Проектирование институтов регионального рынка земли в современной российской экономике тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.01, кандидат наук Тарасов, Дмитрий Александрович

• Тарасов, Дмитрий Александрович
• кандидат наук
• 2013

Оглавление диссертации кандидат наук Тарасов, Дмитрий Александрович

Оглавление

Введение

1. Теоретико-методологические основы исследования регионального рынка земли

1.1. Эволюция представлений о содержании рынка земли

1.2. Земельная рента в современной экономической теории

1.3. Субъектно-объектный состав контрактных отношений на рынке земли

2. Состояние и перспективы развития рынка земли в российских регионах

2.1. Типологизация контрактов на рынке земли

2.2. Теоретико-методический подход к содержанию мер институционального проектирования регионального рынка земли

2.3. Оценка перспектив реализации проектов с использованием принадлежащих на праве собственности государству земельных ресурсов, находящихся в региональном управлении

3. Формы и методы институционального проектирования рынка земли в субъектах Федерации на современном этапе развития российской экономики

3.1. Матрица выбора приоритетных направлений использования земельных ресурсов региона в проектах регионального развития

3.2. Модель оценки минимальной рентной доходности от использования находящегося в региональном управлении земельного участка

3.3. Особенности институционального проектирования рынка земли в субъектах Федерации 132 Заключение 139 Список использованной литературы

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Проектирование институтов регионального рынка земли в современной российской экономике»

Введение

Актуальность темы исследования. Структурная трансформация российской экономики, начало которой было положено в 90-е гг. XX в., затронула все сферы жизнедеятельности российского общества. Кардинальные изменения в сфере земельных отношений привели к формированию системы многоукладного платного землепользования, что явилось объективной предпосылкой повышения уровня эффективности хозяйствования и изменения отношения субъектов хозяйствования к земле как к невозобновляемому фактору производства. Отказ от государственной монополии на землю, приватизация сельскохозяйственных земель и иной собственности коллективных хозяйств в соответствии с принципом социально справедливого уравнительного распределения, безвозмездная передача на правах собственности членам трудовых коллективов, работникам социальной сферы села и пенсионерам усредненных земельных долей и имущественных паев привело к становлению качественно новой системы земельных отношений, основанной на многообразии форм земельной собственности и использовании платного землепользования. В свою очередь, обеспечение эффективного землепользования и создание условий равноправного развития всех форм собственности и хозяйствования потребовало перераспределения земель между домохозяйствами и субъектами предпринимательства (сельскохозяйственными

производственными кооперативами, фермерскими хозяйствами), что привело к изменению порядка распределения правомочий собственности и создало предпосылки для развития рынка земельных ресурсов.

В настоящее время во всех регионах Российской Федерации сложилась относительно устойчивая структура земельного фонда. По данным государственного земельного учета, по данным на 1.01.2012 г. фонд земельных ресурсов Российской Федерации составлял 1709,8 млн. га, и в том

числе земельные ресурсы, которые имеют статус государственной и муниципальной собственности - 1580,0 млн. га (92,41%), в собственности юридических лиц - 6,0 млн. га (0,35%) и физических лиц - 123,8 млн. га (7,24 %)\ Официальная статистика отражает роль государства на российском рынке земли как крупнейшего собственника и участника рыночных отношений. Преобладающая доля земель сельскохозяйственного назначения находится в пожизненном наследуемом владении, постоянном и срочном пользование, что определяет ведущую роль государства в системе отношений аграрной сферы, зависимость показателей функционирования сельскохозяйственных производителей и уровня продовольственной безопасности от эффективности институциональной среды. При этом усиливается региональная и субрегиональная дифференциация земельных отношений, обусловленная действием социально-экономических, природно-климатических и институциональных факторов.

Реализация принципа многоукладности в сельском хозяйстве не может обеспечить устойчивого роста показателей результативности функционирования субъектов хозяйствования и эффективности использования земельного фонда без внесения существенных изменений в содержание институтов земельного рынка, что подтверждается сохранением тенденции изъятия продуктивных земель из сельскохозяйственного оборота и их передачи под жилищную застройку, размещение транспортных коммуникаций, для промышленного и внутрихозяйственного строительства, усилением противоречий между интересами землепользователей и общества в целом, заинтересованным в сохранении полезных свойств земельных ресурсов. Это приводит к превышению уровня экологически допустимого воздействия на землю в ряде территориальных образований, к

1 Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) [Электронный ресурс]. Режим доступа:

https://rosreestr.ru/wps/portal/p/cc ib_ros_reestr/cc_ib_ credentials rr, свободный. Проверено на 15.07.2013.

формированию риска полного истощения и загрязнения земель. Таким образом, ухудшение качества и земли и снижение плодородия почвы являются следствием обострения противоречия между собственниками земли и иными экономическими агентами по поводу распределения доходов, получаемых с использованием земельного фонда.

На основе данных анализа современного состояния аграрного сектора можно сделать вывод, что ухудшение качественных характеристик земли, а также снижение плодородия почвы в последнее время связаны не столько с переходом к большому разнообразию форм собственности, сколько с различными противоречиями между собственниками ресурсов и хозяйствующими субъектами, осуществляющими свою деятельность, используя данный ребсурс, по поводу присвоения образующегося дохода. Земля является фактором производства, обладающим всеми признаками частного блага, и одновременно характеризуется свойствами общественного блага, поскольку представляет собой ареал жизнедеятельности человека, жизненное и социокультурное пространство общества (территории региональных образований), что обусловливает роль ренты как основы для установления обоснованной величины земельного налога и арендной платы, обеспечивающей совпадение интересов общества, землевладельца и субъектов хозяйствования, а также создающей стимулы для эффективного использования земельных ресурсов. Необходимость становления присущих для постиндустриальной экономики действенных институтов землевладения и землепользования, обеспечивающих устойчивое социально ориентированное развития экономической системы, повышения уровня продовольственного обеспечения при сохранении экологического равновесия, - все это предопределило выбор темы диссертационного исследования, ее теоретическую и практическую значимость.

