Принцип самостоятельности в организации и функционировании органов государственной власти субъектов Российской Федерации: конституционно-правовое исследование тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 00.00.00, доктор наук Кравцова Елена Александровна

• Кравцова Елена Александровна
• доктор наук
• 2023

Оглавление диссертации доктор наук Кравцова Елена Александровна

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРИНЦИПОВ ОРГАНИЗАЦИИ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1.1. Принципы права как конституционная основа формирования системы органов государственной власти

1.2. Система принципов организации и функционирования органов государственной власти субъектов РФ в общей системе принципов права

1.3. Становление и современное конституционно-правовое регулирование принципа самостоятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации

ГЛАВА 2. РЕАЛИЗАЦИЯ ПРИНЦИПА САМОСТОЯТЕЛЬНОСТИ В ОРГАНИЗАЦИИ И ФУНКЦИОНИРОВАНИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2.1. Реализация принципа самостоятельности при формировании и определении структуры законодательных органов субъектов Российской Федерации

2.2. Принцип самостоятельности при осуществлении представительными органами регионов законодательной функции

2.3. Принцип самостоятельности законодательных органов субъектов Российской Федерации при выполнении представительной и контрольной функции

ГЛАВА 3. РЕАЛИЗАЦИЯ ПРИНЦИПА САМОСТОЯТЕЛЬНОСТИ В ОРГАНИЗАЦИИ И ФУНКЦИОНИРОВАНИИ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ И СУДЕБНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3.1. Границы действия принципа самостоятельности при формировании и функционировании системы органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации

3.2. Принцип самостоятельности в правовом статусе высшего должностного лица субъекта Российской Федерации

3.3. Проблемы реализации принципа самостоятельности в организации и деятельности судов субъектов Российской Федерации

ГЛАВА 4. РЕАЛИЗАЦИЯ ПРИНЦИПА САМОСТОЯТЕЛЬНОСТИ В ОРГАНИЗАЦИИ И ФУНКЦИОНИРОВАНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, НЕ ВХОДЯЩИХ В КОНСТИТУЦИОННУЮ СИСТЕМУ РАЗДЕЛЕНИЯ ВЛАСТЕЙ, ВСПОМОГАТЕЛЬНЫХ, КОНСУЛЬТАТИВНЫХ И КООРДИНАЦИОННЫХ ОРГАНОВ

4.1. Пределы самостоятельности государственных органов власти субъектов Российской Федерации, не входящих в конституционную систему разделения властей

4.2. Реализация принципа самостоятельности органов государственной власти субъектов РФ при формировании и организации деятельности вспомогательных органов

4.3. Роль консультативных и координационных органов в реализации принципа самостоятельности органов государственной власти субъектов РФ

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ:

387

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Принцип самостоятельности в организации и функционировании органов государственной власти субъектов Российской Федерации: конституционно-правовое исследование»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. В 2020 г. вступил в силу Закон

РФ о поправке к Конституции РФ № 1-ФКЗ «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти», в результате принятия которого в текст Конституции РФ были введены нормативные предписания, устанавливающие единство публичной власти в стране, закреплен ряд норм, приведших к изменению отношений между федеральным центром и субъектами РФ, между органами государственной власти и органами местного самоуправления. В развитие новых конституционных положений был принят и планируется к принятию ряд законов как на федеральном, так и на региональном уровнях.

Одним из таких законов стал Федеральный закон от 21.12.2021 № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации». Нормативные предписания данного закона внесли ощутимые изменения в систему построения и функционирования органов власти субъектов РФ, повлияли на практическую реализацию принципа федерализма, который подразумевает формирование собственной системы органов государственной власти субъектов РФ, самостоятельной при выполнении собственных полномочий. Поскольку принцип федерализма является достаточно изученным, ему посвящено значительное количество фундаментальных научных трудов. Тем не менее, эта проблематика по-прежнему актуальна при установлении новых связей, возникающих вследствие изменения механизмов взаимодействия между органами государственной власти как по горизонтали, так и по вертикали, при разграничении и финансировании полномочий, при проведении сравнительных исследований особенностей федерализма в различных странах и т. д.

Актуальность вопросов федерализма подчеркивается наличием новых исследований, которые проводятся в рамках данной темы. Так, в 2022 г. А. Д. Гуляков защитил докторскую диссертацию на тему «Становление и развитие федерализма: сравнительное историко-правовое исследование основных федеративных моделей (конец XVIII - начало XXI века)», М. М. Сулейманов издал монографию «Налоговый федерализм и его развитие в современной России», в МГУ им. М.В. Ломоносова был напечатан сборник трудов «Федерализм в современном публичном праве». Проводились международные конференции, посвященные вопросам федерализма. Например, 21.04.2022 в МГИМО МИД России была проведена VI Международная научная конференция «Проблемы современного федерализма в исторической ретроспективе», а 712.11.2022 МГУ им. М. В. Ломоносова провел V Международную научно-практическую конференцию «Федерализм в современном публичном праве», что свидетельствует о том, что тема федерализма была и остается актуальной и интересной для современных ученых.

Из принципа федерализма, как основополагающего принципа построения Российского государства, вытекает ряд других принципов государственного устройства, нашедших свое прямое или косвенное закрепление в конституционных нормах. Несмотря на то, что эти принципы оказывают непосредственное существенное влияние на развитие федерализма, не все они исследованы в полном объеме, что требует проведения научных исследований. Одним из таких принципов является принцип самостоятельности органов государственной власти субъектов РФ, обусловленный ст. 5, 10, 11, 77 Конституции РФ. Данный принцип лежит в основании построения системы органов государственной власти субъектов РФ, обеспечивает ее функционирование.

Изучение указанного принципа представляется необходимым, поскольку именно он обеспечивает практическую реализацию федерализма. Парад

«суверенитетов» 90-х гг. ХХ в., когда отдельные субъекты РФ объявили о своей полной самостоятельности, едва не привел к развалу Российского государства, и только принятие Федеративного договора 31.03.1992 остановило этот процесс. Дальнейшее развитие законодательства было направлено на усиление федеративного центра и постепенно привело к тому, что ученые стали высказывать взгляды о том, что у субъектов РФ не хватает самостоятельности и необходимо наделять их дополнительными собственными полномочиями.

В работе обосновано, что самостоятельность субъектов РФ проявляется через деятельность региональных органов государственной власти. Поэтому самостоятельность органов государственной власти субъектов РФ можно рассматривать как основополагающий элемент самостоятельности субъектов РФ и принцип, лежащий в основе их организации и функционирования.

Учитывая, что принцип самостоятельности не может рассматриваться в отрыве от иных основополагающих принципов государственного устройства, провозглашенных Конституцией РФ: федерализма, разделения властей, ответственности органов публичной власти, сдержек и противовесов при функционировании органов государственной власти, единства системы органов публичной власти и народного суверенитета, необходимо проанализировать место принципа самостоятельности в системе данных принципов, выяснить, как они влияют друг на друга. Исследование организации и функционирования органов государственной власти субъектов РФ с учетом этих принципов в их взаимодействии будет способствовать раскрытию степени самостоятельности органов государственной власти субъектов РФ в отношениях между собой и с федерацией, покажет их место в общем механизме осуществления власти, даст возможность определить степень взаимовлияния органов власти друг на друга.

Формирование критериев самостоятельности органов государственной власти наряду с установлением системных связей между принципом самостоятельности и другими конституционными принципами права позволит

определить направления совершенствования нормативно-правового регулирования, которые будут способствовать оптимизации деятельности органов государственной власти, выстраиванию сбалансированного механизма государства.

Анализ нормативного закрепления и практической реализации данного принципа при формировании и функционировании органов государственной власти субъектов РФ позволит выявить те проблемы, которые негативно влияют на указанные органы, ограничивая их самостоятельность или, наоборот, чрезмерно увеличивая ее, выводя органы государственной власти субъектов РФ из общей системы сдержек и противовесов и препятствуя функционированию механизма государства.

Все это подтверждает актуальность темы исследования и необходимость его проведения.

Следует отметить, что, несмотря на то, что органы государственной власти субъектов РФ можно изучать с точки зрения различных отраслей права, в том числе финансового, административного, налогового, данное исследование носит конституционно-правовой характер, лишь точечно касаясь исследований в других областях науки для дополнительной аргументации тезисов, выдвигаемых при рассмотрении темы исследования.

Степень научной разработанности темы. Вопросами изучения принципов права занимались ученые, проводившие исследования в таких областях науки как философия права, теория государства и права, конституционное право, а также ученые, занимавшиеся теоретическими разработками в различных отраслях права применительно к исследуемой отрасли. Среди них можно назвать таких ученых, как Н. Г. Александров, С. С. Алексеев, П. А. Астафичев, И. А. Алешкова, Н. А. Арапов, М. И. Байтин, А. В. Баранов, Н. С. Бондарь, Г. А. Борисов, Н. А. Богданова, Н. Н. Вопленко, Г. В. Гегель, В. В. Гончаров, И. А. Демина, Ю. А. Дмитриев, А. В. Карелин, В. Н. Карташов, А. Н. Климова, А. В. Коновалов,

А. И. Красман, О. А. Кузнецова, В. С. Лещева, М. Н. Марченко, А. М. Николаев,

A. Н. Пугачев, И. В. Решетникова, С. Е. Саменкова, В. М. Семенов, О. Ф. Скакун,

B. Т. Томин, Г. А. Трофимова, А. Ф. Черданцев и других. В рамках проводимых исследований ученые анализировали понятие принципов права, виды принципов права, их особенности. Указанные исследования носили фундаментальный характер, однако в них не рассматривались принципы права применительно к деятельности органов государственной власти субъектов РФ.

Принципам организации государственной власти посвящено достаточно много работ. Указанные работы можно разделить на три группы.

К первой группе относятся работы, посвященные общим принципам построения органов государственной власти. Такими исследованиями занимались В. В. Гончаров, В. М. Гаптрахманов, И. А. Демина, А. Ф. Жданов. Указанные работы рассматривают систему принципов функционирования органов государственной власти в общем. Ни в одной из указанных работ не выделяется и специально не рассматривается принцип самостоятельности в организации системы органов государственной власти субъектов РФ и при их функционировании.

