Развитие компетентности руководителей школ в вопросах управления персоналом в муниципальной системе образования тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 13.00.08, кандидат педагогических наук Шпакина, Ирина Гидальевна

• Шпакина, Ирина Гидальевна
• кандидат педагогических наук
• 2007

Оглавление диссертации кандидат педагогических наук Шпакина, Ирина Гидальевна

Введение

Глава 1. Теоретические основы профессиональной компетентности 18 руководителей школ и особенности ее развития в муниципальной системе образования

1.1. Проблема развития профессиональной компетентности 19 руководителей школ в вопросах управления персоналом как условие модернизации управления учреждением

1.2. Деятельность муниципального управления образованием 44 по сопровождению развития компетентности руководителей школ в вопросах управления персоналом

1.3. Модель сопровождения развития профессиональной 75 компетентности руководителей образовательных учреждений в деятельности муниципального управления образованием

Выводы по главе

Глава 2. Реализация модели сопровождения развития 102 профессиональной компетентности руководителей школ в практике работы отдела управления персоналом муниципального управления образованием

2.1. Диагностика профессиональной компетентности 103 руководителей школ в вопросах управления персоналом в муниципальной системе образования

2.2. Внедрение модели сопровождения развития 135 профессиональной компетентности руководителей школ в вопросах управления персоналом в деятельности муниципального управления образованием

2.3. Результаты деятельности муниципального управления 161 образованием по сопровождению развития профессиональной компетентности руководителей школ в вопросах управления персоналом

Выводы по главе

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Развитие компетентности руководителей школ в вопросах управления персоналом в муниципальной системе образования»

Особенностью современной политики в области образования является децентрализация управления системой образования и перераспределение управленческих функций между различными уровнями управления. В отраслевой вертикали управления образованием по-прежнему сохранились четыре основные уровня управления: федеральный, региональный, муниципальный и уровень образовательного учреждения. Однако в настоящее время управляющие подсистемы появились на каждом уровне управления, и в этом заключается основное изменение характера взаимоотношений между ними. Особенно актуальной сегодня является проблема управления образованием на уровне местного самоуправления (муниципалитета), поскольку именно здесь сосредоточено обеспечение и организация образовательного процесса.

Новая парадигма управления реализуется сложно и противоречиво. В настоящее время можно выделить ряд проблем управления образованием на муниципальном уровне:

• отсутствуют разработанные пути воплощения идеи муниципализации управления системой образования;

• отсутствуют научно обоснованные механизмы управления решением стратегических и тактических проблем системы образования на муниципальном уровне;

• в связи с недостаточным опытом медленно происходит профессионализация управленческой деятельности;

• отсутствуют параметры и методики определения эффективности деятельности муниципальной структуры в образовании;

• существует недостаточная сопряженность в работе отдельных направлений муниципального звена управления образованием и аналогичного направления в работе образовательного учреждения, что не дает ожидаемого качественного улучшения результатов деятельности последнего [11,139].

Основными составляющими муниципального управления образованием должны являться управление нововведениями и оказание учебным заведениям профессиональных услуг: разработческих, консультативных, экспертных, методических, информационных и т.д.

В этих условиях муниципальная образовательная система сама становится объектом управления, координатором деятельности, направленной на развитие всех педагогических учреждений и повышение квалификации занятых в них людей. В таком развитии и состоит стратегическая цель муниципализации [120].

Принятая Правительством РФ в 2002 году Концепция модернизации образования на период до 2010 года предусматривает и модернизацию управления образованием. Этой проблеме посвящены исследования В.Ахренова, Б.С.Гершунского, Т.Клячко, О.Е.Лебедева, В.П. Окулич-Казарина, И.В.Романец, Л.А.Шипилиной. Важнейшими признаками модернизации управления образованием следует считать:

• переход к выбору собственных программ развития всей системы муниципального образования и каждого учреждения в отдельности;

• управление по результатам анализа реальной ситуации в школе;

• переход к государственно-общественному управлению школой;

• переход к независимой экспертизе результатов деятельности школы;

• переход школы к педагогическому партнерству с родителями;

• переход к распределению ответственности между уровнями управления.

Вопросам реализации функций муниципального уровня управления образованием посвящены исследования С.Г.Алексеева, М.В.Артюхова, Г.В.Атаманчука, Л.Я.Барсуковой, Л.Н.Белогуровой Д.Вердиева, Г.Г.Габдуллина, Б.С.Гершунского, В.И.Зверевой, А.Е.Капто, Н.И.Коркиной, О.Е.Лебедева, Н.Д.Малахова, В.В.Москина, В.Б.Новичкова, М.Р.Пащенко, В.И.Подобеда, С.А.Репина, В.Н.Скворцова, Л.Н.Феденко,

Н.Целищевой, В.В.Шейко и др. В работах Ю.С.Алферова, И.М.Курдюмовой изучается опыт местных органов управления образованием за рубежом.

Успешность решения возложенных на муниципальный уровень управления образованием задач во многом зависит от компетентности руководителей образовательных учреждений. Проблемам компетентностного управления образовательным учреждением посвящены исследования Б.А.Аникина, Г.Десслер, Л.М.Звезда, А.В.Карпова,

A.Я.Кибанова, Е.Н.Кишкель, С.Коцийн, А.Н.Кузьмицкой,

B.В.Музыченко, А.М.Подрейко, В.С.Половинко, М.М.Поташника, Н.Рождественской, Э.Е.Старобинского, В.М.Шепель, Л.А.Шипилиной, В.Г.Шипунова, И.Щербо. Авторы исследуют понятие «компетентность» и условия формирования компетентности руководителя школы.

В настоящей работе мы исследуем процессы развития профессиональной компетентности в вопросах управления персоналом руководителей средних общеобразовательных школ, подразумевая только руководителей высшего звена - директоров школ.

На формирование управленческой компетентности директоров общеобразовательных школ направлена деятельность учреждений дополнительного профессионального образования. Тем не менее, руководителю школы практически повседневно необходим союзник, с которым можно обсудить прогнозируемые или уже наступившие изменения, возникновение возможных рисков для развития учреждения и пути их минимизации. Проведенное изучение литературы по данному вопросу показало, что в системе повышения квалификации эта проблема не являлась предметом специального изучения.

Поскольку официально организованное повышение квалификации руководителей осуществляется один раз в пять лет, а условия жизни школы изменяются постоянно, необходима своевременная корректировка управленческих воздействий директора на происходящие в ней процессы, в том числе, на управление персоналом. В этой ситуации муниципальный орган управления образованием призван, по нашему мнению, стать посредником, связующим звеном, упорядочивающим официальное обучение руководителя и его повседневную работу. Нам представляется, что партнером в развитии компетентности директора школы в вопросах управления школой вообще и управления персоналом, в частности, муниципальный орган управления образованием должен стать еще и потому, что в нем должны быть сосредоточены наиболее авторитетные, опытные и высокообразованные специалисты различных направлений работы образовательных учреждений, готовые оказать неотложную помощь руководителю школы по любому возникшему вопросу.

Такое партнерство может проходить в различных формах: семинарах, консультациях, организации наставничества опытных руководителей над начинающими и т.д. Современными формами постоянного развития профессиональной компетентности директоров предприятий и организаций являются управленческое консультирование и коучинг непосредственно на рабочем месте.

Анализ практики работы средних общеобразовательных школ показывает, что наиболее трудно руководителю бывает организовать работу с персоналом возглавляемого учреждения по достижению целей, стоящих перед школой. Причины этого обычно кроются в недостаточной компетентности директора в вопросах управления персоналом.

Таким образом, в настоящее время в педагогической науке и практике встает объективная необходимость в преодолении следующих противоречий между:

- требованиями компетентного управления школой и сложившейся практикой административного управления в ней;

- необходимостью компетентностного управления персоналом и недостаточной разработанностью системы организационных условий для его реализации в муниципальной системе образования;

- необходимостью научно обоснованных действий директоров школ по управлению персоналом в соответствии с требованиями, связанными с модернизацией современного образования, и недостаточной разработанностью теоретических основ содержания, структуры, принципов, методов и форм, а также критериев оценки этой деятельности, предъявляемых муниципальным управлением образованием.

Указанные противоречия определили проблему нашего исследования: какой по содержанию и структуре должна быть деятельность муниципального органа управления образованием по развитию компетентности руководителей школ в вопросах управления персоналом, чтобы обеспечить результативное развитие человеческих ресурсов учреждения в интересах достижения стоящих перед ним целей.

Актуальность проблемы, ее теоретическая и практическая значимость, недостаточная научная разработанность обусловили выбор темы диссертационного исследования: «Развитие компетентности руководителей школ в вопросах управления персоналом в муниципальной системе образования».

Объект: муниципальная система образования крупного города.

Предмет: деятельность муниципального органа управления образованием по развитию компетентности руководителей школ в вопросах управления персоналом.

Цель исследования: разработать, теоретически обосновать и опытно-экспериментальным путем проверить систему деятельности муниципального управления образованием по развитию компетентности руководителей школ в вопросах управления персоналом.

