Реализация принципа разумного срока уголовного судопроизводства в нормах, регулирующих процессуальные сроки в досудебном производстве тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.09, кандидат наук Кушнерев Вячеслав Игоревич

• Кушнерев Вячеслав Игоревич
• кандидат наук
• 2019

Оглавление диссертации кандидат наук Кушнерев Вячеслав Игоревич

Введение

Глава 1. Теоретико-правовые основы принципа разумного срока и его

реализация в уголовном судопроизводстве

§ 1. Сущность, понятие и направления реализации принципа

разумного срока в российском уголовном судопроизводстве

§ 2. Формирование принципа разумного срока уголовного

судопроизводства в российском праве

Глава 2. Теоретико-правовые основы уголовно-процессуальных сроков в

досудебном производстве

§ 1. Сущность, понятие, значение и классификация уголовно-

процессуальных сроков в досудебном производстве

§ 2. Обстоятельства, подлежащие учету при создании норм о процессуальных сроках, обеспечивающих реализацию принципа разумного

срока в досудебном уголовном производстве

Глава 3. Особенности реализации принципа разумного срока уголовного судопроизводства в нормах о процессуальных сроках досудебного

производства

§ 1. Реализация принципа разумного срока в нормах, регулирующих

процессуальные сроки в стадии возбуждения уголовного дела

§ 2. Реализация принципа разумного срока в нормах, регулирующих

процессуальные сроки в стадии предварительного расследования

Заключение

Список литературы

Приложения

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Реализация принципа разумного срока уголовного судопроизводства в нормах, регулирующих процессуальные сроки в досудебном производстве»

Введение

Актуальность темы исследования. Вопросу длительности сроков в российском уголовном судопроизводстве исконно уделяется значительное внимание. С целью ограничения срока уголовного судопроизводства законодателем устанавливаются процессуальные сроки и правила их продления, которые постоянно совершенствуются. Несмотря на это, вопрос оптимизации процессуальных сроков в досудебном уголовном производстве до настоящего времени остается актуальным. Данное обстоятельство обусловлено тем фактом, что установленные почти 100 лет назад первым российским УПК РСФСР от 25 мая 1922 г. процессуальные сроки досудебного производства в настоящее время не отвечают потребностям уголовного судопроизводства ввиду своей затратности и явной неэффективности1.

Ратификация Российской Федерацией Конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 года2 (далее - Европейская конвенция) возложила на нее обязанность соблюдения ч. 1 ст. 6 данной Конвенции, которая ввела новое для уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации требование об исполнении уголовного судопроизводства в разумный срок. Однако это положение Европейской конвенции длительное время не находило своего законодательного разрешения в российском уголовно-процессуальном законе. Как следствие,

1 Гаврилов Б.Я. Досудебное производство по УПК РФ: концепция совершенствования // Труды академии управления МВД России. 2016. № 1(37). С. 18-19; Волженкина В.М. Европейская конвенция о защите прав человека и российский уголовный процесс. СПб., 1998. С. 24, 30; Малышева О.А. Досудебное производство в российском уголовном процессе: проблемы реализации и правового регулирования: дис. ... д-ра юрид. наук. М., 2013. С. 34-35; Щадин Ю. Почему ухудшается качество следствия // Законность. 1995. № 6. С. 33-34. и др.

2 О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней: Федеральный закон от 30.03.1998 г. № 54-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1998. № 14. Ст. 1514.

Европейским судом по правам человека (далее - ЕСПЧ), начиная с 1998 г. в отношении Российской Федерации удовлетворено 199 исков о нарушении длительности судопроизводства1, что обусловило принятие Федерального закона от 30.04.2010 № 69-ФЗ, которым УПК РФ был дополнен нормой-принципом «Разумный срок уголовного судопроизводства» (ст. 61 УПК РФ)2.

Следует отметить, что до настоящего времени законодателем предприняты лишь минимальные шаги по реализации указанного принципа в российском уголовном процессе. Несмотря на то что с момента введения ст. 61 УПК РФ в нее четырьмя федеральными законами были внесены изменения, вопросу приведения норм о процессуальных сроках в соответствие с указанным принципом уделяется недостаточное внимание как законодателем, так и учеными. В результате в ЕСПЧ и суды Российской Федерации продолжают поступать жалобы о нарушении разумного срока уголовного судопроизводства. Так, в период 2014-2017 гг. только российскими судами ежегодно рассматривалось от 300 до 600 таких жалоб3. При этом значительное количество указанных нарушений приходится на досудебные стадии уголовного судопроизводства4. Таким образом, имеются

1 Основные сведения о рассмотрении Европейским судом по правам человека жалоб против России. URL: http:// europeancourt.ru (дата обращения 01.03.2018).

2 О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок»: Федеральный закон от 30.04.2010. № 69-ФЗ (в ред. от 08.03.2015) // Собрание законодательства РФ. 2010. № 18. Ст. 2145.

3 Статистические сведения о количестве рассмотренных жалоб на нарушение разумного срока уголовного судопроизводства за 2014-2017 гг. URL: http://www.cdep.ru (дата обращения 01.03.2018).

4 Дело «Полонский против Российской Федерации» (жалоба № 30033/05): постановление ЕСПЧ от 19.03.2009 (§ 111) // Российская хроника Европейского суда. 2010. № 1; Дело «Бахитов против Российской Федерации» (жалоба № 4026/03): постановление ЕСПЧ от 04.12.2008 г. (§ 27) // Бюллетень Европейского суда по правам человека. 2009. № 12; Дело «Алапаевы против Российской Федерации» (жалоба № 39676/06):

предпосылки для продолжения исследования проблемы процессуального срока в досудебном производстве с учетом необходимости реализации принципа разумного срока уголовного судопроизводства.

Степень научной разработанности темы диссертационного исследования. В период существования СССР процессуальные сроки уголовного судопроизводства исследовали в своих работах: Л.М. Васильев,

A.П. Гуляев, В.М. Жуковский, Р.Х. Якупов, М.С. Строгович, И.Я. Фойницкий, М.А. Чельцов-Бебутов, С.А. Шейфер и другие ученые.

В последующие годы проблемы процессуальных сроков нашли свое отражение в работах И.М. Алексеева, О.А. Анашкина, В.П. Божьева, Б.Я., Гаврилова, Т.Л. Корепановой, П.А. Лупинской, И.В. Маслова,

B.А. Михайлова, Г.Б. Петровой, Р.П. Сокола и иных ученых.

Вопросы реализации принципа разумного срока уголовного судопроизводства нашли свое отражение в монографических работах Е.Н. Клещиной и А.С. Архипова1, Азарова В.А. и Рожкова Д.Г.2, а также были предметом диссертационных исследований К.В. Волынец3, М.Н. Зацепиной1,

постановление ЕСПЧ от 03.06.2010 (§ 120) // Российская хроника Европейского суда. 2011. № 2; Дело «Сухов против России» (жалоба № 32805/03): постановление ЕСПЧ от 18.06.2009 (§ 34) // Российская хроника Европейского суда. 2012. № 4; Дело «Бужинаев против России» (жалоба № 17679/03) (§ 47): постановление ЕСПЧ от 15.10.2009 // Бюллетень Европейского суда по правам человека. 2012. № 8; Дело «Михеев против России» (жалоба № 77617/01): постановление ЕСПЧ от 26.01.2006 (§ 121) // Бюллетень Европейского суда по правам человека. 2006. № 6.

1 Клещина Е.Н., Архипов А.С. Принцип разумного срока уголовного судопроизводства и его реализация в стадии предварительного расследования: монография. М., 2015. 184 с.

2 Азаров В.А., Рожков Д.Г. Обеспечение разумного срока уголовного производства в суде первой инстанции: монография. Омск, 2013. 198 с.

3 Волынец К.В. Гарантии реализации принципа «разумный срок уголовного судопроизводства» при производстве в суде первой инстанции: дис. ... канд. юрид. наук. Томск, 2013. 190 с.

И.В. Малофеева2, А.Г.к. Мусаевой3, С.Б. Некеновой4, В.В. Урбана5 и других авторов.

Однако в работах советского и постсоветского периодов, посвященных процессуальным срокам уголовного судопроизводства, указанный институт рассматривался в отрыве от требования разумности их определения. Несмотря на включение в УПК РФ принципа о разумном сроке уголовного судопроизводства, вопросам его реализации в нормах уголовно-процессуального законодательства уделяется недостаточное внимание. Не нашла эта проблема должного отражения и в научной литературе.

Объект исследования - правоотношения, возникающие в досудебном производстве, связанные с соблюдением следователем, дознавателем, органом дознания, производящими проверку по сообщению о преступлении и предварительное расследование, процессуальных сроков с целью обеспечения реализации принципа разумного срока уголовного судопроизводства.

Предмет исследования - содержание правовых норм уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации и зарубежных стран, регламентирующих процессуальные сроки в уголовном досудебном производстве, практика рассмотрения сообщений о преступлениях и предварительного расследования уголовных дел с учетом реализации принципа разумного срока уголовного судопроизводства, а также

1 Зацепина М.Н. Разумный срок судопроизводства в уголовном процессе России: понятие, содержание, правовые средства реализации: дис. ... канд. юрид. наук. М., 2016. 249 с.

2 Малофеев И.В. Разумный срок как принцип уголовного судопроизводства: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2014. 27 с.

3 Мусаева А.Г.к. Судопроизводство в разумный срок как гарантия конституционного права граждан на судебную защиту: дис. ... канд. юрид. наук. М., 2014. 159 с.

4 Некенова С.Б. Принцип обеспечения права лица на разумный срок уголовного судопроизводства: дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 2015. 261 с.

5 Урбан В.В. Реализация принципа разумного срока уголовного судопроизводства: дис. ... канд. юрид. наук. М., 2013. 195 с.

правоприменительная практика ЕСПЧ и российских судов общей юрисдикции, касающаяся рассмотрения исков о разумном сроке уголовного судопроизводства.

