Рынок геополитических товаров: сущность, тенденции и противоречия тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.01, кандидат экономических наук Уразгалиев, Алексей Владимирович

• Уразгалиев, Алексей Владимирович
• кандидат экономических наук
• 2010

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Уразгалиев, Алексей Владимирович

Введение.

Глава L Концептуальные основы рынка геополитических товаров

§1.1. Понятие геополитики

§ 1.2. Концепция геоэкономики

§ 1.3 Рынок геополитических товаров, как категория экономической науки

Глава П.Трансформация отношений собственности на российском рынке геополитических товаров.

§2.1 Приватизация нефтяного сектора и её противоречия

§2.2 Национализация и деприватизация нефтегазового комплекса

Глава III. Тенденции и противоречия рынка геополитических товаров

§3.1 Основные противоречия геополитики нефти и газа

§3.2 Функционирование рынка геополитических товаров и тенденции его развития

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Рынок геополитических товаров: сущность, тенденции и противоречия»

Актуальность и значение выбранной темы диссертационного исследования трудно недооценить и ещё труднее — переоценить, поскольку сущностные характеристики современного развития мировой экономической и политической системы в своей основе целиком и полностью определяются и детерминируются теми фундаментальными тенденциями, которые формируются и развиваются на рынке геополитических товаров под которыми понимаются сырая нефть и природный газ. Уже более ста лет углеводороды составляют материальную основу человеческой цивилизации.

В настоящее время не существует такой стороны жизни, которая в той или иной степени не зависела бы от добычи, транспортировки и переработки нефти и газа. Учитывая не возобновляемый характер углеводородных ресурсов, их крайне неравномерное распределение на планете, а также бурный рост объёмов их добычи в связи с убыстрением темпов развития мирового производства и потребления товаров, без углублённого изучения механизма функционирования неантагонистических и механизма снятия антагонистических противоречий в. этой чрезвычайно сложной и потенциально взрывоопасной политико-экономической системе, просто невозможно обойтись.

Это изучение, в свою очередь, должно основываться на комплексном междисциплинарном характере исследования, которое предполагает геополитический "срез" анализа любых макроэкономических процессов и явлений.

Для ясного понимания исследуемой проблемы необходимо определится с концептуальным подходом к определению категории "геополитика". С этой целью в диссертации исследуются различные трактовки этой категории, представленные в работах философов, экономистов, политологов, социологов, географов и историков. Это позволяет автору представить геополитику как систему инструментов и методов контроля над пространством, а также зафиксировать её экономическое содержание.

В работе представлен критический анализ введения в экономическую теорию нового термина "геоэкономика", который в интерпретации его авторов, по существу, выступает синонимом категории "международная- (мировая) экономика"

Степень разработанности темы. Методологическая сложность проведённого в диссертации исследования заключается в том, что в научной литературе отсутствует категория "геополитические товары" и поэтому автор взял на себя смелость ввести данное понятие в категориальный аппарат экономической теории. Абсолютно полное отсутствие исследований по данной концептуальной проблематике, позволило автору сосредоточиться на чисто позитивном способе её осмысления, оставляя за рамками рассмотрения "критику критической критики".

Вместе с тем, отсутствие в литературе специальных исследований, посвященных рынку геопол итических товаров как таковому, не означает, что автор построил свою концепцию на пустом месте. Наоборот, если снять терминологический аспект с понятия "геополитические товары", то литература, связанная с нефтью и газом - безгранична. А учитывая актуальность, многоаспектность и междисциплинарность углеводородной тематики, которая распространяется не только на общественные, но и на технические науки (геологию, географию, химию, физику и т.п.), то объём представленных знаний и теорий по углеводородной тематике становится "беспредельно безграничным".

Поэтому в процессе работы над диссертацией, автором' использовалось множество других работ, которые не представлены в списке литературы.

