Приоритеты развития нефтяной промышленности России тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Пелих, Наталья Алексеевна

• Пелих, Наталья Алексеевна
• кандидат экономических наук
• 2008

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Пелих, Наталья Алексеевна

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ПРИОРИТЕТОВ РАЗВИТИЯ НЕФТЯНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

России.:.н

1.1 Нефтяная промышленность как важное звено экономики ТЭК.

1.2 Ключевые направления развития нефтяной промышленности.

ГЛАВА 2. РЕСТРУКТУРИЗАЦИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ ИСПРАВЛЕНИЕ ИМИ В НЕФТЯНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ.

2.1 Реструктуризация предприятийнефтяного профиля.60'

2.2 Совершенствование управления нефтяными предприятиями.

ГЛАВА 3. ЭФФЕКТИВНОСТЬ И СОЦИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ НЕФТЕОТРАСЛИ, УЧЕТ ДОХОДОВ В НЕНЕФТЕГАЗОВОМ БАЛАНСЕ БЮДЖЕТА РОССИИ.

3.1 Эффективность рыночного функционирования нефтяной промышленности.

3.2 Приоритеты социальной ответственности компаний и предприятий нефтеотрасли.116«

3.3 Методология учета нефтедоходов при разработке ненефтегазового баланса бюджета России.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Приоритеты развития нефтяной промышленности России»

Актуальность темы исследования обусловлена необходимостью дальнейшей модернизации нефтяной промышленности страны, надёжное и бесперебойное функционирование которой создаёт, при прочих равных условиях, стратегические конкурентные преимущества, способствующие устойчивому экономическому и социальному развитию не только данной отрасли, но и национальной экономики в целом.

Реализация основных экономических целей функционирования и развития нефтяной промышленности России зависит от наличия эффективно действующих нефтяных компаний, других предприятий, продукция которых конкурентоспособна на внутреннем и внешнем сырьевых, энергетических товарных рынках. Важными факторами такой- конкурентоспособности являются приоритеты развития данной отрасли, основные направления её модернизации, пути повышения эффективности, социальной ответственности, и совершенствование методологии учета нефтедоходов в ненефтегазовом балансе бюджета страны.

Вместе с тем исследование, проведенное Российским союзом промышленников и предпринимателей (РСПП) показало, что в 62% нефтяных компаниях уровень корпоративного управления требует улучшения. При этом половина опрошенных членов РСПП оценивают функционирование, включая управление в своей компании, «ниже среднего уровня на рынке». Компании, планировавшие в ближайшие три года разместить свои акции на фондовом рынке или выпустить долговые бумаги (о чем заявили 80% опрошенных предприятий), предполагают принять безотлагательные меры по модернизации своих компаний и повышению качества корпоративного управления. Данное обстоятельство также свидетельствует об актуальности и практической значимости научного решения обозначенных вопросов как составной части развития отечественной нефтяной промышленности.

Несмотря на то, что проблемам приоритетов развития нефтяной отрасли посвящен ряд исследований, многие вопросы в данной тематике по-прежнему остаются недостаточно разработанными. При этом повышенного внимания требуют специфические аспекты их изучения. Так, высокая капиталоёмкость данной отрасли и потребность привлечения инвестиционных ресурсов на длительный срок обусловливают необходимость разработки ключевых направлений её модернизации и обеспечения путей их реализации. Другая особенность отрасли выражается в том, что нефтяные запасы в недрах ограничены и невосполнимы. Отсюда необходимость-как для отрасли в целом, так и непосредственно для каждой компании, любого нефтяного предприятия применение стратегии их- пополнения и рачительного использования.

Степень разработанности проблемы. Состоянию и развитию экономики нефтяной промышленности, проблемам организации её оптимального функционирования уделяется много внимания. Этим непосредственно занимается ряд академических и отраслевых научно-исследовательских институтов, Минпромэнерго РФ, Минэкономики РФ, субъекты федерации и местные органы. Правительством России принят ряд важнейших решений в данной области. Ежегодно с проектом федерального бюджета в Федеральное Собрание Российской Федерации вносится прогноз социально-экономического развития страны, в котором имеются конкретные разделы, посвященные развитию нефтяной промышленности. Правительством РФ ещё 28 августа 2003 года утверждена «Энергетическая стратегия России, на период до 2020 года». Во многих изданиях опубликовано значительное количество научных работ, которые посвящены вопросам совершенствования экономики нефтяной промышленности и её предприятий.

Различные аспекты проблем нефтяной отрасли представлены в трудах отечественных ученых и специалистов. Среди них: А. Г. Аганбегян, В. Ю. Алекперов, В. В. Бушуев, В. И. Грайфер, А. И. Дмитриевский, В. В. Ивантер, В. Е. Кащавцев, А. А. Конопляник, Л. Д. Криворуцкий, В. А.

Крюков, А. А. Куклин, А. Н. Курский, В. Д. Лысенко, А. А. Макаров, А. М. Мастепанов, Л. А. Мелентьев, Р. X. Муслимов, А. Л. Мызин, А. С. Некрасов, А. И. Перчик, Ю. Н. Руденко, Б. Г. Санеев, А. И. Татаркин, А. Д. Хайтун и др.

Много полезного в контексте рассмотрения и решения поставленных задач содержат также труды ведущих зарубежных ученых - Э. Б. Ат-кинсона, Д. Джонстона, П. Друкера, В. И. Кнорринга, М. Мескона, Д. Ю. Стиглица, А. Томпсона, А. Хостинга и др.

