Съезды Советов как органы народного представительства в период строительства социализма в СССР тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.02, кандидат юридических наук Евтюхин, Юрий Алексеевич

• Евтюхин, Юрий Алексеевич
• кандидат юридических наук
• 1984

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Евтюхин, Юрий Алексеевич

ВВЕДЕНИЕ. I.

ГЛАВА I. СЪЕЗДА СОВЕТОВ И ИХ МЕСТО В СИСТЕМЕ ОРГАНОВ СОВЕТСКОГО ГОСУДАРСТВА.

§ I. Возникновение съездов Советов как органов. народного представительства в СССР . 12.

§ 2. Государственно-правовая природа съездов

Советов. 32.

Г Л А В А II. ОРГАНИЗАЦИЯ СЪЕЗДОВ СОВЕТОВ КАК ОРГАНОВ НА

РОДНОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА В СССР. 74.

§ I. Компетенция съездов Советов как представительных органов государственной власти в СССР . 76.

§ 2. "Организационно-правовые формы реализации компетенции съездов. Советов. 119.

§ 3. Порядок созыва съездов Советов . 139.

§ 4. Порядок работы съездов Советов . 162.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Съезды Советов как органы народного представительства в период строительства социализма в СССР»

В период строительства социализма в СССР представительными органами власти были Советы и съезды Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Выполнив свое назначение к 1936 году, съезды Советов прекратили свое существование. Единственной фор -мой народного представительства в нашей стране стали Советы. Од -нако это не снижает актуальности изучения съездов Советов как в теоретическом, так и в практическом отношении.

Советскими государствоведами достигнуты значительные успехи в разработке проблем народного представительства в СССР. Сущест -венное внимание уделено ими и съездам Советов как органам госу -дарственной власти периода пролетарской диктатуры. Они исследовались А.И.Лепешкиным, А.И.Лукьяновым, A.M.Турубинёром, А.С.Румян -цевой, В.Г.Смольяковым, А.Курским, Д.А.Магеровским*. Обстоятель -ному рассмотрению в правовой литературе подвергнута роль съездов Советов в процессе создания и развития социалистической государ -ственности в СССР2. См.: Лепешкин А.И. Советы - власть трудящихся, I9I7-I936. М.: Юрид.лит., 1966; Лукьянов А.И. Развитие законодательства о со -ветских представительных органах власти: /Некоторые вопросы истории, теории и практики/. М.: Юрид.лит., 1978; Турубинер A.M. Государственный строй РСФСР. М.: Юриздат, 1923; Румянцева А.С. У Всероссийский съезд Советов и принятие первой Советской Конституции. М.,1958; Смольяков В.Г. Вопросы государственного строительства в решениях IX Всероссийского съезда Советов. М., 1962; Курский А. Десять съездов Советов. М., 1923; Магеровский Д.А. Государственная власть и государственный аппарат. М.,1924. 2

См., например, Миллер В.О. Создание советской государственности в Латвии. Рига, 1967; Маргунский С.П. Создание и упрочение белорусской социалистической государственности(1917-1922). Минск, 1958; Еурбеков К.Н. Возникновение киргизской советской нацио -нальной государственности. Фрунзе, 1964. т

Съездам Советов посвящен ряд кандидатских диссертаций .

Однако работы юристов по данному вопросу носят историко-пра-вовой характер. Нет ни одной монографии, посвященной государст -венно-правовой природе съездов Советов, их компетенции и формам её реализации. Исследования, как правило, посвящаются либо Всесоюзным, либо республиканским съездам Советов, хотя все съезды Со -ветов, в том числе и местные, по своей природе были едины и со -ставляли стройную систему. При таком подходе целостного представления о роли съездов Советов в строительстве социализма в СССР не создается.

Существенный вклад в изучение проблемы внесли историки:

Э.Бурджалов, С.Короливский, Т.Д.Ионкина, К.Г.Федоров, А.С.Смирнов, р

М.Ишанова, Н.Н.Смирнов . Их перу принадлежат исследования, раскрывающие зарождение и становление съездов Советов как органов власти, роль большевистской партии в руководстве съездами. В трудах I

См.:Рыжиков В.А. Всероссийские и Всесоюзные съезды Советов - высшие представительные органы Советского государства на первой главной фазе его развития.М.,1953;Новиков А.И.Съезды Советов Союза ССР и их роль в построении социализма в СССР. М.,1975; Гон-чаренко В.Д.Всеукраинский съезд Советов рабочих,крестьянских и красноармейских депутатов/1917-1937 гг./. Харьков, 1976. См.:Бурджалов Э. Первый Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов. М., 1938; Короливский С. Первый съезд Советов Украины. Киев, 1957; Ионкина Т.Д. Всероссийские съезды Советов в первые годы пролетарской диктатуры. М., 1974; Федо -ров К.Г. Союзные органы власти /1922-1962/ М., 1963; Смирнов А.С. Крестьянские съезды в 1917 году. М., 1979; Ишанова М.Съез-ды Советов Узбекской ССР и их роль в построении социализма в Узбекистане /1925-1937 гг./. Дисс. канд.истор.наук. - Таш -кент, 1970; Смирнов Н.Н. Третий Всероссийский съезд Советов. Дис. . канд.истор.наук. - Л., 1980. историков рассматривается роль съездов Советов в достижении победы социалистической революции в республиках СССР и в отдельных регионах, их многообразная созидательная деятельность^. Вместе с тем некоторые вопросы организации и функционирования съездов по -лучили противоречивые оценки. Естественно, что правовая природа этих органов в работах историков освещения не нашла.

Таким образом, выбранный автором государственно-правовой аспект рассмотрения съездов Советов является новым подходом к их изучению.

Актуальность изучения съездов Советов обусловливается и потребностями дальнейшего развития и совершенствования советских представительных органов власти, усложнением их задач. Принятая майским(1982 г.) Пленумом ЦК КПСС Продовольственная программа ставит перед Советами грандиозные цели. Как подчеркивал Ю.В.Андро -пов, "возрастает роль представительных органов в осуществлении главнейшей, хозяйственно-организаторской функции социалистическор го государства".

В этой связи на правовую науку ложится задача поиска нерас -крытых резервов и возможностей Советов народных депутатов, опре -деления оптимальных форм и направлений их деятельности. Выступая на июньском /1983 г./ Пленуме ЦК КПСС, Ю.В.Андропов говорил: "Необходим решительный поворот к реальным, практическим задачам, ко См.: Каменская Н.В. Первые социалистические преобразования в Белоруссии /25 окт.1917 - июль 1919 г./.Минск, 1957; Шумилов М.И. Октябрьская революция на Севере России. Петрозаводск,1973; Сапегина В.А. Борьба за создание советского государственного аппарата в Туркестане(Февраль1917-апрель 1918 гг.). Ташкент,1956; Гришин П.II. Образование Советов в Рязанской губернии и их дея -тельность в первые годы пролетарской диктатуры. Рязань, 1957. р

Андропов Ю.В. Избранные речи и статьи. М.: Политиздат, 1983, с.243. торые ставит жизнь перед нашим обществом. Общественные науки . должны стать эффективным помощником партии и всего народа в решении этих задач".В постановлении Пленума "Актуальные вопросы идеологической, массово-политической работы партии" было указано, что партия и государство ждут от правоведов исследований развития социалистического народовластия^.

Совершенствование Советов народных депутатов в значительной мере зависит от того, насколько полно будет учтен и использован ими опыт прошлого в государственном строительстве в СССР. Ю.В.Анд-рюпов отмечал, что "особого внимания и обобщения требует опыт нашего демократического развития ." , что следует "не придумывать абстрактно дальнейшие пути и формы развертывания демократии, а 4 идти от жизни ." .

Автор видит своей задачей не только изучить съезды Советов как форму народного представительства в период строительства со -циализма в СССР, но и вьщелить в ней то, что может быть применено в настоящее время политической системой СССР, Советами народных депутатов.

Изучение съездов Советов имеет и важное международное значение. Опыт государственного развития нашей страны широко используется странами социализма и государствами социалистической ориен -тации. Некоторые из них строят представительные органы власти по типу съездов Советов, либо заимствуют элементы их организации. Например, в Китайской Народной Республике при организации органов народной власти созывались уездные, городские, районные конферен

Андропов Ю.В. Избранные речи и статьи. М.: Политиздат, 1983, с.245'. р

См.: Материалы Пленума ЦК КПСС 14-15 июня 1983 г. М.: Политиз -дат, 1983, с.70. 3

Андропов Ю.В. Избранные речи и статьи. М., 1983, с.243. ^ Андропов Ю.В. Избранные речи и статьи. М., 1983, с.293. ции представителей всех слоев населения"^. Эти органы являлись своеобразными съездами трудящихся. В настоящее время Республикой Куба и Венгерской Народной Республикой используются многостепен -ные выборы, впервые примененные в нашей стране при формировании съездов Советов.

Этим руководствовался автор при выборе темы диссертации. Организация и практика съездов Советов изучалась автором на протяжении периода от кануна Октябрьской революции до принятия Конституции СССР 1936 года. Съезды рассматривались в динамике и в связи с другими государственными органами. В.И.Ленин учил "не забывать основной исторической связи, смотреть на каждый вопрос с точки зрения того, как известное явление в истории возникло, ка -кие главные этапы в своем развитии это явление проходило, и с точки зрения этого его развития смотреть, чем данная вещь стала те -р перь . Ретроспективный подход позволил проследить, как с изменением социально-политической обстановки в стране менялись формы организации и деятельности представительных органов, какие из этих форм^наиболее удобны трудящимся в борьбе за социализм, какие из них могут быть эффективны и ныне. Выступая на УП съезде Сове -тов Союза ССР, М.И.Калинин подчеркивал: "Итоги накопленной мате -риальной, культурной и организационной силы являются для нас но -вой базой, исходным положением, от которого мы должны двигаться о вперед"0.

