Политика занятости на региональном рынке труда тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Ваховский, Вячеслав Витальевич

• Ваховский, Вячеслав Витальевич
• кандидат экономических наук
• 2006

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Ваховский, Вячеслав Витальевич

ТЕМА: «ПОЛИТИКА ЗАНЯТОСТИ НА РЕГИОНАЛЬНОМ РЫНКЕ

ТРУДА»

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ 9 РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКА ТРУДА

1.1. Теоретические основы регулирования рынка труда.

1.2. Общее и особенное в функционировании федерального и 22 регионального рынка труда

ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ПОЛИТИКИ ЗАНЯТОСТИ НА 55 РЕГИОНАЛЬНОМ РЫНКЕ ТРУДА

2.1. Анализ социально-экономического состояния регионального рынка 55 труда

2.1. Особенности региональной политики занятости на рынке труда

ГЛАВА 3. СТРАТЕГИЯ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗАНЯТОСТИ 106 НАСЕЛЕНИЯ РЕГИОНА

3.1. Основные направления формирования активной политики 106 занятости на рынке труда

3.2. Совершенствование деятельности региональных органов 121 государственной власти по обеспечению занятости населения

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Политика занятости на региональном рынке труда»

Актуальность темы исследования. Изменение социально-экономической формации и переход к рыночным отношениям в России привели к необходимости принципиально нового подхода к вопросу воспроизводства трудовых ресурсов. Падение объёмов производства, структурные изменения в экономике и общий системный кризис способствовали снижению занятости, росту безработицы и, как следствие, снижению жизненного уровня абсолютного большинства населения, росту социальной напряжённости. Решение возникших проблем в значительной степени связано с регулированием рынка труда и занятости.

Государственный механизм регулирования занятости населения как совокупность правовых, экономических и социальных методов должным образом не срабатывает. Это стало следствием того, что в стране пока не сложилась целенаправленная государственная политика в формировании социально-трудовых отношений.

В современных условиях значительно выросла роль территорий в формировании эффективной политики в трудовой сфере. Особая значимость регионального звена определяется тем, что именно на этом уровне осуществляется процесс управления экономической и социальной сферами, проявляется управленческий успех или замедление социально-экономического развития субъекта Российской Федерации. Несовершенство государственного регулирования не обеспечивает баланса интересов федерального центра, регионов, муниципальных образований, работодателей и работополучателей в решении проблем занятости и социальной защиты от безработицы.

В условиях делегирования центром субъектам РФ полномочий по управлению социально-экономическими процессами и возрастающей степени ответственности за проводимые социально-экономические преобразования остро назрела потребность в инновационных подходах и механизмах реализации региональной политики занятости населения, что в конечном итоге должно отразиться на повышении конкурентоспособности территории, способствовать стабилизации социально-экономического положения в регионе.

Актуальность и многообразие проблем, существующих на региональном рынке труда, значимость их решения с учётом территориальной специфики, недостаточная разработанность практических подходов в решении вопросов занятости стали решающим аргументом при выборе темы, постановке целей и задач диссертационного исследования.

В качестве предмета исследования выступают управленческие отношения, возникающие в процессе формирования политики занятости и регулирования рынка труда. Объектом исследования является рынок труда на федеральном и региональном уровнях.

Теоретической основой изучения рынка труда послужили работы отечественных и зарубежных авторов: C.J1. Брю, И.В. Бушмарина, Т.Л. Гайера, Дж. Гейлбрейта, А.В. Кашепова, Дж.М. Кейнса, Я. Корнай, К.Р. Макконнелла, Т. Мальтуса, К. Маркса, А. Маршалла, Г. Мэнкью, А. Оукена, П.А. Самуэльсона, Ж.Б. Сейя, А. Смита, А. Филлипса, Ф. Хайека, И. Шумпетера и др.

Прикладные проблемы формирования рынка труда рассмотрены в трудах российских ученых: В.В. Адамчука, А.Н. Ананьева, Е.Г. Антосенкова, И.Ю. Безгребельной, Т.А. Бабушкиной, Н.А. Волгина, Б.М. Генкина, Н.А. Горелова, А.З. Дадашева, Е.Д. Катульского, Р.П. Колосовой, J1.A. Костина, В.В. Куликова, И.С. Масловой, К.И. Микульского, А.А. Никифоровой, Ю.Г. Одегова, В.А. Похвощева, Э.Р. Саруханова, И.В. Соболевой, Д.Г. Щипановой и др.

Региональные аспекты современной политики занятости представлены в работах С.А. Карташова, А.А. Кисельникова, О.А. Колесниковой, А.Э. Котляра, А.Е. Лапина, Н.И. Лариной, И.Д.Мацкуляка, Г.Г.Руденко, С.Н.Смирнова.

В исследовании, наряду с фундаментальными положениями экономической науки в области экономики труда и занятости, учтены положения Конституции Российской Федерации, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», нормативные акты.

Информационную базу работы составили данные Федеральной службы государственной статистики, Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ульяновской области, Администрации губернатора Ульяновской области, Правительства Ульяновской области, Управления Федеральной государственной службы занятости населения по Ульяновской области.

Методологической основой работы является использование методов экономико-статистического, системного и экономического анализа, которые на основе системного, комплексного, диалектического и логического подходов позволили полнее рассмотреть экономическую и социальную сущность рынка труда и занятости и определить основные направления их реформирования.

Цель и задачи исследования. Целью исследования является теоретическое обоснование политики занятости в ее структурном многообразии, разработка практических рекомендаций по реализации активной политики занятости на региональном уровне.

Реализация цели исследования предполагает необходимость решить следующие взаимосвязанные задачи:

• рассмотреть подходы к регулированию занятости населения на федеральном и региональном уровне;

• проанализировать особенности рынка труда Ульяновской области и систему факторов, влияющих на содержание региональной политики занятости;

• изучить возможности совершенствования активной политики занятости с учётом специфики рынка труда Ульяновской области;

• раскрыть характер конкурентных отношений на региональном рынке труда;

• разработать модель реализации политики занятости на региональном уровне;

• выявить возможность адаптации рабочей силы на региональном рынке труда;

• разработать рекомендации по эффективному формированию и использованию рабочей силы в Ульяновской области.

Научная новизна исследования состоит в разработке теоретических подходов к регулированию рынка труда и занятости населения на уровне региона.

