Реформирование социально-трудовых отношений в условиях перехода к рыночной экономике: на примере Республики Таджикистан тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, доктор экономических наук Амонова, Дильбар Субхоновна

• Амонова, Дильбар Субхоновна
• доктор экономических наук
• 2007

Оглавление диссертации доктор экономических наук Амонова, Дильбар Субхоновна

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ

СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ

1.1. Научно-концептуальные основы исследования социальной политики

1.2. Экономическая роль государства и его социальные функции в условиях развития рынка

1.3. Особенности социально-экономического развития Республики Таджикистан и их влияние на социальную политику

ГЛАВА II. РЫНОК ТРУДА И ПРОБЛЕМЫ

ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

2.1. Рынок труда: его сущность и значение в современных условиях

2.2. Занятость и безработица

2.3. Особенности и пути обеспечения занятости в Республике Таджикистан

ГЛАВА IIL ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА В СИСТЕМЕ

РЫНОЧНЫХ ОТНОШЕНИЙ

3.1. Экономическое содержание заработной платы в условиях рынка

3.2. Основные государственные гарантии в сфере оплаты и нормирования труда

3.3. Основные направления реформирования заработной платы в Республике Таджикистан

ГЛАВА IV. ФОРМИРОВАНИЕ И СТРУКТУРА ДОХОДОВ

НАСЕЛЕНИЯ

4.1. Доходы: структура, источники и показатели

4.2. Уровень жизни населения Республики Таджикистан в условиях перехода к рыночной экономике

4.3. Регулирование доходов населения на основе системы нормативных потребительских бюджетов

4.4. Методологические подходы к определению потребительских бюджетов в Республике Таджикистан

ГЛАВА V. РЕГУЛИРОВАНИЕ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ В ОБЛАСТИ СОЗДАНИЯ БЕЗОПАСНЫХ УСЛОВИЙ ТРУДА

5.1. Управление охраной труда в новых условиях хозяйствования

5.2. Особенности регулирования трудовых отношений в области организации и охраны труда

5.3. Экономическое стимулирование заинтересованности работодателей в улучшении условий труда

ГЛАВА VI. СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА ОТДЕЛЬНЫХ

КАТЕГОРИЙ И ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ

6.1. Социальная политика по отношению к отдельным категориям населения Республики Таджикистан

6.2. Социальная защита населения через механизм социального партнерства

6.3. Колдоговорные переговоры - основа социальной защиты населения Республики Таджикистан

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Реформирование социально-трудовых отношений в условиях перехода к рыночной экономике: на примере Республики Таджикистан»

Актуальность исследования.

Изучение социальных явлений и экономических процессов во все времена проводились и проводятся для того, чтобы найти пути и способы удовлетворения социальных потребностей членов общества, без чего невозможно обеспечить и решение задач экономического развития общества в целом. Реформирование в бывших республиках Советского Союза сопровождалось масштабным спадом производства и жизненного уровня населения, а в Таджикистане, в частности, ситуация еще усугублялась гражданской войной и внутренними конфликтами, причинившими республике не только огромный политический, но и большой экономический ущерб.

В странах наблюдался кризис, охвативший не только экономику, но и политику, идеологию и культуру поведения людей, произошло расслоение членов общества на очень богатых и очень бедных, которое является дестабилизирующим фактором в его развитии. В этой связи исследование проблем достижения социальной справедливости приобретает не только экономическую, но и социально-политическую актуальность.

В сущности, если в проводимой социальной политике выражаются конечные цели и результаты экономического роста государства, то при достижении экономического роста будут создаваться благоприятные условия для развития социально-трудовой сферы, которое становится главной целью экономической деятельности страны. Если же при достижении экономического роста не будет повышаться уровень благосостояния населения, то исчезнут стимулы к эффективному общественному труду. В этом и заключается двоякая роль социальной политики государства в функционировании экономической системы в целом.

Таджикистан, провозглашая себя социальным государством, целью проводимых в стране реформ определил построение социально ориентированной рыночной экономики. В статье 1 Конституции страны отмечено: «Республика Таджикистан - суверенное, демократичное, правовое, светское и унитарное государство. Таджикистан, являясь социальным государством, создает условия, обеспечивающие достойную жизнь и свободное развитие каждого человека» \ Мы исходим из того, что важнейшим элементом осуществляемых в стране преобразований является реформирование социально-трудовых отношений, которые должны отвечать новым требованиям.

С учетом вышесказанного, безусловно, необходимы активные действия государства, направленные на выполнение своих основных социальных функций: воздействие на рынок труда и безработицу, регулирование социально-трудовых отношений между работодателями и наемными работниками, предотвращение чрезмерной дифференциации доходов, обеспечение социальной защиты населения.

Вместе с тем, если на этапе перехода к рыночным отношениям реформировать существующие социально-трудовые отношения при помощи методов, которые не вписываются в рыночную систему, то процесс трансформации не будет протекать успешно и в итоге пострадает все население. Поэтому при выработке основ социальной и экономической политики важно учитывать насколько люди готовы принять ситуацию, когда между ними существует значительное материальное и социальное неравенство.

На основе изучения обширного теоретико-методологического материала и проведения глубокого анализа реального состояния экономики в представленной научной работе сделана попытка исследования особенностей сложившейся системы социально-трудовых отношений с целью определения основных направлений их реформирования в условиях перехода к рынку. Этим и предопределяется актуальность избранной темы исследования.

1 Конституция Республики Таджикистан.- Душанбе, 2003, с. 34.

Степень разработанности проблемы.

Исследователи, представляя марксистскую, кейнсианскую и монетаристскую экономические школы, придерживаются самых разных, часто несовместимых, точек зрения на степень участия государства в социально-трудовых отношениях, в распределении и перераспределении доходов, на содержание понятия «социальная справедливость», на критерии охвата социальной помощью уязвимых слоев населения, на перспективы построения социального государства и т.д.

Изучение экономической литературы показывает, что теоретико-методологические основы социально-трудовой сферы были разработаны в различных трудах классической школы (В.Петти, А.Смит, Д.Рикардо, К.Маркс, Ф.Энгельс, М.Вебер, Дж.М.Кейнс и др.). Отношения между субъектами рынка ими рассматривались, в первую очередь, с точки зрения регулирования социально-трудовых отношений и социальных потребностей воспроизводства трудового потенциала.

Современные отечественные ученые, такие как, Л.И.Абалкин, Е.Г.Антосенков, Р.Барр, В.Н.Бобков, Н.А.Волгин, А.С.Гринберг, Б.Г.Збышко, А.Ф.Зубкова, С.В.Калашников, Е.И.Капустин, Ю.П.Кокин, В.В.Куликов, Н.К.Кульбовская, В.Г.Макушин, О.Мамедов, А.А.Никифорова, Л.В.Никифоров, Ю.Г.Одегов, Н.А.Римашевская, В.Д.Роик, Г.Э.Слезингер, Д.Е.Сорокин, Ю.Г.Сорокин, Д.Стиглиц, Д.Г.Щипанова, Р.А.Яковлев и другие, создали теоретические и методологические основы реформирования социально-трудовых отношений, обосновали необходимость государственного воздействия на изменившуюся систему социально-трудовых отношений в условиях перехода к рынку.

Методы и формы участия государства в социально-трудовых отношениях, регулировании распределения и, особенно, перераспределения доходов, всегда были в центре внимания ученых-исследователей и Республики Таджикистан. Социальная политика, проблемы повышения уровня жизни и социальная справедливость в контексте проблем экономического роста, занятости, бедности, доходов и социальной защиты населения в современных условиях рассматриваются в научных трудах Р.К.Рахимова, Н.К.Каюмова, Т.Н.Назарова, Х.М.Саидмуродова, Дж.ХКаримова, Х.У.Умарова, И.А.Асророва, М.К.Кабутова, М.Н.Нурмахмадова, С.Дж.Комилова, Х.М.Мухаббатова, З.С.Султанова, У.В.Вохидова, Д.Б.Кадырова и др.

Вместе с тем в изучении особенностей социальной политики и изменившейся системы социально-трудовых отношений между субъектами рынка при разработке путей обеспечения социальной справедливости в современных условиях остается немало нерешенных вопросов. По мнению автора, здесь необходимы дальнейшие исследования, которые бы обеспечили успешное решение социально-экономических проблем на практике.

Цель диссертационного исследования состоит в разработке путей и методов реформирования сложившейся в Таджикистане системы социально-трудовых отношений в период перехода к рыночной экономике.

Достижение указанной цели обусловливает необходимость решения следующих задач:

1. Определить основные социально-экономические результаты перехода от плановой к рыночной системе хозяйствования в Республике Таджикистан (1991-2006 гг.) и факторы их определяющие.

2. Дать характеристику сложившейся в переходный период системы социально-трудовых отношений и их влияние на социально-экономическое и политическое развитие страны (выделив отдельно отрасли сферы материального производства и отрасли социальной сферы).

