РАЗВИТИЕ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ЮСТИЦИИ В РОССИИ: ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ, ПРАВОВЫЕ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ АСПЕКТЫ тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.14, кандидат наук Семенихина Анастасия Юрьевна

• Семенихина Анастасия Юрьевна
• кандидат наук
• 2016

Оглавление диссертации кандидат наук Семенихина Анастасия Юрьевна

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА I. Теоретические аспекты развития административной юстиции

1.1. Этапы становления и актуальные проблемы административной юстиции в России

1.2. Взаимосвязь административной юстиции с административным процессом

1.3. Особенности спора о праве в административной юстиции

ГЛАВА II. Правовые и организационные аспекты развития административной юстиции

2.1. Система правового регулирования административной юстиции

2.2. Процессуальные проблемы осуществления административной юстиции

2.3. Совершенствование законодательства в сфере административной юстиции

2.4. Организационные вопросы развития административной юстиции

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «РАЗВИТИЕ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ЮСТИЦИИ В РОССИИ: ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ, ПРАВОВЫЕ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ АСПЕКТЫ»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы диссертационного исследования связана с несомненной значимостью эффективности судебной защиты прав граждан в их взаимоотношениях с публичной властью для построения в России правового государства и развитого гражданского общества. Правовое государство невозможно представить себе без такого института, как административная юстиция. Научное исследование перспектив реформирования административной юстиции в России является актуальным и научно значимым на современном этапе развития российского правоведения.

Обжалование решений и действий органов публичной власти было и остается предметом многих научных исследований, в том числе монографического и диссертационного характера. Актуальность этой проблематики вполне закономерна, поскольку задачи построения в России прочного гражданского общества требуют установления правовых гарантий общественного контроля за государственной и муниципальной властью, в рамках которого каждый гражданин может использовать широкую палитру воздействия на власть, включая самые мощные судебные рычаги.

В связи с этим возникает потребность в эффективном механизме судебного обжалования решений и действий органов публичной власти.

Конституция Российской Федерации заложила мощные правовые основы для развития данного института. «Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется» (часть 1 статьи 45), «Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод» (часть 1 статьи 46), «Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных

объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд» (часть 3 статьи 46)1.

В 2015 году был принят новый кодифицированный акт, имеющий принципиальное значение для обеспечения гарантий судебной защиты прав граждан во взаимоотношении с органами публичной власти, необходимость которого давно обсуждалась научной общественностью - Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации2.

Принятие данного Кодекса стало значимым шагом по обособлению административного судопроизводства от гражданского судопроизводства. В Пояснительной записке к проекту этого Кодекса, в частности, подчеркивалось: «Включение в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации норм, регулирующих производство по делам, возникающим из публичных правоотношений, не может признаваться надлежащей реализацией указанных нормативных положений. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации устанавливает судебную процедуру рассмотрения дел, возникающих из правоотношений, в которых субъекты приобретают права и обязанности по своей воле и в своих интересах и фактически равноправны, то есть возникающих из правоотношений, связанных с применением материальных правовых норм частного права (гражданского, семейного и т.п.). В то же время в административных и иных публичных правоотношениях отсутствует как таковое равенство их субъектов, в связи с чем, требуются иные методология и процессуальный закон по рассмотрению и разрешению дел, возникающих

" 3

из данных правоотношений»3.

Анализ современного состояния института судебного обжалования решений и действий органов публичной власти, его правового регулирования, в том числе, положениями Кодекса административного

1 См.: СЗ РФ. 2014. № 31. Ст. 4398.

2 См.: Там же. 2015. № 10. Ст. 1391.

3 В Госдуму внесен проект Кодекса административного судопроизводства и связанные с ним проекты федеральных законов // Президент России : сайт. URL: www.kremlin.ru/news/17751 (дата обращения: 05.07.2015).

судопроизводства Российской Федерации, выявляет ряд проблем как сущностного, так и юридико - технического характера, которые нуждаются в научном осмыслении и разработке путей их устранения. Учитывая изложенное, является актуальным выявление возможных путей совершенствования правового регулирования и правоприменительной практики в сфере судебного обжалования решений и действий органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Одним из перспективных направлений такого совершенствования является реформирование административной юстиции, в том числе создание административных судов, целесообразность которых также широко обсуждается научным сообществом.

В связи с этим необходимо комплексное научное осмысление проблематики создания административных судов, в сопоставлении с иными альтернативными направлениями развития административной юстиции, в частности, такими, как специализация судей общей юрисдикции в данной сфере. Вышеизложенное обуславливает актуальность темы данного диссертационного исследования.

Степень научной разработанности темы исследования.

Различные аспекты исследуемых вопросов рассматривались в трудах

таких ученых, как: С.М. Абрамян, Ю.Е. Аврутин, Т.Т. Алиев, А.Н.

Артамонов, С.Ф. Афанасьев, А.В. Бадин, В.В. Блажеев, Н.В. Березина, О.А.

Буйволова, М.А. Викут, А.В. Винницкий, И.М. Галий, О.В. Гречкина, Н.А.

Громошина, В.В.Гущин, А.А. Демин, В.В. Денисенко, Н.Н. Дэр, В.В. Ершов,

С.З. Женетль, Д.И. Захарова, О.В. Исаенкова, А.И. Каплунов, Н.Г. Кипер,

Н.М. Конин, Ю.А. Коростелева, А.Ю. Корчагин, Н.М. Коршунов, Е.И.

Лыскова, В.И. Майоров, В.М. Манохин, С.Н. Махина, И.А. Минаков, И.А.

Минникес, С.В. Никитин, А.Ф. Ноздрачев, А.В. Осипов, А.А. Остроумов,

А.Н. Пилипенко, В.И. Пиунова, Н.И. Побежимова, А.Н. Приженникова, В.И.

Радченко, О.С. Рогачева, В.Е. Севрюгин, П.А. Скобликов, Н.Н. Смирнова,

4

A.Ю. Соколов, А.А. Соловьев, А.К. Соловьева, С.А. Старостин, Н.А. Тунина,

B.П. Уманская, А.А. Филатов, И.А. Филиппова, С.Д. Хазанов, Я.А. Хапаева, Г.А. Хомяков, Д.М. Чечот, Р.В. Шакирьянов, А.П. Шергин, М.А. Штатина, В.А.Юсупов, В.В. Ярков и других авторов.

Особое внимание проблемам административной юстиции на современном этапе ее развития в России, административного процесса, административно - правовых споров уделено в трудах таких ученых, как: В.А. Баранов, Д.Н. Бахрах, А.Б. Зеленцов, П.И. Кононов, Е.Б. Лупарев, М.Я. Масленников, Л.А. Николаева, И.В. Панова, Л.Л. Попов, Б.В. Россинский, Н.Г. Салищева, П.П. Серков, В.В. Скитович, Ю.П. Соловей, В.Д. Сорокин, Ю.Н. Старилов, С.С. Студеникин, М.С. Студеникина, Ю.А. Тихомиров, Н.Ю. Хаманева, и некоторых других.

По мнению большинства авторов, суды административной юстиции -наиболее развитая и современная форма правосудия по административным делам. Такие суды, разрешающие споры из властных отношений и защищающие граждан от незаконных действий администрации, являются лучшей формой организации правосудия по административным делам с точки зрения профессионализма, беспристрастности, компетентности разрешения споров. Эти качества объясняют большое распространение административной юстиции во многих странах.

Названные обстоятельства предопределили выбор темы диссертационного исследования, его структуру и содержание.

Полученные при работе над диссертацией научные выводы могут быть использованы для совершенствования правовых, теоретических и методологических основ судебного обжалования решений и действий органов публичной власти, что характеризует научную новизну данного исследования.

Цель исследования - на основе рассмотрения теоретических,

правовых и организационных вопросов административной юстиции на

современном этапе ее развития, анализа существующей практики судебного

5

обжалования решений и действий органов публичной власти разработать направления совершенствования законодательства в данной сфере, организационных аспектов административной юстиции и соответствующей правоприменительной практики.

Для достижения поставленной цели в диссертации решаются следующие задачи:

- рассмотреть понятие административной юстиции и ее значение для обеспечения государственных гарантий права граждан на обжалование решений и действий органов публичной власти;

- выявить основы и этапы развития административной юстиции в России;

- исследовать актуальные правовые проблемы реформирования административной юстиции в настоящее время;

- проанализировать взаимосвязь административной юстиции с административным процессом;

- проанализировать правовую категорию «спора о праве» и выявить ее влияние на административную юстицию;

- исследовать правовое регулирование административной юстиции;

- предложить направления развития правового регулирования административной юстиции;

- изучить процессуальные проблемы осуществления административной юстиции на основе анализа и обобщения практики судебного обжалования решений и действий органов публичной власти;

- предложить направления совершенствования законодательства в сфере административной юстиции;

- определить организационные этапы развития административного судопроизводства;

Объектом диссертационного исследования являются общественные отношения, возникающие в процессе развития и осуществления административной юстиции.

Предметом исследования являются существующие научные концепции административной юстиции, труды ученых, изучающих соответствующие проблемы, нормативная база и правоприменительная практика в сфере судебного обжалования решений и действий органов публичной власти.

Методологическую основу исследования составляют положения диалектического метода познания, таких общих и частных методов научного познания, как исторический, системно - правовой, формально - юридический, сравнительно - правовой, статистический, логико-юридический, метод правового моделирования, и других.

Теоретической основой исследования являются положения общей теории права, конституционного права, административного права и административного процесса, в том числе, теоретические положения вопросов административной юстиции, гражданского процессуального права, арбитражного процессуального права.

Нормативную базу исследования составили Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы и федеральные законы, акты Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, иные законодательные и подзаконные нормативные правовые акты.

Эмпирическую базу исследования составляют материалы

правоприменительной практики в сфере судебного обжалования решений и

действий органов публичной власти, в том числе, судебная практика

районных судов города Москвы, судов Республики Татарстан, судов

Вологодской области, Калининградской области, Пензенской области,

Тюменской области, Балашихинского городского суда Московской области.

