Регулирование занятости населения на региональном уровне тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Гарина, Екатерина Петровна

• Гарина, Екатерина Петровна
• кандидат экономических наук
• 2008

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Гарина, Екатерина Петровна

ВВЕДЕНИЕ.

1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К РЕГУЛИРОВАНИЮ ЗАНЯТОСТИНАСЕЛЕНИЯНАРЫНКЕ ТРУДА

1.1. Концептуальные подходы к государственной политике регулирования занятости населения

1.2. Региональный уровень государственной политики занятости населения

1.3. Институциональная среда государственного регулирования занятости . 2i

2. СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗАНЯТОСТИ НА РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ (НА ПРИМЕРЕ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ)

2.1. Социально-экономическая характеристика занятости в экономике России и в регионе (на примере Нижегородской области).

2.2. Региональная политика занятости населения: тенденции, закономерности, факторы. Условия государственного регулирования занятости на региональном уровне.

2.3. Анализ и оценка эффективности организационно-экономического механизма регулирования занятости населения на региональном уровне

3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СИСТЕМЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ НА РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ 3.1. Реструктуризация системы регулирования занятости в рамках социально-экономического развития региона.

3.2. Разработка организационно-экономического механизма регулирования занятости на региональном уровне.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Регулирование занятости населения на региональном уровне»

Актуальность темы исследования. Необходимость преодоления кризисных явлений в экономике России обусловила изменение системы государственного регулирования занятости населения, которое проявилось через делегирование функций и полномочий федерального центра на региональный уровень. Невозможность централизованного регулирования занятости на уровне Федерации объяснялось неоднородностью социально-экономического пространства России, межрегиональной дифференциацией, наличием регионов с разной экономикой и менталитетом населения и др.

Результатом перехода решения вопроса занятости населения на региональный уровень стало появление проблемы распределения полномочий и функций между федеральными, региональными и местными органами власти. Возникла необходимость в развитии и обосновании научно-практических рекомендаций по совершенствованию системы госрегулирования занятости на региональном уровне, а также системы эффективных санкций и мониторинга. Существует необходимость уточнения организационно-экономического механизма регулирования занятости на региональном уровне, адаптации к условиям региона инструментов регулирования занятости; формирования тактических и стратегических целей и задач политики занятости применительно к региональным особенностям; развития спектра институтов, процедур и механизмов взаимодействия рынка труда, политики занятости с элементами социально-экономической системы.

Сложность и многоаспектность проблемы регулирования занятости на уровне региона обусловили актуальность темы диссертационного исследования и его основные направления.

Степень разработанности проблемы. Среди зарубежных представителей, которые сделали существенный вклад в разработку теории и практики регионального управления следует назвать Х.Е. Бреси, А.Вебера, к*

А.Г. Гранберга, И.Г. Тюнена, А.К. Филбрика, Э.Хеншера, Р.Шеннона и др. Среди отечественных авторов - С.С. Артоболевского, Э.Б. Алаева,

П.М. Алампиева, М.К. Баумана, А.И. Гаврилова, A.JL Гапоненко, Г.В. Гутман, В.В. Кистанова, В.В. Леонтьева, Н.Н. Некрасова, А.С. Новоселова,

B.Е. Рохчина, В.Е. Селиверстова, А.И. Филиппова, А.Н. Швецова и др. Значительный вклад в развитие теоретических и методологических вопросов становления, развития и регулирования рынка труда на федеральном, региональном и местных уровнях внесли зарубежные и отечественные ученые и специалисты: B.C. Буланов, Н.А. Волгин, Л.П. Владимирова, Н.А. Горелов,

C.В. Дудников, Т.И. Заславский, Р.И. Капелюшников, С.А. Котляр, Р.П. Колосова, В.М. Колтунов, А.Л. Мазин, Ю.Г. Одегов, Ю.П. Кокин, Н.К. Лунева, P.O. Никифоров, В.А. Павленков, В.И. Плакся, А.И. Рофе, С.Ю. Рощин, Т.О. Разумова, Г.Г. Руденко, П.В. Савченко, П.Э. Шлендер,

A.И. Щербакова и др. Проблемы использования трудового потенциала, занятости и безработицы; особенности механизмов регулирования занятости населения раскрывают работы И.В. Арженовского, А.Л. Гапоненко,

B.Н. Лексина, А.С. Новоселова, А.Н. Шведова, Р.А. Шнипер и др.

В этих работах авторы затрагивают различные аспекты регулирования социально-экономических отношений в регионе; широкий круг проблем, связанных с решением региональных и муниципальных задач. Однако, здесь явно недостаточно научно-обоснованных и адаптированных к условиям региона организационно-экономических решений, направленных на повышение занятости населения через создание дополнительных рабочих мест в регионе путем эффективного использования средств местных бюджетов и центров занятости населения (ЦЗН) городов и районов на территории субъектов РФ. Также недостаточно исследованы проблемы сбалансированности социально-трудовых отношений через согласование государственной и корпоративной политики занятости, тогда как их решение является весьма актуальной задачей и требует разработки соответствующих научно-практических рекомендаций.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является теоретическое обоснование и разработка направлений реформирования региональной политики занятости, а также механизмов ее реализации в рамках повышения социально-экономической эффективности.

Достижение поставленной цели потребовало решения следующих задач:

- проанализировать тенденции и определить ограничения развития социально-трудовой сферы региона во взаимосвязи с основными условиями, характеристиками и приоритетными факторами регулирования занятости; установить ведущие факторы, ресурсы и инструменты регулирования занятости населения в регионе;

- разработать и обосновать совокупность мер по повышению занятости в регионе; развить инструментарий ре1улирования занятости на региональном уровне в рамках достижения эффективности управленческой деятельности;

- предложить направления по совершенствованию организационно-экономического механизма регулирования занятости населения на региональном уровне через согласование экономических интересов региона и бизнеса.