Цель исследования заключается в разработке и обосновании научных положений о необходимости совершенствования уголовно-процессуальных сроков в российском досудебном производстве в соответствии с требованиями принципа разумного срока уголовного судопроизводства.

Для достижения названной цели были решены следующие задачи:

• рассмотрены сущность, значение и различные подходы к понятию разумного срока уголовного судопроизводства и сформулировано авторское определение указанного понятия;

• проанализировано уголовно-процессуальное законодательство дореволюционного, советского и постсоветского периодов с целью обоснования вывода о том, что принцип разумного срока уголовного судопроизводства представляет собой новое явление в уголовно-процессуальном законодательстве;

• рассмотрены сущность, значение и понятие процессуального срока в досудебном уголовном производстве, в результате чего сделан вывод об утрате указанным сроком функции процессуальной гарантии;

• проанализировано современное состояние процессуальных сроков досудебного уголовного производства с целью обоснования вывода о необходимости их совершенствования в соответствии с принципом разумного срока уголовного судопроизводства;

• разработана авторская классификация процессуальных сроков в досудебном производстве по способу реализации в них принципа разумного срока уголовного судопроизводства, которая не позволяет утверждать о разумности существующих процессуальных сроков уголовного судопроизводства;

• выработаны предложения об обстоятельствах, подлежащих учету при создании уголовно-процессуальных норм, регулирующих

процессуальные сроки в досудебном производстве;

• разработаны предложения по оптимизации нормы, закрепляющей принцип разумного срока уголовного судопроизводства, а также норм уголовно-процессуального права, регламентирующих сроки уголовного судопроизводства, с целью надлежащей реализации указанного принципа в стадиях досудебного производства.

Научная новизна результатов диссертационного исследования выражена в том, что:

• предложена авторская концепция уголовно-процессуальных сроков в досудебном производстве;

• сформулировано авторское определение понятия «разумный срок уголовного судопроизводства»;

• обосновано мнение о необходимости замены процессуального срока досудебного производства, закрепленного УПК РФ, разумным его установлением в каждом конкретном случае;

• предложена авторская классификация процессуальных сроков уголовного судопроизводства по способу реализации в них принципа разумного срока уголовного судопроизводства;

• сформулированы критерии реализации принципа разумного срока уголовного судопроизводства в нормах уголовно-процессуального права, регулирующих процессуальные сроки в досудебном производстве;

• предложены направления законотворческой деятельности, направленной на недопущение нарушений принципа разумного срока уголовного судопроизводства.

Теоретическая значимость результатов исследования состоит в разработанных научных положениях и предложениях о дальнейшем развитии процессуальных сроков досудебного уголовного производства, обеспечивающих реализацию принципа разумного срока уголовного судопроизводства. Полученные результаты вносят определенный вклад в науку уголовного процесса и могут быть использованы в дальнейших

научных исследованиях, посвященных принципам уголовного процесса и процессуальным срокам уголовного судопроизводства.

Практическая значимость результатов исследования заключается в возможности их использования в правотворческой деятельности, связанной с изменением и дополнением норм УПК РФ, регулирующих процессуальные сроки уголовного досудебного производства, с целью надлежащей реализации принципа разумного срока уголовного судопроизводства. Результаты исследования могут быть использованы также в преподавании курса «Уголовно-процессуальное право (уголовный процесс)» в образовательных организациях, подготовке учебных пособий по курсу «Уголовный процесс», а также в деятельности должностных лиц органов предварительного следствия и дознания, осуществляющих проверку сообщений о преступлении и предварительное расследование.

Методология и методы исследования. Методологической основой диссертации является диалектический метод познания, позволивший исследовать процессуальные сроки досудебного уголовного производства с точки зрения обеспечения уголовного судопроизводства в разумный срок.

Частнонаучными методами, применявшимися в ходе исследования, выступили: формально-логический метод, позволивший выявить и проанализировать элементы сущности и значение процессуальных сроков в досудебном уголовном производстве и непосредственно принципа разумного срока уголовного судопроизводства; статистический метод, использовавшийся при сборе и анализе сведений о сроках рассмотрения сообщений о преступлениях и предварительного расследования; конкретно -социологический метод, примененный в ходе проведения анкетирования следователей и дознавателей органов внутренних дел; метод юридико-технического анализа, в результате применения которого сформулированы предложения по совершенствованию норм уголовно-процессуального права о процессуальных сроках; метод исследования документов, который применен в ходе изучения материалов уголовных дел, а также решений ЕСПЧ и

российских судов о присуждении компенсации за нарушение права на разумный срок; исторический метод, с помощью которого проанализировано законодательство дореволюционного, советского и постсоветского периодов с целью выявления предпосылок появления принципа разумного срока уголовного судопроизводства, а также изучения развития института процессуальных сроков в досудебном производстве. Использован также метод включенного наблюдения, применявшийся в ходе работы в органах предварительного следствия.

Теоретическую основу исследования составили научные труды в области общей теории права, уголовного процесса, направленные на исследование института процессуальных сроков, правового усмотрения в деятельности следователей, дознавателей, органов дознания в части реализации принципа разумного срока в российском уголовном судопроизводстве.

Нормативной правовой базой исследования явились: Конституция Российской Федерации, Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод, решения ЕСПЧ и российских судов по искам о нарушении права на разумный срок уголовного судопроизводства, Уголовно -процессуальный кодекс Российской Федерации, другие федеральные законы, постановления и иные решения Конституционного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации, а также Устав уголовного судопроизводства 1864 г., УПК РСФСР 1922, 1923, 1960 гг., уголовно-процессуальное законодательство ряда стран Европы и Содружества Независимых Государств.

Эмпирическую базу диссертационного исследования составили:

• статистические данные ГИАЦ МВД России по форме отчетности 1-Е и 2-Е за 2015-2017 гг. о результатах деятельности сотрудников органов внутренних дел по соблюдению процессуальных сроков в досудебном производстве;

• статистическая информация Судебного департамента при

Верховном Суде Российской Федерации и ЕСПЧ за 2014-2017 гг. о результатах рассмотрения исков о нарушении разумного срока уголовного судопроизводства;

• материалы 194 изученных уголовных дел с длительными сроками предварительного расследования, 143 из которых расследованы в форме предварительного следствия и 51 - в форме дознания;

• результаты анкетирования 229 сотрудников органов предварительного расследования системы МВД России. Из них опрошены 177 сотрудников следственных органов системы МВД России (следователей и руководителей следственных органов), 52 сотрудника подразделений дознания (дознавателей и начальников подразделений дознания) из 13 субъектов Российской Федерации: Республика Бурятия, Чувашская и Удмуртская республики, Краснодарский край, Вологодская, Иркутская, Калужская области, г. Москва, Московская, Липецкая, Псковская, Тамбовская, Тверская область, имеющих наибольшее количество уголовных дел с длительными сроками расследования, на долю которых приходится порядка 11,7 % расследованных уголовных дел, чем подтверждается репрезентативность проведенного исследования.

Научная новизна результатов диссертационного исследования нашла свое отражение также в положениях, выносимых на защиту:

1. Утверждение автора о том, что разумный срок уголовного судопроизводства - это принцип уголовного судопроизводства, являющийся процессуальной гарантией обеспечения пострадавшим от преступлений, а также подозреваемым, обвиняемым, подсудимым и иным участникам уголовного процесса доступа к правосудию, включающий в себя требования быстроты, качества, процессуальной экономии, своевременности и целесообразности действий правоприменителя, реализующийся как правоприменителем и невластными участниками уголовного судопроизводства, так и законодателем при создании правовых норм, регулирующих уголовно-процессуальные сроки, и иных норм,

обеспечивающих разумную продолжительность уголовного судопроизводства.

2. Вывод автора о том, что:

• отечественное уголовно-процессуальное право и законодательство как дореволюционного (до октября 1917 г.), так и советского (до 1991 г.) и постсоветского периодов содержали разрозненные требования быстроты, качества, процессуальной экономии, своевременности и целесообразности действий правоприменителя, которые нетождественны требованию об осуществлении уголовного судопроизводства в разумный срок, что не позволяет утверждать о предпосылках формирования и о самой необходимости существования принципа разумного срока уголовного судопроизводства. Об этом же свидетельствует и определение длительности уголовного судопроизводства исключительно процессуальными сроками, которые использовались законодателем как гаранты быстроты уголовного судопроизводства;

• включение законодателем принципа разумного срока в уголовно-процессуальное право Российской Федерации обусловлено не его формированием в российском праве естественным путем, а имплементацией из европейского права в результате ратификации Российской Федерацией Конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г. и вынесением Европейским судом по правам человека 15.01.2009 постановления по делу «Бурдов против Российской Федерации (№ 2)», в котором Российская Федерация была обязана создать эффективное внутреннее средство правовой защиты, обеспечивающее возмещение в связи с неисполнением (несвоевременным исполнением) решений судов с учетом конвенционных принципов;

• поскольку процессуальные сроки в уголовном досудебном производстве, установленные уголовно-процессуальным законом, были сформированы без учета принципа разумного срока уголовного судопроизводства в силу его отсутствия на момент принятия УПК РФ, то они

в настоящее время подлежат корректировке с целью их приведения в соответствие с указанным принципом.

3. Авторская позиция о том, что поскольку норма-принцип, закрепленная в законе, должна содержать наиболее общие положения, согласно которым выстраивается законодательство и практика его применения, то надлежащей реализации принципа разумного срока уголовного судопроизводства препятствуют содержащиеся в статье 61 УПК РФ требования об оценке разумности различных его периодов:

• уголовного преследования (часть 3 данной нормы);

• досудебного производства в отношении неустановленного лица (часть 31 данной нормы);

• применения меры процессуального принуждения в виде наложения ареста на имущество лиц, не являющихся подозреваемыми, обвиняемыми или лицами, несущими по закону материальную ответственность за их действия (часть 32 данной нормы);

• досудебного производства до дня принятия решения об отказе в возбуждении уголовного дела либо о прекращении уголовного дела в связи с истечением сроков давности уголовного преследования (часть 33 данной нормы).