Результаты обобщения соответствующей судебной практики в стране

Верховным Судом Российской Федерации, опроса 87 судей судов общей

юрисдикции; экспертные оценки председателей судов, судей сотрудников

аппаратов судов (в общей сложности 39 человек). Обобщена также практика

7

личной 8 - летней работы автора в должности помощника председателя Симоновского и Солнцевского районных судов г. Москвы по написанию проектов судебных актов, по подготовке ответов на обращения граждан, по проведению оперативных совещаний с сотрудниками аппаратов судов, связанных с вопросами ведения и составления протоколов судебных заседаний и иной судебной документации по данной категории дел.

Научная новизна исследования состоит в том, что в нем комплексно рассмотрены теоретические, правовые и организационные аспекты развития административной юстиции на современном этапе. Представлена система правового регулирования судебного обжалования действий и решений органов публичной власти. С учетом опыта практической деятельности дан анализ новых положений законодательства и определены направления его дальнейшего развития. Выявлены особенности рассмотрения судами соответствующей категории дел и предложены направления совершенствования правоприменительной практики в этой сфере. Определены организационные этапы развития административного судопроизводства.

В результате проведенного исследования на защиту выносятся следующие новые или содержащие элементы новизны положения:

1. Процесс становления административной юстиции в России прошел

несколько этапов, которым присущи схожие закономерности

диалектического характера. На протяжении полутора веков в силу различных

социально - экономических и политических причин попеременно

чередовались периоды активного создания теоретических и правовых

предпосылок для формирования административной юстиции и периоды

отрицательного отношения к институту административной юстиции,

сдерживания его развития. На практике реализовывались лишь некоторые

функции по урегулированию административно - правовых споров созданием

различных органов, которые, осуществляя отдельные действия по

урегулированию административно-правовых споров, частично разрешали

возникающие административно - правовые коллизии. Однако, подобное рассмотрение административно - правовых споров в должной мере не способно отвечать существующим потребностям общества. В связи с этим возникает объективная потребность в развитии и формировании административного судопроизводства.

2. Авторское понимание административной юстиции и административного судопроизводства как части государственной системы урегулирования административно - правовых споров. Административная юстиция (административное судопроизводство) - это основная в условиях демократического правового государства подсистема существующей в стране государственной системы урегулирования административно -правовых споров и представляющая собой правосудие, осуществляемое уполномоченными законом судебными органами, в рамках которого, происходит рассмотрение и разрешение споров в сфере деятельности органов исполнительной власти, иных органов и должностных лиц публичной власти. Административную юстицию и административное судопроизводство следует рассматривать как тождественные понятия. Помимо административной юстиции в систему урегулирования административно - правовых споров входят подсистемы реализации досудебного порядка рассмотрения и разрешения таких споров различными государственными органами.

3. Административная юстиция неразрывно связана с административным процессом как законодательно, так и организационно. Являясь самостоятельным институтом административного процесса, административная юстиция регулируется не только кодифицированными федеральными законодательными актами, но и в некоторых случаях — процессуальными нормами других законодательных актов. Поскольку разрешение административно — правовых споров в определенных ситуациях осуществляется иными государственными органами, что частично регулируется содержащимися в законодательных актах ссылками на

процессуальные документы и соответствующие регламенты, то возникают

особые взаимосвязи между административной юстицией и соответствующей процессуальной деятельностью иных органов по рассмотрению административно — правовых споров.

4. Вынесение законных и обоснованных решений по административно-правовым спорам возможно только на основе законодательства, регулирующего процедуры выработки и принятия управленческих решений, осуществления юридически значимых действий. В этой связи дальнейшее развитие административной юстиции невозможно без разработки Федерального закона «Об административных процедурах» , совершенствования других нормативных правовых актов, в том числе, регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, определяющих порядок деятельности и принятия решений органами публичной власти.

5. Правовое регулирование административной юстиции представляет собой систему взаимосвязанных нормативных правовых актов, важной составляющей частью которой являются законодательные акты специального характера, закрепляющие процессуальный порядок судебного обжалования решений и действий органов публичной власти в конкретных сферах. Процессуальные положения в законодательных актах специального характера содержат различные как по форме, так и по содержанию подходы к правовому регулированию, что приводит к нарушению единства связей в системе и к отсутствию единообразия в судебной практике. В целях унификации норм о судебном обжаловании решений и действий органов публичной власти данные нормы следует устранить из законодательных актов специального характера. Детальные предложения сформулированы в работе.

6. Длительное время институт судебного обжалования решений и

действий органов публичной власти по своей природе представлял

комплексный межотраслевой правовой институт с преобладанием

гражданской процессуальной составляющей, включавший также нормы

10

арбитражного процессуального права, административного права, иных отраслей права. Это было обусловлено ходом исторического развития данного института. Однако, после принятия регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации удельный вес административно - процессуальной составляющей института судебного обжалования решений и действий органов публичной власти существенно вырос. На современном этапе необходимо, развивая административно -процессуальное законодательство, создавать как законодательные, так и организационные основы для формирования самостоятельного судебно — правового института по административным делам.

7. В процессе реализации института судебного обжалования решений и действий органов и должностных лиц публичной власти сложились наработанные годами процессуальные традиции судебной практики, которые на современном этапе необходимо развивать, сохраняя преемственность судопроизводства. При разрешении коллизий существовал спор о праве, который в реальности присутствует и в гражданском, и в административном судебных производствах, что позволяло разграничивать указанные виды судопроизводств. В Кодексе административного судопроизводства Российской Федерации положения относительно спора о праве отсутствуют, альтернативных критериев законодателем не предложено. Это вызывает неопределенность при разграничении дел, подлежащих рассмотрению в общеисковом и административном исковом судебных производствах. В Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации должны быть включены положения, касающиеся спора о праве, при этом разграничение между общеисковым производством и производством по административным искам об оспаривании решений и действий органов публичной власти, следует проводить по классификационной группе прав, по поводу нарушения которых имеет место спор. Соответствующие предложения сформулированы в тексте диссертации.

8. Помимо положительных моментов сложившейся судебной практики в сфере административной юстиции выявлены и негативные процессуальные аспекты, которые нельзя не только усугублять, но и допускать в административном судопроизводстве. Однако отдельные положения Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не учитывая реальных возможностей данного судопроизводства на современном этапе, обусловливают развитие определенных нежелательных проявлений. В этой связи в целях дальнейшего совершенствования правового регулирования судебного обжалования решений и действий органов публичной власти необходимо устранить ряд процессуальных пробелов данного Кодекса: усовершенствовать текст определенных статей как с точки зрения сущности содержащихся в нем норм, так и с точки зрения правил юридической техники. Соответствующие предложения сформулированы в работе.

9. В настоящее время самостоятельного административного судопроизводства в России не существует, что обусловлено, в частности, недостаточными финансовыми возможностями государства; удаленностью населения в отдельных районах страны от предполагаемого места размещения административных судов; ограниченной численностью судейского корпуса; отсутствием должной специализации судей и др. В целях дальнейшего развития административной юстиции предложена Концепция создания административных судов в Российской Федерации, которой предусмотрены соответствующие правовые и организационные этапы. Процесс создания административных судов должен быть постепенным, отвечающим реальным возможностям общества и займет длительный период. Детальное содержание этапов, их организация и меры реализации рассмотрены в диссертации.

Теоретическая и практическая значимость исследования

определяются тем, что содержащиеся в работе авторские положения и

выводы могут быть использованы в целях как дальнейшей разработки теории

административного процесса, так и совершенствования административного

процессуального законодательства в части развития и реализации института административной юстиции.

Практическая значимость диссертации состоит и в выработке предложений по совершенствованию правовых и организационных основ судебного обжалования решений и действий органов публичной власти, а также правоприменительной практики в рассматриваемой сфере.

Материалы диссертации могут быть использованы в учебном процессе юридических вузов и факультетов при преподавании курсов административного права и административного процесса, специальных курсов, связанных с административной юстицией и административным судопроизводством, а также при повышении квалификации судей и сотрудников аппаратов судов.

Апробация и внедрение результатов диссертационного исследования. Диссертация подготовлена на кафедре административного и финансового права ФГБОУ ВО «Всероссийский государственный университет юстиции (РПА Минюста России)», где проводилось ее рецензирование и обсуждение. Отдельные положения работы внедрены в учебный процесс Университета.

Материалы диссертации внедрены также в работу Солнцевского и Симоновского районных судов г.Москвы. Они используются при проведении семинаров с судьями, сотрудниками аппаратов судов по вопросам ведения административного процесса при рассмотрении дел, регулируемых Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

Основные положения работы докладывались на 8 научно-практических конференциях, в том числе, на Восьмых Всероссийских Державинских чтениях (Москва, 2012 г.), «Актуальные проблемы современного права в научных исследованиях молодых ученых-юристов» (Москва, 2013 г.), «Актуальные проблемы современного права в научных исследованиях молодых ученых-юристов» (Москва, 2014 г.), Десятых Всероссийских Державинских чтениях (Москва, 2014 г.) и др.

По теме диссертации подготовлено и опубликовано 8 научных статей, в том числе четыре - в ведущих рецензируемых научных журналах, включенных Высшей аттестационной комиссией Министерства образования и науки Российской Федерации в перечень изданий, в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертаций на соискание ученых степеней доктора и кандидата наук.

Структура диссертации обусловлена целью и задачами исследования. Работа состоит из введения, двух глав, объединяющих семь параграфов, заключения и библиографического списка.

ГЛАВА I. Теоретические аспекты развития административной юстиции.

1.1. Этапы становления и актуальные проблемы административной юстиции в России.

Одним из наиболее перспективных направлений совершенствования административной юстиции в России, которое широко обсуждается в научной литературе и практике государственного строительства, является создание административных судов4 и в целом развитие административной юстиции.