Основные научные результаты, выносимые на защиту и определяющие новизну исследования, заключаются в следующем:

• предложен новый подход к разработке программ социально-экономического развития региона в части регулирования занятости населения, основанный на анализе качественных характеристик рабочей силы, уровня безработицы, экономического положения региона, миграционных потоков и других показателей, способствующих разработке индивидуальных стратегий занятости;

• проведено исследование особенностей функционирования рынка труда Ульяновской области и выявлены факторы, влияющие на содержание региональной политики занятости;

• разработана методика формирования политики занятости на региональном уровне с учетом диспропорций профессиональной структуры спроса и предложения рабочих мест, рабочей силы, тенденций распространения теневых форм занятости, масштабов дискриминации социально уязвимых слоев населения, развития форм и методов социального партнёрства;

• раскрыт характер конкурентных отношений на рынке труда, проявляющихся в конкуренции среди ищущих работу, между работодателями за привлечение работников высокой квалификации, систематизированы и классифицированы складывающиеся конкурентные отношения, выявлены общие закономерности и этапы их формирования, обоснованы пути организации мониторинга профессиональных компетенций по специальностям, востребованными работодателями;

• разработана модель реализации политики занятости на региональном уровне, включающая в себя комплексную оценку социально-экономической ситуации, выбор стратегии и путей реализации политики занятости, оценки социально-экономических последствий, проведения политики занятости в регионе;

• сформированы рекомендации по адаптации рабочей силы к рыночной среде на базе создания образовательно-производственных центров, включающих в себя структуры профессионального обучения, кадровые агентства и бизнес-инкубаторы, предусматривающие исследование и прогноз рынка рабочей силы на соответствующей территории, анализ потребителей рабочей силы, рынка рабочих мест, формирование рабочей силы на основе гибких образовательных технологий, распределение подготовленных кадров по выявленным вакансиям, стимулирование трудоустройства различных категорий работников.

Практическая значимость исследования. Проведённые исследования позволили разработать рекомендации по совершенствованию регулирования занятости в регионе на основе результатов анализа, прогнозных оценок и подходов к стратегическому развитию. По результатам анализа социально-экономической ситуации на региональном рынке труда разработаны предложения, направленные на повышение эффективности политики занятости и организацию устойчивого взаимодействия с основными направлениями региональной социально-экономической политики. Выявленные тенденции развития занятости и рекомендации по совершенствованию механизмов реализации политики занятости будут способствовать обоснованности принятия управленческих решений на уровне Правительства Ульяновской области и Управления Федеральной государственной службы занятости населения по Ульяновской области. Отдельные положения диссертации могут быть применимы в учебном процессе системы высшего профессионального образования, при подготовке учебных пособий и спецкурсов по экономическим специальностям.

Апробация результатов исследования. Основные результаты данной работы были представлены на всероссийских научно-практических конференциях, в том числе «Организация эффективного взаимодействия государства, гражданского общества и бизнеса» (Саратов 2006 г.), «Самоорганизация социально-культурного пространства поволжских регионов: векторы, факторы, механизмы изменения» (Ульяновск 2006 г.), внутривузовских научных конференциях по актуальным вопросам менеджмента (Саратов, Ульяновск 2006 г.).

Предложенные рекомендации, способствующие активизации политики занятости, приняты к внедрению Управлением Федеральной государственной службы занятости населения по Ульяновской области подтверждено документально).

Результаты исследования используются в учебном процессе филиала ФГОУ ВПО «Поволжская академия государственной службы им. П.А. Столыпина» в г. Ульяновске, в Ульяновском Государственном техническом университете в преподавании дисциплин «Региональная экономика и управление», «Экономика города», «Экономика труда (экономика социально-трудовых отношений)».

Структура работы обусловлена целью и задачами исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка используемой литературы, приложений.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Ваховский, Вячеслав Витальевич

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Рынок труда целесообразно рассматривать как комплексную систему социально-экономических отношений между собственниками рабочей силы и владельцами средств производства, предъявляющими спрос на рабочую силу на всех стадиях их совместного функционирования, с учетом формирования конкурентоспособности субъектов этих отношений в динамичной социально-экономический среде.

Анализ процесса формирования рынка труда в условиях реформирования российской экономики, позволил выявить факторы воздействия социально-экономического кризиса 90-х годов, обусловившего спад в промышленном секторе и сельском хозяйстве, снижение спроса на рабочую силу, рост безработицы. Сегодня на функционирование регионального рынка труда оказывают влияние политические, демографические, экономические, миграционные, образовательные, социально-психологические и другие факторы. Особое значение имеет воздействие политического фактора, который зачастую носит характер субъективности.

В научной литературе проблемам разработки региональной политики занятости не уделяется должного внимания. С методологической точки зрения государственное регулирование труда должно смягчать конкуренцию на рынке труда, но, с другой стороны, оно должно её поддерживать. Конкуренция среди ищущих работу, конкуренция за работника высокой квалификации между работодателями и даже между регионами - важные составляющие функционирования рынка.

Конкуренция на рынке труда рассматривается как совокупность экономических отношений, складывающихся в процессе взаимодействия между его партнерами при столкновении различных интересов и конкретных форм их реализации. При согласовании интересов наемных работников и работодателей отношения, возникающие в процессе взаимодействия между субъектами рынка труда, принимают конкурентный характер. Это зависит от конъюнктуры рынка, характера противостояния среди наемных работников, среди работодателей, а также между ними. Рассмотрение конкуренции на основе метода от общего к особенному, позволяет раскрыть содержательные аспекты конкуренции на рынке труда, выявить общие закономерности, выделить этапы формирования.

Управление занятостью населения в системе мер государственного воздействия на рынок труда, связано с совокупностью взаимодействующих программ занятости населения различного уровня и направленности; целевыми программами организаций, предусматривающих переподготовку кадров в связи с планируемой модернизацией производства, проведением политики стабилизации кадров; банками данных о рабочих местах; сетью служб занятости населения и организаций, осуществляющих отдельное направление работы с безработными.

Основные недостатки в деятельности сложившейся системы -отсутствие устойчивой корреляции между рынком труда и рынком образовательных услуг, значительные сложности в формировании динамичных банков данных рабочих мест, длительный процесс реформирования органов занятости, затрудняющий определение приоритетов в проведении политики занятости на региональном и муниципальном уровне.

Это может быть устранено за счет использования модели управления занятостью населения, базирующейся на реестре муниципальных образований, комплексе мер и социальных гарантий, декларированных исполнительной властью.

Цели и задачи государственной политики занятости связывают со стратегией социально-экономического развития общества, поэтому политику занятости можно рассматривать как комплекс мер прямого и косвенного воздействия на социально-демографическую, профессиональную, образовательную структуру общества с целью формирования уровня и структуры занятости, соответствующей целям и приоритетам общественного развития.

В основе федеральной и региональной политики занятости должны лежать единые принципы:

1. Комплексный подход к решению проблемы занятости, предполагающий необходимость взаимодействия федеральных и региональных органов исполнительной власти, предпринимателей и общественных объединений в рамках системы федеральных и отраслевых программ.

2. Приоритетность финансирования программ содействия занятости населения на основе согласованного рационального использования денежных ресурсов бюджетов всех уровней, социальных, государственных, внебюджетных фондов, средств организаций, самих трудящихся и их общественных объединений, а также воссоздание Федерального фонда занятости.

3. Сбалансированное регулирование всех элементов рынка труда, направленное не только на удовлетворение спроса на рабочую силу и достижение определенного уровня занятости, но и на воздействие на количественно-качественные показатели рабочей силы и рабочих мест, трудовую мотивацию экономически активного населения.

4. Экономическая эффективность программ и мероприятий, разрабатываемых и внедряемых в рамках государственной политики занятости на рынке труда.

