Бюджетное финансирование войск в условиях их реформирования тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.10, кандидат экономических наук Мочалов, Александр Витальевич

• Мочалов, Александр Витальевич
• кандидат экономических наук
• 2004

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Мочалов, Александр Витальевич

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. ФИНАНСОВОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ И

ФИНАНСИРОВАНИЕ - НАЧАЛЬНОЕ ЗВЕНО СИСТЕМЫ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВОЙСК

1.1: Система финансового обеспечения войскового звена. Место финансового планирования в осуществлении основных видов деятельности.

1.2. Финансовое планирование как функция управления финансовым: обеспечением войск - составной части финансового механизма.

1.3. Эволюция финансового планирования и финансирования войск.

ГЛАВА 2. СОСТОЯНИЕ ФИНАНСОВОГО ПЛАНИРОВАНИЯ И

ФИНАНСИРОВАНИЯ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ

2.1. Классификация расходов по смете Министерства обороны и ее адаптация к Бюджетному кодексу и бюджетной классификации Российской Федерации.

2.2. Состояние процесса финансового планирования в войсковом* звене в условиях перехода на казначейское исполнение федерального бюджета Российской Федерации.

ГЛАВА 3. НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ФИНАНСОВОГО ПЛАНИРОВАНИЯ И ФИНАНСИРОВАНИЯ В ВОЙСКОВОМ ЗВЕНЕ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ.

3.1. Совершенствование методики финансового планирования

3.2. Развитие законодательной базы финансового обеспечения войск, ее адаптация к реформированию Вооруженных Сил Российской Федерации.

3.3. Повышение квалификации кадрового аппарата финансовых работников войскового звена.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Бюджетное финансирование войск в условиях их реформирования»

История развития и совершенствования финансового планирования и финансирования войск протекала неразрывно с: историей развития Российского государства. Переход российской экономики к рынку потребовал переосмысления роли и места бюджетного финансирования и финансового планирования в системе государственного регулирования( и управления экономикой. Недостаточное научное обоснование процесса реформирования в это время привело к примитивизму, разрушению системы народнохозяйственного планирования вместо качественного ее изменения и адаптации к рыночным условиям. До настоящего времени проведено недостаточно научных разработок не только в продвижении в этом направлении, но даже в восстановлении позитивного опыта дореформенных лет.

На современном этапе развития только в ходе реализации функций системы планирования должно обеспечиваться решение широкого круга задач, способствующих эффективному развитию < экономики. На базе научно обоснованных планов возможно целенаправленное воздействие на экономические процессы. Без отлаженного процесса планирования не может быть обеспечена пропорциональность развития, под которой понимаются такие соотношения отраслей, сфер деятельности, производств, при которых обеспечиваются наиболее быстрые темпы макроэкономического развития в. длительной перспективе, достижение сбалансированности производства и потребления продукции и услуг в стране, регионах, развитие рынков труда, капитала, земли.

Планирование - это процесс подготовки управленческого решения, основанный на обработке исходной информации и включающий в себя: выбор и научную подготовку целей, определение- средств и путей их достижения-посредством сравнительной оценки альтернативных вариантов и: принятия наиболее приемлемого из них в ожидаемых условиях развития. Эти общие положения: планирования целиком и полностью применимы и к экономике Вооруженных Сил РФ. Сущность планирования, в: Вооруженных Силах; заключается в; том, чтобы на основе сознательного использования системы объективных экономических законов, основных положений и; выводов экономической теории, накопленного опыта и хозяйственной практики обеспечить научно обоснованное руководство военным строительством посредством использования системы плановых документов.

В настоящее время перед Вооруженными Силами страны , выдвинут ряд новых задач, среди которых одной из главных является повышение:качественного уровня боевой готовности войск, что требует создания' современной системы управления, в том числе и процессом финансового обеспечения [20]; Это связано с тем, что с 1999 года в системе- финансового обеспечения войск происходят коренные: преобразования. Финансово-хозяйственная деятельность войскового звена строится в новых условиях. Повсеместно введен бухгалтерский учет, финансирование войск стало производиться через органы, федерального казначейства, принята новая бюджетная классификация расходов: В связи с этим к вопросам: финансового планирования и финансирования войск на современном этапе необходимы новые подходы.

Таким, образом, актуальность темы диссертационного исследования; обусловлена следующими обстоятельствами:

1. Перестройкой сложившейся хозяйственной системы и экономических отношений; в; результате:чего произошел переход от полного и стабильного выделения денежных средств по смете расходов на потребности воинских частей к переводу бюджетных ассигнований по строго целевому предназначению.

2. Формальным выполнением; в, настоящее время подсистемой финансового планирования в войсковом звене своих функций, так как на самом начальном этапе оно начинается не с низового звена структуры Вооруженных Сил. (отдельной? воинской, части, учреждения); а; сверху (главные и. центральные; управления Министерства обороны). Это не дает возможности: учесть все действительные потребности низового звена и приобщить к ним расходы; центра. Данное положение приводит к; нежелательным; случаям недофинансирования законных потребностей войскового звена и. сводит на «нет» все усилия по определению потребности в финансовых средствах по всем направлениям; деятельности не только войскового звена, но и центра.

3. Сужением рамок финансового планирования в Вооруженных Силах, так как внутри Вооруженных Сил оно сводится к исполнению сметы Министерства обороны, то есть идет распределение бюджетных ассигнований под смету, а не формирование сметы расходов.

41 Изменением экономического содержания финансового планирования и финансирования в Вооруженных Силах РФ в связи с происходящими экономическими реформами. Как следствие этого, отмечается несоответствие применяемого в отношении них прежнего понятийного аппарата; недостаточное их научное обоснование в таком специфическом институте государственной власти, как Вооруженные Силы.

5. Объединением в соответствии с Бюджетным кодексом РФ планирования расходования выделенных бюджетных, ассигнований и планирования доходов и расходов по средствам, полученным за счет внебюджетных источников, которое представляет собой планирование доходов и расходов бюджетного учреждения, т.е. под финансовым планированием должно пониматься бюджетное планирование и планирование средств,, полученных за счет внебюджетных источников, в единстве. На практике данное положение не выполняется по причине низкого уровня * нормативно-правовой базы деятельности Вооруженных Сил РФ в вопросах финансового планирования, ее неприспособленности к реалиям их реформирования.

6. Недостаточной; разработкой вопросов методологии процесса финансового планирования, что приводит по существу к формальному подходу финансовых работников и должностных лиц, отвечающих за финансово-хозяйственную деятельность воинской части, к определению потребности в бюджетных ассигнованиях. Забывается, что конечный результат финансового обеспечения войск в первую очередь зависит от состояния и действенности его основного, начального звена - финансового планирования.

