Развитие финансового механизма государственного обеспечения здравоохранения тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.10, кандидат экономических наук Рахимов, Антон Алиевич

• Рахимов, Антон Алиевич
• кандидат экономических наук
• 2011

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Рахимов, Антон Алиевич

Введение.

Глава 1. Финансово-экономические условия обеспечения функционирования здравоохранения.

1.1. Институциональные основы формирования финансовых ресурсов здравоохранения в условиях современной России.

1.2. Зарубежный опыт финансирования системы здравоохранения.

Глава 2. Анализ источников и каналов финансового обеспечения развития здравоохранения.

2.1. Анализ и оценка финансовых потоков здравоохранения в условиях рыночных преобразований.

2.2. Программа государственных гарантий как направление реформирования системы финансового обеспечения здравоохранения.

2.3. Роль национальных проектов в формировании финансовой базы здравоохранения.

Глава 3. Пути совершенствования механизма финансового обеспечения здравоохранения.

3.1. Направления развития финансового механизма государственного медицинского социального страхования.

3.2. Концептуальные подходы к разработке нормативов финансирования здравоохранения.

3.3. Государственно-частное партнерство как инструмент повышения уровня финансовой обеспеченности здравоохранения.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Развитие финансового механизма государственного обеспечения здравоохранения»

Актуальность темы исследования. В соответствии с Конституцией Российской Федерации государство выступает гарантом реализации целого ряда социальных обязательств, включая и здравоохранение, которое всегда являлось непременным условием формирования и развития конкретного человека и общества в целом. Каждый член общества должен обладать правом на получение услуг здравоохранения, удовлетворяющих его базовые потребности и способствующие поддержанию его здоровья. Поэтому целями и задачами социально ориентированного общества является обеспечение широкого доступа населения независимо от места проживания и уровня доходов к получению услуг здравоохранения. Кроме того, усиление экономической и национальной безопасности России, дальнейшая финансовая стабилизация напрямую зависят от уровня ее социально-экономического развития, определяемого различными системными характеристиками, включая здоровье населения. В последние годы в нашей стране складываются серьезные негативные тенденции, анализ и оценка которых свидетельствуют об ухудшении в целом показателей, которые характеризуют здоровье населения. Так, показатели смертности превышают рождаемость почти в два раза, что приводит к естественной убыли населения приближающейся к 1 млн. человек в год. Смертность трудоспособного населения в России превышает аналогичный показатель по странам ЕС в 2,5 раза. По данным Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) по показателям средней продолжительности жизни Россия занимает среди мужчин 134-ое место, а среди женщин 100-е место в мире. Неуклонно возрастает бремя экономических затрат общества на компенсационные выплаты, связанные с ухудшением здоровья работающего населения. Так, по имеющимся оценкам ежегодные страховые выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний превышают 25 млрд. руб., по оплате временной нетрудоспособности работающих - около 47 млрд. руб.

Являясь необходимым условием развития общества и государства, система здравоохранения сама должна быть приоритетным объектом государственных интересов и поддержки, включая финансовую. И поэтому необходимость обеспечения развития здравоохранения, отвечающего современным требованиям и потребностям населения страны, подчеркивается во многих принятых и обсуждаемых в течение последних лет социально и экономически значимых программных документах: «Концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020г.», «Программе антикризисных мер Правительства РФ на 2009г.», «Стратегии развития здравоохранения РФ до 2020г.», проекта «Концепции развития здравоохранения до 2020г.» и ряде других. Одно из ключевых мест в этих документах отводится вопросам, связанным с развитием и совершенствованием в соответствии с изменяющимися стандартами и требованиями, предъявляемыми к системе здравоохранения финансовых основ обеспечения ее деятельности. Вместе с тем современное состояние российской экономики, последствия экономического кризиса порождают немало проблем, непосредственно влияющих на финансирование системы здравоохранения. Следует отметить, что

Степень научной разработанности проблемы. Исследования общих и специальных проблем теории общественного сектора и общественных финансов проводятся зарубежными и отечественными учеными, находят отражение в научной и специальной литературе.

В научной литературе продолжается обсуждение и обоснование многочисленных точек зрения по всему кругу проблем, касающихся выбора, направлений и структуры источников финансового обеспечения системы здравоохранения.

Фундаментальные разработки в области теории и методологии общественного сектора представлены в трудах отечественных и зарубежных ученых: A.M. Бабича, H.A. Восколович, E.H. Егорова, E.H. Жильцова, В.М. Зуева, Дж. Ю. Стиглица, Л.Я. Якобсона.

Исследованию теории общественных финансов посвящены труды A.M. Година, Г.И. Здоровцева, В.П. Иваницкого, И.В. Ишиной, С.Е. Лариной, И.Д. Мацкуляка, Б.Г. Поляка, М.В. Романовского, В.М. Родионовой Б.М. Сабанти, В.К. Сенчагова, В.А. Слепова.

В работах С.Ю. Глазьева, Н.Г. Гловацкой, Ю.М. Комарова, М.М. Левкевич, A.M. Таранова, И.М. Шеймана, О.П. Щепина, C.B. Шишкина, Л.И. Шолпо, М. Фотаки и ряда других авторов сформулированы концептуальные подходы к формированию финансового обеспечения деятельности системы образования.

Некоторые вопросы, имеющие отношение к рассматриваемой в диссертации проблеме рассмотрены в трудах, содержащих результаты исследований в смежных областях.

Вместе с тем проводимые исследования, рассматривая различные стороны и аспекты, связанные с развитием финансового механизма здравоохранения, пока еще не сформировали достаточно полное, целостное понимание областей, границ и источников финансового обеспечения системы здравоохранения, форм и методов увеличения объемов ее финансирования. Потребность в дальнейшем решении этого круга задач определила выбор цели, задач, логику построения диссертации и проведения исследования.

Целью исследования является обоснование путей совершенствования механизма государственного обеспечения деятельности учреждений здравоохранения в современных условиях российской экономики.