Ко второй группе относятся работы, посвященные отдельным принципам организации органов государственной власти субъектов РФ. Такими исследованиями занимались А. Е. Баньковский, К. А. Ишеков, Е. С. Дорошенко, А. Н. Ерегин, И. А. Еремеев, А. В. Карелин, Е. С. Лещева, Г. В. Мартьянова, Т. В. Нечаева, Е. Е. Прокошенкова. Анализ указанных исследований показывает, что большинство из них посвящено принципам федерализма и разделения властей. Часть работ посвящена принципам законности и разграничения полномочий между органами государственной власти. Принцип самостоятельности в организации и функционировании органов государственной власти субъектов РФ указанными авторами не рассматривается.

Третья группа работ направлена на исследование принципов организации одной из ветвей государственной власти. Такие исследования проводили В. А. Байдуков, Л. В. Гааг, А. А. Гончаров, А. А. Капикранян, В. И. Опрятов, И.Ю. Остапович, Р. Р. Хайруллин. Большинство исследований посвящено принципам построения исполнительных, судебных органов государственной власти. При этом принцип самостоятельности как один из принципов деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ авторами указанных работ не выделяется и не анализируется. Отдельных исследований, посвященных принципам деятельности законодательных органов государственной власти субъектов РФ, не проводилось. В отношении судебной ветви власти было проведено несколько исследований, анализирующих реализацию принципа самостоятельности данной ветвью власти, о чем будет сказано ниже.

Непосредственно принципу самостоятельности посвящено довольно много работ: в частности, принцип самостоятельности органов власти исследовали такие ученые, как В. И. Анишина, И. В. Граф, С. С. Захаров, Т. В. Мокина, Т. Н. Савенкова, С. В. Судакова, М. А. Шамхалов. Их работы посвящены реализации принципа самостоятельности в деятельности органов местного самоуправления или судебной власти. Однако в тех работах, в которых исследуют реализацию принципа самостоятельности судебной власти, не делают акцент на реализации данного принципа в отношении органов судебной ветви власти, относящихся к органам власти субъекта РФ и функционирующих в системе разделения властей на уровне субъекта РФ. Что касается работ, посвященных принципу самостоятельности местного самоуправления, то в силу специфики организации и деятельности органов местного самоуправления экстраполировать научные исследования в данной области на органы государственной власти не представляется возможным.

Вопросам общего построения системы органов государственной власти посвящено значительное количество трудов ученых, занимающихся

исследованиями в сфере теории государства и права, конституционного права, административного права. В частности, в рамках теории государства и права органы государственной власти изучали такие ученые, как С. С. Алексеев, М. И. Байтин, Г.А. Борисов, А. Б. Венгеров, В. В. Лазарев, М. Н. Марченко, Т. Н. Радько, В. М. Сырых, В. Е. Чиркин и другие.

С точки зрения административного права исследованием органов государственной власти занимались такие ученые, как В.В. Альхименко, Д. Н. Бахрах, А.А. Выручаев, А.А. Гишковец, Н. А. Игнатюк, Б. В. Россинский А. Ю. Соколов, Ю. Н. Старилов, Ю. А. Тихомиров, С. Д. Хазанов, Н. Ю. Хаманеева и другие.

В науке конституционного права органам государственной власти посвящены работы таких ученых, как С. А. Авакьян, А. С. Автономов, М. В. Баглай, А. А. Безуглов, А. В. Безруков, Н. А. Богданова, Д. С. Велиева, Н. В. Витрук, И. В. Выдрин, Г. А. Гаджиев, М. В. Глигич-Золотарева, Н. М. Добрынин,

A. Т. Карасев, О. А. Кожевников, Е. И. Козлова, А. Н. Кокотов, А. С. Комаров, О. Е. Кутафин, Л. А. Морозова, А. С. Морозова, Ж. И. Овсепян, Л. А. Окуньков, С. В. Нарутто, Л. А. Нудненко, В. С. Нерсесянц, С. Э. Несмеянова, И. П. Окулич,

B. Н. Руденко, А. В. Савоськин, М. С. Саликов, Б. А. Страшун, Э. В. Тадевосян, И. А. Умнова, В. И. Фадеев, Т. Я. Хабриева, Е. А. Холодилова, Б. С. Эбзеев, А. А. Югов и других.

Проводя свои изыскания в рамках изучения общей системы органов государственной власти России, они не осуществляли исследования построения и функционирования системы органов государственной власти с точки зрения баланса принципов самостоятельности органов власти и единства данной системы, не ставили перед собой задачу выявить недостатки и достоинства построения системы органов государственной власти субъектов РФ, их взаимодействия и обеспечения их деятельности с позиции реализации принципа самостоятельности в организации и деятельности указанных органов.

Фундаментальные исследования по изучению органов государственной власти субъектов Российской Федерации проводили такие ученые, как И. В. Гранкин, А. М. Дроздова, Б. П. Елисеев, И. К. Ишеков, М. М. Курманов, П. А. Кучеренко, В. А. Лебедев, А. Ф. Малый, Г. Д. Садовникова, А. А. Старовойтов, Д. Л. Сурков, Л. А. Тхабисимова. Высоко оценивая вклад ученых в изучение вопросов построения и функционирования органов государственной власти субъектов РФ, можно констатировать, что исследование степени самостоятельности органов государственной власти субъектов РФ в свете норм, установленных ст. 9, 10, 77 Конституции РФ, в данных работах носит точечный характер.

Фундаментальные исследования, посвященные реализации принципа самостоятельности органов государственной власти субъектов РФ, отсутствуют.

Объектом диссертационного исследования выступает совокупность общественных отношений, складывающихся в процессе практической реализации принципа самостоятельности в организации и функционировании органов государственной власти субъектов РФ.

Предметом диссертационного исследования являются теоретико-доктринальные подходы (теории, суждения, идеи) к определению правовой природы, сущности и содержания принципа самостоятельности органов государственной власти субъектов РФ, а также система конституционно-правовых норм и решения судов, обеспечивающие реализацию принципа самостоятельности в организации и функционировании органов государственной власти субъектов РФ.

Цель диссертационного исследования: формирование системы теоретических представлений о принципе самостоятельности органов государственной власти субъектов РФ, о критериях его реализации, о системных связях между принципом самостоятельности и другими принципами права, закрепленными в Конституции РФ, о роли принципа самостоятельности в

процессе формирования и функционирования органов государственной власти субъектов РФ.

Поставленная цель достигается путем решения ряда взаимосвязанных задач, наиболее существенные из которых:

- выявить роль принципов права как конституционной основы формирования и деятельности системы органов государственной власти;

- установить место принципа самостоятельности в системе принципов организации и функционирования органов государственной власти субъектов РФ;

- выработать дефиницию принципа самостоятельности;

- определить критерии, обеспечивающие реализацию принципа самостоятельности органов государственной власти субъектов РФ;

- раскрыть особенности реализации принципа самостоятельности при формировании и установлении структуры законодательных органов субъектов РФ;

- выявить ограничения в реализации принципа самостоятельности при выполнении представительными органами субъектов РФ законодательной функции;

- установить наличие ограничений реализации принципа самостоятельности законодательных органов субъектов РФ при выполнении представительной и контрольной функции путем применения к анализируемой деятельности выявленных системных связей между принципами права;

- определить границы действия принципа самостоятельности при формировании и функционировании системы органов исполнительной власти субъектов РФ;

- обосновать предложения, направленные на совершенствование правового регулирования реализации принципа самостоятельности при избрании и деятельности высшего должностного лица субъекта РФ;

- выявить проблемы в реализации принципа самостоятельности судов субъектов РФ и предложить возможные пути их решения;

- определить особенности правового положения и степень самостоятельности государственных органов власти субъектов Российской Федерации, не входящих в конституционную систему разделения властей, обосновать необходимость изменения их правового статуса;

- установить значение принципа самостоятельности органов государственной власти субъектов РФ при формировании и организации деятельности вспомогательных органов;

- раскрыть влияние консультативных и координационных органов на реализацию принципа самостоятельности органов государственной власти субъектов РФ;

- внести предложения по совершенствованию реализации принципа самостоятельности органов государственной власти субъектов РФ путем внесения изменений в действующее законодательство.

Нормативная и эмпирическая база исследования. Нормативно-правовую базу исследования составили Конституция РФ, федеральные конституционные законы, федеральные законы, подзаконные нормативные правовые акты федерального уровня, законы и подзаконные нормативные правовые акты субъектов РФ. В качестве эмпирического материала в работе использовались акты Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, отчеты о деятельности органов государственной власти субъектов РФ и перспективные планы их работы, статистические данные, размещенные на официальных сайтах органов государственной власти.

Методология и методы исследования. Решение поставленных в исследовании задач потребовало использования как общенаучных, так и специальных методов познания. Методологической основой диссертационного исследования выступил обоснованный в философии и широко применяемый в

других, в том числе и юридических, науках диалектический метод познания. Этот метод позволил выявить взаимосвязь и взаимозависимость органов государственной власти субъектов РФ, их место в механизме государства, степень их самостоятельности в системе сдержек и противовесов и в системе разделения властей.

При написании работы были использованы такие научные методы, как исторический, логический и системный анализ. В частности, метод исторического анализа использовался для исследования тенденций становления самостоятельности органов государственной власти субъектов РФ, обнаружения корней существующих проблем их функционирования. Метод системного анализа позволил выявить недостатки в существующей системе построения органов государственной власти субъектов РФ и предложить пути их преодоления. Метод логического анализа использовался при изучении правового статуса органов государства.

Использование метода синтеза правовых явлений позволило выявить общие черты различных правовых понятий и явлений и дать определения таким правовым понятиям, как «принцип», «компетенция», «правовой статус» и др.