Степень изученности проблемы. Исследование работ, посвященных проблем рынка земли, показывает, что проблемы его функционирования

носят комплексный характер и требуют интеграции методологического потенциала неоклассической экономической теории и принципов институционального направления. Начало исследованию земли как фактора производства и ренты как факторного дохода было положено в трудах К.Маркса, Д.Рикардо, А Смита как представителей классической школы политической экономии и др. Последующее развития теория ренты и рентных отношений получила в работах У.Бомола, Дж.Вундерлиха, У.Викри, Ш.Гоэца, Р.Гуда, Р.Дорфмана, Дж.Б.Кларка, А.Кана, К.Кейзена, Э.Клейтона, А.Маршалла, Ф.Модильяни, Р.Солоу, Дж.Тобина, Ж.Тиссе, Д.Р.Фусфельда, Т.Щитовского, Л.Харриса, и др. Рента как элемент системы государственных финансов рассматривалась в трудах Д.Миллера, М.Гэффни, Н.Тидемана, Ф.Плассмана, Ф.Харрисона и др.

Земельные ресурсы как фактор общественного воспроизводства исследованы в трудах А.А.Арбатова, В.И.Данилов-Данильяна, С.Ю.Глазьева, Д.С.Львова, С.М.Меньшикова, А.В.Мухина, А.Н.Челинцева, А.В.Чаянова и др.

Институциональные основы трактовки ренты представлены в работах

A.Алчиана, Э.Аткинсона, Б.Бенсона, Дж.Бьюкенена, Р.Вишнего,

B.В.Дементьева, А.П.Заостровцева, А.Ослунда, Д.Стиглица, В.Танци, Р.Толлисона, Т.Эггертссона и др. Среди отечественных ученых наибольший вклад в развитие институционального направления внесли В.С.Автономов, Н.А.Александрова, А.А.Аузан, Г.Б.Клейнер, А.Н.Нестеренко, Р.М.Нуреев, А.Н.Олейник, В.М.Полтерович, В.Л. Тамбовцев, А.Е.Шаститко, и др. В трудах Д.Акемоглу, Г.Гроссмана, А.Крюгера, Д.Лу, С.Скапердаса, Г.Таллока, Ю.В.Яковца моделируются процессы присвоения ренты.

В качестве методологической основы исследования регионального аспекта функционирования рынка земельных ресурсов выступают теории регионального роста и развития, среди которых особую значимость для решения научных задач диссертации имеют теории кумулятивного роста

(Ж.Р.Бурдвиль, Х.Ласуэн, Х.Гирш, Г.Мюрдаль, П.Потье, Ф.Перру, Х.Ричардсон, Дж.Фридман, П.Хаггет, Т.Хагерстранд и др.); новые теории регионального роста (Э.Венаблес, Д.Вайнштайн, Дж.Гаглер, А.Гильберт, Е.Глейзер, Д.Дэвис, Л.Инн, П.Кругман, Т.Мори Т.Холмс, Г.Мюрдаль, А.Пред, П.Ромер, Р.Фианм, Дж.Харрис, М.Фуджита, А.Хиршман, Дж.Эллисон и др.); теории пространственного размещения факторов производства (А.Андерсон, Б.Асхайм, Б.-О.Лундваль, Дж.Даннинг, А.Изаксен, М.Лоренцен, Б.Йонсон, П.Маскелл, М.Портер, Э.Райнерт, С.Резенфельд, К.Фримэн, Дж.Манцинен, М.Сторпер, Дж.Хамфри, Х.Шмитц, М.Энрайт и др.).

Проблемы региональной экономики традиционно выступали объектом научных дискуссий советских и российских экономистов, что способствовало появлению отечественной школы, в состав которой входят И.М.Аблаев, Н.Г.Багаутдинова, П.И.Бурак, А.Г.Гранберг, М.Я.Гохберг,

A.А.Джаримов, В.Г.Игнатов, В.С.Золотарев, Н.Д.Кондратьев, Н.П.Кетова,

B.Н.Лексин, Д.С.Львов, Н.Н.Некрасов, М.Б.Мазанова, О.С.Пчелинцев, Е.Г.Чистяков, И.Н.Шапкин, А.М.Швецов, В.А.Шульга и др. Большой вклад в разработку отдельных проблем региональной экономики внесли труды П.М.Алампиева, Л.В.Канторовича, Н.Н.Колосовского, А.С.Новоселова, А.И.Татаркина и др.

Вопросы экономической оценки земельных ресурсов освещены в научных трудах отечественных и зарубежных ученых. Наиболее значимыми в контексте данного исследования выступают труды Е.Д.Алтуфьева,

A.Д.Арзамасцева, М.А.Бронштейна, Е.П.Брянских, П.Г.Воронкова,

B.Г.Гаврилова, А.М.Гатауллина, В.Н.Герасимович, А.И.Давыткина,

B.В.Милосердова, В.С.Немчинова, Ю.Н.Переверзина, Э.А.Сагайдак,

C.Г.Столярова, Н.А.Тришина и др.

Вместе с тем следует признать, что, несмотря на неослабевающее внимание со стороны отечественных и зарубежных исследователей к законам

и закономерностям функционирования земельных ресурсов и их оценке, ряд вопросов, касающихся механизма формирования и эффективного использования земельной ренты, особенностей реализации земельных отношений в российских регионах, направлений реформирования рынка земли в целях обеспечения устойчивого экономического развития, нейтрализации рисков экологической и продовольственной безопасности требуют дальнейшего изучения данного сегмента рыночных отношений, что определило цель, задачи и структуру диссертационного исследования.