В соответствии с целью исследования в работе были поставлены и решены следующие задачи:

- исследовать теоретические аспекты финансового обеспечения государственных учреждений здравоохранения и определить роль государства в процессе финансирования;

- провести анализ экономических условий совершенствования развития механизма социального страхования в финансировании здравоохранения; выявить пути совершенствования концептуальных основ формирования нормативной базы финансирования здравоохранения и методических подходов к расчету подушевых финансовых нормативов;

- определить наиболее значимое направление развития института государственно-частного партнерства в здравоохранении и проанализировать финансовые схемы его функционирования в интересах общества и населения страны.

Объектом исследования является система финансового обеспечения здравоохранения в Российской Федерации.

Предметом исследования являются финансовые процессы системы здравоохранения.

Теоретической и методологической основой исследования послужили научные концепции, содержащиеся в фундаментальных трудах отечественных и зарубежных ученых в области теории общественных финансов и бюджета, финансов здравоохранения, государственно-частного партнерства. В основу проведения исследования положены диалектические принципы, которые позволили выявить сущностные характеристики исследуемых процессов, формы их проявления, выделить присущие им противоречия и определить тенденции развития. Исследование проводилось с использованием методов и приемов логического, системного, сравнительного и статистического анализа, научной абстракции.

Информационную базу исследования составили законодательные и другие нормативные документы Российской Федерации, регламентирующие финансовые аспекты функционирования системы здравоохранения, материалы Федеральной службы государственной статистики, данные Министерства финансов Российской Федерации, Федерального казначейства (казначейства России), Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Федерального и территориальных фондов обязательного медицинского страхования, монографические научные публикации зарубежных и отечественных авторов по проблемам, относящимся к теме диссертации, материалы научных обсуждений, публикации в периодической печати и на официальных сайтах в Интернете по рассматриваемым в диссертации вопросам, собственные разработки и расчеты автора.

Научная новизна исследования состоит в обосновании концептуальных подходов к развитию финансового механизма государственного обеспечения здравоохранения за счет оптимизации финансовых потоков в целях более эффективного формирования, распределения и использования ресурсной базы финансирования здравоохранения.

Основные научные результаты, полученные лично автором и их научная новизна, заключаются в следующем: определена необходимость усиления государственного регулирования финансовых потоков, направляемых в здравоохранение с учетом его социально-экономической значимости для государства, общества и каждого конкретного человека;

- сформулированы авторские предложения по развитию страхового механизма финансирования здравоохранения на основе консолидации финансовых ресурсов, поступающих по каналам обязательного медицинского и социального страхования и создания на этой основе целевого государственного фонда социального страхования; предложен концептуальный алгоритм совершенствования методических подходов к разработке подушевых нормативов финансирования здравоохранения как основы объективной оценки объемов его финансового обеспечения и выполнения стратегических приоритетов развития социальных программ;

- разработаны алгоритм и модель взаимодействия государственных институтов и субъектов предпринимательства через институт государственно-частного партнерства в финансировании здравоохранения; предложена система критериев позволяющая осуществлять отбор субъектов предпринимательства для участия в государственно-частном партнерстве.

Теоретическая значимость результатов диссертации определяется разработанными в нем методологическими подходами к исследованию финансового механизма обеспечения деятельности системы здравоохранения, формированию комплекса основных принципов его построения.

Практическая значимость результатов диссертации определяется возможностью их использования в целях определения путей совершенствования финансовых инструментов развития системы здравоохранения при уточнении положений и параметров законодательно-нормативной базы регламентирующей финансовые условия функционирования сферы здравоохранения, а также возможностью реализации при проведении учебного процесса по подготовке и переподготовке специалистов по специальности 060502 «Экономика и управление на предприятии здравоохранения» (специализации «Финансовое управление на предприятии здравоохранения»).

Апробация результатов диссертации. Основные положения и результаты исследования докладывались на ряде научно-практических конференций: Международной научно-практической конференции «Тенденции и перспективы развитии современного общества: экономика, социология, философия, право» (Саратов, 2009г.); Международной научно-практической конференции «Модернизация и перспективы развития современного общества (экономический, социальный, философский, правовой аспекты)» (Саратов, 2010г.); 12 Международной межвузовской научно-практической конференции «Национальные интересы РФ и финансовое оздоровление экономики» (Москва, 2010г.); Межвузовской научно-практической конференции «Общество-Экономика-Право в условиях модернизации России» (Москва, 2011г.).

По теме диссертации лично автором опубликованы 8 работ общим объемом 3,1 п.л., из них 3 работы в издании, рекомендованном ВАК Минобрнауки России.

Структура и содержание диссертационной работы обусловлены целью, поставленными задачами, логикой исследования и раскрываются во введении, трех главах, заключении, списке использованной литературы, приложениях. Наглядность изложения материала диссертации обеспечена таблицами и рисунками.

Заключение диссертации по теме «Финансы, денежное обращение и кредит», Рахимов, Антон Алиевич

Заключение

Проведенное в работе исследование вопросов финансового обеспечения здравоохранения в современных условиях развития России позволило сформулировать ряд основных выводов, позволяющих в целом оценить сложившуюся базу финансирования здравоохранения, финансовые потоки в этот вид экономической деятельности, определить пути и направления совершенствования развития здравоохранения в части улучшения финансового механизма его деятельности.

В работе определено, что здравоохранение является одним из стержневых видов экономической деятельности, обеспечивающим возможности социально-экономического развития общества и государства, приращение его человеческого капитала, генерируя не только экономические предпосылки для его количественного и качественного наращивания, но и для его консолидации. Эти положения определяют значимость здравоохранения с позиций формирования финансового механизма с преимущественно государственными каналами финансирования.

На основе проведенного исследования показано, что рыночный механизм в здравоохранении имеет ограниченные возможности реализации, исходя не только из особой природы услуг здравоохранения, имеющих характер общественно значимых благ, но и из самих принципиальных характеристик рынка, в соответствии с которыми вложения и прилив капитала происходит в те сферы экономической деятельности которые обеспечивают высокую норму прибыли и в функционировании которых, прежде всего, заинтересованы сами собственники капитала.

Развернутый анализ финансовых аспектов зарубежного опыта системы здравоохранения показал, что, несмотря на различие существующих там моделей финансового обеспечения государственные позиции в финансировании этого вида экономической деятельности даже в процессе проведения организационно-экономических реформ имеют существенное значение. В работе отмечена усиливающаяся роль механизма социального страхования в финансировании здравоохранения при регулирующем роли государства в этих процессах. Так же сделан вывод, что частные источники финансирования здравоохранения развиваются одновременно с государственными, а не служат их замещением.