3. Сравнить роль государства в развитии социально-трудовой сферы в странах с развитой рыночной экономикой и странах СНГ (и, прежде всего, Таджикистане).

4. Обосновать основные направления реформирования сложившейся системы социально-трудовых отношений в современном Таджикистане.

5. Раскрыть формы и методы более эффективной государственной политики в области занятости основных групп населения.

6. Сформулировать основные направления совершенствования внутренней социальной политики государства в области доходов населения.

Объект исследования - рыночное реформирование социально-трудовых отношений.

Предмет исследования - система социально-трудовых отношений и их эволюция в условиях перехода к рыночной экономике.

Теоретическую и методологическую базу диссертационного исследования составляют фундаментальные научные труды отечественных и зарубежных ученых в области экономической теории, экономики и управления социальными процессами, социально-трудовых отношений, а также основополагающие принципы, заложенные в Конвенциях и рекомендациях Международной Организации Труда (МОТ), Международной Организации Здравоохранения (ВОЗ), директивные и нормативные документы, программные и прогнозные разработки органов государственной власти и управления.

В работе использованы также результаты изучения отечественных и зарубежных экономистов и социологов особенностей реализации социальной политики при решении социально-экономических проблем общества в странах, завершивших переход к рыночной экономике, с целью разработки рекомендаций по их эффективному использованию в странах СНГ, которые переходят на новые условия хозяйствования.

При проведении исследования и подготовке диссертации автор опирался и критически осмыслил позиции зарубежных ученых- исследователей, работающих над теоретическими и практическими проблемами социально-экономического развития общества, необходимостью государственного регулирования происходящих социальных процессов и изменившейся системы социально-трудовых отношений в условиях рынка.

В процессе проведения диссертационного исследования применялся комплексный подход к рассмотрению социальных и экономических проблем с акцентом на социально-трудовые отношения, которые в условиях рынка автором определены как основной механизм в деле достижения социальной справедливости в обществе, использовались методы системного анализа, экономико-статистических сопоставлений и группировок, программно-целевого управления. По ряду наиболее острых социальных проблем и по вопросам развития социально-трудовой сферы за последние годы автором были изучены результаты проведенных социологических опросов общественного мнения и соответствующих научных и исследовательских институтов При написании диссертации

Информационную базу исследования составили Конституции Российской Федерации и Республики Таджикистан; Трудовые кодексы Российской Федерации и Республики Таджикистан; законы, постановления и указы Президентов и Правительств Российской Федерации и Республики Таджикистан; другие нормативно-правовые акты и методические документы по рассматриваемым проблемам; данные государственных комитетов статистики, отчетные и промежуточные данные Министерства труда и социальной защиты Республики Таджикистан, Министерства экономического развития и торговли Республики Таджикистан, Министерства образования Республики Таджикистан; официально опубликованные данные международных организаций и отдельных экспертов; материалы средств массовой информации и научных периодических изданий стран ближнего и дальнего зарубежья.

Научная новизна исследования связана с разработкой теоретических и методологических основ формирования и развития системы социально-трудовых отношений в условиях перехода к рыночной экономике. Наиболее существенные результаты исследования сводятся к следующему:

1. Раскрыты особенности социально-трудовой сферы в рыночной экономике на примере Таджикистана. Доказано, что развитие рыночных отношений создает членам общества не только условия и возможности улучшения своего благосостояния, но уровень и качество использования предоставленных условий и возможностей. Однако, их практическое применение требует определенных и целенаправленных действий со стороны государства. Неподготовленность к переходу на рыночную систему хозяйства, отсутствие соответствующей рыночной инфраструктуры и полноценного нормативного регулирования рыночных отношений привели к тому, что в Республике Таджикистан, как и в других странах СНГ, при переходе от централизованной плановой экономики к рыночным условиям хозяйствования произошло сокращение производства и реальных доходов населения, вследствие чего возникло социальное расслоение членов общества на бедных и богатых, противоречия и конфликты в социально-трудовой сфере страны, которые создают серьезные проблемы, препятствующие устойчивому социально-экономическому развитию общества.

2. Обосновывается, что на данном этапе в Республике Таджикистан проведение социальных реформ не менее важно, чем экономические преобразования. Утверждается, что сущность и содержание социальной политики в условиях Республики Таджикистан должны быть направлены, прежде всего, на повышение экономических стимулов и мотивации членов общества к труду путем регулирования социально-трудовых отношений между работодателями и наемными работниками, а также на предоставление социальных гарантий нуждающимся слоям населения. Все это в итоге даст возможность трудоспособному и нетрудоспособному населению повысить уровень своего благосостояния и в то же время, проводя именно такую политику, государство может обеспечить прожиточный уровень для всех граждан страны и не допустить социальной напряженности в обществе.

3. Уточнена экономическая роль государства и определены его основные социальные функции в условиях Республики Таджикистан. Аргументировано, что усиление роли государства в регулировании социально-трудовых отношений и четкое определение его социальных функций вызваны существующими противоречиями и конфликтами во взаимоотношениях между работодателями и наемными работниками, которые связаны с низким уровнем оплаты труда, отсутствием стимулирования работодателя в организации и создании нормальных условий труда, в снижении мотивации труда работников и эффективности их участия в общественном производстве.

4. Утверждается, что на проводимую государством социальную политику в Республике Таджикистан, на ее цели, механизмы реализации и финансовое обеспечение, наряду с общими факторами, существенное влияние оказывают региональные особенности. Отмечено, что Республика Таджикистан, как независимое государство, имеет ряд существенных, весьма отличающихся от других стран особенностей, влияющих на его экономическое и социальное развитие в целом, и учет которых важен на современном этапе перехода республики к рыночным отношениям, так как под влиянием данных факторов коренным образом меняется разработка приоритетных направлений социальной политики и роль государства в процессе их реализации. В связи с этим, выявлены и рассмотрены природно-климатические и демографические особенности, особенности производственной и непроизводственных сфер Республики Таджикистан, которые автор выделяет как основные факторы, влияющие на социальную политику в целом.

5. Разработаны пути реформирования социально-трудовых отношений в условиях рыночной экономики на примере Республики Таджикистан, где основной акцент делается на увеличение занятости населения и повышение общего уровня доходов, в первую очередь, работающего населения, что позволит усилить стимулы роста производительности труда и эффективности производства в целом. Доказано, что современная экономика требует не только высококвалифицированных работников, но и достойную оплату их труда. Опираясь на существующие теоретико-методологические материалы, рассматривая и анализируя особенности социально-экономического развития

Республики Таджикистан, автор научно обосновывает проведение реформирования социально-трудовых отношений путем регулирования: рынка труда и решения проблем занятости населения. Показано, что уровень занятости населения имеет прямую связь с уровнем бедности населения. Утверждается, что на данном этапе социально-экономическая политика государства на рынке труда должна быть ориентирована на обеспечение социально приемлемого уровня занятости населения путем создания новых рабочих мест, содействия перераспределения рабочей силы по отраслям, регионам и видам занятости в интересах происходящих структурных сдвигов и роста эффективности труда, сохранения квалификации трудового потенциала, повышения профессионализма и конкурентоспособности рабочей силы;

- заработной платы в системе рыночных отношений. Обосновывается, что в современных условиях заработная плата должна стать основным источником удовлетворения личных потребностей трудоспособного населения и его иждивенцев, формирования бюджета и расширения всех видов социального страхования, без чего невозможны дальнейшие рыночные преобразования, в частности, преодоление негативных явлений, основными причинами которых стало ослабление (и даже почти полное разрушение) механизма материальной мотивации к производительному труду и резкое обесценение рабочей силы. Аргументировано, что главным направлением должно быть повышение минимальных размеров реальной заработной платы с приближением к величине минимального потребительского бюджета и, на этой основе, обеспечение значительного роста цены труда. Показано, что низкая оплата труда тормозит технологическое обновление, не стимулирует рост эффективности производства, что, в свою очередь, не дает оснований для повышения заработной платы работников. При действующей организации оплаты труда в стране развивается тенденция обесценивания рабочей силы, которая приводит к осложнению социальной ситуации и значительному углублению неоправданной диспропорции в уровнях оплаты труда между отраслями, предприятиями, а также городским и сельским населением;

- формирования структуры доходов населения на основе системы нормативных потребительских бюджетов. Для трудоспособного населения основную часть доходов должна составлять заработная плата (в настоящее время ее доля равна одной трети). В виду того, что оплата труда не стала удовлетворять даже минимально необходимые потребности, люди вынуждены искать другие пути получения доходов в виде мелкой торговли на рынке, подрабатывания в сферах услуг, совершения незаконных финансовых сделок и т.д. Исходя из этого, по нашему мнению, одной из основных задач социальной политики в Республике Таджикистан должно быть определение тех слоев и групп населения, доходы которых должны непосредственно регулироваться государством. Эффективность такого регулирования предполагает организацию и проведение непрерывного наблюдения, анализа и прогнозирования структуры населения по уровню доходов во взаимосвязи с другими социально-экономическими показателями. В этих целях необходимо пользоваться системой нормативов, с помощью которой будут определяться объекты воздействия социальной политики и проводиться оценка результатов принимаемых мер. В качестве составляющих такой системы необходимо принять установленные на государственном уровне потребительские бюджеты для различных слоев и групп населения;