При сегодняшнем состоянии экономики ориентация политики поддержки безработных преимущественно на выплату денежных пособий становится обременительной для общества и не может служить основой решения проблем занятости. Очевидна пагубность ликвидации Федерального фонда занятости. Основой политики занятости должна стать ориентация на предоставление лицам, потерявшим работу, возможности найти свое место в новых рыночных реалиях. При этом материальная поддержка безработных должна иметь не только строгие временные и финансовые рамки, но и психологически побуждать к более интенсивному поиску нового рабочего места.

В долгосрочной перспективе, необходимо ориентироваться на активные экономические методы регулирования занятости:

- общее оздоровление экономического климата в стране, стимулирование инвестиционной активности, стабилизацию и в дальнейшем достижение экономического роста;

- воссоздание Федерального фонда занятости;

- создание условий для развития и расширения занятости в негосударственных секторах экономики, в том числе поддержка малого бизнеса и самозанятости;

- обеспечение профессионального обучения, переподготовки и консультирование кадров в целях формирования рациональной структуры занятости.

Таким образом, цель политики занятости региона - формирование уровня и структуры занятости населения, способствующих развитию данного региона, с учетом региональной стратегии, а ее объектом - объемные и структурные несоответствия предложения рабочей силы и спроса на региональном рынке труда.

В настоящее время субъекты федерации обладают определенными юридическими полномочиями, внутренними инвестиционными и трудовыми ресурсами, необходимыми для разработки, проведения и реализации политики занятости, отвечающей интересам развития региона. Соответственно, каждый регион может иметь свою модель политики занятости, определяющую направления стратегических целей. Одна из возможных концептуальных моделей реализации политики занятости в регионе представлена в данной работе и включает в себя комплексную оценку социально-экономической ситуации, выбор стратегии и путей реализации политики занятости, оценку социально-экономических последствий политики проведения занятости в регионе. Модель позволяет внести коррективы в сторону более эффективного участия государства и региональных властей в структурной перестройке экономики, опирающейся на увеличение инвестиций, использование достижений науки и техники для обеспечения полной, продуктивной, эффективной свободно избранной занятости.

Анализ социально-экономического состояния регионального рынка труда Ульяновской области можно рассматривать как результаты осуществления определённой политики занятости. В настоящее время в Ульяновской области более 423 тыс. человек работают на 22 тыс. предприятий и организаций, включая субъекты малого предпринимательства. Уровень безработицы в диапазоне 6-9 % по экспертным оценкам можно считать реальным для области. Существует расхождение между официальными данными и фактическим состоянием. Отсюда разочарование в возможностях службы занятости, снижение её авторитета. Так в органы государственной службы занятости населения обращаются не более 15-25 % от общего количества лиц, ищущих работу на региональном рынке труда.

Анализ показывает, что в практике функционирования органов занятости преобладают меры пассивной политики, что сопряжено с рядом недостатков:

- отсутствие взаимосвязи и координации деятельности основных участников рынка труда со стороны как органов занятости, так и управлений по труду администрации области, а также должного контроля за реализацией различных образовательных программ;

- медленное осознание работодателями необходимости наличия корпоративной стратегии развития человеческих ресурсов, предусматривающей привлечение квалифицированных специалистов; неготовность оплатить услуги посредника в подборе, наборе, найме, аттестации, оценке персонала и реализации мер, направленных на повышение экономической эффективности имеющейся рабочей силы.

Таким образом, на региональном уровне реализация государственной политики занятости осуществляется без учета перспектив развития рынка труда; направлена на решение уже появившихся оперативных проблем (сокращение объемов производства, обеспечение социальной защиты безработных, сдерживание высвобождения рабочей силы на рынке труда и т.д.) и оставляет в стороне решение стратегических задач развития занятости.

Это требует разработки и реализации определенных подходов к разработке региональной политики занятости на рынке труда.

1. Проведение исследований по актуальным проблемам развития рынка труда на государственном и региональном уровне. На региональном уровне необходима стратегия развития человеческих ресурсов на среднесрочную, долгосрочную перспективу, в том числе - концепция и система непрерывного образования, позволяющая эффективно повышать конкурентоспособные качества населения, осуществлять ускоренную подготовку трудовых ресурсов, повышая их образовательный потенциал.

2. Объявление Ульяновской области и отдельных её административных единиц (Сенгилеевский и Николаевский районы) зонами экономического благоприятствования со снижением налогообложения и предоставлением соответствующих налоговых льгот, размещение региональных заказов на данной территории, умелое привлечение инвестиций.

3. Повышение роли консалтинговых и рекрутинговых агентств в формировании занятости, деятельность которых в настоящее время в Ульяновской области не значительна.

4. Рассмотрение в рамках действующих учебных центров службы занятости вопроса о кредитовании получения профессиональных навыков любыми группами населения вне зависимости от их статуса занятости, а для безработных - за счет государственных средств организация временного или постоянного рабочего места в реальном секторе экономики с недискриминационными условиями перехода в состав основного персонала со всеми профессиональными и социальными атрибутами занятости.

5. Всестороннее взаимодействие региональных программ, связанных с рабочими местами, занятостью, в силу ограниченности бюджетных ресурсов, что позволяет получить максимальный социальный и экономический эффект.

6. Решение вопросов о разграничении полномочий между службой занятости и администрацией субъекта РФ в осуществлении активной политики на региональном рынке труда.

Активная политика занятости должна быть динамичной, представлять собой разработку соответствующей законодательной базы о налогообложении, стимулирующей бюджетную, кредитную, налоговую и инвестиционную политики, программы. Основные направления - это взаимодействие с работодателями, организация общественных работ и временной занятости, содействие развитию малого предпринимательства, профессиональная подготовка и обучение, профессиональная ориентация, содействие территориальной и профессиональной мобильности рабочей силы, содействие самозанятости населения и др.

Инструментами государственного регулирования выступают как общее государственное планирование размещения производительных сил с применением целевых установок и ориентиров, так и бюджетная обеспеченность региональной политики занятости.

Целевые программы занятости позволяют способствовать проведению единой государственной социально-экономической политики на всех уровнях управления. При этом связь осуществляется, в основном, не на директивно-распределительной основе, а на базе социального партнерства. Применение программ содействия занятости в территориальном планировании и управлении способно повышать степень государственного воздействия на социально-экономическое развитие региона, не препятствуя развитию рыночных процессов, не нарушая суверенных прав территориальных органов управления.

Необходимо отметить возрастающую роль прогнозирования, которое должно выполняться с применением эконометрики и теоретико-вероятностных методов для выявления и описания эмпирических закономерностей функционирования экономики, рынка труда и занятости. В осуществлении прогнозирования особое внимание уделяется теоретическим моделям современной экономики труда «labor economics» (теории и моделям экономического роста и развития «development theory», «theory of economic growth»), принятым в современной экономике в качестве базовых, и их адаптации к национальным особенностям функционирования рынка труда и его региональной составляющей.