Нам представляется, что принятие муниципальным органом управления образованием на себя функции управленческого сопровождения директоров школ в работе с персоналом как важнейшим элементом образовательной системы отвечает требованиям модернизации образования и позволит более качественно решить поставленные ею задачи.

Гипотеза исследования: если деятельность муниципального управления образованием по развитию компетентности руководителей школ в вопросах управления персоналом будет осуществляться как сопровождение разработки и реализации их индивидуальной образовательной траектории в форме управленческого консультирования и коучинга, то результатом такой деятельности будет динамика компетентности директора школы в управлении персоналом возглавляемого учреждения.

В соответствии с целью и гипотезой исследования определены взаимосвязанные задачи:

1) на основе анализа философской, психолого-педагогической и управленческой литературы раскрыть сущность понятия профессиональной компетентности руководителя школы и определить совокупность организационных условий и факторов ее развития;

2) разработать концептуальную модель сопровождения развития профессиональной компетентности директора школы в вопросах управления персоналом в системе муниципального управления образованием;

3) определить критерии и показатели профессиональной компетентности директора школы в вопросах управления персоналом и эффективности деятельности муниципального органа управления образованием по развитию этой компетентности;

4) разработать технологию деятельности муниципального органа управления образованием по развитию профессиональной компетентности директора школы и проверить ее результативность опытно-экспериментальным путем.

Методологической основой исследования являются:

• философские принципы изучения явлений в единстве теории и практики, деятельной сущности человека и его творческой активности (Н.А.Бердяев, Г.Гегель, Б.С.Гершунский, М.С.Каган и др.);

• личностно-деятельностный подход, согласно которому мотивы определяют вектор поведения человека как субъекта деятельности и общения (Б.Г.Ананьев, Л.С.Выготский, В.В.Давыдов, И.А.Зимняя, Е.П.Ильин, А.Н.Леонтьев, С.Л.Рубинштейн и др.);

• компетентностный подход предполагающий понимание образования как системы, связующей Культуру, Мир и Человека (В.П.Борисенков, И.А.Громов, О.В.Гукаленко, В.Е.Давидович,

A.Г.Здравосмыслов, В.Я.Лыкова, Н.Б.Крылова, С.Ю.Курганов, В.М.Розин, Н.С.Розов, А.П.Тряпицына, А.В.Хуторской);

• положение о системности, целостности и взаимообусловленности педагогических явлений (В.П.Беспалько, Ю.А.Конаржевский, Н.В.Кузьмина, В.П.Симонов и др.).

Теоретической базой исследования являются:

• положения гуманистической педагогики и психологии о личности как открытой, развивающейся и самосовершенствующейся системе (А.Маслоу, К.Роджерс);

• концепции развития профессиональной компетентности (К.М.Левитин, А.К.Маркова, А.П.Тряпицына), профессионального управления и саморазвития менеджера (В.В.Василькова, Л.А.Шипилина), повышения квалификации (Е.П.Тонконогая, П.В.Худоминский);

• концепция менеджмента в образовании (М.М.Поташник, П.И.Третьяков, Т.И.Шамова, Л.А.Шипилина и др.);

• теория обучения взрослых в системе непрерывного образования (С.Г.Вершловский, Э.А.Гришин, Ю.Н.Кулюткин, В.В.Сериков,

B.А.Сластенин, Н.Н.Суртаева, Г.С.Сухобская, В.Э.Тамарин, Е.Н.Шиянов, А.И.Щербаков и др.).

• работы по проблемам государственного управления, проектирования образовательных систем на различных уровнях, управления образованием и образовательными учреждениями (В.Г.Афанасьев, Ю.В.Васильев, Б.С.Гершунский, В.И.Загвязинский, В.И.Зверева, Ю.А.Конаржевский, М.М.Поташник, Г.Н.Сериков, В.П.Симонов, Н.В.Чекалева, Р.Х.Шакуров, Т.И.Шамова, Л.А.Шипилина), диссертационные исследования Т.В.Абрамовой, М.В.Артюхова, ЛЯ.Барсуковой, В.В.Давиденко, В.Ю.Ереминой, Ф.В.Куравского, Г.А.Красюн, В.Ф. Лехтман, М.Р.Пащенко, Н.Д.Попова, В.В.Шейко и др.

• положения по проблемам управления персоналом (Б.А.Аникин, Г.Десслер, А.П.Егоршин, М.Мескон, В.С.Половинко, В.Г.Шипунов и др.), диссертационные исследования Л.М.Звезда, Л.В Карибьянц., H.H. Рождественской, В.П.Севрук и др.

• идеи по вопросам управленческого консультирования и коучинга

B.И.Алешниковой, П.А.Капустина, К.Макхема, А.П.Посадского,

C.В.Хайниша, А.И.Пригожина, С.В.Пятенко, Р.К.Юксвярава, МЛ.Хабарука, Я.А.Леймана и др.

Совокупность названных оснований позволяет наиболее адекватно осуществить анализ предмета исследования. Методология, основанная на реализации этих оснований, включает ряд важных для нашего исследования методологических положений, таких, как многоаспектность развития личности руководителя школы, диалектическое единство развития и саморазвития, управления и самоуправления.

Нормативной базой исследования явились: Концепция модернизации Российского образования на период до 2010 года, документы о приоритетном национальном проекте «Образование», Федеральные законы «Об образовании», «О высшем и послевузовском образовании», «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», документы и материалы Министерства образования РФ, Положение о порядке аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, нормативно-правовые и методические документы в сфере послевузовского образования.

Для решения поставленных задач использовался комплекс методов исследования:

- теоретические - анализ, обобщение философской, педагогической, управленческой литературы с целью изучения проблем повышения профессиональной компетентности директора школы, абстрагирование, моделирование;

- эмпирические - наблюдение, анкетирование педагогов, анализ продуктов творческой деятельности и нормативной документации, метод самооценки и экспертной оценки, контент-анализ, педагогический эксперимент;

- методы математической статистики.

Организация исследования: на констатирующем этапе опытно-экспериментальной работы всеми видами исследования было охвачено 60 директоров общеобразовательных школ города Омска.

В формирующем этапе исследовательской деятельности участвовали руководители 20 общеобразовательных школ города Омска.

Исследование проводилось с 2000 по 2006 год поэтапно.

Поисковый этап (2000-2002г.г.) - осмысление теоретико-методологических основ управления персоналом и компетентностного подхода в управлении, изучение массовой практики по проблемам исследования, построение модели деятельности отдела управления персоналом муниципального органа управления образованием с руководителями школ по повышению их профессиональной компетентности в вопросах управления персоналом.

Опытно-экспериментальный этап (2002-2004г.г.) - разработка и апробация структурно-функциональной модели деятельности отдела управления персоналом муниципального органа управления образованием с руководителями школ по повышению их профессиональной компетентности в вопросах управления персоналом, выявление критериев и показателей ее эффективности.

Обобщающий этап (2004-2007 г.г.) - обобщение, корректировка и теоретическое осмысление результатов исследования, внедрение разработанных положений в практику работы отдела, оформление диссертации.

Научная новизна исследования заключается в:

• обосновании роли муниципального органа управления образованием в развитии компетентности директоров школ как деятельности по сопровождению в процессе разработки и реализации индивидуальной образовательной траектории, осуществляемой в форме управленческого консультирования и коучинга в работе с персоналом учреждения на рабочем месте;

• разработке концептуальной модели развития компетентности директора школы в вопросах управления персоналом, осуществляемой муниципальным органом управления образованием в качестве оперативного сопровождения деятельности руководителя; представленной системой взаимосвязанных компонентов (когнитивного, деятельностно-технологического, аксиологического) и функций (информационной, регулятивной, рефлексивной, коммуникативной);

• определении совокупности организационных условий, влияющих на развитие компетентности директора школы в работе с персоналом;

• установлении критериев оценки эффективности управления персоналом образовательного учреждения;

• установлении критериев оценки эффективности сопровождения муниципальным органом управления образованием развития компетентности директора школы в вопросах управления персоналом;

• разработке технологии построения индивидуальной образовательной траектории развития профессиональной компетентности руководителя школы в вопросах управления персоналом на рабочем месте.

Теоретическая значимость исследования представлена в:

• уточнении понятия «профессиональная компетентность руководителя образовательного учреждения» одним из составляющих ее элементов - компетентностью в вопросах управления персоналом как целостном динамическом личностном образовании, имеющем собственную структуру (представленную системой знаний об управлении персоналом, способностью их применения для нахождения оптимального решения в нестандартной ситуации с учетом жизненного опыта, ценностей и наклонностей), а также отличающимся наличием стремления к саморазвитию, профессиональному и карьерному росту;

• теоретическом обосновании дополнительной функции муниципального органа управления образованием, состоящей в необходимости участия в упорядочивании официально организованного развития профессиональной компетентности руководителя образовательного учреждения и повседневной практики;

• обогащении представления о сопровождении деятельности руководителя не консультантом по управлению или коучем, а органом муниципальной системы, учитывающим особенности самого руководителя и возглавляемого им учреждения.