В работе показано, что переход к рыночным условиям хозяйствования в нашей стране привел к существенному падению относительных показателей финансирования здравоохранения, в частности во взаимосвязи с макроэкономическими индикаторами по доле ВВП. В результате наша страна существенно отстает в развитии здравоохранения по финансовому обеспечению не только от стран со сложившейся рыночной экономикой, но и представителей стран, недавно перешедших на рыночный путь развития. Существенное негативное влияние оказывают на процессы финансирования здравоохранения вводимая в действие законодательная база, в соответствии с основными положениями которой учреждения здравоохранения в недалекой перспективе будут финансироваться в соответствии с объемами государственных (муниципальных) заказов и соответственного государственный контроль их деятельности так же буде осуществляться в рамках его объемов. Подобные положения нормативных актов фактически открывают путь к коммерциализации деятельности учреждений здравоохранения, что противоречит не только самой экономической природе этого вида экономической деятельности, но существенно сужает доступ к его услугам для большинства пользователей, т.к. например, население России, его значительная часть имеет доходы не позволяющие на платной основе пользоваться услугами здравоохранения. Это положение так же определяет необходимость приоритетного государственного финансирования здравоохранения.

В серьезном реформировании нуждается действующий механизм социального страхования реализуемы в здравоохранении. Предполагаемая одноканальность его финансирования, в частности нашедшая обоснование в федеральном законе «Об обязательном медицинском страховании в РФ», особое значение придает деятельности фонда обязательного медицинского страхования в части финансирования базовых услуг здравоохранения. Для осуществления этого процесса проведен и далее будет проводиться ряд мероприятий, касающихся содержания и назначения страховых взносов на социальное страхование, целевых их характеристик и фондов аккумулирования. В работе показано, что финансовое обеспечение здравоохранения через предлагаемый Правительством механизм одноканального прохождения средств не даст возможности решить проблемы финансового обеспечения здравоохранения, поскольку как показывает практика формирования фондов обязательного медицинского страхования бюджеты их в основном являются дефицитными, так же как правило с дефицитом формируются и бюджеты большинства субъектов РФ, поэтому практически единственным и основным источником формирования бюджета вида экономического деятельности - здравоохранения выступает федеральный бюджет, который так же на протяжении нескольких лет имеет дефицитный характер. Поэтому в работе показано, что для того чтобы механизм одноканального финансирования заработал на практике необходимы прежде всего мероприятия финансового характера, в частности увеличение объемов финансовых ресурсов в здравоохранение, через предлагаемые в работе различные мероприятия в противном случае проблемы не найдут своего полного решения.

В работе также сделан вывод о необходимости совершенствования методических подходов к разработке подушевых нормативов финансирования здравоохранения в направлении формирования их размерности более соответствующей реальным потребностям финансового его обеспечения.

Одним из перспективных направлений в части формирования финансового механизма здравоохранении, усиления его государственной составляющей выступают сформулированные в диссертации предложения по развитию концессионной формы государственно-частного партнерства в здравоохранении, определяющие более эффективные подходы к созданию механизма его финансового обеспечения.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Рахимов, Антон Алиевич, 2011 год

1. Аганбегян А., Варшавский Ю., Китаев В., Жуковский В., Ершов

2. В. Неизбежность реформы нормативно-правового регулирования здравоохранения. Экономическая политика. 2007. № 1.

3. Акимова Т.В., Финансовые ресурсы системы здравоохранения в России. Саратов. 2004.

4. Акопян A.C. Организационно-правовые формы медицинских организаций и платные медицинские услуги в государственных учреждениях здравоохранения. Экономика здравоохранения. 2004. № 5-6.

5. Актуальные проблемы правового обеспечения лечебно-профилактического учреждения. Под рук. А.И. Вялкова. М.: Профтек: Профвариант. 2002.

6. Александров Р.В. Финансовое обеспечение здравоохранения в регионе: на примере республики Саха (Якутия). Автореферат диссертации на соискание ученой степени к.э.н. — М.: 2007.

7. Александрова О.Ю., Герасименко Н.Ф., Григорьев И.Ю. Охрана здоровья населения в правовой системе РФ // Здравоохранение Российской Федерации. 2004. - № 2.

8. Алексеев H.A. Анализ эффективности деятельности лечебно-профилактического учреждения // Здравоохранение Российской Федерации. -2004. № 5.

9. Альтман П.Н. Финансирование здравоохранения в свете государственных гарантий обеспечения населения бесплатной медицинской помощью, дополнительные источники финансирования. Здравоохранение. 2001. №2.

10. Андреева О.В., Флек В.О., Соковикова Н.Ф Аудит эффективности использования государственных ресурсов в здравоохранении Российской Федерации: анализ и результаты / Под ред. Гореглянда В.П.- М.: ГЭОТАР- Медиа. 2006.

11. Антонов Д.П. Формирование и использование финансовых ресурсов в здравоохранении. М.: 2003.

12. Антонов П.И., Молчанов И.П / Под рук. Таксира К.И., Пути совершенствования системы финансирования социальной сферы в условиях перехода к рыночной экономике. М.: Академии бюджета и казначейства. 2000.

13. Анюшев А.Д. Финансирование здравоохранения в России: результаты и пути развития. — Иркутск. Изд-во БГУЭП. 2005.

14. Архангельская Е. Ф., Рубан В. П. Страховая медицина: вчера, сегодня, завтра // Здравоохранение Российской Федерации. 2002. - № 2.

15. Ахинов Г.А., Жильцов E.H. Экономика общественного сектора. -М.: Инфра-М. 2008.

16. Бабич A.M., Егоров E.H., Жильцов E.H. Экономика социального страхования: курс лекций. -М. :ТЕИС. 1998.

17. Бабич A.M., Павлова JI.H. Государственные и муниципальные финансы учебник для вузов. М.: ЮНИТИ. 2002.

18. Бабко Н.В., Ореховский П. А. Реформа здравоохранения в постсоветской России: прошлое и настоящее // Общество и экономика. 2005. №6.

19. Багирова Ю.П. Социальные инвестиции в здравоохранение: показатели измерения и направления развития. — Волгоград. 2006.

