Развитие архивного дела в Ямало-Ненецком национальном округе: 1918-1968 гг. тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 07.00.02, кандидат наук Соломина, Лилиана Васильевна

• Соломина, Лилиана Васильевна
• кандидат наук
• 2013

Оглавление диссертации кандидат наук Соломина, Лилиана Васильевна

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА

АНАЛИЗ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ ПО ТЕМЕ

1.1. Источниковая база и методология исследования

1.2. Историография вопроса

ГЛАВА

ОРГАНИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО АРХИВНОГО ДЕЛА НА ЯМАЛЕ В 1918- 1938 гг

2.1. Состояние архивного дела на Ямале в ходе мероприятий по централизации архивного дела в России в 1918 - 1929 гг

2.2. Создание и реорганизация органа архивного управления

в Ямальском (Ненецком) национальном округе в 1930 - 1934 гг

2.3. Становление окружного архива и попытки организации районных архивов в 1935 - 1938 гг

ГЛАВА

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ В РАБОТЕ ОКРУЖНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО АРХИВА КАК ОРГАНА УПРАВЛЕНИЯ

АРХИВНЫМ ДЕЛОМ В НАЦИОНАЛЬНОМ ОКРУГЕ В 1939 - 1968 гг

3.1. Преобразования в работе окружного государственного архива

в предвоенный и военный периоды (1939 - 1945 гг.)

3.2. Проблемы деятельности Ямало-Ненецкого окружного госархива в период восстановления народного хозяйства в 1946 - 1954 гг

3.3. Преодоление кризиса архивной отрасли

в период индустриального освоения Ямало-Ненецкого национального округа в 195 5 - 1968 гг

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК СОКРАЩЕННЫХ СЛОВ

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

ПРИЛОЖЕНИЯ

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Развитие архивного дела в Ямало-Ненецком национальном округе: 1918-1968 гг.»

ВВЕДЕНИЕ

Архивное дело как деятельность, направленная на сохранение и использование важных государственных документов на территории России, насчитывает не одно столетие, но организацию централизованной системы государственного управления архивным делом традиционно связывают с принятием декрета Совнаркома РСФСР от 1 июня 1918 г. «О реорганизации и централизации архивного дела в РСФСР». На основании указанного декрета создано Главное управление архивным делом (ГУАД) при Наркомпросе РСФСР. С появлением единого государственного органа управления сформировалась система новых архивных учреждений различных уровней. На их организацию повлияли раздробленность документального наследия на общегосударственном уровне и давно назревшая необходимость реформирования деятельности в сфере его хранения, учета, комплектования и использования. Специфические особенности отдаленной и труднодоступной территории национальной окраины страны наложили отпечаток на архивное дело. В ходе политических, исторических, социально-экономических преобразований сформировавшиеся особенности архивного дела приобрели устойчивый характер.

В качестве особенностей, повлиявших на его формирование в регионе, выделены географические, социально-экономические, административно-политические и исторические факторы развития региона. К географическим особенностям следует отнести обширную территорию ЯНАО в 750,3 тыс. км с расположенным на ней небольшим количеством населенных пунктов. Суровые природно-климатические условия, слабая развитость транспортной схемы региона оказали влияние на единство информационного пространства архивной отрасли на протяжении всего исторического развития.

К сощшлъио-эконолшческгш - низкая плотность населения, низкий уровень грамотности и кочевой образ жизни коренного населения Севера. Учитывая делопроизводственный принцип комплектования архивов, в данном случае можно говорить об «однобокости» отражения документальной истории в фондах архивных учреждений региона. Во-первых, не все организации

вошли в источники комплектования архивов ЯНАО, во-вторых, коллекции документов, отражающие различные аспекты жизни региона, начали формироваться в местных архивных учреждениях сравнительно недавно (в конце XX в.). Для Севера Тюменской области к числу особенностей также принадлежат миграционные процессы (приток квалифицированного кадрового состава) и высокие темпы развития экономики во второй половине XX в., положительно отразившиеся на развитии региона в целом и архивной отрасли. Расширилась сеть архивов, появились специализированные помещения для хранения архивных документов и т.д. Вместе с тем на архивном деле отрицательно сказалось то, что у большой части предприятий, работавших на территории ЯНАО, ведомственные управления находились в других районах страны (СССР) и с перемещением предприятия после окончания работ архивные документы оставались в ведомствах за пределами ЯНАО.