Практическая значимость исследования заключается в:

• составлении пакета диагностических методик по определению уровня профессиональной компетентности директора школы в вопросах управления персоналом;

• разработке технологии сопровождения (представленной совокупностью последовательных и взаимосвязанных этапов диагностического, проблемно-целевого, содержательно- деятельностного, оценочного) муниципальным управлением образования развития компетентности директора школы.

Представленные материалы могут быть использованы при проведении занятий со слушателями институтов развития образования, ассоциациями работодателей при разработке программ развития, руководителями школ при проектировании личных планов профессионального развития.

Достоверность и обоснованность полученных результатов обеспечена четкостью и обоснованностью методологических позиций, комплексной методикой исследования, адекватной объекту, предмету, цели, задачам, данными математической статистической обработки результатов экспериментальной работы, личным участием автора в проведении описываемой деятельности отдела управления персоналом муниципального управления образованием, которые убедительно подтверждают основные положения и выводы диссертационного исследования.

На защиту выносятся следующие положения:

1. Компетентность руководителя в вопросах управления персоналом -целостное динамическое личностное образование, имеющее собственную структуру, которая представлена компонентами: аксиологическим (системой ценностей и наклонностей, наличием стремления к саморазвитию, профессиональному и карьерному росту), когнитивным (системой знаний директора школы о персонале, способах управления им для достижения целей учреждения), деятельностно-технологическим (способностью применять знания и опыт для нахождения оптимального решения в нестандартных ситуациях).

2. Концептуальная модель сопровождения развития компетентности директора школы в вопросах управления персоналом реализуется в системе муниципального управления образованием как движение по индивидуальной образовательной траектории посредством управленческого консультирования и коучинга на всех стадиях ее осуществления: целевой (осознание цели, содержания и предполагаемого результата деятельности); мотивационной (стремление к повышению своей компетентности, к выполнению поставленной задачи, наличие мотивов сотрудничества в деятельности); деятельностно-операциональной (умение оптимально выбирать средства, приемы, методы, необходимые для достижения поставленной цели); оценочно-регулятивной (умение признавать ошибку, способность к самооценке). Существенное значение в этом процессе имеет волевой фактор поведения руководителя (уверенность в себе, настойчивость, решительность, самообладание).

3. Сопровождение как технология деятельности отдела управления персоналом по развитию профессиональной компетентности директоров школ - это процесс цикличного характера, осуществляемый совокупностью последовательных этапов: диагностического, проблемно-целевого, содержательно-деятельностного, оценочного и коррекционно-закрепляющего.

4. Критериями профессиональной компетентности директора школы в работе с персоналом являются:

• эффективность управления персоналом, представленная показателями: комфортностью микроклимата в коллективе школы; сменяемостью персонала учреждения; временем адаптации и закрепления молодых педагогов в коллективе; уровнем квалификации педагогических работников; наличием инновационных процессов в школе; ростом служебной карьеры членов коллектива; актуальностью нормативной базы в работе с персоналом; наличием обоснованных претензий к работе педагогов со стороны учащихся и родителей; имиджем учреждения в окружающем сообществе;

• профессиональная мобильность - личностное качество, выраженное в способности легко и быстро осваивать новые реалии в работе с персоналом, находить адекватные способы разрешения неожиданных проблем и выполнения нестандартных задач по направлению усилий персонала на достижение целей учреждения.

5. Критериями эффективного сопровождения развития компетентности директоров школ муниципальным органом управления образованием следует считать наличие организационных условий для этого развития: профессиональную компетентность специалистов отдела управления персоналом; использование в работе методов управленческого консультирования и коучинга по проблемам школы; установление субъект-субъектных отношений с руководителем в ходе проведения консультирования и учет факторов развития самого руководителя.

Показателями эффективного сопровождения развития компетентности директоров являются: востребованность услуг органа управления образованием по управленческому консультированию и коучингу; рост количества консалтинг-проектов в образовательных учреждениях; рост количества директоров, работающих по личному плану профессионального развития.

Апробация основных концептуальных положений и внедрение результатов исследования осуществлялись через публикации, выступления на Областном совещании работников образования «Программа развития системы образования Омской области на 2003-2005 годы как средство модернизации образования» (Омск, 2002); Втором Областном съезде работников образования Омской области (Омск, 2004), на коллегиях управления образования Администрации города Омска (2003-2006), на августовских совещаниях работников образования (2003, 2005), на межрегиональных научно-практических конференциях «Модернизация профессионального образования: проблемы, поиски, решения» (Омск, 2004, 2005, 2006), Третьих Чередовских чтениях (Омск, 2005), 7-й Межрегиональной межотраслевой научно-практической конференции с участием ближнего и дальнего зарубежья (Санкт-Петербург, 2006), в сборнике статей «Преемственность основной и профессиональной школы: проблемы, поиски, решения» (Омск, 2007), в журнале «Омский научный вестник» (2006, № 42), выступлениях на научно-практических семинарах кафедры профессиональной педагогики, психологии и профессионального управления ОмГПУ, на совещаниях с руководителями образовательных учреждений города Омска (2001-2007 годы), а также обсуждались на заседаниях кафедры профессиональной педагогики, психологии и профессионального управления ОмГПУ, аспирантских и методологических семинарах.

Результаты исследования отражены в одиннадцати публикациях.

Структура работы: диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, библиографии, 2 приложений, иллюстрирована 15 таблицами, 11 рисунками. Материал изложен на 213 страницах машинописного текста. Библиография включает 267 наименований.

Заключение диссертации по теме «Теория и методика профессионального образования», Шпакина, Ирина Гидальевна

Выводы по главе 2

Описанная опытно-экспериментальная работа муниципального управления образованием по сопровождению развития профессиональной компетентности директоров общеобразовательных школ в вопросах управления персоналом позволила сделать следующие выводы:

1. В практике работы муниципального управления образованием на момент начала исследования отсутствовала деятельность по сопровождению развития профессиональной компетентности руководителей школ на рабочем месте.

2. Диагностика профессиональной компетентности директоров общеобразовательных школ в вопросах управления персоналом на констатирующем этапе опытно-экспериментальной работы показала:

•управление персоналом как система формально не представлено ни в одной из школ-участниц исследования;

•директора школ не рассматривают системную работу по управлению персоналом как условие модернизации образования в школе и в силу этого не мотивированы к такой работе;

•эффективность управления персоналом не исследуется муниципальным органом управления образованием как отдельное направление работы образовательного учреждения.

3. Состояние деятельностного компонента профессиональной компетентности директоров исследуемых школ в управлении персоналом на констатирующем этапе не позволяло эффективно достигать целей управления в силу объективных (отсутствия управленческого образования, практики применения имеющихся знаний по менеджменту) и субъективных (недостаточного учета личностных, деятельностных особенностей, различного уровня профессиональной мобильности) причин.

4. Общий уровень профессиональной компетентности в управлении персоналом директоров школ экспериментальной группы по результатам проведенной диагностики был нами определен в 65% случаев как низкий, в 35% случаев как средний, высокий уровень не предъявил никто.

5. Эффективному достижению целей исследования способствовала реализация индивидуальных траекторий развития профессиональной компетентности руководителей школ в управлении персоналом, учитывающих управленческий стаж и личностные особенности директора. Роль муниципального управления образованием состояла в сопровождении этих процессов.

6. Развитие профессиональной компетентности руководителей школ по индивидуальной образовательной траектории стало возможным и эффективным при участии внешнего консультанта по управлению и коуча, роли которых взяли на себя специалисты муниципального управления образованием, рассматривая эту деятельность как элемент модернизации управления образованием на муниципальном уровне.

7. Реализация модели сопровождения развития профессиональной компетентности руководителя школы показала, что высокий уровень профессиональной компетентности по совокупности показателей предъявили 10% директоров школ, средний - 60% руководителей. На низком уровне профессиональной компетентности остался после окончания исследования один руководитель, но и он при продолжении начатой работы в ближайшее время достигнет среднего уровня профессиональной компетентности в вопросах управления персоналом возглавляемого учреждения.

8. В связи с большим количеством составляющих компетентность директора школы в управлении персоналом показателей изменения каждого из них у всех участников исследования происходили различно, однако наиболее полезной проведенная работа была для молодых руководителей: каждый из них в процессе взаимодействия со специалистами по управлению персоналом в более короткий срок приобретал опыт менеджера, а вместе с ним мотивацию саморазвития и осознание преимуществ системной работы. Опытные руководители в ходе проведенного исследования получили возможность рефлексии собственных итогов управления персоналом и мотивацию для продолжения саморазвития в рамках личного плана профессионального развития.

Заключение

Задача создания механизма устойчивого развития системы образования, предусмотренная Концепцией модернизации российского образования до 2010 года, послужила основанием для настоящего исследования, в котором реализована идея непрерывного развития профессиональной компетентности директора средней школы в вопросах управления персоналом через создание условий со стороны муниципального органа управления образованием.