Изложенное обусловило формулирование предложения о закреплении в части 3 статьи 61 УПК РФ общего правила определения разумного срока всего уголовного судопроизводства с исключением из него иных периодов, регламентированных частями 31, 32 и 33 статьи 61 УПК РФ.

4. Вывод автора об утрате процессуальным сроком в досудебном производстве своего назначения процессуальной гарантии обеспечения быстроты и разумности срока уголовного судопроизводства, а также оказания воспитательного воздействия на участников уголовного процесса, поскольку сегодня его следует рассматривать лишь как отрезок времени, ограниченный юридическими фактами (поступление сообщения о преступлении, возбуждение уголовного дела, окончание срока

предварительного расследования и пр.), в рамках которого следователем, дознавателем, органом дознания возможно производство следственных и иных процессуальных действий, в том числе ограничивающих права участников уголовного процесса. Данный вывод позволяет утверждать, что процессуальные сроки проверки сообщения о преступлении и предварительного расследования должны определяться в соответствии с принципом разумного срока всего уголовного судопроизводства, выступающим в настоящее время гарантией обеспечения пострадавшим от преступлений доступа к правосудию, а также защиты лиц от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения и ограничения их прав и свобод.

5. Авторская классификация процессуальных сроков досудебного уголовного производства по способу реализации в них принципа разумного срока уголовного судопроизводства следующим образом:

• процессуальные сроки, установленные законодателем (процессуальные сроки проверки сообщения о преступлении и процессуальные сроки предварительного следствия и дознания);

• процессуальные сроки правоприменения, находящие свое выражение в решениях властных субъектов уголовного процесса (следователя, руководителя следственного органа, дознавателя, начальника органа дознания, начальника подразделения дознания, прокурора), определяющих период, необходимый для рассмотрения сообщения о преступлении и предварительного расследования уголовного дела.

Предложенная классификация не позволяет утверждать о разумности существующих процессуальных сроков уголовного судопроизводства и одновременно указывает на необходимость их корректировки в соответствии с указанным принципом.

6. Автором разработан перечень обстоятельств, подлежащих учету при приведении норм о процессуальных сроках расследования в стадиях досудебного производства в соответствие с принципом разумного срока уголовного судопроизводства, к которым относятся:

• негативное влияние, оказываемое на общую продолжительность уголовного судопроизводства фиксированными процессуальными сроками проверки сообщения о преступлении и предварительного расследования, предусмотренными УПК РФ;

• наличие усмотрения следователя, дознавателя при определении ими процессуального срока проверки сообщения о преступлении и последующего предварительного расследования;

• влияние, оказываемое на общую продолжительность уголовного судопроизводства усмотрением руководителя следственного органа, начальника органа дознания, прокурора при принятии ими решения о продлении и установлении процессуальных сроков;

• достаточность у следователя, дознавателя полномочий с целью осуществления досудебного производства в разумный срок;

• наличие обязанности у невластных участников уголовного процесса соблюдать разумные сроки уголовного судопроизводства.

7. Сформулированная автором концепция, согласно которой исходя из требований Федерального закона от 30.04.2010 № 68-ФЗ об ограничении разумного срока уголовного судопроизводства научно обоснована необходимость исключения из УПК РФ отдельных фиксированных процессуальных сроков и норм досудебного производства:

• сроков рассмотрения сообщения о преступлении (3 и 10 суток), исходя из требования незамедлительности принятия процессуального решения о возбуждении уголовного дела, не допускающей при этом их общей продолжительности свыше 30 суток;

• первоначальных процессуальных сроков предварительного расследования в форме дознания и предварительного следствия, заменив их разумным установлением в каждом конкретном случае;

• норм, регламентирующих возможность приостановления предварительного расследования, поскольку последние фактически прерывают производство по уголовному делу;

• первоначальных процессуальных сроков мер пресечения в виде домашнего ареста, запрета выхода в определенные периоды времени за пределы жилого помещения и заключения под стражу, предоставив судье право их разумного установления в каждом конкретном случае;

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Кушнерев Вячеслав Игоревич, 2019 год

- 30 с.

152. Якупов, Р.Х. Процессуальные сроки в советском уголовном судопроизводстве (в стадиях возбуждения уголовного дела и предварительного расследования): автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09 / Якупов Рауиль Хатымович. - М., 1972. - 15 с.

153. Ярославский, А.Б. Усмотрение следователя при расследовании уголовных дел: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09 / Ярославский Андрей Борисович. - М., 2000. - 20 с.

Диссертации

154. Амплеева, Т.Ю. История уголовного судопроизводства России (Х1-Х1Х вв.): дис. ... д-ра юрид. наук: 12.00.01 / Амплеева Татьяна Юрьевна.

- М., 2009. - 457 с.

155. Анашкин, О.А. Совершенствование процессуальных сроков в досудебном производстве: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09 / Анашкин Олег Александрович. - Саратов, 2004. - 234 с.

156. Архипов, А.С. Принцип разумного срока уголовного судопроизводства и его реализация в стадии предварительного расследования: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09 / Архипов Алексей Сергеевич. - М., 2014. - 206 с.

157. Бегиев, Х.Б. Реализация в современном уголовном судопроизводстве России норм процессуальной самостоятельности следователя: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09 / Бегиев Хазрит Билялович. -Волгоград, 2015. - 216 с.

158. Вартанов, А.Р. Проблемы процессуальной самостоятельности следователя по УПК РФ: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09 / Вартанов Арутюн Рафикович. - Краснодар, 2012. - 239 с.

159. Власова, Н.А. Проблемы совершенствования форм досудебного производства в уголовном процессе: дис. ... д-ра юрид. наук: 12.00.09 / Власова Наталья Анатольевна. - М., 2001. - 405 с.

160. Володина, Л.М. Механизм обеспечения прав личности в российском уголовном процессе: дис. ... д-ра юрид. наук: 12.00.09 / Володина Людмила Мильтоновна. - Екатеринбург, 1999. - 322 с.

161. Волосатова, Л.В. Принцип разумности в реализации субъективных гражданских прав: дис. .канд. юрид. наук: 12.00.03; 12.00.15 / Волосатова Лилия Владимировна. - М., 2005. - 195 с.

162. Волынец, К.В. Гарантии реализации принципа «разумный срок уголовного судопроизводства» при производстве в суде первой инстанции: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09 / Волынец Кристина Владиславовна. -Томск, 2013. - 190 с.

163. Гаврилов, Б.Я. Реализация органами предварительного следствия правовых норм о защите конституционных прав и свобод человека и гражданина: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09 / Гаврилов Борис Яковлевич. - М., 2001. - 233 с.

164. Демидов, В.Н. Уголовное судопроизводство и материальные затраты: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09 / Демидов Виктор Николаевич. -Казань, 1995. - 213 с.

165. Зацепина, М.Н. Разумный срок судопроизводства в уголовном процессе России: понятие, содержание, правовые средства реализации: дис.

... канд. юрид. наук: 12.00.09 / Зацепина Мария Николаевна. - М., 2016. -249 с.

166. Клюкова, М.Е. Приостановление дела в советском уголовном процессе: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09 / Клюкова Марина Евгеньевна. - Казань, 1990. - 217 с.

167. Кожокарь, В.В. Возбуждение уголовного дела: вопросы теории и практики: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09 / Валерий Васильевич Кожокарь. - М., 2016. - 284 с.

168. Корепанова, Т.Л. Процессуальные сроки как гарантия защиты конституционных прав личности в Российском уголовном процессе: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09 / Корепанова Татьяна Леонидовна. - Ижевск, 2004. - 216 с.

169. Литвиненко, К.Л. Обеспечение права граждан на доступ к правосудию в стадии возбуждения уголовного дела: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09 / Литвиненко Кристина Леонидовна. - М., 2012. - 182 с.

170. Малофеев, И.В. Разумный срок как принцип уголовного судопроизводства: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09 / Малофеев Илья Викторович. - М., 2014. - 217 с.

171. Малышева, О.А. Досудебное производство в российском уголовном процессе: проблемы реализации и правового регулирования: дис. ... д-ра юрид. наук: 12.00.09 / Малышева Ольга Анатольевна. - М., 2013. -506 с.

172. Маслов, И.В. Актуальные проблемы правовой регламентации процессуальных сроков в досудебном производстве по уголовным делам: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09 / Маслов Игорь Викторович. - М., 2003. -175 с.

173. Мусаева А.Г.к. Судопроизводство в разумный срок как гарантия конституционного права граждан на судебную защиту: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.02 / Мусаева Анна Гамет кызы. - М., 2014. - 159 с.

174. Некенова, С.Б. Принцип обеспечения права лица на разумный срок уголовного судопроизводства: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09 / Некенова Светлана Бадняевна. - Саратов, 2015. - 261 с.

175. Нечаев, А.А. Приостановление предварительного расследования в уголовном процессе России: дис. .канд. юрид. наук: 12.00.09 / Нечаев Александр Анатольевич. - М., 2007. - 187 с.

176. Огилец, А.А. Процессуальные, тактические и психологические аспекты усмотрения следователя: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09 / Огилец Александр Александрович. - Краснодар, 2005. - 190 с.

177. Петрова, Г.Б. Сроки как элемент правового регулирования в уголовном судопроизводстве: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09 / Петрова Галина Борисовна. - Саратов, 2004. - 222 с.

178. Рожков, Д.Г. Обеспечение разумного срока уголовного производства в суде первой инстанции: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09 / Рожков Дмитрий Геннадьевич. - Омск, 2013. - 225 с.

179. Рябчиков, В.В. Приостановление и возобновление предварительного расследования: дис. .канд. юрид. наук 12.00.09 / Рябчиков Вадим Вячеславович. - Владимир, 2006. - 198 с.

180. Сокол, П.Я. Процессуальные гарантии быстроты предварительного расследования: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09 / Сокол Петр Яковлевич. - М., 1990. - 172 с.