Методологической основой исследования явилось воплощенное в См.: Законодательные акты Китайской Народной Республики. Под ред.Е.Ф.Ковалева. М., 1952, с.101-127. р

Ленин В.И.Полн.собр.соч., т.39, с.67.

Калинин М.И. Вопросы советского строительства. Статьи и речи /1919-1946/. М., 1958, с.569. законодательстве и практике государственного строительства в СССР марксистско-ленинское учение о самопредставительстве народа,высказывания о съездах Советов как органах народовластия и народоправия таких вьщащихся знатоков советского строительства, как М.И.Калинин, Я.М.Свердлов, М.Ф.Владимирский, А.С.Енукидзе. В работе использованы директивные документы КПСС на различных этапах развития Советского государства. Для понимания народного представительства как государственно-правового института автор обращался к трудам ведущих советских государствоведов, а также ученых стран социализма. Изучению были подвергнуты опубликованные в печати воспоминания участников Всесоюзных и Всероссийских съездов Советов.

Руководствуясь принципом партийности, автор изучил съезды Советов в неразрывной связи с экономикой и политическими потребностями страны. В работе нашли свое применение исторический и логи -ческий, методы, сравнительный анализ. При освещении отдельных ас -пектов темы автором изучена как специальная юридическая, так и историческая, и философская литература.

При написании диссертации широко использован нормативный материал, относящийся к съездам Советов как дооктябрьского, так и особенно советского периода. Организация представительных органов власти всегда была предметом советского государственно-правового регулирования. Так, уже П Всероссийский съезд Советов принял обращения "Рабочим, солдатам и крестьянам" и "О полноте власти Сове -тов", в которых провозгласил принадлежность Советам всей полноты власти в республике. Декларация прав трудящегося и эксплуатируе -мого народа, принятая Ш Всероссийским съездом Советов, объявила Россию Республикой Советов, установив строгий классовый принцип их формирования. Конституция РСФСР 1918 года и Конституции братских республик, принятые в I9I9-I922 г.г.*, Конституция СССР 1924 года отводили центральное место вопросам конструкции Советской власти.

Текущее государственно-правовое законодательство также уделяло постоянное внимание съездам Советов, Так, в январе 1922 года ВДИК утвердил Положение об уездных съездах Советов и их исполни тельных комитетах и Положение о волостных съездах Советов и волостр ных исполнительных комитетах . В октябре 1922 года было принято Положение о губернских съездах Советов и губернских исполнительных комитетах . Кампания по оживлению Советов вызвала в 1924 г. приня -тие ВЦИКом новых положений о волостных и уездных съездах Советов^. Административно-территориальные изменения привели к принятию Поло -жения о краевых/областных/, окружных и районных съездах Советов и их исполнительных комитетах /1928 г./ и Положения о районных съез с дах Советов и районных исполнительных комитетах /1931 г./ .

Наряду с нормативными актами, составляющими правовую базу диссертации, широко использованы стенографические отчеты съездов Со -ветов и документы, хранящиеся в фондах Центрального Государствен -ного Архива Октябрьской Революции. Последние в значительной части вводятся в научный оборот впервые.

Руководство марксистско-ленинской методологией, директивными документами Коммунистической партии в сочетании с привлечением зна

1 См.: Конституция РСФСР 1918 г.,-СУ РСФСР, 1918, № 51, ст.582;Кон-ституция БССР 1919 г.конституция УССР 1919 г.конституция Азер -байджанской ССР 1921 г.конституция Армянской ССР 1922 г.,Конституция Грузинской ССР 1922 г.-В кн.:История Советской Конституции /в документах/1917-1956. М., 1957.

2 СУ РСФСР, 1922, № 10, ст.ст.91, 92.

3 СУ РСФСР, 1922, № 72-73, ст.907.

4 СУ РСФСР, 1924, № 82, ст.ст.825, 826.

5 СУ РСФСР,1928,№ 70, ст.503; СУ РСФСР, 1931, № II, ст.143. чительного фактического материала способствовали получению новых знаний. В работе вскрывается своеобразие государственно-правовой природы съездов Советов как формы народного представительства,исследуются их черты, вопросы организации и деятельности, взаимоотношения с другими органами Советского государства. Автор выносит на защиту следующие положения:

1. Наряду с Советами рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов, съезды Советов были представительными органами госу -дарственной власти, составлявшими политическую основу Советского государства в период строительства социализма. Будучи избираемыми многостепенными выборами, эти органы власти принципиально отличались от бесправных коллегий выборщиков, присущих буржуазным кос -венным выборам.

2. Съезды Советов, будучи органами государства, являлись и своеобразной формой деятельности Советов. Форма деятельности всегда относится к внутренней структуре органа. Съезды Советов же,будучи производными от Советов, являлись вышестоящими по отношению к ним органами. Деятельность съезда Советов была своеобразным продолжением работы избравших его Советов. Последние использовали съезд для рассмотрения своих местных проблем на более высоком уровне.

3. Несмотря на непрямой порядок выборов, съезды Советов по -лучали свои государственно-властные полномочия от трудящихся.Это достигалось тем, что Советы и нижестоящие съезды Советов, произ -водившие выборы делегатов съездов, состояли из подлинных представителей народа. Волеизъявление делегатов съездов, как и членов Советов, было вьфажением воли самих рабоче-крестьянских масс.

4. В соответствии с видами органов Советского государства, обусловленными формами его деятельности, вьщеляется и присущая им компетенция. Компетенция отдельного органа соотносится с компетенцией вида органов, как вид с родом, обогащая её общие черты ин -дивидуальными свойствами. Главным/первичным/ элементом в содержании компетенции являются предмета ведения, наполненные необходи -мыми для своей реализации правами и обязанностями. Вне предметов ведения полномочия осуществляться не могут и утрачивают социаль -ный смысл.

5. Компетенция съездов Советов, как и современных Советов народных депутатов, была закреплена в форме предметов ведения. Это объясняется тем, что высшие представительные органы/Всероссийские, позднее - Всесоюзные съезды Советов/, олицетворявшие сам народ,не знали над собой никакой власти и сами определяли свои полномочия. Аналогично действовали и местные съезды Советов в дооктябрьский период. С победой социалистической революции в стране сложилась основанная на принципе демократического централизма система органов государственной власти, компоненты которой находятся в отношениях субординации и иерархии. Сама принадлежность к определенному звену этой системы определяла круг прав и обязанностей соответствующего съезда Советов. Правовой гарантией от смешения сфер деятельности центральных и местных органов власти является деление пред -метов ведения на общегосударственные и местные. Зтоцу же служит законодательно закрепленное право местных органов решать лишь местные вопросы, а общегосударственного или вышестоящего значения-только обсуждать. В некоторых областях деятельности законодатель строго определяет пределы полномочий представительных органов/ например, в сфере бюджетно-финансовых отношений/.

6. Актам съездов Советов было присуще обилие наименований, что объяснялось не только отсутствием в период строительства социализма устоявшегося правового понятийного аппарата, как полагают некоторые авторы. Съезды Советов, освободившись от засилья мелко -буржуазных партий и взяв всю власть в свои руки, превратились в подлинные полновластные органы и в качестве таковых стали облекать свои решения в императивную форму. На смену резолюциям, содержав -шим отношение съезда к тому или иному вопросу, пришли декреты и постановления, предписывающие конкретные решения или пути решения этих вопросов.

7. Периодичность созыва очередных съездов Советов постепенно увеличивалась. Это было обусловлено расширением социальной базы советского строя, возросшей масштабностью задач политического и со -циально-экономического развития страны, что требовало более квалифицированной работы советских органов, приобретения представителями трудящихся навыков государственной работы. Центр тяжести в го -сударственном строительстве был перенесен на практическую реализацию законов и программ съездов. Как писал А.С.Енущцзе, ".мирная хозяйственная работа в нынешних условиях является по своецу характеру более сложной, требующей большего срока для проверки правильности основной линии."

Практическое значение диссертации состоит в том, что содержащиеся в ней выводы и положения могут быть использованы при изуче -нии в юридических учебных заведениях соответствующих разделов со -ветского государственного права и советского строительства. Работа может быть использована и для совершенствования организации и деятельности Советов народных депутатов, применения ими непреходящего опыта съездов Советов как формы народного представительства.М.И .Калинин отмечал, что "изучение организационных форм, их развитие в соР ответствии с потребностями общества имеет огромное значение" ; "я не сомневаюсь, что те новые формы, которые мы сегодня в основном,

1 Енукидзе А.С. Итоги 1У Съезда Советов СССР. M.-JI., 1927, с.34.

2 Калинин М.И. Вопросы советского строительства. Статьи и речи /1919-1946/. М., 1958, с.308, подчеркнуто мной. h наметили, несовершенны. Они могут быть исправлены в будущем1^.

Основные положения диссертации апробированы автором в докладах на Западно-Сибирских зональных научных конференциях по проблемам правоведения 1980-1984 гг., а также в четырех статьях, опуб -ликованных в научных изданиях Томского государственного университета. Калинин М.И. Вопросы советского строительства. Статьи и речи /1919-1946/. М., 1958, с.145, подчеркнуто мной.