Анализ регионального рынка труда показывает, что наиболее острыми остаются следующие проблемы: усиливающаяся диспропорция в профессиональной структуре спроса и предложения рабочих мест и рабочей силы; низкая заработная плата по заявленным работодателями вакансиям; широкое распространение теневых форм занятости; дискриминация при приеме на работу молодежи и женщин с детьми, лиц ограниченной трудоспособностью; трудоустройство выпускников профессиональных учебных заведений; рост социальной апатии среди безработных в условиях массового высвобождения на предприятиях промышленности и строительства.

Экономический рост будет осуществляться за счёт расширения круга отраслей, преодолевших спад производства, восстановления законсервированных производственных мощностей за исключением тех производств, которые полностью не вписываются в рыночную экономику.

Накопленная в значительных размерах скрытая безработица будет подпитывать еще длительное время рост открытой безработицы. Характер структурных сдвигов без осуществления фундаментальной технологической перестройки приведет в большей мере к росту спроса на традиционные для нашей экономики профессии, чем на новые, связанные с рыночной экономикой и прогрессивными секторами роста. Предполагается, что изменится лишь соотношение в численности отдельных традиционно сложившихся профессиональных групп. Многие производства Ульяновской области и сейчас имеют значительный резерв рабочей силы в виде формально занятых, поэтому экономический рост может сопровождаться очень слабым реальным перераспределением рабочей силы по видам деятельности.

Прогнозные оценки на период до 2020 года позволяют говорить о возможности изменения структуры занятости в пользу кадров высокой квалификации (приоритет опережающего роста профессиональной социальной компетентности), что связано с организацией деятельности по решению следующих задач:

1. Максимальное использование рабочей силы (высокий оборот рабочей силы и создание условий для поддержки занятости).

2. Создание и формирование качественной рабочей силы и усиление её конкурентных преимуществ.

3. Продвижение рабочей силы на рынок труда.

На региональном уровне данные задачи необходимо решать в рамках создания альтернативных структур занятости - образовательно-производственных центров, которые должны взять на себя следующие функции: исследование и прогнозирование рынка рабочей силы на соответствующей территории; анализ потребителей рабочей силы (рынка рабочих мест); формирование рабочей силы на основе гибких образовательных технологий; распределение рабочей силы; стимулирование трудоустройства работников различных категорий.

В качестве примера реализации концепции активной политики занятости на региональном уровне может служить деятельность Ульяновского инновационного центра «БИНК», в состав которого входит учебный центр, кадровое агентство, бизнес-инкубатор, консалтинговая структура.

Развитие территориальных образовательно-производственных центров следует рассматривать как средство эффективной поддержки и формирования структур малого предпринимательства, развития самозанятости; организации профессиональной подготовки и обучения лиц, не имеющих трудовых навыков, содействие неквалифицированным работникам в приобретении соответствующей квалификации. Данные образовательные структуры должны быть адаптивны, мобильны, способны работать на индивидуальный заказ, обеспечивать возможность самообучения и обучения на рабочем месте.

Таким образом, вышеизложенное позволяет сделать следующие выводы, предложения и рекомендации.

1. Изучение сущности рынка труда выявило различные подходы к его определению. Рынок труда рассматривается нами как система социальноэкономических отношений, зависящая от конкурентоспособности субъектов этих отношений в динамичной социально-экономической сфере.

2. Анализ процесса формирования рынка труда в условиях реформирования российской экономики, позволил выявить факторы, оказывающие значительное воздействие на функционирование регионального рынка труда. При этом особое значение приобретает политический фактор.

3. Изучение взаимосвязи федеральной и региональной политики занятости на рынке труда выявило необходимость различать региональную политику занятости, проводимую государством по отношению к административно-территориальным образованиям, и политику занятости, которую разрабатывают и реализуют сами регионы. Различная темпоральность изменений на рынке труда, связанных как с общеэкономическими факторами, так и регионального уровня должны быть реализованы в разработке политики занятости на региональном уровне.

4. Анализ социально-экономического состояния регионального рынка труда позволил определить подходы к разработке федеральной и региональной политики занятости, определить приоритеты политики занятости на региональном рынке труда. Так проведенный анализ рынка труда Ульяновской области позволил выявить его особенности, связанные с недостаточным развитием рыночных отношений, динамикой безработицы, широким использованием неполной занятости, преобладанием мер пассивной политики на рынке труда. Основные направления формирования активной политики на рынке труда Ульяновской области должны формироваться с учетом его современного состояния, имеющегося уровня безработицы, при этом должны использоваться традиционные меры активной политики на рынке труда, но с более широким применением возможностей обеспечения занятости в малом бизнесе.

5. Анализ тенденции динамики рынка труда Ульяновской области позволил сделать следующие выводы: рост числа безработных происходит при снижении численности экономически активного населения области; сохранились тендерные различия на рынке труда; спрос на рынке труда формируется как результат изменения ситуации во всех отраслях экономики; изменение численности занятых и безработных связано с динамикой постоянного населения и миграционными процессами; положительная динамика оплаты труда наемных работников отражает улучшение ситуации на рынке труда и усиление социальной защищенности работников.

6. Совершенствование регулирования политики занятости населения в регионе целесообразно осуществлять на основе разработки и принятия управленческих решений по следующим этапам: разработка прогнозных оценок изменения занятости и развития рынка труда; выбор основных направлений регулирования занятости населения Ульяновской области; обоснование направлений деятельности Управления Федеральной государственной службы занятости населения по Ульяновской области на основе выявленных приоритетных действий на рынке труда; реализация основных направлений стратегии регулирования занятости населения.

В работе изложены предложения по совершенствованию региональной политики занятости, в том числе в области содействия занятости населения; в области повышения качества рабочей силы и конкурентоспособности граждан на рынке труда; в области регулирования трудовой миграции.

Разработанная модель реализации политики занятости на региональном уровне, включает в себя комплексную оценку социально-экономической ситуации, выбор стратегий и путей реализации политики занятости, оценку социально-экономических последствий, проведения политики занятости в регионе.

Проведенные исследования позволили разработать рекомендации по совершенствованию регулирования занятости населения Ульяновской области, предполагающие разработку и принятие эффективных управленческих решений по реализации активной политики занятости. При выборе мер активной политики на рынке труда и их использовании следует решать не только тактические задачи (замедление темпов роста безработицы), но и стратегические (обеспечение полной и эффективной занятости населения Ульяновской области). Доказано, что осуществление эффективной региональной политики занятости возможно при совершенствовании деятельности региональных органов власти, в том числе и службы занятости, ее тесного взаимодействия с органами государственной и региональной власти в сфере экономики, инвестиций, образования; при усилении взаимодействия государственных и негосударственных институтов рынка труда; при повышении общего уровня компетентности работников государственных служб с целью осуществления прогнозных разработок в области занятости населения.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Ваховский, Вячеслав Витальевич, 2006 год

1. Абалкин Л. Роль государства в становлении регулирования рыночной экономики (по материалам конференции, проведенной Советом Федерации совместно с институтом экономики РАН) / Л.Абалкин // Экономист. 1997. -№ 6.