В работе широко использовался метод сравнительного правоведения: было изучено законодательство субъектов РФ, проведено сравнение нормативных предписаний, регулирующих организацию и функционирование органов государственной власти субъектов РФ и органов, обеспечивающих их деятельность, проанализированы наиболее типичные и наиболее выделяющиеся способы правового регулирования. Использование данного метода позволило исследовать реализацию принципа самостоятельности в организации и функционировании органов государственной власти субъектов РФ, выявить их взаимосвязь и взаимозависимость, обосновать предложения по оптимизации их деятельности.

Научная новизна диссертации заключается в том, что в рамках исследования была сформирована система теоретических представлений о принципе самостоятельности органов государственной власти субъектов РФ, определены критерии реализации указанного принципа, выявлены системные связи принципа самостоятельности с другими принципами права, закрепленными в Конституции Российской Федерации, предложены ориентиры

совершенствования его нормативного регулирования.

Наиболее существенные выводы, отражающие научную новизну работы, содержатся в положениях, выносимых на защиту:

1. В результате анализа отдельных принципов права предложено определение понятия системы принципов права: это обладающая интегративными свойствами, структурно упорядоченная совокупность принципов права, взаимодействующих друг с другом и взаимовлияющих друг на друга. Выявлены системные связи принципа самостоятельности с другими принципами права, закрепленными в Конституции РФ. Доказано, что он вытекает из принципа федерализма и содействует полноценной реализации принципов разделения властей и разграничения полномочий между органами государственной власти, гарантии финансового обеспечения исполнения полномочий органов государственной власти; получает ограничение со стороны принципов сдержек и противовесов, единства системы государственной власти и в свою очередь ограничивает их.

2. Выделены следующие критерии реализации принципа самостоятельности субъектов РФ: 1) территория; 2) население, которое является основным источником власти; 3) собственная система органов, через которые население реализует свою власть; 4) собственные предметы ведения; 5) экономические ресурсы, обеспечивающие финансовую независимость субъектов РФ и реализацию их полномочий.

Первые четыре критерия являются юридическими, логически вытекают из норм Конституции РФ. Пятый критерий является экономическим и обеспечивает реализацию принципа самостоятельности субъектов, позволяя им в пределах закрепленных за ними предметов ведения осуществлять свободное распоряжение собственными ресурсами, принимая политически независимые решения.

3. Доказано, что принцип самостоятельности органов государственной власти субъектов РФ, будучи производным от принципа самостоятельности субъектов РФ, включает в себя три из пяти критериев реализации принципа самостоятельности субъекта РФ: 1) самостоятельность формирования собственной системы органов государственной власти; 2) наличие у органов государственной власти субъектов РФ собственных предметов ведения и полномочий; 3) наличие ресурсов для реализации своих полномочий.

4. Предложено определение принципа самостоятельности органов государственной власти субъектов РФ. Это гарантируемый и обеспеченный нормами права принцип, характеризующийся организационной обособленностью органов государственной власти субъектов РФ, независимостью при принятии решений в рамках собственных полномочий и наличием финансовых средств для их практической реализации.

5. Сделан вывод, что при формировании законодательных органов государственной власти субъектов РФ ограничение принципа самостоятельности осуществляется со стороны конкурирующих принципов единства государственной власти, системы сдержек и противовесов, народовластия, самостоятельности органов местного самоуправления, что является не только оправданным, но и необходимым шагом для организации эффективной системы управления, направленной на выражение интересов населения, а также для принятия взвешенных решений, скоординированных с другими органами власти.

6. Выявлены особенности реализации принципа самостоятельности при осуществлении законодательными органами субъектов РФ представительной,

контрольной и законодательной функций, в том числе с точки зрения критериев реализации принципа самостоятельности органов государственной власти и установленных системных связей с другими принципами права. Установлено, что большинство полномочий, закрепленных за субъектами РФ, носит не учредительный, а обеспечительный характер и не требует принятия законов субъектов РФ, что нивелирует роль законодательных органов в системе органов государственной власти субъектов РФ, не давая возможности решать значимые вопросы, позволяющие обеспечить самостоятельность субъекта РФ.

7. Обосновано, что законодательно закрепленная возможность федеральных органов государственной власти участвовать в назначении отдельных руководителей органов исполнительной власти субъектов РФ нарушает принцип самостоятельности не только по критерию «самостоятельность формирования собственной системы органов государственной власти», но и по критерию «наличие у органов государственной власти субъектов РФ собственных предметов ведения и полномочий», поскольку дает возможность федеральным органам власти осуществлять контроль за деятельностью органов исполнительной власти субъектов РФ и влиять на принимаемые ими решения.

Список литературы диссертационного исследования доктор наук Кравцова Елена Александровна, 2023 год

Использованная литература

Монографии, учебники

284. Авакьян С.А. Конституционное право России. Учебный курс. Т.1. М., 2015. - 864 с.

285. Авакьян С.А. Конституционное право России. Учебный курс. Т.2. М., 2018. - 928 с.

286. Авакьян С.А. Конституционный лексикон. Государственно -правовой терминологический словарь. М.: «Юстицинформ», 2015. - 640 с.

287. Автономов А.С. Избирательная власть. М., 2002. - 81 с.

288. Административное право России: учебник. В.В. Альхименко, А.А. Выручаев, А.А. Гишковец и др.; отв. Ред. Н.Ю. Хаманеева. М., «Проспект», 2011. -368 с.

289. Административное право: учебник./ Б.В. Россинский, Ю.Н. Старилов. М.: «Норма», 2009. - 800 с.

290. Акмалова А.А., Капицын В.М. Теория государства и права: Вопросы и ответы: учебное пособие. М.: Юриспруденция, 2004. - 180 с.

291. Алексеев С.С. Восхождение к праву. Поиски и решения. М.: «НОРМА», 2001. - 752 с.

292. Алексеев С.С. Общая теория права: в 2х т. Т.1. М., 1981. - 361 с.

293. Андреев Ю. Н. Участие государства в гражданско-правовых отношениях. СПб., 2005. - 353 с.

294. Аристотель. Сочинения в 4 томах. Метафизика. Т.1. М.: Мысль, 1978. - 550 с.

295. Архипов С.И., Белканов Е.А., Берг Л.Н., Березина Е.А., Ваганов А.М., Власенко Н.А., Грибанов Д.В., Глушкова С.И., Гудовичева Л.Б., Денисов С.А., Добрынина Л.Ю., Исаков В.Б., Касимов Т.С., Кодан С.В., Кожевников С.Н., Курсаев А.В., Лазарев В.В., Малюгин С.В., Муравский В.А., Немытина М.В. и др. Проблемы правопонимания: коллективная монография по результатам III Алексеевских чтений. Екатеринбург, 2018. - 276 с.

296. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. М.: «Норма», 2007. - 784 с.

297. Бархатова Е.Ю. Комментарий к Конституции Российской Федерации (постатейный). 2-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект, 2015. - 250 с.

298. Барциц И.Н. Система государственного и муниципального управления. Уч. курс в 2 т. Т.1. М.: РАГС, 2011. - 512 с.

299. Бахрах Д.Н., Хазанов С.Д., Демин А.В. Административное право России: Учебник для ВУЗов. М.: НОРМА, 2000. - 640 с.

300. Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право: Учебник для вузов. 2-е изд., изм. и доп. М., 2004. - 800 с.

301. Байтин М.И. Государство и политическая власть. Саратов: Изд-во Саратовского университета, 1972. - 239 с.

302. Безруков А.В. Конституционное право России: учебное пособие. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Юстицинформ, 2015. - 155 с.

303. Безруков А.В. Конституционно-правовые аспекты осуществления законодательной власти по обеспечению правопорядка в России: монография. М.: Юстицинформ, 2015. - 187 с.

304. Безруков А.В. Парламентское право и парламентские процедуры в России: учебное пособие. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юстицинформ, 2015. - 163 с.

305. Безруков А.В., Дубровин О.В., Дудко И.Г., Казанцев А.О., Карасев А.Т., Кравец И.А., Мещерягина В.А., Минбалеев А.В., Морозова А.С., Савоськин А.В., Титова Е.В. Современная модель государственной власти в Российской Федерации. Вопросы совершенствования и перспективы развития. М., 2019. -192 с.

306. Берлявский Л.Г. Сравнительное избирательное право: монография. М.: Юрлитинформ, 2013. - 240 с.

307. Боброва Н.А. Общетеоретический и межотраслевой аспекты юридической ответственности: монография. М: «Юрлитинформ», 2018. - 541 с.

308. Богданова Н.А. Система науки конституционного права. М.: Юрист, 2001. - 254 с.

309. Большой юридический словарь / под ред. А.Я. Сухарева, В.Е. Крутских. М.: ИНФРА-М, 2002. - 703 с.

310. Большой юридический словарь/ под ред. А.В. Малько. М.: Проспект, 2011. - 702 с.

311. Бонч-Бруевич В.Д. Россия под гласным надзором. Избр. соч. Т. II. М., 1961. - 543 с.

312. Борисов Г.А. Теория государства и права: учебник. Белгород, 2007. -

238 с.

313. Братановский С.Н. Административное право: учебник. М.: Директ-Медиа, 2013. - 502 с.

314. Братусь С.Н. Субъекты гражданского права. М., 1950. - 367 с.

315. Витрук Н.В. Основы правового положения личности в социалистическом обществе. М., 1979. - 229с.

316. Витрук Н.В. Общая теория правового положения личности. М.: «НОРМА», 2008. - 447с.

317. Выдрин И.В. Законодательство субъектов Уральского федерального округа (Уральский федеральный округ). Екатеринбург: Издательство Уральского института экономики, управления и права, 2013. - 250 с.

318. Габричидзе Б.Н., Чернявский А.Г. Конституционное право России. Учебник для ВУЗов. М.: «Дашков и Ко», 2007. - 1121 с.

319. Гегель Г.Ф.. Наука логики. М.: ЭКСМО, 2021.- 799 с.

320. Градовский А. Д. Начала русского государственного права. Том II. Санкт-Петербург, типография М. Стасюлевича, 1876. - 354 с.

321. Государственная власть в субъектах Российской Федерации: понятие, организация, принципы: монография / под ред. Г. Б. Романовского. М.: Юрлитинформ, 2016. - 285 с.