- 12

Заключение диссертации по теме «Конституционное право; муниципальное право», Евтюхин, Юрий Алексеевич

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Съезды Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов сыграли исключительно важную роль в СССР в период строительства социализма. Это были подлинные представительные органы народа. В них в полной мере проявились основные черты, свойственные органам народного представительства. В отличие от бесправных коллегий выборщиков, избираемых при буржуазных непрямых выборах, съезды Со -ветов, будучи также избираемыми непрямыми, но многостепенными выборами, являлись органами государственной власти и обладали обширной компетенцией, соединяли в своей деятельности правотворчество, управление и контроль, охватывали практически всех трудящихся, привлекая их к решающему участию в государственных делах. Делегаты съездов Советов были ответственны перед избирателями и пославшими их Советами, отчитывались перед ними, руководствовались их наказами.

Функционируя наряду с Советами, съезды Советов были еще од -ним каналом выявления воли трудящихся, придания ей государствен -но-властного характера. Они служили упрочению союза рабочего класса и трудового крестьянства всех наций и народностей страны. Съезды сплотили в стройную систему многочисленные локальные органы власти, направили в общее русло революционное творчество масс, обеспечили устойчивую связь центра с местами. А.С.Енуквдзе отмечал: ".Съезды Советов Союза являются живой, непосредственной смычкой центральной советской власти с людьми мест."

Съезды Советов выполнили огромную работу по политическому воспитанию рабочих и крестьян. Их регулярный созыв, непременное обновление состава за счет привлечения все новых представителей трудящихся позволяли массам приобретать навыки советской работы.

I Енукидзе А.С. Итоги 3-го Съезда Советов Союза ССР. М., 1925, с.б.

- 201

Трудящиеся учились самостоятельно управлять государством. "Сами рабочие и крестьяне, - писал А.С.Енукидзе, - сами народы, входя щие в состав Союза ССР, на съезде Советов обсуждают и разрешают т важнейшие дела, касающиеся жизни своего советского государства . Руководящая и направляющая роль при этом принадлежала большевистской партии. Коммунисты сумели завоевать доверие делегатов, выр -вать съезды из под влияния мелкобуржуазных партий. Во многом благодаря большевикам на съездах Советов обеспечивалось деловое, политически принципиальное решение многообразных вопросов их компетенции. Уже в период пролетарской диктатуры в органах народного представительства был заложен фундамент нерушимого блока коммунистов и беспартийных.

Съезды Советов сыграли важную роль в положительной, созида -тельной работе Советского государства, в выполнении его функций. На них легло руководство экономическим развитием молодой Респуб -лики Советов. Непосредственно решая многообразные вопросы управ -ления, съезды Советов являлись и высшей контрольной инстанцией, концентрировали положительный опыт государственного строительства и содействовали его распространению. Выступая на Ш сессии ВЦИК восьмого созыва, В.И.Ленин указывал, что следует принять декрет об экономических органах на местах и "дать в виде опыта возможность испытать его так, чтобы к предстоящему Всероссийскому съезду . обязательно мы имели бы некоторые результаты, которые показали бы, как следует эту меру на основании опыта развивать, совершенство -вать, изменять и дополнять"

Успешное построение социализма в СССР привело к исчезнове, -нию остатков сопротивляющихся свергнутых эксплуататорских классов,

1 Енукидзе А.С. Указ.соч., с.б.

2 Ленин В.И. Полн.собр.соч., т.43., с.346-347.

- 202

Советы накопили значительный опыт работы. Это позволило перейти от использования двух форм представительства - Советов и съездов Советов - к одной: единственными органами власти стали Советы, "выросшие и окрепшие в результате свержения власти помещиков и капиталистов и завоевания диктатуры пролетариата"

Опыт организации и деятельности съездов Советов может быть использован современными Советами народных депутатов как средство повышения эффективности и совершенствования их работы. Так, нам представляется целесообразным ввести в практику и законодательно закрепить обмен делегациями во время сессий Советов наиболее экономически связанных областей /территориально-промышленный комп -леке/. Это позволит лучше скоординировать планы их социально-экономического развития, объединить усилия в достижении общих народно-хозяйственных задач, повысить надежность хозяйственно-договорных связей. В условиях развернувшегося по стране социалистического соревнования областей обмен делегациями Советов в период сессий может служить формой подведения его итогов, способом усиления его гласности.

Представляется полезным возродить практику заслушивания отчетов Правительства СССР на сессиях областных /краевых/органов государственной власти. Конституция СССР 1977 г. обязывает Совет Ми -нистров Союза ССР регулярно отчитываться перед Верховным Советом /ст.130/. Закрепление отчетности Совета Министров и перед краевыми, областными Советами народных депутатов способствовало бы еще большему учету местного опыта и условий в создании материально-технической базы коммунизма, позволило бы координировать усилия соответствующего Совета и Правительства при выполнении постановлений последнего, касающихся конкретного края, области. В услови

I Ст.2 Конституции Союза ССР 1936 г. ях долгосрочного планирования развития краев и областей проводи -мые один раз в 2,5 года отчеты Совета Министров СССР перед Сове -тами служили бы средством взаимного контроля за выполнением этих планов. Еще более возрос бы авторитет представительных органов власти, роль советского человека в' управлении государством, ибо он, по выражению А.Я.Пельше, давно стал соучастником творческой деятельности Советского правительства, живет заинтересованностью во всех делах своей страны

Думается, что во время сессии краевого, областного Совета следовало бы проводить встречи депутатов с населением. Выступая перед народом, депутаты расскажут ему о вопросах, решаемых на сессии, выяснят его мнение по ним, получат дополнительные наказы.Та-кая форма связи депутатов и граждан позволит последним контролировать ход сессии Совета и оказывать на него свое влияние, будет наряду с периодическими отчетами депутатов активизировать их ра -боту. Встречи с трудящимися в период сессии будут служить реализации конституционного требования к Советам систематически информировать население о своей работе и принятых решениях (ст.94 Конституции СССР). По итогам встреч с гражданами депутаты чаще и с большим основанием использовали бы свое право возбуждать в Совете вопрос о проведении проверок работы государственных органов, предприятий и учреждений (ст.17 Закона о статусе народных депутатов в СССР). Встречи депутатов с трудящимися во время сессии следовало бы проводить безотносительно к избирательным округам. Это позволило бы гражданам лучше узнать членов Совета, избранных от других округов.

Эффективности депутатской деятельности способствовали бы и организационные комиссии, создаваемые, как и в период строитель

I См.: Пельше А,Я. Власть Советская, власть народная. Избранные речи и статьи. М., 1978, с.419.

- 204 ства социализма, с целью оказания депутатам юридической и иной помощи в их работе. Среди народных депутатов велико число лиц, привлекаемых к советской работе впервые. Организационные комиссии помогли бы им быстрее освоиться с ролью представителя народа,уяснить свои полномочия. Работа комиссий, включающих юристов, была бы полезна и другим депутатам, ибо позволила бы оперативно полу -чить юридическую консультацию по конкретным социально-экономическим'. вопросам. Более зрелыми и юридически грамотными стали бы депутатские запросы, были бы обнаружены и искоренены правонарушения, остающиеся пока скрытыми.

- 205

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Евтюхин, Юрий Алексеевич, 1984 год

1. Маркс К. Дебаты о свободе печати и об опубликовании протоколов сословного собрания.- Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд., T.I, с. 30-84. 1.

2. Марвс К. Дебаты по поводу закона о краже леса. Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд., т.1, с. 119-160. 1.

3. Маркс К. К критике гегелевской философии права. Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд., т. I, с. 219-368, 1.

4. Маркс К. Из парламента: гфедложение Булвера, ирландский вопрос. Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд., т.II, с. 374-377. 1.

5. Маркс К. Гражданская война во Франции. Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд., т. 17, с. 317-370. 1.

6. Маркс К. Запись речи о Парижской Коммуне. Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд., т. 17, с. 626-627. 1.

7. Маркс К., Энгельс Ф. Немецкая идеология. Соч. 2-е изд., т.З, с. 7-544. 1.

8. Маркс К., Энгельс Ф. Манифест Коммунистической партии. Соч. 2-е изд., Т.4, с. 419-459. 1.

9. Энгельс Ф. Принципы коммунизма. Маркс К., Энгельс Ф. Соч, 2-е изд., т. 4, с. 322-339. 1.

10. Энгельс Ф. Аграрная гфограмма чартистов. Маркс К., Энгельс Ф. Соч, 2-е изд., т. 4, с. 340-342, 1.

11. Энгельс Ф. Запись речи о революции 18 марта в Париже. Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд., т.17, с. 621-622. 1.

12. Энгельс Ф. Стачка рурских горняков 1889 года. Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд., т.21, с. 390-392. 1.

13. Энгельс Ф. Роль насилия в истории. Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд., т.21, с. 419-479, 1,

14. Энгельс Ф. Внешняя политика русского цафизма. Маркс К.,

15. Ленин В.И. Гонители земства и аннибалы либерализма. Поли. собр. соч., т.5, с. 21-72, 1.19, Ленин В,И, Что делать? Поли, собр, соч,, т,6, с, I-I92. 1.

16. Ленин В,И, Аграрная программа русской социал-демократии. Поли. собр. соч., т,б, с, 303-348. 1.

17. Ленин В.й. Закон о вознаграждении рабочих, потерпевших от несчастных случаев, Поли. собр. соч., т.7, с. 326-334, 1.

18. Ленин В.И. Шаг вперед, два шага назад. Поли. собр. соч., т.8, с. 185-414, 1.23, Ленин В,И. Победа кадетов и задачи рабочей партии. Поли, собр, соч,, т,12, с, 271-352, 1.24, Ленин В,И, Дума и народ, Поли,собр, соч,, т,13, с, 80-83, 1.25, Ленин В,И, Рабочая группа в Государственной думе. Поли, собр, соч., т.13, с, 86-89. 1.