- трудовых отношений в области организации и создания безопасных условий труда. Показано, что на сегодняшний день на предприятиях и в организациях Республики Таджикистан практически не действует ранее эффективно применяемая система медико-санитарного обеспечения работников и контроля за техникой безопасности, охраной труда и санитарно-гигиеническим состоянием производства. Прием на работу осуществляется без предварительных медицинских осмотров, не выполняется мониторинг состояния здоровья работников, постоянно находящихся во вредных условиях производства. Утверждается, что в условиях развития рынка на смену гарантиям, предоставляемым ранее через систему государственного социального обеспечения, должны формироваться новые институты защиты в виде систем страхования рисков, прежде всего, профессиональных рисков утраты трудоспособности на производстве. В новых условиях хозяйствования необходимо различными методами ориентировать работодателей и обеспечения охраны труда, создание нормальных условий труда и экологической безопасности труда работающих на производстве;

- социальной защиты населения через механизм социального партнерства. В условиях кризисного состояния экономики, учитывая значительное ухудшение уровня жизни населения за последние годы, по мнению автора, необходимо более активно проводить политику реализацию мероприятий по социальной поддержке социально уязвимых слоев населения, к которым относятся пенсионеры; малообеспеченные нетрудоспособные граждане (инвалиды) и члены их семей; многодетные семьи; матери-одиночки; студенты. В то же время для трудоспособных граждан необходимо создать такие условия оплаты труда, чтобы они могли сами своим трудом обеспечить достойный уровень и условия жизни для себя и своей семьи, и тем самым не допускать расширения бедности среди населения. На сегодняшний день в стране существует основное правовое поле для функционирования системы социального партнерства в виде принятых уже законов и постановлений. Но у большинства трудоспособного населения республики нет достойной занятости и, если она есть, то нет соответствующей оплаты труда. Автор утверждает, что сложившаяся на сегодняшний день система социального партнерства в стране не представляет собой действующий механизм, не говоря уже о ее эффективности.

Исходя из этого, при формировании и совершенствовании социально-трудовых отношений в рыночных условиях в республике необходимо опираться на такую правовую базу, которая соответствовала бы существующим международным требованиям и отвечала бы потребностям современного трудоспособного члена общества. Здесь следует учитывать и то обстоятельство, что в процессе принятия соглашений на различных уровнях и заключения коллективных договоров на уровне предприятий и организаций необходимо гарантировать работникам нормальные условия труда и социальную защиту их интересов. Для этого требуется разработать комплекс мер по стимулированию работодателей к созданию нормальных условий труда. Социальную стабильность в обществе можно достигнуть только при заключении таких соглашений и коллективных договоров, которые учитывали бы интересы и работника, и работодателя, и государства в целом.

Теоретическая значимость диссертационной работы состоит в обобщении и систематизации теоретических разработок, раскрывающих особенности социальной и экономической политики на современном этапе, в исследовании закономерностей формирования и развития системы социально-трудовых отношений, их использование и регулирование в качестве основных средств на пути обеспечения социальной справедливости в условиях рынка.

Полученные результаты исследования могут быть использованы в качестве методологической основы научных разработок в сфере изучения проблем формирования и развития изменившихся в новых условиях хозяйствования социально-трудовых отношений.

Практическая значимость диссертационного исследования заключается в возможности применения полученных результатов для корректировки экономической и социальной политики общегосударственной и региональной власти. Предложения и рекомендации диссертационного исследования целесообразно учитывать при разработке министерствами, ведомствами и организациями текущих и прогнозных программ социально-экономического развития.

Отдельные результаты, основные выводы и предложения диссертационного исследования могут быть использованы в процессе преподавания учебных курсов «Экономическая теория», «Основы предпринимательства», «Экономика труда», «Государственное и муниципальное управление», «Экономика общественного сектора», «Экономика предприятия (организации)», «Организация производства», «Основы менеджмента» и др.

Апробация работы. Основные положения диссертационной работы докладывались и обсуждались на заседаниях кафедры экономики и менеджмента, на конференциях Славянских чтений и круглых столах экономического факультета Российско-Таджикского (славянского) университета; на заседаниях Ученого совета, конференциях и тематических семинарах Научно-исследовательского института труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Таджикистан, других министерств, ведомств и ВУЗов республики; на заседаниях Координационного совещания организаций по труду стран СНГ (Москва, 1997, 1998, 2000 гг.); в работе Международной научно-практической конференции «Взаимодействие государственных органов власти и неправительственных организаций в области труда, миграции и занятости населения» (Бишкек, 1998 г.) и Международных научно-практических конференциях в Таджикском техническом университете (Душанбе, 1998г., 2007г.). Результаты проведенного исследования по отдельным проблемам нашли свое отражение в решениях и постановлениях Правительства республики.

Публикации. По материалам диссертационного исследования опубликовано 45 научных работ общим объемом более 50 печатных листов, в том числе: монография «Социальная политика и социальная справедливость в Республике Таджикистан (экономические аспекты исследования)» объемом 13,3 п.л.; статьи в ведущих научных журналах и изданиях, в которых рекомендуется публикация основных научных результатов - «Человек и труд», «Социальная политика и социальное партнерство», «Экономика Таджикистана:

17 стратегия развития», «Известия Академии наук Республики Таджикистан (серия экономики)», «Вестник Университета (научный журнал)», «Ирфон» общим объемом более 10 печатных листов; брошюры; научные отчеты; методические рекомендации и указания; учебные пособия и программы. Результаты проведенного исследования и разработанные автором основные положения используются в практической работе в качестве доцента кафедры экономики и менеджмента Российско-Таджикского (славянского) университета и члена Ученого совета Научно-исследовательского института труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Таджикистан.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Амонова, Дильбар Субхоновна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

На основе изучения обширного теоретико-методологического материала и проведения глубокого анализа реального состояния экономики на примере Республики Таджикистан в представленной научной работе была сделана попытка исследования особенностей формирующейся системы социально-трудовых отношений в условиях перехода к рынку.

Основной целью диссертационного исследования являлась разработка путей и методов реформирования сложившейся в Таджикистане системы социально-трудовых отношений в период перехода к новым условиям хозяйствования.

При переходе к рыночным отношениям, если реформировать существующие социально-трудовые отношения при помощи методов, которые не вписываются в рыночную систему, то процесс трансформации не будет протекать успешно и в итоге пострадает все население. Поэтому при выработке основ социальной и экономической политики важно учитывать, насколько люди готовы принять ситуацию, когда между ними существует значительное материальное и социальное неравенство.

За прошедшие почти два десятилетия была разрушена ранее действующая система государственного регулирования социально-трудовых отношений. Однако, новой системы, адекватной формирующимся рыночным отношениям, так и до сих пор не создано. Происходящие и нарастающие сегодня в сфере социально-трудовых отношений противоречия и конфликты, представляют собой серьезную опасность для устойчивого социально-экономического развития в целом.

В данном случае, безусловно, необходимы активные действия государства, направленные на выполнение своих основных социальных функций, которые заключаются, в первую очередь, в воздействии на рынок труда и безработицу, регулировании социально-трудовых отношений между работодателями и наемными работниками, предотвращении чрезмерной дифференциации доходов, обеспечении социальной защиты отдельных категорий населения.

Исходя из этого, по мнению автора, основной и первостепенной задачей государства в условиях рынка является обеспечение и создание равных социально-экономических условий для развития каждого члена общества, как работника и личности. Выполнение государством данной функции, прежде всего, должно проявляться в обеспечении доступного здравоохранения, образования и занятости, достойной оплаты его труда, в гарантии предоставления социальных услуг всем членам общества.

Теоретически осмыслив вышеназванные проблемы и проводя сравнительный анализ социально-экономического развития стран с разным уровнем благосостояния, автором разработаны и научно обоснованы следующие основные социальные функции государства, которые являются одним из наиболее приемлемых способов определения его специфических характеристик в условиях рынка:

- проведение сильной социальной политики, основной целью которой должно быть максимальное сглаживание социального неравенства в обществе, создание людям достойных условий существования посредством эффективной занятости и соответствующей заработной платы;

- обеспечение доступного здравоохранения и образования;

- своевременное и качественное предоставление социальных услуг;

- социальная защита и социальное обеспечение, в первую очередь, тех членов общества, которые не имеют возможности собственными силами создать себе достойное существование и повысить свое благосостояние.