К административно-политическим - проявившаяся политическая активность многонациональных окраин, ставившая перед необходимостью большевистские центры страны усиливать контроль за процессами, происходившими на местах. Формирование национально-территориальной автономии проходило в сложных условиях почти полного отсутствия специалистов и профессиональных кадровых работников1. В ходе административно-территориального строительства на протяжении XX в." архивное дело на Ямале находилось в ведомственном подчинении различных административных центров (Тобольск, Тюмень, Екатеринбург, Омск и т.д.) и структур различных уровней (Наркомпро-са, ВЦИК, НКВД, МВД, Совета Министров СССР), что отрицательно сказалось на формировании архивной отрасли. Кроме того, политизация принципа отбора документов, выразившаяся в воздействии диктатуры пролетариата, впоследствии коммунистической партии, отрицательно сказалась на работе и комплектовании документами архивных учреждений.

1 См. подробнее: Минеева Е.К. Становление Марийской, Мордовской и Чувашской АССР как национально-территориальных автономий (1920 - 1930-е годы). Чебоксары: Изд-во Чуваш, ун-та, 2009. С. 496.

2 Административно-территориальное деление Тюменской области (ХУП-ХХ вв.). / Под ред. В.П. Петровой. Тюмень, 2003. С. 56.

Следует отметить исторические особенности, повлиявшие на формирование архивной отрасли: события Гражданской войны; политика Правительства адмирала Колчака; восстания местного населения в разные периоды, в ходе которых основная часть архивных документов была утрачена; затяжной характер проведения на Ямале коллективизации; строительство крупных индустриальных объектов во второй половине XX в.

Актуальность темы исследования. Архивное дело в Ямало-Ненецком автономном округе (на Ямале) как деятельность, направленная на сохранение, комплектование, учет и использование архивных документов, создавалось в специфических условиях развития региона, что отразилось на формировании и раздробленности нахождения материалов на различных землях обширного северного района страны. Востребованность документального наследия исторического прошлого изучаемой территории в последние годы значительно увеличилась.

Ямало-Ненецкий автономный округ - стратегический субъект Российской Федерации, один из базовых регионов современного изучения и промышленного освоения Арктики. Реализацию последних крупных проектов на ямальской земле, в частности, возрождение Северного морского пути, строительство железнодорожной магистрали «Северный широтный ход», Президент России В.В. Путин неслучайно назвал индустриальным прорывом1. В свете этих событий возрастает заинтересованность в создании хранилища, где будет собрана информация об историческом, культурном, научном наследии коренных народов Севера, о предпринятых в разные годы экспедициях по освоению территории и крупных строительных проектах. Существенно увеличивается значение архивных документов в качестве первоисточников, содержащих важные сведения об исторических событиях

1 Экология в приоритете. Выступление Президента России В.В. Путина на заседании третьего международного форума «Арктика - территория диалога» [Электронный ресурс]. Источник информации: http://aklualno.ru/view/yanao/politics/15171 (дата обращения 10.11.2013).

предыдущего столетия.

Актуальность диссертационного исследования обусловлена и тем, что недостаточная изученность вопросов развития архивной службы отрицательно сказывается на поиске важной первоначальной информации. В этой связи возникает потребность провести инвентаризацию проблемы, определить условия и факторы, повлиявшие на формирование комплексов материалов, выяснить их нахождение для дальнейшего изучения истории Ямала, проанализировать ситуацию кризиса архивной отрасли в середине прошлого века и пути выхода из него. Указанные вопросы особенно важны на современном этапе, когда архивные учреждения находятся в стадии становления модели их дальнейшего развития. Кроме того, исследование отдаленного региона страны с выделением его специфических особенностей может дополнить общую картину исторического развития архивной службы в Российской Федерации.

Объектом исследования являются архивные учреждения Обского Севера (Ямало-Ненецкого национального округа) как хранилища знаний о важном для России регионе.

Предметом изучения стала реализация политики развития архивной отрасли в сфере хранения, учета, комплектования и использования документального наследия в одном из удаленных от Центра районов страны. Рассмотрение эволюции архивного дела на Ямале, особенностей организации и деятельности в условиях специфики региона углубляет понимание своеобразия архивов Обского Севера, отличительных признаков формирования в них документального прошлого.