19. Ленин В.И. Правительство, Дума и народ. Поли. собр. соч., т,13, с, III-II4, 1.

20. Ленин В.И. По поводу декларации нашей думской фракции. Поли, собр, соч., т.13, с, 223-228. 1.

21. Ленин В.й. Роспуск думы и задачи пролетариата, Поли, собр, соч,, T.I3, с, 305-327, 1.29, Ленин В.И, Как В,Засулич убивает ликвидаторство. Поли. собр. соч., т.24, с. 22-44. 1.30, Ленин В,И, Военная программа пролетарской революции. Поли,

22. Ленин В.И. О сепаратном мире. Поли, собр. соч,, т.ЗО, с. 184- 192. 1.

23. Ленин В.И. О двоевластии. Поли. собр. соч., т.31, с. 145148. 1.

24. Ленин В,И, Речь к солдатам на митинге в Измайловском полку 10 /23/ апреля I9I7 г.- Поли. собр. соч., т.31, с. 187-189. 1.

25. Ленин В.И. О пролетарской милиции.- Поли. собр. соч., т.31, с. 286-289. 1.

26. Ленин В.И. KSLK запугивают народ капиталисты? Поли. собр. соч., Т.32, с. 120-122, 1.

27. Ленин В.И. Вся власть Советам! Поли. собр. соч., т.32, с. 408-409. 1.

28. Ленин В.И. К съезду Советов. Поли. собр. соч., т.32, с. 446-447. 1.

29. Ленин В.И. Государство и революция. Поли. собр. соч., т.33 с. I-I20, 1.

30. Ленин В.И. Марксизм о государстве. Поли. собр. соч., т.33, с. 123-307. 1.

31. Ленин В.И, Из дневника публициста. Крестьяне и рабочие. Поли. собр. соч., т.34, с. I08-II6. 1.

32. Ленин В.И. Грозящая катастрофа и как с ней бороться.- Поли. собр. соч., т.34, с. I5I-I99. 1.

33. Ленин В.И. Один из коренных вопросов революции. Полн.собр. соч., Т.34, с. 200-207. 1.

34. Ленин В.И, Задачи революции. Поли. собр. соч., т.34, с. 229-238. 1.

35. Ленин В.И. Удержат ли большевики государственную власть. Поли. собр. соч., т.34, с. 287-339, 1.

36. Ленин В,И, Новый обман крестьян партией эсеров,- Поли,собр.

37. Ленин В.И. Рабочим, солдатам и крестьянам! Поли. собр. соч., т.35, с. II. 1.

38. Ленин В.И. Доклад о текущем моменте на сов©цании полковых представителей Петроградского гарнизона 29 октября /II ноября/ I9I7 г. Газетный отчет.- Поли.собр.соч., т.35, с,36-38. 1.

39. Ленин В,И. К населению. Поли.собр.соч., т.35, с. 65-67. 1.

40. Ленин В.И, Доклад о праве отзыва на заседании ВЦЙК 21 ноября /4 декабря/ I9I7 г.- Поли. собр. соч., т.35, с. I09-III. 1.

41. Ленин В.И. Речь на Втором Всероссийском съезде Советов крестьянских депутатов 2 /15/ декабря I9I7 г. Поли, собр. соч., т.35, с. 139-142. 1.

42. Ленин В.И. Проект воззвания Второго Всероссийского съезда Советов крестьянских депутатов к крестьянству. Поли. собр. соч., т.35, с. 150-155. 1.

43. Ленин В.И. Доклад о деятельности Совета Народных Комиссаров на III Всероссийском съезде Советов.- Поли. собр. соч., т.35 с. 261-279. 1.

44. Ленин В.И. Ответы на записки на Чрезвычайном Всероссийском железнодорожном съезде.- Полн.собр.соч., т.35, с. 306-310. 1.

45. Ленин В.И. Мир или война? Полн.собр.соч., т.35, с.366-368. 1.

46. Ленин В.И. Доклад о пересмотре программы и изменении названия партии на У Н экстренном съезде РКП/б/ 8 марта I9I8 г,Полн. собр. соч., т.36, с. 43-57. 1.

47. Ленин В.И, Доклад о ратификации мирного договора 14 марта на 1У Чрезвычайном Всероссийском съезде Советов. Поли. собр. соч., т.36, с. 92-III. 1.

48. Ленин В.И, Очередные задачи Советской власти. Поли. собр. соч., т. 36, с. 165-208. 1.

49. Ленин В.И. Тезисы о современном политическом положении.

50. Ленин В.И. Доклад о внешней политике на объединенном заседании ВЦИК и Московского Совета 14 мая I9I8 г. Поли. собр. соч., т.36, с. 327-345. 1.

51. Ленин В.И. О демократизме и социалистическом характере Советской власти. Поли. собр. соч., т.36, с. 481. 1.

52. Ленин В.И. Доклад Совета Народных Комиссаров 5 июля на У Всероссийском съезде Советов,- Поли.собр.соч., т.36, с.491513. 1.

53. Ленин В.И. Речь на объединенном заседании ВЦИК, Московского Совета, фабрично-заводских комитетов и профессиональных союзов Москвы 29 июля I9I8 г.- Поли.собр.соч., т.37, с. I-I9. 1.

54. Ленин В.И. Речь на съезде председателей губернских Советов 30 июля I9I8 г. Поли.собр.соч., т.37, с. 20-23. 1.

55. Ленин В.И. Речь на I Всероссийском съезде по просвещению 28 августа I9I8 г. Поли.собр.соч., т.37, с. 74-78. 1.

56. Ленин В.И. Речь о годовщине революции 6 ноября на У1 Всероссийском Чрезвычайном съезде Советов.- Поли.собр.соч., т.37, с. 137-152. 1.

57. Ленин В.И. Речь о международном положении 8 ноября на У1 Всероссийском Чрезвычайном съезде Советов. Поли.собр.соч., т.37, с. 153-168. 1.

58. Ленин В.И. Пролетарская революция и ренегат Каутский. Поли. собр.соч., Т.37, с. 235-338. 1.

59. Ленин В.И. Маленькая картинка для выяснения больших вопросов. Поли. собр.соч., т.37, с. 407-411. 1.

60. Ленин В.И, Успехи и трудности Советской власти. Поли.собр. соч., т,38, с. 39-73. 1.

61. Ленин В.И, Доклад о партийной программе 19 марта на У Ш съезде РКП/б/, Полн,собр,соч,, т.38, с. I5I-I73.

62. Ленин В,И. Доклад о работе в деревне 23 марта на У Ш де РКП/б/. Полн.собр.соч., т.38, с. 187-205. 1.

63. Ленин В.И. Речь об обмане народа лозунгами свободы и равенства 19 мая на I Всероссийском съезде по внешкольному образованию. Поли.собр.соч., т.38, с. 333-372. 1.

64. Ленин В.И. Великий почин. Поли.собр.соч., т.39, с. 1-29. 1.

65. Ленин В.И. О государстве. Поли.собр.соч., т.39, с, 64-84. 1.

66. Ленин В.И. Доклад ВЦИК и Совнаркома 5 декабря на У Н Всероссийском съезде Советов. Поли.собр.соч., т.39, с, 387414. 1.

67. Ленин В.И. Заключительное слово по докладу ВЦИК и Совнаркома б декабря на У П Всероссийском съезде Советов. Поли. собр.соч., т.39, с. 415-425, 1.

68. Ленин В.И. Ответы на воцросы берлинского корреспондента американского информационного агентства" />/yJb//< Карла Виганда. Поли.собр.соч., т.40, с. 145-147. 1.

69. Ленин В.И. Доклад Центрального Комитета 29 марта на IX съезде РКЦ/б/. Поли.собр.соч., т.40, с. 237-257. 1.

70. Ленин В.И. Речь на III Всероссийском съезде профессиональных союзов 7 апреля 1920 г.- Поли.собр.соч., т.40, с. 299-313. 1.

71. Ленин В.И. Детская болезнь "левизны" в коммунизме. Поли. собр.соч., т.41, с. I-I04. 1.

72. Ленин В.И. Доклад ВЦИК и Совнаркома о внешней и внутренней политике 22 декабря на У Ш Всероссийском съезде Советов. съезда Советов в свяПоли.собр.соч., т. 42, с. 128-161. 1.

73. Ленин В.И. Речь на фракции РКЦ/б/ У Ш зи с обсузкдением доклада ВЦИК и Совнаркома о внешней и внутренней политике 22 декабря.- Поли.собр.соч., т.42, с.162-171. 1.

74. Ленин В.И. Доклад о замене разверстки натуральным налогом 15 марта на X съезде РКП/б/.- Поли.собр.соч., т.43, с. 57-73. съез75. Ленин В.И. Новая экономическая политика и задачи политпросветов. Поли.собр.соч., т.44, с. 155-175. 1.

76. Ленин В.И. Политический отчет Центрального Комитета РКП/б/ 27 марта на XI съезде РКП/б/.- Поли.собр.соч., т.45, с.б9116. 1.

77. Ленин В.И. Лучше меньше, да лучше. Поли.собр.соч., т.45, с. 389-406. 1.

78. Ленин В.И. Д.И.Курскому. Поли.собр.соч., т.51, с. 231.

79. Труды руководящих деятелей КПСС и Советского государства 2.

80. Андропов Ю.В. Шестьдесят лет СССР: Доклад на совместном торжественном заседании ЦК КПСС, Верховного Совета СССР и Верховного Совета РСФСР, посвященном 60-летиго образования Союза ССР. Избранные речи и статьи. М.: Политиздат, 1983, с. 5-19. 2.