Хотя перечисленные основные функции социального государства на данном этапе находятся в развитии и для их выполнения необходимы определенные социально-экономические условия, тем не менее, для разработки социальной модели Республики Таджикистан, исходя из особенностей социально-экономического развития, на основе выполнения именно этих функций, можно определить границы вмешательства государства в социально-трудовые отношения субъектов рынка.

Что касается особенностей, влияющих на решение вышеназванных проблем в Таджикистане, то они проявляются в следующем:

- природно-климатические особенности;

- демографические особенности;

- особенности развития производственной сферы;

- особенности развития непроизводственных сфер.

Также в выполненной работе, раскрывая сущность и роли изменившейся системы социально-трудовых отношений в условиях перехода к рыночной экономике, были выявлены существующие особенности и противоречия в данной системе, определены основные направления реформирования социально-трудовых отношений между работодателями и наемными работниками в условиях перехода к рынку посредством:

- выявления особенностей рынка труда и путей решения проблем занятости населения;

- определения экономического содержания заработной платы в условиях рынка и возможностей повышения эффективности труда; обоснования необходимости регулирования доходов населения на основе системы нормативных потребительских бюджетов; разработки методологических основ определения бюджета прожиточного минимума для различных слоев и групп населения Республики Таджикистан; обоснования необходимости регулирования трудовых отношений путем организации и создания безопасных условий труда; определения коллективных переговоров - как основы социальной защиты населения через механизм социального партнерства.

В ходе проведения исследования был сделан основной вывод о том, что на данном этапе своего развития, Таджикистан переживает очень тяжелый период. Это связано с тем, что на сегодняшний день социально-экономическое положение и бюджет страны при решении вышеназванных проблем оказались в своеобразной противоположности друг с другом.

Улучшение создавшейся ситуации в оплате труда и прожиточного минимума, в сфере социальной защиты работающих граждан и отдельных категорий и групп населения требует выделения значительно больших ресурсов на эти цели. Но, при этом, бюджет страны не может выделить социальному сектору необходимые средства для расширения возможностей в этом направлении, так как, неудовлетворительное развитие сфер экономики не могут создать нормальные условия труда и быта главному фактору развития общества, то есть человеку.

Автор придерживается того мнения, что выход из такого положения находится в проведении целенаправленной. социальной политики и мероприятий, которые способствовали бы, в первую очередь, росту платежеспособного спроса населения уже в ближайшей перспективе. Этого можно достигнуть в результате принятия основных законов об оплате труда, о прожиточном минимуме и, всех вытекающих отсюда, других нормативно-правовых документов на уровне страны.

Во-вторых, необходимо усилить мотивирующую роль труда, путем введения соответствующей оплаты эффективного труда, то есть цены труда, которая не только могла бы удовлетворить насущные потребности человека, но и восстановить рабочую силу.

В-третьих, во всех развитых странах государство гарантирует минимальные условия труда и быта, а остальные блага, без какого-либо ограничения, предоставляются на уровне предприятий и организаций. Со стороны государственных органов только создаются и поддерживаются условия для всех, без исключения видов и форм предпринимательства.

В Республике Таджикистан на данном этапе, чтобы не повысить и без того высокий уровень бедности населения, необходимо определиться в части платности оказываемых услуг, то есть какие услуги социальной сферы перевести на платную основу, а какие оставить на государственном финансировании.

Переход к рыночным отношениям означает, что индивидуальное благосостояние каждого члена общества и его семьи определяется умением продуктивно работать и зависит от его предприимчивости и изобретательности. Стремление каждого человека продуктивно работать с целью повышения своего благосостояния, в итоге даст результаты повышения общественного благосостояния.

Рынок и государство в новых условиях хозяйствования со своими преимуществами и недостатками создают только условия и предпосылки для успешного функционирования субъектов рынка. В таких условиях взаимоотношений они не должны исключать, а должны взаимодополнять и корректировать друг - друга.

Например, только Стремление к равенству доходов, вокруг которого, на данном этапе, так много спорят при решении проблем социальной справедливости, по нашему мнению, может сопровождаться падением экономической эффективности, так как незачем будет эффективно работать одним - все равно общество поддержит и незачем продуктивно работать другим - все равно общество отнимет.

Неравенство в доходах населения, наоборот, обеспечивая экономическую эффективность, может сопровождаться социальной несправедливостью в виде значительной имущественной дифференциации общества, на которую должно воздействовать государство, выполняя свои социальные функции.

Таким образом, основной задачей социально ориентированной экономики страны в формирующемся рыночном хозяйстве является деятельность государства по выработке стратегии эффективной социальной политики, так как она охватывает и затрагивает все сферы экономических отношений.

При этом одним из важнейших направлений деятельности государства является регулирование рынка труда, занятости населения и стимулирование высококвалифицированного и производительного труда.

Исходя из этого, мы утверждаем, что научная новизна проведенного нашего исследования связана с разработкой теоретических и методологических основ формирования и развития системы социально-трудовых отношений в условиях перехода к рыночной экономике на примере Республики Таджикистан, где наиболее существенные результаты исследования сводятся к следующему: раскрыты особенности социально-трудовой сферы при переходе к рыночной экономике;

- обосновано, что на данном этапе в Республике Таджикистан проведение социальных реформ не менее важно, чем экономические преобразования;

- уточнена экономическая роль государства и определены его основные социальные функции в условиях Республики Таджикистан;

- утверждено, что на проводимую государством социальную политику в Республике Таджикистан, на ее цели, механизмы реализации и финансовое обеспечение, наряду с общими факторами, существенное влияние оказывают региональные особенности. В частности, к ним относятся природно-климатические и демографические особенности, особенности производственной и непроизводственных сфер экономики;

- разработаны пути реформирования социально-трудовых отношений в условиях рыночной экономики на примере Республики Таджикистан, где основной акцент делается на увеличение занятости населения и повышение общего уровня доходов, в первую очередь, работающего населения, что позволит усилить стимулы роста производительности труда и эффективности производства в целом. Мы исходим из того, что современная экономика требует не только высококвалифицированных работников, но и достойную оплату их труда.

Опираясь на существующие теоретико-методологические материалы, рассматривая и анализируя особенности социально-экономического развития Республики Таджикистан, в настоящей выполненной работе мы предлагаем проведение реформирования социально-трудовых отношений путем регулирования:

1. Рынка труда и решения проблем занятости населения.

Ввиду того, что уровень занятости населения имеет прямую связь с уровнем бедности, в новых условиях хозяйствования социально-экономическая политика государства на рынке труда должна быть ориентирована на обеспечение социально приемлемого уровня занятости населения путем создания новых рабочих мест, содействия перераспределения рабочей силы по отраслям, регионам и видам занятости, в интересах происходящих структурных сдвигов в отраслях экономики и роста эффективности труда, сохранения квалификации трудового потенциала, повышения профессионализма и конкурентоспособности рабочей силы.

2. Заработной платы в системе рыночных отношений.

Мы исходим из того, что заработная плата должна стать основным источником удовлетворения личных потребностей трудоспособного населения и его иждивенцев, бюджета и расширения всех видов социального страхования, без чего невозможны дальнейшие рыночные преобразования.

В частности, это касается преодоления негативных явлений, основными причинами которых стало ослабление (и даже почти полное разрушение) механизма материальной мотивации к производительному труду и резкое обесценение рабочей силы. Главным направлением здесь должно быть повышение минимальных размеров реальной заработной платы с приближением к величине минимального потребительского бюджета и на этой основе обеспечение значительного роста цены труда.

Это исходит из того, что низкая оплата труда тормозит технологическое обновление, не стимулирует рост эффективности производства, что, в свою очередь, не дает оснований для повышения заработной платы работников.

При действующей организации оплаты труда в стране развивается тенденция обесценивания рабочей силы, которая приводит к осложнению социальной ситуации и значительному углублению неоправданной диспропорции в уровнях оплаты труда между отраслями, предприятиями, а также городским и сельским населением;

3. Формирования структуры доходов населения на основе системы нормативных потребительских бюджетов.

Для трудоспособного населения основную часть доходов должна составлять заработная плата (в настоящее время ее доля равна одной трети). В связи с тем, что оплата труда не стала удовлетворять даже минимально необходимые потребности, люди вынуждены искать другие пути получения доходов в виде мелкой торговли на рынке, подрабатывания в сферах услуг, совершения незаконных финансовых сделок и т.д.

Исходя из этого, по нашему мнению, одной из основных задач заключается в определении тех слоев и групп населения, доходы которых должны непосредственно регулироваться государством. Эффективность такого регулирования предполагает организацию и проведение непрерывного наблюдения, анализа и прогнозирования структуры населения по уровню доходов во взаимосвязи с другими социально-экономическими показателями.

В этих целях необходимо пользоваться системой нормативов, с помощью которой можно будет определять объекты воздействия на доходы населения, и проводить оценку результатов принимаемых мер. В качестве составляющих такой системы необходимо принять установленные на государственном уровне потребительские бюджеты для различных слоев и групп населения - дети 0-6 лет, подростки 7-14 лет, трудоспособное население и пенсионеры (отдельно для мужского и женского пола).