2. Адамчук В.В. Экономика и социология труда: Учебник для вузов / В.В. Адамчук., О.В. Ромашов, М.Е. Сорокина- М.: ЮНИТИ, 1999.-407 с.

3. Адамчук В.В. Экономика труда / В.В. Адамчук М.: ЗАО «Финстатинформ», 1999.

4. Активные программы содействия занятости населения: проблемы реализации и повышение эффективности. Сборник статей по материалам выступлений участников международного семинара. М.: Просвещение, 2002.-2004.

5. Александрова В.П. Межрегиональная трудовая миграция на российском рынке труда / В.П. Александрова, Н.С. Маликов, М.Е. Мдинарадзе // Уровень жизни населения регионов России. 2002. - № 5.

6. Ананьев А. Новые процессы занятости населения в условиях перехода к рыночной экономике / А. Ананьев // Вопросы экономики. 2003,- №5.

7. Андрианов В. Государственное регулирование и механизмы саморегулирования в рыночной экономике / В. Андрианов // Экономист. -2004.- №5.

8. Артемова Л. Анализ темпов экономического роста / Л.Артемова, А.Назарова // Экономист. 2002. - № 6.

9. Бабушкина Т.А. Безработица: молодежный аспект / Т.А.Бабушкина // Трудовые отношения и коллективные действия в современной России: политические, правовые и социальные аспекты. М., - 1999.

10. Базыленко Т.Ю. Роль службы занятости в адаптации безработных / Т.Ю.Базыленко // Вестник Московского университета. Серия 6. Экономика. 1999. - № 3.

11. Баранов Ю.В. Территориальные социально-экономические системы в СНГ: вопросы теории и практики. / Ю.В.Баранов СПб.: Изд-во СПб. Университета, 2002.

12. Безгребельная И. О тенденциях занятости в переходной российской экономике / И.Безгребельная // Российский экономический журнал. -2004. № И.

13. Беляева И.Ф. Мотивация трудовой деятельности и некоторые направления перестройки системы управления трудом / И.Ф.Беляева, Е.Д.Катульский, В.С.Магун // Ключевой вопрос социологии труда. М.: НИИ труда, 1988.

14. Блинова Т.В. Экономическая политика, структура занятости и безработица в российских регионах. / Т.В.Блинова, В.А.Русановский М.: РПЭИ, 2002.

15. Боровик B.C. Занятость населения: Учебное пособие. / В.С.Боровик, Е.Е.Ермакова, В.А.Похвощев Серия: Учебные пособия - 2001.

16. Бреев Б. Занятость в сфере услуг и перспективы ее развития в России / Б.Бреев, Т.Костенко // Общество и экономика 2004. - № 7.

17. Бреев Б. Становление рыночных отношений и занятости населения / Б.Бреев // Общество и экономика. 2002. - № 7/8.

18. Бушмарин И.В. Аномалии российского рынка труда / И.В.Бушмарин // Мировая экономика и международные отношения. 2003 .-№ 2.

19. Былков В.Г. Экономические факторы управления системой регионального рынка труда. Иркутск, 1996.

20. Ваховский В.В. Анализ причин безработицы и возможные меры по содействию занятости сельского населения Ульяновской области / В.В. Ваховский, В.В. Кузнецов // Вестник. Ульяновск: УлГТУ, 1998.-№3.ф

21. Ваховский В.В. Малые инновационные предприятия Ульяновского региона / В.В. Ваховский, В.В. Кузнецов, А.В. Филькин // Сборник научных трудов НТК ППС. Ульяновск: УлГТУ, 1998.

22. Ваховский В.В. Основные пути активизации политики занятости населения / В.В. Ваховский // Вестник Саратовского ГОСАГРО Университета имени Н.И. Вавилова, 2006. - № 5. - Вып. 3.

23. Ваховский В.В. Политика занятости: цели, задачи, принципы/В.В. Ваховский//Вестник Костромского Государственного университета им. Н.А. Некрасова, 2006. - № 12 (4).

24. Ваховский В.В. Разработка бизнес-плана создания малого предприятия и экономические методы управления предпринимательской деятельностью / В.В. Ваховский, В.В. Кузнецов, М.Н. Кондратьева. -Ульяновск: УлГТУ, 2000.

25. Ваховский В.В. Состояние экономики и проблемы занятости в сельских районах Ульяновской области (Аналитический обзор)/В.В. Ваховский, В.В. Кузнецов, В.Н. Лазарев.- Ульяновск: УлГТУ, 2001.

26. Ваховский В.В. Трансформации в экономике России и Ульяновской области в период реформ / В.В. Ваховский, В.В. Кузнецов, Д.Н. Расторгуев. Ульяновск: УлГТУ, 1998.

27. Ваховский В.В. Государственное и муниципальное управление. Учебное пособие / В.В. Ваховский, В.В. Кузнецов, И.С. Чебурашкина. Ульяновск: УлГТУ, 2004. 196 с.

28. Ваховский В.В. Организация становления и деятельности нового предприятия / В.В. Ваховский, В.В. Кузнецов, С.Г. Пасхалов. Ульяновск: Печатный двор, 1997. 112 с.

29. Вишневская Н. Государство на рынке труда изменение стратегии / Н.Вишневская // Мировая экономика и международные отношения. -2004.- № 7.

30. Волгин Н.А. Экономика труда и социально-трудовая сфера: Проблемы теории и практики, новые подходы / Н.А.Волгин // Известия Академии труда и занятости. 1998. № 3-4.

31. Волгин Н.А. Экономика труда, социально-трудовые отношения / Н.А.Волгин, Ю.Г.Одегов. М.: «Экзамен», 2004.

32. Гарсия-Исер М. Критические ситуации на рынке труда / М.Гарсия-Исер, О.Голодец, С.Смирнов // Вопросы экономики.- 1997.- № 2.

33. Гаузнер Н. Методы регулирования занятости в странах Запада / Н.Гаузнер // Проблемы теории и практики управления. -1993.-№ 1.

34. Генкен Б.М. Экономика и социология труда: Учебник для вузов. / Б.М.Генкен -М.: Издательская группа НОРМА-ИНФРА, 1999. 384 с.

35. Гимпильсон В. Частный сектор в России: занятость и оплата труда / В.Гимпильсон // Мировая экономика и международные отношения. -2003.-№2

36. Гнишин Е. Актуальные проблемы социального развития и пути их решения. / Е.Гнишин // Экономист. 2001. - № 4.

37. Голланцева Т. Временная занятость как форма активного содействия занятости безработных граждан / Т.Голланцева, И.Гривина // Человек и труд. 1999.-№ 11.

38. Гордон JI.A. Социальные эффекты и структура безработицы в России / Л.А.Гордон, Э.В.Клопов // Экономическая социология. 2000,- № 1.

39. Дадашев А.З. Занятость населения и безработица в России: проблемы регулирования/ А.З. Дадашев // Вопросы экономики.-2003.- № 1.

40. Дадашев А.З. Проблемы занятости и регулирования рынка труда в Российской Федерации: Региональный аспект // Вопросы экономики. 1993. № 12.