81. Андропов Ю.В. Учение Карла Маркса и некоторые вопросы социалистического строительства в СССР, Там же, с. 231-249. 2.

82. Андропов Ю.В. Речь на июньском (1983 г.) Пленуме ЦК КПСС. Там же, с. 284-299. 2.

83. Андропов Ю.В. Сберечь и приумножить достигнутое за годы разрядки. Коммунист, 1983, 10, с. 15-16. 2.

84. Брежнев Л.И. Исторический рубеж на пути к коминизму. Ленинским курсом. М.: Политиздат, 1978, т.6, с. 622-641. 2.

85. Громыко А.А. В.И.Ленин и внешняя политика Советского государства. Коммунист, 1983, 6, с. 11-32. 2.

86. Енукидзе А.С. Итоги 3-го съезда Советов Союза CCP.t- М,: Изд. ЦИК СССР, 1925. 44 с. 2.

87. Енукидзе А.С. Итоги 1У съезда Советов СССР.- М.*. Л. Госиздат, 1927. 39 с. 2.

88. Енукидзе А.С. Итоги У1 съезда Советов Союза ССР. М.: Изд-во

89. Калинин М.И. Советская власть и мелкая буржуазия /Доклад на торжественном заседании в г.Пензе 9 сентября I9I9 г./. Вопросы советского строительства. Статьи и речи /I9I9-I946/. М.: Политиздат, 1958, с. 35-41. 2.

90. Калинин М.И. Чем крепка Советская власть /Из речи на торжественном заседании горуездного Совета в г.Кургане 20 ноября 1920 г./. Там же, с. 64-65. 2.

91. Калинин М.И. Роль коммунального хозяйства в советском строительстве. Там же, с. 77-79. 2.

92. Калинин М.И. К грядущему нашего строительства. Там же, с. 100-106. 2.

93. Калинин М.И. Наши съезды. Там же, с, 165-166. 2.

94. Калинин М.И, О значении работы совещания по вопросам советского строительства /Доклад на I Всесоюзном совоцании по вопросам советского строительства 5 января 1925 г./. Там же, с. 197-205. 2.

95. Калинин М.И. Речь на I Всеузбекском съезде Советов 13 февраля 1925 г. Там же, с. 225-227. 2.

96. Калинин М.И. О советском строительстве /Доклад на III Всесоюзном съезде Советов 16 мая 1925 г./. Там же, с. 236-252. 2.

97. Калинин М.И. К предстоящим перевыборам Советов. Там же, с. 261-263. 2.

98. Калинин М.И. К перевыборной кампании Советов. Там же, с. 374-384. 2.

99. Калинин М.И. К У съезду Советов СССР.- Там же, с. 421-428. 2.

100. Калинин М.И. Итоги Х1У Всероссийского Съезда Советов /Речь перед закрытием съезда 18 мая 1929 г./. Там же, с.429-432. 2.

101. Калинин М.И. О выборах в Советы, выдвиженчестве и о работе 1У Всесоюзного и XIII Всероссийского Съездов Советов. Со102. Пельше А.Я. Власть Советская, власть народная. Избранные речи и статьи. М.: Политиздат, 1978, с. 417-426. 2.

103. Свердлов Я.М. О разработке Конституции РСФСР /Доклад на заседании В Щ К I апреля I9I8 г./. Избранные произведения. М.: Политиздат, 1959, т.2, с. 159-165. 2.

104. Свердлов Я.М. О Советах депутатов трудящихся /Из выступлений на заседаниях комиссии В Щ К по выработке Конституции РСФСР 5 апреля-2б июня I9I8 г./.- Там же, с. 176-182. 2.

105. Свердлов Я.М. Выступление на заседании фракции коммунистовделегатов 5-го Всероссийского съезда Советов. Газетный отчет. I июля I9I8 г. Там же, с. 230-231. 2.

106. Свердлов Я.М. Речь при закрытии У1 Всероссийского Чрезвычайного съезда Советов. 9 ноября I9I8 г. Избранные произведения. М.: Политиздат, I960, т.З, с. 57-60. 2.

107. Свердлов Я.М. Речь на I Всероссийском съезде земельных отделов, комитетов бедноты и сельскохозяйственных комь. П декабря I9I8 г. Там же, с.77-81. 2.

108. Стеклов Ю.М. Год борьбы за социальную революцию. М.: Издательство ВЦИК, I9I9. 405 с.

109. Партийные документы 3.

110. Программа РСДРП, принятая на II съезде партии. КПСС в резолюциях и решениях... М.: Политиздат, 1970, т.1, с. 60-66. 3.2. О государственной думе. Резолюция конференции социал-демократических организаций в России. Рига. 7-9 /20-22/ сентября 1905 г. Там же, с. I29-I3I. 3.3. О Советах рабочих и солдатских депутатов. Резолюция седьмой /Апрельской/ Всероссийской конференции РСДРП /б/. Там же,

111. Обращение Кавказского крайкома РСДРП/б/ к парторганизациям о выборе делегатов на II Всероссийский съезд Советов. 12 октября I9I7 г. В кн.: Борьба за победу Советской власти в Грузии, Документы и материалы /I9I7 I92I г.г./. Тбилиси, 1958, с. II3-II4. 3.

112. Программа Коммунистической партии Советского Союза, принятая XXII съездом КПСС, М.: Политиздат, 1976. 144 с. 3.14. К 100-летию со дня рождения Владимира Ильича Ленина. Тезисы ЦК КПСС. 23 декабря 1969 г. КПСС в резолюциях и решениях.. М.: Политиздат, 1972, т.10, с. 143-189. съезда 18-23 марта I9I9 г. КПСС в резолюциях и решениях... М.:

113. Отчет Центрального Комитета КПСС ХХУ1 съезду Коммунистической партии Советского Союза и очередные задачи партии в области внутренней и внешней политики: Доклад Генерального секретаря ЦК КПСС тов. Л.И.Брежнева. Материалы ХХУ1 съезда КПСС. М.: Политиздат, I98I, с. 3-80.

114. Нормативные акты а/. Акты Советов, съездов Советов и собраний трудящихся дооктябрьского периода 4.

115. Всероссийское совещание Советов рабочих и солдатских депутатов. 29 марта- 3 апреля I9I7 г. Стенографический отчет. M.-OI.: Госиздат, 1927. 355 с. 4.

116. Инструкция Всероссийского совещания Советов по вопросам областного объединения. 29 марта 3 апреля I9I7 г. В кн.: Организация и строительство Советов РД в I9I7 г. Сборник документов. Под ред. П.О.Горина. М.: Изд-во Коммун.Академии, 1928, с. I69-I7I. 4.

117. Положение о Западносибирской областной организации Советов солдатских и рабочих депутатов. 7 мая I9I7 г. в кн.: Большевики Западной Сибири в борьбе за социалистическую революцию /март I9I7 г.- май I9I8 г./. Сборник документов и материалов. Новосибирск, 1957, с. 48-51. 4.

118. Постановление делегатского собрания воинских частей Тифлисского гарнизона. 4 ноября I9I7 г.- В кн.: Борьба за победу Советской власти в Грузии. Документы и материалы /I9I7

119. Проект Устава Томского Совета рабочих депутатов. 6 апреля I9I7 г.- В кн.: Борьба за власть Советов в Томской губернии /I9I7-I9I9 г.г./. Сборник документов. Томск, 1957, с.36-38. 4.

120. Протокол заседания Гусевского районного съезда Советов. 26 мая I9I7 г.- В кн.: Борьба за Октябрьскую революцию во Владимирской губернии /I9I7-I9I8 г.г./. Сборник документов. Владимир, 1957, с. 50-52. 4.

121. Резолюции съезда Советов рабочих депутатов Закавказья. 18-20 марта 1917 г.- В кн.: Организация и строительство Советов РД в I9I7 г. Сборник документов. с. 167-169, 4.

122. Резолюции Всероссийского совещания Советов рабочих и солдатских депутатов. 29 марта- 3 апреля I9I7 г.- Там же, с. I72-.I9I 4.

123. Резолюции I Всероссийского съезда Советов рабочих и солдатских депутатов. 3-24 июня I9I7 г. Там же, с. 219-269. 4.

124. Резолюция III крестьянского съезда Юхновского уезда с требованием передачи власти в руки Советов. 20 сентября I9I7 г.В кн.: Установление и упрочение Советской власти в Смоленской губернии в I9I7-I9I8 г.г. Сборник документов. Смоленск 1957, с. 106-108. 4.

125. Резолюция Совета солдатских депутатов Томского гарнизона об отношении к Временноьу правительству, о земле, производстве и о финансовой политике. Май I9I7 г. В кн.: Борьба за власть Советов в Томской губернии /I9I7-I9I9 г.г./. Сборник документов,- Томск, 1957, с. 60-63. 4.

126. Резолюция съезда крестьян и солдат частей тыла Юго-Западного фронта об отмене права частной собственности на землю. 14 октября I9I7 г. В кн.: Борьба за власть Советов на Киевщине /Март 1917-февраль I9I8/. Сборник документов,- Киев, 1957,

127. Сообщение "Вестника Одесского земства" о решениях Херсонского губернского съезда Советов крестьянских депутатов. 10 октября I9I7 г,»- В кн.: Борьба за Великий Октябрь на Николаевщине /Февраль I9I7 г.-март I9I8 г./. Сборник документов и материалов. Николаев, 1957, с. 123-124. 4.