Между тем, в отечественной экономической науке по-прежнему недостаточно освещены многие ключевые проблемы теории и практики разработки приоритетов развития нефтяной промышленности и её предприятий (особенно крупных компаний), их модернизации в соответствии с современными требованиями внутреннего и мирового рынков, повышения«^ эффективности, социальной ответственности и др. В данной связи требуется дальнейшее углубление системного изучения обозначенных и иных вопросов успешного функционирования нефтяной отрасли. Более того, изменяющееся законодательство, накапливаемый практический опыт вызывают необходимость продолжения исследования рассматриваемой проблематики. Поэтому актуальность отмеченных выше аспектов, их недостаточная изученность и обусловили выбор темы, цели, задач, объекта и предмета настоящей работы.

Целью диссертационного исследования является определение приоритетов экономического развития нефтяной отрасли России, включающих разработку практических рекомендаций по реструктуризации, совершенствованию управления предприятиями, повышению их эффективности и социальной ответственности в рыночных условиях.

Реализация поставленной цели предполагает решение ряда задач: - обосновать принципы и приоритеты развития нефтяной отрасли как важного звена экономики ТЭК;

- уточнить содержание «реструктуризации» предприятий нефтяного профиля как научной категории;

- предложить основные направления реструктуризации нефтяной промышленности и совершенствования управления её предприятиями;

- охарактеризовать эффективность рыночного функционирования нефтяной отрасли;

- обобщить практику реализации социальной ответственности в развитии нефтяной промышленности;

- раскрыть методологию учета нефтедоходов при разработке ненефтегазового баланса бюджета России.

Объектом? исследования являются отечественная нефтяная промышленность, крупные компании и другие её предприятия.

Предметом йсследованйя^выступаетсовокупность социально-экономических отношений: между- государственными и муниципальными» органами власти, хозяйствующими?субъектами и членами общества по поводу развития нефтяной отрасли в рыночных условиях.

Научно-методологическую: основу исследования составляют: объективное взаимодействие экономических явлений и процессов; научные выводы и практические обобщения отечественных и зарубежных ученых относительно функционирования нефтяной промышленности; прикладные исследования. Использованы системный и сравнительный подходы, методы статистического анализа фактических данных, диалектический; метод, принцип единства формы и содержания. Информационной; базой работы являются- законодательные акты и нормативные документы, материалы Росстата, ряда комитетов палат Федерального Собрания Российской Федерации, разработки Минпромэнерго РФ, Минэкономики РФ: В качестве эмпирических сведений применены отчетные данные ряда крупных нефтяных компаний и иных нефтепредприятий, различные репрезентативные прогнозные разработки.

Научная новизна исследования и его основные научные результаты, полученные лично автором, заключаются в следующем:

1. Выделены приоритеты развития нефтяной промышленности России как наиболее важные, по сути, главные, преобладающие по своему значению, занимающие первенствующее положение направления: переход к новой модели функционирования нефтеотрасли; опережающий (по сравнению с темпами добычи) прогресс ресурсной базы; внедрение инновационных технологий нефтедобычи; реструктуризация предприятий и управления ими; повышение их эффективности; социальной ответственности, а также учет нефтедоходов при разработке ненефтегазового баланса бюджета страны.

2. Обоснованы ключевые принципы, среднесрочного развития нефтяной промышленности, а именноГ повышение её значимости ~ как источ-'" ~ ника финансово-валютных поступлений; усиление воздействия» цен- на> нефть и продукты её переработки на уровень инфляции и рентабельность энерго- и топливоёмких отраслей; активизация процессов диверсификации; и устранение деформированности структуры экономики.

3. Уточнено, что реструктуризация нефтепредприятия - это процесс взаимосвязанных существенных изменений организационно-экономичес- ^ кого и методического характера в структуре его активов, пассивов и функций, направленный на предотвращение (преодоление) кризиса в его развитии, обеспечении платежеспособности, устойчивой, долгосрочной деятельности, реализации новых потенциальных возможностей прибыльного роста.

4. Конкретизировано, что под «нефтяной отраслью» следует понимать совокупность технологически- связанных между собой видов производственной и коммерческо-сбытовой деятельности, включающую геологоразведку, бурение, нефтедобычу, транспорт нефти и нефтепродуктов, а также их реализацию и обеспечивающую полный жизненный цикл - от разведки углеводородного сырья до реализации нефтепродуктов потребителям; а её эффективностью - степень соизмерения результатов с затратами; уровень использования производственных мощностей данной отрасли, включая общественную результативность от использования нефти и продуктов её переработки.

5. Определено приоритетное стратегическое направление развития системы социальной ответственности отечественных предприятий нефтяной промышленности - переход от финансирования социальных проектов к социальному инвестированию; в наше время их социальная ответственность рассматривается как метод добровольного, обязательного и вынужденного вложения инвестиционных средств.

6. Установлена зависимость формирования ненефтегазового» баланса бюджета России от методики учета её нефтегазовых доходов, их-распределения и применения в интересах экономики и её субъектов-,- чем выше уровень нефтегазовых доходов, тем сложнее формировать ненефтегазовые доходы и использовать их в воспроизводственном процессе. Роль и значение последних, как и нефтедоходов, безусловно, возрастает, что особенно заметно в средне- и долгосрочной перспективе.