Хронологические рамки диссертации охватывают 1918-1968 гг. Исходным рубежом стала дата (1 июня 1918 г.) принятия Совнаркомом РСФСР декрета «О реорганизации и централизации архивного дела в РСФСР», явившегося основанием для создания архивной службы в советской стране, с чего началась организация архивов и на Ямале. 1968 г. связан с проведением мероприятий по формированию сети архивных учреждений в Ямало-

Ненецком национальном округе в качестве ключевых в процессе становления структуры данной отрасли изучаемого региона, в частности - с появлением районных архивов на тех землях Обдорского Севера, которые получили экономический импульс в результате его индустриального освоения. На основании решения Тюменского облисполкома от 6 февраля 1968 г. об изменениях в штатах и сети архивных учреждений области были организованы районные архивы в Тазовском, Ямальском, Шурышкарском и Пуровском районах.

Взятый за основу хронологический период позволяет, на наш взгляд, объективно рассмотреть эволюцию, последовательность и динамику в развитии архивного дела Ямало-Ненецкого национального округа, определяемого политическими, идеологическими и социальными факторами.

Территориальные рамки диссертационной работы включают в себя, главным образом, границы Ямало-Ненецкого автономного округа на современном этапе. Однако следует отметить, что в разные исторические периоды исследуемая территория изменялась в соответствии с административно-территориальным устройством, регион имел отношение и к проводившемуся в стране районированию1. В связи с этим следует учесть неоднозначность понятий Обдорский, Обский, Тобольский и Тюменский Север, Ямал. Комбинации создававшихся крупных административных единиц не только формировались в естественных границах, но и образовывали новую географию. Север Сибири исторически менялся, что повлияло на комплектование и развитие архивных учреждений округа.

Степень разработанности проблемы. В историографии проблемы выделены два периода: советский (1918-1991) и постсоветский (1992 - по настоящее время). Несмотря на то, что хронологические рамки исследования обозначены советским периодом: 1918-1968 гг., рассмотреть историографию развития архивного дела в течение последующих лет было необходимо для оценки степени разработанности вопроса на настоящий момент в целях

1 См. подробнее: Минеева Е.К. Становление Марийской, Мордовской и Чувашской АССР как национально-территориальных автономий (1920 - 1930-е годы). Чебоксары, 2009. С. 494.

восполнения пробелов в изучении темы. Кроме того, для сопоставления истории архивной службы в разных районах страны историография вопроса рассмотрена как на федеральном, так и региональном уровнях.

В советском периоде выделены три этапа историографии, обозначившие неравномерность интереса к региональной истории архивного дела в разные периоды развития. Так, вопросы региона затрагивались на первом этапе (1918 - 1929) формирования архивного дела в советском государстве, когда шел сбор информации об архивных материалах по отдельным территориям. На данном этапе следует отметить работы сибирских архивистов Н.Н. Бакая, В.Д. Вегмана, Д. Истшока1. В них рассматриваются состояние архивов Сибири, а также процессы, повлиявшие на архивную службу региона в целом. В это время актуальным вопросом являлась миграция фондов хранилищ в ходе административно-территориального районирования2.

о

Для Ямала показательны публикации П.М. Гущина , на которого в 1924 г. была возложена обязанность формирования архивного дела в Обдорском районе. Из статей можно сделать вывод, что в эго время на первый план выходили исключительно организационные вопросы, многообразных сюжетов самой архивной службы автор практически не касался, поскольку деятельность архива как учреждения не могла состояться из-за возложения значительного объема работы на одного человека, в результате архивоведческие проблемы становились вторичными.

На втором этапе (1930- 1955), когда произошла политизация всех сторон жизни государства, акцент был сделан преимущественно на успехах со-

1 Истшок Д. Архивы Сибири // Архивное дело. 1926. Вып. У-У1; Первое Сибирское краевое совещание архивных работников // Архивное дело. 1927. Выи XI—XII; Первый Сибирский

краевой научно-исследовательский съезд. Новосибирск, 1928. Т. 5.; Архивные ученые комиссии // Сибирская советская энциклопедия. Новосибирск, 1929. Т. 1. Ст. 142-143; Истшок Д. Районирование и архивы // Архивное дело. 1928. Вып. II (XV). С. 57-58. " Истнюк Д. Районирование и архивы // Архивное дело. 1928. Вып. II (XV). С. 57-58.

3 Гущин П. Жизнь Обдорского района // Северянин. 1925. 7 янв.; Его же. Даешь туземного учителя // Северянин. 1925. 29 янв.; Его же. Па далеких окраинах. О жизни хэнцев. Приучаются к общественности. Рвутся к просвещению // Северянин. 1925. 29 янв.; Его же. Береппе туземную культурную силу // Северянин. 1925. 1 февр.; Самоеды осаждают музей. Перед загл.: Обдорянин (псевд.) // Северянин. 1925. 26 апр.; Гущин П. Школа на Дальнем Севере//Северянин. 1925. 14 мая.