20. Баженов A.M. Источники финансирования здравоохранения в России: состояние и пути развития. Иркутск. 2006.

21. Баранцева О.В. Источники финансирования медицинских услуг в современной России. Автореферат диссертации на соискание ученой степени к.э.н. Ростов-на-Дону. 2001.

22. Барро Роберт Дж. Правильное понимание рынка и свободы выбора в свободном обществе (Getting it Right: Markets and Choices in a Free Society). 1996 r.

23. Бартенев С.А. История экономических учений в вопросах и ответах. М.: Юристъ. 1998.

24. Барро Роберт Дж. Правильное понимание рынка и свободы выбора в свободном обществе (Getting it Right: Markets and Choices in a Free Society). 1996; Determinants of Economic Growth: A Cross-Country Empirical Study, MIT Press. 1997.

25. Белоглазова Г.Н. , Романовский M.B. Финансы и кредит. Учебник. — М.: Высшее образование. 2-е изд. 2008.

26. Беляев E.H. Здравоохранение России: XX век. / Под ред. Шевченко Ю.Л.и др. М.: ГЭОТАР-МЕД. 2001.

27. Беске Фриц Халлауер. Здравоохранение Германии: Система. Достижения. Перспективы развития- М.: Тровант: Лабпресс. 3-е издание перераб. и доп. 1999.

28. Бихари-Аксельссон С. Здравоохранение Швеции. Доклад по программе ТАСИС. EDRUS. -М.: 1999.

29. Блинов П.С. Формирование и развитие системы предоставления платных медицинских услуг. — Самара. 2009.

30. Бойков В., Фили Ф., Шейман И., Шишкин С. Расходы населения на медицинскую помощь и лекарственные средства // Вопросы экономики. 1998. № 10.

31. Большакова Т.С. Совершенствование системы финансирования здравоохранения федерального подчинения в связи с проблемой повышения эффективности планирования и использования ресурсов // Экономика здравоохранения. 2001. - № 1(51).

32. Большой экономический словарь. Под редакцией А.Н. Азриляна. 3-е издание Стереотип. — М.: Институт новой экономики. 1998.

33. Большой энциклопедический словарь. М. 1999.

34. Будневич М.Б. Методические основы формирования финансового механизма социального обеспечения населения региона //

35. Актуальные проблемы финансов и банковского дела: Сб. научных трудов. Вып. 6. СПб.: СПбГИЭУ. 2003.

36. Буххольц Э. Система здравоохранения в Германии. Доклад по программе ТАСИС. Москва. 1998.

37. Бюджетная система России. Учебник / Под ред. Г.Б.Поляка.- М.: ЮНИТИ. 1999.

38. Бюджетный Кодекс Российской Федерации. КонсультантПлюс.

39. Бюллетень Счетной палаты Российской Федерации — 2007. № 11119..

40. Венедиктов Д.Д. Здравоохранение России. Кризис и пути преодоления. -М.: Медицина. 1999.

41. Винокуров Б.Л. Экономика и управление современной системой обеспечения здоровья населения России. СПб.: Государственный университет экономики и финансов. 1997.

42. Вишневский А.Г. и др. Российское здравоохранение: как выйти из кризиса. ГУ ВШЭ. - М.: Изд. дом ГУ ВШЭ. 2006.

43. Вознесенский Э.А. Финансы социалистических государств. М.: Финансы. 1982.

44. Вопросы формирования нормативной базы финансирования социально-значимых расходов из бюджетов субъектов РФ/ Под ред. Таксира К.И., Самарухи В.И. М: изд. Академии бюджета и казначейства. 1999.

45. Вялков А.И. О необходимости внедрения новых экономических моделей в здравоохранении // Экономика здравоохранения. 2001. -№1(51).

46. Вялков А.И. О формировании системы государственных гарантий обеспечения граждан РФ бесплатной медицинской помощью // Экономика здравоохранения. 1997. № 6.

47. Габуева JI.А. Механизмы эффективного финансирования в здравоохранении/ Под общ. ред. В.И. Стародубова. М.: МЕЗФЭР. 2007.

48. Габуева Л.А., Дыгай М.А., Константинова O.A., Румянцева Е.А., Такаева М.А. Методы и модели финансирования здравоохранения в Италии. // Обязательное медицинское страхование в РФ. 2008. №6.

49. Герасименко Н. Ф. Состояние и перспективы правового регулирования охраны здоровья населения Российской Федерации // Здравоохранение Российской Федерации. 2003. № 1.

50. Герасименко Н.Ф. Кадыров Ф.Н. Актуальные вопросы правового регулирования экономических аспектов деятельности учреждений здравоохранения. // Здравоохранение Российской Федерации. 2004. № 1.

51. Глазьев С.Ю. Стратегия опережающего развития России в условиях глобального кризиса. М.: Экономика. 2010.

52. Годин A.M. , Подпорина И.В. Бюджетная система Российской Федерации.

53. Государственные и муниципальные финансы: учебник. // Под общ. ред. И.Д. Мацкуляка. М.: Изд-во РАГС. 2004.

54. Гонтмахер Е.Ш. К вопросу о реформе обязательного медицинского страхования: стиль, суть и альтернатива. SPERO. №13. 2010.

55. Гражданский Кодекс Российской Федерации (часть 1 и 2). КонсультантПлюс.

56. Гудков A.A., Попович Л.Д., Шишкин С.В. Перспективы сочетания обязательного и добровольного медицинского и социального страхования в России. Социальное обеспечение экономических реформ. -М.: Институт экономики переходного периода. 2002.

57. Девятко В.Н. Финансирование здравоохранения крупного города на основе программно- целевого планирования. Автореферат диссертации на соиск.

58. Дрошнев В.В. Развитие обязательного медицинского страхования в России: история и современность // Страховое дело. 2004. № 1.

59. Есева Ж.В., Инновации в системе финансирования учреждений здравоохранения. М.: 2006.

60. Еськов Г.С. .Страховая медицина в России начала XX века // Экономика здравоохранения.-1998. № 7.

61. Жильцов E.H. Экономика общественного сектора и некоммерческих организаций. Учебное пособие. М.: МГУ. 1995.