- исследовать и обобщить теоретико-методологические подходы к регулированию занятости населения на региональном уровне для раскрытия содержания соответствующих элементов механизма региональной политики занятости;

- ранжировать наиболее значимые проблемы институционализации занятости в рамках формирования новых норм и правил включения работника в состав совокупной рабочей силы.

Объектом исследования является функционирующая региональная система ре1улирования занятости населения.

Предметом исследования выступает механизм регулирования занятости населения на региональном уровне.

Теоретической и методической основой исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых и специалистов, нормативно-правовые акты и документы в области ре1улирования занятости, материалы научных и научно-практических конференций, посвященных теоретическим вопросам и практическим проблемам регулирования занятости населения на уровне региона.

Информационной базой исследования послужили данные Федеральной службы государственной статистики, Территориального органа федеральной службы государственной статистики по Нижегородской области, Управления государственной службы занятости населения Нижегородской области, результаты проводимых социологических обследований по проблемам занятости населения и проблемам взаимодействия рынка труда.

В процессе исследования и обработка материалов использовались общие и специальные методы научного познания: системный, структурный, экономико-математический, сравнительного анализа, экспертной оценки и др.

Научная новизна результатов исследования заключается в теоретическом обосновании и в разработке направлений реформирования региональной политики занятости, а также организационно-экономических механизмов ее реализации на региональном и муниципальном уровнях, отличающееся более полным учетом территориальной организации регионального экономического развития. Основные результаты, определяющие научную новизну проведенного исследования, заключаются в следующем:

Специализация: региональная экономика

- установлена зависимость темпов и векторов развития социально-трудовой сферы региона от концептуальной основы политики занятости, инструментария, принципов обеспечения роста занятости населения, методики оценки занятости населения на основе устойчивого развития, стратегии повышения занятости, механизма мониторинга целевых показателей занятости (С.66-112);

- разработаны направления совершенствования регулирования занятости населения, выделены ведущие элементы построения политики занятости в регионе, с учетом направлений и конкретных мер общефедеральной региональной политики, заключающиеся в сохранении действующих и создании новых рабочих мест за счет развития крупного промышленного производства в рамках расширенного социального партнерства и стимулирования процесса создания дополнительных рабочих мест в регионе (С.113-134);

- предложен организационно-экономический механизм регулирования занятости на региональном уровне, основанный на системе взаимодействия муниципального образования субъекта РФ, территориальных органов занятости населения и бизнеса; разработана схема реализации совместной работы федеральных и региональных органов государственной власти (С. 134-13 8).

Специализация: экономика труда

- систематизированы теоретические подходы к регулированию занятости населения на федеральном, региональном и муниципальных уровнях, что позволило выявить современные концептуальные основы политики занятости населения, содержание, стратегические цели, порядок взаимодействия элементов механизма регулирования занятости населения и др. (С.9-24);

- определены и обоснованы приоритеты институционализации занятости. Определено, что в основе существующего организационно-экономического механизма регулирования занятости заложена концепция «достижение равенства между спросом на рабочую силу и ее предложением» в свете уже существующего превышения предложения рабочей силы над спросом. Показана необходимость реализации иного подхода, трактующегося . как «сбалансированное функционирование рынка труда через увеличение спроса на рабочую силу». Доказано преобладание бессистемного характера регулирования. Установлены факторы, ресурсы и инструменты регулирования занятости населения в регионе, условия государственного регулирования занятости на региональном уровне (С.25-50).

Теоретическая и практическая значимость диссертационной работы состоит в том, что основные теоретические положения и выводы доведены до уровня конкретных предложений, которые могут использоваться для решения актуальных проблем социально-трудовой сферы региона. Частично результаты исследования нашли свое применение при разработке программ содействия занятости населения, в оценке деятельности служб занятости населения региона.

Отдельные материалы исследований, и в частности методические подходы, а также теоретические выкладки и мониторинг фактологического материала, могут быть использованы в учебном процессе в ВУЗах при подготовке специалистов экономико-управленческого профиля, на курсах повышения квалификации, при разработке стратегических программ регионального развития.

Апробация результатов исследования. Основные результаты проведенных исследований докладывались на ряде международных и российских научных и научно-практических конференций в городах: Н.Новгород (2005,2006,2007), Москва (2005), Омск (2006); Минск (2007), Владимир (2008).

Публикация результатов исследования. По результатам выполненных исследований опубликовано 12 работ общим объемом 14,73 п.л., в том числе лично автора - 9,08 п.л.

Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, содержит 155 страниц машинописного текста, 34 таблицы, 39 рисунков, 26 формул. Библиографический список включает 155 наименований.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Гарина, Екатерина Петровна

Эти выводы также сделаны на основе расчетов основных направлений расходования средств федерального бюджета (табл. 16), из которых видно, что финансирование осуществляется по всем вышеперечисленным направлениям.

Как видно из таблицы и схемы организации регулирования рынка труда действующая федеральная политика в отношении регионов в основном направлена на решение преимущественно социальных и политических, а не экономических задач. Как указано в докладе рабочей группы по вопросам комплексного социально-экономического планирования развития регионов «Финансовые меры государственного регулирования являются, с точки зрения регионального развития, малоэффективными».