7. Необходимостью выработки у всех должностных лиц, участвующих, в процессе финансового планирования и финансирования войск нового экономического мышления при подходе к исполнению своих служебных обязанностей. Сейчас как никогда возрастает роль человеческого фактора в решении сложных вопросов финансового обеспечения войск в целом и в вопросах финансового планирования в частности.

Степень разработанности проблемы

Разработка вопросов< финансового планирования! и финансирования бюджетной сферы осуществлена: в работах М.И. Боголепова, С.М. Ермакова, В.М. Раева и других ученых и практиков.

Историческому аспекту финансового планирования и финансирования: войск в системе финансов Вооруженных Сил посвящены труды Ю.В. Коречкова, Ф.А. Макшеева^ Б.Б. Ривкина, В.В; Тиванова: Особенности финансового планирования и финансирования в Министерстве обороны в разное время раскрыты* в работах Е.В. Бабкина, С.Ф. Викулова, Е.В. Воробьева, В.П. Островского, В.А. Петренко, А.И; Пожарова, П. Ф. Савинского, М.К. Смирнова, Ю.А. Тропина, Ю.И. Федчишина, В.И: Цемы. Важнейшие идеи и основы политики государственного регулирования экономики, которые тесно переплетаются с вопросами бюджетного планирования, заложены в трудах Дж. С. Милля. Дальнейшее развитие данной теории продолжено в работах Дж.М. Кейнса: Современные проблемы рассматриваемого вопроса в России находят отражение в работах Л.И. Абалкина, С.Ю: Глазьева, Г.П. Журавлевой и других ученых-экономистов.

Однако необходимо отметить, что вопросы финансового планирования и финансирования на уровне войскового звена реформируемой Российской армии в настоящее время освещены недостаточно. Поэтому целью исследования в данной диссертационной работы является решение научной задачи, заключающейся в обосновании роли, а также направлений совершенствования финансового планирования и- финансирования в системе финансово-экономического обеспечения войскового звена в условиях реформирования Вооруженных Сил Российской Федерации.

Цель исследования определила необходимость постановки и решения следующих задач:

1. Уточнить понятийный аппарат, применяемый в отношении предмета; исследования: «финансовое планирование1 и финансирование войскового звена», «подсистема финансового планирования в системе финансового обеспечения воинской части».

2. Обобщить научно-экономическую литературу по вопросам финансового планирования коммерческой организации с целью внедрения достижения, экономической мысли в войсковое звено Вооруженных Сил РФ, в частности, применения элементов; индикативного планирования, менеджмента, бюджетирования и др.

3. Выработать предложения по адаптации классификации расходов по смете Министерства обороны РФ к Бюджетному кодексу РФ и бюджетной классификации! РФ на основе обобщения отечественного и зарубежного опыта финансового планирования и финансирования Вооруженных Сил.

4. Провести5 анализ действующего порядка финансового планирования и финансирования' в войсковом звене Вооруженных сил с целью; выявления возможности их совершенствования на; основе достижений современной; экономической науки.

5. Выработать предложения по практическому применению в войсковом звене Вооруженных- Сил частной; методики финансового планирования и финансирования по статьям сметы Министерства обороны РФ, находящимся в ведении финансово-экономической службы.

6. Разработать предложения по внесению изменений в законодательную и« нормативную базу с целью урегулирования вопросов финансового планирования и финансирования бюджетных учреждений Министерства обороны РФ.

7. Разработать, требования и квалификационные характеристики? к современному руководителю финансово-экономического органа воинской части, предъявляемые к нему в области г теоретической подготовки ; и практических умений.

В системе военно-экономических отношений государства важная роль принадлежит финансам войскового звена. Они; всегда рассматривались военными; экономистами как основное ■ действенное средство обеспечения высокой боевой готовности войск с наименьшими затратами? сил и средств; [54,56]. Поэтому объект- исследования — финансово-экономическая деятельность воинской части, имеющей собственный финансовый и хозяйственный механизмы и материально-техническую базу деятельности.

В соответствии с Бюджетным кодексом РФ смета доходов и расходов на содержание воинской части должна формироваться из федерального бюджета, а так же средств внебюджетных источников. Однако необходимо отметить, что объем средств, полученных от предпринимательской и иной приносящий доход деятельности в сравнении с бюджетным финансированием незначителен и имеет тенденцию к снижению (см. таб. 1) [192]. Поэтому предметом исследования являются экономические отношения, возникающие в процессе финансового планирования и финансирования, войск по поводу образования: целевых фондов бюджетных средств.

Таблица 1

Динамика относительных показателей поступления СВИ (в % от бюджетного финансирования)

1999 год 2000 год 2001 год 2002 год

Всего 3,03 5,72 4,65 2,39

Теоретико-методологический аппарат исследования

Теоретическую основу исследования составили работы отечественных и зарубежных авторов по проблемам финансового планирования и финансирования в Вооруженных Силах, идеи и. суждения,, представленные в литературе, законодательные акты и нормативные документы РФ. В работе использованы ведомственные нормативные акты Министерства обороны РФ, материалы государственной статистики, периодических изданий. Также использована нормативно-правовая база РФ, в том числе Конституция РФ, Федеральные законы, указы Президента, постановления Правительства, приказы и инструкции Министерства финансов РФ по теме исследования.

Методологическую основу исследования составил системный подход, методы микроэкономического, военно-экономического, перспективного и ретроспективного анализа, методы сравнений: и обобщений, статистических группировок, теоретического и экономико-математического моделирования. Исследование основывается на> принципах единства исторического и логического подходов к анализу экономических явлений в бюджетной сфере, противоречивом характере общественных процессов, обращении к практике как критерию истины. Положения и выводы, сделанные автором, основаны на базе изучения и анализа процессов, происходящих в экономике России в общем и в Вооруженных Силах в период их реформирования в частности.

В процессе исследования; использованы аналитические данные Главного финансово-экономического управления Министерства обороны РФ, Управления военно-экономического анализа и экспертиз Министерства: обороны РФ, материалы периодических изданий, Internet сети, материалы войсковой стажировки! курсантов; 4 и« 5 курсов ЯВФЭИ' в 2003 году. Диссертант проанализировал и; использовал также, отчетность и документы финансового планирования, и финансирования некоторых воинских частей ряда военных округов.

Работа выполнена в соответствии с пунктом'2.12 паспорта специальности 08.00.10 - «Финансы, денежное обращение и кредит».

Отдавая должное вкладу многих исследователей в разработку данной? тематики, отмечаем, что их труды во многом определяют теоретические основы и методологическую базу финансового планирования в войсковом звене. Однако коренные изменения системы финансового обеспечения войск, недостаточность > нормативной; базы по данному вопросу и недостаточность исследования данной> проблемы ведут к необходимости дальнейшей ее разработки.