128. Сообщение о Съезде Советов рабочих и солдатских депутатов Рязанской губернии. 14-16 октября I9I7 г. В кн.: Борьба за установление и укрепление Советской власти в Рязанской губернии /I9I7-I920 г.г./. Сборник документов. Рязань, 1957 с. 391-392. 4.

129. Телеграмма I Смоленского губернского съезда крестьянских депутатов Петроградскому Совету о поддержке его деятельности, 30 апреля I9I7 г» В кн.: Установление и упрочение Советской власти в Смоленской губернии в I9I7-I9I8 г,г. Сборник документов, Смоленск, 1957, с. 50. б/. Акты высших органов государственной власти и управления Союза ССР и Союзных Республик 4.16. О полноте власти Советов, Постановление Второго Всероссийского съезда Советов, СУ РСФСР, I9I7, I, ст,5, 4.

130. Декрет Второго Всероссийского съезда Советов о земле. СУ РСФСР, I9I7, I, ст.З. 4.

131. Декрет Второго Всероссийского съезда Советов об образовании Рабочего и Крестьянского правительства, СУ РСФСР, I9I7, I, ст,1. 4.19. О праве отзыва делегатов. Декрет В Щ К от 21 ноября /4 декабря/ I9I7 года, СУ РСФСР, I9I7, J 3, ст,49, 4.20. О правах и обязанностях Советов, Инструкция НКВД от 24 декаб132. Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа.- СУ РСФСР, 1918,.№ 15, ст,215. 4.

133. Конституция /Основной Закон/ РСФСР I9I8 года.- СУ РСФСР, I9I8, 51, ст. 582. 4.23. О порядке перевыборов волостных и сельских Советов.Инструкция В Щ К от 2 декабря I9I8 г.- СУ РСФСР, I9I8, 86, ст.901. 4.

134. Конституция /Основной Закон/ Белорусской ССР I9I9 года.- В кн.: История Советской Конституции /в документах/ I9I7 1956 г.г. /Под ред. С.Студеникина. М.: Юрид.лит., 1957, с. 187-190. 4.

135. Конституция /Основной Закон/ Украинской ССР I9I9 года. Там же, с. 192-197. 4.26. О строительстве Советской власти в центре, комитетах бедноты и Советас на местах. Постановление Чрезвычайного У1 Всероссийского съезда Советов. Там же, с. 165-166. 4.27. О регулярных перевыборах Советов и о созыве в установленные сроки Съездов Советов. Ц1фкулярное постановление Президиума ВЦИК от 8 февраля I92I года. СУ РСФСР, I92I, II, ст. 72. 4.

136. Конституция /Основной Закон/ Азербайджанской ССР I92I года. В кн.: История Советской Конституции /в документах/ I9I7-I956 г.г. М.: Юрид.лит., 1957, с. 284-298. 4.

137. Конституция /Основной Закон/ Армянской ССР 1922 года. Там же, с. 321-332. 4.

138. Конституция /Основной Закон/ Грузинской ССР 1922 года. Там же, с. 339-357. 4,31,Положение о волостных съездах Советов и волостных исполнительных комитетах. 26 января 1922 г. СУ РСФСР, 1922,

139. Положение об уездных съездах Советов и их исполнительных комитетах. 26 января 1922 г.- СУ РСФСР, 1922, Ю ст. 91. 4.

140. Положение о губернских съездах Советов и губернских исполнительных комитетах. 31 октября 1922 г. СУ РСШСР, 1922, 72-73, ст. 907. 4.

141. Положение об уездных съездах Советов и уездных исполнительных комитетах. 16 октября 1924 г. СУ РСФСР, 1924, 82, ст. 825. 4.

142. Положение о волостных съездах Советов и волостных исполнительных комитетах. 16 октября 1924 г. СУ РСФСР, 1924, 82, ст. 826. 4.

143. Конституция /Основной Закон/ Союза ССР 1924 года.- В кн.: История Советской Конституции /в документах/ I9I7-I956 г.г.М.: Юрид.лит., 1957, с. 458-473. 4.

144. Конституция /Основной Закон/ РСФСР 1925 года. Там же, с. 529-545. 4.38. О привлечении на выборы всех имеющих избирательные права трудящихся национальных меньшинств. Декрет ВЦИК от 30 ноября 1925 г. СУ РСФСР, 1925, 85, ст. 635. 4.

145. Положение о краевых /областных/, окружных и районных съездах Советов и их исполнительных комитетах. 6 апреля 1928 г. СУ РСФСР, 1928, 70, ст.503. 4.

146. Положение о сельских Советах, I января I93I г. СУ РСФСР, I93I, II, CT.I42. 4.

147. Положение о районных съездах Советов и районных исполнительных комитетах. I января I93I г. СУ РСФСР, I93I, II, ст. 143. 4.

148. Положение об окружных съездах Советов и окружных исполни149. Постановление Президиума ЦИК СССР о созыве УП съезда Сове тов Союза ССР. Советское строительствоi 1934, 8, с,112. 4.

150. Инструкция о выборах в Советы и на съезды Советов РСФСР. Постановление ВЦИК от I октября 1934 г. СУ РСФСР, 1934, 36, СТ.226. 4.

151. Конституция /Основной Закон/ Союза ССР 1977 г. М.: Политиздат, 1977. 4.

152. Закон СССР о выборах в Верховный Совет СССР. Ведомости Верховного Совета СССР, 1978, 28, ст.441. 4.

153. Регламент Верховного Совета СССР. Ведомости Верховного Совета СССР, 1979, 17, СТ.272. 4.

154. Закон СССР о статусе народных депутатов в СССР. Ведомости Верховного Совета СССР, 1979, 17, ст.287. 4.

155. Закон РСФСР о районном Совете народных депутатов РСФСР, Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1979, 32, ст,785, 4.

156. Закон РСФСР о городском, районном в городе Совете народных депутатов РСФСР. Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1979, 32, СТ.786. 4.

157. Закон РСФСР о поселковом, сельском Совете народных депута тов РСФСР. Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1979, 32, СТ.787. 4.

158. Закон о прокуратуре СССР. Ведомости Верховного Совета СССР, 1979, ?5 49, СТ.843. J 4.

159. Закон о государственном арбитраже в СССР. Ведомости Верховного Совета СССР, 1979, 49, ст.844. в/. Акты местных съездов Советов, Советов и собраний трудя дящихся после Великой Октябрьской социалистической рево160. Обращение Донского областного ВРК о созыве съезда Советов Донской области. 20 марта I9I8 г. В кн.: Борьба за власть Советов на Дону /I9I7-I920 гг./. Сборник документов. Ростов-на-Дону, 1957, с.284. 4.

161. Протокол совместного заседания исполкома Самарского Совета, делегатов У губернского крестьянского съезда, фабрично-заводских комитетов, полковых и ротных комитетов об итогах губернского крестьянского съезда, 13 января I9I8 г. В кн.: Победа Великой Октябрьской социалистической революции в Самарской губернии. Документы и материалы. Куйбышев, 1957, с.221-223. 4.

162. Сообщение о Томском губернском съезде Советов рабочих и солдатских депутатов. II декабря I9I7 г. В кн.: Советы Томской губернии. Сборник документов /март I9I7 май I9I8 гг./. Томск, 1976, с.82-83, 4.

163. Устав власти в Курской губернии, В кн.: Советы в Октябре. Сборник документов /Под ред.С.А.Пионтковского. М,: Изд-во Коммун.Академии, 1928, с.316.

164. Стенографические отчеты и материалы съездов Советов. а/ Стенографические отчеты и материалы съездов Советов Союза ССР, Союзных и Автономных Советских Социалистических Республик годской губернии /I9I7-I9I9 гг./. Сборник документов. Во165. Второй Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов. Сборник до1огментов /Под ред.А.Ф.Бутенко, Д.А.Чугаева.М,: Госполитиздат, 1957. 628 с. 5.

166. Шестой Всероссийский Чрезвычайный Съезд Советов: Стенографи ческий отчет. М., I9I9. 192 с. 5.

167. Съезды Советов Союза ССР, Союзных и Автономных Советских Социалистических Республик. Сборник документов в трех томах.М.: Юрид.лит., 1959, т.1. 836 с I960, т.З. 399 с. б/. Стенографические отчеты и материалы местных съездов Со ветов 5.

168. Первый окружной съезд Советов Новгородского округа/Новгород, 27-29 сентября 1927 г./: Стенограф.отчет. Новгород, 1927.64 с. 5.

169. Первый окружной съезд Советов Пензенского округа /Пенза, 5-7 августа 1928 г./: Стенографический отчет. Пенза, 1928, 102 с, 5.

170. Первый окружной съезд Советов Самарского округа /Самара, 35 августа 1928 г,/: Стенограф.отчет, Самара, 1928, 119 с. 5.

171. Первый Томский крестьянский съезд Домск, 25-28 марта 1917г./ Протоколы и резолюции съезда, Томск, I9I7. 22 с. 5.

172. Второй Дальне-Восточный Краевой съезд Советов Дабаровск, 21-26 марта 1927 г./: Стенограф.отчет. Хабаровск, 1927. 308.с. 5.

173. Второй Краевой Астраханский съезд Советов /Астрахань, 4-19 июля I9I8 г./: Стенограф.отчет. Астрахань, I9I8. 408 с. 5.

174. Второй съезд Советов Томской губернии Домск, 2-7 июля I92I г./: Бюллетень №.№,1-

176. Второй съезд Советов Иркутской губернии /Иркутск, 26-30 сентября I92I г,/: Бюллетень 1-5, Иркутск, I92I,

177. Второй съезд Советов Балаганского уезда /Балаганск, 30 мая I92I г./: Протоколы заседаний. Балаганск, I92I. 32 с. 5.