4. Трудовых отношений в области организации и создания безопасных условий труда.

На сегодняшний день на предприятиях и в организациях Республики Таджикистан практически не действует ранее эффективно применяемая система медико-санитарного обеспечения работников и контроля за техникой безопасности, охраной труда и санитарно-гигиеническим состоянием производства. Прием на работу осуществляется без предварительных медицинских осмотров, не выполняется мониторинг состояния здоровья работников, постоянно находящихся во вредных условиях производства.

В условиях развития рынка на смену гарантиям, предоставляемым ранее через систему государственного социального обеспечения должны формироваться новые институты защиты в виде систем страхования рисков (прежде всего, профессиональных рисков утраты трудоспособности на производстве). В связи с этим, необходимо различными методами ориентировать работодателей на обеспечение охраны труда, создание нормальных условий труда и экологической безопасности труда на производстве.

5. Социальной защиты населения через механизм социального партнерства.

В условиях кризисного состояния экономики, учитывая значительное ухудшение уровня жизни населения за последние годы, по нашему мнению, необходимо более активно проводить политику реализации мероприятий по социальной поддержке социально уязвимых слоев населения, к которым относятся пенсионеры; малообеспеченные нетрудоспособные граждане (инвалиды) и члены их семей; многодетные семьи; матери-одиночки; студенты.

В то же время для трудоспособных граждан необходимо создать такие условия оплаты труда, чтобы они могли сами своим трудом обеспечить достойный уровень и условия жизни для себя и своей семьи, и тем самым, не допускать расширения бедности среди населения. На сегодняшний день в стране существует основное правовое поле для функционирования системы социального партнерства в виде принятых уже законов и постановлений. Но у большинства трудоспособного населения республики нет достойной занятости и, если она есть, то нет соответствующей оплаты труда.

Сложившаяся на сегодняшний день система социального партнерства в стране не представляет собой действующий механизм, не говоря уже о ее эффективности. Исходя из этого, при формировании и совершенствовании новых социально-трудовых отношений в республике необходимо опираться на такую правовую базу, которая соответствовала бы существующим международным требованиям и отвечала бы потребностям современного трудоспособного члена общества.

Здесь необходимо учитывать и то обстоятельство, что в процессе принятия соглашений на различных уровнях и заключения коллективных договоров на уровне предприятий и организаций путем повышения стимулирования работодателей необходимо гарантировать работникам нормальные условия труда и социальную защиту их интересов. Социальную стабильность в обществе можно достигнуть только при заключении таких соглашений и коллективных договоров, которые учитывали бы интересы и работника, и работодателя, и государства в целом.

С учетом вышесказанного, безусловно, необходимы активные действия государства, направленные на выполнение своих основных функций: воздействие на рынок труда и безработицу, регулирование социально-трудовых отношений между работодателями и наемными работниками, предотвращение чрезмерной дифференциации доходов, обеспечение социальной защиты населения.

Основные положения выполненного диссертационного исследования отражены в следующих публикациях автора.

Монографии, статьи в ведущих научных журналах и изданиях, в которых рекомендуется публикация основных научных результатов, брошюры:

1. Социальная политика и социальная справедливость в Республике Таджикистан (экономические аспекты исследования). Душанбе. «Ирфон», 2006. - 13,3 п.л.

2. Республика Таджикистан: рынок труда и занятость. //Человек и труд. -2006.-№11.-0,3 п.л.

3. Воспроизводство рабочей силы и оплата труда в Республике Таджикистан. //Человек и труд. - 2005. - №2. - 0,4 п.л.

4. Особенности реформирования социально-трудовых отношений в Республике Таджикистан //Экономика Таджикистана: стратегия развития. Душанбе. - 2007. - №4. - 1,5 п.л.

5. Особенности регулирования трудовых отношений в сфере организации и охраны труда //Экономика Таджикистана: стратегия развития. Душанбе. - 2006. - №3. - 1,2 п.л.

6. Проблемы занятости населения Республики Таджикистан в условиях перехода к рыночным отношениям //Известия АН Республики Таджикистан. Душанбе. - 2006. - № 3-4. - 0,8 п.л.

7. Рынок, государство и социальная справедливость //Экономика Таджикистана: стратегия развития. Душанбе. - 2005. - №2. - 1,3 п.л.

8. Потребительский бюджет: виды и формы // Известия АН Республики Таджикистан (серия экономики). Душанбе.- 2005. - № 2. - 0,9 п.л.

9. Особенности социально-экономического развития Республики Таджикистан и их влияние на социальную политику // Вестник Университета (научный журнал). Российско-Таджикский (славянский) университет. Душанбе. -РТСУ. 2007. - №2 (17). - 1,2 п.л.

10. Правовые основы предпринимательской деятельности в Республике Таджикистан // Вестник Университета (научный журнал). Российско-Таджикский (славянский) университет. Душанбе. - РТСУ. - 2006. -№1 (13).-0,7/0,4 п.л.

11. Методические рекомендации по определению бюджета прожиточного минимума в Республике Таджикистан. Душанбе. - «Статус». - 2001. -3,0/2,5 п.л.

12. Разработка рекомендаций по организации нормирования труда на предприятии. Душанбе. «Универсал-3». - 1999. - 5,0/3,0 п.л.

13. Особенности трудовой миграции населения Республики Таджикистан //Проблемы трудовой миграции и пути их решения. Материалы республиканской науч.- практ. конф. НИИ труда и социальной защиты населения (26-27 октября 2006г.). - Душанбе. - «Ирфон». 2007. - 0,3 п.л.

Статьи в других научных сборниках и научно-практических журналах:

14. Коллективно-договорные переговоры - основа социальной защиты населения Республики Таджикистан // Трудовые отношения и социальная защита населения. Материалы республиканской науч.-практ. конф. НИИ труда и социальной защиты населения (24-25 ноября 2005г.). Душанбе. -2006. - 0,3 п.л.

15. Природно-климатические особенности Республики Таджикистан и их влияние на социальную политику. Материалы республиканской науч.-практ. конф. (март 2007г.). Душанбе. - ТТУ. - 2007г. - 0,3 п.л.

16. Экономика организации (предприятия). Курс лекций. Изд-во Российско-Таджикского (славянского) университета. - Душанбе. -2007. -10,0/3,5 п.л.

17. Совершенствование организации труда на современных предприятиях Республики Таджикистан // Социально-экономические проблемы рынка труда и занятости. Материалы республиканской науч.-практ. конф. (23-24 ноября 2004г.). Душанбе. - 2006. - 0,3 п.л.

18. Особенности трудовой миграции населения Республики Таджикистан // Мухочир (Migrant). - 2006. - № 2. - 0,4 п.л.

19. Особенности определения бюджета прожиточного минимума в Республике Таджикистан //Основные направления дальнейшего реформирования экономики Республики Таджикистан. Материалы науч.-практ. конф., посвященной 80-летию города Душанбе. - РТСУ. -2005. - 0,3 п.л.

20. Методические указания и программа по дисциплине «Экономика фирмы (предприятия)». Изд-во Российско-Таджикского (славянского) университета. - Душанбе. - 2004. - 3,5/3,0 п.л.

21. Методические указания и программа по дисциплине «Экономика организаций (предприятий)» Изд-во Российско-Таджикского (славянского) университета. - Душанбе. - 2004. - 3,0/2,5 п.л.

22. О бюджете прожиточного минимума. // Научные аспекты проблем трудовых отношений и социального развития. Материалы науч.-практ. конф. НИИ труда и социальной защиты населения. (29-30 июня 2002г.). Душанбе. - Хозрасчетная типография при Министерстве труда и социальной защиты населения Республики Таджикистан. -2002. - 0,5 п.л.

23. Реформирование социального сектора в переходной экономике. Проблемахои тараккиёти иктисоди ва ичтимоии Точикистон. Маводхои конфронси Чумхуриявии илми-амали (17-19 марти соли 1997) Донишкадаи сохибкори ва хизмат. Нашриёти «Амри дил», Душанбе. - 1997. -0,3 п.л.

24. Совершенствование организации оплаты труда в Республике Таджикистан. Проблемахои тараккиёти иктисоди ва ичтимоии Точикистон. Маводхои конфронси Чумхуриявии илми-амали (17-19 марти соли 1997) Донишкадаи сохибкори ва хизмат. Нашриёти «Амри дил». - Душанбе. -1997. - 0,4/0,35 п.л.

250

25. Проблемы социально-экономического развития региона в условиях перестройки хозяйственного механизма. Материалы республиканской конференции молодых ученых и специалистов (секция экономики). Институт экономики Академии наук Таджикской ССР. - Душанбе. -«Дониш». - 1989. - 0,6 п.л.