В качестве гипотезы выдвинуто предположение о том, что эффективность процесса финансового обеспечения войск непосредственно связана и значительно возрастает при* участии в нем финансового планирования в войсковом: звене, напрямую воздействующего на состояние боеспособности и» боеготовности Вооруженных Сил РФ, военную и экономическую безопасность государства.

Научная новизна результатов исследования заключается в разработке и обосновании теоретических и методических положений по совершенствованию финансового планирования и финансирования в войсковом звене Вооруженных Сил РФ. На защиту выносятся следующие наиболее существенные научные результаты:

1. Уточнен понятийный аппарат, раскрыто содержание ключевых понятий, применяемых в. отношении предмета исследования: "финансовое планирование в МО РФ", "бюджетное финансирование в МО РФ", "подсистема финансового планирования в системе финансово-экономического обеспечения воинской части", "финансовый менеджмент в воинской части".

2. Предложен авторский вариант структуры классификации расходов по смете Министерства обороны РФ, полностью раскрывающий источники финансирования войск и конкретные направления расходования бюджетных ассигнований.

3. Разработан механизм доведения лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования до войскового звена Министерства обороны РФ.

4. Обоснована роль финансового планирования войскового звена в бюджетном процессе РФ и доказана необходимость переноса акцента внимания в процессе финансового планирования; на фактическую потребность бюджетных учреждений в бюджетных ассигнованиях, разработаны направления совершенствования научно обоснованной методики финансового планирования в отдельной воинской части.

Теоретическая значимость диссертационного исследования состоит в уточнении ключевых понятий относящихся к предмету исследования и предложенных автором структуры классификации расходов по смете Министерства обороны РФ, а так же механизма доведения лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования до? войскового звена Министерства обороны РФ.

Практическая значимость диссертационной работы заключается в том, что ее основные положения, результаты, наработанные методики и рекомендации ориентированы на широкое применение:

-при: разработке Главным финансово-экономическим управлением Министерства обороны РФ, а также главными финансовыми органами других силовых министерств и ведомств ведомственных нормативных актов, регулирующих вопросы финансового обеспечения войскового звена;

-при < разработке унифицированной методики финансового планирования в войсковом звене силовых структур Российской Федерации;

-в практической деятельности бюджетных учреждений: при осуществлении финансового планирования;

-в учебном процессе высших учебных заведений экономического профиля:

Самостоятельное практическое значение имеют предложенная "Частная методика определения потребности в бюджетных ассигнованиях в воинской части по статьям сметы Министерства обороны РФ, находящимся в ведении финансово-экономической службы", а также разработанные квалификационные характеристики и требования к современному руководителю финансово-экономического органа воинской части, предъявляемые к нему в области теоретической подготовки и практических навыков.

Апробация; и внедрение результатов. Основные положения и выводы диссертационного исследования докладывались на шести научных и научно-практических международных, всероссийских межрегиональных и межвузовских конференциях.

Материалы диссертации используются в Ярославским военным финансово-экономическим институтом по дисциплинам "Финансы", "Организация финансового обеспечения в Вооруженных Силах", "Финансы и бухгалтерский учет воинской части'' (акты внедрения результатов исследования кафедр финансов и кредита, организации финансового обеспечения в Вооруженных Силах, финансового обеспечения воинской части).

В качестве апробации полученные результаты, и выводы были использованы при разработке учебного пособия «Финансовое планирование в воинской части», а также комплексного учебного задания по дисциплине «Финансы и бухгалтерский учет воинской части» по темам «Финансовое планирование в воинской части» и «Получение и хранение денежных средств».

Публикации. Выводы, предложения и практические рекомендации диссертационного исследования нашли практическое отражение в научных публикациях. По теме диссертации опубликовано 9 научных работ общим объемом 3,0 п.л.

Цели, задачи и методология исследования обусловили соответствующую структуру и объем диссертации. Работа состоит из введения, трех глав, включающих восемь параграфов, заключения, списка литературы и приложений. В основном тексте диссертации представлены 3 таблицы, 13 рисунков, машинописный текст составляет 167 страниц.

Заключение диссертации по теме «Финансы, денежное обращение и кредит», Мочалов, Александр Витальевич

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Современный этап военного строительства в нашей стране поставил перед военнойi экономикой ряд сложных задач. Преимущественная- их часть связана с переводом оборонного строительства5 на качественные параметры и обеспечение ВС РФ всем; необходимым с наименьшими затратами, сил и средств. С особой остротой выступают вопросы финансового планирования и финансирования войскового звена в системе финансового обеспечения войск. В ходе решения автором научно-практических задач, поставленных в диссертационном исследовании, достигнута научная цель - обоснованы новые подходы к месту и роли финансового планирования и финансирования в системе финансово-экономического обеспечения войскового звена, произведен анализ их состояния, определены основные направления совершенствования в условиях реформирования Вооруженных Сил Российской, Федерации; разработаны практические рекомендации.

В результате проделанной работы показано, что бюджетный процесс в МО РФ является составной и< неразрывной' частью бюджетного процесса в РФ и направлен на составление, рассмотрение, утверждение и исполнение сметы МО РФ. Существование; сметы МО РФ обусловлено функциями государства по защите Отечества от внешней агрессии и необходимостью распределения финансовых ресурсов в ходе бюджетного процесса для обеспечения строительства Вооруженных Сил РФ. Смета МО РФ является основным посредником в финансировании армии и флота из федерального бюджета. В свою очередь обоснованность. и достоверность выделяемых средств по смете МО зависит от методики ее составления, механизма рассмотрения, утверждения и исполнения;

В современных условиях необходим переход на противозатратный механизм формирования и исполнения; сметы МО РФ на основе программирования развития Вооруженных Сил. Это позволит оптимально определять необходимые ресурсы для нужд ВС РФ, повысит ответственность соответствующих органов власти за состояние боевой готовности армии и флота, будет способствовать максимальной! реализации- функций финансовоэкономической службы, и* изжитию иждивенческого подхода к использованию бюджетных ассигнований.

При г написании работы внесены некоторые предложения! по порядку формирования военного бюджета, а в его составе и сметы МО РФ, рассмотрены; проблемы и намечены, пути совершенствования финансового планирования! и финансирования; в войсковом звене ВС РФ. Это совершенствование методики финансового планирования, развитие законодательной базы финансового планирования и финансирования финансово-хозяйственной деятельности войск и повышение квалификации кадрового аппарата финансовых работников войскового звена.