322. Демидов М.В. Парламентский финансовый контроль в России: правовые аспекты функционирования и проблемы реализации. Монография. Чебоксары, 2011. - 39 с.

323. Добрынин Н.М. Федерализм: историко-методологические аспекты. Новосибирск: Наука, 2005. - 366 с.

324. Дремова Л.А., Когай Е.А. Доклад о состоянии гражданского общества в Курской области. Курск: Общественная палата Курской области, 2015. - 56 с.

325. Еремян В.В., Клишас А.А. Публичное право России: дискуссионные вопросы теории и истории. М.: «Норма», 2016. - 686 с.

326. Еремян В.В. Становление и эволюция институтов публичной власти на территории России (доимперский период). М., 2019. - 315 с.

327. Ерошкин Н.П. Очерки истории государственных учреждений дореволюционной России. М.: Государственное учебно -педагогическое издательство министерства Просвещения РСФСР, 1960. - 395 с.

328. Ерыгин А.А., Ерыгина В.И. Правовые основы формирования и деятельности законодательных (представительных) органов субъектов

Российской Федерации (на примере Белгородской областной Думы. Белгород: Белгородский юридический институт МВД России имени И. Д. Путилина, 2016. -248 с.

329. Ерыгин А.А. Конституционно-правовой статус губернатора Белгородской области: учебное пособие. Белгород: Белгородский юридический институт МВД России, 2014. - 102 с.

330. Желудков А.В., Буланова А.Г. История государства и права зарубежных стран. М.: Приор-издат, 2003. - 172 с.

331. Ивлиев Г.П., Гаджимагомедов Г.А. Участие Правительства Российской Федерации в законодательной деятельности. М., 2008. - 222 с.

332. Исполнительная власть в России. История и современность, проблемы и перспективы развития / Автономов А.С., Бачило И.Л., Гришковец

A.А., Лазарев И.М., Медведев В.Н., Россинский Б.В., Салищева Н.Г., Сергиенко Л.А., Хазанов С.Д., Хаманева Н.Ю., Шульженко Ю.Л., Бондаренко А.А. М., 2004. - 564 с.

333. История государственного управления России. Учебник / Отв. ред.

B.Г. Игнатов. Ростов н/Д: Феникс, 2002. С.54. - 608 с.

334. Капустин М.Н. История права. Часть первая. Ярославль, 1879. - 271 с.

335. Кара-Мурза С. История советского государства и права. Учебник. М.: «Былина», 1998. - 524 с.

336. Катков Д.Б., Корчиго Е.В. Конституционное право России. М.: «Юриспруденция». 1999. - 284 с.

337. Клишас А.А., Еремян В.В. Конституционный контроль и конституционное правосудие зарубежных стран: конституционно-правовое исследование. М., 2015. - 571 с.

338. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. М.: «Проспект». 2014. - 347 с.

339. Комарова В.В. Конституционное право России: вопросы и ответы. М.: «Юриспруденция», 2014. - 161 с.

340. Кондрашов А.А. Конституционно-правовая ответственность в Российской Федерации: теория и практика. М., 2006. - 345 с.

341. Конин Н.М. Административное право России в вопросах и ответах: учебное пособие. М.: «Проспект», 2010. - 256 с.

342. Конституционное право России: учебник для студентов / под ред. Б.С. Эбзеева, Е.Н. Хазова, А.С. Прудникова. М.: Юнити-Дана. 2015. - 768 с.

343. Конституционное право России: учебник./ отв. Ред. А.Н.. Кокотов, М.И. Кукушкин. М.: «Норма», 2008. - 543 с.

344. Конституционное право Российской Федерации: учебник для студентов, обучающихся по направлению подготовки «Юриспруденция» / И.А. Алжеев, И.Б. Власенко, Е.Ю. Догадайло и др.; отв. ред. С.И. Носов. М.: Статут, 2014. - 389 с.

345. Конституционное право: учебник / отв. ред. В.В. Лазарев. М.: «Юрист». 2009. - 604 с.

346. Конституционное право: учебник для бакалавров / отв. ред. В.И. Фадеев. М.: «Проспект», 2015. - 581 с.

347. Конституция Российской Федерации: от образа будущего к реальности (к 20-летию Основного Закона России): монография / под ред. Т.Я. Хабриевой. М., 2014. - 585 с.

348. Конституции зарубежных государств: Великобритания, Франция, Германия, Италия, Европейский союз, Соединенные Штаты Америки, Япония, Индия : учеб. пособие / [В. В. Маклаков]. М. : Волтерс Клувер, 2006. - 581 с.

349. Коренев А.П. Административное право России. Учебник в трех частях. Часть 1. М.: МЮИ МВД России, 1999. - 308 с.

350. Коркунов Н.М. Лекции по общей теории права. (Репринтное издание 6-го издан. СПб., 1904). С-Пб.: «Юридич. центр Пресс», 2003. - 354 с.

351. Котляревский С.А. Конституционное государство. Юридические предпосылки русских Основных Законов. М.: Зерцало, 2004. - 340 с.

352. Краснов Ю.К., Надвикова В.В., Шкатулла В.И. Юридическая техника: учебник. М.: Юстицинформ, 2014. - 535 с.

353. Кремянская Е.А. Теория и практика федерализма: сравнительно правовое исследование: монография. М.: МГИМО Университет. Серия «Научная школа МГИМО(У)». 2015. - 374 с.

354. Краткая философская энциклопедия. М.: «Прогресс», 1994. - 574 с.

355. Кузнецова О.А. Нормы-принципы российского гражданского права. М.: 2006. - 267 с.

356. Кукушкин Ю.С., Чистяков О.И. Очерк истории Советской Конституции. М.: Политиздат, 1987. - 364 с.

357. Куликов В. И. История государственного управления в России: Учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений. М.: Издательский центр «Академия», 2003. - 367 с.

358. Кутафин О.Е. Предмет конституционного права. М.: Юристъ, 2001. -

443 с.

359. Кутафин, О.Е. Основы государства и права: учебное пособие М.: Юрист, 2002. - 416 с.

360. Кутафин О.Е. Российская автономия. М.: Проспект, 2006. - 767 с.

361. Кутафин О.Е., Козлова Е.И. Конституционное право России. М.: Проспект, 2012. - 347с.

362. Лазарев Б.М. Компетенция органов управления. М., 1972. - 280 с.

363. Лебедев В.А. Законодательная и исполнительная власть субъектов Российской Федерации в теории и практике государственного строительства: монография. М.: «Проспект», 2015. - 280 с.

364. Лебедев С.А. Философия науки. Словарь основных терминов. М: Академический Проект, 2004. - 316 с.

365. Левин И.Д. Суверенитет. СПб. : Юрид. центр Пресс, 2003. - 371 с.

366. Либанова С. Э. Демокурия: моногр. Курган: Изд-во Курганский гос. ун-т, 2014. - 318 с.

367. Липатов Э.Г. Компетенция органов власти субъектов Российской Федерации в сфере правотворчества / Под ред. В.В. Володина. Саратов, 2009. -164 с.

368. Лазарев Б.М. Компетенция органов управления. М., 1972. - 280 с.

369. Лукьянова Е.А. Российская государственность и конституционное законодательство в России: 1917-1993. М.: Изд-во Московского университета, 2000. - 190 с.

370. Любимов Н.А. Правотворчество в Российской Федерации: проблемы теории и практики: конспект лекций. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Изд-во Московского ун-та, 2009. - 160 с.

371. Маилян С.С. Подготовка и принятие управленческих решений в органах внутренних дел: опыт системного исследования групповых форм. М., 2000. - 159 с.

372. Маклаков В.В. Парламент Франции: перевод законодательных актов. М.: Институт РАН, 2008. - 144 с.

373. Малый А.Ф., Гмырин М.А. Организация областного парламента. Архангельск, 2001. - 26 с.

374. Марченко М.Н. Теория государства и права: учеб. Для суд. Вузов. М.: Зерцало, 2004. - 636 с.

375. Минаков П.А. Публичная власть: политологический аспект: монография. Уфа: РИЦ БашГУ, 2008. - 199 с.

376. Монтескье Ш.Л. Избранные произведения. М., 1955. - 800с.

377. Муравьев А.А. Развитие системы регионального управления Российским федеративным государством. М.: ОАЗИС-Дизайн, 2007. - 559 с.

378. Наказание и ответственность в Российском праве: актуальные проблемы: монография / Абалдуев В.А., Анисимов В.Ф., Вырлеева-Балаева О.С., Дядькин Д.С., Игнатенкова К.Е., Калинина И.А., Конин Н.М., Липинский Д.А., Максимов И.В., Малько А.В., Мусаткина А.А., Нырков В.В., Пономаренков В.А., Родионова А.С., Розенко С.В., Соколов А.Ю., Шишкин А.Г. / Сер. Теория и история государства и права. Москва, 2014. - 272 с.

379. Несмеянова С.Э. Особенности конституционного (уставного) судебного процесса в субъектах Российской Федерации. М.: Юрлитинформ, 2012.

- 158 с.

380. Несмеянова, С.Э. Судебная практика Конституционного Суда РФ с комментариями. М.: Проспект, 2007. - 478 с.

381. Нечкин А.В. Формы правления в странах содружества независимых государств. М, 2018. - 207 с.

382. Нечкин А.В. Организация государственной власти в субъектах Российской Федерации: курс лекций. Екатеринбург, 2017. - 130 с.

383. Нудненко Л.А. Конституционное право России: учебник для бакалавров. М.: Юрайт, 2014. - 581 с.

384. Овсепян Ж.И. Юридическая ответственность и государственное принуждение (теоретико-правовое исследование). Ростов-на-Дону: Эверест, 2005.

- 275 с.

385. Орлов А.С., Георгиев В.А. История России с древнейших времен до наших дней. М.: «Проспект», 1997. - 527 с.

386. Палиенко Н. И. Суверенитет. Историческое развитие идеи суверенитета и ее правовое значение. М., 1903. - 567 с.