циалистического строительства, в том числе и архивного. Построение архивов низового звена в ходе реконструкции сельского хозяйства и дальнейшего

1 ^

районирования рассмотрено в трудах Б.И. Анфилова , В.В. Максакова", A.B. Чернова3, хотя указанные работы имели первостепенное значение для понимания общего процесса развития службы на территории страны, они не давали представления о специфике вопроса на ее окраинах.

Публикации, в которых упоминается архивное дело Ямало-Ненецкого автономного округа, появляются на третьем этапе историографии советского периода (1955 - 1991). Для этого времени характерным становится информационный охват всех районов государства, в том числе и изучаемого региона. Архивы Ямала начинают упоминаться в статьях журналов «Советские архивы», «Вопросы архивоведения», «Информационный бюллетень Архивного управления МВД РСФСР»4. Появлялись заметки и на местном уровне, например в публикации журналиста А. Омельчука5 речь шла о комплектовании окружного архива, в ней также отмечалось, что данное направление работы в указанный период активно развивалось. В эти годы было издано значительное количество сборников архивных документов6 о завоеваниях советской власти на Севере. Установка на победу «развитого

п

социализма» в стране, критический подход как обязательное условие продвижения отрасли в рамках всеохватного социалистического соревнования, необходимость назревших на общегосударственном уровне

1 Анфилов Б. Районный архив // Архивное дело. 1938. № 1. С. 37-61.

" Максаков В.В. Документы советского государства в архивах в архивах СССР // Труды МГИАИ. М„ 1948. Т. 4.

3 Чернов A.B. История и организация архивного дела в СССР. М., 1940.

4 Вокуев Н.Т. Развитие архивного дела в Тюменской области // Советские архивы. 1982. № 3. С. 8-12.

5 Омельчук А.К. Живое дело архивистов // Красный Север. 1976. № 37, 29 июня. С. 4.

6 Нефть и газ Тюмени в документах. Свердловск, 1971; Из истории рабочего класса в Тюменской области. Свердловск, 1980; Из истории культурного строительства в Тюменской области. 1918- 1975 гг. Свердловск, 1980; Революционное движение в Тобольской губернии в 1905 - 1914 гг. Свердловск, 1982.

7 Ефимова А.И. Некоторые вопросы комплектования государственных архивов Тюменской области // Информационный бюллетень Архивного управления МВД РСФСР. 1957. № 1-2. С. 59-61.

вопросов позволили поднять ряд проблем1, связанных с развитием архивного дела в Ямало-Ненецком национальном округе. Вместе с тем основная масть работ давала преимущественно краткие сведения об окружном архиве и его фондах 2 . На данном хронологическом отрезке времени расширялись международные связи, опыт архивного строительства в СССР изучался и за рубежом3, но в этих публикациях, как правило, рассматривались общие тенденции архивного дела в целом по стране.

В постсоветский период историографии (1992 - по настоящее время) появились исследования, в которых авторы обращались к опыту развития архивной службы на разных этапах ее эволюции: дореволюционного, первых двух десятилетий советского строительства (до 1938 г.)4, реже - к обобщению того, что было сделано в советский и последующий этапы5.

Закономерной в эти годы стала дальнейшая публикация сборников архивных материалов: у историков-архивистов появилась возможность сосре-

1 Кривошеева Е.А., Шпаров Ю.А. Создать условия для лучшего использования документальных материалов архивов Западной Сибири в интересах науки //

Информационный бюллетень Архивного управления МВД РСФСР. 1957. № 5. С. 37-41. " ГоеударС1 венные архивы РСФСР: справочник-путеводитель. М., 1980. С. 325; Архивные фонды государственных архивов Ханты-Мансийскою и Ямало-Ненецкого автономных округов Тюменской области: краткий справочник / cocí. Е.Ф.Елохова, Т.В. Любушкина, Г.С. Костина. Тюмень, 1981.

3 Belov G.A. The Organization of the Archive System in the USSR II Archives. 1964. No. 7 (Oct.). P. 221-222; Grimsted P.K. Archives in Soviet Union: Their Organization and the Problem of Access II American Archivist. 1971. Vol. 34. No. 1 (Jan.). P. 27-41, Grimsted P.K. Regional Archival Development in the USSR: Soviet Standards and National Documentary Legacies //American Archivist. 1973. Vol. 36. No. 1 (Jan.). P. 43-46.