Основные положения диссертации, выносимые на защиту:

• Обоснование, что нефтяная промышленность является органической частью экономики ТЭК и России в,целом, занимает в них ключевое место. Приоритеты развития данной отрасли основаны на усилении инновационной составляющей, обеспечивающей надёжное и бесперебойное её функционирование и способствующей устойчивому прогрессу экономики, страны.

• Вывод о том, что реструктуризацию отечественных предприятий нефтяного профиля, прежде всего, следует осуществлять на основе1 их присоединения к компаниям: «производственного типа»; «финансового типа»; или преобразования в сетевую структуру; и совершенствования управления ими.

• Утверждение, что эффективность управления в нефтебизнесе не столько зависит от формы собственности на средства производства и результаты хозяйствования, сколько от других факторов, в том числе социальной ответственности.

• Аргументация, что от методологии учета нефтедоходов во многом зависит при разработке ненефтегазовый баланс бюджета России.

Практическая значимость диссертационного исследования состоит в доведении полученных результатов до конкретных научно-практических рекомендаций и использовании их в хозяйственной деятельности. В частности, они могут быть полезны в качестве ориентиров для дальнейшей модернизации нефтяной промышленности и повышения эффективности её функционирования.

Предложенные подходы к определению приоритетов нефтяной отрасли, к реструктуризации её предприятий, к совершенствованию управления ими, к повышению их эффективности и социальной ответственности могут использоваться представительными и исполнительными органами власти субъектов федерации и местного самоуправления при принятии различных решений по вопросам организации нефтебизнеса.

Основные теоретические и методические положения работы могут быть полезны: в учебном процессе вузов по специальности «Государственное и муниципальное управление», при изучении таких дисциплин, как «Экономика организаций (предприятий)», «Управление предприятием», «Корпоративное управление»; программах повышения квалификации государственных и муниципальных служащих; разработке курсов по проблемам управления предприятиями нефтяного профиля в регионе; научно-исследовательской работе по указанным аспектам.

Апробация результатов исследования осуществлена на трёх научно-практических конференциях «Актуальные проблемы рыночной экономик и: социально-финансовое содержание и решения» (М., 2007 г.), «Актуальные проблемы рыночной экономики: бюджетные, налоговые, отраслевые и социальные аспекты» (М., 2006 г.), «Актуальные проблемы рыночной экономики: организационные, инвестиционные, финансовые и социальные аспекты» (М., 2005 г.) и проблемной группе кафедры конкретной экономики и финансов РАГС.

Некоторые положения диссертации, выводы соискателя использованы в 2005-2008 гг. в практической деятельности ряда нефтяных компаний Урала и юга страны

По теме диссертации опубликовано 4 работы общим объемом 3,64 п. л., в том числе в журнале из перечня ВАК Минобрнауки РФ: Региональная экономика: теория и практика. 2008. № 7.

Структура диссертационной работы обусловлена поставленными---- целью, задачами и логикой исследования. Она состоит из введения, трёх глав, включающих семь параграфов, заключения, списка использованных источников и литературы.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Пелих, Наталья Алексеевна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведённое исследование приоритетов развития, модернизации и эффективности нефтеотрасли в условиях отечественной рыночной экономики позволяет сделать следующие выводы.

1. Нефтяная промышленность всегда выступала составной частью народнохозяйственного комплекса страны, а её экономика его составной и весьма важной частью. Они являются таковыми и в настоящий период. Более того, экономика нефтяной отрасли, будучи неотъемлемой составляющей ТЭК, занимает в нём ключевое место. С этих же позиций вполне уместно рассматривать её и в масштабах всей экономики России.

Нефтяные ресурсы составляют почти треть производимых в стране первичных энергоресурсов, имеют ярко выраженную экспортную направленность, поскольку более половины отечественной нефти экспортируется. В нефтяной промышленности занято около 550 тыс. человек.

Страна обладает огромными геологическими запасами нефти. Если в мировом сообществе она занимает по численности населения всего 2,6%, по площади 11,4%, то её ресурсы нефти составляют 13%, газа естественного — 45%, угля - 17% от их общего мирового объёма. Запасы топлива несколько ниже, однако, также весьма значительны: по нефти — 4,7%, природному газу - 32%, углю - 10,3%.

2. В последние годы отечественная нефтяная отрасль демонстрирует высокие темпы роста добычи нефти. Вместе с тем сложившийся механизм хозяйствования в нефтяной промышленности без осуществления мер государственного регулирования сферы недропользования не обеспечивает комплексного решения стратегических задач использования минерально-сырьевой базы, способствует росту монополизма нефтяных компаний на внутреннем рынке. Отсюда вывод: нефтяная отрасль - важная бюджетообразующая отрасль, находится в неустойчивом состоянии, во многом 6азирующемся на действии конъюнктурных, а не долговременных факторов, которое может нарушить как гарантированные поставки нефтепродуктов, так и стабильные поступления средств в консолидированный бюджет страны и бюджеты субъектов федерации. Это угрожает не только энергетической, но и экономической безопасности России.

Для решения этих проблем важно продолжать модернизацию нормативно-правовых правил недропользования, упорядочивание межкорпоративных отношений, активизацию диалога между регионами и крупными компаниями, повышение конкурентоспособности нефтяной отрасли, формирование более объективной и справедливой налоговой системы.