Одним из таких условий является определение роли, содержания и технологии деятельности муниципального управления образованием как одного из субъектов процесса развития профессиональной компетентности директора школы.

Необходимостью решения указанной проблемы обоснованы цель, научный аппарат, концепция и логика проведенного исследования.

Избранная тема исследования потребовала проведения теоретического анализа научных работ по вопросам профессиональной компетентности руководителя образовательного учреждения, особенностей муниципальной политики в образовании, моделирования образовательных систем, управленческого консультирования и коучинга руководителей организаций, а также практических действий по подбору экспериментальной группы директоров школ, проведению диагностических исследований состояния их профессиональной компетентности в вопросах управления персоналом учреждения, по изучению их личностных особенностей и особенностей деятельности, а также профессиональной мобильности.

Дальнейшее проведение опытно-экспериментальной работы было реализовано в рамках индивидуальной образовательной траектории, разработанной совместно специалистами отдела управления персоналом муниципального органа управления образованием и каждым директором школы с учетом особенностей возглавляемого им учреждения.

В рамках проведенного исследования специалистами отдела управления персоналом выполнено 2 вида опросов с охватом 610 педагогов, 6 видов тестов с охватом 60 руководителей школ, 14 консалтинг-проектов по различным аспектам управления персоналом в школах, где руководители вошли в состав экспериментальной группы исследования.

В процессе исследования разработаны 20 индивидуальных образовательных траекторий развития профессиональной компетентности директора школы в вопросах управления персоналом, учитывающих индивидуальные особенности самого руководителя и возглавляемого им учреждения, а также программа деятельности муниципального органа управления образованием по сопровождению развития профессиональной компетентности руководителя в управлении персоналом учреждения.

Исследование в ходе опытно-экспериментальной работы процесса развития профессиональной компетентности директоров в управлении персоналом позволило выявить, обосновать и апробировать ряд положений, имеющих теоретическую и практическую значимость:

• понятие «профессиональная компетентность руководителя образовательного учреждения» уточнено введением компонента «компетентность в вопросах управления персоналом», имеющего собственную структуру и учитывающего стремление директора школы к саморазвитию, профессиональному и карьерному росту;

• теоретически обоснована дополнительная функция муниципального органа управления образованием - участие в упорядочивании официально организованного развития профессиональной компетентности руководителя образовательного учреждения и повседневной практики;

• выявлена взаимосвязь эффективности управления персоналом учреждения и личностно-деятельностных характеристик руководителя учреждения;

• разработана и экспериментально подтверждена технология сопровождения муниципальным органом управления образованием развития компетентности директора школы в управлении персоналом на рабочем месте по индивидуальной образовательной траектории;

• составлен пакет диагностических методик по определению уровня профессиональной компетентности директора школы в вопросах управления персоналом;

• определена совокупность критериев, характеризующих эффективность управления персоналом в учреждении; профессиональную компетентность директора школы в вопросах управления персоналом; эффективность деятельности муниципального органа управления образованием по сопровождению развития указанной компетентности директора школы.

Результаты проведенного исследования подтверждают правомерность выдвинутой гипотезы и положений, выносимых на защиту, а также расширяют представление об управлении как создании организационных условий.

Проведенная работа не исчерпывает всех аспектов деятельности муниципального органа управления образованием по развитию профессиональной компетентности директоров школ в вопросах управления персоналом. Дальнейшие исследования могут быть продолжены в следующих направлениях: подготовка резерва на должность руководителя учреждения; предоставление различных консалтинговых услуг; взаимодействие муниципального управления образованием с учебными заведениями высшего профессионального образования по подбору персонала руководителей образовательных учреждений и т.д.

Список литературы диссертационного исследования кандидат педагогических наук Шпакина, Ирина Гидальевна, 2007 год

1. Абульханова-Славская К.А. Стратегия жизни. М.: Мысль, 1991. -299.2.с.

2. Аксенова Е.И. Корпоративные технологии управления в образовании. //Справочник руководителя образовательного учреждения. -2003. -№10. -С.76-82.

3. Алешникова В.И. Использование услуг профессиональных консультантов: 17-модульная программа для менеджеров «Управление развитием организации» Модуль12.-М.: ИНФРА-М, 2000.-208с.

4. Алферов Ю.С. Местные органы управления образованием за рубежом: проблемы модернизации и реформирования. // Педагогика.-1999.- № 6. -С.92.

5. Андреев В.И. Педагогика творческого саморазвития. Казань: Изд. Казанского университета, 1997. - 556с.

6. Анисимов О.С. Новое управленческое мышление: сущность и пути формирования. М.: Экономика, 1991.

7. Анохин П.К. Избранные труды. Философские аспекты теории функциональных систем. М.: Наука, 1978. - 400с.

8. Аношкин А.П. Основы моделирования в образовании. Учебное пособие. Омск: Издательство ОмГПУ, 1998. - 144с.

9. Апенько С.Н. Особенности управления персоналом в кризисный период //Вестник Омского университета. -2001. № 4. - С. 111-118.

10. Аронов P.A., Баксанский O.E. Новое в эпистемологии и хорошо забытое старое // Вопросы философии. 2004. - №5.

11. Артюхов М.В. Муниципальная система образования: проблемы управления. М.: «Педагогика-Пресс». - 1999. - 136 с.

12. Артюхов М.В. Теория и практика управления развитием муниципальной системы образования. /Автореф. дисс.докт. пед. наук. -Новокузнецк, 1999. 38с.

13. Артюхов M.B. Управление развитием муниципальной системы образования: Монография. Томск.: Издательство Томского гос. ун-та. -1999. - 255 с.

14. Афанасьев В.Г. Мир живого: системность, эволюция и управление. -М., 1986.

15. Ахренов В. Общие цели, общие задачи. Роль региональных и муниципальных органов управления образованием в совершенствовании внутрисистемного и внутришкольного управления. //Учитель. -2000. -№ 3. -С.13-17. (85)

16. Бабанский Ю.К. Избранные педагогические труды / Сост. М.Ю. Бабанский. М.: Педагогика, 1989. - 560с.

17. Баллер Э.А., Злобин Н.С. Культура. Творчество. Человек. М.: Молодая гвардия, 1970. - 50с.

18. Барсукова Л.Я. Повышение эффективности управления муниципальной системой образования в условиях малого города. /Автореф. дисс.канд. пед. наук. Челябинск, 1999. - 26с.

19. Батыршев A.B. Психодиагностика способности к общению, или как определить организаторские и коммуникативные качества личности. М.: Гуманит. Изд. Центр ВЛАДОС, 1999. - 176с.

20. Белкин Е.Л. и др. Управление познавательной деятельностью: (методические основы) /Е.Л.Белкин, В.В.Карпов, П.И.Харнаш. -Ярославль: ЯГПИ, 1978. 58с.

21. Белогурова Л.Н. Повышение эффективности управления муниципальной образовательной системой в условиях регионализации. /Автореф. дисс.канд. пед. наук. Владикавказ, - 2004. - 23с.

22. Белоцерковский О.М. Научно-технический прогресс и проблемы современного образования // Современная высшая школа. 1996. № 4. -С.23-34.

23. Березина О.Jl. Проектирование модели обучения специалистов органов управления образованием основам аналитической деятельности. /Автореф. дисс.канд. пед. наук. СПб., - 2004. - 20с.

24. Берестовский A.M. Проектирование образовательно-профессиональных технологий подготовки специалистов в педагогическом вузе: Дисс. на соиск. учен. ст. канд. пед. наук / А.М.Берестовский; Омск. гос. пед. ун-т. -Омск, 2002. 303с.

25. Библер B.C. От наукоучения к логике культуры: Два философских введения в двадцать первый век. - М.: Политиздат, 1990. - 413с.

26. Блауберг И.В., Юдин Э.Г. Становление и сущность системного подхода. М.: Наука, 1973. - 270с.

27. Бовыкин В.И. Новый менеджмент: (управление предприятиями на уровне высших стандартов; теория и практика эффективного управления). М.: ОАО «Издательство «Экономика», 1997. - 368с.

28. Бодалев A.A. Психология общения. М.: Изд-во МПСИ, Воронеж: НПО «МОДЭК», 2002 - 319 с.

29. Большой толковый психологический словарь. / Под ред.А.Ребера. М.: Вече ACT, 2000.-591с.

30. Большой толковый социологический словарь (Составители Дэвид Джери, Джулия Джери) Т.2. М.: Вече ACT, 1999. - 588с.

31. Большой энциклопедический словарь: В 2-х т. Т.2. М.: Сов. энциклопедия, 1991.-351с.

32. Бондаревская Е.В. Гуманистическая парадигма личностно -ориентированного образования. // Педагогика. 1997. - №4. - С. 11-17.

33. Бордовская Н.В., Реан A.A. Педагогика. Учебник для вузов. Питер, 2000. -304с. (серия «Учебник нового века»),

34. Бояринов Д.А. Проектирование личностно ориентированной обучающей системы. Автореф. дисс.канд. пед. наук. Смоленск, - 2004. -16с.