4 Пшеничный А.П. Центральное архивное управление СССР и РСФСР (1929- 1938 гг.): автореф. дис. ... канд. ист. наук. М., 1985; Сергеева Л.В. Становление и развитие архивных органов РСФСР в 1917-1925 гг. (на примере Центрально-промышленного района): авюреф. дис. ... канд. ист. наук. М., 1985; Боброва B.C. Государственные архивы Сибири (1920-1930-е гг.): автореф. дис. ... канд. ист. наук. М., 2002; Черноухова С.С. Государс1 венные и партийные архивы Урала в 1919- 1938 гг.: автореф. дис. ... канд. ист. наук. М., 2007.

5 Чупрова Э.Г. Становление и развитие архивной отрасли в 1917-1991 гг (на примере Коми ССР): автореф. дис. ... канд. ист. наук. Сыктывкар, 2004; Солодовникова С.С. История архивного дела в Смоленской области (1918-2006 гг.): автореф. дис. ... каид. ист. наук. М., 2006; Ергмакова ПВ. Центральный государственный архив Чувашской АССР в 1920-1991 гг.: Исторический опыт становления и функционирования: дис.... канд. ист. наук. Чебоксары, 2006; Лаптева Е.Л. Цешральный государственный архив общественных объединений Чувашской Республики: становление и развитие (1935 -2000): дис.... канд. ист. наук. Чебоксары, 2006.

доточить внимание на выявлении и систематизации ранее неизвестных источников исторической информации. В последнее время наметилась тенденция обращения к архивным документам без предвзятости формулировок и отрицательного отношения к опыту прошлых лет. Это относится как к информационным статьям, так и к фундаментальным исследованиям. Расширилась тематика работ и на региональном уровне.

Отдельно следует сказать о труде С.С. Черноуховой «Государственные и партийные архивы Урала в 1919- 1938 гг.»1. Дело в том, что Ямало-Ненецкий национальный округ в 1923 - 1934 гг. входил в состав Уральской области, и архивное дело Ямала находилось под руководством областного управления. В то же время история архивной службы на территории Обского Севера в диссертации не прослеживается, так как в ней речь идет преимущественно о центральных районах Урала. Интересна диссертация B.C. Бобровой", в которой четко подразделяются центральный и региональный уровни исследований, но автор охватывает сравнительно небольшой период времени - 1920- 1930-е гг., кроме того, территориальные рамки работы не касаются Севера Тюменской области.

Многочисленная группа статей связана с юбилейными датами создания архивов". Краткие упоминания об архивных учреждениях Ямала присутствуют в изданиях, посвященных истории региона. Так, например, иформацион-ный характер носит работа в книге Ю. Морозова, В.А. Пермякова «Ямал:

1 Черноухова С.С. Государственные и партийные архивы Урала в 1919- 1938 гг.: автореф. дис. ... канд. ист. наук. М., 2007. С.7.

2 Боброва B.C. Государственные архивы Сибири (1920 - 1930-е гг.): автореф. дис. ... канд. ист. наук, м., 2002.

1 Т-Т

Государственному архиву Тюменской области 80 лет / гл. ред. и рук. проекта О.П. Тарасова. Тюмень, 2002; Архивная служба Ханты-Мансийского автономного округа Югры 70 лет: буклет / сост. H.A. Захарова, С.Н. Василенко. Ханты-Мансийск, 2004; Архивная служба Свердловской области - 85 лет / общ. ред. A.A. Капустина. Екатеринбург, 2004; Архивной службе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры 75 лет / сост. Е.М. Брагина, С.Н. Василенко, Ю.В. Дружинина и др. Ханты-Мансийск, 2009; 70 лет государственному архиву Ямало-Ненецкого автономного округа: сб. ст. Салехард, 2004; Архив: 20 лет служения обществу: буклет / отв. за вып. Ю.М. Абрамова, H.H. Ершова, H.H. Демаков. Екатеринбург, 2012.

Власть и Север»1. Особо следует отметить научные заметки, сделанные архивными сотрудниками и посвященные вопросам развития хранилищ отдельных муниципальных образований, а также различным аспектам архивного дела, которые были опубликованы в региональных печатных изданиях средств массовой информации2. Данные по истории архивных учреждений автономного округа имеются и в кратких справочниках по фондам .

