.¡Энциклопедическая Творческая Ассоциация, 1995.

120. Сагитдинов М.Ш., Марданов Р.Х., Кощегулова И.Р. О необходимости системного подхода к разработке концепции развития банковской системы России. // Деньги и кредит. 2001. - № 7.

121. Самсон И. Три этапа перехода постсоциалистической экономики к рынку, //МЭиМО. 1993. -№9.

122. Саркисянц А.Г. Банковская система России и направления ее реформирования. // Бухгалтерия и банки. 2001. - № 7.

123. Седин А.И., Демидов А.М. Международные аспекты деятельности коммерческого банка в послекризисный период//Деньги и кредит. 2000. - N 2.

124. Семенов С.К. Банки и методы организации наличноденежного оборота в России//Финансы и кредит. 2000. - № 2.

125. Сенкевич В. Электронная платежная система коммерческого банка // Банковские технологии. 1995 - № 8.

126. Симановский А.Ю. Результаты реструктуризации и общая оценка текущей ситуации в банковской системе, (выступление на XI съезде Ассоциации российских банков).// Вестник Банка России. 2001. - № 24 (524).

127. Скурихин М.Н. Фадейкнна Н.В. Банковский надзор и инспектирование. — Новосибирск: СИФБД, 2000.

128. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. -М,Л-Д935.

129. Смирнов A.B. Реформирование банковской системы и перспективы развития финансовых услуг. // Вестник банковского дела. 2001. - N 12.

130. Спицын И. О. Спицын Я.О. Маркетинг в банке.Тарнекс.1993.

131. Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. - № 13.

132. Современный экономический словарь./Под ред.Б.А. Райзберга M.: ИНФРА-М, 1997. - 564 с.

133. Солнцев О.Г. Российская банковская система: смена модели развития// Проблемы прогнозирования. 2001. - №2.

134. Солнцев О., Хромов М. Банковская система в 2000-2001 г.: тренды и перспективы//Проблемы прогнозирования. -2001.- № 2.

135. Тосунян Г.А., Викулин А.Ю. К вопросу о статусе Банка России//Деньги и кредит. 1998. - № 9.

136. Тосунян Г.А. Государственное управление в области финансов и кредита в России. Учебное пособие. М.:Дело,1997.

137. Тосунян Г.А. Викулин А.Ю. Экмалян A.M. Банковское право. Общая часть. Учебник. Под общей редакцией академика РАН Топорнина Б.Н. М.: Юристъ, 1999.

138. Турбанов A.B. Банковская система Российской Федерации: проблемы реструктуризации//Деньги и кредит. 1998. - № 21.

139. Уорнер Э. Российские банки накануне финансовой стабилизации. СПб, Норма, 1996.

140. Усоскин В.М. Современный коммерческий банк. Управление и операции. М., Все для вас, 1993.

141. Усоскин В.М. Современный коммерческий банк. Управление и операции., М:ИПЦ, Вазар-Ферро. 1994.

142. Уткин Э.А. Банковский маркетинг. M.: Инфра-М.1994.

143. Фабри К. Банки в системе становления и развития рыночной экономики. -М., 1994.

144. Фадейкина Н.В. Болгова Е.К. Скурихин М.Н. Брыкин A.B. Банковский контроль и аудит. Учебное пособие.-М.: Финансы и статистика. 2002.

145. Фетисов Г.Г., Юденков Ю.Н. Организационные аспекты формирования устойчивой банковской системы.//Деньги и кредит. 2002. - № 8.

146. Финансовое обеспечение вооруженных сил Российской Федерации. Учебное пособие: альбом схем. М.: ВФЭФ, 1998.

147. Финансы, денежное обращение, кредит: Учебник для вузов / Л.А. Дробозина, Л.П. Окунева, Л.Д. Андросова и др. / Под ред. проф. Л.А. Дробозиной.-М.: Финансы, 1997.

148. Харламов A.B. Регулирование военной экономики: проблема и пути её решения.//Военная мысль. 2001. - № 5.

149. Ходаренок М. Время собирать камни (структурные реформы силовых ведомств). /Независимое военное обозрение. 2001. - № 2 (224).

150. Черкасов В.Е., ПлотицинаЛЛ. Банковские операции: маркетинг, анализ, расчеты М., МЕТАИНФОРМ, 1995.

151. Ширинская Е.Б. Операции коммерческих банков. М.: Финансы и статистика. 1995.

152. Шкуратчкова Ю.А. Управление коммерческим банком в условиях переходной экономики//Финансы и кредит. 2000. - № 7.

153. Юровицкий В.М. Принципы построения универсальной электронно-денежной системы // Банковское дело. 1996. -.№3.

154. Ямпольский М.М. Особенности деятельности коммерческого банка// Деньги и кредит. 1994. - № 2.

155. Fama Е. What is Different about Banks? //Journal of Monetary Economics. -1985. 15 January.