3. Система государственных органов управления в сфере недропользования остаётся в целом недостаточно эффективной. Она внутренне противоречива, и слишком усложнена. В частности, процесс разделения полномочий на федеральном и региональном уровнях, а также между ними характеризуется чрезмерным дроблением функций. Роль регионов в этом процессе во многих случаях не выяснена. Поэтому повышение действенности системы государственного управления в сфере недропользования может быть достигнуто за счёт концентрации разнообразных функций в меньшем числе ведомств на федеральном уровне и одновременно благодаря формированию системы федеральных агентств по нефти и газу на региональном уровне. Именно здесь последние могли бы согласовывать корпоративные интересы и госпрограммы стратегии их реализации.

4. Реструктуризация предприятия нефтяного профиля применяется в трёх основных ситуациях: когда оно находится в состоянии глубокого кризиса, фактически является неплатёжеспособным; когда его текущее положение можно считать удовлетворительным, однако прогнозы, дальнейшего функционирования неблагоприятны; когда реструктуризации подвергаются успешно работающие предприятия с целью усиления собственной конкурентоспособности. При этом каждая из ситуаций реструктуризации соответствует ключевому типу кризиса - кризису ликвидности, кризису результатов деятельности и кризису стратегии.

Современную концепцию реструктуризации можно назвать интеграционной. Её основные предпосылки: усложнение рыночных отношений и усиление конкуренции; глобализация рынков и развитие новых информационных технологий; распространение логистических подходов в экономике; формирование кластеров; формирование предприятий нового типа (расширенное предприятие, ресурсосберегающее предприятие, горизонтальное предприятие, гибкое предприятие).

Интеграционная реструктуризация нефтяного предприятия предполагает взаимодействие трёх взаимосвязанных компонентов - внешней среды, бизнес-окружения и внутренней среды, тогда как традиционный подход ограничивался его внутренней и внешней средой. Специфика интеграционной реструктуризации - это совмещение развития гибких горизонтальных структур со стремлением к усилению контроля над бизнес-структурой в целом.

5. Особенности рынка нефтепродуктов и основные направления повышения эффективности сбыта предприятий нефтяной отрасли рассмотрены на примере Новгородской области. Это дало возможность выделить основные факторы, влияющие на потребительское поведение розничных покупателей горюче-смазочных материалов на автозаправочных станциях, и провести их ранжирование в порядке убывания значимости: острота необходимости заправки, имеющаяся возможность в распоряжении водителя, цена, воспринимаемое качество ГСМ, восприятие АЗС как таковой, наличие информации об альтернативных местах заправки.

В целом же модернизацию управления предприятиями нефтяной промышленности в регионе следует осуществлять комплексно. При этом её основными составляющими являются: экономическая диагностика процессов развития региональных рынков, изучение инфраструктуры рынков нефтепродуктового сектора, выявление взаимосвязей рынков и анализа их конкурентной среды, изучения форм и методов регулирования процесса совершенствования рынков и анализа межрегиональных и международных связей, а также информационное обеспечение данных процессов.

6. Эффективность функционирования нефтяной промышленности определяется как получение максимально возможного эффекта (полезного результата) производственной и сбытовой коммерческой деятельности данной отрасли, определяемого как разность между денежным доходом от деятельности и расходами ресурсов в денежном выражении на её осуществление, включая общественную результативность от использования нефти и продуктов её переработки. Она достигается высокой доходностью вертикально-интегрированных нефтяных компаний от экспорта нефти, и - - поддерживает в настоящее время развитие не только звеньев вертикальной интеграции, но и экономики России в целом. Однако повышение эффективности деятельности в нефтедобыче отечественными нефтяными компаниями является следствием выборочной отработки наиболее продуктивных залежей нефтяных месторождений, что наносит невосполнимый ущерб недрам в виде безвозвратных потерь части извлекаемых запасов.

7. Сравнительный анализ крупнейших транснациональных компаний и отечественных вертикально-интегрированных компаний позволяет научно обосновано, на базе официально опубликованной информации, утверждать, что эффективность управления в бизнесе не зависит от формы собственности и опровергнуть бытующие в российском обществе мнение, что государство не может быть эффективным собственником в условиях рыночной экономики. Показательным примером эффективного государственного управления в нефтяном бизнесе являются компании стран ОПЕК, китайские Sinopec Petrocina, итальянский государственный концерн ENI, который по своим технологическим показателям занимает 19 место, однако по финансовым показателям в рейтинговом списке делит 6-7 места.

8. При разработке социальной стратегии следует иметь в виду: «ёмкость» рынка социальных услуг региона, приоритетные направления и ориентиры социальной политики его органов власти; «социальный потенциал» предприятия, учитывающий, кроме прочего, предыдущий опыт осуществления социальных программ и имеющиеся финансовые, материальные и человеческие ресурсы, если их можно мобилизовать на решение социальных проблем региона; эффективность (результат) и последствия осуществляемой социальной деятельности, как для благополучателей, так и для самого предприятия.

Эффект от социальной деятельности предприятия важно рассматривать как результат социального инвестирования для непосредственных получателей социальных благ и для самого предприятия, улучшения его репутации и имиджа. Кроме того, для каждой из заинтересованных сторон нужно учитывать социальный и экономический эффекты.

9. Концепция «несырьевого бюджета» предполагает его построение с разделением доходов от сырьевого и несырьевого секторов экономики. В наших условиях к сырьевым доходам можно отнести доходы от добычи, реализации (в т. ч. на экспорт) нефти, природного газа, черных и цветных металлов, продукции лесной промышленности и прочих не возобновляемых ресурсов. Вместе с тем, для формирования «несырьевого бюджета» целесообразно учитывать те виды сырья, которые вносят ощутимый вклад в доходы экономики и бюджета. Этому критерию в российских условиях соответствуют поступления в бюджет от нефтяной и газовой отрасли.