Кроме того, существует определенная несогласованность в приоритетных направлениях поддержки и в целях, которые необходимо достичь.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

1. На базе критического обзора литературных источников определенна методологическая ограниченность существующих концептуальных подходов к государственной политике регулирования занятости, выделена их взаимосвязь с конкретно-историческим характером, специфическим состоянием экономики и национальными особенностями той или иной страны в определенный момент времени, что не позволяет говорить о возможности разработки единой теории государственного регулирования занятости.

2. В настоящее время в РФ наибольшее внимание в реализации государственной политики занятости уделяется роли регионов; выделяются основные приоритеты; рассматриваются возможности регионов. Инструментами регулирования на региональном уровне выступают: доходы, трансфертные платежи, финансово-кредитные инструменты в рамках местного и территориального бюджетов, программы жилищного и производственного строительства, государственные закупки продукции предприятий; целевое дотирование, предоставление предприятиям кредитов и налоговых льгот (региональные налоги). На региональном уровне более эффективны, чем на общегосударственном, меры поддержки малого бизнеса, самозанятости, развитие производства в приоритетных отраслях, информационное обеспечение, совершенствование структуры органов регулирования, повышение эффективности трудоустройства, развитие систем подготовки и переподготовки рабочей силы, совершенствование социальной поддержки безработных. Региональный уровень регулирования рынка труда в отличие от государственного учитывает местные специфические особенности.

3. В результате перехода решения вопроса занятости населения на региональный уровень возникает необходимость в развитии теоретических аспектов регионального регулирования занятости; в обосновании научно-практических рекомендаций по совершенствованию методов регулирования, а также системы эффективных санкций; в формировании стратегии повышения занятости в регионе. Требуется уточнение механизма финансирования мероприятий по сохранению и созданию дополнительных рабочих мест и др.

В плоскости практической деятельности существует проблема распределения полномочий и функций между федеральными, региональными и местными органами управления, когда возможна ситуация двойного подчинения. Также немаловажным остается вопрос достаточности источников финансирования региональных программ занятости; адаптации к условиям региона финансово-кредитных инструментов регулирования занятости; формирования тактических и стратегических целей и задач политики занятости применительно к региональным особенностям; развития спектра институтов, механизмов и процедур регулирования занятости. Кроме того, необходимо учитывать современную тенденцию повышения требований со стороны работодателей к экономическому субъекту, который находится в жесткой конкурентной среде с высокой производственно-экономической мобильностью при одновременном сохранении низкого уровня реальной заработной платы. В этом аспекте необходим поиск и создание условий для развития в регионе качественных рабочих мест, позволяющих человеку реализовать свой личный интерес, добиться высокой производительности труда и иметь достойный заработок, гарантирующий нормальное воспроизводство работника и его семьи.

4. Современный механизм регулирования занятости населения на региональном уровне направлен на достижение сбалансированности спроса на функциональную рабочую силу и ее предложение. Реализация программы повышения занятости осуществляется, в основе своей, за счет бюджетных средств местного и областного уровня и направлена на сохранение действующих рабочих мест. Создание дополнительных рабочих мест не происходит. В этих условиях целесообразно завершить разграничения полномочий между всеми уровнями власти; повысить эффективность работы государственного аппарата; увеличить процентную долю федерального финансирования активных программ занятости - для этого потребуется изменить некоторые законодательные акты, продолжить процесс институционализации регионального рынка труда. На уровне региона инструментами должны стать: система гарантированного спроса на товары со стороны местных (территориальных) бюджетов (государственные закупки), система государственного инвестирования развития производства, предоставление общественных благ через государственное потребление. Вопросом согласования экономических интересов власти и бизнеса в рамках социального партнерства должен стать механизм организации оплаты труда работников предприятия.

5. Существующая система государственного регулирования рынка труда на уровне региона не эффективна, однако уже предпринято ряд действий в направлении ее повышения: реализован комплекс мер по формированию единого правого пространства страны, завершается разграничение полномочий между центром и регионами, совершенствуется система межбюджетных отношений, завершен первый этап административной реформы, определивший новую структуру федеральных органов власти и порядок их взаимоотношений с органами государственной власти субъектов РФ. В дополнение к сделанному необходимо усилить существующие факторы повышения занятости, влияющие на повышение спроса на рабочую силу; выделить действия, которые могут быть выполнены за счет административных и финансовых ресурсов ряда источников, проработать принципы, методики оценки эффективности программ, элементы стратегии и мониторинга.

6. Ведущими элементами построения политики занятости в регионе могут стать: 1. механизмы сохранения существующих и создания новых (дополнительных) рабочих мест в регионе через формирование финансовой заинтересованности бизнеса. В основе - принцип инвестиционной привлекательности, учитывающий межотраслевые связи и региональные аспекты; 2. доработка стратегии повышения занятости в регионе за счет расширения социального партнерства и учета специфики запросов работодателей при имеющемся кадровом потенциале; 3. стимулирование развития малого бизнеса, как ведущего фактора в обеспечении занятости на рынке труда. Главная задача — содействие появлению большего числа рабочих мест лучшего качества в секторе малых предприятий.

7. Создание дополнительных рабочих мест в регионе предлагается через формирование финансовой заинтересованности бизнеса. Выход из ситуации недостаточности эффективного спроса на рабочую силу - увеличение государственных расходов на политику занятости и поиск иных источников финансирования. Система государственного инвестирования развития производства должна ориентироваться на «модернизирующие» капиталовложения: это означает первоочередность направления капиталовложений не на новое строительство, а на модернизацию и. техническое перевооружение уже имеющегося производства с возможным расширением его до требуемого уровня. Процесс создания рабочих мест должен включать перечень решений: выбор отрасли, в которой в дальнейшем будут создаваться рабочие места; расчет коэффициентов сопряженности по отраслям и стоимости создания и поддержания рабочих мест, расчет социально-экономического эффекта.