О нефти и газе не только написаны горы научных трудов, о них ежедневно пишут в газетах и говорят по телевидению — это ещё одно подтверждение сверхактуальности выбранной темы. Но главным вектором в изучении экономической политики в области нефти и газа являются выступления высших руководителей российского государства. Многие важные аспекты данной политики освещаются руководителями Минфина,

Минэкономразвития, Центрального банка, Министерства промышленности и торговли, Министерства энергетики, Министерства природных ресурсов и других министерств и ведомств, а также фиксируется в их нормативных документах. Серьёзная концептуальная база по исследуемой тематике заложена в Кодексах и Законах РФ.

Среди российских экономистов, как либералов, так и государственников, исследование рынка геополитических товаров проводится в работах А.Г.Аганбегяна, С.Ю.Андреева, А.П.Бунича, Е.Т.Гайдара, С.Ю.Глазьева, М.Г.Делягина, В.Л.Иноземцева, Э.Г. Кочетова, М.В. Леонтьева, Д.С.Львова, С.М. Меньшикова, А.А.Нечаева, Я.Ш.Паппэ, В.Д.Попова, В.Т.Рязанова, К.В. Симонова, Е.Г. Ясина и др.

В зарубежной экономической литературе можно отметить Ж.Аттали, М.Голдмана, А.Гринспена, Д.Кинджа, П.Кругмана, Д.Либ и С.Либ, Ч.Линдблома, Э.Лорана, Д.Рифкина, Дж. Саймона, Д.Форрестера, С.Фортескью, Д.Хоффмана и др.

Нельзя не отметить российских и иностранных учёных-геополитиков • И.А. Василенко, Ю.Н. Гладкого, Г.Д. Гловели, А.Г. Дугина, И.Ф. Кефели, А.В. Маринченко, Р.Т. Мухаева, Н.А. и В.Н. Нартовых, С.Б. Переслегина, H.Hi . Савицкого, С.Хантингтона, К.Хаусхофера, В.Л. Цымбурского, Р.Челлена и ряд других.

Серьёзный вклад в1 исследование проблем внесли политологи, социологи, бизнесмены, политики и журналисты З.Бжезинский, П.Дж.Быокенен, И.Валлерстайн, Ф.Гийом, Н.С.Гриб, Н.Кляйн, С.Е.Кургинян, Я.Кумминс, Дж.Кьеза, АЛХПаршев, А.А.Мухин, Е.М.Примаков, Н.В.Стариков, А.И.Уткин, Н.Хаггер, П.Хлебников и др.

Актуальность, отсутствие в категориальном аппарате экономической теории термина "геополитические товары", а также междисциплинарный характер исследуемой проблемы определили выбор темы, цели и задачи исследования. Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является обоснование необходимости ввода в экономическую теорию новой категории "геополитические товары" и её концептуальное исследование.

Реализация поставленной цели определила задачи исследования:

- на основе анализа категории "геополитика" выявить её содержание, закономерности функционирования и развития; определить концептуальные характеристики новой категории "геополитические товары" и обосновать методологическую правомерность её выделения в качестве специфической экономической категории;

- провести критический анализ способов и результатов трансформации отношений собственности в нефтегазовом комплексе Российской Федерации;

- дать оценку незаконным и полузаконным методам приватизации нефтяного сектора;

- выявить специфику формирования структуры акционерного капитала в ' процессе деприватизации и национализации Газпрома и "Роснефти";

- осмыслить парадигму развития мирового рынка геополитических товаров через анализ его тенденций и противоречий.

Объектом исследования выступает российский рынок геополитических товаров.

Предметом исследования является анализ системы трансформации отношений собственности и их последствий на российском рынке геополитических товаров.

Теоретической и методологической основой исследования послужили труды отечественных и зарубежных учёных-экономистов, политологов, философов, социологов, бизнесменов - и журналистов, включая монографии, научные статьи и аналитические записки, выступления руководителей страны, министров и политиков, материалы российских и международных симпозиумов и конференций. Для теоретического и практического обоснования ряда конкретных вопросов, поставленных в диссертационном исследовании, использованы законодательные и нормативно-правовые акты Российской Федерации,

В процессе исследования используется диалектический метод, метод анализа и синтеза, методы единства исторического и логического, сравнительного и ретроспективного анализа, а также ряд других, способствующих комплексному теоретико-методологическому изучению анализируемого материала.