Пожалуй, рано еще говорить о едином информационном пространстве в деятельности архивных учреждений федерального и регионального уровней, тем не менее, работа в этом направлении в последние годы заметно активизировалась. В результате возникли публикации, ставшие итогом совместного труда по выявлению и популяризации первоисточников1.

Историография изучаемой проблемы позволяет сделать вывод о том, что в настоящее время, несмотря на возросшую потребность в ретроспективной информации, отсутствует комплексное исследование по истории архивного дела Ямало-Ненецкого автономного округа, включавшего бы не только этапы в становлении и развитии архивной службы Обского Севера, но и условия формирования архивов, комплектования их учреждений и фондов и др., то есть вопросы, знание которых необходимо для дальнейшего совершенствования архивного дела национального региона.

Цель диссертации - всесторонне проанализировать развитие архивного дела Ямало-Ненецкого автономного округа в 1918- 1968 гг. Исходя из це-

1 Ямал: Власть и Север / Ю.А. Морозов, В.А. Пермяков. Салехард; СПб., 2008. С. 52

2 Русмиленко Ю.П. Из нашего прошлого и настоящего - в будущее: к юбилею Ямальского районного архива. // Время Ямала. 2013. № 5. 1 февр.; Есина И.Ю. Хранители истории // Советское Заполярье. 2013. № 6. 2 февр.; Шульгина Н.П. Сохраняя связь времен // Северная панорама. 2013. № б. 9 февр.; Шадрина Ю.П. Миссия выполнима. // Северный луч. 2013. № 7. 15 февр.

3 Краткий справочник по фондам государственного исторического архива Омской области / Сост. Н.В. Чулкова. Омск, 1996; Краткий справочник по фондам государственного архива Тюменской области. Тюмень, 2002; Краткий справочник по фондам Ямало-Ненецкого авюномного округа / Сост. З.М. Шлык, В.Л. Реусова, Е.В. Грачева. Салехард, 2005; Краткий справочник по фондам Государс1 венного архива Ямало-Ненецкого автономного округа / Сост. Е.В. Грачева, Т.М. Алексеева. Тюмень, 2011.

4 Первый Ямальский (Ненецкий) национальный окружной съезд Совеюв. 27 февраля - 4 марта 1932 года: сб. материалов. Екатеринбург, 2011.

ли, в рамках исторического региоиоведения следует решить нижеперечисленные задами:

-дать характеристику условий и факторов, повлиявших на формирование и эволюцию архивной отрасли на Ямале (географических, социально-экономических и политических);

- выявить основные этапы развития архивного дела Ямало-Ненецкого автономного округа до 1968 г.;

- рассмотреть взаимоотношения между территориальными органами управления архивной службой и архивами округа;

- определить те особенности исторического процесса отрасли на Обском Севере, которые имеют устойчивый характер на протяжении исследуемого периода и придают ему соответствующую региональную специфику;

- проанализировать кадровый вопрос в архивной службе на каждом отдельном этапе и определить степень воздействия субъективных факторов на развитие архивного дела исследуемой территории;

- уточнить и систематизировать данные по истории и деятельности архивных учреждений за период, в который сформировался основной комплекс документов, находящихся на хранении в округе и за его пределами;

- обобщить практический опыт развития архивного дела на Ямале.

Источниковой базой диссертации являлся комплекс разнообразных

материалов: сборники документов, краткие справочники и путеводители по фондам, описи и дела фондов, архивные документы. За основу освещения темы взяты неопубликованные источники 31 фонда архивов разных субъектов Российской Федерации, содержащих информацию об архивном деле на Ямале. Выявление документов по изучаемой проблеме велось в следующих архивных учреждениях: Государственном архиве Российской Федерации (ГА РФ), государственном бюджетном учреждении Тюменской области «Государственный архив Тюменской области» (ГБУТО ГАТО), государственном бюджетном учреждении Тюменской области «Государственный архив в г. Тобольске» (ГБУТО ГА г. Тобольске), государственном казенном учрежде-

нии «Исторический архив Омской области» (ГИАОО), государственном казенном учреждении «Государственный архив Ямало-Ненецкого автономного округа» (ГА ЯН АО), ГБУ «Ямало-Ненецкий окружной музей но-выставочный комплекс им. И.С. Шемановского». В обнаруженных документах, сгруппированных по видовым признакам, заключена информация, которая позволила определить основные этапы развития архивного дела в советское время до 1968 г., проанализировать аспекты дея1ельности окружного архива в обозначенный период. Необходимым источником стали изданные в разные годы справочники и путеводители по фондам архивных учреждений Тюменской, Свердловской и Омской областей, Государственного архива Ямало-Ненецкого автономного округа.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Соломина, Лилиана Васильевна, 2013 год