Список литературы диссертационного исследования доктор экономических наук Амонова, Дильбар Субхоновна, 2007 год

1. Аверин А. Н. Социальная политика государства. М.: АНХ. 2002.

2. Абакумова Н. Политика доходов и заработной платы / Н. Абакумова, Р. Подовалова. М.: ИНФРА-М, 1999.

3. Адамчук В. Экономика труда: Учебник / М.: Финстатинформ, 1999.

4. Аганбегян А. Формирование доходов и структура заработной платы // Российский социально-экономический вестник.-1998, №1.

5. Актуальные проблемы труда и социальной политики / Институт труда. Ред. кол.: Куликов В.В. и др. М., 1995.

6. Албегова И.М., Емцов Р.Г., Холопов A.B. Государственная экономическая политика: опыт перехода к рынку /Под общей редакцией д.э.н., профессора Сидоровича A.B.- М.: Дело и сервис, 1998.

7. Амонова Д.С. Социальная политика и социальная справедливость в Республике Таджикистан (экономические аспекты исследования): Монография.- Душанбе.: Ирфон, 2006 208 с.

8. Амонова Д.С., Анваров А.К. Методические рекомендации по определению бюджета прожиточного минимума в Республике Таджикистан-Душанбе: НИИ труда и социальной защиты населения, ООО РИА «Статус», 2001,45 с.

9. Антология экономической мысли М., 1993.

10. Антропов В.В. Опыт регулирования рынка труда в ФРГ // Труд за рубежом. 2001, №4

11. Антосенков Е., Петров О. Мониторинг социально-трудовой сферы // Экономист, 1998, №4.

12. Асмус В.Ф. Историко-философские этюды. М., 1984.

13. Асроров И. А. Вступление Республики Таджикистан в ВТО и его последствия // Известия АН Республики Таджикистан. Серия: экономика. 2003, №3-4.

14. Ашуров А.Ш. Промышленная политика Республики Таджикистан в условиях перехода рыночным отношениям // Экономика Таджикистана: стратегия развития. 2000, № 4.

15. Безработица, структурная перестройка экономики и рынок труда в Восточной Европе и России. -М.: ИНФРА-М, 1995. 477 с.

16. Белковые и энергетические потребности: выводы и рекомендации объединенной группы ФАО/ВОЗ. Бюллетень ВОЗ, 1999.17. / Бизнес и политика, 2002, 18 августа, №358.18. / Бизнесмен, 2004, №3.

17. Бондаренко Л.Ф. Регулирование занятости социально слабо защищённых категорий населения региона. Брянск. 1995. 155 с.

18. Борисов А. Большой экономический словарь.- М.: Книжный мир,2000.

19. Браун Уоррен. Как добиться успеха предприятию, которое принадлежит работникам (Опыт США). М.: 1994. 156.

20. Бузгалин A.B. Переходная экономика. М., 1994.

21. Буланов B.C. Особенности воспроизводства рабочей силы в условиях формирования рыночных отношений. М.: Луч. 1993. 154 с.

22. Бункина М.К. Национальная экономика: Учебник для вузов. М.: Логос, Палеотип, 2003.

23. Введение в рыночную экономику. Учебное пособие для экономических спецвузов / Под ред. А.Я. Лившица, И.Н. Никулиной. М.: Высшая школа, 1994. 446 с.

24. Волгин H.A. Оплата труда: производство, социальная сфера, государственная служба (анализ, проблемы решения). М., 2003.

25. Вопросы анализа и организации оплаты труда. Период. Изд. ВЦУЖ Уровень жизни населения регионов России, № 2-3. М., 2000. 138 с.

26. Выступление Президента Республики Таджикистан Э.Ш. Рахмонова на встрече с предпринимателями страны. /Народная газета, 2003, 9 июля,№ 27.

27. Гельмут Грёнер. Задачи государства в условиях социально ориентированной рыночной экономики. Интернет, 2003, октябрь.

28. Герман Ван дер Bee. История мировой экономики. — М.: 1994.

29. Гигиена питания. Под ред. К.С. Петровского. М.: Медицина, 1971.

30. Гладкий Ю.Н., Чистобаев А.И. Основы региональной политики: Учебник. Изд-во Михайлова В.А., 1998.

31. Государственное статистическое агентство при Правительстве Республики Таджикистан: Уровень жизни населения Республики Таджикистан (по данным выборочного обследования домашних хозяйств) 1999 г., Статсборник, Душанбе, 1999.

32. Государственный комитет статистики Республики Таджикистан: Статистический ежегодник Республики Таджикистан (официальное издание), Душанбе. 2004.

33. Государственный комитет статистики Республики Таджикистан: Статистический ежегодник Республики Таджикистан (официальное издание), Душанбе, 2005.

34. Григорева И.А. Социальная политика и социальное реформирование в России в 90-х годах. СПб., 1998.

35. Гриценко H.H. Основы социального государства: Учебник для вузов.-М.: Социальные отношения, 2004.

36. Давлатов Б. Хлопковый комплекс: добиваться перемен к лучшему. / Народная газета, 2005, №3.

37. Дадаев O.K. Политика занятости и проблемы безработицы. // Труд за рубежом. 1999. №4.

38. Демографическая политика в современном мире. Под общей ред. А.Г. Вишневского, М., 1989.

39. Демографическая политика. Глава 23. Политика в области народонаселения: теория и история. М., 2003.

40. Демографические процессы и семейная политика: региональные проблемы. Материалы Российской науч.- практ. конфер. (Липецк, 1999, сентябрь). М., 1999.

41. Декларация МОТ «Об основополагающих принципах и правах в сфере труда и механизм ее реализации». МВТ, Женева, 1998.

42. Дерябин Ю.С. Можно ли одолеть коррупцию? (Опыт Финляндии) // Современная Европа, 2005, №1.

43. Живут в Таджикистане бедняки. Интервью д.э.н., профессора И. Асророва / Вечерний Душанбе, 2004, 2 июля, №26.

44. Жуков А.Л. Регулирование и организация оплаты труда. М.: МИК. 2002.-335 с.

45. Занятость, рынок труда и безработица. Материалы «круглого стола» Института труда Минтруда России. М. 1995. 192 с.

46. Збышко Б.Г. Регулирование социально-трудовых отношений в России (международный и национальный аспект): Монография. М.: Социальное страхование, 2004. - 392 с.

47. Золин И. Е. Рынок труда и политика занятости: вопросы теории, методологии, практики. Н-Новгород: ВВАГС, 2001.

48. Ивашковский С.Н. Микроэкономика и макроэкономика. Учебник. -М.: Дело, 2002, в 2-х томах.

49. Изменения в мотивации труда в новых условиях. М.: НИИ труда. 1992. 124 с.

50. Илолов М. Стране нужна пенсионная реформа / Азия плюс, 2005, 19 января, №3 (261).

51. Ильин И.В. Ситуация в области заработной платы и трудовых отношений. // Труд и страхование. 2007, №2 (11).

52. Исламов С., Мирджалолова М. Демография Таджикистана в переходной экономике. Душанбе, 1999.

53. Исмаилов Ш.М. Правовые особенности развития предпринимательства в Таджикистане // Экономика Таджикистана: стратегия развития. 2005, №1.

54. Кабутов М. Занятость населения трудоизбыточного региона в условиях становления рыночной экономики: Монография. Душанбе: Дониш, 1999.

55. Кадомцева C.B. Экономические основы системы социальной защиты. М, 1997.

56. Кадыров Д. Б. Доходы населения как фактор роста благосостояния: Монография.- Воронеж: Изд-во ВГУ, 2004.

57. Как продолжать реформы в России? Экономические, экономико-правовые и социальные аспекты / Общ. ред. В.О. Исправникова и В.В.Куликова. М.: Фонд «За экономическую грамотность», «Российский экономический журнал», 1996.

58. Калашников С. Социальное государство: эволюция и этапы становления// Человек и труд. 2002, № 9, 19.

59. Калашников С. Формирование социальных функций государства и их периодизация // Человек и труд. 2002, № 10.

60. КампанеллаТ. «Город солнца». М., 1934.

61. Капелюшников Р. Российская модель рынка труда: что впереди. // Вопросы экономики. 2003, №4.

62. Каргалова М.В. Занятость как высший приоритет социальной политики XXI века // Труд за рубежом. 2003, № 1.

63. Катульский Е.Д. Регулирование трудовых отношений в переходной период к рыночной экономике. Автореф. докт. дисс. М.: 1996.

64. Каюмов Н.К., Назаров Т.Н., Рахимов Р.К. К вопросу о темпах экономического роста в условиях переходной экономики Таджикистана // Экономика Таджикистана: стратегия развития. Душанбе, 2002, №3.

65. Кейнс Дж. M. Общая теория занятости, процента и денег. М., 1978.

66. Кейнс Дж. М. Общая теория занятости, процента и денег. М.: Госизинлит., 1948.

67. Кокин Ю. П. Федеральное регулирование заработной платы необходимо сохранить. // Человек и труд. 2004, №8.