41. Дадашев А.З. Региональный рынок труда в России: формирование и эффективность управления / А.З.Дадашев // Вопросы экономики. 2000. - № 5.

42. Дегтярев Г. Регулирование занятости в условиях массового высвобождения: некоторые неувязки и неясности / Г.Дегтярев // Российский социально-политический вестник. 2004. - № 1.

43. Демин А.Н. Способы адаптации безработных в трудной жизненной ситуации / А.Н.Демин, И.П.Попова // Социальное исследование. 2000. -№5.

44. Денисова И. Особенности российского рынка труда / И.Денисова, Гвидо Фрибель, Е.Садовникова // Человек и труд. 2001. - № 11.

45. Деражне Ю.Л. Новые подходы к организации профессионального обучения // Служба занятости. 2005. - № 9.

46. Ельцова Л.Ю. Пассивная политика на рынке труда: проблемы и пути решения // В кн: «Активные проблемы усиления социальной направленности экономики России». М., 1999.

47. Ерохина Е.Л. Развитие национальной экономики: системно-самоорганизационный подход / Е.Л.Ерохина Монография. Томск: Изд-во Томского университета, 1999.

48. Закон «О занятости населения в Российской Федерации» от 19 апреля 1991 г. № 1032-1.-М.,-1992.

49. Закон Ульяновской области от 03.03.2004 г. № 009 30 «О квотировании рабочих мест для инвалидов в организациях Ульяновской области».

50. Закон Ульяновской области от 04.03.2004 г. «Об утверждении областной целевой программы «Дети Ульяновской области» на 2004-2006 гг.»

51. Занятость населения в Ульяновской области в 2003 году. Ульяновск: Управление федеральной государственной службы занятости населения по Ульяновской области, 2004 г.

52. Занятость населения в Ульяновской области в 2004 году. Ульяновск: Управление федеральной государственной службы занятости населения по Ульяновской области, 2005 г.

53. Занятость населения в Ульяновской области в 2005 году. Ульяновск: Управление федеральной государственной службы занятости населения по Ульяновской области, 2006 г.

54. Занятость населения в Ульяновской области за 9 месяцев 2006 года -Ульяновск: Управление федеральной государственной службы занятости населения по Ульяновской области, 2006 г.

55. Занятость, безработица, служба занятости. Толковый словарь терминов и понятий. М., - 1996.

56. Зарубина Т. Труд: эволюция понятия.// Человеческие ресурсы. 2003. №1.

57. Заславский И. К характеристике труда современной России. Очерк социально-трудовой политики. / И.Заславский // Вопросы экономики. -1996.- №2.

58. Зубков А.Ф. Экономика труда. / А.Ф.Зубков М.: ЗАО «Финстатинформ», ИТД ЗАО «КноРус», 2002. - 491 с.

59. Иванова В.Н. Управление занятостью населения на местном уровне. /

60. B.Н.Иванова, Т.Н.Безденежных. М.: Финансы и статистика, 2002.

61. Калинина А.П. Управление рынком труда в нестабильной экономике. /А.П.Калинина // Проблемы теории и практики управления. 1997. -№6.

62. Капелюшников Р.И. Российский рынок труда: адаптация без реструктуризации. / Р.И.Капелюшников М.: ГУ ВШЭ, 2001. - 309 с.

63. Карташов С.А. Рынок труда: проблемы формирования и управления. /

64. C.А.Карташов, Ю.Г.Одегов М.: ЗАО «Финстатинформ», 1998. - 694 с.

65. Катульский Е.Д. Демографическая ситуация в России накануне XXI века. / Е.Д.Катульский, Г.Г.Мешкьян, И.А.Злокозов // Социологические исследования. 1997. № 6.

66. Кашепов А. Об оценке эффективности политики на рынке труда / А.Кашепов // Общество и экономика. 2001. - № 6.

67. Кашепов А. Перспективы занятости / А.Кашепов // Экономист. 1995. -№3.

68. Кашепов А. Политика на рынке труда / А.Кашепов // Общество и экономика.- 2001.- №5.

69. Кашепов А. Рынок труда: регулирование, прогнозы / А.Кашепов // Экономист. 1993 - № 3.

70. Кейнс Д. Общая теория занятости, процента и денег. / Д.Кейнс М., -1978.-398 с.

71. Кириллов JI. Ситуацию с занятостью определяет состояние экономики / Л.Кириллов // Человек и труд. 2002. - № 11.

72. Кларк С. Новые формы трудового договора и гибкость труда России. / С.Кларк // Вопросы экономики. 1999.- № 11.

73. Колесникова О.А. О совершенствовании правовой базы обеспечения занятости населения / О.А.Колесникова // Человек и труд. 1999. - № 2.

74. Колесникова О.А. Региональная система управления занятостью населения. / О.А.Колесникова. Воронеж: ВГУ, 1998.

75. Комплексный подход к стимулированию занятости в Российской Федерации // Человек и труд. М., 1996. - № 10.

76. Конституция Российской Федерации. М.: ООО «ТК Велби», 2002.

77. Концепция действий на рынке труда на 2003 2005 гг. - М.: Минтруд, 2003. - режим доступа http://www.mintrud-rt.ru.

78. Коровкин А.Г. Согласование динамики вакантных мест и рабочей силы в России. / А.Г.Коровкин // Проблемы прогнозирования.- 1999. № 2.

79. Костин Л. Занятость, заработная плата и инфляция / Л.Костин // Человек и труд.- 1999.-№2.

80. Котляр А. Теоретические проблемы занятости остаются актуальными / А.Котляр // Человек и труд. М., 1996. - № 5.

81. Котляр С. Методология оценки безработицы / С.Котляр // Человек и труд. 2000. - № 9.

82. Кошанов А. Об обновлении концепции занятости и рынка труда / А.Кошанов, М.Мельдханова // Общество и экономика. 2001. - № 11/12.

83. Кузнецова Л.А. Рынок труда и занятость населения / Л.А.Кузнецова, И.Ю.Нестеренко, А.П.Мельникова. Учебное пособие. Челябинск, 1994.

84. Кузьмин С.А. Защитные механизмы социальной системы и их использование в управлении экономическими процессами // Экономист. -2003,№ 12.

85. Куприянова З.В. Безработица и безработные / З.В.Куприянова // Мониторинг общественного мнения. 1999.- № 1.

86. Куприянова З.В. Социально-экономические условия и качество рабочей силы / З.В.Куприянова // Общество и экономика.-2001.- №10/11.

87. Кураков Л.П. Экономическая Теория. / Л.П.Кураков // Учебное пособие, Москва 1999.-251 с.

88. Куренной A.M. Трудовое право: на пути к рынку / А.М.Куренной М.: «Дело ЛТД», 1995.- 354 с.

89. Курс экономики: Учебник / Под ред. Б.А.Райсберга. 3-е изд. доп. - М.: Инфра, 2000.-716 с.

90. Кучма О. О занятости населения в Российской Федерации. / О.Кучма // Хозяйство и право. 1995. № 2.