На необходимость последовательной реализации конституционных положений об административном судопроизводстве неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации (см., например, Постановления от 16 июня 1998 г. № 19-П, от 11 апреля 2000 г. № 6-П, от 18 июля 2003 г. № 13-П, от 27 января 2004 г. № 1-П, Определения от 4 марта 1999 г. № 31-О, от 19 апреля 2001 г. № 65-О). Вместе с тем, до настоящего времени вытекающий из них принципиальный подход о специализации органов судебной юстиции и, соответственно,

4 См., напр.: Власов Е. В. Создание административных судов как закономерность в реализации принципа доступности правосудия при рассмотрении дел, возникающих из публичных правоотношений // «Черные дыры» в российском законодательстве. 2013. № 1. С. 73-77; Галий И. М. Промежуточные итоги и перспективы реализации идеи создания административных судов // Судья. 2007. № 3. С. 53-56; Гармаш А. М. Создание административных судов как одно из направлений судебной реформы в РФ // Административное право: теория и практика. Укрепление государства и динамика социально -экономического развития : материалы науч. конф. (Москва, 28 ноября 2001 г.). М., 2002. С. 352-357; Касьянов М. Необходимо ускорить создание в России административных судов : выступление Председателя Правительства РФ на совещании-семинаре 21 января 2003 г. // Рос. юстиция. 2003. № 2; Кипер Н. Г. Создание административных судов — важный этап в реализации судебной реформы // Рос. судья. 2007. № 10. С. 39-41; Минникес И. А. О создании административных судов в Российской Федерации (в аспекте обсуждения проекта Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации) // Рос. судья. 2007. № 8. С. 8-10; Приженникова А. Н. Создание административных судов — насущная необходимость российской судебной системы // Административное право и процесс. 2010. № 3. С. 13-16; СмирноваН. Н. Создание административных судов // Итоги и перспективы развития судебной реформы в Российской Федерации : материалы Всерос. науч.-практ. конф. Иркутск, 2012. С. 259-263; Терехова Л. А. Создание системы административных судов для защиты административных прав // Вестник Омского университета. 2012. № 2 (31). С. 147-152; Филиппова И. А. Цели, задачи и принципы создания системы административных судов в России // Вестник Волжского университета им. В. Н. Татищева. Вып. 41. Тольятти, 2004. С. 47-53; Шакирьянов Р. В. Создание административных судов как способ защиты частноправовых интересов // Рос. судья. 2003. № 7. С. 16-18 и т. д.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Семенихина Анастасия Юрьевна, 2016 год

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

1. Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // СЗ РФ. — 2014. — № 31. — Ст. 4398.

2. О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» и Федеральный конституционный закон «Об арбитражных судах в Российской Федерации» в связи с созданием в системе арбитражных судов Суда по интеллектуальным правам : Федеральный конституционный закон от 06.12.2011 № 4-ФКЗ // СЗ РФ. — 2011. — № 50. — Ст. 7334.

3. О военных судах Российской Федерации : Федеральный конституционный закон от 23.06.1999 № 1-ФКЗ // СЗ РФ. — 1999. — № 26. — Ст. 3170.

4. О судах общей юрисдикции в Российской Федерации : Федеральный конституционный закон от 07.02.2011 № 1-ФКЗ // СЗ РФ. — 2011. — № 7. — Ст. 898.

5. О судебной системе Российской Федерации : Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 № 1-ФКЗ // СЗ РФ. — 1997. — № 1. — Ст. 1.

6. Об арбитражных судах в Российской Федерации : Федеральный конституционный закон от 28.04.1995 № 1-ФКЗ // СЗ РФ. — 1995. — № 18. — Ст. 1589.

7. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ // СЗ РФ. — 2002. — № 30. — Ст. 3012.

8. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ // СЗ РФ. — 2002. — № 46. — Ст. 4532.

9. Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 № 21-ФЗ // СЗ РФ. — 2015. — № 10. — Ст. 1391.

10. Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации от

07.03.2001 № 24-ФЗ // СЗ РФ. — 2001. — № 11. — Ст. 1001.

11. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ // СЗ РФ. — 2002. — № 1 (Ч. 1). — Ст. 1.

12. Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации от 30.04.1999 № 81-ФЗ // СЗ РФ. — 1999. — № 18. — Ст. 2207.

13. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ // СЗ РФ. — 2002. — № 1 (Ч. 1). — Ст. 3.

14. Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан : Закон РФ от 27.04.1993 № 4866-1 // ВСНД и ВС РФ. — 1993. — № 19. — Ст. 685 (утратил силу).

15. О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации : Федеральный закон от 08.03.2015 № 22-ФЗ // СЗ РФ. — 2015. — № 10. — Ст. 1392.

16. О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции : Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ // СЗ РФ. — 1995. — № 48. — Ст. 4553.

17. О гражданстве Российской Федерации : Федеральный закон от

31.05.2002 № 62-ФЗ // СЗ РФ. — 2002. — № 22. — Ст. 2031.

18. О естественных монополиях : Федеральный закон от 17.08.1995 № 147-ФЗ // СЗ РФ. — 1995. — № 34. — Ст. 3426.

19. О защите конкуренции : Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ // СЗ РФ. — 2006. — № 31 (Ч. 1). — Ст. 3434.

20. О рекламе : Федеральный закон от 13.03.2006 № 38-ФЗ // СЗ РФ. — 2006. — № 12. — Ст. 1232.

21. О таможенном регулировании в Российской Федерации : Федеральный закон от 27.11.2010 № 311-ФЗ // СЗ РФ. — 2010. — № 48. — Ст. 6252.

22. Об исполнительном производстве : Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ // СЗ РФ. — 2007. — № 41. — Ст. 4849.

23. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации : Федеральный закон от 06.10.2003 № 131 -ФЗ // СЗ РФ. — 2003. — № 40. — Ст. 3822.

24. Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации : Федеральный закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ // СЗ РФ. — 2002. — № 24. — Ст. 2253.

25. Положение о Министерстве юстиции Российской Федерации (утверждено Указом Президента РФ от 13.10.2004 № 1313) // СЗ РФ. — 2004. — № 42. — Ст. 4108.

26. Положение о государственном надзоре за проведением работ по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы на территории Российской Федерации (утверждено постановлением Правительства РФ от 25.08.1999 № 946) // СЗ РФ. — 1999. — № 35. — Ст. 4327.

27. Правила временной передачи детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации (утверждены постановлением Правительства РФ от 19.05.2009 № 432) // СЗ РФ. — 2009. — № 21. — Ст. 2581.

2. Судебная практика, обобщения судебной практики

28. По делу о проверке конституционности положения части второй

статьи 31 Закона СССР от 24 июня 1981 года «О правовом положении

188

иностранных граждан в СССР» в связи с жалобой Яхья Дашти Гафура : Постановление Конституционного Суда РФ от 17.02.1998 № 6-П // СЗ РФ. — 1998. — № 9. — Ст. 1142.

29. По делу о проверке конституционности пункта 5 части второй статьи 371, части третьей статьи 374 и пункта 4 части второй статьи 384 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобами граждан К. М. Кульнева, В. С. Лалуева, Ю. В. Лукашова и И. П. Серебренникова : Постановление Конституционного Суда РФ от 02.02.1996 № 4-П // СЗ РФ. — 1996. — № 7. — Ст. 701.

30. По делу о проверке конституционности статьи 405 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросом Курганского областного суда, жалобами Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, производственно-технического кооператива «Содействие», общества с ограниченной ответственностью «Карелия» и ряда граждан : Постановление Конституционного Суда РФ от 11.05.2005 № 5-П // СЗ РФ. — 2005. — № 22. — Ст. 2194.

31. О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проектов федеральных конституционных законов «О федеральных административных судах в Российской Федерации», «О внесении дополнений в Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» и «О внесении изменения и дополнения в Федеральный конституционный закон «О военных судах Российской Федерации» : постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19.09.2000 № 29. — Доступ из справочной правовой системы «КонсультантПлюс».

32. О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих : постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 № 2 // БВС РФ. — 2009. — № 4.

33. Аналитический обзор «Судебная практика по делам об оспаривании решений, действий (бездействий) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», подготовленный Балашихинским городским судом Московской области // Балашихинский городской суд Московской области : офиц. сайт. — Режим доступа : http://balashihinsky.mo.sudrf.ru/ тоёи^^р?пате=т1огтайоп&пё=20. — Загл. с экрана.

34. Обзор практики рассмотрения городскими (районными) судами Калининградской области дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих // База законов : сайт. — Режим доступа : http://bazazakonov.ru/doc/?ID=127656. — Загл. с экрана.

35. Обобщение по результатам изучения судебной практики по гражданским делам, связанным с деятельностью судебных приставов-исполнителей // Верховный Суд Республики Татарстан : офиц. сайт. — Режим доступа : http://tatsud.tatarstan.ru/rus/info.php?id=443062. — Загл. с экрана.

36. Обобщение практики рассмотрения районными (городскими) судами Вологодской области гражданских дел об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих // Вологодский областной суд : офиц. сайт. — Режим доступа : http://oblsud.vld.sudrf.ru/modules.php?name=docum_sud&id=380. — Загл. с экрана.

37. Обобщение практики рассмотрения судами Тюменской области дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти // Тюменский областной суд : офиц. сайт. — Режим доступа : http://oblsud.tum. sudrf.ru/modules.php?name=press_dep&op=3&did= 19. — Загл. с экрана.

38. Обобщение судебной практики рассмотрения дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными полномочиями, должностных лиц (глава 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), подготовленное Арбитражным судом Республики Адыгея // Арбитражный суд Республики Адыгея : офиц. сайт. — Режим доступа : http://adyg.arbitr.ru/node/13094. — Загл. с экрана.

39. Практика рассмотрения дел, связанных с оспариванием действий (решений) судебных приставов-исполнителей // Пензенский областной суд : офиц. сайт. — Режим доступа : http://www.oblsud.penza.ru/article/?id=896. — Загл. с экрана.

40. Справка-обобщение судебной практики по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии при регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними, подготовленную Судебной коллегией по административным делам Волгоградского областного суда // Волгоградский областной суд : офиц. сайт. — Режим доступа : http://oblsud.vol.sudrf.ru/modules.php?name=docum_sud&id=840. — Загл. с экрана.

3. Монографии, иные научные и учебные издания

41. Авакъян, С. А. Конституционное право : энциклопед. словарь / С. А. Авакьян. — М. : Норма, 2001.