35. Васильев М.А. Правовое регулирование нормотворческой деятельности в муниципальных образованиях.- Обнинск: Институт муниципального управления, 2002. 126с.

36. Введенский В.Н. Исследование системы управления образованием как педагогическая проблема и учебный предмет. //Наука и школа. 2004. -№ 6. -С.43-45.

37. Введенский В.Н. Моделирование профессиональной компетентности педагога. //Педагогика. 2003. -№ 10. - С.51-55.

38. Вейт М. Этика и тактика аналитической деятельности руководителя. //Народное образование.-2000.-№ 1.- С.38-51.

39. Веников В.А. Принципы моделирования и высшее образование // Вестник высшей школы. 1972. № 11. - С. 15-18.

40. Ветров Ю., Мельникова М. Проблема моделирования педагогических систем.// Высшее образование в России. 2005. № 5. С. 59-62.

41. Вишталюк М.А. Развитие субъектов учебной деятельности в условиях личностно ориентированного образования. /Автореф. дисс.канд. психол. наук.-СПб.,-2005.-21с.

42. Володарская Е.Б. Педагогические условия формирования профессиональной компетентности управляющего персонала. /Автореф. дисс.канд. пед. наук. Киров, - 2004. - 20с.

43. Гам В.И. Стратегическое планирование в управлении развитием муниципальной системы образования: Дисс. на соиск. учен. ст. канд. пед. наук / В.И.Гам; Омск. гос. пед. ун-т. Омск, 2001. - 245с.

44. Гаргай В. На государственном уровне: Повышение квалификации британских педагогов. //Народное образование.-2005.-№ 2.- С.87-96.

45. Герман И.М., Шухов Н.С. Системный подход в управлении экономикой: Методол. аспект. /Под ред.А.А.Сергеева. Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 1991. - 133с.

46. Гершунский Б.С. Образовательно-педагогическая прогностика (Текст): теория, методология, практика: уч.пособие / -М.: Флинта: Наука, 2003. -764с.

47. Гершунский Б.С. Философия образования для XXI века (в поисках практико-ориентированных образовательных концепций).- М.: Совершенство, -1998. 605с.

48. Гершунский Б.С. Философия образования XXI века. М.: Прогресс, 1998.-416с.

49. Гершунский Б.С., Березовский В.М. Методологические проблемы стандартизации в образовании // Педагогика. 1993. - № 1. - С.27-32.

50. Гликман И. Как стимулировать педагогический труд. //Народное образование.-2004. № 4,- С. 109-114.

51. Гончар М. Непрерывное образование в педагогическом коллективе на примере школы инновационного типа. //Народное образование.-2000. -№ 9. С.106-115.

52. Гульковский A.B., Рысюк В.Н. Управленческое консультирование. Вопросы и ответы. -М.: ЮРКНИГА, 2004. 288с.

53. Десслер Г. Управление персоналом. (Пер. с 9-го англ. издания Д.П.Коньковой) /Под общей редакцией И.М. Степанова. М., БИНОМ. Лаборатория знаний, 2004. 799с.

54. Джей, Рос. Энциклопедия менеджера: алгоритмы эффективной работы. Пер. с англ. В. Ионова, А. Лисицыной. М.: Альпина Бизнес Букс, 2004. -675с.

55. Джужук И.И. Метод проектов в контексте личностно ориентированного образования./Автореф. дисс.канд. пед. наук. Ростов н/Д, - 2004. - 24с.

56. Диев B.C. Управленческие решения: неопределенность, модели, интуиция. Новосибирск: Новосибирский гос. ун-т, 2001. - 196с.

57. Друкер П. Эффективное управление. М.: Франс-Пресс, 1998 288 с.

58. Дука H.A. Педагогическое проектирование как условие подготовки будущего учителя к инновационной деятельности: Дисс. на соиск. учен. ст. канд. пед. наук / H.A.Дука; Омск. гос. пед. ун-т. Омск, 1999. - 245с.

59. Дункан У.Д. Основополагающие идеи в менеджменте. М.: Дело, 1996.- 272с.

60. Дьяконова В.Н. Ценностные основы управления образовательными учреждениями. /Автореф. дисс.канд. пед. наук. СПб., - 2005. - 17с.

61. Егоршин А.П. Управление персоналом. 2-е изд. - Н. Новгород: НИМБ, 1999.-624с.

62. Еремина В.Ю. Организационно-педагогические условия развития муниципальной образовательной системы. /Автореф. дисс.канд. пед. наук. М., 2005.-21с.

63. Ерофеева Н. Личностные качества руководителя-женщины. //Народное образование.-1999.-№ 9.- С.150-155, № 10.- С.92-101.

64. Ерохина Е.А. Теория экономического развития: системно-синергетический подход// http: //www. ek-lit.agava.ru/eroh.html

65. Загора О.Н. Интеграция учебной и практической деятельности как фактор повышения профессиональной компетентности. /Автореф. дисс.канд. пед. наук. Магнитогорск, 2000. -21с.

66. Загузов Н.И. Становление и развитие квалификационных научно-педагогических исследований в России: СПб.- Волгоград, 1998.

67. Заир-Бек Е.С. Основы педагогического проектирования // Учебное пособие для студентов педагогического бакалавриата, педагогов-практиков.- СПб., 1995.- 234 с.

68. Закон РФ «Об образовании» от 10 июля 1992 года N 3266-1, в редакции от 31.12.2005 Ш99-ФЗ.

69. Запалацкая B.C. Формирование профессиональной компетентности руководителей в области стратегического управления развитием муниципальных образовательных систем. /Автореф. дисс.канд. пед. наук. -М, -2004. -26с.

70. Звезда JI.M. Компетентностный подход в управлении развитием кадрового потенциала муниципальной образовательной системы. /Автореф. дисс.канд. пед. наук. Смоленск, -2004. - 19с.

71. Иванищев Н.П. Личностно развивающее обучение как фактор развития педагогической компетентности будущего учителя. /Автореф. дисс.канд. пед. наук.- Оренбург, 2000. - 22с.

72. Иванова С.П. Психология полисубъектного взаимодействия в социально-педагогической среде. Псков, ПГПИ, 2000. - 380с.

73. Игровое моделирование: методология и практика. Новосибирск, 1987. -274с.

74. Ильина И. Профессиональный рост директора школы: курский муниципальный вариант. //Народное образование. 2003. - № 3.- С.65-71.

75. Казакова Е.В. Повышение квалификации руководителей сельских школ в условиях модернизации системы образования. /Автореф. дисс.канд. пед. наук. Чебоксары, - 2004. - 24с.

76. Калиновский Ю.И. Развитие социально-профессиональной мобильности андрагога в контексте социокультурной образовательной политики региона: Дисс. на соиск. учен. ст. докт. пед. наук / Калиновский Ю.И; Омск. гос. пед. ун-т. Омск, 2001. - 379с.

77. Кандаурова A.B. Педагогические условия эффективного взаимодействия в системе «учитель-руководитель» в современной школе: Дисс. на соиск. учен. ст. канд. пед. наук / A.B.Кандаурова; Омск. гос. пед. ун-т.-Омск, 2002.-213с.

78. Карибьянц JI.B. Педагогические условия управления персоналом в современной организации. /Автореф. дисс.канд. пед. наук. СПб, 2003. -18с.

79. Карпов A.B. Психология принятия управленческих решений /Под ред. В.Д.Шадрикова. -М.: Юристъ. 1998. -435с.

80. Карпова Ю.А. Инновации, интеллект, образование. М.: РИИС., 1998. -213с.

81. Кларин M.B. Корпоративный тренинг от А до Я: Науч.-практ. пособие.-М.: Дело, 2000.- 224с.

82. Клуб директоров: опыт программно-целевого управления предприятиями /Под ред. А.Г.Аганбегян, В.Д.Речин, М.: Экономика, 1989. -255с.

83. Клюсова Т.В. Социально педагогические условия развития лидерских способностей у педагогов - руководителей. /Автореф. дисс.канд. пед. наук. - Екатеринбург, 1997. - 21с.

84. Клячко Т. Усложнение управленческих функций в условиях модернизации образования. //Народное образование. 2003.-№10.- С.77-86.

85. Колосова H.A. Педагогические средства повышения квалификации менеджеров образования в системе дополнительного профессионального образования: (региональный аспект). /Автореф. дисс.канд. пед. наук. -Ростов н /Д., 2004. - 29с.

86. Конаржевский Ю.А. Что нужно знать директору школы о системах и системном подходе. Челябинск: ЧГПИ, 1986. - 135с.

87. Кондратьев C.B. Педагогические закономерности и механизмы становления социальной сущности человека в персонифицированном обучении. /Автореф. дисс.докт. психол. наук. Калуга, - 2004. -44с.

88. Контроль качества и оценка в образовании: материалы международной конференции. СПб.: Изд-во РГПУ, 1998. - 156с.

89. Коркина Н.И. Принципы и механизмы совершенствования управления общим образованием: (региональный аспект). /Автореф. дисс.канд. пед. наук. Курган, - 2004. - 22с.