68. Куликов В.В. Актуальные проблемы труда и социальной политики. Часть I и II.-М., 1995.

69. Куликов В. В. Каким быть трудовому кодексу? // Российский экономический журнал. 2000, №4.

70. Куликов В.В. Значительный вклад в развитии теории труда. // Человек и труд.-2001, №7.

71. Куликов. В., Роик В. Социальная политика как приоритет и приоритеты социальной политики. // Российский экономический журнал. -2005, №1.

72. Кульбовская Н.К. Стимулы безопасности: работодатель должен быть заинтересован в создании на производстве здоровых условий труда. // Охрана труда и социальное страхование. 2001, №6.

73. Кульбовская Н.К., Макушин В.Г. Система компенсаций, предоставляемых работникам, занятым во вредных условиях труда: подходы к реформированию Человек и труд 2002, №11.

74. Конвенция МОТ № 131 «Об установлении минимальной заработной платы с особым учетом развивающихся стран».

75. Конституция Республики Таджикистан.- Душанбе, 2003.

76. Концепция занятости в условиях социально ориентированной экономики. Сборник научных трудов. М.: НИЭИ, 1990. 188 с.

77. Кошлаков Г.В. Направления системных углубленных реформ экономики Республики Таджикистан // Экономика Таджикистана: стратегия развития. 2005, №1.

78. Кошонова М.Р. Таджикистан: Бедность и социальная защита населения. Душанбе: Шарки озод, 2002.

79. Кудров В.М., Юнгблюд Д.В. Проблемы эффективности экономики Германии // Современная Европа, 2005, №2, с. 81.

80. Кузнецова Н.П., Фейзулина Р.Ф. Нормативные потребительские бюджеты основа районного регулирования доходов и заработной платы // Уровень жизни: проблемы и решения. Сборник научных трудов. - М.: НИИ труда, 1991.

81. Кузьмин С. А. Рыночная экономика и труд / РАН. Институт социально-экономических проблем народонаселения. М.: Наука. 1993.- 144 с.

82. Курбанов Н.Х. Общий рынок труда стран СНГ: проблемы формирования и развития. М. Трансдорнаука. 2000.-216 с.

83. Лаврененко И. М. Государственная социальная политика Российской Федерации: опыт и проблемы трансформации (80-е первая половина 90-х годов XX столетия). М., 2000.

84. Лери Э., Минакер М. Партнёрство на «Дженерал Моторс». М.: . 1994.-34 с. TIE

85. Лисицын Ю.П. Общественное здоровье и здравоохранение.- М.: ГЭОТАР-МЕД, 2002.

86. Макконнелл Кэмпбелл.Р., Брю Стэнли. Л. Экономикс: Принципы, проблемы и политика. Пер. с англ. В 2-х томах. М.: Республика, 1993.

87. Маркс К. Капитал. Критика политической экономии. М.: Изд-во политической литературы. 1988.— 891 с.

88. Маркс К., Энгельс Ф. Соч. М.: Изд-во политической литературы,1960.

89. May В. Конституционное регулирование социально-экономических отношений // Вопросы экономики, 1999, № 4.

90. Медведева Т.А. Социально-трудовые отношения: теоретические основы и современное регулирование. / М.: МГУ им. М.В. Ломоносова 1999.

91. Меерсон Е.А. Социальная политика государства в обеспечении защиты молодой семьи и социально-трудового потенциала России. Волгоград, 1997.94. // Мировая экономика и международные отношения. 2003, № 10.

92. Мухаббатов Х.М. Природно-ресурсный потенциал горных регионов Таджикистана: Монография. М.: Граница, 1999.

93. Назаров Т. Таджикистан: экономический рост, интеграция и региональное сотрудничество, Душанбе, 2004.97. // Народная газета «Сколько зарабатывают люди в странах СНГ (По данным Межгосударственного статистического комитета СНГ)», 2005, 3 августа, №31.

94. Никифорова A.A. О соответствии роста производительности труда и заработной платы. // Общество и экономика. 2001, № 7-8.

95. Новый энциклопедический словарь.- М.: Большая Российская Энциклопедия, 2000.

96. Нурмахмадов М. Н. Рыночная экономика: проблемы организации труда / Душанбе: Дониш, 1991.

97. Нурмахматов Дж. Гидроэнергетика Таджикистана / Бизнес и политика. 2005, 23 июня, №25, с. 1.

98. Оппенлендер К.Х. Экономический рост. Теория и практика (сокр. пер. с нем.). М., Экономика, 1983.

99. Осадчая Ж.Ф., Лобанов К.Н. Эволюция Евросоюза (в спорах рождается истина) // Современная Европа, 2005, №1, с. 27-43

100. Пигу А. Экономическая теория благосостояния. Пер. С англ. М., Прогресс, 1985, в 2-х томах.105. . Плакся В.И. Безработица в рыночной экономике (Вопросы теории, методологии, государственного регулирования). М.: РАГС. 1886. 299 с.

101. Потемкин В.К. Труд в системе рыночных отношений. — СПб., 1997.

102. Потребности в энергии и белке. Доклад объединенного Консультативного совещания экспертов ФАО/ВОЗ /УООН. ВОЗ, Женева, 1997, 207 с.

103. Проблемы эффективности социально-трудовой сферы. Справочник научных трудов. / Под ред. д.э.н. проф. А.Ф.Зубковой, д.э.н. проф. В.В. Адамчука. М.: Институт труда, 1998.109. // Проблемы теории и практики управления, 2003, №1.

104. Проект Концепции демографической политики Республики Таджикистан / Бизнес и политика, 2002, 18 августа, с. 1.

105. Прожиточный минимум. Новая методика расчета. Библиотека журнала «Социальная защита», выпуск №2, 2001, М., 2001.

106. Ракитская Г.Я. Социально-трудовые отношения (Общая теория и проблемы становления их демократического регулирования в современной России).- М.: Институт перспектив и проблем страны, 2003. 480 с.

107. Ракитский Б.В. Занятость и безработица: российские и международные принципы, нормы проблемы // Трудовая демократия. Выпуск 39. М.: Институт перспектив и проблем страны. 2001. 43 с.

108. Расул М. Интеграция государств Центральной Азии: вероятно Да или вероятно - нет? / Бизнес и политика, 2005, 18 августа, №33.

109. Ратников В.П. Социальная справедливость и рыночные отношения // Теория и практика социальной работы: проблемы, прогнозы, технологии. М., 1992.

110. Рахимов Р.К. Основные направления экономических реформ в Таджикистане» // Известия Академии наук Республики Таджикистан. Серия: экономика и политология. 1994, №3-4 (2).

111. Рахимов Р.К., Каюмов Н.К., Нурмахмадов М. и др. Социальная политика Республики Таджикистан в условиях переходной экономики // Экономика Таджикистана: стратегия развития. 2000, №2.

112. Рахимов Р.К., Газибекова М. Проблемы промышленной политики Республики Таджикистан // Экономика Таджикистана: стратегия развития. 2000, №3.

113. Рахимов Р. К. Некоторые вопросы инвестирования экономического роста // Экономика Таджикистана: стратегия развития, Душанбе, 2003, №1.

114. Pay фи А. Механизмы государственного регулирования рыночной экономики. // Известия АН Республики Таджикистан. Серия: экономика №3-4 (15-16), 2004.

115. Регулирование трудовых отношений и новый Трудовой кодекс Российской Федерации / Социальное партнерство и Трудовой кодекс Российской Федерации. Выпуск I., М., Центр социального диалога между субъектами трудовых отношений, 2003.

116. Рекомендации по организации нормирования труда на предприятиях: Министерство труда и занятости населения Республики Таджикистан. Научно-исследовательский институт труда. Душанбе, «Универсал-3», 1999.

117. Римашевская Н.М. Равенство или справедливость. М.: Финансы и статистика, 1991.

118. Римашевская Н.М. Человек и реформы: секреты выживания. М. -РИЦ ИСЭПН. 2003.

119. Роик В.Д. Социальная защита: содержание понятия. // Человек и труд.-2000, №11.

120. Роик В.Д. Социальное страхование; история, проблемы, пути совершенствования. М.: 1994. 126 с.

121. Роке К., Галлоуэй Р., Браул. Перспективы улучшения питания в Восточной Европе и Центральной Азии. М.: Медицина, 2003.

122. Российские реформы: социальные аспекты / Науч. ред. Э.Б. Гилинская, С.Н. Смирнов. М.: ВШЭ. 1998. 368 с.

123. Рофе А.И. Рынок труда. Учебник для вузов. М.: Издательство «Мик», 2003.

124. Рынок и социальная политика: опыт реформ в России. М.: НИИ труда, 1994.- 196 с.

125. Сажина М. А., Чибриков Г. Г. Основы экономической теории. М.: Экономика, 1996.