181. Сокол, Р.П. Процессуальные сроки в судебных стадиях уголовного судопроизводства Российской Федерации: правовая регламентация и процессуальные особенности: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09 / Сокол Роман Петрович. - М., 2008. - 197 с.

182. Урбан, В.В. Реализация принципа разумного срока уголовного судопроизводства: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09 / Урбан Вячеслав Владимирович. - М., 2013. - 195 с.

183. Черкасова, Е.К. Правовое регулирование приостановления и возобновления уголовно-процессуальной деятельности: дис. .канд. юрид.

наук: 12.00.09 / Черкасова Елена Константиновна. - Омск, 2004. - 183 с.

184. Чупилкин, Ю.Б. Гарантии прав подозреваемого в российском уголовном процессе: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09 / Чупилкин Юрий Борисович. Ростов-на-Дону, - 2001. - 185 с.

185. Шагинян, А.С. Приостановление предварительного следствия: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09 / Шагинян Армен Степанович. - Томск., 2001. - 204 с.

186. Якубова, С.М. Дифференциация сроков расследования в связи с приостановлением производства по уголовному делу: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09 / Якубова Сельхе Махачевна. - М., 2017. - 229 с.

187. Ярославский, А.Б. Усмотрение следователя при расследовании уголовных дел: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09 / Ярославский Андрей Борисович. - М., 2000. - 160 с.

Научные статьи

188. Алексеев, И.М. Реализация принципа разумности сроков уголовного судопроизводства [Текст] / И.М. Алексеев // Проблемы правоохранительной деятельности. - 2012. - № 1. - С. 107-115.

189. Алексеев, И.М. К вопросу о классификации сроков уголовного судопроизводства [Текст] / И.М. Алексеев // Вестник Саратовской юридической академии. - 2012. - № 3 (86). - С. 223-227.

190. Антонов, И.А., Логунов, О.В. Уголовно-процессуальные сроки в проекции законности и соблюдения прав личности при производстве по уголовным делам [Текст] / И.А. Антонов, О.В. Логунов // Мир юридической науки.- 2016. - № 1-2. - С. 56-61.

191. Архипов, А.С. Проблемы оценки обстоятельств, учитываемых при определении разумного срока, на досудебных стадиях уголовного судопроизводства [Текст] / А.С. Архипов // Вестник Московского университета МВД России. - 2013. - № 1. - С. 80-82.

192. Апостолова, Н.Н. Разумный срок уголовного судопроизводства [Текст] / Н.Н. Апостолова // Российская юстиция. - 2010. - № 9. - С. 63-66.

193. Арабули, Д.Т. Право каждого на судопроизводство в разумный срок: взгляд отечественного законодателя на международные стандарты // Уголовная юстиция: связь времен: материалы Междунар. науч. конф. 6-8 октября 2010 г.) - СПб., 2010 - URL: http://www.iuaj.net. (дата обращения 24.06.2016).

194. Аширбекова, М.Т. О разумном сроке уголовного судопроизводства [Текст] / М.Т. Аширбекова // Вестник Волгоградской Академии МВД России. - 2012. - № 2 (21). - С. 81-84.

195. Аширбекова, М.Т., Кудин, Ф.М. «Разумный срок» как оценочное понятие в уголовно-процессуальном праве [Текст] / М.Т. Аширбекова, Ф.М. Кудин // Уголовное судопроизводство. - 2011. - № 2. - С. 21-25.

196. Багаутдинов, Ф.Н. О содержании судебного контроля на предварительном следствии [Текст] / Ф.Н. Багаутдинов // Журнал российского права. - 2002. - № 12. - С. 50-58.

197. Багмет, А.М. Надзор за полнотой регистрации сообщений о преступлениях / А.М. Багмет // Законность. - 2004. - № 9. - С. 25-26.

198. Баранова, М.А. Разумный срок уголовного судопроизводства как принцип осуществления процессуальной деятельности [Текст] / М.А. Баранова // Вестник Саратовской государственной академии права. -2010. -№ 6. - С. 52-55.

199. Безруков, С.С. Глава 2 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации пополнилась очередной декларацией [Текст] / С.С Безруков // Вестник Пермского университета. - 2010. - № 4. - С. 192196.

200. Беляева, О.М. Об использовании оценочных понятий в законодательстве и трудностях их толкования в процессе правореализации / О.М. Беляева // История государства и права. - 2013. - № 13. - URL: www.center-bereg.ru/b1424.html (дата обращения 08.06.2016).

201. Белякова, А.В. Соотношение понятий «своевременность» и «разумный срок судопроизводства» в гражданском и арбитражном судопроизводстве [Текст] / А.В. Белякова // Право и экономика. - 2014. -№ 4. - С. 74-79.

202. Берг, Е.Е., Зенин, А.А. Проблема соблюдения разумных сроков судебных разбирательств судами Российской Федерации [Текст] / Е.Е. Берг, А.А. Зенин // Правоведение. - 2006. - № 3. - С. 152-158.

203. Божьев, В.П. К вопросу об обеспечении потерпевшему доступа к правосудию [Текст] / В.П. Божьев // Уголовное право. - 2003. - № 3. - С. 7980.

204. Бойков, А.Д. Защита прав потерпевшего [Текст] / А.Д. Бойков // Уголовный процесс. - 2006. - № 8. - С. 58-64.

205. Быков, В.М. Новый закон о разумном сроке уголовного судопроизводства [Текст] / В.М. Быков // Законность. - 2010. - № 11. -С. 23-29.

206. Быков, В.М. Проблемы стадии возбуждения уголовного дела [Текст] / В.М. Быков // Журнал российского права. - 2006. - № 7. - С. 53-67.

207. Васяев, А.А. Соблюдение разумного срока судебного разбирательства [Текст] / А. Васяев // - Уголовное право. 2009. - № 5. -С. 117-120.

208. Васяев, А.А. К вопросу об актуальности соблюдения разумного срока судебного разбирательства [Текст] / А.А. Васяев. // Обеспечение права каждого на рассмотрение уголовного дела справедливым, беспристрастным, независимым судом: матер. II Междунар. науч.-практ. конф. 11 декабря 2008 г. - Саранск, 2009. - С. 49-56.

209. Вицин, С.Е. Институт возбуждения уголовного дела в уголовном судопроизводстве [Текст] / С.Е. Вицин // Российская юстиция. - 2003. - № 6. - С. 54-56.

210. Волынец, К.В. Исторические предпосылки появления положения о разумном сроке уголовного судопроизводства в российском праве [Текст] /

К.В. Волынец // Вестник Томского государственного университета. - 2012. -№ 3 (5). - С. 19-24.

211. Гаврилов, Б.Я. О процессуальной самостоятельности следователя: история, реальное состояние, перспективы развития [Текст] / Б.Я. Гаврилов // Право и политика. - 2001. - № 2. - С. 92-99.

212. Гаврилов, Б.Я. О некоторых актуальных проблемах совершенствования предварительного следствия [Текст] / Б.Я. Гаврилов // Российский следователь. - 2009. - № 16. - С. 22-26.

213. Гаврилов, Б.Я. Процессуальные сроки в уголовном судопроизводстве: постулаты и реалии [Текст] / Б.Я. Гаврилов // Проблемы современного состояния и пути развития органов предварительного следствия (к 150-летию образования следственного аппарата России): матер. Всерос. науч.-практ. конф. 28-29 мая 2010 г.: в 3 ч. - М.: Академия управления МВД России, 2010. - Ч. 1. - С. 90-94.

214. Гаврилов, Б.Я. Институт процессуальных сроков в российском уголовном судопроизводстве и перспективы его совершенствования [Текст] / Б.Я. Гаврилов // Труды Академии управления МВД России. - 2011. - № 2 (18). - С. 3-6.

215. Гаврилов Б.Я. Стадия возбуждения уголовного дела: мнение практиков и ученых [Текст] / Б.Я. Гаврилов // Вестник Московского университета МВД России. - 2016. - № 4. - С. 33-40.

216. Гаврилов, Б.Я. Досудебное производство по УПК РФ: концепция совершенствования [Текст] / Б.Я. Гаврилов // Труды академии управления МВД России. - 2016. - № 1 (37). - С. 18-25.

217. Гаврилов, Б.Я. Разумный срок как принцип и его реализация в досудебном производстве [Текст] / Б.Я. Гаврилов // Принципы уголовного судопроизводства и их реализация при производстве по уголовным делам: матер. IV Междунар. науч.-практ. конф. 5-6 апреля 2016 г. - М.: РГУП, 2016. - С. 243-249.

218. Гаврилов, Б.Я. Идеология формирования современного досудебного производства [Текст] / Б.Я. Гаврилов // Труды Академии управления МВД России. - 2018. - № 1 (45). - С. 22-28.

219. Герасимов, И.Ф. Деятельность следователя по приостановленным делам о нераскрытых преступлениях [Текст] / И.Ф. Герасимов // Методика и психология расследования преступлений: межвуз. сб. науч. тр. - Свердловск, - 1977. - № 52. - С. 151-159.

220. Гирько, С.И. О некоторых проблемных вопросах процессуальной регламентации ускоренного досудебного производства [Текст] / С.И Гирько // Российский следователь. - 2010. - № 15. - С. 14-16.

221. Гриненко, А.В. Источники уголовно-процессуальных принципов [Текст] / А.В. Гриненко // Журнал российского права. - 2001. - № 5. - С. 2127.

222. Даровских, Ю.В. О понятии, сущности и значении приостановления предварительного расследования [Текст] / Ю.В. Даровских // Совершенствование законодательства: поиск и решения. - Тюмень, -1993. - С. 36-37.

223. Деришев, Ю.В. Стадия возбуждения уголовного дела - реликт «социалистической законности» [Текст] / Ю.В. Деришев // Российская юстиция. - 2003. - № 8. - С. 34-36.