42. Административно-процессуальное право / под ред. И. Ш. Киляхсанова. — М. : ЮНИТИ-ДАНА : Закон и право, 2004.

43. Бахрах, Д. Н. Советское законодательство об административной ответственности / Д. Н. Бахрах. — Пермь, 1969.

44. Большой словарь иностранных слов. — М. : Изд-во «ИДДК», 2007.

45. Боннер, А. Т. Избранные труды по гражданскому процессу / А. Т. Боннер. — СПб., 2005.

46. Ведерникова, О. Н. Административная юстиция (опыт зарубежных стран) // Судебная реформа: итоги, приоритеты, перспективы : материалы конф.— М. : МОНФ, 1997. — (Сер. «Науч. докл.»). — № 47.

47. Гречкина, О. В. Обжалование решений, действий (бездействия) налоговых органов и их должностных лиц / О. В. Гречкина, Е. В. Давыдова ; под ред. А. Б. Зеленцова. — Челябинск, 2009.

48. Грицай, Г. И. Административные регламенты в системе законодательства РФ : монография / Г. И. Грицай, В. М. Чибинев. — СПб., 2009.

49. Гурвич, М. А. Лекции по советскому гражданскому процессу / М. А. Гурвич. — М., 1950.

50. Жеруолис, И. А. Сущность советского гражданского процесса / И. А. Жеруолис. — Вильнюс, 1969.

51. Зайцев, И. М. Сущность хозяйственных споров / И. М. Зайцев. — Саратов, 1974.

52. Зейдер, Н. Б. Гражданские процессуальные правоотношения / Н. Б. Зейдер. — Саратов : Изд-во Саратов. ун-та, 1965.

53. Зейдер, Н. Б. Судебное решение по гражданскому делу / Н. Б. Зейдер. — М., 1966.

54. Зеленцов, А. Б. Административная юстиция в России: (История и современность) : учеб. пособие для судей / А. Б. Зеленцов, В. И. Радченко. — М. : Изд-во РАП, 2002.

55. Зеленцов, А. Б. Административная юстиция как судебное административное право: концептуальные проблемы / А. Б. Зеленцов. — М. : Буки-Веди, 2014.

56. Зеленцов, А. Б. Административно-правовой спор: вопросы теории / А. Б. Зеленцов. — М. : Изд-во РУДН, 2005.

57. Зеленцов, А. Б. Административно-правовой спор: вопросы теории / А. Б. Зеленцов. — М., 2009.

58. Исаченко, В. Л. Русское гражданское судопроизводство : практ. руководство для студентов и начинающих юристов / В. Л. Исаченко. — Т. 1. — Пг, 1915.

59. Клюшниченко, А. П. Производство по делам о мелком хулиганстве /

A. П. Клюшниченко. — Киев, 1970.

60. Комлев, Н. Г. Словарь иностранных слов / Н. Г. Комлев. — М., 2006.

61. Комментарий к ГПК (постатейный, научно-практический) / под ред. М. А. Викут. — М., 2003.

62. Комментарий к Конституции Российской Федерации / под ред.

B. Д. Зорькина, Л. В. Лазарева. — М., 2009.

63. Кононов, П. И. Основные категории административного права и процесса : монография / П. И. Кононов. — М. : Юрлитинформ, 2013.

64. Конституция Российской Федерации : постатейный науч.-практ. комментарий коллектива ученых Московской государственной юридической академии имени О. Е. Кутафина / под рук. Е. И. Козловой ; предисл. В. Д. Зорькина. — М., 2009.

65. Коренев, А. П. Кодификация советского административного права / А. П. Коренев. — М., 1970.

66. Коршунов, Н. М. Конвергенция частного и публичного права: проблемы теории и практики / Н. М. Коршунов. — М. : Норма : ИНФРА-М, 2011.

67. Курышева, Н. С. Обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство : монография / Н. С. Курышева. — М., 2011.

68. Лукьянова, Е. Г. Теория процессуального права / Е. Г. Лукьянова. — М., 2003.

69. Лупарев, Е. Б. Налоговые споры: проблемы теории, очерк практики / Е. Б. Лупарев. — Воронеж : Изд-во Воронеж. гос. ун-та, 2006.

70. Лупарев, Е. Б. Общая теория административно-правового спора : монография / Е. Б. Лупарев. — Воронеж : Изд-во Воронеж. гос. ун-та, 2003.

71. Любимов, А. П. Комментарий к Конституции Российской Федерации. Толкования и истолкования Конституции РФ в решениях Конституционного Суда РФ с постатейным алфавитно-предметным указателем / А. П. Любимов. — М., 2005.

72. Николаева, Л. А. Административная юстиция и административное судопроизводство: зарубежный опыт и российские традиции / Л. А. Николаева, А. К. Соловьева. — СПб. : Изд-во Р. Асланова «Юридический центр Пресс», 2004.

73. Общая теория государства и права : академ. курс : в 3 т. / под ред. М. Н. Марченко. — М., 2007. — Т. 2 : Право.

74. Осинцев, Д. В. Система административного права (методология, наука, регламентация) : монография / Д. В. Осинцев. — М., 2014.

75. Победоносцев, К. П. Судебное руководство / К. П. Победоносцев. — М., 2004.

76. Попов, Л. Л. Ренессанс государственного управления в России. Избранное / Л. Л. Попов. — М. : Норма : ИНФРА-М, 2015.

77. Попов, М.Полный словарь иностранных слов, вошедших в употребление в русском языке / М. Попов. — М., 1907.

78. Радъко, Т. Н. Теория государства и права / Т. Н. Радько. — 2-е изд. — М., 2009.

79. Салищева, Н. Г. Административный процесс в СССР / Н. Г. Салищева. — М., 1964.

80. Скобликов, П. А. Обжалование в суд решений и действий (бездействия) правоохранительных органов и их должностных лиц / П. А. Скобликов. — М., 2011.

81. Сорокин, В. Д. Административно-процессуальное право / В. Д. Сорокин. — М. : Юрид. лит., 1972.

82. Сорокин, В. Д. Административный процесс и административно-процессуальное право / В. Д. Сорокин. — СПб., 2002.

83. Сорокин, В. Д. Проблемы административного процесса / В. Д. Сорокин. — М., 1968.

84. Сорокин, В. Д. Советское административно-процессуальное право / В. Д. Сорокин. — Л., 1976.

85. Старилов, Ю. Н. Административная юстиция: Проблемы теории / Ю. Н. Старилов. — Воронеж : Изд-во Воронеж. ун-та, 1998.

86. Старилов, Ю. Н. Административная юстиция: Теория, история, перспективы. / Ю. Н. Старилов. — М. : Изд-во «НОРМА», 2001.

87. Старилов, Ю. Н. Административные суды в России: новые аргументы «за» и «против» / Ю. Н. Старилов. — М. : Норма, 2004.

88. Старилов, Ю. Н. Курс общего административного права : в 3 т. / Ю. Н. Старилов. — М. : Изд-во «НОРМА», 2002. — Т. 2.

89. Старилов, Ю. Н. От административной юстиции к административному судопроизводству / Ю. Н. Старилов. — Вып. 1. — Воронеж : Изд-во Воронеж. гос. ун-та, 2003. — (Сер. «Юбилеи, конференции, форумы»).

90. Тихомиров, М. Ю. Административное право и процесс: полный курс. — 2-е изд., доп. и перераб. / М. Ю. Тихомиров. — М. : Изд. Тихомирова М. Ю., 2005.

91. Уманская, В. П. Правовые акты органов исполнительной власти: системный подход : монография / В. П. Уманская ; отв. ред. Б. В. Россинский. — М., 2014.

92. Филатов, А. А. Обжалование действий и решений государственных органов, должностных лиц и предприятий / А. А. Филатов. — М., 2002.

93. Хаманева, Н. Ю. Защита прав граждан в сфере исполнительной власти / Н. Ю. Хаманева. — М. : Ин-т гос. и права РАН, 1997.

94. Хомяков, Г. А. Административный суд в Российской Федерации : монография / Г. А. Хомякова. — Казань, 2001.

95. Чечот, Д. М.Административная юстиция: (Теоретические проблемы) / Д. М. Чечот. — Л. : Изд-во ЛГУ, 1973.

96. Чудинов, А. Н. Словарь иностранных слов, вошедших в состав русского языка / А. Н. Чудинов. — СПб., 1910.

4. Научные статьи

97. Аврутин, Ю. Е. О соотношении административного процесса, административного судопроизводства и производства по делам об административных правонарушениях // Актуальные проблемы административного судопроизводства : материалы Всерос. науч.-практ. конф. (Омск, 28 ноября 2014 г.) / отв. ред. Ю. П. Соловей. — Омск : Омская юрид. акад., 2015.

98. Алымов, А. А. К вопросу о перспективах создания административных судов и разработке административно-процессуального законодательства в РФ // Российское законодательство: истоки и перспективы : сб. материалов внутривуз. круглого стола, посвященного 50-летию Юго-Западного государственного университета. — Курск, 2014.

99. Анохин, В. С. Административные суды и административное судопроизводство: теоретико-правовые и правоприменительные обоснования // Вестник Воронежского государственного университета. — 2010. — № 2 (9).

100. Артамонов, А. Н. Формирование научных взглядов на развитие административной юстиции в России // Журнал рос. права. — 1998. — № 8.

101. Бадин, А. В. Административная юстиция и обеспечение законности в деятельности органов исполнительной власти // Актуальные проблемы юридической науки и правоприменительной практики : сб. науч. тр. (по материалам VII Междунар. заоч. науч.-практ. конф., состоявшейся 17 октября 2008 г.) : в 2 ч. — Киров, 2008. — Ч. 1.

102. Бакунович, В. Развитие института судебного обжалования незаконных действий и решений государственных органов и должностных лиц / В. Бакунович, А. Энеев // Право и жизнь. — 2002. — № 44.

103. Балашов, А. Н. Отсутствие спора о праве гражданском как признак, характеризующий особое производство / А. Н. Балашов, В. Н. Захаров // Рос. судья. — 2007. — № 3.