Информационно-эмпирической базой исследования послужили Указы Президента Российской Федерации, Постановления Правительства РФ, нормативные документы министерств и ведомств, материалы Роскомстата, сайты государственных и частных учреждений и организаций.

Научная новизна исследования. Новизна полученных результатов и его наиболее существенные результаты в следующем:

1. Предложен авторский оригинальный подход к определению категории "геополитика", как результат критически-позитивного анализа имеющих место в научной литературе её междисциплинарных 1 трактовок.

2. В качестве детерминирующего ядра геополитики выделена её экономическая составляющая и на основе концептуально-критического осмысления термина "геоэкономика", сделан вывод о нецелесообразности его использования в экономических исследованиях.

3. В категориальный аппарат экономической теории вводится и обосновывается новая категория "геополитические товары", исследуются особенности этих товаров.

4. На основании исследования форм, методов и итогов приватизации нефтегазового сектора в России и сделан вывод о нелегитимности всех приватизационных сделок.

5. Предложены потенциально возможные пути выхода нефтегазового сектора из нелегитимности "приватизационной ловушки". J I

6. Выявлены основные тенденции и противоречия рынка геополитических товаров и выдвинуто предположение-прогноз о том, что уже в ближайшие 10-15 лет лидерство в углеводородном тандеме t перейдёт от нефти к природному газу и продуктам его переработки.

Теоретическая и практическая значимость исследования.

Научные результаты, полученные автором, могут послужить теоретико-методологической базой для дальнейшего углублённого и всестороннего исследования специфики развития рынка геополитических товаров; для оценки ошибок, просчётов и нарушений в прошедшей приватизации нефтегазового сектора, а так же с целью недопущения подобного в будущем; при разработке долгосрочной и среднесрочной экономической, производственной, финансовой и социальной политики. Материалы диссертации могут быть использованы в процессе преподавания экономической теории в виде спецкурсов и спецсеминаров.

Структура диссертационной работы выстроена в соответствии с поставленными целями и задачами, и состоит из введения, трёх глав, заключения, приложения, списка использованной литературы и содержит 196 страниц текста, 17 таблиц, 4 рисунка и 2 схемы.

Заключение диссертации по теме «Экономическая теория», Уразгалиев, Алексей Владимирович

Заключение

Проведённый в диссертационном исследовании анализ, позволяет сделать следующие выводы:

Во-первых, геополитика как научная дисциплина представляет собой систему знаний, способов, методов и инструментов осуществления государственного контроля, как над пространством собственной территории, так и над территориями за её пределами, имеющими жизненно важное значение для развития данного государства и обеспечения его безопасности. При этом само пространство выступает в качестве противоречивого единства географического, экономического, политического, военно-стратегического, правового и информационного пространств, борьба за контроль над которыми представляет собой сложный конгломерат государственных, частных и межгосударственных отношений. В этом конгломерате решающая и определяющая роль принадлежит осуществлению контроля над экономическим пространством.

По нашему мнению, само экономическое пространство, в контексте геополитического анализа, сужается до размера рынка, на котором обращающиеся здесь товары — нефть и природный газ — приобретают специфический статус геополитических товаров. Именно контроль над этим рынком и представляет экономическое содержание геополитики. Мы определяем геополитику как совокупность способов, форм и результатов разрешения и воспроизведения противоречий между экономикой и политикой на рынке нефти и газа в конкретно существующих территориально-пространственных и временных условиях.

Во-вторых, представляется нецелесообразным введение в понятийный. 1 аппарат экономической теории категории "геоэкономика", поскольку в своих сущностных характеристиках подобная "категория" представляет собой фактически понятие "мировая экономика". В целом, не следует девальвировать префикс "гео", применяя его к другим экономическим категориям.