Цель и задачи диссертации. Цель диссертационной работы состоит в научном обосновании теоретико-методологического подхода к содержанию закономерностей функционирования регионального рынка земли, а также в разработке на основе полученных выводов практических рекомендаций относительно содержания форм и методов его институционального проектирования в условиях современной российской экономики.

Реализация цели исследования предопределило постановку и решение следующих основных задач:

1. Представить трактовку рынка земли с использованием гносеологического потенциала неоинституциональной концепции.

2. Проанализировать сущность земельной ренты с использованием положений теории пучка прав собственности и теории контрактов.

3. Обосновать типологизацию контрактов на рынке земли.

4. Сформировать методический подход к оценке перспектив реализации проектов с использованием принадлежащих на праве собственности государству земельных ресурсов, находящихся в региональном управлении.

5. Предложить матрицу выбора приоритетных направлений использования земельных ресурсов региона в проектах регионального развития.

6. Разработать модель оценки минимальной рентной доходности от использования находящегося в региональном управлении земельного участка.

Объектом исследования выступает региональный рынок земли современной российской экономики.

Предметом исследования являются формы и методы институционального проектирования регионального рынка земли в условиях современной российской экономики.

Теоретической и методологической основой диссертационного исследования стали труды ведущих отечественных и зарубежных специалистов, посвященные теории рентных доходов, теории региональной экономики и регионального развития, теории институтов и институциональных изменений, теории пучка прав собственности, теории транзакционных издержек, а также исследования, раскрывающие принципы социально-экономического прогнозирования и программирования.

Основные положения и выводы работы сделаны с использованием принципов диалектики, а также общенаучных методов анализа, синтеза, научного абстрагирования, индукции, дедукции, научной гипотезы, единства исторического и логического. В процессе сбора, обработки и анализа информации применялись следующие методы экономических исследований: монографический, балансовый, расчетно-конструктивный, статистический и экономико-математического моделирования.

Информационной базой исследования послужили сведения федеральных органов государственной статистики РФ и их территориальных управлений, официальных статистических органов зарубежных государств, материалы Министерства экономического развития РФ, Министерства сельского хозяйства РФ, Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр), Министерства сельского хозяйства Оренбургской области, Управления Роснедвижимости по Оренбургской

области, международных и отечественных общественных организаций, специализированных аналитических российских и зарубежных компаний, данные бухгалтерской отчетности ряда предприятий, полученные автором непосредственно на объектах исследования.

Нормативно-правовую базу представляют законодательные акты и подзаконные документы по вопросам регулирования социально-экономических отношений в РФ и ее регионах, в том числе: Государственная программа «Развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы» (утв. Постановлением Правительства РФ от 14 июля 2012 г. N 717) и др.

В процессе подготовки работы в качестве информационных источников были использованы монографии, коллективные работы, материалы научно-практических конференций, информационные ресурсы всемирной сети Интернет и др.

Содержание диссертационного исследования соответствует пункту 1. Общая экономическая теория: 1.1. Политическая экономия: экономика ресурсов (рынков капиталов, труда и финансов); 1.4. Институциональная и эволюционная экономическая теория: теория прав собственности; теория транзакционных издержек; институциональная теория фирмы; развитие институтов хозяйственного механизма в постиндустриальном обществе Паспорта ВАК Министерства образования и науки РФ специальности 08.00.01 - Экономическая теория; пункту 3. Региональная экономика: 3.17. Управление экономикой регионов. Функции и механизмы управления. Методическое обоснование и разработка организационных схем и механизмов управления экономикой регионов; оценка их эффективности; 3.19. Проблемы рационального использования региональных материальных и нематериальных активов - природных ресурсов, материально-технической базы, человеческого капитала и др. Паспорта ВАК Министерства

образования и науки РФ специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством.

Научная новизна диссертационной работы состоит в разработке теоретико-методологического подхода к содержанию закономерностей функционирования регионального рынка земли, а также в разработке на основе полученных выводов практических рекомендаций относительно содержания форм и методов его институционального проектирования в условиях современной российской экономики, что детально выразилось в следующем:

По специальности 08.00.01 - Экономическая теория

1. Представлена трактовка рынка земли с использованием гносеологического потенциала неоинституциональной концепции как совокупности неоклассических контрактов, соответствующих трехстороннему управлению и транзакциям по поводу малоспециализированных и идиосинкразических активов, что позволило выявить особенности контрактных отношений, их объектно-субъектного состава, а именно: специфичность земли как актива и объекта контрактов, немобильность, наличие признаков частных и общественных благ, обязательное наличие государства в субъектном составе контрактных отношений и механизма формального инфорсмента, ограниченный состав субъектов, неполнота контрактов, использование трехстороннего управления как формы организации транзакций, трансфер неполного состава правомочий собственности в рамках контрактов, территориальная локализация контрактов.

2. Определено, что результатом контрактации в рамках установленных формальными и неформальными институтами наборов дискретных альтернатив на рынке земли выступает рента как форма реализации права принципала на управление, на остаточный доход и на иммунитет от экспроприации (права на безопасность), а также права агента на пользование;

при этом доказано, что условиями формирования земельной ренты выступают различия в степени специфичности активов, а источниками - право на «капитальную ценность» земли, предполагающее право на отчуждение, изменение или уничтожение, тогда как форма ренты (монопольная, абсолютная, дифференцированная) определяется степенью специфичности активов и частотой транзакций.

3. Обоснована типологизация контрактов на рынке земли, которая в качестве классификационного признака рассматривает объем пучка правомочий собственности, передаваемого в рамках реализации контрактных отношений, что позволило сформулировать теоретико-методический подход к содержанию мер их институционального проектирования.

По специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика)

4. Сформирован методический подход к оценке перспектив реализации проектов с использованием принадлежащих на праве собственности государству земельных ресурсов, находящихся в региональном управлении, который основан на расчете коэффициента доходности земель, определяемой на основе сопоставления средквадратического отклонения рентного дохода по отдельному участку и региональному рынку земли в целом, а также с учетом корреляции указанных доходов, в рамках которого уровень индекса доходности земель выступает критерием оптимизации при принятии решения о порядке расщепления прав собственности и использовании земельных ресурсов при реализации проектов развития региона.

5. Предложена матрица выбора приоритетных направлений использования земельных ресурсов региона в проектах регионального развития, которая основана на сопоставлении уровня риска использования земельных ресурсов и уровня развития региональной инфраструктуры, предполагающая приоритетность реализации одного из четырех типов мезоуровневых проектов (проекты экстенсивного развития региона, проекты

/5

развития, сопряженные с привлечением внерегиональных инвестиций, проекты инфраструктурного развития, проекты интенсивного инновационно ориентированного развития).

6. Разработана модель оценки минимальной рентной доходности от использования находящегося в региональном управлении земельного участка, основанная на адаптированной к условиям региональной экономики и рынка земельных ресурсов модели САРМ, ключевыми параметрами которой является безрисковый уровень рентной доходности от использования земельного участка и коэффициент доходности земель, подтверждена экономическая целесообразность применения предложенной модели в практике регионального менеджмента сценарными прогнозными расчетами.

Теоретическая и практическая значимость работы заключается в дальнейшем развитии теории рынков факторов производства и факторных доходов с учетом территориальной организации российской экономики и потенциала институциональных проектов. Представленные в диссертации теоретические положения, методические подходы и практические предложения направлены на повышение эффективности землепользования, на формирование обоснованных с точки зрения экономики ставок по земельному налогу и платы за землепользование, на формирование методик оценки земель сельскохозяйственного назначения и реализацию мер регулирования регионального рынка земли.

Предложенные разработки и рекомендации автора могут быть использованы в образовательной деятельности вузов при чтении курсов «Региональная экономика», «Экономическая теория», «Экономика сельского хозяйства».

Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы диссертационной работы изложены, обсуждены и получили одобрение на международных, всероссийских, региональных, межвузовских

конференциях в 2007-2009гг., в том числе: международной конференции международной конференции «Россия как трансформирующееся общество: экономика, культура, управление» (Оренбург, 2007), межвузовской научной конференции, посвященной 45-летию кафедры экономики агробизнеса и внешнеэкономических связей Оренбургского государственного аграрного университета (Оренбург, 2009) и др.

Автором опубликовано 7 печатных работ, общим объемом 2,15 п.л., в том числе 2 статьи в журналах «Интеллект. Инновации. Инвестиции», «Вестник Оренбургского государственного университета», входящих в перечень рекомендуемых ВАК России изданий для публикации материалов по докторским и кандидатским диссертациям.

Разработанные практические рекомендации внедрены и используются в деятельности ООО «Борьба за мир» (с.Нижнеозерное, Оренбургская область), а также в учебном процессе ФГБОУ ВПО «Поволжский государственный технологический университет», что подтверждено справками о внедрении.

Структура диссертации. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, содержащие девять параграфов, заключения, списка использованной литературы и приложений.

Во введении обосновывается актуальность темы исследования, раскрывается степень разработанности проблемы в отечественной и зарубежной экономической литературе, определяется цель и задачи, предмет и объект, теоретическая и методологическая основа исследования, формулируются новизна и научно-практическая значимость диссертации, апробация результатов работы и ее структура.

В первой главе «Теоретико-методологические основы исследования регионального рынка земли» показана эволюция представлений о содержании рынка земли, обоснована авторская трактовка рынка земли и земельной ренты с использованием аналитического инструментария и понятийного

аппарата неоинституционализма, представлен субъектно-объектный состав контрактных отношений на рынке земли.

Во второй главе «Состояние и перспективы развития рынка земли в российских регионах» обоснована типологизация контрактов на рынке земли, сформулирован теоретико-методический подход к содержанию мер институционального проектирования регионального рынка земли, сформирован методический подход к оценке перспектив реализации проектов с использованием принадлежащих на праве собственности государству земельных ресурсов, находящихся в региональном управлении.

В третьей главе «Формы и методы институционального проектирования рынка земли в субъектах Федерации на современном этапе развития российской экономики» предложена матрица выбора приоритетных направлений использования земельных ресурсов региона в проектах регионального развития, разработана модель оценки минимальной рентной доходности от использования находящегося в региональном управлении земельного участка и проведена апробация авторских предложений на материалах Оренбургской области и Приволжского федерального округа (ПФО).

В заключении сформулированы основные выводы и результаты диссертационной работы.

1. Теоретико-методологические основы исследования регионального рынка земли

1.1. Эволюция представлений о содержании рынка земли

В соответствии с предметным границами и гносеологическим потенциалом неоинституциональной концепции рынок земли трактуется как совокупность территориально-локализованных контрактов, среди которых преобладают неоклассические неполные контрактные отношения, соответствующие трехстороннему управлению. Причиной выбора подобной формы контрактации выступает специфика земли как совокупности малоспециализированных и идиосинкразических активов, специфичность которых определяется природно-климатическими особенностями, территориальным размещением, отсутствием мобильности. Длительный период использования земли как актива для получения экономической ценности обусловливает отсутствие краткосрочных классических контрактов. Двойственность земли как объекта контрактных отношений проявляется в том, что она одновременно выступает частным и общественным благом. Как частное благо земельные участки (их части) характеризуются признаками конкурентности, ограниченной доступности, исключаемое™ из потребления. Как общественное благо земля как природный объект и природный ресурс характеризуется неконкурентностью, равенством в потреблении, неисключаемостью из потребления. Это обусловливает различие в субъектном составе контрактных отношений и с необходимостью предполагает в случае формирования контрактов в отношении земли как общественного блага участие государства, представленного федеральными и региональными органами власти, а также органами местного самоуправления. При этом выбор органа власти на предконтрактной стадии зависит от масштабов общественного блага, в качестве которого выступает земля как природный объект и природный

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Тарасов, Дмитрий Александрович, 2013 год

Список использованной литературы

1. Закон Оренбургской области от 16 ноября 2002 г. N 317/64-Ш-ОЗ "О порядке управления земельными ресурсами на территории Оренбургской области" (принят Законодательным Собранием Оренбургской области 23 октября 2002 г.)