104. Баранов, В. А. «Судебная власть», «правосудие» и «судопроизводство» как базовые категории теории судебной власти / В. А. Баранов, А. Н. Приженникова // Современный юрист. — 2014. — № 1.

105. Бахрах, Д. Н. Административное судопроизводство и административная юстиция // Современное право. — 2005. — № 5.

106. Бахрах, Д. Н. Юридический процесс и административное судопроизводство // Журнал рос. права. — 2000. — № 9.

107. Березина, Н. В. К вопросу о способах судебной защиты прав граждан в сфере административно-правовых отношений // Судебно-правовая реформа и повышение эффективности правосудия. — Тюмень, 1991.

108. Беркутова, О. С. Каким быть Административно-процессуальному кодексу России // Закон и право. — 2004. — № 9.

109. Биченова, А. Р. Определение системного подхода в праве // Правовая политика и правовая жизнь. — 2014. — № 2.

110. Блажеев, В. В. Административное судопроизводство: перспективы и пути развития // Актуальные проблемы административного

судопроизводства : материалы Всерос. науч.-практ. конф. (Омск, 28 ноября 2014 г.) / отв. ред. Ю. П. Соловей. — Омск : Омская юрид. акад., 2015.

111. Бойцов, В. Я. Административная юстиция: к продолжению дискуссии о содержании и значении / В. Я. Бойцов, В. В. Бойцова // Гос-во и право. — 1994. — № 5.

112. Болдырев, В. А. Наличие спора как критерий выбора требований о защите прав и вида гражданского судопроизводства // Юрист. — 2011. — № 22.

113. Бондаренко, Н. К вопросу о правовых основах обеспечения законности в деятельности государственных служащих // Право и жизнь. — 2001. — № 35.

114. Боровский, М. В. Некоторые вопросы статуса судей и проблема коррупции // Коррупция: политические, экономические, организационные и правовые проблемы : сб. материалов Междунар. науч.-практ. конф. (г. Москва, 9-10 сентября 1999 г.). — М., 2001.

115. Бояхчян, С. Административные суды США и Франции в контексте рецепции опыта создания административной юстиции // Актуальные вопросы публичного права. — 2013. — № 10.

116. Буйволова, О. А. Проблемы учреждения системы административных судов в Российской Федерации // Международная научно-практическая конференция «Преступность в СНГ: проблемы предупреждения и раскрытия преступлений» : сб. материалов. — Воронеж, 2010.

117. Бурова, Е. А. К вопросу о разграничении понятий административной юрисдикции, административной юстиции, административного судопроизводства и административного процесса // Иваново-Вознесенский юридический вестник: Альтернативные вопросы теории и практики применения законодательства. — 2004. — № 1.

118. Бухонин, А. С. Коррупция в судах // Проблемы современного

российского права : сб. ст. Междунар. науч.-практ. конф. студентов и

198

молодых ученых, посвященной памяти выдающегося российского адвоката Федора Никифоровича Плевако (15-16 апреля 2011 г.). — Челябинск, 2011.

119. Васильева, С. В. Каким быть Кодексу об административном судопроизводстве Российской Федерации? // Рос. юстиция. — 2013. — № 7.

120. Веденеев, Ю. А. О применении системного подхода в исследовании права (введение в методологию проблемы) // Проблемы государства и права : тр. науч. сотрудников и аспирантов. — Вып. 9. — М., 1974.

121. Викут, М. А. Субъекты гражданско-правового спора и правовое регулирование защиты их прав // 50 лет советской власти и актуальные проблемы правовой науки. — Саратов, 1967.

122. Власов, Е. В. Создание административных судов как закономерность в реализации принципа доступности правосудия при рассмотрении дел, возникающих из публичных правоотношений // «Черные дыры» в рос. законодательстве. — 2013. — № 1.

123. Гайнетдинов, А. Н. О необходимости формирования Административно-процессуального кодекса // Правовое и политическое взаимодействие : сб. тезисов Всерос. науч.-теорет. конф. — Ростов н/Д, 2004.

124. Галий, И. М.Промежуточные итоги и перспективы реализации идеи создания административных судов // Судья. — 2007. — № 3.

125. Гармаш, А. М. Создание административных судов как одно из направлений судебной реформы в РФ // Административное право: теория и практика. Укрепление государства и динамика социально-экономического развития : материалы науч. конф. (Москва, 28 ноября 2001 г.). — М., 2002.

126. Герценштейн, О. В. Об изменениях законодательства о статусе судей в РФ и об органах судейского сообщества в связи с принятием Федерального закона «О противодействии коррупции» // Рос. судья. — 2009. — № 4.

127. Глухова, М. В. Противодействие коррупции в арбитражных судах //

Вестник Воронежского государственного университета. — 2010. — № 1 (8).

199

128. Громошина, Н. А. К вопросу об объединении высших судов и Кодексе административного судопроизводства // Рос. юстиция. — 2014. — № 1.

129. Громошина, Н. А. Кодекс административного судопроизводства или Административный процессуальный кодекс? // Административное судопроизводство в Российской Федерации: развитие теории и формирование административно-процессуального законодательства. — Вып. 7. — Воронеж, 2013.

130. Гулягин, А. Ю. В обоснование необходимости создания административной юстиции // Рос. юстиция. — 2013. — № 4.

131. Деменкова, Н. Г. «Государственный служащий» или «должностное лицо»? / Н. Г. Деменкова, М. С. Игнатова // Проблемы права. — 2009. — № 4.

132. Деменкова, Н. Г. К вопросу о законодательном закреплении понятий «государственный служащий» и «должностное лицо» / Н. Г. Деменкова, М. С. Игнатова // Административное право и процесс. — 2010. — № 2.

133. Демин, А. А. Европейский союз и проблема административной юстиции в странах Восточной Европы // Преподавание права Европейского союза в российских вузах (2) : материалы семинара. — М., 2001.

134. Демин, А. А. Кодекс административного судопроизводства в Российской Федерации или все же Административно-процессуальный кодекс? // Теоретические и практические проблемы административного правосудия : материалы науч.-практ. конф. (8-9 декабря 2005 г.). — М., 2006.

135. Демин, А. А. Понятие административного процесса и административно-процессуальный кодекс Российской Федерации // Вестник Московского университета. — 1998. — № 4.

136. Демин, А. А. Понятие административного процесса: К подготовке административно-процессуального кодекса Российской Федерации // Административное право Российской Федерации: Проблемные вопросы

развития отрасли правовой системы и преподавания курса : сб. ст. — Новгород, 1999.

137. Дракин, А. А. Нормы о противодействии отмыванию преступных доходов и финансированию терроризма как межотраслевой (комплексный) правовой институт // Науч. тр. РАЮН. — Вып. 8 : в 3 т. — Т. 3. — М., 2008.

138. Дугенец, А. С. Подготовлен и опубликован проект Российского административно-процессуального кодекса // Административное право и процесс. — 2008. — № 5.

139. Дэр, Н. Н. Попытки создания специальной административной юстиции как института юридической гарантии обеспечения законности в работе государственного аппарата в первые годы Советской власти // Юристъ-Правоведъ. — 2005. — № 4.

140. Елисейкин, П. Ф. Защита субъективных прав и интересов и компетенция суда в советском гражданском процессе // Уч. зап. ДВГУ. — Т. 31, ч. 1. — Хабаровск, 1969.

141. Женетлъ, С. З. Административная юстиция в послеоктябрьский период (тенденции исторического развития) // История гос-ва и права. — 2008. — № 4.

142. Жеруолис, И. А. К вопросу о сущности исковой формы советского гражданского процесса // Правоведение. — 1966. — № 4.

143. Жукова, С. И. Коррупция в судебной системе Российской Федерации как одна из причин недоверия граждан к судам // Человек, его права и свободы: опыт конституционного строительства : сб. материалов Междунар. науч.-практ. конф., посвященной 20-летию со дня принятия Конституции Российской Федерации. — Вологда, 2013.

144. Зайцев, И. М. Структура спора о праве // Вопросы теории охранительных правоотношений. — Ярославль, 1991.

145. Захарова, Д. И. Административная юстиция и административное судопроизводство: вопросы соотношения // Мировой судья. — 2011. — № 4.

146. Захарьящева, И. Ю. Юридический конфликт как социальная предпосылка процессуальной деятельности // Юрист. — 2004. — № 4.

147. Зеленцов, А. Б. Административная юстиция как форма административной юрисдикции // Проблемы административной юстиции : материалы семинара. — М. : Статут, 2002.

148. Зеленцов, А. Б. Административное судебное право: концептуальные проблемы формирования // Административное право и процесс. — 2015. — № 2.

149. Иванова, Н. Ю. Губернские присутствия как органы административной юстиции в Российской империи // История гос-ва и права. — 2007. — № 7.

150. Изварина, А. Ф. Судьи — носители судебной власти и борьба с коррупцией // Безопасность уголовно-исполнительной системы. — 2008. — № 2.

151. Ионова, Ю. А. «Спор о праве» в теории гражданского процессуального права / Ю. А. Ионова, Т. М. Цепкова // Вестник Саратовской государственной академии права. — 2010. — № 1.

152. Каск, Л. И. Системный подход в познании государства и права // Правоведение. — 1977. — № 4.

153. Касьянов, М. Необходимо ускорить создание в России административных судов : выступление Председателя Правительства РФ на совещании-семинаре 21 января 2003 г. // Рос. юстиция. — 2003. — № 2.

154. Кипер, Н. Г. Создание административных судов — важный этап в реализации судебной реформы // Рос. судья. — 2007. — № 10.

155. Клинова, Т. А. Административно-процессуальный кодекс: за и против // Путь в науку. Юриспруденция : материалы Междунар. молодежной науч.-практ. конф. — Ярославль, 2013.

156. Князев, С. Д. Предмет и система административного права Российской Федерации: традиционные взгляды и современные реалии // Юрист. — 2001. — № 5.

157. Ковалева, Н. М. К вопросу о соотношении понятий «государственный служащий» и «должностное лицо» // Труды юридического факультета Ставропольского государственного университета. — 2003. — Вып. 3.