90. Косов Б.Б. Личность и педагогическая одаренность: Новый метод исследования. Воронеж: НПО «МОДЭК», 1998. 128с.

91. Коучинг: истоки, подходы, перспективы. /Сост. М.А.Данилова, Е.В.Фролова /Пер. с англ. С.Швецовой СПб.: Издательство «Речь», 2003. -110с.

92. Коцийн С. Женщина-начальник. Ростов н/Д: Изд-во «Феникс».-1996. -509с.

93. Кочергин А.Н.Моделирование мышления. М., 1969,- 512с.

94. Крапивенский С.Э. Социальная философия. Волгоград: ВГУ, 1996. -352с.

95. Кричевский P.JI. Если вы руководитель. Элементы психологии менеджмента в повседневной работе. - М.: Дело. - 1993. - 348с.

96. Кудряшова Л.Д. Системно-психологическая оценка кадров руководителей и управленческих систем. Кишинев. 1983. - 370с.

97. Кузьмина Н.В. Профессионализм личности преподавателя и мастера производственного обучения. М.,1990.117с.

98. Кузьмина Н.В. Методы исследования педагогической деятельности. -Л.: ЛГУ, 1970.

99. Кузьмицкая А.Н. Психологическая компетентность в профессиональной деятельности современного директора среднего специального учебного заведения. /Автореф. дисс.канд. психол. наук. -Тверь, 2002. - 21с.

100. Кунц Г., С. О.Доннел Управление: системный и ситуационный анализ управленческих функций: Пер.с англ. /Общ.ред. Д.М.Гвишиани- М.: Прогресс, 1981.

101. Курбатова А. Маркетинг в деятельности директора школы. //Народное образование.- 2000. № 1.- С.53-60.

102. Курдюмова И.М. Местные органы управления образованием в Великобритании. // Педагогика.- 1998. № 7. - С.111.-116.

103. Кучеренко П.Н. Мотивация управленческой деятельности менеджеров образования. /Автореф. дисс.канд. психол. наук. Ярославль, - 2005. -23с.

104. Л.Де Калуве, Э.Маркс, М.Петри Развитие школы: модели и изменения. /Пер. с англ. Перевод. Калужский институт социологии: Калуга. 1993.-239с.

105. Ладенко И.С. Об отношении эквивалентности и его роли в некоторых процессах мышления //Докл. АПН РСФСР. 1958. -№1. - С.67-70.

106. Ландсберг М. Коучинг. Повышайте собственную эффективность, мотивируя и развивая тех, с кем вы работаете /Пер.с англ. Парал. тит. англ. М.: Изд-во Эксмо, 2006. - 160с.

107. Лапина O.A. Формирование индивидуального стиля профессиональной деятельности учителя: методология, теория, практика: Дисс. на соиск. учен. ст. канд. пед. наук / О.А.Лапина; Омск. гос. пед. ун-т. -Омск, 2002.-312с.

108. Латыпова М. Школьный менеджмент: модное слово или путь к совершенствованию.//Народное образование.- 2000. № 1.- С.76-83. (54)

109. Лебедев О. Модернизация управления образованием. //Народное образование.- 2004. № 6.- С. 169-179.

110. Литвак Б.Г. Управленческие решения. М.: Ассоциация авторов и издателей «ТАНДЕМ», Издательство ЭКМОС, 1998. - 248с.

111. Лищина Т.Н. Педагогические условия развития профессионального мышления руководителей школ в процессе повышения квалификации. /Автореф. дисс.канд. пед. наук. Тула, - 2004. - 23с. (78)

112. Лопанова Е.В. Управление личностно ориентированным обучением: Учебно-методическое пособие: Омск: Изд-во «Наследие. Диалог-Сибирь»,2003. 94с.

113. Лоренц В.В. Проектирование индивидуально-образовательного маршрута как условие подготовки будущего учителя к профессиональной деятельности: Дисс. на соиск. учен. ст. канд. пед. наук / В.В.Лоренц; Омск, гос. пед. ун-т. Омск, 2001. - 249с.

114. Лукьянова М.И. Развитие психолого-педагогической компетентности учителя. /Автореф. дисс.канд. пед. наук.- М., 1996.-18с.

115. Лурье Л. Формализовать или одухотворять? //Вестник высшей школы.2004. -№ 11.-С. 7-12.

116. Луценко Л.И. Повышение квалификации директора школы на основе учета развития его профессионального статуса. /Автореф. дисс.докт. пед. наук. Тула, - 2005. - 42с.

117. Маврина И.А. Социальность современного образования. Омск: ОмГПУ, 2000.- 182с.

118. Макареня A.A. Избранные труды. В 3-х томах. Тюмень: ТОГИРРО, 2000.-56,5 п.л.

119. МакЛеннан Н. Консультирование для менеджеров. Серия «1000 секретов успеха»: Ростов-на-Дону, Феникс, 1997.- 512с.

120. Макхэм К.Управленческий консалтинг /Пер. с англ. М.: Издательство «Дело и Сервис». 1999. - 288с.

121. Малахов Н.Д. Развитие муниципальной системы управления образованием. // Педагогика.- 1998. № 7. - С.20-26.

122. Мальцева Н.В. Проявление синдрома психологического выгорания в процессе профессионализации учителя в зависимости от возраста и стажа работы. /Автореф. дисс.канд. пед. наук. Казань, - 2005. - 20с.

123. Маслоу А. Мотивация и личность. СПб.: Европа, 1999. - 479 с.

124. Мельников В.М., Ямпольский Л.Т Введение в экспериментальную психологию личности. М.,1985.- 348с.

125. Менеджмент в управлении школой./ Под ред. Т.И.Шамовой. М.: Магистр, 1992.

126. Минкина Г.Т. Управление образованием на муниципальном уровне: На материале Республики Татарстан: Дисс. на соиск. учен. ст. канд. пед. наук Казань, 2000.- 156 с.

127. Миркин Б.Г. Анализ качественных признаков (Математические модели и методы). М.: Статистика, 1976. - 166 с.

128. Михеев В.И. Моделирование и методы теории измерений в педагогике. М.: Высшая школа, 1987. 200с.

129. Моделирование социально-педагогических систем //Вестник высшей школы. 2005. № 1. - С. 36-45.

130. Моисеев A.M. Качество управления школой: каким оно должно быть.- М.: Сентябрь, 2001.-160с.

131. Моисеев A.M., Капто А.Е., Лоренсов A.B., Хомерики О.Г. Нововведения во внутришкольном управлении: Научно-практич. пособие рук-лей ОУ и территор. образ, систем /Под ред. A.M. Моисеева. М.: Пед. общество России, 1998. 232 с.

132. Муравьев Е.М. Психолого-педагогическое сопровождение профессиональной деятельности персонала органов управления образованием. /Автореф. дисс.докт. пед. наук. Великий Новгород, -2004. -58с.

133. Немова Н. Модель и условия демократического управления школой. //Народное образование.- 2000. № 7.- С.84-96.

134. Нестеров В.В. Концепция целостной модели развития регионального образования и пути ее реализации: Дисс. в форме научного доклада на соиск. учен. ст. канд. пед. наук / Уральский гос. пед. ун-т. Екатеринбург, 1994.-48с.

135. Нефедова В.И. Постдипломное образование руководителей образовательных учреждений как андрагогический процесс. /Автореф. дисс.канд. пед. наук. СПб, - 2004.-23 (1)с.

136. Нечаева C.JI. Педагогические факторы и условия повышения эффективности управления образовательным процессом в школе (на примере московских школ). /Автореф. дисс.канд. пед. наук. М., - 2004. -27с.

137. Никитин Э. Федеральная система повышения квалификации: проблемы и перспективы развития. //Народное образование.- 1999. № 7/8.- С.5-13.

138. Никитина Т.А. Взаимосвязь управленческой установки и некоторых психологических характеристик руководителя образовательного учреждения. /Автореф. дисс.канд. психол. наук. Самара, - 2004. - 30с.

139. Новикова М.М. Социальные проблемы управления образованием взрослых в трансформируемом обществе: (на примере второго высшего образования). /Автореф. дисс.канд. социол. наук. -М., 2003. 24с.

140. Нормативные и законодательные акты об образовании и науке в РФ (в 24-х томах), том 23. /сост. В.Г. Небабин М., - 2004. - 384с.

141. О муниципальном уровне управления образованием: Письмо Министерства общего и профессионального образования РФ от 24.06.1997 № 06-51-34 ин/25-02// Образование в документах. 1997. - № 17.- С.44.

142. Об организации работы по профессиональному развитию управленческих кадров системы образования: Решение коллегии. // Образование в документах. 1996. - № 15.- С.39-53.

143. Образовательная программа маршрут ученика / под ред. А.П.Тряпицыной. - СПб.: Изд-во «ЮПИК», 1998, ч.1. - 118с.

144. Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. Рос. АН. Рос. Фонд культуры. М.: АЗЪ, 1994. - 928 с.

