Развитие механизмов государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций на региональном уровне тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат наук Сесявин, Евгений Александрович

• Сесявин, Евгений Александрович
• кандидат наук
• 2015

Оглавление диссертации кандидат наук Сесявин, Евгений Александрович

Оглавление

ВВЕДЕНИЕ

Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ТРЕТЬЕГО СЕКТОРА И МЕЖСЕКТОРНОГО СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЁРСТВА В РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКЕ

1.1. Функции социально ориентированных некоммерческих организаций в региональном развитии

1.2. Теоретические подходы к определению сущности понятий третий сектор и межсекторное социальное партнёрство в России и за рубежом

1.3. Классификация механизмов межсекторного социального партнёрства

Глава 2. АНАЛИЗ АКТУАЛЬНЫХ ТЕНДЕНЦИЙ РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ

2.1. Структура государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций Санкт-Петербурга

2.2. Факторы развития социально ориентированных некоммерческих организаций в Санкт-Петербурге

Глава 3. РАЗВИТИЕ МЕХАНИЗМОВ ПОДДЕРЖКИ СОНКО НА РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ

3.1. Разработка комплекса государственных мер по нивелированию влияния негативных факторов развития СОНКО в Санкт-Петербурге

3.2. Формирование механизма снижения трансакционных издержек на рынке социально значимых проектов региона

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Библиографический список

Приложения

Приложение А

Приложение Б

Приложение В

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Развитие механизмов государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций на региональном уровне»

ВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Одним из условий гармоничного развития общества является сбалансированное развитие всех секторов экономики, а также взаимодействие участников сектора друг с другом и с представителями других секторов общества в процессе функционирования. Сектор, объединяющий социально ориентированные некоммерческие организации (далее-третий сектор), как и два других сектора (коммерческий и государственный), имеет свою специфику деятельности и в последнее время начинает играть всё более значимую роль в экономическом развитии регионов и стран. Формирование третьего сектора обуславливается несовершенствами рыночной системы и возникающими в связи с этим социальными проблемами, а также неспособностью государственного аппарата эффективно регулировать общественные отношения и исправлять возникающие «провалы» рынка.

Деятельность организаций третьего сектора направлена на производство общественных благ и осуществляется за счёт различных материальных и нематериальных ресурсов. Наряду с малым бизнесом, НКО способны наиболее чётко идентифицировать и удовлетворять потребности общества. Вместе с тем, обладая более глубокой философией хозяйствующего субъекта, нежели коммерческие структуры, а также комплексной системой мотивации участников сообщества, НКО способны эффективно противодействовать развитию социальных проблем, что определяет значительную заинтересованность общества и государства в развитии третьего сектора.

В 2010 году в Российское законодательство в целях более сфокусированного осуществления государственной поддержки введено понятие социально ориентированной некоммерческой организации (далее-СОНКО), определяющее хозяйствующие субъекты, целью деятельности которых является решение социальных задач и развитие различных гражданских институтов, в то же время, не являющиеся государственными и не ведущие политическую деятельность. Поддержка организаций СОНКО на региональном уровне производится органами региональной власти исходя из специфики развития общества и потребностей населения в соци-

альных услугах. В Санкт-Петербурге, особую значимость, деятельность СОНКО приобрела в развитии молодёжной политики, пропаганды здорового образа жизни, благотворительной деятельности и других сферах. О значимости деятельности СОНКО для развития региона говорит, в том числе, существование специализированного органа региональной исполнительной власти - комитета по молодёжной политике и взаимодействию с общественными организациями.

Несмотря на свою обособленность, третий сектор не может полноценно функционировать в отрыве от двух других секторов. Его развитие в значительной мере зависит от количественных и качественных характеристик взаимосвязей с государственными структурами и коммерческими организациями. Совместная реализация проектов представителями трёх секторов осуществляется через различные механизмы межсекторного социального партнёрства (далее-МСП), к которым могут быть отнесены: проводимые конкурсы на право получения государственных грантов СОНКО, государственные заказы на проведение мероприятий социально ориентированными некоммерческими организациями, формирование благотворительных фондов при коммерческих организациях и многие другие.

В последние несколько лет внимание к развитию СОНКО и объём их экономической поддержки со стороны государства непрерывно росли. Однако, начиная с 2014 года в условиях ухудшающейся экономической и внешнеполитической конъюнктуры, на первый план для всего российского общества, и государства в частности, выдвигаются вопросы повышения эффективности бюджетных расходов при сохранении результатов, достигнутых в развитии, в том числе, третьего сектора. В этих целях актуальными представляются поиск качественно новых механизмов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и развития межсекторного социального партнёрства, а так же инструментов более активного привлечения к развитию СОНКО гражданского общества.

Степень научной проработанности проблемы. Теоретические и методические исследования функционирования социально ориентированных некоммерческих организаций и межсекторного социального партнёрства широко представлены в зарубежной литературе.

Наиболее известные работы о роли и месте НКО в экономике, рациональном построении государственной поддержки третьего сектора представлены у авторов: Д. Биллис, С. Ваддок, Г. Гленнерстер, Д. Грегори, Р. Крамер, Н. Манкив, М. Мукконен, Л. Саломон, С. Смит, В. Соколовски, Дж. ван Тилл, С. Фрумен, Г. Хансман, А. Хардинг.

В России некоммерческие организации, СОНКО и роль государства в их развитии, а так же вопросы социально-экономического развития регионов в различных аспектах исследовали: Е.А. Абросимова, A.C. Автономов, A.B. Батов, Н.Б. Голованова, В.Э. Гор дин, O.A. Виролайнен, В.А. Дегтерёва, Б.С. Жнхаревич, C.B. Кузнецов, Л.Э. Лимонов, И В. Мерсиянова, А.Н. Михеев, П.В. Савченко, Т.Ю. Семёнова, В.Н. Стегний, Н.В. Собчук, ММ. Хайкин, В.Б. Фраймович, Д.В. Шопетсо, В.Н. Яшшец, Л.И. Якабсан.

Вместе с тем, вопросы государственного регулирования третьего сектора на региональном уровне недостаточно раскрыты в существующих научных трудах, что определило выбор темы, целей и задач диссертационного исследования.

Цель и задачи диссертационного исследования. Целью исследования является разработка теоретически обоснованных предложений по рационализации государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и развитию межсекторного социального партнёрства на региональном уровне. В соответствии с целью исследования в работе были поставлены и решены следующие задачи:

- уточнить понятийный аппарат, являющийся базовым для исследования специфики деятельности СОНКО;

- определить функции СОНКО и роль, которую они играют в региональном общественном развитии;

- выявить наиболее значимые характеристики, определяющие специфику использования различных механизмов МСП и классифицировать их в соответствии с выявленным критерием;

- проанализировать текущую ситуацию в развитии СОНКО и объёмов их государственной поддержки в Санкт-Петербурге, установить факторы, препятствующие развитию СОКНО в регионе;

- определить комплекс мер по нивелированию негативного влияния факторов, препятствующих развитию СОНКО органами региональной власти.

- предложить теоретически обоснованный и практически реализуемый организационно-экономический механизм интенсификации межсекторного социального партнёрства как основного инструмента формирования ресурсной базы организаций третьего сектора, на основании использования современных теорий исследования рыночных процессов.

Объектом исследования в работе определены социально ориентированные некоммерческие организации.

Предметом исследования является система государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций оказываемая на региональном уровне.

Теоретическую и методологическую основу диссертационного исследования составили труды отечественных и зарубежных учёных и специалистов, по-свящённые государственному регулированию региональной экономики, изучению организационных, правовых и экономических аспектов деятельности некоммерческих организаций, а также значения межсекторного социального партнёрства в развитии третьего сектора и повышении объёма оказания социально-значимых услуг населению.

Для решения поставленных задач применялись методы статистического анализа и экспертных оценок, эвристические и диалектические методы познания, системный и статистический подходы, обобщение.

Информационная база исследования. В качестве информационной основы использовались статистические данные Федеральной службы государственной статистики РФ; законодательство и нормативно-правовые акты Российской Федерации, субъектов и ведомств; аналитические материалы и статистические данные центра развития некоммерческих организаций Санкт-Петербурга; статистические

данные, полученные в ходе авторского исследования в форме опроса сотрудников комитетов Правительства Санкт-Петербурга, взаимодействующих с некоммерческими организациями города, проведённого в 2015 году (60 респондентов из трёх комитетов СПб); аналитические и информационные материалы исследований состояния сектора СОНКО в регионах России, а также материалы периодической печати и Интернет-ресурсов и др.