91. Кязимов К. Рынок труда и профессиональное образование / К.Кязимов // Человеческие ресурсы. 2003. - № 2.

92. Лапин А.Е. Региональный рынок труда: мониторинг, модели «labor economics» и государственная политика. / А.Е.Лапин. Ульяновск, УлГПУ, 2002.

93. Лапин А.Е. Эволюционное формирование региональной государственной политики содействия занятости в переходной экономике России.

94. А.Е.Лапин / Диссертация на соискание ученой степени доктора экономических наук. Ульяновск, 2002.

95. Ларина Н.И. Региональная политика в странах рыночной экономики / Н.И.Ларина, А.А.Кисельников-М.: Экономика, 1998.

96. Лебедев О.Т. Основы менеджмента / О.Т.Лебедев, А.Р.Коньковская. -СПб.: ИД «МиМ», 1998.

97. Лещинская Г. Молодежный рынок труда / Г.Лещинская // Экономист. 1996.-№8.

98. Линвуд Гайер Т. Макроэкономическая теория и переходная экономика: Учебник. / Т.Линвуд Гайер М.: ИНФРА-М, 1996. - 346 с.

99. Ломакин В.К. Мировая экономика: Учебник для вузов. / В.К.Ломакин -М.: Финансы, ЮНИТИ, 1998. 724 с.

100. Мальтус Т. Антология экономической классики / Т.Мальтус, Д.Кейнс, К.Ларин.-М. 1993.

101. Маркович Д. Социология труда. / Д.Маркович М., 1998.

102. Марцинкевич В.И. «Экономика человека». Учебник. / В.И.Марцинкевич, И.В.Соболева М., Аспект Пресс, 1995.

103. Маслова И. Эффективная занятость и рынок рабочей силы / И.Маслова // Вестник статистики. 1990. - № 12.

104. Мацкуляк И.Д. Стратегия занятости: предотвращение безработицы / ИДМацкуляк (Политико-экономический аспект). -М., 1990.

105. Медведев В. Проблемы экономической безработицы в России / В.Медведев // Вопросы экономики. 1997. - № 3.

106. Международная Организация Труда. Конвенции и рекомендации принятые Международной Конференцией Труда. 1957-1990. Женева: Международное Бюро труда.

107. Международная Организация Труда. Конвенции и рекомендации принятые Международной Конференцией Труда. 1957-1990. Женева: Международное Бюро Труда.

108. Международная Организация Труда. О регулировании вопросов труда: роль, функции и организации. // Управление персоналом. 2000. - № 12.

109. Меликьян Г.Г. Экономика труда и социально-трудовые отношения. / Г.Г.Меликьян, Р.П.Колосова М.: Издательство МГУ, издательство ЧеРо, 1996.-623 с.

110. Мельянцев В. Тенденции развития рынка труда в странах европейского союза (90-е годы) / В.Мельянцев, JI. Фридман, М.Видясов // Мировая экономика и международные отношения. 1999.- №11.

111. Методологические положения по статистике. М.: Госкомстат российской Федерации, выпуск второй 1998.

112. Микульский К. Формирование новой модели занятости. / К.Микульский // Экономист. 1997. - № 3.

113. Миляева JI. Экономические стороны «скрытой безработицы» / Л.Миляева // Экономист. 2001 № 7.

114. Мировая экономика: Учебник / Под ред. Е.Д.Хмелевской. М.: Юристъ. -2000.

115. Московская А. Качественные и количественные сдвиги в сфере занятости / А.Московская, В.Московская // Вопросы экономики. 1999. -№11.

116. Муниципальное управление и поддержка предпринимательства. Учебное пособие / В.В. Ваховский, Ю.П. Алексеев, А.Н. Алисов и др. М.: Логос, 2001.-392 с.

117. Мэнкью Г. Макроэкономика / Г.Мэнкью М.: МГУ, 1994.

118. Назаров М.Г. Курс социально-экономической статистики / М.Г.Назаров -М.: Финстатинформ, 2000. 771 с.

119. Никифорова А. Рынок труда: занятость и безработица / А.Никифорова -М., 1991.

120. Областная целевая программа содействия занятости населения Ульяновской области на 2004-2007 годы. Ульяновск: ОГУП «Облтипография «Печатный двор», 2004.

121. Ореховский Н.В. Ключевые параметры региональных рынков труда / Н.В.Ореховский // Российский экономический журнал. 1996. - №11.

122. Орловский Ю.П. Трудовое законодательство в Российской Федерации / Ю.П.Орловский М., - 1992.

123. Перова И. Скрытая Безработица / И.Перова // Мониторинг общественного мнения: экономические и социальные перемены. 1998. -№6.

124. Похвощев В.А. Формирование рынка труда и профессиональное образование незанятого населения. / В.А.Похвощев -Профтехобразование России. Итоги XX века и прогнозы. М, 1999.

125. Починок А. О трудовом потенциале России, перспективах его сохранения, развития и улучшения использования / А.Починок // Общество и экономика. 2001. - № 7/8.

126. Пригожий И. Порядок из хаоса: новый диалог человека с природой / И.Пригожий, И.Стингерс. -М: Прогресс, 1986.

127. Принципы организации социальных систем / Под ред. М.И.Сетрова. -Киев: Одесса, 1988.

128. Прокопов Ф. Макроэкономическая динамика, занятость и безработица в переходной экономике / Ф.Прокопов // Человек и труд. 1999. - №2.

129. Прокопов Ф. Макроэкономическая динамика, занятость и безработица в переходной экономике / Ф.Прокопов // Человек и труд. 2003. - №3.

130. Пчелинцев О.С. Региональная экономика в системе устойчивого развития (фрагменты введения и заключения к монографии) // Российский экономический журнал. 2006. - № 5-6.

131. Райсберг Б. Рыночная экономика. Учебное пособие / Б.Райсберг М. 1995.

132. Рынок труда, занятость населения, экономика ресурсов для труда: Учебное пособие / Под ред. проф. А.И.Рофе М.: Издательство «МИК», 1998.- 16 с.

133. Рынок труда: Учебник. / Под ред. Проф. В.С.Буланова и Н.А.Волгина -М.: Экзамен. 2000. - 448 с.

134. Самуэльсон П.А. Экономика / П.А.Самуэльсон, В.Д.Нордхаус / Перевод с английского М: «Лаборатория Базовых Данных», 2000. - 800с.

135. Саруханов Э.Р. Проблемы занятости в период перехода к рынку / Э.Р.Саруханов СПб., 1993.

136. Саруханов Э.Р. Рынок труда и рынок занятости: противоречия, определения и трактовка / Э.Р.Саруханов // Человек и труд 1995.- №2.

137. Саруханов Э.Р. Управление занятостью населения: учебное пособие / Э.Р.Саруханов. СПб., 1993.

138. Скрытая безработица: феномен, анализ, последствия / Под ред. Н.Волгина, С.Дудникова-М., 2004.- 175 с.

139. Славуцкий О. Повысить взаимную ответственность субъектов рынка труда / О.Славуцкий // Человек и труд. 2002. - №2.