145. Окулич Казарин В.П. Психолого - педагогические условия управленческой подготовки специалистов. /Автореф. дисс.докт. пед. наук.-М., 2003.-32с.

146. Осеева Е.А. Развитие социально- перцептивной компетентности педагогов в системе повышения квалификации. /Автореф. дисс.канд. пед. наук.- Тобольск, 2002. 22с.

147. Осьминина А.И. Курсовое обучение руководителей школ как условие развития их управленческой культуры. /Автореф. дисс.канд. пед. наук. -СПб., 1996. 16с.

148. Оценка качеств менеджеров //Васькин A.A. Оценка менеджеров. М., 2000.-218с.

149. Паркинсон, Сирил Норткот, Рускомджи М.К. Искусство управления (Пер. с англ. К Савельева) М.:ГРАНД, ФАИР, 1997. - 268с. (Настольная книга бизнесмена)

150. Пащенко М.Р. Программно целевое развитие муниципального образовательного пространства. /Автореф. дисс.канд. пед. наук. - М., -2004. - 24с.

151. Платонов Ю.П. Социальная психология трудовой деятельности. СПб.,1992. -318с.

152. Плотников Л.Д. Организационно-педагогические средства и условия развития муниципальной системы образования (на примере разработки и реализации программы развития образования г. Тюмени). /Автореф. дисс.канд. пед. наук. Тюмень, 1998. - 21с.

153. Подсумкова Л.А. Оценка эффективности труда муниципальных служащих. /Автореф. дисс.канд. экон. наук. Саратов, - 2004. -20с.

154. Половинко B.C. Управление персоналом: системный подход и его реализация. Под науч. ред. Ю.Г. Одегова; Ом.гос. ун-т, МОО «Акад.труда и занятости» -М.: Информ-знание, 2002. (Омск: ОМГУ). 482с. (35)

155. Попов Н.Д. Организационно-педагогические условия реализации принципа государственно-общественного управления региональной системой образования (на примере ЯНаО). /Автореф. дисс.канд. пед. наук. Омск, 2006. - 19с.

156. Посадский А.П., Хайниш C.B. Консультационные услуги в России: Практическое пособие для менеджеров и предпринимателей. М.: «Финстатинформ», 1995. - 176с.

157. Поташник М. Все хорошее в образовании начинается с грамотного управления.//Народное образование.- 2004. № 6. - С.180-181.

158. Поташник М. Горе от «ума». //Народное образование.- 2005,- № 1.-С.203-215.

159. Поташник М. Каждому по способностям, исходя из потребностей: как развивается муниципальная образовательная система. //Народное образование.- 2000.- № 7.- С.47-53.

160. Программа модернизации педагогического образования. //Народное образование. 2004,- № 1.- С.279-280.

161. Прозорова E.B. Педагогические условия развития коммуникативной компетенции будущего учителя. /Автореф. дисс.канд. пед. наук,-Петропавловск-Камчатский, 1998. 21с.

162. Разумов В.И. Методология подготовки и интеллектуально-технологического сопровождения научных исследований: Автореф. дисс. д-ра филос. наук. Новосибирск: НГУ, 1997. - 38с.

163. Реабилитация. Словарь основных терминов. М., 1996.

164. Рекомендации по оптимизации управления образованием на муниципальном уровне./Юбразование в документах. 1997.-№17.- С.44-56.

165. Рогожкина Н.В. Самодиагностика качества управления как средство развития профессиональной деятельности руководителя образовательного учреждения. /Автореф. дисс.канд. пед. наук. Самара, 2003. - 20с.

166. Рождественская Н. Управленческая коммуникация как основа успешной деятельности руководителя. //Народное образование.- 2001.- № 1.- С.94-105.

167. Рождественская H.H. Подготовка руководителей образовательных учреждений к управленческой коммуникации с персоналом в условиях личностной ориентации образования. /Автореф. дисс.канд. пед. наук. -Волгоград, 2000. -23с.

168. Ройтблат О.В. Построение организационных структур для оказания образовательных услуг в системе повышения квалификации. /Автореф. дисс.канд. пед. наук. Омск, - 2005. - 22с.

169. Романец И.В. Развитие профессионального мастерства управленческого персонала учреждения дополнительного образования детей. /Автореф. дисс.канд. психол. наук. М., 2003. - 24с.

170. Российская социологическая энциклопедия./РАН. Ин-т соц.-полит.исслед.; Под общ.ред.Г.В.Осипова М.: НОРМА: ИНФРА-М, 1998.-666с.

171. Севрук В.П. Педагогические аспекты управления работниками в современной организации: Дисс. на соиск. учен. ст. канд. пед. наук / В.П.Севрук; Омск. гос. пед. ун-т. Омск, 2002. - 200с.

172. Сенько Ю.В. Гуманитарные основы педагогического образования: Курс лекций: Учеб. Пособие для студ. высш. пед. учеб. заведений.- М.: Издательский центр «Академия», 2000.- 240с.

173. Сериков В.В. Образование и личность. Теория и практика проектирования педагогических систем. М.: Издательская корпорация «Логос», 1999. - 272с.

174. Симонов В.П. Педагогический менеджмент. М.: Российское педагогическое агентство, 1997. - 264с.

175. Сидоренко Е.В. Методы математической обработки в психологии. -СПб.: ООО «Речь», 2001. 350с.

176. Скопылатов И.А., Ефремов О.Ю. Организационное поведение. СПб., 2001.-415с.

177. Словарь иностранных слов. 15-е изд., испр. - М.: Рус.яз., 1988.- 608с.

178. Словарь-справочник менеджера,- М.: Инфра-М, 1996.

179. Советский энциклопедический словарь /Под ред. А.М.Прохорова.- М., 1988.

180. Сорокин П.А. Человек. Цивилизация. Общество. //Общ. ред., сост. и предисл. А.Ю.Согомонов: пер. с англ. -М. Политиздат, 1992. - 543с.

181. Спивак В.А. Корпоративная культура. СПб. и др.: Питер, 2001.- 345с.

182. Среднее образование в России (управленческий аспект) /Илалтдинова Е.Ю. //Педагогика. 2001. - № 6. - С.80-83.

183. Старобинский Э.Е. Как управлять персоналом. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Интелсинтез, бизнес-школа, 1995. - 240с.

184. Степанова Н.Ю. Самооценка эффективности управленческой деятельности директора гимназии. /Автореф. дисс.канд. пед. наук. М., 2003. - 17с.

185. Степин B.C. Теоретическое знание. М., 1999. - 348с.

186. Степихова В.А. Самооценка директора школы как условие развития управленческих отношений. /Автореф. дисс.канд. пед. наук. СПб, 2003. -24с.

187. Стуканов А.П. Синергетическое управление непрерывным повышением квалификации педагогических кадров. /Автореф. дисс.докт. пед. наук. М., -2003. - 35с.

188. Суетова Т.А. Управление дистанционной подготовкой руководителей образования по проблемам его модернизации. /Автореф. дисс.канд. пед. наук. М., 2005.-22с.

189. Суртаева H.H. Проектирование педагогических технологий в профессиональной подготовке учителя: Автореф. дисс. на соиск.д-ра пед. наук: (13.00.01) /РАО, ин-т средств обучения. М., 1995. - 40с.

190. Сухомлинский В.А. Как воспитать настоящего человека. М.: Педагогика, 1989.-288с.

191. Тамарская Н.В. Формирование управленческой культуры педагога в процессе непрерывной профессиональной подготовки. /Автореф. дисс.докт. пед. наук. Калининград, - 2004. - 42с.

192. Таранов П.С. Золотая книга руководителя. М.: ФАИР: ГРАНД, 1996. - 496с. (настольная книга бизнесмена).

193. Тарасова И.Б. Инновационные механизмы управления системой образования крупного города. /Автореф. дисс.канд. пед. наук. -М., 2005. -21с.

194. Терещенко В.И. Курс для высшего управленческого персонала. М., Экономика, 1970. - 807с.

195. Тимофеева Ю.Ф. Роль модульной системы высшего образования в формировании творческой личности педагога-инженера. // Высшее образование в России, 1993., № 4. С. 119-125.

196. Тимошкова Ж.С. Организация личностно ориентированного процесса повышения квалификации директора общеобразовательной школы. /Автореф. дисс.канд. пед. наук. Красноярск, 1999. - 23с.

197. Толковый словарь «Социальные технологии» / Под ред.В.Н.Иванова. М.-Белгород: Луч-Центр соц. тех., - С. 194-195.

198. Толочек С.А. Исследования индивидуального стиля личности //Вопросы психологии. 1991. № 3. С. 53-62.

199. Толочек С.А. Стили профессиональной деятельности. М.: Смысл, 1993.- 199с.

200. Трояновский В.М. Математическое моделирование в менеджменте. Учебное пособие, 2-е изд., испр. и доп. М.: Издательство РДЛ. 2002. -256с.

201. Тряпицына А.П. Взаимосвязь вариативности организации обучения и возрастных особенностей учащихся в процессе обучения. / Гуманитаризация образования. Л.: ЛГПИ, 1990. - С.133-135.