158. Козлов, Н. Социальные основы обжалования действия и бездействия решений органов государственной власти и их должностных лиц // Административное право. — 2011. — № 4.

159. Колесник, Ю. В. Понятие и структура комплексного межотраслевого правового института социальной рекламы // Современное право. — 2004. — № 9.

160. Колоколов, Н. Новый шаг к административной юстиции // эж-Юрист. — 2014. — № 3.

161. Комиссаров, А. В. Законность как общеправовой принцип деятельности государственных органов // Правовая система и юридическая наука России, Литвы и Латвии в период 20-летия после распада СССР: проблемы, тенденции и перспективы развития : материалы Междунар. науч.-практ. конф. (Каунас, 13-14 мая 2011 г.). — СПб., 2012.

162. Кононов, П. И. Проблемы понимания и нормативной регламентации административного судопроизводства в Российской Федерации // Актуальные проблемы административного судопроизводства : материалы Всерос. науч.-практ. конф. (Омск, 28 ноября 2014 г.) / отв. ред. Ю. П. Соловей. — Омск : Омская юрид. акад., 2015.

163. Корчагин, А. Ю. Административная юстиция в России: историко-правовой дискурс // Рос. юстиция. — 2012. — № 12.

164. Кравчук, А. Г. Особенности правового регулирования противодействия коррупции при поступлении на государственную гражданскую службу и избрании на должность судьи // Рос. судья. — 2014. — № 6.

165. Курылев, С. В. Формы защиты и принудительного осуществления субъективных прав и право на иск // Труды Иркутского ун-та. — Т. XXII, вып. 3. — М., 1957.

166. Ламонов, Е. В. Кодекс административного судопроизводства — процессуальная форма деятельности административных судов // Рос. юстиция. — 2007. — № 9.

167. Ленский, Н. А. Местное управление и административные суды // Право. — 1917. — № 9.

168. Лермонтов, Ю. Обжалование актов налоговых органов, действий, бездействия их должностных лиц // Право и экономика. — 2005. — № 4.

169. Лукоянов, Д. Н. Роль председателя районного суда в распределении дел между судьями как средство борьбы с коррупцией // Конституционные и международно-правовые основы противодействия коррупции в Российской Федерации: новое законодательство и проблемы его применения : сб. материалов VII Всерос. науч.-практ. конф. (11 декабря 2009 г.). — Кострома, 2010.

170. Лунев, А. Е. Вопросы административного процесса // Правоведение. — 1962. — № 2.

171. Лупарев, Е. Б. Теория административно-правового спора в системе теории административной юстиции: размышления о перспективах развития и реального применения // Административное право и процесс. — 2013. — № 7.

172. Лыскова, Е. И. Обжалование действий (бездействия) и решений органов власти и их должностных лиц как способ защиты права граждан на обращение в социальном государстве // Проблемы становления социального государства в России : материалы Всерос. науч.-практ. конф. — Вып. 4 : в 2 ч. — Тюмень, 2008. — Ч. 2.

173. Лютов, Н. Л. Понятие и предмет коллективных трудовых споров // Гос-во и право. — 2003. — № 1.

174. Майорова, Е. А. К вопросу о коррупции среди судей // Уголовно-правовые проблемы противодействия коррупции : материалы Всерос. науч. -практ. студ. Конф. (г. Вологда, 22 апреля 2013 г.). — Вологда, 2013.

175. Малеев, А. В. Категории «государственная власть» и «орган государственной власти» как основа понятийно-категориального аппарата концепции разделения государственной власти // Юрид. мысль. — 2011. — № 3.

176. Манцурова, Е. А. Орган государства, государственный орган или орган государственной власти: к вопросу о наименовании // Правовая Россия: теория и практика : сб. материалов I Всерос. науч.-практ. конф. — Йошкар-Ола, 2011.

177. Масленников, М. Я. Административная юстиция и административное судопроизводство: трудности становления и перспективы развития // Административный процесс: теория и практика / отв. ред. А. С. Дугенец. — М. : НОУ Школа спецподготовки «Витязь», 2008.

178. Масленников, М. Я. Административно-процессуальное право — реальная правовая отрасль // Административное право и процесс. — 2012. — № 3.

179. Масленников, М. Я. Административно-процессуальные нормы — содержательная база формирования российского административно-процессуального кодекса // Административное право и процесс. — 2011. — № 1.

180. Масленников, М. Я. Административно-процессуальный кодекс — это реально // Юрист. — 2001. — № 9.

181. Масленников, М. Я. Пояснительная записка к проекту российского административно-процессуального кодекса — РАПК // Административное право и процесс. — 2007. — № 1.

182. Масленников, М. Я. Проект российского административно -процессуального кодекса: первые отклики и суждения // Перспективы

оптимизации административного процесса : материалы Междунар. науч.-

205

практ. конф., посвященной 75-летию заслуженного юриста РФ М. Я. Масленникова. — М., 2011.

183. Масленников, М. Я. Российский административно-процессуальный кодекс — реальный и самодостаточный // Административное право и процесс. — 2012. — № 2.

184. Матиевский, М. Д. Спор о праве и гражданское дело // Правоведение. — 1978. — № 2.

185. Медведева, А. Перспективы развития в Российской Федерации административно-процессуального права и административного судопроизводства // Дни науки — 2005 : материалы науч.-практ. конф. — Иркутск, 2004.

186. Минаков, И. А. Вопросы обжалования гражданином действий (бездействия) должностных лиц органов государственной власти и управления // Нотариус. — 2004. — № 5.

187. Минникес, И. А. О создании административных судов в Российской Федерации (в аспекте обсуждения проекта Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации) // Рос. судья. — 2007. — № 8.

188. Мишунина, А. А. Основные направления развития комплексного межотраслевого института миграционного права / А. А. Мишунина, Г. Н. Чеботарев // Конституционное и муниципальное право. — 2009. — № 14.

189. Нахова, Е. А. К вопросу о правовой природе доказательственного права как комплексного межотраслевого правового института // Ленинградский юрид. журнал. — 2014. — № 1.

190. Николаева, Л. А. Судебный порядок обжалования действий должностных лиц // Административная юстиция и административное судопроизводство : сборник. — СПб., 2004.

191. Нилова, М. А. Коррупция между адвокатами и судьями //

Уголовно-правовые проблемы противодействия коррупции : материалы

206

Всерос. науч.-практ. студ. Конф. (г. Вологда, 22 апреля 2013 г.). — Вологда,

2013.

192. Носов, С. И. О соотношении понятий «государство», «государственный аппарат», «государственный орган» и «орган государственной власти» // Гражданин и право. — 2007. — № 5.

193. Овчарова, Е. В. Концепция административного процесса и проблемы его правового регулирования: роль научных работ Н. Г. Салищевой в формировании концепции и решении проблем административного процесса // Административное право и процесс. —

2014. — № 9.

194. Ордина, О. Н. Формирование административно-процессуального права в России // Рос. юстиция. — 2014. — № 10.

195. Осипов, А. В. Понятие административной юстиции // Юрид. науки. — 2007. — № 2 (24).

196. Остроумов, А. А. Право на обжалование в суд решений, действий, бездействия органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц // Законы России: опыт, анализ, практика. — 2014. — № 7.

197. Павлов, В. П. Применение общей теории систем к правовым исследованиям // Труды Московской государственной юридической академии : сб. ст. — М., 2002. — № 9.

198. Павлова, М. С. Кодекс административного судопроизводства: тенденции и перспективы развития в России // Рос. юстиция. — 2013. — № 11.

199. Павлушина, А. А. Спор как базовая категория теории юрисдикционного процесса // Арбитражный и гражданский процесс. — 2002. — № 7.

200. Панова, И. В. Административное судопроизводство или административный суд? // Административное право и процесс. — 2013. — № 5.

201. Панова, И. В. Понятия административной юстиции, административного судопроизводства и административного процесса // Проблемы административной юстиции : материалы семинара. — М., 2002.

202. Панова, И. В. Правовое регулирование административной юстиции: зарубежный и российский опыт // ВВАС РФ. — 2012. — № 12.

203. Петриашвили, Г. Г. Системный подход в праве: философия и теория // Право: теория и практика. — 2005. — № 12.

204. Петров, Г. И. О кодификации советского административного права // Сов. гос-во и право. — 1962. — № 5.

205. Пилипенко, А. Н. Административная юстиция в зарубежных государствах // Законодательство и экономика. — 1996. — № 3-4.

206. Пиунова, В. И. Генезис возникновения и развития судебных органов административной юстиции в России // Актуальные проблемы рос. права. — 2013. — № 9.

207. Пиунова, В. И. Теоретические и организационные основания институализации административной юстиции в Российской Федерации // Актуальные проблемы рос. права. — 2014. — № 6.

208. Побежимова, Н. И. Об истоках развития института административной юстиции в России и его понятия в современных условиях // Административное судопроизводство в Российской Федерации: развитие теории и формирование административно-процессуального законодательства. — Вып. 7. — Воронеж, 2013.

209. Подзорова, Г. В. Обжалование решений, действий (бездействия) таможенных органов Российской Федерации и их должностных лиц // Административное право и процесс. — 2014. — № 5.

210. Пошивайлова, А. В. Понятие, предмет и формы осуществления административной юстиции в Российской Федерации в трудах отечественных ученых // Правоведение. — 2003. — № 6.

211. Приженникова, А. Н. Административная юстиция в современном мире: актуальные вопросы // NB: Административное право и практика администрирования. — 2013. — № 11.

212. Приженникова, А. Н. Административное судопроизводство в системе судебной власти / А. Н. Приженникова, В. А. Баранов // Lex russica. — 2014. — № 6.

213. Приженникова, А. Н. Актуальность институтов административного судопроизводства зарубежных стран для российского законодательства / А. Н. Приженникова, В. А. Баранов // Административное и муниципальное право. — 2014. — № 1.

214. Приженникова, А. Н. Создание административных судов — насущная необходимость российской судебной системы // Административное право и процесс. — 2010. — № 3.

215. Прокопович, Г. А. Юридическая ответственность как межотраслевой (комплексный) институт в системе права // Закон и право. — 2004. — № 6.