Обоснованность и достоверность результатов исследования, полученных автором выводов и рекомендаций, обеспечиваются: использованием в качестве теоретической и методологической основы диссертации фундаментальных научных трудов зарубежных и отечественных ученых, посвященных исследованию проблем функционирования третьего сектора; применением апробированных методов научного исследования; отражением основных результатов диссертационного исследования на всероссийских конференциях и публикация в ведущих научных журналах Российской Федерации; использованием результатов работы в деятельности работы исполнительных органов власти Санкт-Петербурга; использованием в учебном процессе.

Соответствие темы диссертации паспорту специальности ВАК. Результаты исследования соответствуют следующим пунктам паспорта специальности 08.00.05: 3.17. Управление экономикой регионов. Формы и механизмы взаимодействия федеральной, региональной, муниципальной власти, бизнес - структур и структур гражданского общества. Функции и механизмы управления. Методическое обоснование и разработка организационных схем и механизмов управления экономикой регионов; оценка их эффективности;

3.19. Разработка методологии анализа и методики оценки функционирования корпоративных структур, малого и среднего бизнеса, предприятий общественного сектора и некоммерческих организаций в регионах и муниципалитетах. Проблемы рационального использования региональных материальных и нематериальных активов - природных ресурсов, материально-технической базы, человеческого капитала и др.

Научная новизна результатов исследования заключается в развитии научно-методических основ организации системы государственной поддержки СОН-КО и регулирования третьего сектора, разработке предложений по интенсификации межсекторного взаимодействия на региональном уровне.

Наиболее существенные результаты, полученные в ходе исследования, обладающие научной новизной и являющиеся предметом защиты:

1. На основании анализа отечественной и зарубежной литературы, а так же нормативно правовой базы РФ уточнено понятие «третий сектор»; определено значение термина межсекторное социальное партнёрство как одного из возможных видов партнёрства между представителями общественных секторов, являющимся частным случаем межсекторного взаимодействия в результате исследования предлагаемых интерпретаций терминов, что позволило актуализировать понятийный аппарат для исследования функций третьего сектора России в развитии социума и специфики его функционирования на региональном уровне.

2. Определены функции социально ориентированных некоммерческих организаций в развитии общественных отношений на региональном уровне, что позволяет сфокусировать реализуемые программы и используемые механизмы поддержки СОНКО региональными органами государственной власти на определённом типе социальных проектов.

3. Разработана классификация МСП, позволяющая выявить общие тенденции и возможности применения механизмов, относящихся к одной группе, сформировать рекомендации по их применению на региональном уровне, при этом ключевым классификационным признаком выделен спектр уникальных ресурсов, характерных для использования представителями каждого из общественных секторов при реализации проектов МСП.

4. Установлены факторы, препятствующие развитию СОНКО Санкт-Петербурга и определён комплекс мер органов исполнительной власти региона по их нивелированию на основании проведённого анализа статистических данных, отражающих направления и объёмы государственной поддержки организаций третьего сектора в Санкт-Петербурге, а также результатов исследования экспертных оце-

нок условий их развития сотрудниками комитетов Правительства города, осуществляющих взаимодействие с СОНКО. Использование полученных результатов исследования может способствовать более эффективному регулированию и развитию третьего сектора органами исполнительной власти региона.

5. Предложен механизм интенсификации межсекторного социального партнёрства государства, бизнеса, СОНКО и гражданского общества, использование которого позволит снизить информационные трансакционные издержки участников регионального рынка социально-значимых проектов, возникающих при инициировании проектов межсекторного социального партнёрства.

Теоретическая и практическая значимость диссертационной работы.

Теоретическая значимость диссертации состоит в развитии теоретических основ исследования социально ориентированных некоммерческих организаций, формировании комплекса знаний о регулировании деятельности третьего сектора, механизмов государственной поддержки СОНКО региональном уровне.

Практическая значимость результатов диссертационного исследования состоит в том, что методические положения, практические рекомендации и выводы, изложенные в работе, могут быть использованы: при формировании региональных программ развития системы социально ориентированных некоммерческих организаций в регионе; для интенсификации межсекторного взаимодействия государства, бизнеса СОНКО и гражданского общества в целях увеличения объёма оказания социально значимых услуг, оказываемых населению на региональном уровне; в учебном процессе.

Апробация результатов исследования. Основные положения, выводы и рекомендации диссертационного исследования были доложены, обсуждены и одобрены на межвузовских и международных научно-практических конгрессах и конференциях с 2011 по 2015 годы. Результаты диссертационной работы были, апробированы в деятельности комитета по молодёжной политике и взаимодействию с общественными организациями Санкт-Петербурга; использованы в учебном процессе студентов ФГБОУВО «Санкт-Петербургский государственный экономический университет» в 2014-2015 годах.

Публикации результатов исследования. Основные положения диссертационной работы опубликованы в 10 научных работах общим объёмом 2,45 п.л., в том числе 4 статьи общим объёмом 1,37 п.л. в журналах из «Перечня ведущих рецензируемых научных журналов» Высшей аттестационной комиссии Министерства образования и науки РФ.

Структура и объём диссертации. Диссертация состоит из введения, трёх глав, выводов по главам, заключения, списка использованной литературы и приложений. Объём работы составляет 170 страниц, в том числе 14 рисунков, 23 таблицы и 3 приложения, библиография диссертационной работы включает 207 наименований.

Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ТРЕТЬЕГО СЕКТОРА И МЕЖСЕКТОРНОГО СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЁРСТВА В РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКЕ

1.1. Функции социально ориентированных некоммерческих организаций в региональном развитии

Российская Федерация на протяжении последних 25 лет переживает период перехода к рыночной системе общественных отношений. Происходит процесс перманентной оптимизации работы государственного аппарата, завершается процесс создания экономических институтов, предполагающихся функционированием свободного рынка, адаптируется гражданское сознание. Рыночная экономика, особенно в переходный период, который переживает наше государство, не является идеальным механизмом перераспределения благ в обществе. Девиации практического применения идеального рыночного механизма порождают потребность государственного вмешательства и регулирования общественной жизни.

Согласно 7 статье Конституции РФ, Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В России охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты [9]. Также, законодательная система предполагает и другие чёткие формулировки, касающиеся социальной ориентированности политики государства и его регулирования хозяйственной жизни.

Подобные проявления подразумевают отражение социальной направленности государственной политики в рыночной экономике - одной из наиболее развитых форм рыночных взаимоотношений, предполагающих сочетание принципов механизма свободного рынка и государственного социального порядка, базирующегося на идеях справедливости и приоритете общественных интересов.

Трансформация экономической системы России способствовала развитию разнообразных институциональных форм организации производства социальных благ для населения. Согласно статье 50 Гражданского кодекса Российской федерации, юридические лица могут иметь статус как коммерческих, так и некоммерческих организаций (НКО) [2].

В соответствии с Российским законодательством, некоммерческой признаётся организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками. Это не означает, что НКО не могут вести предпринимательскую деятельность, но прибыль от подобной деятельности должна быть направлена исключительно на реализацию уставных целей организации. «НКО могут быть созданы «для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ» [19].

Существуют несколько различных теорий, объясняющих сам феномен существования некоммерческих организаций в рыночной экономике. К ним относятся теория «общественных благ», теория «несовершенств рынка», теория «субсидий», теория «потребительского контроля» [46]. Несмотря на различные подходы к определению причин существования НКО как института, все вышеперечисленные теории говорят о том, что существование некоммерческих организаций, в той или иной степени объясняется несовершенством рыночного механизма.

НКО — специфическая форма организаций. Их деятельность позволяет адаптировать общество к рыночным условиям функционирования экономики, сглаживая негативные эффекты трансформации экономические взаимоотношений через оказание широкого спектра разнообразных социально-значимых общественных услуг. Эффективно функционирующие НКО являются одним из ключевых условий обеспечения социальной и политической стабильности государства, повыше-

ния уровня жизни граждан государства, и, в конечном счёте, устойчивого развития страны [58], что является особенно значимым в переходные периоды экономики государства.