8. Доработка стратегии повышения занятости в регионе за счет расширения социального партнерства и учета специфики запросов работодателей при имеющемся кадровом потенциале возможна за счет: 1. создания объединений предпринимателей, а как стратегическая цель - расширение профсоюзной деятельности; 2. совершенствования механизмов защиты трудовых прав работников, в том числе формирование института профсоюзов и мотивирование предпринимателей к предоставлению некоторых экономических льгот и гарантий занятости наиболее квалифицированным рабочим; 3. оказания государственной поддержки развития системы взаимодействия участников «расширенного социального партнерства»; через создание спектра институтов, механизмов и процедур социального диалога, системы эффективных санкций. Для работодателей со стороны региона требуется разработка компенсационного механизма создания и сохранения рабочих мест работодателями за счет областного и местного бюджета и др.

9. Совершенствование государственной политики поддержки малого бизнеса с позиции расширения занятости возможно через стимулирование развития самозанятости и малого бизнеса, как ведущего фактора в обеспечении занятости на рынке труда. Главная задача — содействие появлению большего числа рабочих мест лучшего качества в секторе малых предприятий. Реализация организационно-экономических мероприятий возможна через интеграцию малого и крупного бизнеса и обеспечение роста числа самозанятых.

10. Диссертационное исследование позволяет сделать вывод, что необходимым условием регулирования занятости на региональном уровне является развитие системы взаимодействия территориальных органов занятости населения, муниципального образования субъекта РФ и бизнеса. Повышение эффективности работы государственного аппарата предлагается за счет развития межбюджетных отношений, через реализацию государственного инвестирования развития производства в целях стимулирования занятости населения и др.

Необходима новая схема организации совместной работы органов власти и бизнеса в разработке и реализации Программы; четкая расстановка интересов и приоритетов Политики. В рамках создания дополнительных рабочих мест к деятельности ЦЗН целесообразно привлечь фонды и центры развития бизнеса. Требуется доработка стратегий повышения занятости в регионе за счет учета специфики запросов работодателей при имеющемся кадровом потенциале.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Гарина, Екатерина Петровна, 2008 год

1. Гражданский кодекс РФ. Часть первая (от 30.11.1994 №51-ФЗ): Часть вторая (от 26.01.1996 №14-ФЗ); Часть третья (от 26.11.2001 №146-ФЗ) - М.:Интел-Синтез, 1996.

2. Трудовой кодекс РФ (от 30.12.2001 N 197-ФЗ).

3. Федеральный Закон РФ «О занятости населения в РФ» от 16.12.97 г. №20-П (в редакции Федерального закона от 10.01.2003 г. №8-ФЗ) с изм. и доп.

4. Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием разграничения полномочий» от 29.12. 2006 года № 258 ФЗ

5. Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ

6. Федеральный закон «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации» от 20 июля 1995 г. № 115-ФЗ

7. Указ Президента РФ «Об основных положениях региональной политики в Российской Федерации» от 3 июня 1996 г. № 803

8. Указ Президента РФ «О дополнительных мерах по защите трудовых прав граждан РФ» от 21.04.93, №471

9. Приказ Минэкономразвития России «Программа экономического и социального развития субъекта Российской Федерации» от 17 июня 2002 г. № 170

10. Абдуллаев, Ф.Р. Инвестиционная деятельность институциональных инвесторов в регионе / Ф.Р. Абдуллаев, С.В. Раевский. М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2007. - 158 с.

11. Адамчук, В.В. Экономика труда / В.В. Адамчук, Ю.П. Кокин, Р.А. Яковлев. -М.: Финстатинформ, 1999. 300 с.

12. Алехин, Э.В. Региональная экономика и управление / Э.В.Алехин. Пенза: Пенз. гос. ун-т, 2007. - 197 с.

13. Баркалов, С.А. Индивидуальные стратегии предложения труда: теория и практика / С.А. Баркалов, Д.А. Новиков, С.С. Попов. — М.: ИПУ-РАН, 2002. -109 с.

14. Баткаева, JI.B. Особенности управления занятостью в условиях кризиса рынка труда / JI.B. Баткаева, Е.А. Митрофанова. М.: Изд-во ГАУ, 1996. -321с.

15. Байнев, В.Ф. Экономика региона: Учебное пособие / В.Ф. Байнев, С.А. Пелих. Мн.: ИВЦ Минфина, 2007. - 272 с.

16. Белокрылова, О.С. Экономика труда / О.С. Белокрылова, Е.В. Михалкина. -Ростов н/Д: Феникс, 2002. 176 с.

17. Боровик,B.C. Занятость населения / В.С.Боровик, Е.Е.Ермакова, В.А. Похвощев. Ростов-н/Д: Феникс, 2001. - 325 с.

18. Буланов, B.C. Современные проблемы занятости и безработицы / B.C. Буланов. М.: Изд-во РАГС, 1996. - 154 с.

19. Бусыгина, И.М. Политическая регионалистика / И.М. Бусыгина. — М.: РОССПЭН, 2006.-280 с.

20. Былков, В.Г. Экономические факторы управления системами регионального рынка труда / В.Г. Былков. Иркутск: Изд-во ИГЭА, 2006. - 237 с.

21. Бычин, В.Б. Организация и планирование труда / В.Б. Бычин, С.В. Малинин, Е.В. Шубенкова. М.: Экзамен, 2005. - 328 с.

22. Владимирова, Л.П. Экономика труда / Л.П. Владимирова. М.: Дашков и К, 2002. - 247 с.

23. Власова, В.М. Стабилизация занятости в условиях рынка / В.М. Власова. -М.: Финансы и Статистика, 1992. 224 с.