178. Второй съезд Советов Средневолжского края /Самара, 12-19 февраля I93I г./: Резолюции съезда. Самара, I93I. 48 с. 5.

179. Второй съезд крестьянских депутатов Томской губернии Домск, 21 февраля 10 марта I9I8 г./: Стенограф.отчет. Томск, I9I8. 83 с, 5.

180. Второй /ХП/ Московский губернский съезд Советов Досква, 15-17 декабря 1920 г./: Постановления съезда. М., 1920.32 с. 5.

181. Второй съезд Советов Осинского уезда /Оса, 19-27 апреля I9I8 г./: Материалы съезда. Оса, I9I8. 182 с. 5.

182. Второй окружной съезд Советов Тобольского округа Уральской области /20-25 декабря 1924 г,/: Материалы съезда. Тобольск, 1925. 99 с. 5.

183. Второй окружной съезд Советов Херсонщины Дерсон, апрель 1925 г./: Стенограф,отчет заседания 19 апреля 1925 г. Херсон, 1925, 18 с. 5.

184. Кострома, 1922. 5.48. ХШ съезд Советов Слободского уезда Вятской губернии /7-II декабря 1924 г./: Протоколы заседаний. Слободской, 1925.42 с. 5.49. ХШ съезд Советов Нижегородской губернии /Нижний Новгород, 26 марта 2 апреля 1927 г./: Стенограф.отчет. Нижний Новгород, 1927. 405 с.

185. Положение о губернских и уездных земских учревдениях. 1864 г. Января I. Полное собрание законов. Собр. 2-е, т.XXXIX, 40457, C.I-I4.

186. Положение о выборах в Государственную Думу. 1905 г. Августа

187. Полное собрание законов. Собр.3-е, т.ХХУ, 26662, с. 645-651.

188. Указ об изменении Положения о выборах в Государственную Думу и изданных в дополнение к нему узаконений, 1905 г. Декабря II. Полное собрание законов. Собр.3-е, т.ХХУ, 27029, с.877-882.

189. Учрелщение Государственной Думы. 1906 г. Февраля 20. П о л ное собрание законов. Собр.3-е, Т.ХХУ1, 27424, с.150-154, 6, Специальная литература 6.

190. Агалаков В.Т. Советы Сибири /I9I7-I9I8 г.г./. Новосибирск: Наука, 1978. 255 с. 6.

191. Агалаков В.Т. Из истории строительства Советской власти в Восточной Сибири I9I9 I92I гг. Иркутск, 1958. 184 с. 6.

192. Азовкин А.И. Местные Советы в системе органов власти. М.: Юрид.лит., I97I. 272 с.

193. Алексеев С. Общая теория права. М.: Юрид.лит., I98I, т.1. 359 с. 6.

194. Алексеев С. Социальная ценность права в советском обществе.М.: Юрид.лит., I97I. 223 с. 6.

195. Андреев A.M. Советы рабочих и солдатских депутатов накануне Октября. Март октябрь I9I7 г. М.: Наука, 1967. 423 с. 6.

196. Аракчеев B.C. Процедурно-правовые нормы: понятие и значение в регулировании трудовых отношений. Дис. ...кацц.юрид.наук.Томск, I98I. 6.

197. Аскеров А.А. Очерки советского строительства. М,: Изд-во Моск.ун-та, 1953. 368 с. 6.

198. Бабий Б.М., Забигайло В.К. Участие населения в управлении со циально-политическими преобразованиями как критерий уровня развития демократии. В кн.: Политика мира и развитие политических систем. М,: Наука, 1979, с.153-160. 6.

199. Байтин М.й. Сущность и основные функции социалистического государства, Саратов: Изд-во Сарат.ун-та, 1979. 302 с, 6.

200. Барабашев Г,В, Органы народного представительства. Советы народных депутатов, 1978, 6, с.9-|6. 6.

201. Барабашев Г.В. Опыт Советов и теория социалистического народного представительства. Вестник МГУ, 1977, 5, с.10-17. 6.

202. Баринов А. К волостным съездам Советов. Власть Советов, 1926, I, с.17. 6.

203. Барнашов A.M. Единство власти и его воплощение в государст венном строительстве в СССР. Томск: Изд-во Томск, ун-та, 1979. 141 с. 6.

204. Безуглов А.А, Советский депутат. Государственно-правовой статус. М.: Юрид.лит., I97I. 221 с. 6.

205. Бреслав А.И. Канун Октября I9I7 года. Съезд Советов Северной

206. Бродович С М Губернские съезды Советов и губисполкомы. М.: РАШОН, 1928. 169 с. 6.

207. Бродович С М Советское избирательное право. Л.: Госиз дат, 1925. 132 с. 6.

208. Бурджалов Э. Первый Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов. М,: Госполитиздат, 1938. 56 с. 6.

209. Васильев В.И. Демократический централизм в системе Советов.М.: Юрид.лит., 1973. 231 с. 6.

210. Васильев К.Е. О подготовке к районным и областным съездам Советов. Оренбург: Изд-во Оренб.коммуны, 1936.. 61 с. 6.

211. Васильев Р.§. Правовые акты местных Советов: /Очерки о гори дической природе/. М.: Изд-во Моск.ун-та, 1975. 152 с. 6.

212. Владимирский М. Организация Советской власти на местах. Томск, 1920. 94 с. 6.

213. Габричидзе Б.Н. Конституционный статус органов Советского государства. М.: Юрид.лит,, 1982. 184 с. 6.

214. Гигоян М. Задачи Советов нацобластей. Ростов-на-Дону,1931. 44 с. 6.

215. Гимпельсон Е.Г. Советский рабочий класс. I9I8-I920 г.г. Социально-политические изменения. М.: Наука, 1974. 352 с, 6.

216. Гимпельсон Е.Г. Из истории строительства Советов. /Ноябрь 1917-июль I9I8 г.г./. М.: Госюриздат, 1958. 179 с. 6.

217. Гончаренко В.Д. Всеукраинский съезд Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов /I9I7-I937 г.г./. Дис. канд.юрид.наук. Харьков, 1976. 187 с. 6.

218. Горшенев В.М. Способы и организационные формы правового ре гулирования в социалистическом обществе. М.: Юрид.лит,, 1972. 256 с.

219. Городецкий Б.Н» Рождение Советского государства. 1917-1918 г.г. М.: Наука, 1965. 531 с. 6.

220. Григорян Л.А. Народовластие в СССР. М.: Юрид.лит., 1972.296 с. 6.

221. Григорян Л.А. Социалистическая государственная власть и представительная форма её осуществления. Советское государство и право, 1969, 3, с.83-92. 6.

222. Гуреев П.П., Лазарев Л.В. Регламент Верховного Совета СССР,М.: Юрид.лит., I98I. 142 с. 6.

223. Даццэн К. Районные и сельские Советы в новых условиях работы. Тула: Изд-во Губисполкома, 1925. 115 с. 6.

224. Еременко Ю.П. Советская Конституция и законность. Сара тов: Изд-во Сарат.ун-та, 1982. 164 с. 6.

225. Ерицян Х.А. Советы крестьянских депутатов в Октябрьской революции. М.: Соцэкгиз, I960. 191 с. 6.

226. Златопольский Д.Л. От Советов 1905 года к Советам общенародного государства. М.: Моск.рабочий, 1980. 142 с. 6.

227. Игнатов Е. Мелкобуржуазные партии на 2-м Всероссийском Съезде Советов. Власть Советов, 1926, 44-45, с.11-13. 6.

228. Ильинский И, Государственные и общественные формы советской демократии. Советское строительство, 1928, 7, с.58-76. 6.

229. Ионкина Т.Д. Всероссийские съезды Советов в первые годы пролетарской диктатуры. М.: Наука, 1974. 278 с. 6.

230. Итоги перевыборов Советов в Московском уезде. Власть Советов, 1926, 10, с.19-20. 6.

231. Ишанова М. Съезды Советов Узбекской ССР и их роль в построении социализма в Узбекистане /I925-I937 гг./. Дис. кацц.истор.наук. Ташкент, 1970. 260 с. 6.

232. Кабышев В.Т. Прямое народовластие в Советском государстве.Саратов: Изд-во Сарат.ун-та, 1974. 149 с.

233. Калинычев i.M. Государственная дума в России. Сборник доку ментов и материалов с комментариями. М.: Юрид.лит., 1957,646 с. 6.

234. Кириченко М.Г. Высшие органы государственной власти РСФСР.М.: Сов.Россия, I968.-244 с.

235. Клеандрова В.М. Организация и формы деятельности ВЦИК /I9I71924 г.г./. М.: Юрид.лит., 1968. 127 с. 6.

236. Козлов Ю.М, Органы советского государственного управления.М.: Госюриздат, I960. 151 с. 6.

237. Колесова В.П. Компетенция областных/краевых/Советов народных депутатов по руководству промьшленностью и организационно-правовые формы её осуществления. Дис. канд.юрид. наук. Томск, 1977. 228 с. 6.

238. Коццратенко Н.П, Коммунистическая партия в борьбе за укрепление местных Советов в первые годы восстановительного периода /I92I-I923/. М.: Изд-во ВЮЗИ, 1958. 49 с. 6.

239. Конституционные основы народовластия в СССР. Под ред.Б.И. Кожохина, Ю.К.Толстого, Л.: Изд-во Ленингр.ун-та, 1980.383 с. 6.

240. Копейчиков В.В, Механизм Советского государства. М.;Юрид. лит., 1968. 215 с. 6.