62. Забирова И.В. Современная организация и финансирование здравоохранения. М. ТЕИС. - 1999.

63. Закон РФ «О медицинском страховании граждан РФ» от 08.06.1991 г. №1499-1.

64. Заостровцев А. Здравоохранение: в поисках работающей модели // Экономическая политика. 2010. № 2.

65. Здоровье населения России и деятельность учреждений здравоохранения в 2001. Доклад Министерства здравоохранения РФ. Москва. 2002.

66. Здоровье нации, как парадигма экономического и социального развития. Проблемы ответственности бизнеса.- Аналитический доклад Совета Федерации Федерального собрания РФ. 2002.

67. Здоровцев Г.И. Оптимизация использования финансовых ресурсов обязательного медицинского страхования. -М.: Финансы. 1999.

68. Зиборова И.В. Современная организация и финансирование здравоохранения. М.: Экономический факультет МГУ. ТЕИС. 1999.

69. Зуев В.М., Зуев М.Ю, Лазарев H.A. и др. «Концепция повышения индекса развития человеческого потенциала в условиях перехода к рыночной экономике». Ростиздат. 2006.

70. Зуев В.М., Петров А.П. Упущенные возможности реализации основных положений экономической теории (2-ое издание, дополненное и переработанное) Ростов-на-Дону. 2009.

71. Иваницкий В.П., Пешина Э.В. Финансирование социально ориентированных затрат в воспроизводстве человека. Екатеринбург: Академкнига. 2001.

72. Игнатов В.Г., Батурин Л.А., Бутов В.И. и др. Экономика социальной сферы. Ростов-на-Дону. Издательский центр МАРТ. 2001.

73. Иванова Л.Н., Устюгов A.B. Обязательное государственное медицинское страхование в Федеративной Республике Германия // Обязательное медицинское страхование в РФ. 2010. №3.

74. История экономических учений (современный этап) / Под ред. А.Г. Худокормова. М.: ИНФРА-М. 1998.

75. Кадыров Ф.Н. Платные медицинские услуги. М.: Грант. 2000.

76. Кадыров Ф.Н. Экономический анализ и планирование деятельности медицинских учреждений: Трудовые показатели. Производственная деятельность. Финансовое состояние. Составление смет. — М.: Международный центр финансово-экономического развития. 1999.

77. Казанцев В.О. Приоритетные национальные проекты и новая идеология для России. М.: Вагриус. 2007.

78. Квернадзе Р. А. Некоторые аспекты становления и развития законодательства в области здравоохранения // Государство и право. 2001. №8.

79. Кейнс Дж.М. Экономические последствия мира (The Economic Consequences of the Peace) 1919.

80. Кича Д.И. Основы экономики и финансирования здравоохранения: учебно-методическое пособие. М.: Изд-во РУДН. 2006.

81. Климин В.Г. Финансово- страховой механизм здравоохранения: теория и методология. Екатеринбург. 2010.

82. Климин В.Г. Государственно-частное партнерство в здравоохранении // Финансы и кредит. 2010. №27.

83. Клюшкин Г.М. Пути совершенствования финансового нормирования социальных расходов // Финансы. 1999. № 9.

84. Княжев В.А., Можаров Е.А., Романов А.И. Менеджмент и маркетинг медицинских услуг. М.: Златограф. 2000.г""

85. Комаров Ю.М. Здравоохранение США: уроки для России. НПО Медсоцэкономинформ Министерства здравоохранения Российской Федерации. -М.: 1998.

86. Комаров Г.А. Деятельность ОМС в условиях современной системы финансирования // Экономика и практика обязательного медицинского страхования: приложение к журналу Экономика здравоохранения. 2005. № 1.

87. Комаров Ю.М. О некоторых перспективах развития здравоохранения в России // Экономика здравоохранения. 1997. № 2.

88. Комаров Ю.М. Концепция развития здравоохранения Российской Федерации до 2020г. // Здравоохранение. Апрель. 2009.

89. Коммерсант. 22.07.2008. № 126 (3943).

90. Коммонс Джон Роджерс. «Институциональная экономическая теория» 1934.

91. Конституция Российской Федерации. Консульатнт Плюс

92. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации. Министерство экономического развития РФ. М.: август 2008.93. «Конюкова O.JL Финансирование медицинского страхования в РФ. Иркутск. 2003.

93. Корецкий И.В. Интегральная оценка потенциала общественного здоровья и основных ресурсов системы здравоохранения. М.: 2004.

94. Корнеев B.C. Два взгляда на реформу здравоохранения // Вестник государственного социального страхования. 2005. № 8.

95. Корчагин В.П. Состояние финансирования здравоохранения // Экономика здравоохранения. 1996. № 1.

96. Корчагин В.П. Экономическая оценка медико-демографической ситуации // Экономика здравоохранения. 1998. № 2.

97. Кравченко Г.М. Развитие рынка и финансирование лечебно-оздоровительных услуг России. РАГС. М.: 2008.

98. Кравченко H.A. Проблемы методологии потребности в ресурсах здравоохранения в условиях перехода экономики к рынку // Экономика здравоохранения. 1996. № 3.

99. Кравченко H.A. Региональные финансовые модели развития системы ОМС в России//Здравоохранение. 1998. № 2.

100. Кузнецов П.П. Добровольное медицинское страхование как один из источников финансирования медицины //Финансы. 2002. №11.

101. Кузнецов Д. Застрахованные от. здоровья. Литературная газета. 20 июля 2009.

102. Кузнецова Е.В. Индекс человеческого развития и тенденции его изменения в России и зарубежных странах // Вопросы статистики. 1999. №2.

103. Куценко Г.И., Царик Г., Васильева Т.П. Основные направления развития отечественного здравоохранения в условиях рыночных отношений. М.: Медицина. 2003.

104. Кучеренко В.З. Гришин В.В. и др. Экономика здравоохранения. Учебное пособие. -М.: Фирма «АЙС». 1996.

105. Кучеренко В.З., Вялков А.И., Таранов A.M. и др. Основы стандартизации в здравоохранении в условиях ОМС: Учеб.пособие. — М.: ФФОМС: БИМПА. 2000.

106. Кучеренко В.З., Семенов В.Ю. Финансирование здравоохранения в условиях обязательного медицинского страхования. Учебное пособие. М: 1998.