Принцип «нераспределения» прибыли являясь одной из ключевых характеристик НКО, подразумевает, что главным критерием успешности деятельности организации для её участников будет не объём конечной чистой прибыли, а объём конечного социального блага, произведённого организацией в ходе деятельности. Благодаря такому подходу к оценке внутренней результативности, НКО способны успешно вести деятельности в зонах «провала рынка» и «провала государства» -случаях, когда коммерческие и государственные структуры не в состоянии удовлетворить потребности общества в секторе социальных услуг [192]. Подобные зоны характеризуются отсутствием коммерческого интереса, что исключает деятельность коммерческих структур и невозможность или неспособность власти действовать эффективно.

К преимуществам некоммерческих организаций, по отношению к коммерческим и государственным структурам в оказании социальных услуг населения, так же, является индивидуальный подход к проблемам и целевой аудитории. Государство исходя из масштабов деятельности может ориентироваться исключительно на «медианного» потребителя. НКО способны генерировать более разнообразные виды благ и более успешно справляться с задачей удовлетворения потребностей даже очень малых групп людей [189]. Некоммерческие организации способны оперативно реагировать на изменяющиеся потребности социальных групп и социальные вызовы и эффективно действовать на самом раннем этапе их зарождения.

Зарубежные авторы выделяют четыре наиболее значимых преимущества некоммерческих организаций перед государственными структурами в деятельности в социальной сфере: роль «авангарда», роль «правозащитника», роль «хранителя ценностей» и роль «поставщика услуг» [195].

Роль «авангарда», подразумевает что НКО чаще других структур используют для решения проблем инновационные методы их решения. Большое количе-

ство используемых государством и муниципалитетами образовательных, управленческих и информационных технологий, методов социальной работы изначально были инициированы именно некоммерческими организациями [195].

Исполняя роль «правозащитника», НКО представляют потребности граждан при реализации государственной политики. Лоббируя интересы различных групп населения, некоммерческие объединения обеспечивают возможность участвовать в процессе выработки и принятия административных решений. В странах с развитой демократией участие НКО в выработке и реализации социально-экономической политики признаётся и поощряется властью. Осуществляя механизмы общественной экспертизы и контроля, НКО способствуют прозрачности судебной системы, а так же повышению эффективности работы государственных служб [195].

Некоммерческие организации играют роль «хранителя ценностей», подразумевающую способность привлекать для обеспечения своей деятельности средства различных доноров, представляя интересы множества сторон. НКО предоставляют гражданам и бизнесу уникальную услугу, заключающуюся в возможности удовлетворения потребности создания положительного социального эффекта через участие в благотворительных акциях и мероприятиях. Привлекая общество к реализации различных социально-значимых проектов, НКО способствуют возникновению и развитию у граждан чувства патриотизма и ответственности, а так же, формируют активную жизненную позицию населения к существующим социальным проблемам [195].

Роль «поставщика услуг», подразумевает, что некоммерческие организации, как и другие общественные секторы включены в процесс производства благ. В том числе, некоммерческие организации могут выступать в качества самостоятельных хозяйствующих субъектов, обеспечивать инфраструктуру экономики, увеличивая количество горизонтальных связей, а так же, исполнять роль прямого поставщика социальных услуг населению во взаимодействии с государством и бизнесом или без него [195].

Специфика деятельности некоммерческого сектора, подразумевающая максимальную социальную ориентированность и возможность более эффективного выполнения части государственных функций общественного регулятора обуславливает заинтересованность государства в их развитии, в том числе, в увеличении их количества и повышения их совокупной результативности, что выражается в реализации практики осуществлении! широкой государственной поддержки деятельности НКО. Потребность некоммерческих структур в государственной поддержке характеризуются исследователями как «провалы некоммерческого сектора». К ним относят.

- «патернализм» - принятие управленческих и стратегических решений об осуществлении деятельности без оглядки на потребителей этих услуг.

- «партикуляризм» - стремление организации оказывать услуги ограниченному кругу лиц;

- «дилетантизм» - отсутствие достаточного уровня компетентности работников некоммерческих структур;

- «филантропически голод» - недостаток ресурсов для осуществления деятельности [202].

Государственная поддержка некоммерческих организаций способствует устранению провалов некоммерческого сектора. Например, осуществление системного экспертного консультирования может частично решить проблему дилетантизма в сфере НКО и позволить некоммерческим организациям и позволить более тщательно обратиться к проблемам социальной группы, на которую направлена их деятельность, снизив актуальность проблемы патернализма. Поддержка некоммерческих организаций через инструменты государственного заказа услуг НКО для удовлетворения потребностей населения позволяет одновременно снизить филантропический голод НКО и решить проблему партикуляризма, заставив НКО расширить круг благополучателей.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Сесявин, Евгений Александрович, 2015 год

Библиографический список

1. «Бюджетный кодекс Российской Федерации» от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 26.12.2014, с изм. от 08.03.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2015) [Электронный ресурс]. URL:

http://base.consultant.rii/cons/cgi/onliiie.cgi?req=doc;base=LAW;n=173022

2. «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 22.10.2014) (с изм. и доп., вступ. в силу с 02.03.2015) [Электронный ресурс]. URL:

http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=168614

3. Закон Санкт-Петербурга от 14.07.1995 № 81-11 (ред. от 26.11.2014) «О налоговых льготах» (принят ЗС СПб 28.06.1995) [Электронный ресурс]. URL: http://base. consultant.ru/cons/cgi/online. cgi?req=doc;base=SPB ;n= 1543 59

4. Закон Санкт-Петербурга от 02.04.2004 № 146-24 «О внесении дополнений в законы Санкт-Петербурга «О налоге на имущество организаций» и «О налоговых льготах» (принят ЗС СПб 17.03.2004) [Электронный ресурс]. URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=SPB;n=46667

5. Закон Санкт-Петербурга от 24.11.2010 № 651-144 (ред. от 31.05.2011) «О бюджете Санкт-Петербурга на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» (принят ЗС СПб 17.11.2010) [Электронный ресурс]. URL: http://base. consultant.ru/cons/cgi/onl ine.cgi?req=doc;base=SPB;n=l 12528

6. Закон Санкт-Петербурга от 02.11.2011 № 658-120 (ред. от 29.05.2012) «О бюджете Санкт-Петербурга на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» (принят ЗС СПб 26.10.2011) [Электронный ресурс]. URL: http://base. consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=SPB;n=123 733

7. Закон Санкт-Петербурга от 06.12.2012 № 654-110 (ред. от 24.05.2013) «О бюджете Санкт-Петербурга на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» (принят ЗС СПб 28.11.2012) [Электронный ресурс]. URL: http://base. consultant.ru/cons/cgi/online. cgi?req=doc;base=SPB ;n= 1363 30

8. Закон Санкт-Петербурга от 27.11.2013 № 654-102 (ред. от 26.05.2014) «О бюджете Санкт-Петербурга на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» (принят ЗС СП б 20.11.2013) [Электронный ресурс]. URL: http://base.consultant.ruy cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=SPß;n=148184

9. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) [Электронный ресурс]. URL: http://base. consultant.ru/cons/cgi/online. cgi?req=doc ;base=L A W;n=2875

10. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 12.02.2008 № 121 (ред. от 20.07.2010) «О Концепции взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга с общественными объединениями и иными негосударственными некоммерческими организациями «Общественно-государственное партнерство» на 2008-2011 годы» [Электронный ресурс]. URL:

http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=SPB;n==101383

11. Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 № 296 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан» [Электронный ресурс]. URL: http://base.consultant.ru/ cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=162171&_ga=l.19155384.1868785024 .1422669602

12. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 № 497 «О государственной программе Санкт-Петербурга «Социальная поддержка граждан в Санкт-Петербурге» на 2015-2020 годы» [Электронный ресурс]. URL:

http://base, consultant, ru/cons/cgi/online. cgi?req=doc;base=SPB ;n=149078

13. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 19.02.2015 № 156 «О предоставлении в 2015 году субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию проектов, проведение фестивалей и конкурсов в сфере молодежной политики Санкт-Петербурга» [Электронный

РесУРс] URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/

online.cgi?req=doc;base=SPB ;n=l 573 80

14. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 19.02.2015 № 153 «О предоставлении в 2015 году субсидии в соответствии с Законом Санкт-Петербурга «О грантах Санкт-Петербурга для общественных объединений» в целях возмещения затрат при реализации проектов общественных объединений» [Электронный ресурс]. URL:

http://base. consultant.ru/cons/cgi/online. cgi?req=doc;base=SPB ;n=157379

15. Приказ Минэкономразвития России от 08.09.2011 Ns 465 (ред. от 17.01.2014) «О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 23 августа 2011 г. № 713 «О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям». (шее« ^ТТп^мгдтдонм irvwwm отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций», «Порядком конкурсного отбора социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий из федерального бюджета») (Зарегистрировано в Минюсте России 23.09.2011 № 21881) [Электронный ресурс]. URL:

http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=158829&_ga= 1.78594580.1868785024.1422669602