2. Закон Оренбургской области от 16 ноября 2002 г. N 317/64-Ш-ОЗ «О порядке управления земельными ресурсами на территории Оренбургской области».

3. Закон Оренбургской области от 16 сентября 2008 г. N 2396/507-1У-03 "О внесении изменений в Закон Оренбургской области "Об областной целевой программе "Создание системы кадастра недвижимости и управления земельно-имущественным комплексом на территории Оренбургской области на 2005 - 2011 годы"

4. Закон Оренбургской области от 17 марта 2003 г. N 118/16-Ш-ОЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Оренбургской области" (принят Законодательным Собранием Оренбургской области 26 февраля 2003 г.) (с изменениями и дополнениями)

5. Закон Оренбургской области от 6 декабря 2006 г. N 822/162-1У-03 «О внесении изменений и дополнений в Закон Оренбургской области «О порядке управления земельными ресурсами на территории Оренбургской области».

6. Закон Российской Федерации от 11 октября 1991 г. N 1738-1 "О плате за землю"

7. Земельный кодекс Российской Федерации.-М.:ИНФРА-М, 2007.-

92с.

8. Постановление Правительства РФ от 15 марта 1997 г. N 319 «О порядке определения нормативной цены земли»

9. Указ Президента РФ от 14 марта 1996 г. N 130 "О реализации конституционных прав граждан на землю".

10. Федеральный закон «О государственном земельном кадастре» -М.: Российская газета, N 5, 10.01.2000.

11. Федеральный закон «О плате за землю» от 11 октября 1991 года № 17-38-1 (в ред. Федерального закона от 24.12.2002 №176-ФЗ)

12. Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 года № 101 - ФЗ.

13. Федеральный закон от 18 июня 2001 г. N 78-ФЗ "О землеустройстве"

14. Федеральный закон от 24 июля 2007 г. К221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости"

15. Федеральный закон от 9 августа 1994 г. N 22-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О плате за землю" (с изменениями от 22 августа, 29 ноября 2004 г.).

16. Аграрная реформа в России: Документы и материалы. - М.: Республика, 1992. - 79с.

17. Агропромышленный комитет Оренбургской области. Оценка земель Оренбургской области. - Оренбург: ОГУ ,1986. - 42с.

18. Актуальные проблемы сельского хозяйства и управление информационным обеспечением специалистов АПК/А.Д. Арзамасцев, A.B. Волков, С.Г. Ощепков, В.Г. Самойленко. - Йошкар-Ола: МарГТУ, 2002. -190с.

19. Андреева В.М., Аникович В.Ф. и др. Рекомендации по технологии выращивания, уборки и организации заготовок высококачественного зерна сильной и твердой пшеницы в Оренбургской области. ОНИИСХ, Оренбург, 1984, 46 с.

20. Аникович В.Ф. Севообороты на Южном Урале. Челябинск, Юж.-Ур. книж. изд., 1973, 229 с.

21. Арзамасцев А.Д., Экономика агропромышленного комплекса: Арзамасцев А.Д., О.Г. Гущина, В.Г. Самойленко, С.Г. Ощепков, Йошкар-Ола, 2002.

22. Арзамасцев А.Д., Гущина О.Г. К вопросу экономической оценки земли // Экономика и управление в условиях рынка: Тез. докл. науч. конф. проф.-преп. состава, докт., асп. и сотр. Марийск. гос. текн, ун-та. — Йошкар-Ола: МарГТУ, 1997.- С. 8-10.

23. Арзамасцев А.Д., Гущина О.Г. Капитализированная рента и экономическая оценка земли // Вторые Вавилонские чтения. Диалог наук на рубеже XX - XXI веков и проблемы современного общественного развития: Материалы постоянно действующей всероссийской международной науч. конф. Ч. I. -Йошкар-Ола: МарГТУ, 1997. - С. 74.

24. Ахмадеева М.М. Плата за землю в системе лесных отношений // Вторые Вавиловские чтения. Диалог наук на рубеже XX - XXI веков и проблемы современного общественного развития: Материалы постоянно действующей всероссийской международной науч. конф. 4.II. - Йошкар-Ола; МарГТУ, 1997. - С. 321 - 323.

25. Ахмадеева М.М. Проблемы экономической оценки природных лесных объектов. Тез. докл. науч. конф. проф.-преп. состава, докт., асп. и сотр. Марийск. гос. текн, ун-та. — Йошкар-Ола: МарГТУ, 1996.- С. 76-77.

26. Баланс зерна по культурам в России в период с 1995 по 2001 года, http :/www/mtszerno .ru/grain/ docs/reviem/15022001 a7/html.

27. Басюк Т.Д. Дифференциальная рента в социалистическом хозяйстве. - М.: Изд. социально-экономической литературы. 1959. - 55с.

28. Беляев И.Т. Дифференциальная рента в СССР. - М.: Мысль. 1967. - 199с.

29. Бисенгазиев М. Дифференциальная рента и экономическая оценка земли // АПК: экономика, управление. - 1994. ~ №12. - с.60-63.