387. Парламентские процедуры: проблемы России и зарубежный опыт / Под ред. С.А. Авакьяна. М.: Изд-во МГУ, 2003. - 475 с.

388. Поветкина Н.А. Финансовая устойчивость Российской Федерации. Правовая доктрина и практика обеспечения: монография / под ред. И.И. Кучерова. М.: ИЗиСП, КОНТРАКТ, 2016. - 344 с.

389. Понкин И.В. Общая теория публичного управления: правовые основы, цели, принципы, инструменты, модели и концепты публичного управления: лекционный курс. М.: Буки-Веди, 2016. - 251 с.

390. Попова А.В. История государства и права России: курс лекций. М., 2002. - 121 с.

391. Парламентское право России: монография / А. И. Абрамова, В. А. Витушкин, Н. А. Власенко и др.; под ред. Т. Я. Хабриевой. М.: Издание Государственной Думы, 2013. - 400 с.

392. Представительная власть: история и современность/ под ред. Л.К. Слиски. М.: Росспэн, 2004. - 591 с.

393. Проблемы правотворчества субъектов российской Федерации. Научно-методическое пособие/ отв. ред. А.С. Пиголкин. М: Норма, 1998. - 263 с.

394. Прудников М.Н. История государства и права зарубежных стран. М.: Юрайт, 2013. - 811 с.

395. Радько Т.Н. Теория государства и права: учебник для бакалавров. М.: Проспект, 2018. - 495 с.

396. Региональные парламенты в современной России / Автономов А.С., Захаров А.А., Орлова Е.М.; Отв. ред.: Гаямова Н.А. М.: Моск. обществ. науч. фонд, 2000. - 92 с.

397. Руденко В.Н. Участие граждан в отправлении правосудия в современном мире. Швейцария. Екатеринбург: УрО РАН, 2011. - 644 с.

398. Рыжаков А.П. Правоохранительные органы: учебник для вузов. М.: ИНФРА-М, 2015. - 590 с.

399. Саликов М.С. Сравнительный федерализм США и России. Екатеринбург: Изд-во УрГЮА, Изд-во Гуманитарного ун-та, 1998. - 635 с.

400. Сидорова М.В. Исполнительная власть Российской Федерации: понятие, структура, административно-правовой статус: учебное пособие. Орел: Орловский юридический институт МВД России имени В.В. Лукьянова, 2014. - 54 с.

401. Современные проблемы организации публичной власти: монография / рук. авт. кол. и отв. ред. С.А. Авакьян. М.: Юстицинформ, 2014. - 596 с.

402. Современный словарь иностранных слов. М.: Рус. Яз., 1993. - 740 с.

403. Стецовский Ю.И. Судебная власть. М., 1999. - 398 с.

404. Сулейманов М.М. Налоговый федерализм и его развитие в современной России. М.: «Де-либри», 2022. - 239 с.

405. Сырых В.М. Теория государства и права: Учебник. М.: «Юстишшформ», 2012. - 512 с.

406. Татищев В.Н. История российская. В трех томах. Том 1. М.: изд-во «АСТ», 2003. - 568 с.

407. Теория государства и права. Курс лекций./ отв . ред. Н.И. Матузов и А.В. Малько. Сарат. гос. акад. права, Сарат. высш. шк. МВД РФ. - Саратов : СВШ МВД РФ, 1995. - 559 с.

408. Теория государства и права: учебник/ под ред. Р.А. Ромашова, В.П. Сальникова. С-ПБ: Фонд «Университет», (СПб. : Правда 1906). - 254 с.;

409. Территория в публичном праве / И.А. Алебастрова, И.А. Исаев, С.В. Нарутто и др. М.: Норма, Инфра-М, 2013. - 319 с.

410. Тихомиров Ю. А. Теория компетенции. М., 2004. - 351 с.

411. Тихомиров Ю.А. Публичное право. Учебник. М.: Бек, 1995. - 485 с.

412. Тхабисимова Л.А. Институционально-правовые формы организации российской региональной государственной власти. Ростов-на-Дону, 2007. - 268 с.

413. Умнова И.А. Конституционные основы современного российского федерализма. М.: Дело, 1998. - 302 с.

414. Федерализм, верховенство права и права человека: Коллективная монография / Авт. коллектив: А.Ю. Головкова, М.В. Гончаров, Н.Е. Колобаева, С.С. Кузнецова, А.Н. Мочалов, С.Э. Несмеянова, М.С. Саликов / под ред. М.С. Саликова. Екатеринбург: Издательство УМЦ УПИ, 2020. - 192 с.

415. Фролова, О. А. Политическая система США: институты и акторы : учеб. пособие для бакалавриата и магистратуры. М.: Издательство Юрайт, 2018. -142 с.

416. Хвостов В. М. Общая теория права. М.: Университетская типография, 1905. - 149 с.

417. Хропанюк В.Н. Теория государства и права: учебник. М., 2015. - 323 с.

418. Цихоцкий A.B. Теоретические проблемы эффективности правосудия по гражданским делам. Новосибирск: Наука, 1997. - 391 с.

419. Черепанов В.А. Проблемы российской государственности. Опыт системного исследования: монография. М.: ИНФРА-М, 2017. - 334 с.

420. Червонюк В.И. Конституционное право России. М., 2004.

421. Черданцев А.Ф. Теория государства и права: Учебник для вузов. М.: Юрайт, 2002. - 430 с.

422. Шахрай С.М. Конституционное право Российской Федерации: Учебник для академического бакалавриата и магистратуры. М.: «Статут», 2017. - 622 с.

423. Шахрай С.М., Клишас А.А. Конституционное право Российской Федерации: учебник для студентов высших учебных заведений, обучающихся по направлению 030500 «Юриспруденция» и по специальности 030501 «Юриспруденция». М., 2011. - 734 с.

424. Шепелев Л.Е. Чиновный мир России: XVII- начало XX в. С-Пб: «Искусство», 2001. - 477 с.

425. Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права. М: Спарк, 1995. - 556 с.

426. Эмих В.В. Компетенция уполномоченных по правам человека в Российской Федерации. Екатеринбург: Ур. РАН, 2010. - 220 с.

427. Энгельс Ф. Анти-Дюринг. М.: Политиздат, 1983. - 482 с.

428. Югов А.А. Законотворческий процесс в Российской Федерации как системная целостность. Казань, 2018. - 48 с.

429. Югов А.А. Органы публичной власти по законодательству России: электронная монография. Казань: Бук, 2021. - 48 с.

430. Юридическая энциклопедия / под ред. М.Ю. Тихомирова. М, 2001. -

971 с.

431. Юридическая энциклопедия / под ред. Б.М. Топорнина. М.: Юрист, 2001. - 1267 с.

Диссертации, авторефераты диссертаций

432. Анишина В.И. Конституционные принципы как основа самостоятельности судебной власти: дис. ... д-ра юрид. наук. М., 2006. - 431 с.

433. Аубакирова И.Ю. Современная евразийская концепция государственного управления (теоретико-правовое исследование на материалах России и Казахстана): дисс... д-ра юрид. наук. Москва, 2016. - 379 с.

434. Байдуков В.А. Теоретические основы системы судебной власти и принципов ее организации в России: автореф. дисс. ... д-ра юрид. наук. Екатеринбург, 2014. - 90 с.

435. Баньковский А.Е. Принципы единства и субсидиарности в организации государственной власти Российской Федерации: конституционно-правовое исследование: дисс.. канд. юрид. наук. Барнаул, 2013. - 223 с.

436. Безруков А. В. Конституционно-правовой механизм обеспечения правопорядка органами публичной власти в РФ: дис. ... д-ра юрид. наук. Екатеринбург, 2017. - 470 с.

437. Бердникова Е.В. Общественный контроль в конституционно-правовом взаимодействии публичной власти и институтов гражданского общества в Российской Федерации: дисс. ... д-ра юрид. наук. Саратов, 2021. - 482 с.

438. Боброва Н.А. Конституционный строй и конституционализм в России: Проблемы методологии, теории, практики: дисс. ... д-ра юрид. наук. Самара, 2003. - 300 с.

439. Борисова М.М. Концепция правового статуса субъектов Российской Федерации: дисс. .канд. юрид. наук. Саранск, 2005. - 223 с.

440.

441. Винницкий А.В. Публичная собственность: проблемы формирования административно-правовой доктрины: автореф. дисс.. д-ра. юрид. наук. Екатеринбург, 2013. - 58

442. Виноградов В.А. Конституционно-правовая ответственность: системное исследование: дис.. д-ра юрид. наук. М., 2005. - 343 с.

443. Гаптрахманов В.М. Принципы и формы организации государственной власти в России: политико-правовое исследование: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Казань, 2006. - 25 с.

444. Гончаров В.В. Принципы организации и деятельности органов государственной власти в Российской Федерации: автореф. дисс.. канд. юрид. наук. Махачкала, 2005. - 26 с.

445. Гранкин И.В. Проблемы совершенствования конституционно -правового регулирования деятельности законодательных органов Российской Федерации: автореф. дис. д-ра юрид. наук. Москва, 2007. - 23 с.

446. Гуляков А.Д. Становление и развитие федерализма: Сравнительное историко-правовое исследование основных федеративных моделей (конец ХУШ - начало XXI века): дисс. . д-ра юрид. наук. Саратов, 2022. - 618 с.

447. Демина И.А. Закрепление принципов организации и системы органов государственной власти в уставном законодательстве области, как субъекта Российской Федерации: автореф. дисс.... канд. юрид. наук. Пенза, 2006. - 23 с.

448. Демьянов Е.В Избирательные комиссии в субъектах Российской Федерации: конституционно-правовые аспекты функционирования и взаимодействия: дисс.... канд. юрид. наук. Ставрополь, 2018. - 252 с.

449. Доржиев А. Д. Правовое положение аппарата Народного Хурала Республики Бурятия: автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. Томск. 2007. - 23 с.

450. Елисеев Б.П. Система органов государственной власти в Российской Федерации: дис... д-ра юрид. наук. Москва, 1998. - 323 с.