140. Смирнов С. Как улучшить закон о занятости населения / С.Смирнов // Человек и труд. 2000. -№11.

141. Смирнов С. Российский рынок труда: анализ и размышления/ С.Смирнов // Человек и труд. 2003. - №7.

142. Смирнов С. Рынки труда регионов в условиях финансово-экономического кризиса. / С.Смирнов //Человек и труд. 2004. - №3.

143. Смирнова Н.А. Сравнительный анализ оплаты труда и занятости работников бюджетной сферы и внебюджетного сектора / Н.А.Смирнова // Уровень жизни населения регионов России. 2001. - № 7.

144. Смит А. Современная экономика труда: теория и государственная политика / А.Смит, С.Роберт / Перевод с английского / Под научной ред. Р.П.Колосовой и др. М.: Изд-во: Моск. университета, 1996.

145. Соболева И. Масштабы безработицы в России и способы ее измерения / И.Соболева, Т.Четверина // Вопросы экономики. 1999. -№11.

146. Соболева И. Политика занятости России и мировой опыт / И.Соболева // Проблемы теории и практики управления. 1997. - №1.

147. Социальное положение и уровень жизни населения России: Статистический сборник. М.: Госкомстат России. М, 1998.

148. Социально-экономическое положение Ульяновской области в 2005 году. Ульяновск: Территориальный орган федеральной службы государственной статистики по Ульяновской области, 2006.

149. Статистика рынка: Учебник / Под ред. И.К.Беляевского М.: Финансы и статистика, 1997.

150. Ткаченко А. Занятость и безработица. Минимальная оплата на предприятии / А.Ткаченко // Экономика и жизнь. 1999. - №1.

151. Ткаченко А. Управление политикой на рынке труда и народонаселения / А.Ткаченко // Человек и труд. 1999. - №8.

152. Тойнби А. Постижение истории. / А.Тойнби М: Прогресс, 1991.

153. Труд и занятость в России. 2003: Стат.сб. / Госкомстат России.- М., 2003

154. Труд и социальное развитие (словарь). / Д.Г.Щипанова М.: ИНФРА-М, 2001.-VI, 266 с.

155. Трудовой потенциал и экономический рост // Человек и труд 2005 г. -№ 12.

156. Уваров С.М. Состояние рынка труда в России / С.М.Уваров // Вопросы экономики. 1998. - №2.

157. Ульяновская область в цифрах. Краткий статистический сборник. Ульяновский областной комитет государственной статистики. Ульяновск. 2004.

158. Уровень жизни населения России: Статистический сборник М.: Госкомстат России. 1996.

159. Усмов А.И. Системный подход и общая теория систем. М.: Прогресс, 1978.

160. Ученые записки: Роль и место цивилизованного предпринимательства в экономике России: Сборник научных трудов. Выпуск VII / Под ред. В.С.Балабанова. М.: Российская Академия предпринимательства, 2004. -304 с.

161. Федеральный закон Российской Федерации «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» от 10 января 2003 г. № 8-ФЗ.-М.,- 1996.

162. Федорова Е.П. Макроэкономические факторы, определяющие спрос и предложение на рынке труда / Е.П.Федорова // Современные аспекты экономики. СПб., 2003. - № 4.

163. Федосеев В.Н. Занятость, условия труда и доходы экономики активного населения России / В.Н.Федосеев // Менеджмент в России и за рубежом. -1999.-№6.

164. Федченко А.А. Оплата труда и доходы работников (в соавторстве с Ю.Г.Одеговым). Учебное пособие / А.А.Федченко Москва, Издательско-торговая корпорация «Дашков и К0», - 2004.

165. Хайек Ф. Безработица и денежная политика. Правительство как генератор «делового цикла» / Ф.Хайек // Экономическая наука.- 1991. -№11, №12.

166. Хансенн Л. Цель полная занятость / Л.Хансенн //Трудовой мир. - 1995. - №3.

167. Харламов А. Активная политика на рынке труда: итоги и перспективы / А.Харламов // Человек и труд. 2000. -№2.

168. Хейне П. Экономический образ мышления / П.Хейне / Перевод с английского / Под общей ред. Б.Пинскера, М.Бойко 2е изд., стереотип -М.: Дело, 1993.

169. Хоткина 3. Женская безработица и неформальная занятость в России / З.Хоткина// Вопросы экономики. 2000. - №3.

170. Человек и его дело. Основы рыночной экономики. М.: ОЛМА-ПРЕСС, 2003. -480 с.

171. Чернина Н. О новой модели занятости / Н.Чернина // Российский экономический журнал. 1996. - №11-12.

172. Четверина Т. Кризис Фонда занятости и пути его преодоления / Т.Четверина // Вопросы экономики. 1999. - №2.

173. Чижова J1.C. Занятость и рынок труда: новые реалии, национальные приоритеты / Л.С.Чижова М.: Наука.- 1998. - 254 с.

174. Шарашников Б.М. Рынок и занятость / Б.М.Шарашников // Социальный аспект -М.: Луч, 1995.- 125 с.

175. Шлендер П.Э. Экономика труда / П.Э.Шлендер, Ю.П.Кокин М., 2002. -592 с.1. U о

176. Шумпетер И. Теория экономического развития / И.Шумпетер М.: Прогресс, 1982.

177. Щипанова Д.Г. К вопросу об эволюции профсоюзов как субъектов социально-трудовых отношений в современной России. /Д.Г.Щипанова // Научно-практический журнал СОТИС, 2005. № 6.

178. Щипанова Д.Г. Социальное партнерство в формировании государственной социально-трудовой политики России. / Д.Г.Щипанова М.: Издательство Московского гуманитарного университета, 2003. -240 с.

179. Экономика труда: (социально-трудовые отношения): Учебник / Под ред. Н.А.Волгина, Ю.И.Одегова. -М.:Издательство «Экзамен», 2004.

180. Экономика труда: Учебник / Под ред. П.Э.Шлендера и Ю.П.Кокина М.: Юрист, 2002. - 592 с.

181. Экономическая статистика: Учебник / Под ред. Ю.Н.Иванова -М.:ИНФРА, 1998.-349 с.

182. Экономическая теория / Под ред. И.Н.Николаевой М.: Финстатинформ, 1997.-419 с.

183. Экономическое положение Ульяновской области в 1999 году. -Ульяновск: Ульяновский областной комитет государственной статистики, 2000.

184. Экономическое положение Ульяновской области в 2000 году. -Ульяновск: Ульяновский областной комитет государственной статистики, 2001.

185. Экономическое положение Ульяновской области в 2003 году. -Ульяновск: Ульяновский областной комитет государственной статистики, 2004.

186. Якимов В.Н. Занятость населения (теория и механизмы управления в регионе) / В.Н.Якимов, И.Б.Гугкаева М.: Нац. Институт бизнеса, 2006. -245 с.

187. Hamermesh D.S. Labor demand. PrincetopUP. 1993.

188. Killingsworth M.R. Labor supply. Cambridge UP. 1983

189. Sapsford D., Tzannatos Z. The Economics of the labor market. Macmillan Press LTD. 1993.