16. «Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 31.07.1998 № 146-ФЗ (ред. от 29.12.2014) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2015) [Электронный ресурс]. URL:

http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=157512

17. «Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая)» от 05.08.2000 № 117-ФЗ (ред. от 08.03.2015) [Электронный ресурс]. URL:

http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=l 76308

18. «Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 31.12.2014) (с изм. и доп., вступ. в силу с 31.03.2015) [Электронный ресурс]. URL:

http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=173431

19. Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ (ред. от 08.03.2015) «О некоммерческих организациях» [Электронный ресурс]. URL: http://base. consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=176252

20. Федеральный закон от 20.07.2000 № 104-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» [Электронный ресурс]. URL:

http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=l 56866

21. Федеральный закон от 05.04.2010 № 40-ФЗ (ред. от 27.05.2014) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций» [Электронный ресурс]. URL:

http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=163542

22. Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ (ред. от 08.03.2015) «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» [Электронный ресурс]. URL:

http ://base. consultant.ru/cons/cgi/online. cgi?req=doc;base=L А W;n= 176365

23. Федеральный закон от 05.05.2014 № 99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» [Электронный ресурс]. URL:

http://base.consultant.ru/cons/cgi/onl ine. cgi?req=doc;base=LAW;n=162608

24. Абросимова Е.А. Правовые вопросы участия некоммерческих организаций в торговом обороте. Вопросы правоведения, 2013. - №3. - 264-274 с.

25. Абросимова Е.А. Законодательство о некоммерческих организациях: российская история и зарубежный опыт. Закон, 2003. - №10. - 77-86 с.

26. Автономные учреждения: особенности функционирования и финансирования. Хамидуллина Г.Р., Тимирясова А.В., Миргалеева И.В. и др.; Под науч. ред. Хамидуллиной Г.Р.; Ин-т экономики, упр. и права (г.Казань). - Казань: Познание, 2008. - 147 е.: ил.

27. Автономов А. С., Виноградова Т. И. и др. Социальные технологии межсекторного взаимодействия в современной России: Учебник. - М.: Фонд НАН, 2003. -416 с.

28. Акрамовская A. Endowment: нерусское слово в российском лексиконе. Отечественные записки, 2006. - №4. - 242-247 с.

29. Алескеров Ф.Т., Головщинский К. И., Клименко А.В. Оценка качества государственного управления. Моделирование в социально- политической сфере, 2007. -№1. -4-15 с.

30. Антонов Г. В. Некоммерческие организации в экономической теории. - М.: МАКС Пресс, 2004. - 44 с.

31. Ахинов Г.А., Жильцов Е.Н. Экономика общественного сектора. - М.: Инфра-М, 2008.

32. Батов А.В. Формирование эффективной системы управления некоммерческой организации на основе использования рыночного инструментария. Предпринимательство, 2010. - №2. -12-16 с.

33. Батов А.В. Проблемы оценки эффективности некоммерческих организаций. Предпринимательство, 2010. - №5. - 15-19 с.

34. Бармина Е. Ю. Фандрайзинг как антикризисный способ привлечения ресурсов для реализации некоммерческих проектов. Вестник Астраханского гос. техн. универ. Серия: Экономика, 2009. — №1. -22-28 с.

35. Батов А.В. Формирование эффективной системы управления некоммерческой организации на основе использования рыночного инструментария. Предпринимательство, 2010. - №2. - 12-16 с.

36. Батурина М.В., Соколов Б.И. Финансы негосударственных некоммерческих организаций: Менеджмент, учет, налогообложение, контроль. - СПб.: Тип. «Береста», 2009. - 350 е.: табл.

37. Баханькова Е. Р. Некоммерческие организации в России: финансовое управление: Учеб.-практ. пособие / Е. Р. Баханькова, M.JI. Макальская. - М.: Дело и Сервис, 2004. - 334 е.: ил.

38. Белоусов В. М. Некоммерческие институты: закономерности становления и функционирования. - Ростов н/Д.. ИнфоСервис, 2003. - 99 е.: ил.

39. Бодунген А. Ю. На пути к успешному фандрайзингу: Финансирование проектов некоммерческих и благотворительных организаций. - М.: CAF, 1995. -28 с.

40. Большой экономический словарь / Под ред. А.Н. Азрилияна. - 6-е изд. - М.. Институт новой экономики, 2004. - 1376 с.

41. Борисова Е.И. Полишук Л.И. Анализ эффективности в некоммерческом секторе. проблемы и решения. Экономический журнал Высшей школы экономики, 2009. - Т. 13. - № 1.-80-100 с.

42. Бровкин А. В. Источники финансирования и их представление в финансовой отчетности негосударственных некоммерческих организаций. Вестник Российского гос. торгово-экон. универ. (РГТЭУ), 2009. - № 8. - 32-39 с.

43. Бровкин A.B. Учет и оценка результатов деятельности негосударственных некоммерческих организаций. Вестник российского государственного торгово-экономического университета, 2010, №1 (39).

44. Бараш Р.Э. Гражданское общество как пространство свободы [Электронный ресурс]. Гражданское общество в России. Электронная библиотека, 2013. URL: http://www.civisbook.ru/files/File/Barash_g_o.pdf

45. Благотворительность в российских регионах [Электронный ресурс]. Сводный отчёт о реализации проекта. AHO «Социологическая мастерская Задорина» (ЦИРКОН), 2013. URL: http://www.zircon.rU/upload/iblock/366/Blagotvoritelnost_v_rossijskih_regionah.p df

46. Бунеева Р.И. Проблемы развития некоммерческих организаций [Электронный ресурс]. Тезисы доклада конференции «Современные проблемы и пути развития экономики и управления». - Липецк. - Липецкий кооперативный институт (филиал) БУПК. URL: http://www.stu.lipetsk.ru/education/chair/kaf-gmt/science/conference/ conf_ 1/612/

47. Валявина Е.Ю. Развитие законодательства о некоммерческих организациях на современном этапе. Журнал российского права, 2009. - №1.

48. Васильев Г. Г. Развитие некоммерческого сектора в России: проблемы и пути решения. Федер. агентство по образованию, Гос. образоват. учреждение высш. проф. образования «С.-Петерб. гос. ун-т экономики и финансов». -СПб.: Изд-во С.-Петерб. гос. унив. экон. и финансов, 2004. - 196 с.

49. Ветров Г.Ю., Ефремов С В., Шадрин А.Е., Ладыгин В.В. Результаты мониторинга эффективности предоставления субсидий из федерального бюджета на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций. Аналитические материалы Министерства экономического развития Российской Федерации. VI Всероссийская конференция «Межсекторное взаимодействие в социальной сфере» 9-10 декабря 2013 г. М.: 2013. - 195-220 с.

50. Взаимодействие органов государственной власти и общественных организаций: Препринт. - СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2004. - 17 с.

51. Виролайнен O.A. Система социальных институтов инновационной региональной экономики. Вестник ИНЖЭКОНа. Серия: Экономика. Научный журнал. - СПб.: СПбГИЭУ. Вып. № 2(21), 2008. - 106-114 с.

52. Виролайнен O.A., Немцев В.В. Роль регионов в переходе к инновационной модели развития экономики. Проблемы функционирования социально-экономических систем.: Сб. науч. трудов. Отв. ред. д.э.н., проф. Генкин Б.М. и др. - СПб.: СПбГИЭУ, 2007 г.

53. Виролайнен O.A., Сенчагов К.В., Кузнецов Г.П. Социально-экономическая сущность и функции финансов. Актуальные проблемы финансов и банковского дела: Сб. научн. тр. Вып. 7. - СПб.: СПбГИЭУ, 2004.

54. Виролайнен О.А., Шопенко В.Д., Сенчагов К.В., Кузнецов Г.П. Финансовая система, ее элементы и их взаимосвязь. Актуальные проблемы финансов и банковского дела: Сб. научн. тр. Вып. 7. - СПб.: СПбГИЭУ, 2004.