Финансовое планирование в войсковом звене Министерства обороны РФ -это начальный элемент (подсистема) системы финансового обеспечения войск, предназначенный для своевременного и полного удовлетворения их потребности в денежных средствах для максимально эффективного и экономного их использования. Финансовое планирование в Министерстве обороны - это также процесс разработки и практического осуществления; планов распределения ш перераспределения выделенных бюджетных ассигнований; Распределять и перераспределять фонды денежных средств через финансово-экономическую службу — значит составлять такие финансовые планы, в которых- достигается увязка различных форм распределения финансовых ресурсов с планами, обеспечивающими поддержание войск в постоянной боевой готовности. Бюджетное финансирование воинской части; - безвозмездное предоставление бюджетных ассигнований на организацию их деятельности.

Предлагаемыми направлениями совершенствования методики финансового» планирования в воинской части являются:

1 .Применение в воинской части элементов прогнозирования.

2.0существление финансового планирования; программно-целевым-способом.

3.Использование и развитие нормативного метода в составлении планов.

4.Воплощение в жизнь бюджетирования в воинской части.

5.Необходимость учета неопределенности; при планировании жизнедеятельности части.

6.Усиление в процессе планирования информационно-аналитического обеспечения и использования электронно-вычислительной техники.

7.Использование экономико-математических методов и моделей в финансовом планировании.

8.Совершенствование форм финансово-плановых документов.

В новых экономических условиях, в первую очередь необходима переработка нормативной базы финансово-хозяйственной деятельности в войсковом звене. Поэтому сделан вывод, что для дальнейшего совершенствования финансового планирования и финансирования войск в условиях реформирования BG РФ требуется пересмотр их законодательной базы по направлениям:

1.Приблизить финансовое планирование войскового звена к уровню бюджетной' организации в бюджетном процессе государства посредством внесения изменений в Бюджетный кодекс РФ. Федеральный бюджет должен рассматриваться; и утверждаться; только после того, как будет создан свод потребности в бюджетных ассигнованиях всех бюджетных организаций, по всем министерствам и ведомствам в порядке подчиненности.

2.Доработать классификацию расходов по смете МО РФ в соответствии с изменяющейся структурой ВС РФ и Бюджетным кодексом РФ.

3.Переработать, "Положение о федеральном казначействе РФ", в связи с невозможностью- обеспечения им потребностей войск бюджетными ассигнованиями в некоторых случаях.

4.Полностью переработать "Положение о финансовом хозяйстве воинской части", а также "Положение о финансовом хозяйстве военного округа и соединения".

Нами: предложена схема финансирования; войск, исключающая: промежуточное звено. При: улучшении качествам финансового планирования в войсковом звене, а также при усилении контроля за использованиемз бюджетных средств, отказ от промежуточного звена финансирования войск в виде отделений федерального казначейства позволит, на наш взгляд, улучшить систему финансового обеспечения армии.

Проводящиеся реформы в Вооруженных Силах РФ невозможны без высококлассных специалистов. Для повышения квалификации кадрового аппарата финансовых работников войскового звена необходимо улучшение качества подготовки офицеров-финансистов в Ярославском военном финансово-экономическом институте, а также формирование экономического мышления у офицерского состава* и всех работников ; финансово-экономической службы ВС РФ.

Также в результате диссертационного исследования:

1.Уточнено содержание ключевых понятий, применяемых в, отношении предмета исследования: "финансовое планирование в МО РФ", "бюджетное финансирование в МО РФ", "подсистема финансового планирования в системе финансово-экономического обеспечения воинской части", "финансовый менеджмент в воинской части" и его функции и принципы.

2.Предложен авторский вариант структуры классификации расходов по смете МО РФ.

3 .Обоснован предлагаемый механизм доведения бюджетных ассигнований до войскового звена МО РФ.

4.Предложен авторский вариант этапов развития финансового планирования и финансирования войскового звена с 1946 года по настоящее время.

5.Разработаны основные направления совершенствования методики финансового планирования в отдельной воинской части, на их основе предложена "Частная методика определения^ потребности в бюджетных ассигнованиях в воинской части по статьям сметы МО РФ, находящимся в ведении финансово-экономической службы".

6.Проанализировано местоположение финансового планирования войскового звена в бюджетном процессе РФ, обоснована необходимость переноса акцента внимания на фактическую потребность бюджетных учреждений в бюджетных ассигнованиях.

7-Обобщены и сформулированы требования и квалификационные характеристики к современному руководителю финансово-экономического органа воинской части, предъявляемые к нему в области теоретической подготовки и практических умений работы.

Опыт развития финансового планированиями финансирования в Русской армии, Вооруженных Силах СССР, Вооруженных Силах Российской Федерации позволяет сделать вывод о важности данных вопросов в процессах военного строительства. Особенно остро вопросы финансового планирования и финансирования поднимаются в условиях транзитивной экономики, в которой в настоящее время находится наше государство. В условиях многолетнего ограниченного бюджетного финансирования нужд обороны усиливается необходимость повышения качества бюджетного планирования, совершенствования финансирования войскового звена. Поэтому представляется целесообразным не избегать многочисленные проблемы в этой области, а пытаться их разрешить, прежде всего, на законодательном уровне.

Реализация на практике выводов и предложений диссертационного исследования позволит повысить эффективность финансового планирования и финансирования в бюджетных учреждениях Министерства обороны. Кроме отмеченных основных выводов и положений, в диссертации содержится ряд наработок и рекомендаций, которые применимы не только для воинских частей Министерства обороны РФ, но и для других силовых министерств и ведомств.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Мочалов, Александр Витальевич, 2004 год

1. Нормативно-правовые документы;

2. Конституция Российской Федерации,- 1993 г.// Нормативно-правовая база «Гарант».

3. Федеральный закон, РФ от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне» // Нормативно-правовая база «Гарант».

4. Федеральный закон от 15.08.1996 г. № 115-ФЗ «О бюджетной классификации Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ.* 1996. - № 34.

5. Федеральный закон РФ от 12 января 1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» // Нормативно-правовая база «Гарант».

6. Федеральный закон РФ от 23 августа 1996г. № 127 ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» // Нормативно-правовая база «Гарант».

7. Федеральный закон РФ от 31 июля 1998 г. №145-ФЗ «Бюджетный кодекс Российской Федерации» // Нормативно-правовая база «Гарант».

8. Бюджетный кодекс Российской Федерации. М.: ООО «ВИТРЭМ», 2001. - 160 с.

9. Федеральный закон РФ от 9 июля 1999г. № 159 ФЗ «О введении в действие Бюджетного кодекса Российской Федерации» // Нормативно-правовая > база «Гарант».

10. Федеральный закон от 31 декабря si 999 г. №227-ФЗ «О федеральном бюджете на 2000 г.» // Нормативно-правовая база «Гарант».

11. Федеральный законот 27 декабря* 2000 г. №150-ФЗ «О федеральном;бюджете: на 2001 г.» // Нормативно-правовая база «Гарант».

12. Федеральный закон от 31 декабря12001 г. № 194-ФЗ «О федеральном бюджете на 2002 г.» // Нормативно-правовая база «Гарант».