В-третьих, мы предлагаем ввести в категориальный аппарат экономической теории категорию "геополитические товары", в которой геополитика находит своё наиболее адекватное экономическое содержание, а экономика — геополитическое. В диссертации утверждается, что только два товара — нефть и природный газа - несут в своей субстанциональной основе "геополитический субстрат" и только они имеют статус геополитических товаров.

Геополитические товары — это такие товары, присвоение которых определяет основу жизнедеятельности и пути развития современной человеческой цивилизации. За последнее столетие этими товарами были нефть и газ.

Одним из главных свойств геополитических товаров является их абсолютная значимость. Нефть (и газ) есть основа мировой экономики. Это главный товар, относящийся к числу самых многофункциональных веществ, встречающихся в природе. Всё, за исключением дикой природы, в той или иной степени, связано с нефтью.

Потребительная стоимость нефти, её полезность, носит не просто общественный, а всеобще-общественный, витальный характер. Ни один товар не обладает такой многофункциональной полезностью, как нефть. На основе витальности и уникальной многофункциональности потребительной стоимости нефти, возникает принципиально новое субстанциональное качество её полезности: она приобретает геополитический характер. Последнее есть результат диалектического синтеза экономики и политики, формирующегося в конкретно пространственно-временных координатах. Именно- осуществление государственного контроля за пространством этого синтеза и придаёт1 полезности нефти геополитический статус. За пути транспортировки только одного товара — нефти (газа), в мире ведётся ожесточённая борьба и* только' логистика нефтегазовых потоков интересует большинство правительств.

Геополитическая сущность нефти проявляется также в том, что борьба за нефть, как главный источник существования и развития человечества, определяет и ход всемирной истории. I и II мировые войны, а также все серьёзные международные конфликты связаны с борьбой за обладание нефтегазовыми месторождениями, или за маршруты их транспортировки.

В-четвёртых, характеристика форм присвоения и отчуждения в системе собственности на геополитические товары имеет решающее значение для эффективности функционирования и развития экономики и политики данного общества, а также его институциональных составляющих. На рынке геополитических товаров отношения собственности и права собственности несут особо важную социальную нагрузку, в значительной степени определяя такую важную составляющую менталитета российского общества, как справедливость.

Проведённый анализ способов и результатов приватизации нефтегазового комплекса позволяет сделать, как минимум, два концептуальных вывода:

1. Фиктивные и притворные сделки по приватизации нефтяных компаний, отсутствие сколько-нибудь значимых доходов бюджета от неё, возникновение новых "эффективных" частных собственников, осуществляющих нефтедобычу, зачастую варварскими способами, проедающих амортизацию и, через разветвлённую систему ухода от налогов, вывозящих сверхприбыль в зарубежные оффшоры, часть из которой используется для подкупа чиновников, провоцируя и усиливая в государстве коррупцию, безумное расслоение населения по имущественному признаку — вот далеко не все "достижения" приватизации по-российски.

2. Каковы бы не были оценки итогов приватизации в спорах либералов и государственников, самую объективную оценку этому явлению может дать только народ, что и соответствует всем нормам демократии. Проведённый в диссертации анализ итогов социологических опросов (2007г.) об отношении населения к приватизации собственности 19911999 гг., структурированных по социально-демографическим характеристикам и по характеристикам экономического положения, показал, что против приватизации однозначно выступает 77% респондентов, а за — 11,6% и это соотношение практически не менялось на протяжении 2000-2007 гг.