При расчете «несырьевого, или «ненефтегазового бюджета» целесообразно выделять доходы бюджетной системы, связанные с изъятием в бюджет природной ренты, возникающей при добыче и реализации нефти и природного газа. Управление этими доходами производится в «особом режиме». Остальные доходы рассматриваются как «общие» и могут учитываться при формировании бюджета в стандартном режиме. Следовательно, прочие доходы от нефтегазовой сферы, такие как, НДС, налог на доходы физических лиц, социальные отчисления целесообразно не учитывать в составе «сырьевых доходов» (далее «нефтегазовых доходов»).

10. Существуют два варианта использования нефтегазовых доходов. Во-первых, можно на базе действующего законодательства полнее аккумулировать конъюнктурные нефтегазовые доходы в Стабилизационном фонде, а объем используемых нефтегазовых доходов определять расчетно - через ненефтегазовый дефицит и нефтегазовый трансферт. Во-вторых, -через создание Нефтегазового фонда, в который направлялись бы все нефтегазовые доходы. Трансферты в бюджет из данного фонда должны быть четко определены и постепенно замещаться доходом от инвестирования его средствами. Размеры нефтегазового трансферта следует определять на - долгосрочную перспективу на основе принятого общего принципа, не подлежащего постоянному пересмотру.

Величина нефтегазового трансферта определяется согласно следующим принципам: трансферт формируется в соответствии с ограничениями денежно-кредитной политики; его величина базируется на определении долгосрочной средней цены на нефть; и, наконец, величина трансферта призвана учитывать стратегию наполнения фонда будущих поколений и перераспределение нефтегазовых доходов между текущим потреблением и потреблением будущих поколений.

Таким образом, в настоящей работе изложены теоретические подходы, практические обобщения и методические рекомендации по определению приоритетов развития, основных направлений модернизации и целесообразных путей повышения эффективности нефтеотрасли, её социальной ответственности, а также методологии учета нефтедоходов в ненефтегазовом балансе бюджета России. Кроме того, в ней на частных иллюстративных примерах раскрыты разные проблемные вопросы темы и их решения в современных условиях.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Пелих, Наталья Алексеевна, 2008 год

1. Документы и нормативные материалы

2. Конституция Российской Федерации. М.: Известия, 1999. — 62 с.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации. М.: Проспект, 1998. -415 с.

4. Бюджетный кодекс Российской Федерации. Официальный текст. Принят Государственной думой 15 января 2001 года. М.: НОРМА -ИНФРА * М, 2001. - 160 с.

5. Налоговый кодекс Российской Федерации,- М.: Омега-Л, 2006.- 640 с.

6. Кодекс Российской Федерации «Об административных правонарушениях» от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ.

7. Федеральный закон «О, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий» от 31 декабря 2005 № 199-ФЗ. // Собрание законодательства Российской Федерации. 2006. - № 37.

8. Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» от 24 июля 2007 г. №198-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2007. - № 31

9. Федеральный закон «О финансовых основах местного самоуправления» от 25 сентября 1997 г. № 216 ФЗ // Собрание законодательства РФ.-1997.-№39.

10. Ю.Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 6 октября 2003 № 131-ФЭ. // Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. - № 23.дательства Российской Федерации. 2004. - № 23.

11. Федеральный закон РФ «О недрах» (в редакции Федерального закона от 3 марта 1995 года № 27-ФЗ; Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 126-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. -№21.

12. Федеральный закон РФ «О соглашениях о разделе продукции», № 225-ФЗ, 1995. // Собрание законодательства Российской Федерации. -2000. № 15.

13. Монографическая литература

14. Аганбегян А.Г. Социально-экономическое развитие России. 2-е издание, исправленное и дополненное. - М.: Дело, 2004. - 271 с.

15. Ансофф И. Новая корпоративная стратегия: Пер. с англ. СПб.: Питер, 1999.-414 с.

16. Голуб А. Струкова Е. Экономические методы управления природопользованием. М., Наука, 1993.

17. Грайфер В.И. Лысенко В.Д. Разработка малопродуктивных нефтяных месторождений. М., 2004. - 562 с.

18. Джонстон Д. Международный нефтяной бизнес: Налоговые системы и соглашения о разделе продукции / Пер. с англ. Пинскер Б.С. М.: Олимп-Бизнес, 2000. - 340 с.

19. Дмитриевский А.И. Самсонов Ю.В. Илюхин Л.Н. Зоны нефтегазонако-пления в карбонатных отложениях Сибирской платформы. М.: Недра, 1993.

20. Друкер П.Ф. Эпоха разрыва. Ориентиры для нашего меняющегося общества. М.: Вильяме, 2007. - 336 с.

21. Друкер П.Ф. Управление в обществе будущего / Пер. с англ. Е.В. Три-бушной. М.: СПб.: Киев: Вильяме, 2007. - 307 с.

22. Евтушенко Е.В. Модели и технологии реструктуризации нефтеперерабатывающего предприятия. М.: Химия, 2003. -287 с.

23. Евтушенко E.B. Основы стратегической реструктуризации предприятия. М.: Перспектива, 2003. -265 с.

24. Евтушенко Е.В. Управление персоналом. Уфа: Изд-во «Нефтегазовое дело», 2004. - 173 с.