24. Волгин, Н.А. Доходы и занятость. Мотивационный аспект / Н.А. Волгин, В.И. Плакся. М.: Издательство РАГС, 1994. - 326 с.

25. Волгин, Н.А. Управление человеческими ресурсами. Опыт индустриально-развитых стран / Н.А. Волгин, Ю.Г. Одегов, П.В. Журавлев. М.: Экзамен, 2002. - 324 с.

26. Волгин, Н.А. Усиление социальной направленности экономики России: Актуальные проблемы, вопросы теории и практики / Н.А. Волгин. М.: Изд-во РАГС, 1998.-325 с.

27. Гаврилов, А.И. Региональная экономика и управление / А.И. Гаврилов. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. 239 с.

28. Герасенко, В.П. Формирование механизма устойчивого развития региона / В.П. Герасенко. Мн.: БГЭУ, 2005. - 223 с.

29. Гимпельсон, В.Е. Нестандартная занятость в российской экономике / В.Е. Гимпельсон, Р.И. Капелюшников. М.: ГУ ВШЭ, 2006. - 399 с.

30. Глазунова, Н.И. Система государственного и муниципального управления / Н.И. Глазунова; Гос. ун-т упр-я. М.: Проспект, 2006. - 630 с.

31. Гневко, В.А. Региональные проблемы инновационного развития экономики / В.А. Гневко. СПб.: ИУЭ, 2004. - 479 с.

32. Гранберг, А.Г. Основы региональной экономики / А.Г. Гранберг 5-е изд. -М.: Изд. дом ГУ ВШЭ, 2006. - 496 с.

33. Гордон, JI.A. Положение наемных работников в России. Государственная и корпоративная политика занятости / JI.A. Гордон. М.: ЮНИТИ, 1998. - 325 с.

34. Гонтарь, Ю.А. Асимметрия экономического развития регионов: Современные проблемы. Стратегия регулирования / Ю.А. Гонтарь. -Ставрополь: Кн. изд-во, 2001. -213 с.

35. Государственная экономическая политика / Под ред. Т.Г.Морозовой. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2006. - 255 с.

36. Дорошенко, И.В. Региональная экономика и размещение производительных сил / И.В. Дорошенко. 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Благовест-В, 2006. -152 с.

37. Джиоев, С.Х. Содействие трудовой занятости / С.Х. Джиоев. М.: ТК Велби, Издательство Проспект, 2006. - 144 с.

38. Еловиков, JI.A. Экономика труда / JI.A. Еловиков. Омск: ОмГУ, 2000. -312 с.

39. Есинова, Н.И. Экономика труда и социально-трудовые отношения / Н.И. Есинова. -М.: Кондор, 2003. 462 с.

40. Еремин, Б.А. Рынок труда и занятость в современной России / Б.А. Еремин.- СПб.: Изд-во университета экономики и финансов, 1993. — 160 с.

41. Ефимычев, Ю.И. Резервы роста производства промышленной продукции / Ю.И. Ефимычев, Ю.О. Плехова. Н.Новгород: Изд-во ННГУ им. Н.И. Лобачевского, 2007. - 171 с.

42. Жулина, Е.Г. Экономика труда / Е.Г. Жулина. М.: Экзамен, 2006. - 157 с.

43. Занятость и рынок труда: новые реалии, национальные приоритеты, перспективы / Под. ред. Л.С. Чижовой. М.: Наука, 1998. - 233 с.

44. Золин, И.Е. Рынок труда: теория и практика / И.Е. Золин. Н.Новгород: Изд-во ВВАГС, 2003. - 166с.

45. Зубкова, А.Ф. Экономика труда / А.Ф. Зубкова. М.: Финстатинформ, 2001.- 490 с.

46. Иванова, В.Н. Управление занятостью населения на местном уровне / В.Н. Иванова, Т.И. Безденежных. М.: Финансы и статистика, 2002. - 325 с.

47. Игнатов, В.Г. Местное самоуправление: российская практика и зарубежный опыт / В.Г. Игнатов, В.И. Бутов. 3-е изд., перераб. и доп. - Ростов-н/Д: МарТ, 2007.-367 с.

48. Капелюшников, О.И. Российский рынок труда: адаптация без реструктуризации / О.И. Капелюшников. М.: ГУ ВШЭ, 2001. - 254 с.

49. Карташов, С.А. Трудоустройство: поиск работы / С.А. Карташов, Ю.Г. Одегов. М.: Экзамен, 2002. - 275 с.

50. Карташов, С.А. Управление рынком труда города: от биржи труда к службе занятости / С.А. Карташов, А.А. Романов. М.: Информ-Знание, 2005. - 214с.

51. Кейнс, Дж.М. Общая теория занятости, процента и денег / Дж.М. Кейнс. -М.: Гелиос АРВ, 1999. 352 с.

52. Кислицина, О.А. Рынок труда и занятость в рыночной экономике / О.А. Кислицина. Н.Новгород: ВВАГС, 2002 - 154 с.

53. Кистанов, В.В. Региональная экономика России / В.В. Кистанов, Н.В. Копылов. М.: Финансы и статистика, 2004. - 584 с.

54. Клисторин, В.И. Методология анализа налогово-бюджетной и региональной политики на субфедеральном уровне / В.И. Клисторин. Новосибирск: Изд-во ИЭОПП, 2004. - 239 с.

55. Ковалев, С. Рынок труда / С. Ковалев, А. Тучков. СПб.: Изд-во СПбУЭФ, 1994.-320 с.

56. Коваленко, Е.Г. Региональная экономика и управление / Е.Г. Коваленко, Г.М. Зинчук, С.А. Кочеткова и др. СПб.: Питер, 2008. - 288 с.