224. Дикарев, И.С., Гордеев, П.С. Разумность процессуальных сроков - принцип уголовного судопроизводства [Текст] / И.С. Дикарев, П.С. Гордеев // Вестник Волгоградского государственного университета. -Сер. 5, Юриспруденция. - 2012. - № 1. - С. 115-117.

225. Добровольская, Т.Н. Гарантии прав граждан в уголовном судопроизводстве [Текст] / Т.Н. Добровольская // Советское государство и право. - 1980. № 2. - С. 128-135.

226. Желтобрюхов, С.П. Срок для ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела должен быть разумно ограничен [Текст] / С.П. Желтобрюхов // Российская юстиция. - 2003. - № 9. - С. 54.

227. Жмаков, А.А. Проблемные вопросы правового регулирования сроков и средств проверки сообщений о преступлениях экономической направленности [Текст] / А.А. Жмаков // Российский следователь. - 2009. -№ 4. - С. 4-7.

228. Зайцева, Е.А. Разумные сроки судопроизводства и процессуальная дисциплина участников уголовного процесса [Текст] / Е.А. Зайцева // Вестник Саратовской государственной академии права. -2010. - № 6 (76). - С. 14-17.

229. Исмаилов, Ч.М. Разумный срок уголовного судопроизводства и отдельные проблемы его применения [Текст] / Ч.М. Исмаилов // Российская юстиция - 2013. - № 12. - С. 35-38.

230. Калинкина, Л.Д. Долгоиграющие судебные производства по уголовным делам [Текст] / Л.Д. Калинкина // Уголовное судопроизводство. -2008. - № 4. - С. 2-3.

231. Калиновский, К.Б. Быстрота (срочность) уголовного судопроизводства - есть принцип уголовно-процессуального права / К.Б. Калиновский // Состояние и перспективы развития правовой науки, посвященной 75-литию Удмуртского государственного университета: матер. Междунар. науч.-практ. конф. 30-31 марта 2006 г. - Ижевск, 2006. - URL: http://www.iuaj.net/node/838 (дата обращения: 23.06.2016).

232. Калугин, А.Г. К вопросу о целесообразности сохранения стадии возбуждения уголовного дела в отечественном уголовном процессе [Текст] / А.Г. Калугин // Проблемы современного состояния и пути развития органов предварительного следствия: сб. матер. Всерос. науч.-практ. конф. 27-28 мая 2010 г. - М., 2010. - С. 189-194.

233. Каминская, В.И. О структурном анализе уголовно-процессуального права [Текст] / В.И. Каминская // Вопросы борьбы с преступностью. -1971. - № 14. - С. 22-45.

234. Куликов В., Судить надо не по бумажке [Текст] / В. Куликов // Российская газета. - 2010. - № 277 (5356). - С. 2.

235. Кушнерев, В.И. Процессуальные сроки по уголовным делам о преступлениях, по которым лицо не установлено [Текст] / В.И. Кушнерев // Правовое и криминалистическое обеспечение управления органами расследования преступлений: сб. матер. Всерос. науч.-практ. конф. 26 мая 2011 г.: в 3 ч. - М.: Академия управления МВД России, 2011. - Ч. 3. -С. 210-215.

236. Кушнерев, В.И. Процессуальные сроки расследования в досудебном производстве (современное состояние, меры по совершенствованию) [Текст] / В.И. Кушнерев // Научный портал МВД России. - 2014. - № 4 (28). - С. 22-26.

237. Кушнерев, В.И. Сокращенное досудебное производство (проблемы совершенствования) [Текст] / В.И. Кушнерев // Научный портал МВД России. - 2015. - № 1 (29). - С. 29-33.

238. Кушнерев, В.И. О соблюдении принципа разумности уголовно-процессуальных сроков в досудебном производстве при возмещении ущерба, причиненного преступлением [Текст] / В.И. Кушнерев // Возмещение вреда потерпевшему в уголовном судопроизводстве: организационные, правовые и криминалистические проблемы: сб. матер. Междунар. науч.-практ. конф. 22 апреля 2016 г.: в 2 ч. - М.: Академия управления МВД России, 2016. - Ч. 1.- С. 295-299.

239. Кушнерев, В.И. Проблемы правового регулирования уголовно -процессуальных сроков в стадии возбуждения уголовного дела [Текст] / В.И. Кушнерев // Труды Академии управления МВД России. - 2016. . - № 3 (39). - С. 19-22.

240. Кушнерев, В.И. К вопросу о толковании принципа разумного срока уголовного судопроизводства [Текст] / В.И. Кушнерев // Уголовный процесс и криминалистика: теория, практика, дидактика (Конфликты и конфликтные ситуации в досудебном производстве по уголовному делу и в суде; Особенности преподавания уголовного процесса и современная уголовно-процессуальная практика): сб. матер. Междунар. науч.-практ.

конф. (57-е криминалистические чтения) 2 декабря 2016 г. - М.: Академия управления МВД России, 2016. - С. 560-567.

241. Кушнерев, В.И. Разумный срок уголовного судопроизводства: принцип права или правовая норма о сроках [Текст] / В.И. Кушнерев // Материалы всероссийской научно-практической конференции «Правовые и организационные механизмы реализации уголовно-процессуального законодательства (к 15-летию вступления в действие УПК РФ)»: сб. матер. Всерос. науч.-практ. конф. 21 апреля 2017 г. - М.: Академия управления МВД России, 2017. - С. 333-340.

242. Кушнерев, В.И. Механизм реализации принципа разумного срока уголовного судопроизводства в российском досудебном производстве [Текст] / В.И. Кушнерев // Трудный путь в науку «Факультет подготовки научных и научно-педагогических кадров Академии управления МВД России - 30 лет: история и современность»: сб. матер. Междунар. юбил. науч. конф. 17 мая 2017 года. - М.: Академия управления МВД России, 2017. - С. 202-207.

243. Кушнерев, В.И. Генезис принципа разумного срока уголовного судопроизводства в российском досудебном производстве [Текст] / В.И. Кушнерев // Оптимизация деятельности органов предварительного следствия и дознания: правовые, управленческие и криминалистические проблемы: сб. науч. ст. Междунар. науч.-практ. конф. 25-26 мая 2017 г. -М.: Академия управления МВД России, 2017. - С. 317-324.

244. Кушнерев, В.И. Сущность и понятие принципа разумного срока уголовного судопроизводства [Текст] / В.И. Кушнерев // Труды Академии управления МВД России. - № 2 (42). - 2017. - С. 147-150.

245. Кушнерев, В.И. Назначение процессуального срока современного уголовного досудебного производства [Текст] / В.И. Кушнерев // Библиотека криминалиста. - 2018. - № 3. - С. 189-192.

246. Кушнерев, В.И. Структура нормы-принципа «разумный срок уголовного судопроизводства» в российском праве [Текст] / В.И. Кушнерев // Академическая мысль.- 2018. - № 1. - С. 115-118.

247. Лавдаренко, Л.И. Категория «разумный срок» в уголовном судопроизводстве [Текст] / Л.И. Лавдаренко // Российский следователь. -2014. - № 1. - С. 22-26.

248. Мазюк, Р.В. Принцип разумного срока уголовного судопроизводства: сфера защиты процессуальных интересов расширяется [Текст] / Р.В. Мазюк // Принципы уголовного судопроизводства и их реализация при производстве по уголовным делам: материалы IV Междунар. науч.-практ. конф. 5-6 апреля 2016 г. - М.: РГУП, 2016. - С. 106112.

249. Марковичева, Е.В. Международные стандарты разумности сроков производства по уголовному делу / Е.В. Марковичева // Уголовное судопроизводство. - 2009. - № 4. - С. 10-12.

250. Махмутов, М.В. Принцип процессуальной экономии - начало положено [Текст] / М.В. Махмутов // Законность. - 2010. - № 12. - С. 35-36.

251. Мельников, В.Ю. Сроки содержания под стражей [Текст] / В.Ю. Мельников // Российский судья. - 2007. - № 9. - С. 31-36.

252. Москаленко, Л.А. Уголовно-процессуальные проблемы приостановления предварительного следствия в связи с временным тяжелым заболеванием подозреваемого или обвиняемого [Текст] / Л.А. Москаленко // Вестник ИрГТУ - 2015. - № 2 (97). - С. 273-277.

253. Москалькова, Т.Н. Проблемы реформирования досудебного производства по уголовным делам [Текст] / Т.Н. Москалькова // Концептуальные основы реформы уголовного судопроизводства в России: матер. науч. конф. 22-23 января 2002 г. - М.: Проспект, 2002. - С. 110 - 113.

254. Насонова, И.А. К вопросу о разумности расширения системы принципов уголовного судопроизводства [Текст] / И.А. Насонова // Российская юстиция. - 2013. - № 1. - С. 39-42.

255. Незванова, Г.Г. К вопросу о возбуждении производства по уголовному делу [Текст] / Г.Г. Незванова // Труды Среднеазиатского университета. Правоведение. - 1958. - Вып. 145. - Кн. 4. - С. 96.

256. Некенова, С.Б. О содержании принципа обеспечения права на разумный срок уголовного судопроизводства [Текст] / С.Б. Некенова // Закон и право. - 2013. - № 9. - С. 83-85.

257. Панокин, А.М. Рассмотрение и разрешение дела в разумный срок [Текст] / А.М. Панокин // Актуальные проблемы российского права. -2008. - № 3. - С. 405-411.

258. Петрухин, И.Л. Возбуждение уголовного дела по действующему УПК РФ [Текст] / И.Л. Петрухин // Государство и право. - 2005. - № 1. -С. 64-70.

259. Полухин, В.М. Реализация разумного срока в уголовном процессе как правовая проблема укрепления российской государственности [Текст] / В.М. Полухин // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. - 2012. - № 4. - С. 58-62.

260. Поляков, И.Н. Разумные сроки судопроизводства: понятие и значение [Текст] / И.Н. Поляков // Российская юстиция. - 2011. - № 4. -С. 33-37.