202. Тряпицына А.П. Теория проектирования образовательных программ // Петербургская школа.- СПб., 1994.- С.79-90.

203. Уитмор Дж. Coaching новый стиль менеджмента и управления персоналом: Практическое пособие: Пер. с англ. - М.: Финансы и статистика, 2000. - 160с.

204. Уманский Л.И. Психология организаторской деятельности. М., 1990.

205. Управление инновациями в образовательных системах. Научно-практическое пособие под ред. Л.А.Шипилиной. Омск: Изд-во ОмГПУ, 2003.- 164с.

206. Управление персоналом: Энцикл. словарь / (А.Я. Кибанов, И.Я. Баткаева, И.Е. Ворожейкин и др.); Под ред. А.Я.Кибанова; Госуд. Университет управления. М.: ИНФРА - М, 1998. - 452с.

207. Управление современной школой (размышления руководителя)./ Под ред. Ю.В. Кричевского. СПб., 1998. - 202с.

208. Управление человеческими ресурсами: стратегия и практика: Тезисы докладов на международной конференции 26-28 апреля 1996г. Алма-Ата, 1996.-91с.

209. Управление школой: Словарь-справочник руководителя образовательного учреждения. /Под редакцией А.М.Моисеева, А.А.Хвана. М.: Педагогическое общество России, 2005. - 320с.

210. Управление это наука и искусство: А.Файоль, Г.Эмерсон, Ф.Тэйлор, Г.Форд. - М.: Республика, 1992. - 351с.

211. Управленческое консультирование: В 2-х т.Т.1.: Пер с англ. М.:СП «Интерэксперт», 1992. - 319с.

212. Управленческое консультирование: В 2-х т.Т.2.: Пер с англ. М.:СП «Интерэксперт», 1992. - 350с.

213. Управление образовательными системами: Учебн. Пособие для студен, высш. пед. учебн. заведений / Т.И.Шамова, Т.М.Давыденко, Г.Н.Шибанова; Под ред. Т.И. Шамовой. М.: Издательский центр «Академия», 2002. - 384с.

214. Утешева Т.П. Педагогический коллектив как субъект управления образовательным учреждением. /Автореф. дисс.канд. пед. наук. М., -2004.- 18с.

215. Фатхутдинов P.A. Производственный менеджмент. М., 2000.- 394с.

216. Федеральный Закон РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 30.12.2004.№ 211-ФЗ).

217. Философский энциклопедический словарь/Гл.редакция: Л.Ф.Ильичев, П.Н.Федосеев, С.М.Ковалев, В.Г.Панов-М.: Сов.Энциклопедия,1983. -84с.

218. Фишман Л.И., Фишман И.С. Управление и руководство школой: алгебра и гармония. Библ. журн. «Директор школы», М.: Изд-во «Сентябрь», 2001. 160с.

219. Фридман JI.M., Пидкасистый П.И. и др. Психолого-дидактический справочник преподавателя высшей школы /П.И.Пидкасистый, Л.М.Фридман, М.Г.Гарунов. М., 1999. - 353с.

220. Фролов С.С. Социология. М.: Гардарики.1999. - 344с.

221. Харафас Д. Системы и моделирование. М., 1967.

222. Хридина H.H. Понятийно-терминологический словарь: управление образованием как социальной системой,- Екатеринбург: Урал, изд-во, 2003.-381, 2.с.

223. Хуторской А. Ключевые компетенции как компонент личностно ориентированной парадигмы образования. //Народное образование. 2003. - № 2. - С.58-64.

224. Целищева Н. Муниципальная модель: не «под», а рядом. //Народное образование.- 1997. № 2. - С.77-82.

225. Цукерман Г.А., Мастеров Б.М. Психология саморазвития. М.: Интерпракс, 1995. - 288с.

226. Цыгичко В.Н. Руководителю о принятии решений. - 2-е изд., испр. и доп. - М.: ИНФРА-М. 1996. - 272с.

227. Чекалева Н.В. Современные теории и технологии образования. Омск: ОмГПИ, 1993.-71с.

228. Чередов И.М. Формы учебной работы в средней школе. М., Просвещение, 1988.- 157с.

229. Чигрова В.Е. Психологические критерии оценки и коррекции управленческой деятельности руководителей образовательных учреждений. /Автореф. дисс.канд. психол. наук. Иркутск, - 2002. - 20с.

230. Шамова Т.И., Давыденко Т.М. Управление образовательным процессом в адаптивной школе. М.: Центр «Педагогический поиск», 2001.-384 с.

231. Шейко B.B. Полномочия органов местного самоуправления в системе образовательных правоотношений. /Автореф. дисс.канд. юрид. наук. -СПб.,-2004.-21с.

232. Шекшня C.B. Эффективное управление персоналом современной организации // Менеджмент. 1996. - № 4. - С.18-23.

233. Шепель В.М. Человековедческая компетентность менеджера. Управленческая антропология. М.: ДОМ педагогики, 2000. - 544с.

234. Шипилина JI.A. Менеджмент в современной школе: концепция профессионального управления: Учебное пособие для студентов педвузов по специальности «Управление образованием» и руководителей образовательных учреждений: Омск: Изд-во ОмГПУ, 2000. 87с.

235. Шипилина JT.A. Подготовка менеджеров образования. //Высшее образование в России. -1999. -№ 6. С.26-33.

236. Шипилина JT.A. Технология управления саморазвитием менеджера: Учебное пособие.- Омск, 1998. 359с.

237. Шипилина JI.A., Шипилина В.В. Мотивационное управление в образовательных системах: Учебное пособие.- Омск: Изд-во ОмГПУ, 2001. 152с.

238. Широбоков С.Н. Оценка качества подготовки конкурентоспособного специалиста в педагогическом вузе: Дисс. на соиск. учен. ст. канд. пед. наук / С.Н.Широбоков; Омск. гос. пед. ун-т. Омск, 2000. - 188с.

239. Шиянов E.H., Котова И.Б. Развитие личности в обучении: учеб.пособие для студентов высших пед. учеб. заведений. М., 2000. -288с.

240. Шкатулла В.И. Настольная книга менеджера по кадрам. М.: Издательство НОРМА, 2003. - 992с.

241. Шминке, Дон. 47 принципов древних самураев или Кодекс руководителя. М.: РИПОЛ КЛАССИК. - 2004. - 159с.

242. Шпакина И.Г. О значении профессиональной компетентности руководителей муниципальных образовательных учреждений в работе с персоналом в условиях модернизации образования // Омский научный вестник, №6 (42),2006.- С.5-8.

243. Шпакина И.Г. Значение консалтинга в повышении эффективности управления современной школой. //Преемственность основной ипрофессиональной школы: проблемы, поиски, решения: Сб.ст. Омск, Издательство ОмГТУ, 2007. - С. 82-85.

244. Шпакина И.Г. Программа сопровождения директоров школ муниципальным органом управления образованием в развитии профессиональной компетентности по управлению персоналом Омск, 2007.- 15с.

245. Штоф В.А. Моделирование и философия. М., 1966.

246. Щедровицкий Г.П. Система педагогических исследований (Методологический аспект) // Педагогика и логика. М., 1993.

247. Щелкунова М.В. Управление женским персоналом. М.:МЭ-пресс, 2001.-219с.

248. Щербо И. Компетентность педагогов страховка от профессионального застоя. //Директор школы. - 2003. - № 2.- С.7-13.

249. Эмерсон Г. Двенадцать принципов производительности / Пер.с англ. -М.: Экономика, 1992. 270с.

250. Энциклопедия профессионального образования. Т.З. -М., 1974.

251. Юсипов Р.Х. Профессионализм управленческой деятельности: (социологический аспект). /Автореф. дисс.канд. социол. наук. М., -2004. - 26с.

252. Якунин В.А. Педагогическая психология. СПб., 2000. - 563с.

253. Ямбург Е.А. Эта «скучная» наука управления. М.: 1992.

254. P.Block. Flawless consulting: A guide to getting your expertise used (Austin, TX, Learning Concepts, 1981); pp. v and 2.

255. Gieseke, Hermann: Padagogik als Beruf. Grundformenpadagogischen Handelns. Weinheim. 1992.

256. L.E.Greiner and R.o. Metzger. Consulting to management (Englewood Cliffs, NJ, Prentice Hall, 1983); p.7.

257. Weuss Alan. The ultimate consult: Powerful Technigues for the successful Practitioner. N.Y. 2002.

258. Clausen, CI. (Hrsg.): Handbuch Freie Arbeit. Weinheim 1995.

259. F.Steele. Consulting for organisational change (Amherst, MA, University of Massachusetts, Press, 1975); p.3.

260. FEACO Information Document. Bruxelles, 1994. P.2.

261. Flechsig, K.-H.: Methoden interculturellren Trainings. Ein neues Verstaendnis von Kultur und interkulturell. In; Gemende M. U.a. (Hrsg.): Padagogishe und sozialpadagogische Zugaenge zur Interkulturalitaet. Muenchen 1999.-264s.