107. Лапасова В. В., Организационно-экономические аспекты реформирования системы финансирования здравоохранения в Российской Федерации. Санкт-Петербург. 2009.

108. Левкевич М.М. Финансовое планирование и финансирование сферы здравоохранения. Автореферат диссертации на соискание ученой степени д. э. н. 2008.

109. Левкевич М.М. Финансовое планирование и финансирование сферы здравоохранения: теория и методология исследования. 0рёл.2008.

110. Лисицын Ю. П. Здравоохранение в XX веке. М.: Медицина.2002.

111. Лисицын Ю. П. Здравоохранение и страхование здоровья в XX веке / Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. М.: Демиург-APT. 2001.

112. Лозовая В.А. Организация и финансирование региональной системы здравоохранения в условиях ОМС. — Спб. 2000.

113. Лысенко В. А. Управление эффективностью использования ресурсного потенциала организаций здравоохранения. Спб. 2009.

114. Мамедова А. Основные системы финансирования здравоохранения // Финансы. 2005. № 4.

115. Маркова О., Солошенко И., Лунин Ю. Финансирование государственной программы бесплатной медицинской помощи // Экономист. №4.

116. Материалы совещания по законопроекту «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» В. В.Путин / http:// ora.ffoms.ru / portal/ page/ portal/ newsletters/ periods/ 2010/ september/22.10.2010/

117. Меламед Л. А. Обязательное медицинское страхование в условиях реформирования здравоохранения М.: Мед. пресса. - 2004.

118. Меснянко А. Закон все равно не работает. Сайт комиссии по церковной социальной деятельности при Епархиальном совете г.Москвы http://www.miloserdie.ru/

119. Миняев В.А., Вишняков Н.И., Гончаренко B.JL, Лучкевич B.C. Социальная медицина и организация здравоохранения. СПб. 1998.

120. МитчеллУ. Экономические циклы: Проблема и ее постановка.-М.Госиздат. 1930.

121. Модернизация здравоохранения: сто ответов на актуальные вопросы периода реформ // Под ред. Ф.Н.Кадырова. М.: ИД «Менеджер здравоохранения». 2008.

122. Мюрдаль Г. Денежное равновесие. Monetary Equilibrium. 1939; Политический элемент в развитии экономической теории. The Political Element in the Development of Economic Theory. 1956.

123. Найговзина H., Филатов В. О некоторых подходах к укреплению здоровья населения и развитию здравоохранения России на долгосрочную перспективу // Экономическая политика. 2009. № 5.

124. Налоговый Кодекс Российской Федерации (часть 1 и 2). КонсультантПлюс.

125. Нахтов Т. Образование, социальный капитал и экономическое развитие (обзор основных исследований // Вопросы экономики. 2010. № 8.

126. Общая теория финансов. Учебник / Под.ред.Л.А. Дробозиной. М.: ЮНИТИ. 1999.

127. Общественное здоровье и здравоохранение: Курс лекций / Под ред. Вялкова А. И., Куценко Г.И., Агаркова Н.М. и др. Орел: Вешние воды. 2002.

128. Озина A.M. Рынок услуг здравоохранения: становление и развитие: монография. Ниж. Новгород. Изд-во ВВАГС. 2009.

129. Окунькова Е.В. Управление обеспеченностью услугами здравоохранения населения субъектов Российской Федерации. Спб. 2009.

130. Пивень Д.В., Дудин П.Е. Одноканальное финансирование — миф или реальность? // Менеджер здравоохранения. 2008. №11.

131. Пидцэ А, Кривошеев Г., Киселев А., Проблемы выхода из кризиса российского здравоохранения // Общество и экономика. 2001. -№ 1.

132. Поляк Г.Б., Акодис И.А., Краева Т.А. и др. Финансовый менеджмент. М.: Финансы. ЮНИТИ. 1997.

133. Постановление от 4 марта 2011г. №148 «О внесении изменений в Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2009г. №132». Собрание законодательства РФ. 14. 03. 2011. №11, ст.1528.

134. Постановление Правительства РФ от 04.10.2010г. № 782 «О Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2011 год». Собрание законодательства РФ. 11. 10. 2010. № 41 (2 ч.), ст. 5239.

135. Постановление Правительства РФ от 11.09. 1998г. № 1096 «Об утверждении Программы государственных гарантий обеспечения граждан Российской Федерации бесплатной медицинской помощью». КонсультантПлюс.

136. Постановление Правительства РФ от 2 сентября 2010 г. № 671 «О порядке формирования государственного задания в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания». КонсультантПлюс.

137. Правовые основы здравоохранения в России. / Под ред. Шевченко Ю. JI. М.: Гэотар Медицин. 2000.

138. Приказ Министерства финансов РФ от 25 мая 1999 г. № 38н «О бюджетной классификации».

139. Приоритетные национальные проекты и развитие российской экономики / Под ред. И.Ю. Юргенса. М.: Научная книга. 2007.

140. Программа антикризисных мер Правительства Российской Федерации на 2009 год. КонсультантПлюс.

141. Проект бюджетной стратегии РФ на период до 2023 года. КонсультантПлюс.

142. Проект Концепции развития здравоохранения до 2020 года. КонсультантПлюс.

143. Федеральный закон «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации». КонсультантПлюс

144. Пухальский А.Н. Формирование механизма реализации социальной политики в сфере услуг здравоохранения. Спб. 2008.

145. Р.Лукас: Рациональные ожидания и эконометрическая практика (Rational expectations and econometric practice, 1981, совместно с Т.Сарджентом).

146. Р.Солоу: «Экономика ресурсов и ресурсы экономики», (The Economic of Resources and the Resources of Economics, 1974, may).

147. Расходы населения России на медицинские услуги. Доклад Проекта законодательных инициатив в здравоохранении Бостонского университета. -М.: 1999.

148. Решетников A.B. Управление, экономика и социология обязательного медицинского страхования: Руководство в 3-х томах. М.: Гэотар-МЕД. 2001.

149. Решетников А. В., Алексеева В. М., Галкин Е. Б. и др. Экономика здравоохранения: Учеб. пособие для студентов мед. Вузов. М: Гэотар-МЕД. 2003.