261. Рожков, Д.Г. Понятие разумного срока в уголовном процессе [Текст] / Д.Г. Рожков // Вестник Омского университета: Право. - 2012. - № 4 (33). - С. 157-159.

262. Рустамов, А. Законное и обоснованное возбуждение уголовного дела - одна из гарантий правосудия [Текст] / А. Рустамов // Советская юстиция. - 1990. - № 23. - С. 19-20.

263. Рябцева, Е.В. Реализация принципа разумности в уголовном процессе России / Е.В. Рябцева // Международная ассоциация содействия правосудию. - 2010. - URL: http://www.iuaj.net.book/expor/html/463 (дата обращения 02.06.2016).

264. Самылина, И.Н. «Разумные сроки» в уголовном процессе [Текст] / И.Н. Самылина // Российская юстиция. - 2009. - № 4. - С. 48-53.

265. Свит, Ю.П. Понятие и значение добросовестности и разумности в современном российском праве [Текст] / Ю.П. Свит // Законы России: опыт, анализ, практика. - 2010. - № 9. - С. 3-10.

266. Семченко, С.С. Принцип разумного срока в уголовном судопроизводстве с точки зрения решений Европейского суда по правам человека и практики судов РФ [Текст] / С.С. Семченко // Вестник КемГУ -2013. - № 4(56). - С. 206-210.

267. Синицкая, И. Некоторые проблемы, возникающие в связи с новым УПК РФ [Текст] / И. Синицкая // Вестник донской прокуратуры. -2002. - № 8 (31). - С. 1.

268. Смолин, А.Ю. Разумный срок уголовного судопроизводства -проявление принципа процессуальной экономии [Текст] / А.Ю. Смолин // Российский следователь. - 2010. - № 19. - С. 9-11.

269. Снежко, О.А. Дефекты российского правосудия в решениях Европейского суда по правам человека [Текст] / О.А. Снежко // Конституционное и муниципальное право. - 2007. - № 19. - С. 5-10.

270. Согоян, В.Л. Правовая природа разумного срока уголовного судопроизводства [Текст] / В.Л. Согоян // Теория и практика общественного развития. - 2015. - № 10. - С. 108-111.

271. Сопин, В. Статья 217 УПК и состязательность в уголовном процессе [Текст] / В. Сопин // Законность. - 2004. - № 6. - С. 40-41.

272. Томин, В.Т. О понятии принципа советского уголовного процесса [Текст] / В.Т. Томин // М.: Труды Высшей школы МООП РСФСР. -1965. - Вып. 12. - С. 193-195.

273. Тришева, А.А. Возвращение уголовного дела прокурору и разумный срок уголовного судопроизводства [Текст] / А.А. Тришева // Законность. - 2011. - № 5. - С. 3-7.

274. Трусов, А.И. Возбуждение и прекращение уголовного преследования: традиции и современность [Текст] / А.И. Трусов // Ученые -юристы МГУ о современном праве. - М.: Городец, - 2005. - С. 395-462.

275. Тыричев, И.В. Природа принципов советского уголовного судопроизводства [Текст] / И.В. Тыричев // Роль правовой науки в совершенствовании практической деятельности государственных органов, хозяйственных и общественных организаций: тез. докл. и науч. сообщ. -Львов: Изд-во Львов. ун-та, 1967. - С. 234-236.

276. Удовиченко, В.С. К вопросу о разумном сроке в уголовном судопроизводстве [Текст] / В.С. Удовиченко // Вестник Барнаульского юридического института. - 2010. - № 2 (19). - С. 66-68.

277. Хитрова, О.В. О целесообразности сохранения стадии возбуждения уголовного дела: за и против [Текст] / О.В. Хитрова // Правовое и криминалистическое обеспечение управления органами расследования преступлений: Сб. матер. Всерос. науч.-практ. конф. 26 мая 2011 г.: в 3 ч. - М.: Академия управления МВД России, 2011. - Ч. 1. -С. 393-397.

278. Чуглазов, Г. Срок между окончанием следствия и направлением уголовного дела в суд [Текст] / Г. Чуглазов // Законность. - 1999. - № 5. -С. 30-32.

279. Щадин, Ю. Почему ухудшается качество следствия [Текст] / Ю. Щадин // Законность. - 1995. - № 6. - С. 33-34.

280. Выступление полномочного представителя Президента РФ в Государственной Думе Г.В. Минха // Стенограмма заседания Государственной Думы от 9 апреля 2010 г. по вопросу принятия в первом чтении проекта федерального закона «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок». - 153 (1126).

Архивные материалы: законодательство Российской империи,

РСФСР и СССР

281. Штамм, С.И. Судебник 1497 года: учебное пособие по истории государства и права СССР [Текст] / С.И. Штамм. - М.: Госюриздат, 1955. -112 с.

282. Тихомиров, М.Н., Епифанов, П.П. Соборное уложение 1649 года. [Текст] / М.Н. Тихомиров, П.П. Епифанов. - М.: Изд -во Моск. ун-та, 1961. -444 с.

283. Реформы Петра I. Сборник документов [Текст] / сост. В.И. Лебедев. - М.: Соцэкгиз, 1937. - 379 с.

284. Законодательство Екатерины II: в 2 т. [Текст] / отв. ред. О.И. Чистяков, Т.Е. Новицкой. - М.: Юрид. лит-ра, 2001. - Т. 1. - 1056 с.

285. Законодательство Екатерины II: в 2 т. [Текст] / отв. ред. О.И. Чистяков, Т.Е. Новицкой. - М.: Юрид. лит-ра, 2001. - Т. 2. - 984 с.

286. Российское законодательство Х-ХХ веков: в 9 томах [Текст] / под ред. О.И. Чистякова. - М.: Юрид. лит-ра, 1991. Т. 8. - 496 с.

287. Сводъ законовъ Российской Империи, повелениемъ Государя Императора Николая Павловича составленный. Законы уголовные: в 15 томах [Текст] / - Санктпетербургъ: Печатно въ Типографш II Отделешя Собственной Его Императорского Величества Канцелярш., 1832. - Т. 15. -561 с.

288. Сводъ законовъ Российской Империи, повелениемъ Государя Императора Николая Павловича составленный. Законы уголовные: в 15 томах [Текст] / Санктпетербургъ: Въ Типографш II Отделешя Собственной Его Императорского Величества Канцелярш., 1842. - Т. 15. - 383 с.

289. Судебная реформа: в 2 т. / под ред. Н.В. Давыдова, Н.Н. Полянского - М.: Книгоиздательство «Объединение», 1915. - Т. 1. -310 с.

290. Судебные уставы 20 ноября 1864 г., с изложением рассуждений, на коих они основаны: в 2 ч. - СПб.: Гос. канцелярия, 1866. - Ч. 1. - 690 с.

291. Судебные уставы 20 ноября 1864 г., с изложением рассуждений, на коих они основаны: в 2 ч.- СПб.: Гос. канцелярия, 1866. - Ч. 2. - 504 с.

292. Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР от 25 мая 1922 года // Собрание узаконений РСФСР. - 1922. - № 20-21. - Ст. 230.

293. Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР от 15 февраля 1923 года // Собрание узаконений РСФСР. - 1923. - № 7. - Ст. 106.

294. Об изменениях Уголовно-процессуального кодекса РСФСР: Постановление ВЦИК, СНК РСФСР от 20.10.1929 (утратил силу) // Собрание узаконений и распоряжений Рабочего и Крестьянского правительства. - 1929. - № 78. - Ст. 756.

295. Сборник приказов прокуратуры СССР. 2-е изд. перераб. и доп. / сост. Б.И. Солерс, Д.И. Орлов; под ред. Прокурора СССР А.Я. Вышинского. - М.: Юриздат, 1939. - 279 с.

296. Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР: Утв. Верховным Советом РСФСР 27.10.1960 (Ведомости ВС РСФСР 1960 г. № 40. Ст. 592) // Свод законов РСФСР. - 1988. - Т. 8. - С. 613-746.

Статистические сборники

297. Статистические данные о сроках предварительного расследования уголовных дел, оконченных органами следствия органов внутренних дел по форме отчета «1-Е» за 2015-2017 гг. М.: ГИАЦ МВД России.

298. Статистические данные о сроках предварительного расследования уголовных дел, оконченных органами дознания органов внутренних дел по форме отчета «1-Е» за 2015-2017 гг. М.: ГИАЦ МВД России.

299. Статистические данные об основных показателях работы органов предварительного следствия и дознания по форме отчета «1-Е» за 2015-2017 гг. М.: ГИАЦ МВД России.

300. Статистические сведения поступивших в органы внутренних дел сообщениях о преступлениях по форме отчета «2-Е» за 2017 г. М.: ГИАЦ МВД России.

301. Статистические сведения о результатах рассмотрения поступивших в органы внутренних дел сообщений о преступлениях по форме отчета «2-Е» за 2013-2017 гг. М.: ГИАЦ МВД России.

302. Статистические сведения о количестве рассмотренных жалоб на нарушение разумного срока уголовного судопроизводства за 2014-2017 гг. URL: http://www.cdep.ru. (дата обращения 01.03.2018).

303. Основные сведения о рассмотрении Европейским судом по правам человека жалоб против России. URL: http:// europeancourt.ru. (дата обращения 01.03.2018).

Электронные ресурсы

304. Дорожная карта дальнейшего реформирования органов внутренних дел РФ. М.: Расширенная группа при Министерстве внутренних дел РФ по дальнейшему реформированию ОВД. URL: Ы^://мвд.рфМоситеП/829054 (дата обращения 03.12.2017).

305. Уголовно-процессуальный кодекс Грузии от 09.10.2009 № 1772-Пс. URL: https:// matsne.gov.ge/ru/document/download/90034/45/ru/pdf. (дата обращения 02.03.2018).

306. Уголовно-процессуальный кодекс Республики Беларусь от 16 июля 1999 г. № 295-3. URL: http://www. online.zakon.kz/m/document/?doc_id=304149958 (дата обращения 03.03.2018).