55. Вольчик В В. Курс лекций по институциональной экономике. - Ростов-на-Дону: Изд-во РГУ, 2000. Лекция 3.

56. Воронова Ю. А. Государственное регулирование развития организаций некоммерческого сектора. М-во образования Рос. Федерации, Гос. образоват. учреждение высш. проф. образования «С,- Петерб. гос. ун-т экономики и финансов». - [Препр.]. - СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2003. - 17 с.

57. Восколович Н А. и др. Экономика, организация и управление общественным сектором: Учебник / Н.А.Восколович, Е.Н.Жильцов, С.Д.Еникеева; Под ред. Н.А.Восколович. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008.

58. Голованова Н.Б. Проблемы формирования ресурсной базы некоммерческих организаций и пути их решения // Управление экономическими системами: электронный научный журнал, 2013. - № 8.

59. Государство и негосударственные некоммерческие организации: формы поддержки и сотрудничества: Анализ практики и рекомендации / О.В.Макаренко, Б.Л.Рудник, С.В.Шишкин, Л.И.Якобсон. -М., 1997. - 175 с.

60. Гршценко Ю.И. Финансовое планирование в некоммерческих организациях. Некоммерческие организации в России, 2011. - № 2. 35-36 с.

61. Гусарова Л. В. Некоммерческие организации как одна из форм удовлетворения потребностей. Интеграл, 2008. - № 6. - 75-77 с.

62. Гусарова Л.В. Анализ деятельности некоммерческих организаций. Бухгалтерский учет, 2010. - №1. - 104-107 с.

63. Гордин В.Э. Неприбыльный сектор - элемент новой социальной парадигмы. Известия СПБУЭФ, 1996. - № 1. - 62 с.

64. Денисов С. Основные направления деятельности некоммерческих организаций по противодействию коррупции. Предупреждение коррупции, что может общество. - СПб.: Норма, 2003.

65. Динамика развитая и текущее состояние сектора НКО в России. ЦИРКОН (AHO «Социологическая мастерская Задорина»), Городское управление, 2009. - № 4.

66. Доверие и недоверие в условиях развития гражданского общества / отв. ред. А.Б. Купрейченко, И.В. Мерсияновой. — М.: Издательский дом НИУ ВШЭ, 2013. - 564 с.

67. Доклад о развитии институтов гражданского общества в России «Третий сектор» в России: текущее состояние и возможные модели развития [Электронный ресурс]. Фонд развития гражданского общества, 2013. URL: http://civililind.rii/mat/view/20

68. Доклад о состоянии гражданского общества в Российской Федерации за 2012 год,- М.: Общественная палата Российской Федерации, 2012. - 124 с.

69. Думназев Д.А. Механизмы взаимодействия государства, бизнеса и негосударственного некоммерческого сектора в решении социальных проблем. Современные технологии управления, 2013. - № 2 (26). - 57-59 с.

70. Ефимова О.В. Финансовый анализ. - М.: Изд-во «Бухгалтерский учет», 2002. - 226 с.

71. Ефремов С. В. Государственная экономическая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Российской Федерации.: дис. кан. эк. наук: 08.00.0. -М., 2014.

72. Ефремов C.B. Оценка готовности региональных органов власти привлекать независимых поставщиков социальных услуг. Вопросы государственного и муниципального управления, 2013. - № 1. - 91-109 с.

73. Жихаревич Б. С., Берлин Ю., Лимонов Л. Э. Опыт разработки системы индикаторов эффективности реализации государственных функций на уровне субъекта РФ (Архангельская область) // Экономика Северо-Запада: проблемы и перспективы развития. 2006. № 2 (28). С. 87-94.

74. Жихаревич Б. С., Логачева H. М. Группировка регионов по затратам и результатам в сфере развития социальной инфраструктуры // Экономика. Управление. Право. 2012. № 2(26). С. 13-17.

75. Зеленова Е. А. Управление неприбыльными организациями. Вестник Московского университета МВД России, 2010. - № 4. - 106-110 с.

76. Зубаревич Н. В. Регионы России: неравенство, кризис, модернизация. - М.: Независимый институт социальной политики, 2010. - 160 с.

77. Индекс устойчивости НКО Санкт-Петербурга за 2012 год [Электронный ресурс]. URL: http://www.crno.ru/assets/files/skachat/NGO-SPb%20SUSTAINABILlTY%20INDEX%202012.pdf

78. Информационный портал министерства юстиции Российской федерации о деятельности некоммерческих организаций [Электронный ресурс]. URL: http://unro.minjust.ru/NKOs.aspx

79. Канишевская Н. В., Рудник Б.Л., Шишкин C.B., Якобсон Л. И. Правовые основы функционирования некоммерческого сектора, проблемы, направления совершенствования // Отв. ред.: Б.Л. Рудник, Л. И. Якобсон. - М.: Издательский дом ГУ-ВШЭ, 2009.

80. Капицына И. В. Зарубежный и российский опыт формирования механизма государственной поддержки некоммерческого сектора сферы услуг / И.В. Капицына; Федер. агентство по образованию, Гос. образоват. учреждение высш. проф. образования «С.-Петерб. гос. ун-т экономики и финансов». -СПб.: Изд-во «С-Петерб. гос. универ. экономики и финансов», 2007. - 20 с.

81. Качалов A.B. Некоммерческие организации. М, 2007.

82. Кеннеди Л. У. Качественный менеджмент в бесприбыльной сфере: Пер. с англ. - СПб.. Просвещение, 1994. - 175 с.

83. Кузнецов C.B. Социальные цели развития регионов (формирование и механизм реализации) / Д.э.н. Кузнецов C.B., к.и.н. Васильев К.Е., д.э.н. Васильева Н.В. и др.; Под ред. д.э.н. C.B. Кузнецова. Рос. акад. наук, Ин-т пробл. регион. экономики.

84. Кунецов C.B. Управление социальной сферой региона: коллективная монография / Под науч. ред.: С. В. Кузнецова, Е. Г. Слуцкого. Российская акад. наук, Ин-т проблем региональной экономики.

85. Кузьмин Г. В. Некоммерческие организации. - М.: Вершина, 2005. - 271 с.

86. Куликова Ю.П. Фандрайзинг в сфере культуры [Электронный ресурс]. Вестн. Том. гос. ун-та. Культурология и искусствоведение, 2012. - №4. иЯЬ: http://cyberleninka.rU/article/n/fandrayzing-v-sfere-kultury

87. Купреева В.Р. Принципы управления некоммерческими организациями. Вестник Саратовского государственного технического университета, 2009. -Т.1. -№ 1.-202-207 с.

88. Купреева В. Р. Расширение возможностей источников финансирования некоммерческих организаций. Вестник Саратовского государственного технического университета, 2007. - Т.1 - № 3. - 162-166 с.

89. Кутьева Д.А. Многомерность источников финансирования некоммерческих организаций. Проблемы современной экономики, 2013. - № 4 (48).

90. Кутьева Д.А. Роль некоммерческого сектора экономики в условиях инноваций. Инновационная экономика: реалии и перспективы: научная конференция, Санкт-Петербург, 27 сентября 2011 года: сборник статей [Текст] / отв.ред. А.В. Бутуханов; Санкт-Петербургский филиал Нац. исслед. ун-та «Высшая школа экономики» / Д.А. Кутьева, В.А. Макарова. - СПб.: Отдел оперативной полиграфии НИУ ВШЭ, 2012.

91. Лимонов Л. Э., Берлин Ю., Тутыгин А. Методические проблемы разработки системы целей и показателей социально-экономического развития региона при проведении административной реформы (на примере Архангельской области) // Экономика Северо-Запада: проблемы и перспективы развития. 2006. №2 (28). С. 71-79.

92. Макарова В.А., Бунакова Е.В., Скобелева И. П. Финансы предприятий (организаций). Учебное пособие. - СПб.: СПбГУВК, 2007. - 306 с.

93. Максимов С.Н., Бачуринская И. А. Управление внешними эффектами на рынке недвижимости [Электронный ресурс]. - Проблемы современной экономики, 2009. - № 3 (31). ШЬ: Ь«р://™™.т-есопоту.ги^.рЬр?пА11Ы=2772

94. Максимов С.Н., Васильева Н.В., Бачуринская И.А. Проблемы оценки и снижения трансакционных издержек на рынке недвижимости [Электронный ре-

сурс]. - Проблемы современной экономики, 2013. - №1 (45). URL: http://www.m-economy.ru/art.php?nArtId=4459

95. Малый академический словарь / Ред.: А. П. Евгеньева. - М., 1957—1960 ( АН СССР, Ин-т рус. яз.; Под ред. А. П. Евгеньевой. — 2-е изд., испр. и доп. — М.: Русский язык, 1981—1984.)