150. Родионова В. М. и др. Бухгалтерский учет и контроль в бюджетных учреждениях -2003, 232с

151. Романова Т.Ф. Финансирование социальной сферы: теория и методология. Монография. Ростов РГЭУ (РИНХ). 2003.

152. Романовский М.В. Финансы, денежное обращение и кредит -Учебник. 2006.

153. Российская экономика. Тенденции и перспективы. Институт экономики переходного периода. Годовые обзоры за 2000-2008 гг. (Выпуски 22-30). М.: ИЭПП. 2001-2009.

154. Российский статистический ежегодник. -М.: Росстат.2008, 209,2010.

155. Российское здравоохранение: мотивация врачей и общественная доступность / Отв. ред. C.B. Шишкин. — М.: Независимый институт социальной политики. 2008.

156. Рыбальченко И.Е. Формирование организационно-экономического механизма оказания медицинских услуг. Спб. 2008.

157. Рыночная система России: эволюция экономической роли государства / Под ред. Пороховского A.M. M.: ТЕИС. 2001.

158. Савельева М.М Механизм финансирования здравоохранения муниципального образования. Спб. 2005.

159. Сасковец A.A. Современные формы финансирования здравоохранения: опыт зарубежных стран и России. — М.: МГУ. 2006.

160. Сафронова Ж.О. Организационно-экономический механизм эффективного инвестирования в здравоохранение в рамках федеральных целевых программ: региональный аспект. М.: 2009.

161. Седова M.JI. Нормативно-подушевое финансирование в здравоохранении // Финансы и кредит. №23 (359). 2009.

162. Сенчагов В.К. Экономика, финансы, цены. Эволюция, трансформация, безопасность — М.: Анкил. 2010.

163. Скворцова В. Здравоохранение: в поисках работающей модели // Экономическая политика. 2010. № 2.

164. Скляр Т. Роль медико-экономических стандартов в финансировании медицинских учреждений // Вопросы экономики. 2010. № 8.

165. Соколов Д.А. Совершенствование финансового обеспечения здравоохранения в Российской Федерации. Диссертация на соискание ученой степени к. э. н. -М.: 2009.

166. Солоу Р.: «Экономика ресурсов и ресурсы экономики», (The Economic of Resources and the Resources of Economics, 1974, may).

167. Социальная политика в постсоциалистическом обществе: задачи, противоречия, механизмы / Под ред. Микульского К.И. М.: Наука. 2001.

168. Стародубов В. И., Лисицын Ю. П., Родионова В. Н. Вопросы управления медицинским учреждением в условиях введения медицинского страхования. М.: ВУНМЦ МЗ РФ. 1994.

169. Стародубов В.И. Финансирование медицинской помощи населению, ориентированное на результат. М.: МЕЗФЭР. 2007.

170. Стародубов В.И., Шейман И.М., О некоторых проблемах реформирования здравоохранения // Медицинская газета. 1996.

171. Стиглиц, Дж. Ю. Экономика государственного сектора: Пер. с англ. М.: Издательство МГУ. 1997.

172. Стратегия развития Российской Федерации до 2010г. Центр стратегических разработок. М.: 2000.

173. Сучкова Е.Н. Анализ функционирования государственной системы медицинского страхования в Израиле // Обязательное медицинское страхование в РФ. 2009. №3.

174. Т.Шульц Продовольствие для мира (Food for the World, 1945); Трансформирование традиционной аграрной сферы (Transforming Traditional Agriculture, 1964).

175. Татарников M.А. Реформа здравоохранения в Российской Федерации. М.: ООО «Издательский дом Русский врач». 2003.

176. Тащилина И.П. Формирование и использование финансовых ресурсов учреждений здравоохранений региона. Ростов-на-Дону. 2009.

177. Тихомиров А. В. Социально-ориентированная рыночная реформа здравоохранения. М.: ЮрИнфоЗдрав. 2007.

178. Трушкина Л.Ю., Тлепцеришев Р.А., Трушкин А.Г. Экономика и управление здравоохранением. -М.: Феникс. 2005.

179. Указ Президента Российской Федерации от 28 июня 2007г. № 825 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации». Собрание законодательства РФ. 17.05.2010. №20, ст.2432.

180. Улумбекова Г. Здоровье населения и здравоохранение в России -анализ проблем и перспективы // Общество и экономика. 2010. №2.

181. Улумбекова Г. Э. Здравоохранение России. Что надо делать: научное обоснование «Стратегии развития здравоохранения РФ до 2020 года». М.: ГЭОТАР-Медиа. 2010.

182. Управление здравоохранением на современном этапе: проблемы, их причины и возможные решения. Монография / Под ред. Стародубова В.И., Пивеня Д.В. М.: ИД «Менеджер здравоохранения». 2007.

183. Фахрутдинова Е.В. Теория и методология управления приоритетными национальными проектами в РФ. Казань: Казан, гос. ун-т. 2009.

184. Федеральная целевая программа «Здоровье работающего населения России на 2004-2015 гг.». (проект) РАМН. 2002.

185. Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов».КонсультатнПлюс.

186. Федеральный закон от 03.11.2006г. №174-ФЗ «Об автономных учреждениях». Собрание законодательства РФ. 96.11.2006. №45. ст.4626.

187. Федеральный закон от 06.10.2003. №131 (ред. от 29.12.2010) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». КонсультантПлюс.

188. Федеральный закон от 12.01.1996. №7. (ред. от 29.12.2010) «О некоммерческих организациях». КонсультантПлюс.

189. Федеральный закон от 21.07.2005. №94 (ред.от 01.07.2009) «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Российская газета. 02.07.2009

190. Федеральный закон от 29.11.2010 № 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 19.11.2010) "Собрание законодательства РФ". 06.12.2010, № 49, ст. 6422.

191. Постановление Правительства РФ от 04.10.2010 № 782 «О Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2011 год».Собрание законодательства РФ. 11.10.2010. № 41 (2 ч.), ст. 5239.

192. Филатов В.Н. Исполнение федерального бюджета по расходам на финансирование здравоохранения: учебное пособие. Спб. изд-во СПБ МАЛО. 2009.