СПИСОК

заведующих и архивариусов (архивно-технических работников) государственного архива Ямало-Ненецкого национального округа 1934-1974 гг.1

Период работы ФИО

1 01.10.1934 -22.03.1936 М.О. Калганов

2 апрель 1936 г. -май 1936 г. Томилин (имя и отчество не установлено)

3 июнь 1936 г. -1937 гг. В.А. Андрианов

4 1937 г. - 1938 г. Шешукова (имя и отчество не установлено)

5 23 сентября 1938 г. - январь 1938 г. Сидорова (на время декретного отпуска А.Е. Красновой)

6 апрель 1938 г. -1 февраля 1939 г. (из декретного отпуска)- 1940 г. А.Е. Краснова

7 1940 г. -23.07.1941 г. В.А. Иванова

8 23.07.1941 г. -1943 г. В.Г. Сабодаш

9 1943 г. Трошева (имя и отчество не установлено)

10 10.08.1943 г. - 10.10.1944 г. И.Ф. Ного У.Д. Мамеева - архивно-технический работник

11 10.10. 1944 г.-2.02.1945 М.Т. Бизина

11 1945 г. Заборовская (имя и отчество не установлено)

12 1945 г. Русских (имя и отчество не установлено)

1 Сост. по документам ГА ЯНАО: Ф. 105. Оп. 1. Д. 1, 6, 7, 21, 23, 24, 28, 36.

Период работы ФИО

13 1945 г.-27.09.1946 г. Н.М. Измоденова

14 27 сентября 1946 г. - 18 июня 1948 г. М.К. Богданова

15 18 июня 1948 г.-17 августа 1948 г. А.Я. Новоселова

16 17 августа -декабрь 1948 г. Лейтенант милиции Ф.М. Александрова (временно приняла архив)

17 декабрь 1948 г. -10.09.1949 г. М.В. Черемисина

18 10.09.1949 г. -июнь 1950 гг. A.C. Лихогодина

19 1 июля 1950 г.-1953 гг. A.И. Шильников архивариусы в разные годы: B.Т. Наханьков Л.П. Уральская М.Н. Мамсев (1952 - 1953 гг.)

20 17 мая 1953 г. -1957 г. Ф.П. Уральский В.В. Уральская - архивариус

21 9 августа 1957 г. -февраль 1967 г. А.К. Соснина Александра Константиновна Ф.П. Уральский Федор Петрович (с 1958 г.) И.С. Мурашкина Ирина Сергеевна (с 1961 г.) Р.Ф. Иванова Раиса Федоровна (с 1964 г.) Е.И. Вануйто С.М. Мотышева (с 1966 г.) Т.В. Анагуричи (1965 - 1979 гг.)

22 март 1967 г. - 1974 г. В.И. Чащина Р.Ф. Иванова Т.В. Анагуричи (1965 - 1979 гг.) Е.Г. Тояркова

Численность сотрудников архивной отрасли в Ямало-Ненецком национальном округе в 1934- 1968 гг.

Архивное учреждение 1934 1935 1936 1937 1938 1939 1940

Окружной госархив 1 1 1 1 1 1 1

Районные архивы _ _ 3 4 4 2 2

Всего 1 1 4 5 5 3 3

Архивное учреждение 1941 1942 1943 1944 1945 1946 1947

Окружной госархив 1 1 2 2 _ _ 1/-

Районные архивы 2 2 1 1 1 1 1

Всего 3 3 3 3 1 1 2/1

Архивное учреждение 1948 1949 1950 1951 1952 1953 1954

Окружной госархив 1 1 1 2 2 2 1

Районные 1 - - - - - -

Всего 2 2 1 2 2 2 1

Архивное учреждение 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961

Окружной госархив 1 1 1 2 2 1 2

Районные - - - - - - -

Всего 1 1 1 2 2 1 2

Архивное учреждение 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968

Окружной госархив 2 2 2 2 2 5 5

Районные - - - - - - 4

Всего 2 2 2 2 2 5 9

Показатели деятельности окружного государственного архива 1935-1968 гг.1

Годы Всего фондов Единиц хранения Обследовано организаций Передано Запросов Исследователей

1935 - 1634 3 - 10 чит.

1936 - 2705 4 - 35 чит.