307. Уголовно-процессуальный кодекс Республики Казахстан от 3 июля 2014 г. № 226-V ЗРК. URL: online.zakon.kz./m/Document/?doc_id=1008442 (дата обращения 01.04.2018).

308. Уголовно-процессуальный кодекс Республики Молдова от 14.03.2003 № 122-XV. URL: http:// www.cis- legal - reform. org. (дата обращения 02.02.2018).

309. Уголовный процессуальный кодекс Украины от 13 апреля 2012 года № 4651-VI. URL: http://online.zakon.kz/document/?doc_id=31197178 (дата обращения 01.01.2018).

310. Уголовный процессуальный закон Латвии: принят Сеймом Латвии 21.04.2005, обнародован президентом 11.05.2005. URL: http://www.latvia.regnews.org/doc/vq/zw-4.html (дата обращения 15.01.2018).

311. Уголовный процессуальный кодекс ФРГ. URL: http://www.pravo.org.ua./files/_(1).pdf (дата обращения 30.01.2018).

Приложения

Приложение 1

Обобщенные сведения о результатах анкетирования следователей органов

внутренних дел

В ходе диссертационного исследования на тему «Уголовно-процессуальные сроки в досудебном производстве в соотношении с принципом разумного срока уголовного судопроизводства» по специально разработанной анкете диссертантом были опрошены 177 сотрудников следственных органов МВД РФ, в том числе 153 следователя и 24 руководителя следственных органов из 13 субъектов Российской Федерации: Республика Бурятия, Липецкая область, Тамбовская область, Псковская область, Чувашская Республика, Московская область, Вологодская область, Удмуртская Республика, Тверская область, Краснодарский край, Калужская область, Иркутская область, г. Москва.

Количество (%)

1. Субъект Российской Федерации

2. Занимаемая должность:

2.1. следователь 86,4 %

2.2. руководитель следственного органа (заместитель руководителя) 13,6 %

3. Необходимо ли реформирование процессуальных сроков, установленных законодателем в досудебном производстве, с учетом принципа разумного срока уголовного судопроизводства?

3.1 да, необходимо 67,9 %

3.2 нет, принцип реализуется надлежащим образом 32,1 %

3.3 иное 0

4. Применяете ли Вы положения ст. 61 УПК РФ при расследовании уголовных дел и рассмотрении сообщений о преступлениях?

4.1 нет 15,9 %

4.2 да 65,9 %

4.3 затрудняюсь ответить 18,1 %

5. Является ли требование об осуществлении судопроизводства в разумный срок принципом уголовного процесса?

5.1 да, является 66,4 %

5.2 нет, это требование является нормой о сроках 32 %

уголовного судопроизводства

5.3 иное 1,5 %

6. Что Вы понимаете под принципом разумного срока уголовного судопроизводства?

6.1 скорость и качество расследования 35,5 %

6.2 целесообразность 14,5 %

6.3 процессуальная экономия (экономия сил и средств) 3,6 %

6.4 своевременность 41,3 %

6.5 это качественно новое понятие, включающее в себя указанные требования 2,3 %

6.6 иное 1,4 %

7. В чем причина нарушения разумного срока уголовного судопроизводства в досудебном производстве?

7.1 наличие системы уголовно-процессуальных норм о сроках предварительного расследования и иных норм, не позволяющих реализовывать указанный принцип надлежащим образом 47,8 %

7.2 ошибки, совершаемые правоприменителем (лицом, осуществляющим предварительное расследование или проверку сообщения о преступлении) 32,4 %

7.3 противодействие, оказываемое участниками уголовного процесса 27,9 %

7.4 иное 12,5 %

8. Какое влияние на досудебное производство оказало введение нормы-принципа о разумном сроке уголовного судопроизводства (ст. 61 УПК РФ)?

8.1 возросла скорость предварительного расследования по уголовным делам и проведения проверок по сообщениям о преступлениях 12,3 %

8.2 возросло качество и результативность расследования и проверок по сообщениям о преступлениях 17,4 %

8.3 ни на что не повлияло 63 %

8.4 иное 7,2 %

9. Необходимо ли закрепление в ст. 61 УПК РФ положений, конкретизирующих порядок исчисления разумного срока уголовного судопроизводства (ч.ч. 31, 32, 33)?

9.1 нет, так как ст. 6.1 УПК РФ является нормой общего характера, распространяющей свое действие на все уголовное судопроизводство 66,1 %

9.2 да, необходимо 31,6 %

9.3 иное 2,2 %

10. От какого участника уголовного процесса в

большей степени зависит реализация указанного принципа в досудебном производстве?

10.1 от лица, производящего расследование (проверку сообщения о преступлении) 72 %

10.2 участников уголовного процесса, не наделенных властными полномочиями (потерпевший, подозреваемый, обвиняемый, свидетель и др.) 41,9 %

10.3 начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, руководителя следственного органа 11 %

10.4 прокурора 17,6 %

10.5 иного субъекта 5,1 %

11. Что может являться критерием разумности процессуальных сроков, установленных законодателем в досудебном производстве?

11.1 наличие либо отсутствие полномочий правоприменителя на исполнение своих обязанностей на расследование уголовных дел (рассмотрение сообщений о преступлениях) в разумный срок 38,5 %

11.2 наличие либо отсутствие обязанности невластных участников уголовного процесса по соблюдению принципа разумного срока уголовного судопроизводства 24,6 %

11.3 негативное влияние установления первоначального срока расследования (проверки сообщения о преступлении) 15,4 %

11.4 отсутствие достаточной процессуальной самостоятельности правоприменителя (следователя, дознавателя) 31,5 %

11.5 иное 0,8 %

12. Какие факторы, определяют правовую сложность уголовного дела (материала проверки по сообщению о преступлении)?

12.1 пробелы в законодательстве 58,2 %

12.2 необходимость толкования законодательства, не связанного с уголовно-процессуальной деятельностью (например, финансового) 49,2 %

12.3 иное 8,2 %

13. Какие факторы, определяющие фактическую сложность уголовного дела, приводят к нарушению разумного срока уголовного судопроизводства в стадии возбуждения уголовного дела?

13.1 возможность (необходимость) неоднократного вынесения решений об отказе в возбуждении уголовного дела с их последующей отменой, влекущие 25,4 %

длительный срок проверки

13.2 несвоевременная явка лиц для дачи объяснений 29,9 %

13.3 большая нагрузка одновременно по другим уголовным делам (материалам проверок), находящимся в производстве 82,8 %

13.4 наличие стадии возбуждения уголовного дела 7,5 %

13.5 отсутствие законной возможности направления сообщений о преступлениях по территориальности 9,0 %

13.6 иное 0,7 %

14. Какие законодательные меры необходимы для повышения эффективности реализации принципа разумного срока уголовного судопроизводства в стадии возбуждения уголовного дела?

14.1 исключение процессуальных норм о возбуждении уголовного дела 9,2 %

14.2 исключение процессуальных норм об отказе в возбуждении уголовного дела 9,9 %

14.3 расширение процессуальных средств, использование которых возможно до возбуждения уголовного дела (например, предоставление возможности подвергать приводу, проводить следственные действия, признавать опросы и иные результаты проверок в качестве доказательств по уголовному делу) 74 %

14.4 сокращение срока проведения проверки по заявлению о преступлении 3,8 %

14.5 закрепление в УПК РФ возможности направления сообщений о преступлениях по территориальности 20,6 %

14.6 иное 6,1 %

15. Какие факторы, определяющие фактическую сложность уголовного дела, приводят к нарушению разумного срока уголовного судопроизводства в стадии предварительного расследования?

15.1 ограниченный срок предварительного расследования (необходимость продления процессуальных сроков расследования) 46,3 %

15.2 несвоевременная явка лиц для проведения следственных действий 36 %

15.3 большая нагрузка по другим уголовным делам (материалам проверок), находящимся в производстве 67,6 %

15.4 необходимость выполнения действий, которые уже были произведены в стадии возбуждения уголовного дела (например, допрос лиц, которые были опрошены до возбуждения уголовного дела) 34,6 %

15.5 длительность процедуры продления процессуальных 58 %

сроков и сроков содержания под стражей

15.6 длительность проведения экспертиз 50,7 %

15.7 необходимость приостановления производства по уголовным делам в отношении неустановленных лиц 8,8 %

15.8 необходимость предъявления и перепредъявления обвинения в ходе расследования в форме следствия 11,8 %

15.9 противодействие участников уголовного процесса на этапе ознакомления с материалами уголовного дела 39 %

15.10 длительность исполнения отдельных поручений (в том числе международных) 41,9 %

15.11 иное 2,2 %

16. Какие законодательные меры необходимы для повышения эффективности реализации принципа разумного срока уголовного судопроизводства в стадии предварительного расследования?

16.1 исчисление разумного срока предварительного расследования с момента установления подозреваемого (обвиняемого) 40 %

16.2 законодательное увеличение первоначального срока расследования по уголовным делам, представляющим сложность в расследовании 45,2 %

16.3 исключение института привлечения в качестве обвиняемого при расследовании уголовного дела в форме предварительного следствия 11,1 %

16.4 исключение процессуальных сроков расследования по уголовным делам в отношении неустановленных лиц 31,8 %

16.5 законодательное ограничение срока ознакомления участников уголовного судопроизводства с материалами уголовного дела 42,2 %

16.6 законодательное ограничение срока проведения экспертиз 26,7 %

16.7 исключение срока ознакомления с материалами уголовного дела при определении разумного срока уголовного судопроизводства 21,5 %

16.8 сокращение срока принятия прокурором решения по уголовному делу, поступившему с обвинительным заключением (актом) 13,3 %

16.9 исключение института возвращения уголовного дела для дополнительного расследования 30,4 %

16.10 исключение возможности передачи уголовного дела из подразделения дознания в орган следствия 40 %

16.11 введение института уголовного проступка, предусматривающее при этом введение упрощенного производства по данной категории противоправных 15,6 %

деяний

16.12 иное 3 %

17. С учетом установленного Пленумом Верховного Суда РФ от 29.03.2016 № 11 разумного срока уголовного преследования в 4 года, какой срок досудебного производства будет являться разумным при неустановлении лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого?