193. Финансирование здравоохранения в европейском союзе: проблемы и стратегические решения. ВОЗ, 2010 г. от имени Европейской обсерватории по системам и политике здравоохранения, Sahar Thomson, Thomas Foubister, Elias Mossialos/ выпуск 17.

194. Финансово-кредитный энциклопедический словарь. / Под ред. А.Г. Грязновой. М.: Финансы и статистика, 2002.

195. Фотаки М. Сочетание государственного и частного в российской системе здравоохранения в свете международного опыта. Доклад по программе ТАСИС.-М.: 1999.

196. Хабаев С.Г. Бюджетирование, ориентированное на результат, в здравоохранении: монография. М.: Финансы и кредит. 2009.

197. Чирикова А., Шишкин С. Неформальные платежи в медицине: новый взгляд на старую проблему // Общество и экономика. 2002. №10-11.

198. Чиркунов О. Здравоохранение: конкурентная модель // Экономическая политика. 2008. № 4.

199. Чубарова Т.В. Экономика здравоохранения теоретические аспекты (научный доклад). М.: Институт экономики РАН. 2008.

200. Шагиахметов М.Р. Особенности организации и финансирования здравоохранения в современных условиях // Экономические науки. 2009. № 57.

201. Шейман И. М. Шишкин С. В. Российское здравоохранение: новые вызовы и новые задачи. ГУ ВШЭ. М.: Изд. дом ГУ ВШЭ. 2009.

202. Шейман И. М. Теория и практика рыночных отношений в здравоохранении. ГУ ВШЭ. - М.: 2008.

203. Шелехов С.Ю. Управление ресурсным потенциалом здравоохранения: на материалах Кемеровской области. Новосибирск. 2008.

204. Шердер Р. Разделение оплаты в политике здравоохранения. Доклад по программе ТАСИС EDRUS. -М.: 1999.

205. Шилова В.М. Методика распределения финансовых средств лечебно-профилактических учреждений по профилям отделений и врачебным специальностям. НИИ им. Н. А. Семашко. 1996.

206. Шилова В.М., Щепин О. В. Методические материалы по оценке целесообразной структуры учреждений здравоохранения региона и анализу численности персонала. / Учеб. пособие. НИИ им. Н. А. Семашко. 1996.

207. Шиляев ДР. Концептуальные подходы к формированию системы финансового мониторинга расходов на здравоохранение // Экономика здравоохранения. 2003. № 5-6.

208. Шишкин С. В. Реформа финансирования российского здравоохранения. М.: Институт экономики переходного периода, 2000.

209. Шишкин C.B. Неформальные платежи за медицинскую помощь в России М.: Московский общественный научный фонд, Независимый институт социальной политики. 2004.

210. Шишкин C.B. Потапчик Е.Г. Салахутдинова С.К. Анализ эффективности бюджетного финансирования федеральных учреждений здравоохранения. М.: 2001.

211. Шишкин C.B. Проблемные узлы системы финансирования здравоохранения // Общество и экономика. 2000. № 8.

212. Шишкин C.B. Реформа финансирования российского здравоохранения: монография. М.: 2000. (Научные труды / Институт экономики переходного периода (Москва).

213. Шойко C.B. Управление инновационным развитием системы здравоохранения и её финансовое обеспечение. М.: 2006.

214. Шолпо JI.H. Стимулирование развития частного (негосударственного) сектора здравоохранения в России, Доклад по программе ТАСИС EDRUS. -М.: 2000.

215. Щепин О.П., Габуева Л. А. Организация и экономика предпринимательской деятельности в здравоохранении.- Международный центр финансово-экономического развития. 2006.

216. Щепин О.П., Медик В.А. Общественное здоровье и здравоохранение. ГЭОТАР-Медиа. 2011.

217. Щепин О.П., Тншук Е.А. Актуальные вопросы информационного обеспечения управления здравоохранением // Вопросы статистики 2002. №5.

218. Щепин О.П., Таранов A.M. Социально-экономические аспекты здравоохранения и обязательное медицинское страхование // Вестник обязательного медицинского страхования. 2000. №2.

219. Шульц Т. Продовольствие для мира. Food for the World. 1945.

220. Шумпетер Й. Теория экономического развития. 1912.

221. Экономика здравоохранения / Под. ред. А.В. Решетникова. М.: Гэотар-Медиа. 2009.

222. Экономика Здравоохранения. М.: ГУ ВШЭ. 2009.

223. Юрин А.В. Опыт по переходу на одноканальное финансирование системы здравоохранения // Ремедиум. 2009. №8-9.

224. Юркин Г.Л., Корягин А.О. Изучение зарубежного опыта работы системы обязательного медицинского страхования // Обязательное медицинское страхование в РФ. 2009. №3.

225. Donev D.M. Health insurance system in the Republic of Macedonia// Croatian Medical Journal, N.40 (2), p. 175-180.

226. Ensor T. «Informal Payments for Health Care in Transition Economies». Social Science& Medicine, 2004, p. 237-246.

227. Goldstein E., Preker A., Adeyi O., Chellaraj G. Trends in health status, services, and finance. The transition in Central and Eastern Europe Vol.1 World Bank technical paper № 341, 1996.

228. Harding A., Preker A. Innovations in health care delivery : organizational reforms within the public sector. Washington D.C.: World Bank, 2000.

229. Healthy Care Financing Review, 1996. Medicare ND Medical Statistical Supplement.

230. Healthy people 2000 Review? 1996/ Medicare and Medical Statistical Supplement.

231. Komai J. «Hidden in an Envelope: Gratitude Payments to Medical Doctors in Hungary». CEU Press, Budapest, 200, p. 289.

232. Pigou A. Socialism Capitalism. London, Macmillan.- 1947.

233. National Hospital Ambulatory Medical Care Survey: 1995, NCHS, April 1997.

234. Schieber G., Maeda A. A Cormudgeon's Guide to Financing Health Care in Developing Countries.// Innovations in Health Care Financing. Proceedings of a World Bank Conference. March 2005, Washington D.C.: The World Bank, 2005, p. 1-38.

235. Shapiro J. Besstremyannaya G. (2002) Health Care in the Developing World: GDM- Merck Country Studies, «The Russian Federation», Moscow, 2002. P 43-48.

236. Welfare Reforms Proposals. 1987.

237. Welfare State and Welfare Society. 1996.