451. Жданов А.Ф. Конституционно-правовые вопросы установления общих принципов организации системы органов государственной власти и местного самоуправления в Российской Федерации: автореф. дисс.. канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2009. - 29 с.

452. Захаров С.С. Самостоятельность и независимость правосудия как базовые конституционные принципы: Дис. ... канд. юрид. наук. Белгород, 2019. -185 с.

453. Иксанов И.С. Президент Российской Федерации: основные полномочия и их организационное обеспечение: автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. Москва, 2008. - 30 с.

454. Ирхин И.В. Конституционно-правовой статус законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации: с использованием опыта Краснодарского края: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Ростов н/Д., 2012. - 29 с.

455. Ишеков И.К. Реализация конституций и уставов субъектов Российской Федерации органами государственной власти: конституционно-правовое исследование: автореф. дис. д-ра юрид. наук. Саратов, 2015. - 40 с.

456. Карасев А. Т. Депутат в системе представительной власти (конституционно-правовое исследование): автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. Екатеринбург, 2009. - 55 с.

457. Кистринова О.В. Самостоятельность государственно-правовых единиц России: теоретико-правовой аспект.: автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. М., 2009. - 26 с.

458. Климова А.Н. Принципы гражданского права: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2005. - 182 с.

459. Клишас А.А. Конституционный контроль и конституционное правосудие в зарубежных странах: дис. ... д-ра юрид. наук. М., 2007. - 571 с.

460. Кравцова Е.А. Законодательные органы субъектов Российской Федерации: основные полномочия и их организационное обеспечение (на примере областных Дум Белгородской и Брянской областей): дисс. ... канд. юрид. наук. Москва, 2011. - 211 с.

461. Курманов М.М. Законодательные (представительные) органы государственной власти в системе органов государства: компетенция, взаимодействие, ответственность: дисс. ... канд. юрид. наук. Казань. 2003. - 197 с.

462. Курманов М.М. Проблемы конституционно-правовой ответственности, прекращения, продления полномочий законодательного органа субъекта Российской Федерации и депутатов: теоретико-прикладной анализ: дис. . д-ра юрид. наук. Москва, 2010. - 385 с.

463. Лебедев В.А. Проблемы организации и деятельности законодательной и исполнительной власти в субъектах Российской Федерации: дисс. . д-ра юрид. наук. Москва, 2000. - 416 с.

464. Макаренко И.Л. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (конституционно-правовой аспект): дисс. канд. юрид. наук. М., 2010. -202 с.

465. Малый А.Ф. Организация органов государственной власти области как субъекта Российской Федерации: дисс. . д-ра юрид. наук. Северодвинск, 2000. -324 с.

466. Нарутто С.В. Федерализм и единство государственно-правовой системы России: дисс. ... д-ра юрид. наук. М., 2002. - 471 с.

467. Несмеянова С.Э. Теоретико-правовое исследование конституционного судебного контроля в РФ: дис. ... д-ра юрид. наук. Екатеринбург, 2004. - 476 с.

468. Никитенко М. Г. Депутатский (парламентские) слушания в Российской Федерации: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2006. -27 с.

469. Остапович И.Ю. Конституционно-контрольное нормотворчество специализированных органов конституционного контроля Российской Федерации, Республики Беларусь и Республики Казахстан (сравнительно-правовое исследование): автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. Екатеринбург, 2018. -56 с.

470. Осавелюк А.М. Вспомогательный аппарат высших органов государственной власти в механизме государства: автореф. дисс. . д-ра юрид. наук. Москва, 2007. - 45 с.

471. Петровский Д.Н. Конституционно-правовой статус вспомогательных органов при главе государства: дисс. . канд. юрид. наук. Москва, 2005. - 172 с.

472. Савоськин А. В. Обращения граждан в Российской Федерации: конституционно-правовое исследование: дисс. . д-ра юрид. наук. Екатеринбург, 2019. - 482 с.

473. Садовникова Г.Д. Представительные органы в Российской Федерации: автореф. дисс. . д-ра юрид. наук. Москва, 2013. - 57 с.

474. Саликов М.С. Сравнительно-правовое исследование федеративных систем России и США: дисс. . д-ра юрид. наук. Екатеринбург, 1998. - 482 с.

475. Старилов Ю.Н. Государственная служба и служебное право: учебное пособие. М. : Норма : ИНФРА-М, 2015. - 239 с.

476. Старовойтов А.А. Правовое регулирование организации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации Северо-Западного федерального округа: вопросы теории и региональной практики: дисс. ... д-ра юрид. наук. С-Пб, 2006. - 371 с.

477. Стенина В.К. Конституционно-правовой механизм осуществления парламентского контроля в Российской Федерации: автореферат дисс. . канд. юрид. наук. Москва, 2007. - 22 с.

478. Тхабисимова Л.А. Региональная система организации институтов государственной власти в России: политико-правовой анализ: автореф. дисс. ... д-ра юрид. наук. Ростов-на-Дону, 2007. - 57 с.

479. Фомичева О.А. Законотворческий процесс в Российской Федерации: дисс. ... д-ра юрид. наук. Екатеринбург, 2022. - 400 с.

480. Холодилова Е.А. Законодательный процесс в субъектах Российской Федерации: проблемы теории и практики: автореферат дисс. . канд. юрид. наук. Екатеринбург. 2005. - 25 с.

481. Чеботарев Г.Н. Принцип разделения властей в конституционной системе Российской Федерации: автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. Екатеринбург, 1998. - 40 с.

482. Чепунов О.И. Системное взаимодействие органов государственной власти в Российской Федерации: автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. Москва, 2011. -55 с.

483. Шевелев В.И. Аппарат государственной Думы - представительного и законодательного органа (теоретические, историко-правовые и политико-правовоые аспекты организации и деятельности): дисс. . канд. юрид. наук. Москва, 2003. - 210 с.

Статьи в сборниках, периодических изданиях

484. Абрамова А.И. Актуальные проблемы планирования законодательной деятельности // Журнал российского права. 2012. № 3. С. 41-50.

485. Авакьян С.А. Нужна ли конституционная реформа в России? // Конституционное и муниципальное право. 2012. 9. С. 2 - 9.

486. Авакьян С.А. Назревшие проблемы конституционного правосудия // Конституционное и муниципальное право. 2014. № 6. С. 47.

487. Авакьян С.А. Модернизация публично-политических отношений и конституционное реформирование: проблемы и перспективы // Конституционное и муниципальное право. 2019. 9. С. 3 - 6.

488. Авакьян С.А. Проблемы прямого действия и применения Конституции Российской Федерации 1993 года // Конституционное и муниципальное право. 2018. 12. С. 18 - 26.

489. Авакьян С.А., Арбузкин А.М., Кененова И.П. Современные проблемы организации публичной власти // Российский следователь. 2014. С. 596.

490. Авакьян С.А. Проекты законов о поправках к Конституции Российской Федерации: грядет раунд четвертый? // Конституционное и муниципальное право. 2020. 1. С. 31 - 44.

491. Авакьян С.А. К вопросу о понятии публичной власти / В сборнике: Публичная служба: правовой и управленческий аспекты. Материалы по итогам научно-практической конференции с международным участием. Екатеринбург, 2021. С. 5-9

492. Адарченко Е.О. Административная правосубъектность юридических лиц публичного права // Административное и муниципальное право. 2013. 5. С. 410-411.

493. Александров Н. Г. Социалистические принципы советского права // Советское государство и право. 1957. № 11. С. 17, 19-21.

494. Алешкова И.А. Понятие и признаки принципов конституционного права // Право и государство: теория и практика. 2019. № 4 (172). С.27-33.

495. Андреева Л.А. Органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации: система и структура / Вопросы современной юриспруденции: материалы XXV международной заочной научно-практической конференции (5 июня 2013 г.). Новосибирск: СибАК, 2013. С. 34-39.

496. Аникин С.Б. Некоторые проблемы организации исполнительной деятельности по вопросам совместного ведения России и субъектов федерации // Вестник Саратовской юридической государственной академии. 2013. № 6 (95). С. 15-19.

497. Антонов А.В. Конституционный совет Франции - полномочия в сфере организации и проведения референдума // Журнал Конституционного правосудия. 2016. №3. С. 29-39.

498. Антонова Н.А. Разграничение полномочий между Федерацией и субъектами РФ в сфере регулирования местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. 2015. 4. С. 65-67.

499. Анненкова В.Г. Единство и суверенитет Российской Федерации // Научно-теоретический журнал. 2012. № 2. С.134-138.

500. Арапов Н.А. К вопросу о понятии «принцип» в конституционном праве: его определение и функции // Петербургский юрист. 2016. № 1. С.102-113.

501. Астафичев П.А. Принцип единства системы публичной власти в конституционном праве современной России / В сборнике: Конституционно-правовое развитие современной России: тенденции, приоритеты, проблемы. материалы Международной научно-практической конференции. Администрация Главы Республики Башкортостан, ГБОУ ВО «Башкирская академия государственной службы и управления при Главе Республики Башкортостан», Академия управления при Президенте Республики Беларусь, Академия

государственного управления при Президенте Республики Казахстан. 2022. С. 5261.

502. Астафичев П.А., Астафичева Е.Ю. Принципы и нормы международного права в развитии политической системы современной России // Среднерусский вестник общественных наук. 2022. Т. 17. № 3. С. 109-122.

503. Астафичев П.А. Конституционные поправки 2020 года в правовой системе современной России: опыт правового регулирования и юридические последствия // Право. Безопасность. Чрезвычайные ситуации. 2022. № 2 (55). С. 22-28.

504. Астафичев П.А. Проблемы реализации конституционного принципа единства системы публичной власти в федеральном законодательстве // Градостроительное право. 2022. № 2. С. 19-27.

505. Астафичев П.А. Проблемы организации конституционной (уставной) юстиции в субъектах Российской Федерации/ В книге: Конституция. Конституционализм. Конституционный Суд. монография. Москва, 2021.