25. Ежов С. Особенности налоговой системы в нефтяном секторе экономики. М., 1999.-80 с.

26. Ермилов О.М., Миловидов К.Н., Чугунов JI.C, Ремизов В.В. Стратегия развития нефтегазовых компаний.- М.: Наука, 1998. 623с.

27. Кащавцев В.Е. Солеобразование при добыче нефти. -М., 2004. 432 с.

28. Кнорринг В.И. Основы государственного и муниципального управления. М.: Экзамен, 2005. 416 с.

29. Кнорринг В.И. Теория, практика и искусство управления.- М.: Норма, 2007.- 544 с.

30. Колчин СВ. Развитие российского нефтегазового комплекса: предпосылки и перспективы. М.: Эпикон, 2001.

31. Конопляник A.A. Государство и инвестор: об искусстве договариваться (концессионное законодательство в России). Ч. 2: Законопроекты о концессиях и "продакшн-шэринг": 1994-95 гг. М.: Эпицентр; Харьков: Фолио, 1996.- 158 с.

32. Криворуцкий JI.Д. Информационная технология исследований развития энергетики. Новосибирск: Наука, 1995. - 160 с.

33. Крюков В., Севастьянова А., Шмат В. Экономические и институциональные проблемы энергетического сектора с точки зрения интересов Сибири. Новосибирск: Препринт, 1996.

34. Кузнецова О.В. Экономическое развитие регионов: теоретические и практические аспекты государственного регулирования М.: КомКни-га, 2005.

35. Куклин A.A. Новая техника в условиях перехода к рынку. Екатеринбург: УрО РАН, 1996. - 256 с.

36. Любимцев Ю.И. Финансовая политика: российский путь: Материалы к лекциям. М.: Изд-во РАГС, 2005. - 318 с.

37. Мастепанов A.M. Энергетическая стратегия России и перспективы развития нефтегазового комплекса страны. М.: Нефть и газ, 2006. - 120 с.

38. Мацкуляк И.Д. Экономика: научные очерки. Изд. 2-е, доп. и перераб. -М.: Изд-во РАГС, 2005. -504 е.

39. Мелентьев JI.A. Научные основы теплофикации и энергоснабжения городов и промышленных предприятий. М.: Наука, 1993. — 364 с.

40. Нефть новой России. Ситуация, проблемы, перспективы / Под общ. ред. В.Ю. Алекперова. М.: Древлехранилище, 2007. - 688 с.

41. Пелих Н. А. Приоритеты развития нефтяной промышленности России. // Актуальные проблемы рыночной экономики: социально-финансовое содержание и решения. Сб. науч. трудов. Выпуск 5. / Науч. ред. И. Д. Мацкуляк-М.: Фонд «Экономика», 2007. 150с.

42. Письменная Н.Е. Становление и развитие финансово-инвестиционной системы России в рыночных условиях./ Науч. ред. И. Д. Мацкуляк. -М.: Изд-во РАГС, 2005. 199с.

43. Прикладное прогнозирование национальной экономики: учебное пособие / Под ред. В.В. Ивантера и др.. М.: Экономисть, 2007. - 893 с.

44. Проблемы и перспективы развития доходной базы субъектов Российской Федерации. М., 2005. - 184с.

45. Программа социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2003-2005 годы).

46. Проект Программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2005-2008 годы). М., 2005. С. 210-214.

47. Разовский Ю.В. Горная рента: экономика и законодательство. М.: Издательство «Бонд», 1999. - 276 с.

48. Разовский Ю.В. Сверхприбыль недр. М.: УРСС, 2001. -224с.

49. Спицын А.Т. Стратегические приоритеты модернизации национальной экономики России. М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2004.

50. Стиглиц Дж. Ю. Справедливая торговля для всех. Как торговля может содействовать развитию. М.: Весь Мир, 2007. - 280 с.

51. Стратегия развития газовой промышленности России / Под общей редакцией Вяхирева Р.И., Макарова A.A. М., Энергоатомиз-дат, 1997.

52. Стратегия развития отраслей топливно-энергетического комплекса на период до 2005 года. М., Минтопэнерго, 1998.

53. Суровцев Д. А. Анализ мирового рынка нефти и методологические проблемы его моделирования. М.: МИБМГИМО, 1993

54. Томпсон A.A. Стратегический менеджмент: Концепции и ситуации: Учеб. для вузов. 9-е изд. М.: ИНФРА-М, 2001. - 411 с.

55. Формирование национальной финансовой стратегии России: Путь к подъему и благосостоянию / Под ред. В.К. Сенчагова. М.: Дело, 2004.

56. Хайтун С.Д. От эргодической гипотезы к фрактальной картине мира: рождение и осмысление новой парадигмы. М.: КомКнига, 2007.- 251с.

57. Хоскинг А. Курс предпринимательства: Практ. пособие / Пер. с англ. Дрыночкина A.B., Ляшенко В.Н. М.: Межд. отношения, 1993. - 349с.

58. Чичерова Е.Ю. Управление развитием наукоемких производств в России. М.: КНОРУС, 2004.

59. Шафраник Ю.К. Нефтегазовый фактор России. — М.: Изд-во «Второй вариант», 2005.

60. Шафраник Ю.К. Нефтяная промышленность в системе национальной экономики и геополитики России. М., 2004.

61. Шлихтер Т. Э., Шлихтер Э. Б. Нефтедобывающая и нефтеперерабатывающая промышленность России. Современное состояние, экологические проблемы. М.: Издательский дом «Аудитор», 2000.