30. Бисенгазиев М. Дифференциальная рента и экономическая оценка земли // АПК: экономика, управление, 1994.-№ 12. - С.60 - 63.

31. Боголюбов С. А. Земля и право. Пособие для российских землевладельцев, - М.; Издательская группа ИНФРА М- НОРМ, 1997. -360 с.

32. Борженко А. Денежная оценка земли в условиях рыночной экономики// АПК: экономика, управление, - 1991. - № 12. - С. 63 - 69.

33. Борисенко А. Денежная оценка земли в условиях рыночной экономики // АПК: экономика, управление. - 1991. -- №12 -с.63-69.

34. Боровиков В.П., Боровиков И.П. STATISTIC А - Статистический анализ и обработка данных в среде Windows. Издание 2-е стереотипное - М.: Информационно-издательский дом «Филинъ», 1998. - 608 с

35. Быкова Н.Н. Некоторые проблемы развития рынка сельскохозяйственных земель // Проблемы АПК и пути их решения: Сборник материалов научно-практической конференции.- Пенза: ПГСХА.- 2003.- 174 с.

36. Быкова Н.Н. Сравнительная характеристика некоторых методов оценки земель сельскохозяйственного назначения // Теория и практика антикризисного менеджмента: Сборник научных трудов Международной научно-практической конференции. - Пенза: ПДЗ.- 2003.- 231 с.

37. Быкова Н.Н. Экономическая оценка земли / Н.Н. Быкова - М.: ГНУ ВНИЭТУСХ, 2005. - 146с.

38. Варламов А. А. Земельный кадастр: учебник/А. А. Варламов, А. В. Севостьянов.-М.:Колос,2008.-264с.

39. Варламов А.А. Повышение эффективности земли / А.А. Варламов, С.Н. Волков. -М.: Агропромиздат, 1991. - 233с.

40. Вирченко М., Смирнов В. О ренте и земельной реформе // АПК: Экономика, управление. - 1993. ~ №2 - с.40-45.

41. Гаранькин Н.В. Реформирование землевладения в российской экономике.- М.: Экономика, 2003

42. Голуб A.A., Струкова Е.Б. Экономика природных ресурсов: Учебное пособие для вузов. - М.: Аспект Пресс. 1999. - 319с.

43. Горемыкин В. А. Современный земельный рынок России: Практическое пособие. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2005. - 624 с. 25

44. Города и районы Оренбургской области: Стат. сб./ Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Оренбургской области. - Оренбург, 2004. - 283 с.

45. Госкомстат РФ. Оренбургское управление статистики. «Валовые сборы и урожайности сельскохозяйственных культур в хозяйствах области за 1991 - 2004 г.г., Оренбург. - 2005. - 50с.

46. Госкомстат РФ. Оренбургское управление статистики. «Валовые сборы и урожайность зерновых и зернобобовых культур в весе после доработки в хозяйствах всех категорий за 1955 - 1992 г.г., Оренбург. - 1992. -45с.

47. Госкомстат РФ. Оренбургское управление статистики. «Посевные площади сельскохозяйственных культур в хозяйствах области за 1991 - 2004 г.г., Оренбург. - 2005 г.

48. Госкомстат РФ. Оренбургское управление статистики. «Результаты от реализации продукции в хозяйствах области за 1991 - 2004 г.г., Оренбург. - 2005 г.

49. Государственное регулирование земельных отношений/ А. А. Варламов, В. С. Шаманаев. - М.: Колос, 2000. - 261 с.

50. Добрынин В.А. Экономика сельского хозяйства. - М: Экономика, 1990.-476с.

51. Дусаева Е.М. Научно-методологические основы качества продукции. - Оренбург: Изд. центр ОГАУ, 2001. - 152с.

52. Журнал "Недвижимость и инвестиции. Правовое регулирование" Номер 2 (23) Июнь 2005г Общее описание земельного фонда в Российской Федерации Греф Г.О., Министр экономического развития и торговли РФ

53. Заводчиков Н.Д., Советов И.Н. Современное состояние и перспективы совершенствования структуры производства сельскохозяйственной продукции в регионе. - Оренбург: Издательский центр ОГАУ, 2001. - 200 с. Казаков Е.Д. Основные сведения о зерне. - М: Зерновой союз. 1997, 144с.

54. Земельные отношения в России (опыт регионов, направления развития). -М.: ВНИЭТУСХ. - 1996. 230с.

55. Земельные ресурсы и их качественная оценка: учебное пособие, 2-е ИЗД. Перераб и доп./ Map. гос. ун-т; В.М. Шорин, Л.И. Блинова, Г.Н. Ильменев и др.; Под общ. ред. В.М. Шорина. - Йошкар-Ола, 2005. - 272 с.

56. Земельный кадастр: теория, методика, практика: Учебное пособие / Под общ. ред. А.А. Варламова. - М.: ГУЗ, 2000. - 532 с.

57. Земледелие. / Г.И. Баздырев, В.Г. Лошаков, А.И. Пупонин и др.; под ред. А.И. Пупонина. - М.: Колос. 2000. - 552с.

58. Зональные системы земледелия/Под ред. А.И. Пупонина. М.: Колос, 1995-286 с.

59. Казарезов В.В, Личные подсобные хозяйства в прошлом и настоящем [Текст] / В. В. Казарезов, А. Н. Рассказов. - М : Росинформагротех, 2002. - 172 с.

60. Канторович Л.В. Экономический расчет наилучшего использования ресурсов. - М.: Изд-во АН СССР, 1960, 347)

61. Каракулев, В.В. Продуктивность севооборотов и их экологическая оценка в Оренбургском Предуралье/ В.В.Каракулев, А.П.Долматов, Н.А.Мамонтов// Плодородие. - 2007. - №3(36). - С. 15-16.