506. Астафичев П.А. Избирательная система СССР в период «развитого социализма» и начала «перестройки» (1977 - 1988 гг.): историко-правовой опыт и его значение для современной России // Вестник Сибирского юридического института МВД России. 2021. № 2 (43). С. 106-114.

507. Астафичев П.А. Институт народного представительства в российском праве: специфика становления и основные этапы развития в советской государственно-правовой системе // Вестник Волгоградской академии МВД России. 2021. № 2 (57). С. 166-173.

508. Астафичев П.А. Коллегиальные и единоличные принципы в организации исполнительной власти // Государственная власть и местное самоуправление. 2019. № 5. С. 21-27.

509. Байтин М.И. О принципах и функциях права: новые моменты // Правоведение. 2000. № 3. С. 4-16.

510. Балдина А.С. Теоретические аспекты профессиональной переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских служащих // Административное и муниципальное право. 2016. 4. С. 282 - 286.

511. Баранов А.В. Нормы-принципы в механизме правового регулирования // Вестник Томского государственного университета. 2016. № 4 (22). С. 7-9.

512. Безруков А.В. Законодательная инициатива: проблемы реализации и взаимодействия законодателей // Конституционное и муниципальное право. 2008. 10. С. 15-18.

513. Безруков А.В., Кондрашев А.А. Законодательное регулирование конституционно-правовой ответственности региональных и местных органов власти // Правоведение. 2006. № 1. С. 59-60.

514. Безруков А.В., Гиздатов А.Р. К вопросу о взаимодействии органов внутренних дел с иными органами публичной власти в сфере обеспечения конституционного правопорядка (на примере Челябинской области) // Государственная власть и местное самоуправление. 2022. № 4. С. 32-39.

515. Безруков А.В., Савоськин А.В. Российская общественная инициатива как разновидность обращений граждан и фактор укрепления конституционного правопорядка // Конституционное и муниципальное право. 2022. № 6. С. 56-60.

516. Безруков А.В., Кожевников О.А., Мещерягина В.А. конституционная реформа 2020 года как основа построения устойчивой и эффективной системы публичного управления в России // Конституционное и муниципальное право. 2021. № 9. С. 28-32.

517. Безруков А.В., Мещеряков А.Н. О представительном подходе к пониманию единой системы публичной власти и его реализации в российском законодательстве // Вестник Сибирского юридического института МВД России. 2021. № 4 (45). С. 125-132.

518. Бердашкевич А.П., Елкибаева З.И. Органы государственной власти: функционал и статус // Государственная власть и местное самоуправление. 2013. № 9. С. 12-14.

519. Беше-Головко К. Принцип гласности в России // Lex russica. 2016. № 1. С. 90 - 98.

520. Богатырев А.Д. Принципы организации и деятельности исполнительной власти в Российской Федерации // Синергия наук. 2017. № 17. С.786-791.

521. Богданова Н.А. Категория статуса в конституционном праве // Вестник Московского университета. Серия 11 «Право». 1998. № 3. С.3-20.

522. Бондарь Н.С., Джагарян А.А. Конституционализация прокурорского надзора в Российской Федерации: проблемы теории и практики // Конституционное и муниципальное право. 2015. № 5. С.9-23.

523. Бондарь Н.С. Конституционное правосудие и развитие конституционной юриспруденции в России // Журнал российского права. 2011. № 10. С. 35 - 46.

524. Будникова Н.С. Взаимодействие органов государственной власти с гражданским обществом // Вестник Бурятского государственного университета. 2015. № 6. С. 55-58.

525. Булыгина О.В. Обеспечение единства системы государственной власти в условиях централизации государственной власти в Российской Федерации // Инновационные технологии управления и права. 2015. № 1 (11). С.98-103.

526. Булгачев А.А. Особенности происхождения и развития конституционного суда РФ и зарубежных стран/ Актуальные проблемы обучения дисциплинам гуманитарного цикла в высшей школе: сборник статей и тезисов докладов X Международной научно-практической конференции, посвященной

100-летию аграрного образования в г. Нижнем Новгороде. Нижний Новгород, 2017. С. 21-24.

527. Булыгина О.В. Обеспечение единства системы государственной власти в условиях централизации государственной власти в Российской Федерации // Инновационные технологии управления и права. 2015. № 1(11). С. 98-103.

528. Буняк Д.В., Сидоренко Т.Ю. Проблемы эффективности применения института отрешения от должности главы муниципального образования // Конституционное и муниципальное право. 2015. 12. С. 67 - 69.

529. Буров А.Н., Сарматин Е.С., Ункуров Е.С. Федерализм и межнациональные отношения в посланиях Президента Российской Федерации Федеральному собранию // Каспийский регион: политика, экономика, культура.

2010. № 2. С. 15-22.

530. Вайпан В.А. Государственная регистрация и опубликование нормативных правовых актов: противоречивость практики на основе неопределенности критериев // Юрист. 2014. № 9. С. 4 - 11.

531. Ведяшкин С.В., Илюшин А.В. Разграничение полномочий федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ // Вестник Томского государственного университета. Право. 2019. № 31. С. 53-62;

532. Венгеров А.Б. Теория государства и права: учебник. М. : Омега-Л,

2011.

533. Вепрев В.С., Соловьева А.А. Универсальность как свойство правовых принципов // Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия: Право. 2017. Т. 17. № 3. С. 78-84.

534. Велиева Д.С., Пресняков М.В. спор о границах... компетенции Конституционного Суда Российской Федерации и органов конституционной

юстиции субъектов Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2020. № 2. С. 42-48.

535. Велиева Д.С. Социальная политика российского государства в контексте социально-территориального равенства/ В сборнике: Взаимодействие власти, бизнеса и общества в правотворческой деятельности. Материалы XIII Международной научно-практической конференции. 2020. С. 47-52.

536. Велиева Д.С., Пресняков М.В. Пассивные избирательные права: законодательное ограничение или юридическая стигматизация // Конституционное и муниципальное право. 2019. № 2. С. 38-41.

537. Виноградов А.С. Особенности регионального инициирования законопроектов (на примере Южного Федерального округа // Представительная власть. 21 век. 2006. № 6 (72). С.23-26.

538. Винницкий А.В. Публичное имущество в России и за рубежом: проблемы идентификации и классификации // Право и политика. 2013. № 6. С. 741-752.

539. Вискулова В.В. Конституционное право граждан избирать и быть избранными: к условности и динамичности основ // Конституционное и муниципальное право. 2015. 3. С. 31 - 38.

540. Вишняков В. Г. Система и структура федеральных органов исполнительной власти: теория и практика // Журнал российского права. 2006. № 8. С. 67-83.

541. Володько И.А. Совершенствование отдельных мер конституционно-правового принуждения // Конституционное и муниципальное право. 2015. № 9. С. 19 - 22.

542. Воробьева Ю.В. Правотворчество как вид государственной деятельности: теоретический анализ // Вестник Самарского юридического института. 2014. № 2 (13). С.35-38.

543. Вопленко Н.Н., Рудковский В.А. Основные принципы права: понятие

и классификация // Вестник Волгоградского государственного университета. 2013. № 1 (18). С.5-11.

544. Воронов А.Ф. О понятии, значении, и нормативном закреплении принципов гражданского и арбитражного процессуального права // Законодательство. 2003. № 12. С. 50-52.

545. Вуец Л.В. Молодежный парламент региона, результаты и перспективы // Восточно-Европейский научный вестник. 2015. № 2. С.35-39.

546. Выдрин И.В. О новациях в избирательном законодательстве Российской Федерации // Гражданин. Выборы. Власть. 2016. № 1. С. 97-106.

547. Гамалей А.А. Принципы деятельности органов законодательной (представительной) власти субъектов Российской Федерации и их реализация в Хабаровском и Красноярском краях // Вестник Сибирского юридического института МВД России. 2008. № 1. С. 123-127.

548. Ганина О.Ю., Кузнецов П.П. Теоретические основы конституционно-правового статуса высшего должностного лица субъекта Российской Федерации // Труды Оренбургского института (филиала) Московской государственной юридической академии. 2021. № 2 (48). С. 17-22.

549. Гарипов Р.П. Соотношение форм юридической и политической ответственности // Теория и практика общественного развития. 2019. № 12 (142). С. 82-85.

550. Глебов В.А., Амиантов А.А. Новые возможности парламентских фракций по лишению мандатов депутатов Государственной Думы // Вопросы политологии. 2016. № 2 (22). С. 27-36.

551. Глигич-Золотарева М., Добрынин Н. Разграничение компетенции: от предела полномочий к устойчивому развитию // Федерализм. 2007. № 4. С. 6.

552. Глигич-Золотарева М.В. Актуальные проблемы федеративных отношений в России // Аналитический Вестник Совета Федерации. 2004. № 21 (241). С.53-55.

553. Гогурчунов Б.И. Взаимодействие органов государственной власти в субъектах Российской Федерации при реализации принципа разделения властей // Юридический вестник ДГУ. Т.21. 2017. № 1. С.31-35.

554. Гороховатский С.М. Конституционно-правовое регулирование процесса формирования и развития федеративных отношений в России после 2000 г. // Актуальные проблемы российского права. 2015. 9. С. 39 - 43.

555. Горячкин И.С. Оптимизация системы региональных органов исполнительной власти в Сибирском федеральном округе // Вестник Новосибирского госуниверситета. Серия: Право. 2014. Т.10. Выпуск 1. С. 38-41.

556. Гранкин И.В. О принципах формирования деятельности законодательной власти субъектов федерации // Журнал российского права. 1998. № 4/5. С. 79-84.

557. Гречко А.А., Даниленко А.О., Дорощук П.С. К вопросу о проблеме правового регулирования конституционно-правового статуса высшего должностного лица субъекта Российской Федерации // Вопросы российского и международного права. 2020. Том 10. № 11. С. 353-362.

558. Гриб В.В. Место и роль общественных палат в системе общественного контроля в Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2015. № 5. С. 33 - 38.

559. Гриб В.В. Модели и принципы формирования общественных палат в субъектах Российской Федерации // Lex Russia (Научные труды МГЮА). 2010. № 2. С. 351-356.