13. Федеральный закон от 24 декабря 2002г. № 176-ФЗ «О федеральном бюджете на 2003 г.» // Нормативно-правовая база «Гарант».

14. Указ Президента Российской Федерации от 25 ноября 1996г. «О мерах по обеспечению военного строительства в Российской Федерации» // Краснаязвезда,- 1996.- 29 ноября.

15. Указ Президента РФ № 24 от 10 января 2000 г. "О внесении изменений в Указ Президента РФ от 17 декабря: 1997 г. № 1300 * "Об утверждении Концепции национальной безопасности РФ""'// Собрание законодательства РФ. -2000. № 1.4.1.

16. Указ Президента РФ от 21 апреля 2000г. №-706 «Об утверждении Военной доктрины Российской Федерации» // Нормативно-правовая база «Гарант».

17. Основы государственной политики Российской Федерации по военному строительству на период до 2010 г. Утверждены Президентом Российской Федерации 16 августа 2002 г.

18. Постановление Правительства от 14 февраля 2004 г. № 80 «О мерах по реализации Федерального закона «О федеральном бюджете на 2004 год»» // Нормативно-правовая база «Гарант».

19. Приказ министерства финансов РФ от 30.12.1999 года №107н "Инструкция по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях"// Нормативно-правовая база «Гарант».

20. Приказ Министерства финансов РФ от 18.02.2002 года №111н "О внесении изменений и дополнений в Указания о порядке применения бюджетной классификации РФ, утвержденной приказом МФ РФ от 25.05.99 г. №38н'7/ Нормативно-правовая база «Гарант».

21. Приказ Министерства финансов РФ-от. 11.12.2002 года №127н " Указания о порядке применения бюджетной классификации РФ"// Нормативно-правовая база «Гарант».

22. Приказ Министерства финансов: РФ от 30.12.2002 года №139н "О порядке исполнения сводной бюджетной росписи федерального бюджета на 2003 год и внесения изменений в нее"//Нормативно-правовая база «Гарант».

23. Приказ Министерства финансов РФ от 31.12.2002 года №140н "О внесении изменений и дополнений в Указания о порядке применения бюджетной классификации РФ, утвержденной приказом МФ РФ от 25.05.99 г. №38н"// Нормативно-правовая база «Гарант».

24. Приказ Министерства финансов РФ от 18 марта 2002г. <№20-н «Об утверждении порядка исполнения сводной бюджетной росписи федерального бюджета на 2002г. и внесении изменений в нее» // Нормативно-правовая база «Гарант».

25. Приказ министра обороны СССР от 30 марта 1973 г. № 80 "О введении в действие Положения- о финансовом хозяйстве воинской части Советской Армии и Военно-Морского Флота".

26. Приказ министра.обороны СССР от 1990 г. № 200 "О введении" в действие: классификации расходов по смете МО СССР".

27. Приказ министра обороны СССР от 29.09.1988 г. № 323:

28. Приказ министра обороны РФ от 4.01.93. г. № 1. "О мерах по улучшению финансового обеспечения строительства Вооруженных Сил".

29. Приказ министра обороны от 1977 г. № 105 "Положение: о войсковом (корабельном) хозяйстве Вооруженных Сил".

30. Приказ министра обороны РФ от 1995 г. № 365 «О мерах по обеспечению сохранности и рациональному использованию в ВС РФ материальных и финансовых ресурсов».

31. Приказ министра обороны РФ от 1998 г. № 165 «Об итогах финансово-хозяйственной деятельности войск (сил) в 1997 году и мерах по совершенствованию финансово-экономического обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации».

32. Приказ Министра обороны РФ от 2001 года № 135 «Руководство об особенностях организации и ведения бухгалтерского учета в бюджетных, учреждениях Вооруженных Сил Российской Федерации».

33. Приказ министра обороны; РФ от 12 марта 2003 г. № 80. "Об утверждении; Руководства по организации работы высшего военно-учебного заведения Министерства обороны Российской Федерации".

34. Указание начальника Главного управления военного бюджета и финансирования Министерства обороны Российской Федерации от 30 января 1993 г. №1/555 "О мерах по улучшению организаторской работы финансовойслужбы армии и флота».

35. Указание начальника Главного управления военного бюджета и финансирования Министерства обороны Российской федерации от 17 января 1994г. № 180/5/43 «Об организации достоверного оперативного учета».

36. Указание начальника Главного управления военного бюджета и финансирования от 24.02.1997 г. № 180/5/204 «Об-организации достоверного оперативного учета».

37. Указание начальника Главного управления военного бюджета и финансирования Министерства обороны Российской федерации от 1999г. № 180/5/1003 «Форма уточненной заявки».

38. Директива МО РФ от 8 мая 2003 г. №Д-23 «Об организации работы, по исполнению сводной сметы, расходов Министерства обороны, Российской Федерации на 2003 год».1.; Монографии и диссертации.

39. Воробьев B.Bi Финансово-экономическое обеспечение оборонной безопасности России: проблемы и пути решения : Монография. Санкт-Петербург.: ГУЭиФ, 2003;-414 с.

40. Донченко В.А. Дополнительные. финансовые источники в. системе ресурсного обеспечения вооруженных сил : Дис. канд. экон. наук, Ярославль: ЯВФЭИ; 2003.-215 с.

41. Мингалиев К.Н. Военный бюджет в системе военно-финансовой политики государства: Диссертационное исследование М.: ВФЭФ при: ФА при Правительстве РФ, 1993.- 194 с.

42. Петренко В.А. Финансовое планирование в: системе управления;финансовым обеспечением войск Советской Армии : Дис. канд. экон. наук, М.: ВФЭФ при МФИ, 1990 г. -243 с.

43. Совершенствование методологии! финансово-экономического обеспечения функционирования и развития. Вооруженных Сил Российской Федерации на основе норм и нормативов : Монография. М;: ВФЭФ,* 2000.- 436 с.

44. Федчишин Ю. И: Организация; и пути совершенствованияv финансового обеспечения в соединении Советской Армии : Дис. канд. экон. наук, М.: ВФЭФ. 1993 г.- 274 с.

45. I. Учебники и учебные пособия;

46. Анталогия экономической» классики./Хрестоматия.-М.: "ЭКОНОВ-', "Ключ", 1993. —486 с.

47. Баранова Л.Г., Врублевская О.В;, Косарева Т.Е. Бюджетный процесс в Российской Федерации: Учебное пособие. -М.: Изд. "Перспектива", 1998 -221с.

48. Балабанов И.Т. Основы финансового менеджмента: Учебное пособие. М.: Финансы и статистика, 1998. - 480 с.

49. Бернштейн А.С. Математические методы и модели в финансовом планировании : Учебное пособие; Киев, 1976. — 148 с.