62. Карнаухова Е.С. Дифференциальная рента и экономическая оценка земли (Вопросы методологии и опыт исследования). - М.: Экономика. 1976.-256с.

63. Карнаухова Е.С. Некоторые проблемы измерения дифференциальной ренты при социализме. - Экономические науки. ~ №9. -1975. с.47-56.

64. Кирюшин В.И. Актуальные проблемы земледелия. М., Колос, 1984, с. 156-164.

65. Кислов, A.B. Разработка биологических и агрофизических методов восстановления плодородия почв и управления продуктивностью агроэкосистем в условиях Южно-Уральского региона/ А.В.Кислов, Е.П.Аникеев, Н.А.Мамонтов//Научный отчет. Депонирован г.Москва, ВНТИК, 2007.

66. Комментарий к земельному кодексу Российской Федерации. 2-е издание, доп. и перераб. / Под. ред. Г.В. Чубукова, М.Ю. Тихомирова. - М.: Изд. Тихомирова М.Ю., 2007. - 640с.

67. Комов Н,В- Управление земельными ресурсами России: Российская модель землепользования и землевладения, -М.; РУССЛИТ. 1995. -301с.

68. Коптев-Дворников В.Е., Цыпкин Ю.А. Оценка земель сельскохозяйственных предприятий.- М.: ЮНИТИ-ДАНА, 200г. - 119с.

69. Корчагин В.А. Севообороты в степных районах Юго-Востока. М., 1986,87 с.

70. Кухтин П.В., Львов A.A., Любанов В.В, Семкина О.С. Управление земельными ресурсами: Учебное пособие. - СПб.: Питер, 2005. -384 с.

71. Личко К.П. Прогнозирование и планирование развития агропромышленного комплекса [Текст] : учебник для вузов / К. П. Личко. -

М: Колос, 2007. - 286 е.: ил. - (Учебники и учебные пособия для студентов вузов).

72. Лойко П.Ф. Земельный потенциал мира и России: пути глобализации его использования в XXI веке: Учебное пособие /П.Ф. Лойко.-М.: Федеральный кадастровый центр «Земля» , 2002. - 342с.

73. Лукин Ю. Н. Экономическая оценка земли: региональный аспект/Ю. Н. Лукин//Вестник Московского университета. Сер. 6, Экономика.-2004.

74. Максютов H.A. Зернопаровые и зернопаропропашные севообороты в засушливой степи Оренбургской области. Агротехнические и биологические параметры роста урожайности зерновых культур в Оренбургской области. Сб. научных трудов. Уфа, 1988, с. 10-17.

75. Максютов H.A. и др. Севообороты для фермерских хозяйств в степной зоне Оренбуржья. Земледелие, № 6, 1994, с. 15-17.

76. Максютов H.A. Короткоротационные севообороты для хозяйств различных форм собственности. Проблемы земледелия, растениеводства, животноводства в степном регионе. Тр. ОНИИСХ, 1997, с. 122-138.

77. Максютов H.A., Жданов В.М., Лактионов О.В. Биологическое и ресурсосберегающее земледелие в степной зоне Южного Урала. - 2-е изд., испр. и доп. - Оренбург: Печатный дом «Димур», 2008. - 232 с.

78. Маланьина A.A. Экономическая оценка пахотных земель и эффективность их использования (на материалах Костанайской области Республики Казахстан) Автореферат диссертации кандидата экономических наук. Уфа, 2004.

79. Мамонтов, H.A. Продуктивность севооборотов с чистым паром в зависимости от подбора культур, систем обработки почвы и удобрений на черноземах Оренбургской области/Н.А.Мамонтов//Вестник Оренбургского государственного университета. - 2006. - №13(63). - С. 167.

80. Марков И.П. Как решаются проблемы обработки почв / И.П. Марков // Земледелие. 2002. - № 2. - С. 16-18

81. Маркс К., Капитал: сочинения / К.Маркс, Ф.Энгельс. Т25. 4.1-М.: Издательство политической литературы, 1982. - 864с.

82. Методика государственной кадастровой оценки сельскохозяйственных угодий на уровне субъектов Российской Федерации. М.: Государственный комитет Российской Федерации по земельной политике, 2000.

83. Методические рекомендации по государственной кадастровой оценке земель сельскохозяйственного назначения (Утверждены Приказом Минэкономразвития России 1 июля 2005 г. N 145)

84. Милосердов В. В. Государственное регулирование рынка и производства продовольствия / В. В. Милосердов, А. Н. Рассказов. - М : Росинформагротех, 2005. - 100 с.

85. Орлов Д. Органическое вещество почв РФ / Д. Орлов. - М.: Наука, 1996.-233с.

86. Официальный сайт управления федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Оренбургской области: www. г5 6 .kadastr.ru/administration/ functions/lands_statisics/

87. Оценка земельных ресурсов / Под ред. Антонова В.П. М., Институт оценки природных ресурсов, 1999.

88. Оценка земельных ресурсов: Учебное пособие для студентов унтов и колледжей; В.П. Антонов, Б.Е. Бондарев, В.И. Брайцева и др.; Под общ. ред. В.П. Антонова, П.Ф. Лойко; Рец.: С.Н. Волков, A.B. Шуравилин. - М.: Институт оценки природных ресурсов, 1999 - 361 с.

89. Пезенти А. Очерки политической экономии капитализма в 2 т. Т.1, -М.: Прогресс, 1976.-838 с.

90. Петров В.И. Оценка стоимости земельных участков: учебное пособие / В.И. Петров; под. ред. д-ра экон. наук, проф. М.А. Федотовой. - М.: КНОРУС, 2007. - 208с.