57. Колосницына, М.Г. Экономика труда / М.Г. Колосницына. М.: ИКЦ «Академкнига», 2003. - 240 с.

58. Колтунов, В.М. Рынок труда, занятость и безработица / В.М.Колтунов, JI.B. Суворова. Н.Новгород: ВВАГС, 1998. - 178 с.

59. Корнейчук, Б.В. Экономика труда / Б.В. Корнейчук. М.: Гардарики, 2007. - 286 с.

60. Кузнецова, О.В. Экономическое развитие регионов: теоретические и практические аспекты государственного регулирования / О.В. Кузнецова. 3-е изд. - М.: КомКнига, 2005. - 304 с.

61. Курносова, Т.И. Неполная и частичная занятость на российских предприятиях / Т.И. Курносова. М.: Диалог-МГУ, 1998. - 72 с.

62. Лавровский, Б.Л. Экономический рост и региональная асимметрия: (Эмпирический анализ) / Б.Л. Лавровский. Новосибирск: Сиб. науч. изд-во, 2005.-215 с.

63. Ларина, Н.И. Государственное регулирование регионального развития: Мир, Россия, Сибирь / Н.И. Ларина. Новосибирск: ИЭОПП СО РАН, 2005. -512 с.

64. Мазин, А.Л. Российский рынок труда: институциональные и макроэкономические аспекты функционирования / А.Л. Мазин. Н.Новгород: Изд-во НИМБ, 2003. - 360 с.

65. Мазин, А.Л. Экономика труда. Часть 1. / А.Л. Мазин Н.Новгород: Нижегородский гуманитарный центр, 2002. - 346 с.

66. Мазин А.Л. Экономика труда. Часть 2 / А.Л. Мазин. — Н.Новгород: Нижегородский гуманитарный центр, 2002. 354 с.

67. Маршалова, А.С. Управление экономикой региона / А.С. Маршалова,

68. A.С. Новоселов. — Новосибирск: Сиб. науч. изд-во, 2001. -404 с.

69. Матрусов, Н.Д. Региональное прогнозирование и региональное развитие России / Н.Д. Матрусов. М/.ЮНИТИ, 2005. - 221 с.

70. Масленников, В.В. Организационно-экономический механизм осуществления лизинговой деятельности службой занятости населения /

71. B.В.Масленников, В.Г.Макеева, Л.А. Третьяк. М.: Министерство труда и социального развития РФ, 1997. - 321 с.

72. Мелентьев, Б.В. Региональная экономика в системе управления / Б.В. Мелентьев; Отв. ред. Новоселов А.С. Новосибирск: Сиб. науч. изд-во, 2003.-300 с.

73. Мироедов, А.А. Информационное обеспечение механизмов управления регионом / А.А. Мироедов. М.: Финансы и статистика, 2002. - 127 с.

74. Мищенко, В.В. Экономика региона / В.В. Мищенко; Алт. гос. ун-т. -Барнаул: Изд-во АТУ, 2003. 288 с.

75. Москвина, О.В. Механизмы регулирования рынка труда и взаимодействие его субъектов / О.В. Москвина. М.: РАГС, 2007.

76. Мумладзе, Р.Г. Экономика и социология труда / Р.Г. Мумладзе, Г.Н. Гужина. М.: КНОРУС, 2007. - 328 с.

77. Нестеров, П.М. Региональная экономика / П.М. Нестеров, А.П. Нестеров. -М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. 447 с.

78. Никифорова, А.А. Рынок труда: занятость и безработица / А.А Никифорова. М.: Международные отношения, 1991. - 117 с.

79. Новоселов, А.С. Рыночная система региона / А.С. Новоселов. -Новосибирск: Изд-во ИЭОПП, 2006. 287 с.

80. Одегов, Ю.Г. Экономика труда. Социально-трудовые отношения / Ю.Г. Одегов, Н.А. Волгин. М.: Экзамен, 2002. - 346 с.

81. Одегов, Ю.Г. Рынок труда (практическая макроэкономика труда) / Ю.Г. Одегов, Г.Г. Руденко, Н.К. Лунева. М.: Изд-во «Альфа-Прес», 2007. — 900 с.

82. Орешин, В.П. Региональная экономика и управление / В.П. Орешин, Г.Г. Фетисов, В.И. Видяпин, М.В. Степанов. М.: ИНФРА-М, 2006. - 416 с.

83. Остапенко,Ю.М. Экономика труда / Ю.М.Остапенко. М.: ИНФРА-М, 2006.-268 с.

84. Павленков, В.А. Рынок труда. Занятость. Безработица / В.А. Павленков. -М.: Изд-во МГУ, 2004. 324 с.

85. Плакся, В.И. Безработица: теория и современная российская практика (социально-экономический аспект) / В.И. Плакся. — М.: Изд-во РАГС, 2004. -271 с.

86. Политика доходов и заработной платы / Под ред. П.В. Савченко и Ю.П. Кокина. М.: Юристъ, 2000. - 456 с.

87. Политика доходов и качество жизни населения / Под ред. Н.А. Горелова. -СПб.: Изд-во СПбГУФЭ, 2002. 653 с.

88. Потребление и доходы населения в условиях реформирования социальной сферы. / Под ред. Н.А. Тарасовой. М.: ЦЭМИ РАН, 2006 179 с.

89. Попов, П.Л. Элементы теории регионов / П.Л. Попов. Новосибирск: Изд-во СО РАН, 2005. - 159 с.

90. Пошевнев, Г.С. Управление занятостью: стратегия и тактика. -Новосибирск: Изд-во СО РАН, 1996. 374 с.