216. Радченко, В. Компетенция административных судов нам понятна // Рос. юстиция. — 2001. — № 6.

217. Резвых, Д. С. Административные суды в Российской Федерации: нужны ли они? // Юрид. наука. — 2012. — № 4.

218. Рожкова, М. А. Понятие спора о праве гражданском // Журнал рос. права. — 2005. — № 4.

219. Россинский, Б. В. К вопросу о реформировании системы федеральных органов исполнительной власти // Административное право и процесс. — 2004. — № 1.

220. Россинский, Б. В. О предмете и системе административного права // Административное право: теория и практика. Укрепление государства и динамика социально-экономического развития : материалы науч. конф. (Москва, 28 ноября 2001 г.). — М., 2002.

221. Россинский, Б. В. О системно-информационной природе правовых актов управления / Б. В. Россинский, В. П. Уманская // Современные проблемы административного и полицейского права : сб. ст. — Омск, 2013.

222. Россинский, Б. В. Проблемы реформирования федеральных органов исполнительной власти как большой системы // 35 лет Российской правовой академии Министерства юстиции Российской Федерации и ее роль в развитии юридического образования : материалы Междунар. науч.-практ. конф. (Москва, 13 октября 2005 г.) : в 2 т. — М., 2005.— Т. 1.

223. Россинский, Б. В. Проблемы совершенствования системы федеральных органов исполнительной власти // Актуальные проблемы преподавания современного административного права: теория, практика, методика : материалы науч.-метод. семинара. — М. ; Саратов, 2010.

224. Россинский, Б. В. Система и структура федеральных органов исполнительной власти // Закон. — 2004. — № 7.

225. Салищева, Н. Г. К разработке концепции Административно-процессуального кодекса Российской Федерации // Административное право Российской Федерации: Проблемные вопросы развития отрасли правовой системы и преподавания курса : сб. ст. — Новгород, 1999.

226. Сапожников, А. И. К вопросу о создании административной юстиции в Российской Федерации / А. И. Сапожников, М. С. Десятик // Адвокатская практика. — 2008. — № 1.

227. Севрюгин, В. Е. О формировании административно-процессуального права Российской Федерации как самостоятельной отрасли российского права // Актуальные проблемы административного и административно-процессуального права : материалы Ежегод. Всерос. науч.-практ. конф., посвященной памяти д-ра юрид. наук, профессора, заслуженного деятеля науки РФ В. Д. Сорокина (15 марта 2013 г.) : в 2 ч. — СПб., 2013. — Ч. 2.

228. Семенихина, А. Ю. Наличие спора о праве как основание,

исключающее рассмотрение судом дел, возникающих из публичных

210

правоотношений // Актуальные проблемы сов ременного права в научных исследованиях молодых ученых-юристов : материалы науч.-практ. конф. аспирантов и соискателей (Москва, 28 мая 2013 г.) / отв. ред. Б. В. Яцеленко. — М. : РПА Минюста России, 2013.

229. Семенихина, А. Ю. О поэтапном введении административных судов в России // Правовая культура. — 2015. — № 3 (22).

230. Семенихина, А. Ю. О праве гражданина на подачу судебной жалобы // Закон и право. — 2012. — № 10.

231. Семенихина, А. Ю. О преемственности критериев отнесения дел, возникающих из публичных правоотношений к регулированию Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации // Вестник Воронежского государственного университета. — Сер. «Право». — 2015. — № 4 (23).

232. Семенихина, А. Ю. О процессуальном статусе должностного лица органа административной юрисдикции, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении // Шестые Всероссийские Державинские чтения (Москва, 10 декабря 2010 г.) : сб. ст. : в 7 кн. Кн. 3 : Проблемы административного, финансового и налогового права / отв. ред. Б. В. Россинский. — М. : РПА Минюста России, 2011.

233. Семенихина, А. Ю. Об особенностях судебного производства по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих // Восьмые Всероссийские Державинские чтения (Москва, 14 декабря 2012 г.) : сб. ст. : в 7 кн. Кн. 3 : Проблемы административного, финансового и налогового права / отв. ред. Б. В. Россинский. — М. : РПА Минюста России, 2013.

234. Семенихина, А. Ю. Спор о праве и его влияние на рассмотрение судами дел, возникающих из публичных правоотношений // Вестник Российской правовой академии. — 2015. — № 3.

235. Сергеева, Е. С. Проблемы спора о праве гражданском // Юридические записки студенческого научного общества : сб. ст. — Вып. 2. — Ярославль, 2002.

236. Серков, П. П. Административная юстиция в России: проблемы теории и практики // Рос. судья. — 2012. — № 12.

237. Серков, П. П. Административное судопроизводство и административный процесс // Актуальные проблемы административного судопроизводства : материалы Всерос. науч.-практ. конф. (Омск, 28 ноября 2014 г.) / отв. ред. Ю. П. Соловей. — Омск : Омская юрид. акад., 2015.

238. Смирнова, Е. В. Некоторые аспекты профилактики коррупции в аппарате суда // Конституционные и международно-правовые основы противодействия коррупции в Российской Федерации: новое законодательство и проблемы его применения : сб. материалов VII Всерос. науч.-практ. конф. (11 декабря 2009 г.). — Кострома, 2010.

239. Смирнова, Н. Н. Создание административных судов // Итоги и перспективы развития судебной реформы в Российской Федерации : материалы Всерос. науч.-практ. конф. — Иркутск, 2012.

240. Соколов, И. А. Кодекс административного судопроизводства: анализ спорных положений. Перспективы процессуального обеспечения деятельности судов по рассмотрению административно-правовых споров // Закон и право. — 2009. — № 1.

241. Соловей, Ю. П. Проект Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и вопросы судебного контроля за реализацией органами (должностными лицами) публичной администрации дискреционных полномочий // Актуальные проблемы административного судопроизводства : материалы Всерос. науч. -практ. конф. (Омск, 28 ноября 2014 г.) / отв. ред. Ю. П. Соловей. — Омск : Омская юрид. акад., 2015.

242. Соловьев, А. А. О концептуальных подходах к определению природы и понятия административной юстиции в современной зарубежной

правовой доктрине // Вестник арбитражного суда Московского округа. —

2014. — № 2.

243. Сорокин, В. Д. Административно-процессуальное право — отрасль права // Сов. гос-во и право. — 1969. — № 8.

244. Старилов, Ю. Н. Административное судопроизводство и административные суды в Российской Федерации: реальность и перспективы // Рос. судья. — 2012. — № 12.

245. Старилов, Ю. Н. Административный процесс в системе современных научных представлений об административной юстиции // Гос-во и право. — 2004. — № 6.

246. Старилов, Ю. Н. О сущности и новой системе административного права: некоторые итоги дискуссии // Гос-во и право. — 2000. — № 5.

247. Старилов, Ю. Н. Установление административного судопроизводства в КоАС РФ как специальная форма реализации конституционно-правовой нормы и как главный результат модернизации административно-процессуального законодательства // Актуальные проблемы административного судопроизводства : материалы Всерос. науч. -практ. конф. (Омск, 28 ноября 2014 г.) / отв. ред. Ю. П. Соловей. — Омск : Омская юрид. акад., 2015.

248. Старилов, Ю.Н. Судебный нормоконтроль и административное судопроизводство в системе модернизации административного и административного процессуального законодательства // Мировой судья. —

2015. — № 4.

249. Старостин, С. А. Перспективы кодификации норм административно-процессуального права // Актуальные проблемы административного судопроизводства : материалы Всерос. науч.-практ. конф. (Омск, 28 ноября 2014 г.) / отв. ред. Ю. П. Соловей. — Омск : Омская юрид. акад., 2015.

250. Стахов, А. И. Интегративный подход к пониманию административного процесса в России // Административное право и процесс. — 2015. — № 2.

251. Студеникин, С. С. Социалистическая система государственного управления и вопрос о предмете советского административного права // Вопросы советского административного права. — М., 1949.

252. Студеникина, М. С. Административная юстиция нуждается в четком правовом регулировании // Журнал рос. права. — 1997. — № 6.

253. Студеникина, М. С. Административная юстиция: какой путь избрать в России? // Рос. юстиция. — 1996. — № 5.

254. Суровикина, Н. А. Проблемы правового регулирования коррупции в судейском корпусе: столь частые собственные юридические ошибки или коррупция? Возможные варианты преодоления коррупционных проявлений в суде // Следователь. — 2012. — № 7 (171).

255. Сухарева, Н. В. Концепция развития административно-процессуального законодательства / Н. В. Сухарева, В. И. Кузнецов // Концепция развития российского законодательства / под ред. и с предисл. Т. Я. Хабриевой, Ю. А. Тихомирова. — М. : ЭКСМО, 2010.

256. Тарасов, О. А. Новый проект кодекса административного судопроизводства: особенности и значение для административной юстиции в России // Сравнительное конституционное обозрение. — 2013. — № 4.

257. Терехова, Л. А. Создание системы административных судов для защиты административных прав // Вестник Омского университета. — 2012. — № 2 (31).

258. Филиппова, И. А. Цели, задачи и принципы создания системы административных судов в России // Вестник Волжского университета им. В. Н. Татищева. — Вып. 41. — Тольятти, 2004.

259. Фоков, А. П. Современные проблемы административной юстиции в России: административные суды — «за» и «против» // Рос. судья. — 2012. — № 2.

260. Хапаева, Я. А. Административные суды в Российской Федерации, перспективы их создания // Правовые проблемы укрепления российской государственности. — Ч. 46. — Томск, 2010.

261. Хапаева, Я. А. Создание административных судов как шаг на пути обеспечения законности деятельности государственных органов // Правовая Россия: теория и практика : сб. материалов II Всерос. науч.-практ. конф. — Йошкар-Ола, 2011.

262. Цуканов, Н. Н. О возможных направлениях систематизации административно-процессуального законодательства // Рос. юстиция. — 2010. — № 4.

263. Чеглаков, К. В. Административно-процессуальное право в системе российского права // Мир экономики и права. — 2010. — № 2.