1937 - Архив не разобран ~ - -

1938 16 Архив не разобран - -

1939 30 * Л - - -

1940 34 5000 3 -

1941 36 5 400 42 45 (на 1.08. 1941) 2

1942 34 5000 34 орг. и 2 райархива - 7 7

1943 41 6000 41 - - -

1944 41 6000 10 - - -

1945 41 6000 - - - -

1946 41 6000 - - - -

1947 36 6 614 47 - 15 15

1948 41 * - - - -

1949 - - - - - -

1950 53 6307 Составлен список на 145 организаций

1951 54 3539 17 (3 592) - 78 1

1952 73 7620 31 27 ф. 3109 ед. хр. в Тобольск 145 1

1953 73 10893 6 777 ед. хр. в Тобольск 188 1

1954 92 10000 * 1384 ед. хр. в Тобольск 135 -

1955 92 21974 25 - 114 -

1956 70 22857 6 - 300 5

1 Сост. по документам ГА ЯНАО. Ф. 105. Оп. 1.Д. 2,4,5,7, 10,23,31,52,75.

Годы Всего фондов Единиц хранения Обследовано организаций Передано Запросов Исследователей

1957 75 23033 20 - 338 *

1958 75 23250 40 - 342 *

1959 77 23556 100 - 208 *

1960 78 19581 50 - 106 *

1961 79 19037 50 - 259 *

1962 80 16119 64 3467 ед. хр. в организации 169 5

1963 88 12070 88 - 146 *

1964 95 12614 88 - 150 19

1965 96 13074 * 24 150 *

1966 109 14833 * - 126 17

1967 126 17975 55 - 146 66

1968 128 18923 * - 246 16

Примечание. * - нет данных

Краткие сведения управления архивным делом на Ямале в 1918-2013 гг.

1 июня 1918 г. - на основании декрета «О реорганизации и централизации архивного дела в РСФСР» учреждено Главное управление архивным делом (ГУАД) Наркомпросе РСФСР.

16 сентября 1919 г. - образовано управление Тобольским губернским фондом.

5 августа 1922 г. - создан губернский отдел архивов (губархив) в г. Тюмени (подотдел в Тобольске), в ноябре того же года переименован в губернское архивное бюро.

1923 - 1933 гг. - Ямало-Ненецкий окружной архив находятся в подчинении Уральского областного архива (г. Екатеринбурге - Свердловске).

20 марта 1934 г. - образовано архивное бюро окрисполкома Ямальского (Ненецкого) национального округа под руководством архивного управления Обско-Иртышского облисполкома (г. Тюмень). Архивное бюро в 27 декабря 1934 г. ликвидировано.

1 октября 1934 г. - начало работы окружного архива Ямало-Ненецкого национального округа архивного управления облисполкома Омской области.

Декабрь 1934 г. - 1938 г. - руководство архивами (в том числе на Ямале) осуществляло архивное управление Омской области.

1938 - 1960 гг. - вся система государственных архивов отошла в подчинение Народного комиссариата внутренних дел СССР (с 1948 г. - Министерства внутренних дел СССР).

1960 г. - архивы переданы из системы МВД СССР в непосредственное подчинение органов исполнительной власти Тюменской области. Архивный отдел Тюменского облисполкома существовал с 1962 по 1991 год.

1968 г. - созданы районные архивы в Пуровском, Тазовском, Шурышкар-ском и Ямальском районах. Отраслевое руководство архивным делом в округе до 1991 г. осуществлял архивный отдел Тюменского облисполкома.

1980 - 1990-е гг. - с развитием промышленности Ямала, образованием новых городов расширилась сеть архивных учреждений ЯНАО - создаются город-

ские и районные архивы автономного округа: 1973 - в г. Надыме, 1976 - в с. Красноселькупе, 1980 - в г. Новый Уренгой, в 1982 - в г. Ноябрьске, 1988 - в п. Аксарке Приуральского района.

1991 - 1992 гг. - руководство сетью архивных учреждений осуществляло управление по делам архивов администрации Тюменской области. Созданы архивы в г. Лабытнанги, Муравленко.

30 марта 1992 г. - в связи с формированием органов власти - администраций районов и городов, - архивы были преобразованы в архивные отделы районных и городских администраций. В администрации ЯНАО предусмотрен орган управления архивным делом автономного округа - отдел по делам архивов администрации Ямало-Ненецкого автономного округа.

1997 г. - архивная служба администрации автономного округа. 2001 г. - управление по делам архивов администрации Ямало-Ненецкого автономного округа.

2005 г. - служба по делам архивов Ямало-Ненецкого автономного округа.