50. Бойко В.А., Поляков. Л; А., Андреев В.Е. Прогнозирование. и планирование в условиях рынка: Учебное пособие. Ярославль -ЯФВФЭУ 2000. 84 с.

51. Военная экономика: теорияш актуальные проблемы. Под ред. А.И: Пожарова. М.: Военное издательство, 1999. — 368 с.

52. Военные финансы: Учебное пособие //Под ред. М.К.Смирнова.- М: ВФЭФ, 1997. 103 с.

53. Шишкин Е.В., Чхартишвили A.F. Математические методы и; модели? в управлении: Учебное пособие. М.: Дело, 2000; - 440 с. — (Серия: «Наука: управления»).

54. Викулов С.Ф. Современные проблемы экономического обеспечения оборонной безопасности России: Учебное пособие. М:: ВФЭФ при ФА при Правительстве РФ, 1997.- 145 е.

55. Владимирова Л.П. Прогнозирование и планирование в условиях рынка: Учебное пособие. Мл Издательский дом «Дашков и К0» 2000. 454 с.

56. Военно-экономический анализ /Под ред. С.Ф. Викулова. -М. Воениздат, 2001. -350 с.

57. Военный бюджет в системе: военно-финансовой; политики государства: Учебное пособие /Под ред. Смирнова М.К. -М.: ВФЭФ, 1995.-55 с.

58. Горемыкин В:А., Бугулов Э.Р.!, Богомолов АЛО. Планирование на предприятии.: Учебник. М:: ИИД «Филинъ», 1999. - 328 с.

59. Ермаков С.М; Экономика Вооруженных Сил: Учебное пособие. М.: Воениздат, 1989.- 216 с.

60. Емелин А.И. Общение в деятельности военного финансиста.: Учебно-методическое пособие. Ярославль: ЯФВФЭУ, 1999. 92с.

61. Жуков Т.П., Викулов С.Ф. Военно-экономический анализ и; исследование операций.- М.: Воениздат. 1987-.440 с.

62. Макроэкономика: Учебное пособие / Под ред. Николаевой. А.В. М.: Финстатинформ, 1999:

63. Негашев Е.В; Анализ финансов предприятия в: условиях рынка: Учебное пособие. М.: Высш. шк., 1997. - 192 с.

64. Нечаев А.И:, Фролов E.Bi, Летягин М.Г., Петренко В.А. Особенности финансового обеспечения; воинских частей, финансируемых через органы, федерального казначейства.: Учебное пособие.- Ярославль : ЯФВФЭУ, 2000. - 118 с.

65. Островский В.П. Бюджетные средства воинской части: Учебное пособие.-Ярославль: ЯФВФИ, 2003. 104 с.

66. Островский В.П;, Гавин А.Н. Основы организации финансов воинской части.-Ярославль: ЯФВФЭУ, 1999. 116 с.

67. Петренко В.А., Мочалов А.В. Финансовое планирование в воинской части: Учебное пособие. Ярославль :ЯВФЭИ; 2003.- 64с.

68. Прогнозирование и планирование в условиях рынка: Учеб. пособие для вузов/ Т.Е. Морозова, А.В. Пикулькин, В.Ф. Тихонов и др./ Под ред. Т.Г. Морозовой, А.В. Пикулькина. —М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2000: 318 е.

69. Развитие проблем теории финансов вооруженных сил.: Учебное пособие. М.: ВФЭФ при ГФА, 1993:-96 с.

70. Савинский П.Ф.*, Бондаренко К.В., Байрамгалин Р.У. Финансовое планирование, финансирование и расчетно-кассовое: обслуживание войск в условиях казначейского исполнения федерального бюджета. Учебное пособие.-М.: ВФЭУ МО РФ,8 2001.- 134 с.

71. Сапронов F.M., Проблемы финансово-экономического обеспечения Вооруженных Сил через казначейскую систему исполнения * федерального бюджета и пути их решения: Учебное пособие.- М.: ГУВБиФ 2000 198 с.

72. Смирнов М.К. Военно-финансовая политика и проблемы ее реализации в современных условиях: Учебное пособие.- Mi: ВФЭФ» при ФА при Правительстве РФ, 1995;- 48 с.

73. Смирнов М:К. Военный бюджет и его роль в экономическом обеспечении обороноспособности страны. М.: ВАЭФиП, 1994.- 56 с.

74. Финансовый менеджмент: теория и практика.: Учебник / Под ред.Е.С. Стояновой.- 5-е изд., перераб. и доп.- М;: Изд-во «Перспектива», 2002. 252 с.

75. Финансы Вооруженных Сил СССР:: Учебник /Под ред. В.Н. Дутова.- М.: Воениздат, 1986.- 400 с.

76. Финансы, денежное, обращение и кредит: Учебник/М.В: Романовский и др. /Под ред. М.В. Романовского, 0;В.Врублевской. -М./ Юрайт, 2001.- 436 с.

77. Финансы, денежное обращение,, кредит / Под ред. JI.A. Дробозиной. М.:: ЮНИТИ, 1997.-480 с.

78. Финансы В:М1 Родионова, Ю.Я. Вавилов, Л.И. Гончаренко и др.: Под ред. В.М. Родионовой.- М.: Финансы и статистика, 1993.- С. 68.

79. Финансы: Учеб. пособие/Под ред. проф. A.M. Ковалевой.- 3-е изд., перераб. и доп.- Ml: Финансы и статистика, 2000.- 384 с.

80. Финансы: Учебник для вузов/ Под ред. проф. Л.А.Дробзиной. М.:ЮНИТИ, 2000.- 654 с.

81. Черныш Е.А., Молчанова Н.П., Новикова А. А., Салтанова Т.А. Прогнозирование и планирование::Учебное пособие: -М;, 1999: 382 с.

82. Экономическая и военно-экономическая: терминология: рыночной экономики: Учебно-методическое пособие / Под ред. Литовка A.M., Хитренко Э.А. М.: ВФЭФ, 1995.-66 с.1.. Материалы периодической печати и другие издания

83. Абалкин Л.И. Время определить стратегию // "ЭКО". -2003. № 4. С.З.

84. Алексеева М.М: Планирование деятельности фирмы. -Mi: Финансы и статистика, 1998: -С 32.

85. Артюхин Р.Е. О принципе единства кассы / БиНО: Силовые ведомства 2003 -№ 1.-С.75.

86. Бабаев Ю.А., Власова Т.Ю. Казначейское исполнение бюджета с позиций бюджетной организации //Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. -2001. № 17.- С. 16.

87. Балабанов И.Т. Основы финансового менеджмента, как управлять капиталом? М.: Финансы и статистика,. 1996. - 383 с.

88. Балабанов И.Т. Финансовый; анализ и планирование хозяйствующего субъекта. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Финансы и статистика, 2000. - 208 с.