91. Подчуфаров К.С. Региональные рыночные земельные отношения.// Восемнадцатые Международные Плехановские чтения. М.: Изд-во Рос. экон. акад.им. Г.В. Плеханова, 2005, с.114.

92. Подчуфаров К.С., Подчуфаров С.К. Совершенствование методики определения стоимости земельного участка сельскохозяйственных угодий как инвестиционного ресурса. // Финансы и кредит. - 2006, № 35 (239) с. 56-63.

93. Пономаренко EJI3., Пономаренко C.B. и др. —М, 1996. - 210 с.

94. Рабинович Б.М. Экономическая оценка земельных ресурсов и эффективности инвестиций / Б.М. Рабинович - М.: Информационно-издательский дом «Филинъ», 1997. - 224с.

95. Раваева, E.JI. Агрофизические свойства почвы и засоренность посевов различных видов севооборотов в зависимости от обработки почвы и удобрений в Оренбургском Предуралье / E.JI.Раваева, А.В.Кащеев, Н.А.Мамонтов // Известия ОГАУ. - 2006. - №4(12). С.68-71.

96. Региональный доклад о состоянии и использовании земель в Оренбургской области в 2008 году. Аналитические материалы Управления федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Оренбургской области

97. Российский статистический ежегодник: Стат. Сб. // Госкомитет России. - М., 1999. - 600с.

98. Российский статистический ежегодник: Стат. Сб. // Госкомитет России. - М., 2000. - 642с.

99. Савина А. М. Оценка стоимости земельных ресурсов и ее роль в формировании рынка земли в регионе/А.М. Савина//Вестник Оренбургского государственного университета.-2005.-№ 8.-С. 96-102

100. Сагайдак Э.А. Земельная собственность и рента. - М.: Агропромиздат. 1991. - 80с.

101. Сагайдак Э.А. Проблемы ценообразования в системе агропромышленного комплекса: Моногр. - М.: Высшая школа. 1984. - 96с.

102. Самуэльсон Пол А. Экономика / Пол А. Самуэльсон, В.Д. Нордхаус. -М.: Бином-Кно-Рус, 1997.-126с.

103. Степанова О.Б. Экономическая оценка земли в регионе: Метод. рек./О.Б. Степанова. - Оренбург: Изд-во ОГУ, 2004.-34 с.

104. Сударев В.Г. Панков Е.В. Нормативный метод экономической оценки лесных ресурсов (второстепенных материалов) // Лесн. хоз-во. — 1996. - №2.

105. Суднов П.Е. Повышение качества пшеницы. - 2-е изд., перераб. и доп. - М: Россельхозиздат, 1986, 96с. Сельское хозяйство Оренбургской области. Стат. Сб./ Территориальный орган Федеральной службы государствен-ной статистики по Оренбургской области. - Оренбург. 2006. -155с.

106. Толмачева Н. Зерновой рынок Оренбургской области // Экономика сельского хозяйства РФ. - 1998. ~ №11. - с.34-35.

107. Тришин H.A. Закупочная цена и кадастровая оценка земли. -Оренбург: Издательский центр ОГАУ, 2001. - 173с.

108. Тришин H.A. Методологические проблемы ценообразования в системе экономических законов и основных законов земледелия. - Оренбург: Издательский центр ОГАУ, 2004. - 320с.

109. Тришин H.A. Реформирование экономики и ценообразования на земельные ресурсы. - Оренбург: Издательский центр ОГАУ, 2002. - 282с.

110. Тюрин А.Н. Принципы эколого-экономической оценки и рационального использования земельных ресурсов Оренбургской области // Вестник ОПТУ. - 2005. - № 4 (42) - С. 133-136А

111. Управление муниципальным имуществом. Учебное пособие.- М.: АНХ, 2007, 608 с.

112. Фомина О.Н., Левин A.M., Нарсеев A.B., Зерно. Контроль качества и безопасности по международным стандартам. - М.: Протектор,

2001.-368 с.

113. Фридман Д. Анализ и оценка приносящей доход недвижимости. / Д. Фридман. - М.: Дело Лтд, 1995. - 480с.

114. Царегородцев Е.И. Основы адаптивного управления в сельском хозяйстве. / Е.И". Царегородцев.- Йошкар-ола, Map. кн. изд., 1996.-114с.

115. Чешев A.C., Фесенко И.П. Земельный кадастр. Учебник для вузов. -М.: «Издательство ПРИОР». 2000. -368с.

116. Чулков И.А. Типология административных районов Оренбургской области по уровню экономического развития // Актуальные проблемы развития рыночных отношений: Сб. науч. труд. - Оренбург: РИК ГОУ ОГУ, 2004. - С. 80-86.

117. Чулков ИА. Исследование экономического развития сельских муниципальных образований Оренбургской области // Россия как трансформирующееся общество: экономика, культура, управление (региональный аспект) Сб.статей междунар. конф. / Научный вестник Оренбургского государственного института менеджмента. - М.: Логос, 2004. - С. 223-227.

118. Шаталова Т.Н. Критерии и методы стоимостной оценки земли // Проблемы теории и практики статистики. Сб. науч. тр. /ОГАУ - Оренбург,

2002.- С. 394-404.

119. Экономика сельскохозяйственного предприятия / И.А. Минаков, Л.А. Сабетова, Н.И. Куликов и др.; Под ред. И.А. Минакова.- М.: Колос, 2003-528 с.

120. Экономические основы использования нарушенных и загрязненных земель./Под общ. ред. A.C. Миндрина - М.: ВНИЭТУСХ, 2001.- 196 с.

121. Экономические основы использования нарушенных и загрязненных земель./Под общ. ред. A.C. Миндрина - М.: ВНИЭТУСХ, 2001.- 196 с.

122. Solow R. «The Economics of Resources or the Resources of Economics». The American Economic Review 64 (2): 1-14. 1974