91. Прогнозирование и планирование экономики / Под ред. В.И. Борисевича, Г.А. Кандауровой. -Мн: ИП «Экоперспектива», 2000. 432 с.

92. Прогнозирование перспектив развития промышленности в регионах России / Под ред. М.А. Ягольницера, В.М. Соколова Новосибирск: ИЭОПП СО РАН, 2005.-302 с.

93. Раевский, С.В. Инвестиционная активность в регионе / С.В.Раевский, А.Г. Третьяков М.: Экономика, 2006. - 158 с.

94. Региональная экономика и управление / Под общ. ред. A.JI. Гапоненко и Ю.С. Дулыпикова. М.: Изд-во РАГС, 2006. - 616 с.

95. Региональная экономика / Под ред. В.И. Видяпина, М.В. Степанова. М.: ИНФРА - М, 2006. - 666 с.

96. Региональная экономика / Под ред. Т.Г. Морозовой М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2006. - 527 с.

97. Региональная экономика и управление / Под ред. Е.Г. Коваленко. — СПб.: Питер, 2005.-288 с.

98. Региональная экономика / Под ред. М.В. Степанова. М.: ИНФРА - М, Изд-во Рос. экон. акад., 2002. - 463 с.

99. Региональная экономика / Под ред. В.Н. Видяпина, М.В. Степанова. М.: ИНФРА-М,2008. - 686 с.

100. Ремизов, К.С. Основы экономики труда. М.: Изд-во МГУ, 1990. - 208 с.

101. Региональная статистика / Под ред. Е.В. Заровой, Г.И. Чудилина М.: Финансы и статистика, 2006. - 621 с.

102. Региональная экономика в информационном измерении: модели, оценки, прогнозы: сб. науч. тр. / под ред. Е.Ю.Иванова, P.M. Нижегородцева М.: Бизнес-Юнитек, 2003. - 358 с.

103. Региональные проблемы перехода к устойчивому развитию: ресурсный потенциал и его рациональное использование в целях устойчивого развития / Под. ред. Г.И. Грицко, E.JI. Счастливцева: в 2 т. Кемерово: Полиграф, 2004. -Т.1. - 455с.; Т.2. -429с.

104. Регионы России: Основные характеристики субъектов Российской Федерации, 2006: стат. сб. / Федер. служба гос. стат. М.: РОССТАТ, 2006. -685 с.

105. Реструктуризация экономики дотационного региона / Под ред. А.И. Татаркина М.: Экономика, 2005. - 663 с.

106. Родионова, И.А. Региональная экономика / И.А. Родионова. М.: Экзамен, 2004. -384 с.

107. Рофе, А.И. Рынок труда, занятость населения, экономика ресурсов для труда / А.И. Рофе, Б.Г. Збышко, В.В. Ишин. М.: Изд-во «МИК», 1997. - 160 с.

108. Рофе, А.И. Экономика труда / А.И. Рофе, В.Т. Стрейко, Б.Г. Збышко. -М.: Издательство «МИК», 2000. 324 с.

109. Рощин, С.Ю. Теория рынка труда / С.Ю. Рощин, Т.О. Разумова. М.: Экономический факультет МГУ, ТЕИС, 1998. - 325 с.

110. Рощин, С.Ю. Экономика труда: экономическая теория труда / С.Ю. Рощин, Т.О. Разумова. М.: ИНФРА-М, 2000. - 400 с.

111. Рудакова, И.Е. Гибкие формы труда и занятости в современной экономике / И.Е. Рудакова, Т.И. Курносова. М.: Диалог-МГУ, 1998. - 298 с.

112. Руденко, Г.Г. Внутренний и внешний рынки труда: механизм сбалансированного развития / Г.Г. Руденко. М.: Изд-во РЭА, 1999. - 178 с.

113. Руденко, Г.Г. Формирование рынков труда / Г.Г. Руденко, Б.Ч. Муртозаев. М.: Экзамент, 2004. - 416 с.

114. Рынок труда в России: проблемы формирования и регулирования / Под ред. К.И. Микульского. М.: Наука, 1995. - 214 с.

115. Рынок труда и доходы населения / Под ред. Н.А. Волгина. М.: ИИД «Филинъ», 1999. - 280 с.

116. Рынок труда / Под ред. B.C. Буланова, Н.А. Волгина. М.: Экзамен, 2000. -336 с.

117. Саруханов, Э.Р. Управление занятостью населения / Э.Р. Саруханов. -СПб.: Изд-во СПбУЭФ, 1995. 274 с.

118. Синдяшкин, Н.И. Региональная экономика / Н.И. Синдяшкин, Е.Н. Синдяшкина, В.А. Рыльский и др.; Под ред. М.В. Степанова. М.: Инфра-М:РЭА, 2001.-462 с.

119. Слезингер, Г.Э. Труд в условиях рыночной экономики. М.: ИНФРА-М, 1996.-200 с.

120. Соловьёв, А.В. Социальное партнерство: Комментарий к разделу II Трудового кодекса Российской Федерации. М.: Альфа-Пресс, 2007.

121. Социальная корпоративная политика: проблемы, опыт, перспективы / Под общ. ред. Н.А. Волгина, В.К. Егорова. — М.: Дашков и К, 2004. -1048 с.

122. Социальная политика в муниципальных образованиях / Под общ. ред. Н.А. Волгина, В.К. Егорова, С.В. Калашникова. М.: Изд-во Альфа-Пресс, 2006.-568 с.

123. Социальная политика, уровень и качество жизни. — М.: Издательство ВЦУЖ, 2001.-288 с.