89. Баранов А.И. Роль экономики регионов в функционировании военных округов (к 85-летию Приволжско-Уральского военного округа) / Военно-экономический вестник -2003: -№ 5. -С.45.

90. Басовский Л.Е. Прогнозирование и планирование в условиях рынка. М.: Инфра-М, 1999. -260 с.

91. Бескровный Л.Г. Русская армия и флот в XVIII веке. М., 1958.- 678 с.

92. Бланк И.А. Основы финансового менеджмента. Т.1.-Киев:Ника Центр, Эльга, 2001.- 458 с.109*Бланк И:А. Стратегия; и тактика управления финансами. Киев.: МП «ИТЕМлтд» СП «АДЕФ-Украина», 1996. - 534 с.

93. Бланк И.А. Управление формированием капитала. — Киев: «Ника-Центр», 2000. 512 с. (Серия «Библиотека финансового менеджера», вып. 4)

94. Богатко А.Н. Основы экономического анализа хозяйствующего субъекта. -М.: Финансы и статистика, 2000. 208 с.

95. Бригхем Ю.Ф. Энциклопедия финансового менеджмента/ Сокр: пер. с англ. / Ред. кол. А.М; Емельянов, В.В. Воронов, В.И. Кушлин и др. 5-е изд. - М.: РАГС; ОАО «Изд-во «Экономика», 1998. - 823 с. (Гос. служба и per. упр.)

96. Бригхем Ю., Гапенски Л. Финансовый менеджмент: Полный курс: В; 2 т. / Пер. с англ. под ред. В.В. Ковалева. СПб.: Экономическая школа, 2000,497с.

97. Башарин Г.П. Начала финансовой математики. -М.: ИНФРА-М, 1997. 160 с.

98. Практикум по финансовому менеджменту: Учебно-деловые ситуации, задачи и решения:: Учебно-практическое издание / Под. ред. E.G. Стояновой. М.: Перспектива, 1997. — 140 с.

99. Бочаров В.В; Финансовое: моделирование СПб.: Питер, 2000. - 208 с. -(Серия «Краткий курс»)

100. Вузовский учебный стандарт экономистов, бухгалтеров и финансистов и раздел моделирования.//Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. 2001. 5(35). С.28.

101. Математические вопросы построения системы моделей / Отв. ред. К.А.

102. Багриновекий. Новосибирск: Наука, 1976.- 264 с.

103. Горстко А. Б. К вопросу о содержании имитационного моделирования. Сб.: Имитационное моделирование экономических систем. -Новосибирск: Наука, 1978.- 112 с.

104. Глазьев С.Ю. У нас не так много времени.// "ЭКО". -2003. № 5. С.4.

105. Лукасевич И. Я., Моделирование процессов анализа финансового состояния, предприятия в условиях рынка // Финансы. 1993. — № 3. — С.49:

106. Сычев Н.Г. Основные направления» подготовки специалистов финансовой системы// Финансы 2002 №9 С.11.

107. Безденежных А.В. Начинкин Д.Б. Особенности казначейской системы исполнения бюджетов //Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях.-2001. 15(45). С. 28.

108. Безруков: В: Организация государственного планирования и регулирования экономики // Плановое хозяйство. — 1990;—№3;. —С 69.

109. Бухалков М.И.Внутрифирменное планирование. М.: ИНФРА- М, 1999. -392 с.

110. Военный энциклопедический словарь. М.: Воениздат.-1983.-778 с.

111. Г. Бенвенисте Овладение политикой планирования М.: Прогресс - 1990. -304с.

112. Гибкое развитие предприятия: Эффективность и бюджетирование / Самочкин В.Н., Пронин Ю.Б., Логачева Е.Н. и др. М.: Дело, 2000. - 352, с.

113. Долгопятова.Т.Г. Российские предприятия в переходной экономике. М.: ДелоЛтд, 1995. - 158 с.

114. Ермаков С.М. Особенности вхождения Вооруженных Сил в рынок.- М.: ВФЭФ при ГФА, 1992.-26 с.135;Евграши А. Из практики французского индикативного планирования: // Российский экономический журнал. —1998.—№2. —С 84.

115. Ермаков C.Mi, Шелапугин Н.П; Становление и развитие финансовой службы СА и ВМФ.-М:, 1987.-142 е.

116. Завойстый В.П.,. Бондарь В.В., Ильюшенко И.В. Очерки о военных финансистах. -Ярославль.: ЯФВФЭУ, 1998. 86 е.

117. Зеркало новой военной доктрины. В: нем отражается концепция; НАТО // Независимое военное обозрение. 2000. - №.11.- С.1.

118. Иванова Н:Г., Маковник Т.Д; Казначейская; система исполнения бюджетов. -СПб. Питер, 2001.- 246 с.

119. Идрисов А.Б. и др. Стратегическое планирование и анализ эффективности инвестиций. М:: Филинъ, 1997.- 316 с.

120. Ильина Р; Об индикативном (рекомендательном) планировании в капиталистических странах // Плановое хозяйство. — 1990. №11. - С 108.

121. Калмыков Ю Регулирование экономики (опыт Франции)//Плановое хозяйство.-1990.-№9.-С 102.

122. Калугин С.В. Проблемы бюджетного финансирования; планов военногостроительства // Военная мысль. 1999. - № 3; - С. 12.

123. Ковалев В.В. Введение в финансовый менеджмент. М.: Финансы и статистика, 2000. - 768 с.

124. Ковалев В.В; Финансовый анализ: Управление капиталом. Выбор инвестиций. Анализ отчетности. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Финансы и статистика, 2000.-512 с.

125. Ковалев В.В:, Волкова О.Н. Анализ хозяйственной деятельности предприятия.- М;: ПБОЮЛ Гриженко Е.М:, 2000.-424 с.

126. Коречков Ю.В. Денежное обеспечение русской армии. Ярославль- ЯВВФУ, 1992.-92 с.

127. Коречков Ю.В. Полевые учреждения Госбанка СССР в годы Великой Отечественной войны.- Ярославль: ЯВВФУ, 1997,- 112 с.

128. Кравченко П. Панацея? от кризиса: в армии. Введение военного налога способствовало бы решению ряда проблем // Независимое военное обозрение. -1999:.-№■ 19.-С.З.

129. Краткий словарь по философии / Под общ. ред. И.В:Блауберга, И.К.Пактина.- 4-е изд. М.: Политиздат, 1982.- 288 с.

130. Купер Д. Военные расходы в.СССР и РФ, 1987-1997гг.: ежег.СИПРИ- :-М:: изд."Наука" ИМЭМО РАН 1999.- 683с.

131. Кушнер Э.В. О бюджетной классификации Российской Федерации (консультация)// Финансы. -2000. -№12. -С. 24.