96. Матвиенко C.B. Государственно-частное партнерство - основа финансирования региональных инновационных систем. Теория и практика финансов и банковского дела на современном этапе: 2005 г. / Редкол.: д-р э.н., проф. А.И. Михайлушкин, д-р э.н., проф. H.A. Савинская. - СПб.: СПбГИЭУ, 2005.

97. Менеджмент организации: учебное пособие для подготовки к итоговому междисциплинарному экзамену профессиональной подготовки менеджера. Под общей ред. В.Е. Ланкина. - Таганрог: ТРТУ, 2006.

98. Межсекторные взаимодействия (методология, технологии, правовые нормы, механизмы, примеры): Альманах / Под общ. ред. Н.Л. Хананашвили; Рос. благотвор. фонд «Нет алкоголизму и наркомании». М.: Рос. благотворительный фонд HAH, 2002. - 368 с.

99. Мерсиянова И.В. Влияние финансирования российских НКО на оценку их работы и экономического положения. Гражданское общество в России и за рубежом, 2013. - №3. - 25-31 с.

100. Мерсиянова И.В. Индексы гражданской активности - сила и слабость методик [Электронный ресурс]. URL: http://www.hse.ru/data/533/114/1237 /Индeкcы%20гpaждaнcкoй%20aктивнocти_Mepcиянoвa_l.pdf

101. Мерсиянова И.В., Якобсон Л И. Негосударственные некоммерческие организации: институциональная среда и эффективность деятельности. — М. : Издательский дом ГУ-ВШЭ, 2007. — 200 с. (Сер. «Мониторинг гражданского общества». Вып. II).

102. Миркин Я.М. Трансакционные издержки [Электронный ресурс]. Портал «Финансовые науки». - Конспект лекции, раздел 3. URL: http://www.mirkin.ru/_docs/_dumnaya/net03.pdf

103. Михалева Р.И. Совершенствование системы принципов и методов управления некоммерческими организациями / Р.И. Михалева, В.Н. Парахина, С В. Панасенко; М-во образования Рос. Федерации, Сев.-Кавказ, гуманит,- техн. ин-т. - Ставрополь: СевКавГТУ, 2003. - 147 е.: ил.

104. Михеев А.Н. Многосторонние партнерства: определение, принципы, типология, процесс осуществления [Электронный ресурс]. Информационное общество, 2005. - №3. URL: http://emag.iis.ru/arc/infosoc/emag.nsf/BPA/ d5690d70c41d590bc32571d5003 cb970

105. Михеев В.А. Основы социального партнерства, теория и политика. Учебник для вузов // Рос. акад. гос. службы при Президенте Рос. Федерации. - М.: Экзамен, 2001. -447 с.

106. МОЙСОБ В.В. Взаимодействие НКО С государством на рынке социальных услуг [Электронный ресурс]. Исследование. AHO «Социологическая мастерская Задорина» (ЦИРКОН), 2013. URL: http://www.zircon.ru/upload/ iblock/6d7/Vzaimodeystvie_nko_s_gosudarstvorn_na_r>'nke_sotsialnykhuslug-ozhidaniya_i_opaseniya.pdf

107. Некоммерческие организации / пер. с англ. [А. Залесовой; под ред. П. Суворовой]. - М.: Альпина Бизнес Букс, 2008.— 221 с.

108. Негосударственные некоммерческие организации в Санкт-Петербурге, 2005. Информационно-аналитический отчет. Материалы к Форуму «Социальный Петербург: новые решения, 2005». - СПб.: ЦРНО, 2005. - 104 с.

109. Нисневич Ю. А. Проблема качества государственного управления в России // В кн.: X Международная научная конференция по проблемам развития экономики и общества: в 3 кн. / Отв. ред.: Е. Г. Ясин. Кн. 3. М.: Издательский дом ГУ-ВШЭ, 2010.

110. Новый экономический словарь / Авт.-сост. В Н. Копорулина, Д.В. Остапенко; под общ. ред. П.Я. Юрского. - Изд. 3-е - Ростов н/Д.: Феникс, 2008. - 428 с.

111. Основные проблемы взаимодействия органов государственного управления и общественных организаций. Вектор влияния. - Краснодар: ЮРРЦ, 2007.

112. Общественная поддержка СОНКО в российских регионах: проблемы и перспективы [Электронный ресурс]. Исследование. AHO «Социологическая мастерская Задорина» (ЦИРКОН) по заказу Агентства социальной информации (AHO «АСИ»), 2010. URL: http://www.zircon.ru/ up-

load/ibiock/2c9/Obshhestvemiaja^odderzhka_NKO_v_rossijskih_regionah_probl emy_i_perspektivy_2_volna.pdf

113. Орлов А.И. Теория принятия решений. Учебное пособие. - М.: Издательство "Март", 2004. - 656 с.

114. Осипов Е.М. Социальные технологии в межсекторном взаимодействии. Вестник Московского университета. Сер. 21, Управление (государство и общество), 2005. - №4. - 94-110 с.

115. Панасенко C.B. Основы управления некоммерческими организациями. М-во образования Рос. Федерации, Сев.-Кавк. гос. техн. ун-т. -Ставрополь : Изд-во Северо-Кавказ. гос. техн. универ., 2004. - 186 с.

116. Панасенко C.B. Новая концепция управления некоммерческими организациями: монография. - Ростов н/Д.: изд-во Рост, ун-та, 2006.

117. Парфенова Л.Б. Теоретические аспекты экономической деятельности некоммерческого сектора России / Л.Б. Парфенова, Н.В. Семенова.— Ярославль: Канцлер, 2011. - 175 с.

118. Перспективы привлечения негосударственных (немуниципальных) поставщиков к оказанию государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере за счет бюджетных средств [Электронный ресурс]. Исследование. AHO «Социологическая мастерская Задорина» (ЦИРКОН), 2013. URL: http://www.zircon.ru/upload/iblock/3ad/Perspektivy_privlechenija_ negosudarstvennyh_postavshhikov.pdf

119. Плотников А.И. Межсекторное партнерство как социальная инновация для муниципальной власти России [Электронный ресурс]. Современные научные исследования и инновации, 2011. - № 1. URL: http://web.snauka.ru/issues/2011/05/404.

120. Поделись властью: НКО предлагают увлечься «социалкой» [Электронный ресурс]. Российская газета, 2013. URL: http ://www.rg.ru/2013/03/29/organisazii.html

121. Полшцук Л.И., Борисова Е.И., Пересецкий A.A. Анализ эффективности некоммерческих ассоциаций методом стохастической границы (на примере товариществ собственников жилья). Прикладная эконометрика, 2010. - № 4(20). -75-101 с.

122. Пономаренко Е.В., Исаев В.А. Экономика и финансы общественного сектора (основы теории эффективного государства): Учебник. — М.: ИНФРА-М, 2010. -427с.

123. Привалов Н.Г. Ресурсы некоммерческого сектора. Ресурсы регионов России, 2004. -№3. -23-31 с.

124. Привалов Н.Г. Экономическая основа благотворительности. Известия Уральского государственного экономического университета, 2006. - Т.2. - №14. -89-96 с.

125. Применение корреляционного анализа в психологии [Электронный ресурс]. Портал психологических изданий. Психологическая наука и образование, 2009. -№ 1. URL:

http://psyjournals.ru/psyedu/2009/nl/Shishlyaimikova_full. shtml

126. Российская экономика в 2011 году. Тенденции и перспективы / Под общей редакцией: С.Г. Синельников-Мурылев, А.Д. Радыгин, Н.Г. Главацкая. - М.: Институт Гайдара, 2012. - Вып. 33.

127. Рубашкина С.А. (ред.). Актуальные вопросы внедрения целевого капитала некоммерческих организаций в российскую практику. М.: МЭРТРФ, 2008. Руководство по некоммерческим организациям в Системе национальных счетов [Электронный ресурс]. Организация объединенных наций. - НьюЙорк, 2006. URL: http://www.un.org/ru/publications/pdfs/nonprofit_organizations_in_ national _accounts_2006_rus.pdf

128. Савченко П.В., Погосов И.А., Жильцов E.H. Экономика общественного сектора: учебник. М.: ИНФРА-М, 2009. - 763 с.