126. Саттарова Ф.М. Особенности демографической политики в условиях формирования рыночных отношений // Экономика Таджикистана: стратегия развития. 2004, № 4.

127. Слезингер Г.Э. Труд в условиях рыночной экономики. Учебное пособие. М.: ИНФРА-М, 1996.

128. Слезингер Г. Э. Социальная экономика плюс социальная организация труда. // Человек и труд. 2001, №7.

129. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. М.:1962.

130. Советский энциклопедический словарь. М.: Сов. Энциклопедия,1988.

131. Современная экономика труда: Монография / Под общ. ред. В.В. Куликова. (НИИ труда).- М.: ЗАО «Финстатинформ», 2001.- 660 с.

132. Содружество Независимых Государств в 2003 г. Статистический ежегодник / Межгосударственный статкомитет СНГ. М. 2004.

133. Социальное государство. Краткий словарь-справочник / Ред. кол.: H.H. Гриценко и др. М.: АТиСО. 2002. 448 с.

134. Социальная политика в период перехода к рынку: Проблемы и решения. Под ред. А. Ослунда и М. Дмитриева. М., 1996.

135. Социальная политика: Учебник / Под общ. Ред. H.A. Волгина. М.: Экзамен. 2002. 736 с.

136. Социальная политика: Толковый словарь. Изд. Второе, дораб. / Общ. ред. д.э.н., проф. Н.А.Волгина. M.: РАГС. 2002. 456 с.

137. Социальное положение и уровень жизни населения России в 2006 году. M.: 2006.

138. Социальные реформы в странах с переходной экономикой. Проблемы и опыт / под редакцией C.B. Кадомцевой. Центр ИЭР/МГУ, 1997.

139. Социально-экономические проблемы переходного общества. Из практики стран СНГ. M.: Наука. 2000. -410 с.

140. Стратегия снижения уровня бедности в Республике Таджикистан. Душанбе, 2001.

141. Султанов З.С. Ресурсно-экономический потенциал регионов Республики Таджикистан, Душанбе: Дониш, 1994.

142. Таджикистан: природа и природные ресурсы. Душанбе: Дониш,1982.

143. Таджикистан: 15 лет государственной независимости. Статистический сборник (официальное издание). Душанбе: Государственный комитет статистики Республики Таджикистан, 2006, 488 е.

144. Территориальные проблемы социальной политики. М.: ГУВШЭ. 2000. 280 с.

145. Титова H. Е. История экономических учений: М.: Гуманит. изд. центр ВЛАДОС, 1997.

146. Ткаченко A.A. Занятость и экономика: политика государства в переходный период. М.: Инфограф. 2000. - 275 с.

147. Труд и занятость в Республике Таджикистан. Статежегодник,-Душанбе: 2000.

148. Трудовой кодекс Республики Таджикистан, Душанбе, Международная юридическая фирма «Контракт», 2004.

149. Трудовой кодекс Российской Федерации. Постатейный научно-практический комментарий. Кол. авт. М.: Агентство (ЗАО) Библиотечка «Российской газеты», 2006.

150. Умаров Х.У. Интенсификация использования региональных ресурсов в условиях высокой плотности сельского хозяйства. Душанбе: Дониш, 1986.

151. Умокаев A.B. В ожидании кризиса.- М.: 1999.

152. Уровень жизни населения Российской Федерации. Часть 1. М.: ВЦУЖ, 2002.

153. Фишер С., Дорбнуш Р., Шмалензи Р. Экономика. М.: 1997.

154. Формирование рыночных механизмов возмещения затрат на производство рабочей силы в странах СНГ. Концепции и практика / Под общей ред. В.В. Куликова, P.A. Яковлева. М. 1999. 238с.

155. Хаустов Ю.И. Политика доходов в современной России.- Воронеж: ВГУ, 2000.

156. Хакимов А.Х., Шодиева Т.Г., Каримова М.Т., Кодиров Д.Б., Муминова Ф.М. «Региональная экономика и управление». Душанбе, Деваштич, 2002.

157. Херманн Альбек Социальная политика государства в условиях социально ориентированной рыночной экономики. Интернет, 2004, декабрь.

158. Что в портфеле у министра? / Народная газета, 2005, 27 июля, №30.

159. Шаталин С.С. Социальные ресурсы и социальная политика. М., 1990.

160. Шевяков А. Экономическое неравенство, уровень жизни и бедность населения России: методы измерения и анализ причинных зависимостей.- М.: РПЭИ, 2001.

161. Шестакова Е.Е. Современный рынок труда в государствах Восточной Европы: проблемы и перспективы // Труд за рубежом. 2002, №4.

162. Штурман Д. Человечество сон золотой // Новый мир. 1992, №7.

163. Экономика охраны труда. / Под общей ред. проф., д.т.н. Петросянца Э.В. М.: НИИ проблем охраны труда, 2001.

164. Экономика труда (социально-трудовые отношения). Учебник. /Под ред. H.A. Волгина, Ю.Г Одегова. -М.: Изд. «Экзамен». 2002. 736 с.

165. Экономика труда. Учебно-методическое пособие. / Институт труда Минтруда России (НИИ труда). М.: ЗАО «Финстатинформ» ИТД ЗАО «КноРус», 2002.

166. Экономика труда. Учебник / Под редакцией П.Э. Шлендера и Ю.П. Кокина. М.: Юрист. 2002. 588 с.

167. Экономический рост и подъем народного благосостояния / Е.Г. Антосенков и др. М.: Экономика, 1987.

168. Экономическая энциклопедия / гл. ред. Л.И. Абалкин. М.: Экономика, 1999.

169. Энгельс Ф. К жилищному вопросу. Соч., т. 18.

170. Энгельс Ф. Материалы к Анти — Дюрингу. Соч., т.20.

171. Эрхард JI. Благосостояние для всех: Репринт, воспроизведение: Пер. с нем. М.: Начала Пресс. 1991. - 335 с.

172. Якобсон JI. Экономика общественного сектора. М.: Наука, 1996.

173. Яковлев Р. А. Оплата труда в организации. М.: МУФЭР, 2005

174. Якушев Л.П. Социальная защита. Уч. пособие. М. 1998.

175. Яругова А. Управленческий учет. Опыт экономически развитых стран / пер. с польск. М.: Финансы и статистика, 1991.

176. Beaton G. Н. Food technology, 31: 89-95, 1997

177. EUCKEN, Walter: Grundsatze der Wirtschaftspolitik; Tubingen (Mohr),

178. Gerrard M. В. What are public-private partnerships, and how do they differ from privatizations? // Finance &

179. Hartwig (1993), стр.49-54, (1998), S. 653-659

180. MULLERR-ARMACK, Alfred: статья Soziale Marktwirtschaft; Handworterbuch der Sozialwissenschaften, Stuttgart-Tubingeh-Gottingen, 1956.

181. Wirtschaft und Statistik, № 1, 2004. S.30.190. www.virtual.finland.fi 15.10.2004191. www.virtual.hungary.hu 25.8.2003.

182. Нуртдинова А.Ф. Коллективно-договорное регулирование трудовых отношений: теоретические проблемы: Дис. доктора наук. -М. 1998.

183. Ракитская Г.Я. Общая теория социально-трудовых отношений и перспективы их демократического регулирования в современной России. Дисс. доктора экон. наук. М., 2003.

184. Збышко Б.Г. Формирование и регулирование социально-трудовых отношений в России (международный и социальный аспекты). Авт. дисс. доктора экон. наук. М.: 2004.

185. Лапин А.Е. Эволюционное формирование региональной государственной политики содействия занятости в переходной экономике России. Авт. дисс. доктора экон. наук. М.: 2003.

186. Щипанова Д. Г. Теоретические и методологические основы реформирования социально-трудовых отношений в современной России. Авт. доктора экон. наук. М.: 2004.

187. Мамаева JI.H. Индивидуальное благосостояние как основа мотивации трудовой деятельности. Дисс. экон. наук. -М.: 2002.

188. Булавина И.В. Система отношений социальной защиты населения в условиях трансформации экономики России. Дисс. экон. наук. М.: 2003.

189. Катульский Е.Д. Регулирование трудовых отношений в переходной период к рыночной экономике. Автореф. докт. дисс. М.: 1996.266

190. Ковалева Э.В. Перераспределение доходов государства и социальная справедливость. Дисс. М.: 2003.

191. Логинова Е.В. Социальная справедливость в условиях рыночной экономики. Дисс. Волгоград: 1997.

192. Пашин Н.П.Эффективность политики регулирования занятости населения в деятельности государственной региональной службы занятости на переходном этапе развития Российской экономики (теоретико-методологический аспект). Дисс. доктора экон. наук.М.: 2001.

193. Смирнова H.A. Качество занятости как приоритетное направление повышения уровня жизни населения. Дисс. доктора экон. наук. М.:2002.

194. Макаренко Т.Д. Развитие методов регулирования оплаты труда. Дисс. доктора экон. наук. Иркутск, 2001.