62. Энергетическая политика России: обзор 2002. Париж: ОЭСР/МЭА, 2002.

63. Эффективность государственного управления: Пер. с англ./ Общ. ред. С.А. Батчикова и С.Ю.Глазьева. М.: Фонд «За экономическую грамотность», Российский экономический журнал, Издательство АО «Консалтбанкир», 1998.-848с.

64. Яковец Ю.В. Рента, антирента, квазирента в глобально-цивилизационном измерении. М: ИКЦ «Академкнига», 2003.

65. Учебная и справочная литература

66. Азрилиян А.Н. Большой экономический словарь. — М.: Институт новой экономики, 1997.

67. Государственное регулирование рыночной экономики: Учебник. Изд. 3-е, доп. и перераб. / Под общ. ред. В.И. Кушлина. М.: Изд-во РАГС, 2006.

68. Государственные и муниципальные финансы: Учебник. Изд. 2-е, доп. и перераб. / Под общ. ред. И.Д.Мацкуляка. М.: Изд-во РАГС, 2007.640 с.

69. Государственные и муниципальные финансы: Учебник. Изд. 2-е, доп. и перераб. / Под общ. ред. И. Д. Мацкуляка. М.: Изд-во РАГС, 2007. -640 с.

70. Любимцев Ю.И. Финансовая политика: российский путь: Материалы к лекциям. М.: Изд-во РАГС, 2005. - 318 с.

71. Новикова В.Ф. Социальные программы развития предприятий. // Финансы, налоги и кредит. Учебник. / Общ. ред. И.Д. Мацкуляка. М.: Изд-во РАГС, 2007. - 656 с.

72. Программа социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2003-2005 годы).

73. Проект Программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2005-2008 годы). М.,2005. С. 210-214.

74. Регионы России. 2005. Стат. ежегодник. Т. 1,2. М.: Росстат, 2006.

75. Регионы России. 2005. Статистический ежегодник. Т. 1,2. М.: Росстат,2006.

76. Россия в цифрах. Статистический ежегодник. М.: Росстат, 2006.

77. Румянцева Е.Е. Новая экономическая энциклопедия. 2-е изд. М.: Ин-фра-М, 2006.

78. Топливо и энергетика России. (Справочник специалиста топливно-энергетического комплекса). Под ред. А. М. Мастепанова. — М.: ИАЦ «Энергия». 608 с.

79. Финансы, налоги и кредит: Учебник. Изд. 2-е, доп. и перераб. / Под общ. ред. И.Д.Мацкуляка. М.: Изд-во РАГС, 2007. - 656 с.

80. Экономическая энциклопедия / Науч.-ред. Совет изд-ва «Экономика»; Ин-т экон. РАН; Гл. ред Л.И.Абалкин. М.: ОАО «Изд-во «Экономика», 1999.-1055с.

81. Яковлев В.М. Малое предпринимательство. // Экономика и организация народного хозяйства. Учебник. -М.: Экономика, 2004.1. Периодические издания

82. Балацкий Е Социальные инвестиции компаний: закономерности и парадоксы. // Экономист. 2005. - № 1. - С. 71.

83. Бушуев В.В. Индекс качества жизни: Россия и СН. // Стратегия России.- 2006.-№ 4. С. 52-56.

84. Грайфер В. Прорыв на инвестиционном направлении. // Нефть России.- 2007. № 3. - С. 16-17.

85. Докучаев Е.С., Евтушенко Е.В. Параметры фирменной структуры отраслевого рынка нефтепродуктов // Нефть, Газ и Бизнес. 2005. - № 7. -С. 57-61.

86. Евтушенко Е.В. Интеграционные процессы в нефтегазовом комплексе // Нефть, Газ и Бизнес. 2005. - № 5. - С. 49-52.

87. Евтушенко Е.В. Российская нефтехимия: структурные преобразования- ключ к расширению инвестиций и развитию производства // Инновации и инвестиции. 2005. - № 4. - С. 18-22.

88. Караганов В.В. Итоги работы государственной геологической службы России в развитии минерально-сырьевой базы России и ее континентального шельфа в 2002 г.// Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. 2002. - № 1-2. - С. 20-25.

89. Коржубаев А., Филимонова И., Эдер JI. Откуда денежки. // Нефть России. 2007. - № 3. - С. 33-35.

90. Крюков В.А. Институциональные условия недропользования в России: результаты и следствия. // Регион: экономика и социология. -2006.-N 1. С. 72-93.

91. Лаверов Н.П. Платежи за минеральные ресурсы в хозяйственном расчете горнодобывающих предприятий // Горный журнал. — 1999. № 3. - С. 19-22.

92. Макаров A.A. Тенденции развития мировой энергетики и энергетическая стратегия России // Вестник Российской Академии Наук. 2004.Т. 74, N3.-С. 195-208.

93. Мацкуляк Д.И., Пелих H.A. О социальной ответственности нефтепред-приятий.//Региональная экономика: теория и практика.- 2008. № 2.

94. Министерство топлива и энергетики Российской Федерации. Основные концептуальные положения развития нефтегазового комплекса России. // Нефтегазовая вертикаль. 2000. - № 1. — С. 40-43.