129. Сажина М.А., Чибриков Г.Г.. Экономическая теория - учебник для вузов. -М.: НОРМА, 2001.-45 с.

130. Севортьян А., Барчукова Н. Некоммерческий сектор и власть в регионах России: пути сотрудничества: Результаты исслед. - М., 2002. - 52 е.: ил.

131. Семенова Н.В. Сущность финансов некоммерческих организаций // Экономические науки, 2009. - №11.- 434-437 с.

132. Сайт агентства США по международному развитию [Электронный ресурс]. URL: http: //www.usaid. gov/where-we-work

133. Сайт центра развития некоммерческих организаций [Электронный ресрус]. URL: http://www.cmo.ru/

134. Семёнова Т.Ю. Взаимосвязь экономического роста и социально-экономического развития территорий. Актуальные проблемы управления экономикой региона: Материалы HI-й научно-практической конференции. -СПб.. СПбГИЭУ, 2006. - 0,3 п.л.

135. Семёнова Т.Ю. Оценка эффективности региональных целевых программ и проектов. Проблемы современной экономики. Евразийский международный научно-аналитический журнал. 2007. № 4 (24). С.463 - 468. - 0,65 п.л.

136. Семёнова Т.Ю. Программно-целевое управление инновационным развитием региона. Проблемы современной экономики. Евразийский международный научно-аналитический журнал. 2007. №3 (23). С. 115 - 119. - 0,6 п.л.

137. Семёнова Т.Ю., Чекалин B.C. Социально-экономическое развитие регионов на основе инновационной деятельности. - СПб.. Изд-во "Инфо-да", 2008. -11 п.л./5,5 п.л.

138. Семёнова (Филиппова) Т.Ю., Дяченко A.C. Особенности проведения городской инвестиционной политики в Санкт-Петербурге. Повышение эффективности управления городским хозяйством в условиях реформ: Межвуз.сб. науч. тр. - СПб.: СПбГИЭУ, 2001. - 0,6 п.л./0,3 п.л.

139. Сесявин Е.А. Горенбургов М.А. Критерии эффективности инвестирования в государственную молодёжную политику региона // Евразийский междуна-

родный научно-аналитический журнал «Проблемы современной экономики»,

2014. - №4 (52) - 95-97 с. - 0,45 п.л. ИФ

140. Сесявин Е.А. Горенбургов М.А. Роль НКО в сглаживании негативных эффектов образовательной миграции в регионах // Вестник «Национальной Академии Туризма», 2015. - №1 (33) 68-70 с. - 0,75 п.л.

141. Сесявин Е.А. Государственно-частное партнёрство в сфере молодёжной политики // Журнал «Научное мнение», 2015. - № 2 - 146-149 с. - 0,45 п.л.

142. Сесявин Е.А. Кирсанов М.Ю. Новации в развитии межсекторного взаимодействия бизнеса и НКО в регионе // Теоретические и прикладные аспекты современной науки: сборник научных трудов по материалам VIII Международной научно-практической конференции 27 февраля 2015 г.: в 7 ч. / Под общ. ред. М.Г. Петровой. - Белгород: ИП Петрова М.Г., 2015. - Часть VI. - 184 с. -169-172 с.-0,4 п.л.

143. Сесявин Е.А. Классификация видов межсекторного социального партнёрства // Журнал «Учёные записки Орловского государственного университета»,

2015. -№1 (61)-0,45 п.л.

144. Сесявин Е.А. Конкурентноспособность социальных проектов как рекламного продукта для бизнеса (экономические науки) // Журнал «Высшая школа», 2015.-№4-4-6 с.-0,45 п.л.

145. Сесявин Е.А. Уточнение понятий НКО, СОНКО и третий сектор в России // IX Международная научно-практическая конференция «Фундаментальные и прикладные исследования в современном мире : сборник научных трудов по материалам IX международной научно-практической конференции 11 марта 2015 г.: в 4 ч. / Под общ. ред. А.В. Воронцова. - СПб: Стратегия будущего, 2015.-часть II.- 151 с.-136-139 с. - 0,5 п.л.

146. Сесявин Е.А. Эндаумент-фонды в Российской федерации [Электронный ресурс]. URL: http://national-science.ru/nomera-zhnnialov/127-zhumal-7-6-7-03-2015/ekonomicheskie-nauki/1113-endaument-fondy-v-rossijskoj-federatsii

147. Сироткина H.B. Теория и практика управления некоммерческими учреждениями. Н.В. Сироткина, A.A. Черникова, С.А. Борисова. - Воронеж: ИПЦ «Научная книга», 2011. - 250 с.

148. Смирнов С. Н. Есть ли в России региональная политика? // Журнал новой экономической ассоциации, 2011. - №10. - 163-165 с.

149. Смирнова Е. Особенности учета в некоммерческих организациях // Аудит и налогообложение, 2000. - №5.

150. Соколов Б. И. Теоретические основы разработки моделей финансового менеджмента в некоммерческих организациях // Вестник Санкт-Петербургского университета. Сер. 5. Экономика, 2006. - №3. - 66-80с.

151. Соколова С. В. Формирование целевого капитала некоммерческой организации // Вестник Санкт-Петербургского университета. Сер. 5. Экономика, 2009. -Вып. 1. - 100-107 е.: рис.

152. Собчук Н.В. Основные подходы к интерпретации понятия межсекторного социального партнерства в современном мире [Электронный ресурс]. Вопросы управления. Уральский институт управления - филиал РАНХиГС, 2014. -№2. URL: http://vestnik.uapa.ru/ru/issue/2008/04/08/

153. Спиркин А. Г. Новая философская энциклопедия: в 4-х т. - М.: Мысль. Под редакцией В. С. Стёпина. 2001.

154. Справится ли государство в одиночку? О роли НКО в решении социальных проблем: докл. к XII Междунар. науч. конф. Нац. исслед. ун-та «Высшая школа экономики» по проблемам развития экономики и общества, Москва, 5-7 апреля 2011 г. / рук. проекта Л. И. Якобсон; Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики». - М.: Изд. дом Высшей школы экономики, 2011. - 56 с.

155. Осознание личностью своего социального будущего / В. Н. Стегний ; Федер. агентство по образованию, Перм. гос. техн. ун-т. - Изд. 2-е, перераб. и доп. -Пермь : Издательство Перм. гос. техн. университета, 2007. - 151 с. ; 21 см. -200 экз.

156. Сунгуров А.Ю. Профессиональные ассоциации и развитие гражданского общества в России // Вестник Российского философского общества, 2003. - №2 (26).

157. Титов В. Эндаумент-фонды в системе высшего образования РФ // Высшее образование в России, 2007. - № И. - 9-17 с.

158. «Третий сектор» России: оценка влиятельности [Электронный ресурс]. Аналитический отчёт по результатам опроса представителей НКО, власти и бизнеса. AHO «Социологическая мастерская Задорина» (ЦИРКОН), 2007-2008. URL: http://www.zircon.ru/upload/iblock/4fc/080332.pdf

159. Условия и перспективы развития третьего сектора в регионах России / И.Д. Гуревич и др. — М.: Консультации для Ассоциаций и Фондов, 1998. - 100 с.

160. Фалина В Н. Государство, экономика и некоммерческие организации в современной России // гл. ред. А.И. Соловьев. М.: Российская политическая энциклопедия (РОСС ПЭН), 2008. - 397-409 с.

161. Финансовая устойчивость НКО. - Омск, 1998. 4.1: Поиск средств для некоммерческих организаций / Кашинцева Т. В., Михеев Ю. И. - 1998. - 82 с.

162. Финансовые механизмы деятельности неправительственных некоммерческих организаций: Учеб.-метод. пособие / ИНКОРВУЗ по развитию неправительств. орг. "Менеджмент в орг. неправительств, сектора". Сост. Гамольский П.Ю. -М.,2002. -95 е.: табл.

163. Финансы негосударственных некоммерческих организаций: история и современность / М.В. Батурина, Н.Е. Лебедева, B.C. Ржаницына. - Санкт-Петербург: Издательство «Левша. Санкт-Петербург», 2011. -256 с.

164. Фраймович В.Б., Кабаков B.C., Шимко П.Д. Управление развитием региональных комплексов высшего профессионального образования. - СПб.: ИзПК СПбГИЭУ, 2010.