В-пятых, основываясь на предыдущих выводах, мы утверждаем, что результаты приватизации нефтегазовой отрасли нельзя признать легитимными. Даже если, несмотря на все нарушения законодательства, эти результаты де-юре признаны легальными, а уменьшение сроков давности по приватизационным сделкам с 10 до 3 лет ещё сильнее укрепило подобную легальность, для легитимизации данных сделок этого всё равно недостаточно, т.к. необходимо различать понятия "легальность" и "легитимность". Последнее означает признание легальности приватизационных сделок со стороны народа. Однако, по всем социологическим опросам, такого общественного признания в России нет. Более того, само понятие "легальность" применительно к нефтяной приватизации вызывает большое сомнение. И это связано не только с притворными, фиктивными и прочими мошенническими сделками. Ведь фактически приватизации подверглись недра, которые по российскому законодательству принадлежат народу. Поэтому, с точки зрения экономической теории, была приватизирована природная рента и несмотря ни на какие налоговые способы её изъятия, значительная часть этой ренты остаётся у частных собственников, которые по закону не могут осуществлять её присвоение.

В-шестых, в диссертации подчёркивается, что теоретически возможно-использование двух базовых способов деприватизации. Первый (эволюционный) — постепенное приобретение государством акций частных.1 нефтяных компаний, как путём прямой их покупки' (здесь возможно, хотя и маловероятно, применение специального дисконтирующего коэффициента^ учитывающего "грехи" приватизации), так и использование других, непрямых способов приобретения акций — обмен госинвестиций на акции, реструктуризацию бюджетной задолженности с использованием залоговых схем, непосредственную конвертацию задолженности перед бюджетом (или госбанками) в акции-предприятия и т.п.

Второй (революционный) способ предполагает отмену существующей схемы приобретения нефтегазовыми предприятиями лицензий на добычу полезных ископаемых и создание принципиально новой системы собственности в нефтегазовой отрасли. В этом варианте государство, как собственник недр, нанимает частные нефтяные компании для добычи и переработки углеводородов, выплачивает им заработанные доходы, но сохраняет при этом для общества то, что принадлежит ему по праву — нефтегазовую ренту.

В-седьмых, на рынке геополитических товаров существует 2 главных противоречия, которые не только корректируют, но и детерменируют его развитие. Первое протворечие стремительно наращивало свой конфликтный потенциал во второй половине XX века и было связано с борьбой между развитыми и развивающимися странами за контроль над добычей нефти. Второе — связано с геополитическими баталиями вокруг контроля за путями транспортировки углеводородов. Именно транзитные войны за переориентацию потоков энергоносителей - главный конфликт начала XXI века. В то же время следует ожидать и нового витка борьбы за непосредственный контроль над углеводородными ресурсами.

На основе анализа многочисленных прогнозов о путях и перспективах развития мирового нефтегазового комплекса, включая доклады Национального разведывательного совета США и программу "Энергетическая стратегия России до 2030 года", в диссертации сделан вывод, что в них практически не " улавливается пока ещё слабая, но очень быстро набирающая силу тенденция к переходу лидерства в углеводородном тандеме от нефти к природному газу. Эта фундаментальная тенденция, которую Россия, имеющая огромные запасы газа, должна использовать в качестве мощного источника для своей модернизации.

В-восьмых, учитывая бурное развитие высокотехнологичного рынка сжиженного природного газа (СПГ), в России запланировано масштабное строительство заводов по производству СПГ и танкеров для его транспортировки. Однако, надо очень осторожно подходить к таким очень затратным проектам, взвешивая риски перепроизводства СПГ в мире, а также фактическое закрытие этого рынка в США, которые активно переходят на добычу сланцевого газа. Поэтому целесообразно сделать акцент не на СПГ, а на поставках газа в сжатом виде. Но самое перспективное направление — инвестировать необходимые средства в создание, освоение и развития производства из газа жидких продуктов (так называемая технология GTL). Серьёзные инвестиции следует направить и в разработку технологий получения газа из угольных пластов.

В-девятых, необходимо постепенное и неуклонное повышение государственной составляющей в структуре собственности нефтегазового сектора, поскольку только компании, где государству принадлежит контрольный пакет, могут эффективно участвовать в жёсткой конкуренции на глобальном рынке геополитических товаров, где зачастую главным методом этой конкуренции является военная сила. Естественно, что только государство может обеспечить безопасность на этом рынке, но только в случае максимального подавления коррупционных проявлений в своей деятельности.