95. ЮО.Муслимов Р.Х., Волков Ю.В., Хавкин А .Я., Петраков A.M., Алемасов В.Е., Буторин Э.А., Марфин Е.А., Самбурова Л.И., Шестерин В.В., Анализ эффективности термоволнового воздействия на Мордово-Кармальском месторождении. // Бурение, нефть. 2003. - № 1.

96. Мызин A.JL, Сулейманова Е.Е. Состояние и пути повышения инвестиционной безопасности предприятий энергетики. // Промышленная энергетика. 2004. № 1. С. 17-21.

97. Некрасов A.C. Затраты на энергию в российских домашних хозяйствах. // Экономический журнал ВШЭ. 2006. - Т. 10, N 3. - С. 448-470.

98. Никитин Б.А., Мерзоев Д.А. Освоение российского шельфа нефтегазовых месторождений // Нефть, Газ и Право. 2000. - № 2.

99. Перчик А.И. Библиографический очерк истории развития и преподавания горного права в России // Государство и право. 1998.-N 12. -С. 88-94.

100. Руденко Ю.С. Качество обучения в негосударственных вузах и функции вузовских управленцев // Инновации в образовании. 2004.-N 1.-С. 19-26.

101. Санеев Б.Г. Роль энергетики восточных районов в решении актуальных проблем экономики России // Регион: экономика и социология. 2001.-N 3. - С. 119-128.

102. Симоненко Р. Кто на новенького? // Business Guide. 2006. - № 48. - 21 марта. - С. 29. (Коммерсантъ GUIDE).

103. Скорнякова А., Орёхин П. Последний черный передел. // Профиль. -2007. № 7/26. - Февраль.

104. Степанченко Н. Роснефть рвется в лидеры. // Нефть России. 2007. -№ 3. - С. 30-31.

105. Татаркин А.И. Формирование конкурентных преимуществ регионов. //Регион: экономика и социология. 2006.-N 1. - С. 141-154.

106. Ш.Федун JI. Мы сильны, но нуждаемся в помощи государства.// Нефть России. 2000. - № 12.

107. Эксперт. 2007. - № 16 (557). - 23 апреля-6 мая.1. Авторефераты

108. Алешин А. Н. Эффективность функционирования нефтяного комплекса в условиях рынка. Авт. дисс. к. э. н. Оренбург, 2006. — 19 с.

109. Н.Баева Г. В. Налоговые режимы в нефтедобывающем комплексе. Авт. дисс. к. э. н. М., 2006. - 24с.

110. Борисов Д. В. Вахтовый метод как особая форма организации трудового процесса (на примере предприятий нефтегазовой промышленности). Авт. дисс. к. э. н. М., 2004. - 25с.

111. Пб.Голобув В. А. Стратегическое управление развитием ОАО «Газпром» (концепция и ключевые факторы успеха бизнеса). Авт. дисс. д. э. н.1. М., 2007.-36 с.

112. Горошилов А. А. Программная реализация социальной ответственности в стратегии развития нефтяной отрасли. Авт. дисс. к. э. н. — Волгоград, 2006.-24 с.

113. Гризик А. М. Организация и методика проведения аудита на предприятиях нефтедобычи. Авт. дисс. к. э. н. М., 2006. - 25с.

114. Дробышев Д. С. Институциональные условия развития корпоративных структур топливно-энергетического комплекса (на примере предприятий нефтегазового комплекса). Авт. дисс. к. э. н. М., 2007. — 24 с.

115. Дьяконова Е. А. Совершенствование управления предприятиями неф-тепродуктового комплекса на региональном уровне. Авт. дисс. к. э. н. -Великий Новгород, 2006. — 22 с.

116. Курский А.Ю. Управление формированием конкурентных преимуществ муниципальной экономики: дис. канд. экон. наук. М., 2008. -164 с.

117. Латыш А. Р. Совершенствование взаимодействия нефтедобывающих и сервисных компаний (на примере геофизических предприятий). Авт. дисс. к. э. н. М., 2006. - 27с.

118. Мацедонская С. Э. Формсирование благоприятного инвестиционного климата на основе оптимизации налогообложения в нефтяной промышленности России. Авт. дисс. к. э. н. М., 2004. - 25с.

119. Митяев А. А. Институциональные сдвиги в корпоративном управлении (на примере отраслей топливно-энергетического комплекса). Авт.дисс. к. э. н. М., 2006. - 24 с.

120. Нальгиев М. М. Оптимизация организационных структур (на примере нефтяного бизнеса Республики Ингушетия). Авт. дисс. к. э. н. М., 2006.-26 с.

121. Прокапало О. М. Региональная социально-экономическая динамика (на примере Дальнего Востока). Авт. дисс. д. э. н. Хабаровск, 2005. -46с.

122. Талаев М. В. Организационно-экономический механизм процессно-ориентированного управления конкурентноспособностью нефтехимических предприятий. Авт. дисс. к. э. н. -М., 2005. 19 с.

123. Шафраник Ю. К. Стратегия развития нефтяной промышленности России: методологические принципы и приоритеты. Авт. дисс. д. э. н. М., 2006.-52 с.

124. Электронные средства массовой информации

125. Государственный доклад о состоянии минерально-сырьевой базы России. \УЕВ-сайт \улулу.тшега1 .ги

126. Международный стандарт ИСО 8402:1994. Управление качеством и обеспечение качества. Словарь. Сайт: www.rgost.ru

127. Юилл Дуглас. Основные характеристики региональной политики: Европейский опыт // Ьйр:/^е1е/п5с/ш:8101/Ч:а5ю/уи11.Ь1:т.