264. Черкасов, К. В. К вопросу о соотношении понятий «орган государственной власти» и «государственный орган» // Пробелы в рос. законодательстве. — 2008. — № 2.

265. Чечина, Н. А. Норма права и судебное решение // Избранные труды по гражданскому процессу. — СПб., 2004.

266. Чечина, Н. А. Судебная деятельность и предмет судебного решения // Вестник ЛГУ. — Сер. экономики, философии и права. — 1959. — № 5. — Вып. 1.

267. Чечот, Д. М. Судебная защита субъективных прав и интересов // Сов. гос-во и право. — 1967. — № 8.

268. Чиринов, А. М. Некоторые проблемы создания административных судов в Российской Федерации // Политика, гос-во и право. — 2012. — № 5.

269. Шакиръянов, Р. В. Создание административных судов как способ защиты частноправовых интересов // Рос. судья. — 2003. — № 7.

270. Шевцов, А. В. Основные начала доказательственного права как комплексного и межотраслевого института // Арбитражно-процессуальное законодательство и практика его применения : материалы регион. науч. -практ. семинара. — Тюмень, 2003.

271. Шерстобаев, О. Н. Рассмотрение судами дел о высылке иностранных граждан: к принятию Кодекса административного судопроизводства // Актуальные вопросы публичного права. — 2014. — № 1.

272. Шмелев, И. В. О понятии административной юстиции в англосаксонских странах // Материалы Всероссийской научно-практической конференции, посвященной памяти профессора Н. А. Куфаковой (Москва, 4 апреля 2014 г.). — М., 2014.

273. Шмелев, И. В. Об определении института административной юстиции // Молодой ученый. — 2011. — № 3. — Т. 2.

274. Юлдашева, Л. Д. Механизм реализации конституционного права граждан на обжалование решений и действий (или бездействия) должностных лиц: проблемы определения понятия // Проблемы права. — 2007. — № 1.

275. Ярошенко, Н. И. Административный процессуальный кодекс Российской Федерации: каким ему быть // Администратор суда. — 2012. — № 2.

276. Ярцев, А. А. Земство в зеркале административной юстиции дореволюционной России: источники для изучения // Рос. юстиция. — 2011. — № 10.

5. Диссертации, авторефераты диссертаций

277. Абрамян, С. М.Обжалование в суде действий и решений, нарушающих права и свободы граждан : дис. ... канд. юрид. наук / С. М. Абрамян. — М., 1995.

278. Артамонов, А. Н. Обжалование действий и решений органов расследования в досудебных стадиях российского уголовного процесса : дис. ... канд. юрид. наук / А. Н. Артамонов. — Омск, 2003.

279. Елагин, Р. И. Конституционная законность и организация органов государственной власти субъектов Российской Федерации : дис. ... канд. юрид. наук / Р. И. Елагин. — М., 2003.

280. Кузнецов, А. Н. Преодоление коррупции в государственном аппарате: Теоретико-правовой аспект : автореф. дис. ... канд. юрид. наук / А. Н. Кузнецов. — СПб, 2000.

281. Кучерена, А. Г. Административная юстиция в механизме защиты прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации : дис. ... канд. юрид. наук / А. Г. Кучерена. — М., 2008.

282. Лория, В. А. Проблемы кодификации советского административно-процессуального права : дис. ... д-ра юрид. наук / В. А. Лория. — Киев, 1976.

283. Лупаре, Е. Б. Административно-правовые споры : автореф. дис. ... д-ра юрид. наук / Е. Б. Лупаре. — Воронеж, 2004.

284. Макаров, И. А. Законность в деятельности законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации : дис. ... канд. юрид. наук / И. А. Макаров. — Воронеж, 2009.

285. Масленников, М. Я. Деятельность народных судов СССР по применению мер административного принуждения : дис. ... канд. юрид. наук / М. Я. Масленников. — Одесса, 1974.

286. Матиевский, М. Д. Спор о праве в советском гражданском процессе : дис. ... канд. юрид. наук / М. Д. Матиевский. — М., 1978.

287. Махина, С. Н. Управленческий и административный процессы: Проблемы теории и перспективы правового регулирования : автореф. дис. ... канд. юрид. наук / С. Н. Махина. — Саратов, 1998.

288. Мизерий, А. И. Уголовно-правовые и криминологические аспекты борьбы с коррупцией в органах власти : автореф. дис. ... канд. юрид. наук / А. И. Мизерий. — Н. Новгород, 2000.

289. Ненашев, М. М. Спор о праве и его место в гражданском процессе : дис. ... канд. юрид. наук / М. М. Ненашев. — Саратов, 2011.

290. Панова, И. В. Актуальные проблемы административного процесса в Российской Федерации : автореф. дис. ... д-ра юрид. наук / И. В. Панова. — Екатеринбург, 2000.

291. Петелина, Л. В. Изучение и предупреждение коррупции в правоохранительных органах : автореф. дис. ... канд. юрид. наук / Л. В. Петелина. — Омск, 1998.

292. Петелина, Л. В. Изучение и предупреждение коррупции в правоохранительных органах : автореф. дис. .канд. юрид. наук / Л. В. Петелина. — Омск, 1998.

293. Петухов, П. А. Административный процесс в юрисдикционной деятельности органов советского государственного управления : автореф. дис. ... канд. юрид. наук / П. А. Петухов. — Л., 1981.

294. Пушкар, Е. Г. Право на обращение в суд за судебной защитой : автореф. дис. ... д-ра юрид. наук / Е. Г. Пушкар. — Киев, 1984.

295. Радачинский, Ю. Н. Обжалование действий и решений государственных, муниципальных органов и должностных лиц вид юридической деятельности : автореф. дис. ... канд. юрид. наук / Ю. Н. Радачинский. — Ростов н/Д, 2002.

296. Россинский, Б. В. Государственная система обеспечения безопасности дорожного движения: Тенденции, проблемы и перспективы развития : дис. .д-ра юрид. наук / Б. В. Россинский. — М., 1993.

297. Салфеткин, Р. А. Рассмотрение судами общей юрисдикции дел об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти : автореф. дис. ... канд. юрид. наук / Р. А. Салфеткин. — СПб., 2005.

298. Самойленко, А. В. Административные штрафы милиции как средство охраны советского правопорядка : автореф. дис. ... канд. юрид. наук / А. В. Самойленко. — Киев, 1971.

299. Симонян, С. Л. Проблема обжалования в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан : дис. ... канд. юрид. наук / С. Л. Симонян. — Саратов, 1994.

300. Скинович, В. В. Проблемы административной юстиции как формы реализации судебной власти : дис. ... д-ра юрид. наук / В. В. Скинович. — М., 1999.

301. Соловьева, А. К. Административная юстиция в России: проблемы теории и практики : дис. ... канд. юрид. наук / А. К. Соловьева. — СПб., 1999.

302. Сорокин, В. Д. Вопросы теории советского административно-процессуального права : дис. ... д-ра юрид. наук / В. Д. Сорокин. — Л., 1968.

303. Тиунова, Л. Б. Системный подход в исследовании права : дис. ... канд. юрид. наук / Л. Б. Тиунова. — Л., 1985.

304. Усанов, В. Е. Институт административной юстиции в системе административного права : дис. ... канд. юрид. наук / В. Е. Усанов. — М., 1999.

305. Черняк, Б. А. Законность в организации и деятельности органов государственного управления : дис. ... канд. юрид. наук / Б. А. Черняк. — Воронеж, 2003.

306. Ширяева, Т. В. Производство по делам об обжаловании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя : дис. . канд. юрид. наук / Т. В. Ширяева. — Екатеринбург, 2007.

6. Интернет-источники

307. В Госдуму внесен проект Кодекса административного судопроизводства и связанные с ним проекты федеральных законов // Президент России : сайт. — Режим доступа : www.kremlin.ru/news/17751. — Загл. с экрана.

308. Владимир Радченко: «Власть должна доказывать законность своих действий» // Верховный Суд Российской Федерации : офиц. сайт. — Режим доступа : http://www.supcourt.ru/print_page.php?id=2957. — Загл. с экрана.

309. Загребнев, С. В. Коррупция в судах // Загребнев Сергей Владимирович : сайт. — Режим доступа : http://www.zagrebnev.rU/st/6.shtml. — Загл. с экрана.

310. Костанов, Ю. А. Коррупция в судах. // Адвокатская палата Ростовской области : сайт. — Режим доступа : http://www.advpalataro.ru/info/ Ь-ат^^р?ГО=7293&РИР8Е88ГО=. — Загл. с экрана.

311. Мелъник, С. А. Обзор по результатам обобщения практики рассмотрения судами дел, связанных с прохождением военной службы // Юридическая клиника Юридического института ИГУ : сайт. — Режим доступа : http://clinic.lawinstitut.rU/ru/practice/5/8.html. — Загл. с экрана.

312. Национальный исследовательский университет : офиц. сайт. — Режим доступа : https://miet.rU/content/s/1885/e/47395/34. — Загл. с экрана.

313. Ненашев, М. М. К дискуссии о сущности спора о праве // Библиофонд : электронная библиотека студента. — Режим доступа : http://bibliofond.ru/view.aspx?id=100142. — Загл. с экрана.

314. Рудакова, М. Ю. Спор о праве и виды гражданского судопроизводства // Ломоносов : молодежный науч. портал. — Режим доступа : lomonosov-msu.ru/.../25/[e-mail]. — Загл. с экрана.

315. Совет судей создал комиссию по противодействию коррупции среди судей // Российское агентство правовой и судебной информации : сайт. — Режим доступа : http://rapsinews.ru/anticorruption_news/20140606/ 271486585.html. — Загл. с экрана.

316. Суд для судьи // Все о коррупции в России : сайт. — Режим доступа : http://korrossia.ru/russia/kir/10533-suya-v-sude.html. — Загл. с экрана.

317. Фиалковская, И. Д. Административная юстиция: проблемы теории и правового регулирования // Нижегородский государственный университет им. Н. И. Лобачевского : сайт. — Режим доступа : http://www.unn.ru/pages/ vestniki_journals/9999-0195_West_pravo_2000_1(2)/28.pdf. — Загл. с экрана.