17.1 1 год 50 %

17.2 2 года 31,8 %

17.3 иное 18,2 %

18. Укажите продолжительность Вашего рабочего времени

18.1 8 часов в день 2,6 %

18.2 10 часов в день 20,5 %

18.3 12 часов в день 53,8 %

18.4 14 часов в день 23 %

18.5 16 часов в день 10,3 %

18.6 5 дней в неделю 17,9 %

18.7 6 дней в неделю 66,7 %

18.8 7 дней в неделю 20,5 %

Приложение 2

Обобщенные сведения о результатах анкетирования дознавателей органов

внутренних дел

В ходе диссертационного исследования на тему «Уголовно-процессуальные сроки в досудебном производстве в соотношении с принципом разумного срока уголовного судопроизводства» по специально разработанной анкете диссертантом были опрошены 52 сотрудника подразделений дознания ОВД, в том числе 42 дознавателя и 10 начальников подразделений дознания.

Количество (%)

1. Субъект Российской Федерации

2. Занимаемая должность:

2.1. дознаватель 80,8 %

2.2. начальник подразделения дознания (заместитель начальника) 19,2 %

3. Необходимо ли реформирование процессуальных сроков, установленных законодателем в досудебном производстве, с учетом принципа разумного срока уголовного судопроизводства?

3.1 да, необходимо 55,7 %

3.2 нет, принцип реализуется надлежащим образом 44,2 %

3.3 иное 0

4. Применяете ли Вы положения ст. 61 УПК РФ при расследовании уголовных дел и рассмотрении сообщений о преступлениях?

4.1 нет 23 %

4.2 да 65,3 %

4.3 затрудняюсь ответить 11,5 %

5. Является ли требование об осуществлении судопроизводства в разумный срок принципом уголовного процесса?

5.1 да, является 61,5 %

5.2 нет, это требование является нормой о сроках уголовного судопроизводства 36,5 %

5.3 иное 0

6. Что Вы понимаете под принципом разумного срока уголовного судопроизводства?

6.1 скорость и качество расследования 30,7 %

6.2 целесообразность 15,3 %

6.3 процессуальная экономия (экономия сил и средств) 13,4 %

6.4 своевременность 48 %

6.5 это качественно новое понятие, включающее в себя указанные требования 17,3 %

6.6 иное 0

7. В чем причина нарушения разумного срока уголовного судопроизводства в досудебном производстве?

7.1 наличие системы уголовно-процессуальных норм о сроках предварительного расследования и иных норм, не позволяющих реализовывать указанный принцип надлежащим образом 35,2 %

7.2 ошибки, совершаемые правоприменителем (лицом, осуществляющим предварительное расследование или проверку сообщения о преступлении) 52,9 %

7.3 противодействие, оказываемое участниками уголовного процесса 33,3 %

7.4 иное 7,8 %

8. Какое влияние на досудебное производство оказало введение нормы-принципа о разумном сроке уголовного судопроизводства (ст. 61 УПК РФ)?

8.1 возросла скорость предварительного расследования по уголовным делам и проведения проверок по сообщениям о преступлениях 23,5 %

8.2 возросло качество и результативность расследования и проверок по сообщениям о преступлениях 15,7 %

8.3 ни на что не повлияло 62,7 %

8.4 иное 0

9. Необходимо ли закрепление в ст. 61 УПК РФ положений, конкретизирующих порядок исчисления разумного срока уголовного судопроизводства (п.п. 31, 32, 33)?

9.1 нет, так как ст. 61 УПК РФ является нормой общего характера, распространяющей свое действие на все уголовное судопроизводство 58 %

9.2 да, необходимо 40 %

9.3 иное 2 %

10. От какого участника уголовного процесса в большей степени зависит реализация указанного принципа в досудебном производстве?

10.1 от лица, производящего расследование (проверку сообщения о преступлении) 76,9 %

10.2 участников уголовного процесса, не наделенных властными полномочиями (потерпевший, подозреваемый, обвиняемый, свидетель и др.) 26,9 %

10.3 начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, руководителя следственного органа 26,9 %

10.4 прокурора 25 %

10.5 иного субъекта 3,8 %

11. Что может являться критерием разумности процессуальных сроков, установленных законодателем в досудебном производстве?

11.1 наличие либо отсутствие полномочий правоприменителя на исполнение своих обязанностей на расследование уголовных дел (рассмотрение сообщений о преступлениях) в разумный срок 50 %

11.2 наличие либо отсутствие обязанности невластных участников уголовного процесса по соблюдению принципа разумного срока уголовного судопроизводства 16 %

11.3 негативное влияние установления первоначального срока расследования (проверки сообщения о преступлении) 30 %

11.4 отсутствие достаточной процессуальной самостоятельности правоприменителя (следователя, дознавателя) 14 %

11.5 иное 3,8 %

12. Какие факторы, определяют правовую сложность уголовного дела?

12.1 пробелы в законодательстве 52,9 %

12.2 необходимость толкования законодательства, не связанного с уголовно-процессуальной деятельностью (например, финансового) 47 %

12.3 иное 5,9 %

13. Какие факторы, определяющие фактическую сложность уголовного дела, приводят к нарушению разумного срока уголовного судопроизводства в стадии возбуждения уголовного дела?

13.1 возможность (необходимость) неоднократного вынесения решений об отказе в возбуждении уголовного дела с их последующей отменой, влекущие длительный срок проверки 51,9 %

13.2 несвоевременная явка лиц для дачи объяснений 41,2 %

13.3 большая нагрузка одновременно по другим уголовным делам (материалам проверок), находящимся в производстве 64,7 %

13.4 наличие стадии возбуждения уголовного дела 3,9 %

13.5 отсутствие законной возможности направления сообщений о преступлениях по территориальности 7,8 %

13.6 иное 11,8 %

14. Какие законодательные меры необходимы для повышения эффективности реализации принципа разумного срока уголовного судопроизводства в стадии возбуждения уголовного дела?

14.1 исключение процессуальных норм о возбуждении уголовного дела 6 %

14.2 исключение процессуальных норм об отказе в возбуждении уголовного дела 4 %

14.3 расширение процессуальных средств, использование которых возможно до возбуждения уголовного дела (например, предоставление возможности подвергать приводу, проводить следственные действия, признавать опросы и иные результаты проверок в качестве доказательств по уголовному делу) 82 %

14.4 сокращение срока проведения проверки по заявлению о преступлении 4 %

14.5 закрепление в УПК РФ возможности направления сообщений о преступлениях по территориальности 6 %

14.6 иное 8 %

15. Какие факторы, определяющие фактическую сложность уголовного дела, приводят к нарушению разумного срока уголовного судопроизводства в стадии предварительного расследования?

15.1 ограниченный срок расследования (необходимость продления процессуальных сроков расследования) 32,7 %

15.2 несвоевременная явка лиц для проведения следственных действий 42,3 %

15.3 большая нагрузка по другим уголовным делам (материалам проверок), находящимся в производстве 62 %

15.4 необходимость выполнения действий, которые уже были произведены в стадии возбуждения уголовного дела (например, допрос лиц, которые были опрошены до возбуждения уголовного дела) 36,5 %

15.5 длительность процедуры продления процессуальных сроков и сроков содержания под стражей 32,7 %

15.6 длительность проведения экспертиз 69,2 %

15.7 необходимость приостановления производства по уголовным делам в отношении неустановленных лиц 25 %

15.8 необходимость предъявления и перепредъявления обвинения в ходе расследования в форме следствия 13,5 %

15.9 противодействие участников уголовного процесса на этапе ознакомления с материалами уголовного дела 15,4 %

15.10 длительность исполнения отдельных поручений (в том 46,2 %

числе международных)

15.11 иное 3,8 %

16. Какие законодательные меры необходимы для повышения эффективности реализации принципа разумного срока уголовного судопроизводства в стадии предварительного расследования?

16.1 исчисление разумного срока предварительного расследования с момента установления подозреваемого (обвиняемого) 23,5 %

16.2 законодательное увеличение первоначального срока расследования по уголовным делам, представляющим сложность в расследовании 41,2 %

16.3 исключение института привлечения в качестве обвиняемого при расследовании уголовного дела в форме предварительного следствия 9,8 %

16.4 исключение процессуальных сроков расследования по уголовным делам в отношении неустановленных лиц 33,3 %

16.5 законодательное ограничение срока ознакомления участников уголовного судопроизводства с материалами уголовного дела 43,1 %

16.6 законодательное ограничение срока проведения экспертиз 39,2 %

16.7 исключение срока ознакомления с материалами уголовного дела при определении разумного срока уголовного судопроизводства 21,6 %

16.8 сокращение срока принятия прокурором решения по уголовному делу, поступившему с обвинительным заключением (актом) 31,4 %

16.9 исключение института возвращения уголовного дела для дополнительного расследования 19,6 %

16.10 исключение возможности передачи уголовного дела из подразделения дознания в орган следствия 3,9 %

16.11 введение института уголовного проступка, предусматривающее при этом введение упрощенного производства по данной категории противоправных деяний 7,8 %

16.12 иное 1,9 %

17. С учетом установленного Пленумом Верховного Суда РФ от 29.03.2016 № 11 разумного срока уголовного преследования в 4 года, какой срок досудебного производства будет являться разумным при неустановлении лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого?

17.1 1 год 60 %

17.2 2 года 30 %

17.3 иное 12 %

18. Укажите продолжительность Вашего рабочего времени

18.1 8 часов в день 40 %

18.2 10 часов в день 24 %

18.3 12 часов в день 22 %

18.4 14 часов в день 4 %

18.5 16 часов в день 12 %

18.6 5 дней в неделю 54,9 %

18.7 6 дней в неделю 41,1 %

18.8 7 дней в неделю 3,9 %

Приложение 3