165. Фраймович В.Б., Шимко П.Д. Государственно-частное партнёрство как инструмент сетевой организации науки, производства и высшей школы // Вестник ИНЖЭКОНа, 2009. - Выпуск 6.

166. Ходачек А. М. Анализ тенденций и проблем социально-экономического развития Северо-Запада// В кн.: Социально-экономические проблемы модернизации современного общества / Socio-economic problems of modernization of contemporary society / Под общ. ред.: H. Газизуллин, В. Ложко. СПб.: НПК «РОСТ», 2011.

167. Ходачек А. М. Регион как объект региональной политики в социально-экономической системе // Вестник ИНЖЭКОНа. Серия: Экономика, 2012. -№ 3. -109-114 с.

168. Ходачек А. М. Стратегическое развитие Северо-Западного федерального округа // Проблемы современной экономики, 2012. - № 1. - 241-243 с.

169. Чуйко Г.В. Организация коммерческой деятельности в некоммерческих организациях: Препринт / Г.В. Чуйко, А.И. Хорев. - Воронеж, 2000. - 24 е.: ил.

170. Чуряев А. Госзакупки по-новому // ЭЖ-Юрист, 2013. - № 48,- 9 с.

171. Шатистка А.Е. Новая институциональная экономическая теория. - 3-е изд., переработ, и доп. -М.: Экономический факультет МГУ, ТЕИС, 2002.

172. Шекова Е.Л. Экономика и менеджмент некоммерческих организаций. Учебное пособие. СПб., 2003.

173. Шмойлова P.A. Практикум по теории статистики: Учеб. пособие / P.A. Шмойлова, В.Г. Минашкин, H.A. Садовникова; Под ред. P.A. Шмойловой. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Финансы и статистика, 2004. —416 е.: ил.

174. Шопенко Д. В. Управление инвестиционным процессом в реальной экономике // Ин-т проблем региональной экономики РАН. - СПб.: Изд-во СПбГИСЭ, 2000.

175. Шопенко В. Д. Матвиенко С В., Павлова Э. Ю., Финансовые риски некоммерческих организаций и методы их оценки // Оценочные технологии в экономических процессах: II Междунар. науч.-практ. конф. 20-21 марта 2003 г.: Тез. докл. - СПб.: СПбГИЭУ, 2003.

176. Шубина Т. В. Особенности финансового планирования в некоммерческих организациях / Т. В. Шубина, Л. Н. Сухоруких // Финансовый менеджмент, 2005.-№2.-3-14 с.

177. ШурыгинаЮ.Н. и др. Информационные технологии некоммерческой организации. Н.Новгород: Изд-во Волго-Вят. акад. гос. службы, 2004.

178. Юрасов А. В. Основы электронной коммерции. Учебник для вузов.—М.: Горячая линия (издательство), 2008. - 480 с.

179. Юрьева Т.В. Экономика некоммерческих организаций. - М., 2002.

180. Якимец В.Н. Гражданские инициативы и модернизация России: [сборник статей]/ Л.И. Никовская, В.Н. Якимец, М.А. Молокова. - М.: Ключ - С, 2011. -336 с.

181. Якимец В.Н. Межсекторное социальное партнерство: основы, теория, принципы, механизмы: научное издание. - М.: УРСС, 2004. - 382 с.

182. Якимец В.Н. Механизмы взаимодействия: типология, примеры механизмов «сверху вниз» и «голь на выдумки хитра» // Межсекторные взаимодействия в России. - М., 2000.

183. Якимец В.Н. Основы, принципы и механизмы межсекторного социального партнерства в России. Диссертация на соискание ученой степени доктора социологических наук, Санкт-Петербургский государственный университет, Санкт-Петербург, 2002.

184. Якимец В.Н. Сотрудничество некоммерческих организаций и государства в социальной сфере: нормы, механизмы и конфликты // Социальные конфликты в контексте процессов глобализации и регионализации. - М.: ЛЕНАНД, 2005.

185. Якобсон Л. И. Социальная политика, гражданское общество и федерализм // В кн.: VIII Международная научная конференция. Модернизация экономики и общественное развитие: В 3 кн. / Отв. ред.: Е. Г. Ясин. Кн. 1. - М.: Издательский дом ГУ-ВШЭ, 2007.

186. Якобсон Л И., Рудник Б.Л., Шишкин C.B., Канишевская Н.В. Правовые основы функционирования некоммерческого сектора: проблемы, направления совершенствования / Отв. ред.: Б.Л. Рудник, Л.И. Якобсон. - М.: Издательский дом ГУ-ВШЭ, 2009.

187. Якобсон Л.И., Санович С.В. Смена моделей российского третьего сектора: фаза импортозамещения // Общественные науки и современность, 2009. - № 4.-21-34 с.

188. Anheier, Н.К., Toepler, S., Sokolowski, S.W. (1997). The implications of government funding for non-profit organizations: three propositions, international Journal of Public Sector Management, 10 (3).

189. Billis D. And Glennerster H., Human services and the voluntary sector: Towards a theory of comparative advantage. Journal of Sources of Government Growth.; Duke University Press: Durham, NC. 1998

190. Carroll, Deborah A., and Keely Jones Stater. (2009). Revenue diversification in nonprofit organizations: The answer for longevity? Journal of Public Administration Research and Theory.

191. Epstein M. J., & McFarlan F. (2011). Measuring the Efficiency and Effectiveness of a Nonprofit's Performance. Strategic Finance, 93(4), 27-34.

192. Hansmann H.B. Economic theories of nonprofit organizations. In W.Powell (Ed.), The nonprofit sector; A research handbook (pp.27-42). New Haven, CT; Yale University Press. 1987

193. Hamann.R. What makes cross-sector partnerships successful? A comparative case study analysis of diverse partnership types in an emerging economy context [Электронный ресурс]: URL: http://gsbblogs.uct.ac.za/sapartnershipforum/files/ 2010/03/What-makes-cross-sector-collaboration-successful-working-paper.pdf.

194. Jamali D. Cross Sector Social Partnerships (CSSPs): Prospects and Challenges for Social Changein the Middle East. [Электронный ресурс]. URL: http://wagner.nyu.edu/files/cross_sector_social_partnershipsJamali.pdf.

195. Kramer R.M., Voluntary Agencies in the Welfare State, Berkley, CA: University of California Press. 1981

196. Mankiw, N. Gregory, David Romer, David N. Weil. «А Contribution to the Empirics of Economic Growth». The Quarterly Journal of Economics, May 1992 (education); Hamoudi, Amar A., Jeffrey D. Sachs. «Economic Consequences of Health

Status: A Review of the Evidence». Center for International Development at Harvard University, Working Papre No 30, December 1999.

197. Miller and Ahmad, 2000; Rowe andDevanney, 2003; Moon, 2004.

198. Mukkonen M. (2000) The familiar unknown: Introduction to third sector theories. Licentiate thesis of practical theology, University of Joensuu. Retrieved December 20, 2008.

199. Multi-Stakeholder Partnerships. URL: http://www.globalknowledgepartnership.org (проверено 12.12.2008 г.)

200. Salomon L.M., Anheier H.K. (1997). Defining the non profit sector: A cross national analysis. Manchester: Manchestr University Press; Salomon L.M. Sokolowski S.W., & associates. (2004). Global civil society: Dimensions of the nonprofit sector. Bloomfield, CT: Kumarian.

201. Salomon L.M., Anheier H.K., List R., Toepler S., Sokolowski S.W., & associates. (1999). Global civil society. Baltimore: Johns Hopkins University, Center for Civil Society Studies.

202. Salomon, L.M. Partners in public service: Government-nonprofit relations in the modern welfare state. Baltimore, MD: Johns Hopkins University Press, 1995.

203. Selsky, J. and Parker B. 2010. Platforms for cross-sector social partnerships: prospective sensemaking devices for social benefit. Journal of Business Ethics, 94

204. Simon, H. (1959). Theories of decision making in economics and behavioural science. American Economic Review, Vol. 49, No. 3, S. 253—283

205. Van Til J. (1988) Mapping the nonprofit sector. New York: Foundation Center.

206. Waddock S. Building Successful Social Partnership // Sloan Management Review. 1988. №4 (Vol. 29).

207. Wallis J., North D. Measuring the Transactional Sector in American Economy, 1870-1970. In Long-term Factors in American Economic Growth. Chicago, 1986. P. 122-123.