241. Коток В.Ф. Съезды и совещания трудящихся форма непосредственной демократии. М.: Юрид.лит., 1964. 104 с. 6.

242. Кудров Роль партячеек в проведении работ волсъездов Вологодского уезда. Власть Советов, 1927, 14, с.21-22. 6.

243. Кузнецов И.Н, Законодательная и исполнительная деятельность высших органов власти. М.: Юрид.лит., 1965. 192 с. 6.

244. Куликова Г.Б. Демократические основы деятельности местных Советов в развитом социалистическом обществе, I959-I975. М.:Наука, 1978. 367 с. 6.

245. Лазарев В.М. О компетенции органа Советского государства.Советское государство и право, 1964, 10, с.42-53. 6.

246. Лепешкин А,И. Ленинские идеи о Советах и их воплощение в практике государственного строительства. Советское государство и право, 1969, 4, с.9-16.

247. Лепешкин А.И, ХХП съезд КПСС о привлечении всех гралщан к управлению делами общества и государства. Советское го сударство и право, 1962, 3, с,11-20. 6.

248. Лепешкин А.И. Советы власть трудящихся. I9I7-I936. М,: Юрид.лит., 1966. 575 с. 6.

249. Лепешкин А.И. Местные органы власти Советского государства /I9I7-I920/. М.: Госюриздат, 1957. 304 с. 6.

250. Лиханов Ф.Г. Строительство органов советской государствен ной власти до принятия первой Советской Конституции /октябрь 1917-июль I9I8 гг./. Дис. ...канд.юрид.наук. Л., 1948.С.480 с. 6.

251. Лукин И. /Антонов Н./ Парижская Коммуна I87I года. М.: Госюриздат, 1922. 408 с, 6.

252. Лукьянов А.И. Развитие законодательства о советских представительных органах власти: /Некоторые вопросы истории, теории и практики/. М.: Юрид.лит., 1978. 351 с. 6.

253. Лукьянов А,И, Советская форма народовластия. В кн,: Бон росы теории и жизнь. Выпуск пятый. М.: Правда, 1980, 0,217-226. 6.

254. Лучин В.О. Процессуальные нормы в советском государственном праве. М.: Юрид.лит,, 1976. 168 с, 6.

255. Мельцер X., Фарберов Н.П. Представительная и непосредственная демократия. В кн.: Социалистическая демократия: конституционные основы. Под ред.В.Вайхельта /ГДР/ и Н.П.Фарберова/ СССР/- М.: ИГПАН, 1980, с.33-60. 6.

256. Моисеева О.Н. Советы крестьянских депутатов в I9I7 году, М.: Наука, 1967. 206 с. 6.

257. Морозова Л.А. Конституционное регулирование общественных отношений в СССР Дарактер, особенности, пределы/. Советское

258. Новиков А.И. Съезды Советов Союза ССР и их роль в построении социализма в СССР. Автореферат дис. ...канд.горид.наук. М., 1975. 19 с. 6.

259. Обичкин О.Г. Уставы местных организаций РСДРП. I894-I9I7 годы. М.: Политиздат, 1976. 143 с. 6.

260. Основин B.C. Советские государственно-правовые отношения.М.: Юрид.лит., 1965. 168 с. 6.80. От капитализма к социализму. Основные проблемы переходного периода в СССР I9I7-I937 г.г. /Под ред.Ю.А.Полякова. М.: Наука, I98I, т.2. 440 с. 6.

261. Пентковская В. Первый съезд Советов СССР. М.: Госполит издат, 1953. 136 с. 6.

262. Петров Г.И. О понятии органа государственной власти в СССР. Вестник Ленингр.ун-та, 1956, 5, с.74-85. 6.

263. Полуян Я. К предстоящим перевыборам Советов по РСФСР. Советское строительство, 1928, 8, с.5-16. 6.

264. Представительная система социалистического государства/на опыте СССР и ВНР/. М.: Мысль, I98I. 256 с. 6.

265. Разгон А.И. ВЦИК Советов в первые месяцы диктатуры пролетариата. М.: Наука, 1977. 335 с. 6.

266. Ремезова Т.А. Советы крестьянских депутатов в I9I7 году. Исторические записки, 1950, 32, с.3-39. Г 6.

267. Рыжиков В.А. Всероссийские и Всесоюзные съезды Советов высшие представительные органы Советского государства на первой главной фазе его развития. Дис. ...канд.юрид.наук.М., 1953. 341 с. 6.

268. Рябинин Е.И. Итоги социалистического строительства и задачи Советов. Воронеж, 1935. 99 с.

269. Садырин П. Сельскохозяйственная кооперация к 1У Съезду Советов Союза. Советское строительство, 1927, 4, с.67-83. 6.

270. Сафаров Р.А. Выявление общественного мнения в государственно-правовой практике. Советское государство и право, 1967, 10, с.46-54. 6.

271. Самощенко И.С. О правовых формах осуществления функций Советского государства. Советское государство и право, 1956, 3, с.81-91. 6.

272. Селиванов A.M. Советы в первые годы социалистического строительства. I92I-I925 г.г, Ярославль: Изд-во Яросл.ун-та, 1979. 72 с. 6.

273. Селивон H.i. Контрольная функция местных Советов народных депутатов. Киев: Наук, думка, 1980, 147 с. 6.

274. Серебрякова З.Л. Областные объединения Советов России. Март 1917-декабрь I9I8 г.г. М.: Наука, 1977. 230 с. 6.

275. Сидельников С М Образование и деятельность Первой Госу дарственной думы. М.: Изд-во Моск.ун-та, 1962, 382 с. 6.

276. Смирнов А.С. Крестьянские съезды в I9I7 году. М.: Мысль, 1979. 245 с. 6.

277. Смольяков В.Г. Вопросы государственного строительства в решениях IX Всероссийского съезда Советов. М.: Изд-во Моск. ун-та, 1962. 86 с. 6.

278. Советская демократия в период развитого социализма. Отв.ред. Д.А.Керимов. Изд.2-е, перераб. М.: Мысль, 1979. 303 с. 6.

279. Советы, съезды Советов и исполкомы. Материалы к изучению советской системы управления. М.: Изд-во НКВД, 1924. -159 с. 6.

280. Советы народных депутатов: правовые вопросы организации и деятельности. /Под ред.Ю.С.Шемшученко. Киев: Наук.думка, I98I. 240 с.

281. Советы народных депутатов /Конституционные основы органи зации и деятельности/. Под ред.К.Ф.Шеремета и др. М.: Наука, I98I. 381 с. 6.

282. Солодухин Ю. Торжество ленинских идей народовластия. Международная жизнь, 1980, I, с.59-70. 6.

283. Спасов Б. Конституция и народное представительство в На родной Республике Болгарии. М.: Прогресс, 1977. 303 с. 6.

284. Страшун Б.А. Социализм и демократия: /Социалистическое народное представительство/. М.: Междунар,отношения,1976.207 с. 6.

285. Страшун Б.А. Проблемы теории социалистического народного представительства /государственно-правовой аспект/. Дис. ...докт.юрид.наук. М., 1977. 446 с. 6.

286. Строгович М.С. Основные вопросы советской социалистической законности, М.: Наука, 1966. 189 с. 6.

287. Тихомиров Ю.А. Основные черты компетенции представительных органов власти. В кн.: Вопросы развития и совершенствования органов народного представительства в СССР. Труды ВЮЗИ, т.УП. М., 1966, C.5-2I. 6.

288. Токарев Ю.С. Народное хтравотворчество накануне Великой Октябрьской социалистической революции/март1917-октябрь I9I7/. М.-Л.: Наука, 1965. 186 с. 6.

289. Фарберов Н.М. Конституционные основы организации Советского общенародного государства. М.: Наука, 1982, 221 с, 6.НО. Федоров К.Г. ВЦИК в первые годы Советской власти. I9I71920 г.г. М.: Госюриздат, 1957. 170 с. 6.

290. Федоров К.Г. Союзные органы власти /I922-I962/. М.: Госюриздат, 1963. 191 с. 6.

291. Хармандарян С В Худавердян К.С, Съезды Советов Армении

292. Чистяков О.И. Второй Всероссийский съезд Советов и созда ние Советского государства, Советское государство и право, 1967, F I, C.74-8I. 6.

293. Шеремет К.Ф. Компетенция местных Советов. М.: Изд-во Моск.ун-та, 1968. 168 с. 6.

294. Шеремет К.Ш. Теоретические вопросы совершенствования компетенции местных Советов. В кн.: Вопросы развития Советов на современно этапе. Под ред.С.С.Кравчука. М.: Изд-во Моск.ун-та, 1966, с.73-117. 6.

295. Яцечко В.И, Зароя;дение и становление государственно-правовых форм организации Советов как органов народного представительства в СССР. Дис. ...канд.юрид.наук. Томск,1979,251 с.

296. Материалы Центрального Государственного Архива Октябрьской РеволЕЩИи /ЦГАОР/ Фонд 6978 Опись I: Д.1, л.1-3; д.2, л.4-5; д.4, л.2-4; д.7, л.1-5; д.57, л.1-2, 22; Д.387, л.4, 47-48; д.388, л.2-5; д.416, л.2; Д.464, Л.

297. Фонд 1236 Опись I: Д.21, Л.8, 20; д.56, л.16; д.58, л.19; д.59, л.

298. Фонд 393 Опись III: д.30, л.8-9, 31-31 оборот; д.44, л.63; д.55, л.9, II, 55; д.58, л.1-3 оборот, 7, 15, 15 оборот, 20-23,2631 оборот; Д.59, л.12-13 оборот, 246-249 д.60,л.З