132. Кушнер Э.В: О- бюджетной классификации Российской Федерации (консультация)// Финансы. -2001. -№ 9. -С. 25.

133. Кушнер Э.В. Совершенствование бюджетной классификации Российской Федерации// Финансы, -2002. -№ 3. -С. 14.

134. Лукасевич И. Я. Моделирование процессов анализа финансового состояния предприятия в условиях рынка // Финансы. 1993. - № 3. - С.49.

135. Любимов Е., Цымбал В: Военный бюджет-1999 остается несовершенным // Независимое военное обозрение. -1999.-№ 11.- С. 12.157:Мотышина М.С. Методы социально-экономического прогнозирования.:. Учебное пособие. СПб., 1994.-275с.

136. Михальчук А.К. Кузница военных финансистов/Под ред. В.Н.Дутова. М. Воениздат, 1988.-314 с.159. 0 казначейском методе исполнения: бюджета (Обзор опубликованных материалов)//Бюджетные организации: Экономика и учет. -2002. -№ 2.- С. 11.

137. Оборонная недостаточность, бюджета 2000г (На вопросы: отвечает председатель Комитета: Государственной Думы по обороне Р.Попкович) // Красная звезда. 1999. - 2 октября - С.2.

138. Организация финансового обеспечения и контроля в соединении. М.- ВФЭФ^ приМФИ 1989.- 132 с.

139. Пискунов А.А. Особенности финансово-экономического обеспечения; военного строительства / Военно- экономический вестник -№ 2. -2003; -С. 5.

140. Плотников В.А. «Комментарии; к методике; оценки эффективности экономической работы служб Тьша Вооруженных Сил Российской Федерации» / Военно-экономический вестник № 3; 2003. С. 24.

141. Пожаров А.И: Экономика национальной безопасности. // Военная мысль. -1998. № 3. - С.64.

142. Проблемы военного баланса между Россией и НАТО // США: экономика, политика, идеология. 1999; - № 9; - С.37.

143. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш;, Стародубцев Е.Б. Современный экономический словарь. 3-е изд., перераб. и доп. — М.: ИНФРА-М^ 2001. - 480 с.

144. Ревенков А. Планирование в системе: государственной экономики // Экономист. -2000. .-№ 6. -С. 17.

145. Ремезков В. Новые подходы к обоснованию военных расходов и расчету оборонного бюджета // Военная мысль. 1998. - № 4. - С.64.

146. Савицкая Г.В. Анализ хозяйственной деятельности предприятия.- 4-е изд., перераб. и доп. Минск: ООО «Новое знание», 2000. -688 с.

147. Сайфулин Р.С., Шеремет А.Д; Методика финансового анализа. М^гИНФРА-М, 1995.-241 е.

148. Сторонин В.В1, Ященко В.В;, Скицарук С.В., Катайнин А.А. Прогнозная экономическая оценка затрат на подготовку и проведение учений // Военно-экономический вестник № 2. 2003. С. 99.

149. Сурков М.С. Яремчук Н.В. Военно-экономическая мобильность государства / Военно-экономический вестник. -№ 5; -2003. -С. 5.

150. Тамарченко М.Л. Советские финансы в период Великой Отечественной войны. М.: Финансы. - 1967. - С.143.

151. Тиванов В.В. Денежные капиталы в русской армии. М. Воениздат, 1998;-198 с.

152. Тиванов В.В1 История! финансов вооруженных сил (XVIII XX вв.).- М. :ВФЭФ при ГФА, 1998.- 205 с.

153. Тиванов В.В. Финансы русской армии (XVIII век начало XX века).- М;. :ВФЭФ при ГФА, 1993.- 188 с.

154. Ткачев В.Н., Воинов В.В., Сторонин В.В;, Коломийцев А.Г./ Под ред. Ткачева

155. B.Н. Финансы вооруженных сил ведущих зарубежных государств. М.: ВФЭФ, 1998.- 116 с.

156. Федчишин Ю.И. Становление, развитие и совершенствование системы финансового обеспечения войск (1918-1945 гг.).- Ярославль. -ЯВВФУ, 1986.1. C. 96.

157. Финансовая система государства в годы Великой Отечественной войны. М;:: Финансы. - 1996.-С.80.

158. Финансовая служба ВС СССР в период войны.- М., 1967. -440 с.

159. Финансово-экономическая; деятельность в Вооруженных Силах Российской Федерации в условиях рынка, пути сокращения военных расходов: Материалы научно-практического семинара /ВФЭФ при ГФА,- М;, 1995.- 62 с.

160. Финансово-экономические аспекты реформированиям в Вооруженных Силах Российской* Федерации:: Сборник материалов научно-практической; конференции /ВФЭФ при ФА при Правительстве РФ.- М., 1997.- 249 с.

161. Христенко В. Развитие бюджетного федерализма в России: итоги 1990 х годов и задачи на перспективу // Вопросы экономики. -2002. -№ 2. -С. 4.

162. Цыплаков В.Ю. Бюджетная классификация МО РФ // Военно-экономический вестник. №6. 2002. С.20.

163. Чугреев В.А. Вопросы совершенствования финансового планирования. Пути совершенствования: финансового обеспечения армии и флота на современномэтапе.: Тематический научный сборник М.: Воениздат, 1982. -С.54.

164. Шагжиева Т.С. Зарубежный опыт развития казначейства в перспективе. / Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях.- 2001.-№6(36). -С. 43.

165. Шеремет А.Д, Сайфулин Р.С. Финансы предприятий. М.: Инфра-М, 1997. -354 с.

166. Шумейко В Государство и экономика в контексте реформационного процесса // Российский экономический журнал. 1995. - № 10. - С. 12.

167. Экономика предприятия /Под ред. Семенова В.М. М.: «Норма», 1996.- 214 с.

168. Ялбулганов А.А. Готовность к войне стоит дорого. Военные расходы Российского государства в конце XIX начале XX: состав, динамика, особенности регулирования // Военно-исторический журнал. - 1999. - № 5. - С. 3.

169. Аналитическая справка: Мероприятия по экономии ресурсов по различным направлениям деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации / Орлов А.И., Смирнов М.К., Батьковский A.M. и др.- М.: ВФЭФ (НИЦВЭО), 1998; 56 с.

170. Материалы бухгалтерской отчетности 6-го Управления Главного финансово-экономического управления МО РФ. Дело № 442, том 1-3 «Квартальные и годовые бухгалтерские отчеты видов ВС РФ, военных округов, главных и центральных управлений» за 1999-2002 гг.

171. Материалы войсковых стажировок курсантов 4, 5 курсов в 2003 году.// Архив кафедры "Финансовое обеспечение воинской части." -Ярославль: ЯВФЭИ. Дело №7, т. 1, С.82.