124. Социально-экономические проблемы формирования трудовых отношений / Под ред. В.Ф. Потуданской. — Омск: Изд-во ОмГТУ, 2006. — 504 с.

125. Старовойтова, JI.И. Занятость населения и ее регулирование / Л.И. Старовойтова, Т.Ф. Золотарева. M.:ACADEMA, 2001. - 234 с.

126. Старчева, М.А. Менеджмент и экономика труда / М.А. Старчева. М.: Экономическая школа, 2004. - 341 с.

127. Степанов, А.Г. Государственное регулирование экономики региона /

128. A.Г. Степанов. М.: Финансы и статистика, 2004. - 239 с.

129. Стратегии занятости / Под ред. Л.С. Четкова. М.: Экономика, 2000. -125 с.

130. Суворова, Л.В. Рынок труда и безработица: региональный аспект / Л.В. Суворова. Н.Новгород: Изд-во ВВАГС, 1998 с.

131. Сулейманова, Г.В. Трудоустройство и занятость. Правовое регулирование / Г.В. Сулейманова. М.: «Издательство ПРИОР», 1999. - 192 с.

132. Татевосян, Г.М. Согласование политики Федерального центра и субъектов Федерации / Г.М. Татевосян, С.В. Седова, О.М. Писарева,

133. B.Б. Тореев. М.: ЦЭМИ РАН, 2006. - 55 с.

134. Титов, В.Н. Самостоятельная занятость в неформальном секторе экономики. Россия 2000. Социально-демографическая ситуация / В.Н. Титов. -М.: ИСЭПНРАН, 2001.

135. Труд в условиях рынка / Под ред. А.А. Сабаровского Екатеринбург: Урал.гос.экон.ун-т, 1999. - 274 с.

136. Тучков, А.И. Экономика труда / А.И.Тучков. — М.: ИКФ «ЭКМОС»,2001.-256 с.

137. Тучков, А.И. Институциональные основы рынка труда / А.И. Тучков. -СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2003. 244 с.

138. Уколов, В.Ф. Механизмы управления развитием региона / В.Ф. Уколов. -М.: Изд-во РАГС, 2001.-331 с.

139. Уткин, Э.А. Государственное и муниципальное управление / Э.А. Уткин,

140. A.Ф. Денисов. М.: Изд-во «ЭКМОС», 2002 г. - 320 с.

141. Управление социально-экономическим развитием России: концепции, цели, механизмы / Рук. авт. колл.: Д.С. Львов, А.Г. Поршнев. М.: Экономика,2002.-320 с.

142. Федосеев, В.В. Экономико-математические модели и прогнозирование рынка труда. М.: Вузовский учебник, 2005. - 144с.

143. Федоров, Н.В. Прогнозирование социально-экономического развития регионов РФ / Н.В. Федоров, Л.П. Кураков. М., 2006. - 687 с.

144. Фетисов, Г.Г. Региональная экономика и управление / Г.Г. Фетисов,

145. B.П. Орешин. М.: ИНФРА-М, 2006. - 416 с.

146. Формирование механизма финансового регулирования территориального развития / Т.С. Вертинская; науч. ред. П.Г.Никитенко, Т.С. Вертинская. Мн.: Право и экономика, 2006. - 204 с.

147. Ходяков, М.В. Децентрализм в промышленной политике регионов России: 1917-1920 гт. / М.В. Ходяков. СПб.: Питер, 2001. - 300 с.

148. Челноков, И.В. Региональная экономика: организационно-экономический механизм управления ресурсами развития региона / И.В. Челноков, Б.И. Герасимов, В.В. Быковский. Тамбов: Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2002. -112 с.

149. Шапкин, И.Н. Управление региональным хозяйством / И.Н. Шапкин, А.О. Блинов, Я.М. Кестер М.: КноРус, 2005. - 397 с.

150. Экономико-математические методы в планировании / Под ред. А.И. Ларионовой, Т.И. Юрченко и др. -М.: Высш. шк., 1991. 240 с.

151. Экономическая статистика / Под. ред. Ю.Н. Иванова. М.: ИНФРА - М, 2003. - 480 с.

152. Экономическая теория / Под ред. А.Г. Грязновой, Т.В. Чечелевой. М.: Издательство «Экзамен», 2004. - 592 с.

153. Экономика труда / Под ред. Н.А. Горелова, М.А. Винокурова. СПб.: Питер, 2003. - 656 с.

154. Экономика труда / Под ред. Н.А. Горелова- СПб.: Питер, 2007. 308 с.

155. Экономика труда / Под.ред. П.Э. Шлендера. М.: Юристъ, 2002. - 324 с.

156. Экономика труда и социально-трудовые отношения / Под.ред. Г.Г. Меликосьяна, Р.П. Колосовой. М.: Изд-во МГУ, Изд-во Черо, 1996. -623 с.

157. Экономика труда: Социально-трудовые отношения / Под ред. Н.А. Волгина, Ю.Г. Одегова. М.: Экзамен, 2002. - 324 с.

158. Экономика и социология труда / Под ред. А.Я. Кибанова. М.: ИНФРА-М, 2007.-584 с.

159. Эренбергер, Р.Дж. Современная экономика труда: теория и государственная политика / Р.Дж. Эренберг, Р.С. Смит. М.: Изд-во МГУ, 1996.-325 с.

160. Юсупов, К.Н. Региональная экономика / К.Н.Юсупов, А.Р. Таймасов, А.В. Янгиров, P.P. Ахунов. М: КНОРУС, 2006. - 232 с.

161. Яппаров, Д.А. Управление занятостью населения на региональном уровне / Д.А. Яппаров. М.: Удмуртский гос.универ., 2007. - 25 с.