560. Григорян А.Г. Проблемы применения законодательства о правовой экспертизе нормативно-правовых актов // European research. 2015. № 5 (6). С.58-59.

561. Данилова С.А. Федеральные территории в Российской Федерации в условиях конституционной реформы // Конституционное и муниципальное право. 2021. 1. С. 69 - 73.

562. Делова А.Д. Проблема асимметричного федерализма в России / В сборнике: Актуальные проблемы конституционного, муниципального и международного права. Сборник научных статей. Региональный научный круглый стол с международным участием. Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Юго-Западный государственный университет». Курск, 2021. С. 31-34.

563. Демидов М.В. Исполнительная власть субъекта Российской Федерации: конституционно-правовой аспект ее статус // Конституционное и муниципальное право. 2017. № 1. С.62-65.

564. Демидов М.В. Законодательные и исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации: особенности конституционно-правового статуса и организации деятельности // Конституционное и муниципальное право. 2014. 4. С. 35.

565. Демидов М.В. Конституционно-правовая основа осуществления парламентского контроля в Российской Федерации: эволюция становления и современное состояние // Вестник российского университета кооперации. 2013. № 3 (13) С. 51-61.

566. Демидов М.В., Казакова Е.В. Конституционно-правовая ответственность органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации перед парламентами регионов // Вестник российского университета кооперации. 2015. № 4 (22). С. 107-111.

567. Демидов В.Н. Развитие конституционного правосудия в субъектах Российской Федерации: основные направления и их оценка // Вестник Калининградского филиала Санкт-Петербургского университета МВД России. 2014. № 4. С. 48-51.

568. Дёмина Е.П. Особенности правового статуса уполномоченного по правам человека Российской Федерации и омбудсменов за рубежом // Аграрное и земельное право. 2021. № 4 (196). С. 29-36.

569. Демьянов Е.В., Мухачев И.В. Система избирательных комиссий в субъектах Российской Федерации // Актуальные проблемы российского права. 2016. № 11 (72). С. 40-47.

570. Дзидзоев Р.М. Некоторые вопросы федеративной ответственности субъектов Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 11. С. 8-11.

571. Дзидоев Р.М. Призвание к должности главы субъекта Российской Федерации: новый формат / Конституционное право и политика: Сборник материалов Международной научной конференции: Юридический факультет МГУ имени М.В. Ломоносова. 28 - 30 марта 2012 года. М., 2012. С. 496-499.

572. Добрынин Н.М. Федерализм и конституционализм в России: соотношение, реальность, конформизм // Право и политика. 2006. № 8. С. 73-82.

573. Добрынин Н.М. О сущности конституционно-правовой ответственности // Государство и право. 2014. № 11. С. 5-17.

574. Долинская В.В. Правовой статус и правосубъектность // Законы России. 2012. № 2. С. 9-12.

575. Дорошков В.В. Отечественные мировые судьи // Мировой судья. 2014. № 7. С.3-6.

576. Дроботова Н.А. Молодежные парламенты в субъектах Российской Федерации как органы представительства различных категорий молодежи / Материалы Всероссийской научно-теоретической конференции адъюнктов, курсантов и слушателей вузов МВД России, аспирантов и студентов образовательных организаций, посвященный 55-летию Ростовского юридического института Министерства внутренних дел Российской Федерации. Ростов-на-Дону. 2016. С. 35-40.

577. Дудко И.Г. Институт защиты прав человека (омбудсмена) в Канаде // Вестник университета имени О.Е. Кутафина. 2021. № 4 (80). С. 164-176.

578. Евдокимов В.Б., Тухватуллин Т.А. О конституционно-правовом статусе прокуратуры в законодательстве Российской Федерации: вопросы теории и практики // Юридический мир. 2015. № 3. С.14-19.

579. Евстифеев Д.М. Метод конституционно-правового регулирования общественных отношений // Российский юридический журнал. 2014. № 1. С. 15 -

25.

580. Елкина В.В. Консультативные (совещательные) органы при территориальных органах Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору // Вестник КГУ имени Н.А. Некрасова. 2015. № 6. С.173-177.

581. Еремин А.М. Соотношение понятий «компетенция» и «полномочие» применительно к Росимуществу // Современное право. 2014. № 9. С.74-76.

582. Еремян В.В. Есть ли у компаративиста повод для оптимизма? (Российская Конституция как «зеркало» государственного строительства) // Вестник Саратовской государственной юридической академии. 2018. № 2. С. 15 -

26.

583. Еремян В.В. Трансформация социальных институтов сквозь призму кризиса «западной» модели демократии // Вестник Саратовской государственной юридической академии. 2018. № 5 (124). С.157-165.

584. Ерыгин А.А. Губернатор Белгородской области в системе региональных органов государственной власти // Вестник Белгородского юридического института МВД России. 2013. № 1. С. 18-25.

585. Жукова С.М. Система и структура органов исполнительной власти в Российской Федерации: теоретико-правовой аспект // Труды Оренбургского института (филиала) Московской государственной юридической академии. 2016. № 27. С. 5-9.

586. Заболотских Е.М. Ответственность законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации // Lex russica. 2013. № 11. С. 1184 - 1190.

587. Зайчик Я.В. преодоление юридический препятствий в законотворческой деятельности // «Черные дыры» в российском законодательстве. 2014. № 6. С. 27-29.

588. Запивалов Д.А. Конституционно-правовой статус уполномоченного по правам человека в Российской Федерации // Вестник Пермского института ФСИН России. 2018. № 4 (31). С. 9-17.

589. Зарецкая Д.С. Проблемы организации исполнительной власти субъекта Российской Федерации // Сибирский юридический вестник. 2011. № 3 (54). С. 36-40.

590. Зорькин В.Д. Аксиологические аспекты Конституции России // Сравнительное конституционное обозрение. 2016. № 4 (65). С. 7-20.

591. Ибрагимова Ф.М., Тулупова Е.О. Актуальные проблемы конституционного развития в сфере разграничения предметов ведения и полномочий между федерацией и ее субъектами // Правовое государство: теория и практика. 2014. № 2 (36). С.168-171.

592. Игнатюк Н.А. Системность исполнительной власти // Федерализм. 2010. № 3 (59). С. 17-28.

593. Игнатюк Н.А. Полномочия: делиться или делегировать? // Российская Федерация сегодня. 1998. № 24. С. 31-32.

594. Иналкаева К.С. Принципы деятельности законодательных органов субъектов Российской Федерации // Пробелы в Российском законодательстве. 2014. № 3. С. 17-20.

595. Иналкаева К.С. Структурные подразделения законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской

Федерации (на примере Северо-Кавказского и Южного федеральных округов) // Современное право. 2013. № 7. С. 42-49.

596. Ишеков К.А. Некоторые направления парламентского контроля: уровень субъектов Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2010. № 5. С. 60-63.

597. Ишеков К.А. Позитивные и негативные аспекты конституционно -правовой ответственности // Актуальные проблемы борьбы с преступлениями и иными правонарушениями. 2016. № 16-2. С. 110-112.

598. Кабышев С.В. Культура законотворчества в Канаде // Юридическая техника. 2016. № 10. С. 131- 142.

599. Казакова Е.В. Конституционно-правовой статус законодательного органа субъекта Российской Федерации // Вестник российского университета кооперации. 2012. № 2 (8). С. 70-73.

600. Казанцев А.О., Савоськин А.В. В Челябинской области незаконно упразднили Уставный суд // Конституционное и муниципальное право. 2014. № 6. С. 48-52.

601. Калинина А.В. Молодежные парламенты - инструмент политической социализации / Вузовская наука: теоретико-методологические проблемы подготовки специалистов в области экономики, менеджмента и права. Сборник трудов конференции. Тюмень. 2015. С. 229-235.

602. Калинина Е.Г. О специализированных омбудсменах и критериях их специализации // Электронное приложение к «Российскому юридическому журналу». 2016. № 2. С.22-29.

603. Камилова Д.В. Конституционно-правовая модель разграничения предметов ведения и полномочий между уровнями публичной власти в Российской Федерации // Юридический Вестник ДГУ. 2013. № 4. С. 67-69.

604. Карасев А.Т., Савоськин А.В., Гусев А.В. Взаимодействие омбудсменов с органами власти // Алтайский юридический вестник. 2022. № 1 (37). С. 16-20.

605. Карасев А.Т., Савоськин А.В., Мещерягина В.А. Отзыв о деятельности органа власти как форма реализации конституционного права на обращение // Вестник Уральского юридического института МВД России. 2018. № 1. С. 52-55.

606. Карасев А.Т., Савоськин А.В. Представительная (законодательная) власть: вопросы понятия и содержания // Правовое государство: теория и практика. 2017. Т. 1. № 47. С. 30-34.

607. Карасев А.Т., Гиздатов А.Р. Парламентский контроль в системе государственного контроля в Российской Федерации // Актуальные проблемы российского права. 2015. № 9 (58). С. 34-38.

608. Карасев А.Т. Некоторые вопросы о конституционной юстиции в субъектах РФ в свете поправок в Конституцию РФ 2020 г / В сборнике: Реализация Конституции Российской Федерации: состояние и перспективы. Материалы VI международной научно-практической конференции. Омск, 2022. С. 29-31.

609. Карташов В.Н. Принципы права: понятие, структура, функции // Юридические записки Ярославского государственного университета имени П.Г. Демидова. Выпуск 10. Принципы права. Ярославль: ЯрГУ, 2006. С.3-33.

610. Кваша А.А., Кравцова Е.А., Меняйло Л.Н. Проблемы формирования законодательных органов субъектов Российской Федерации в современной России // Юрист-Правовед. 2015. № 5. С. 108-111.

611. Кильметова Р. Р. Высшее должностное лицо в системе государственной власти субъекта РФ // Общество и право. 2010. № 2. С.47-50.

612. Ким-Кимэн А.Н. Региональная конституционная юстиция как фактор развития и совершенствования современного российского федерализма // Вестник

Северо-Восточного федерального университета им. М.К. Аммосова. Серия: История. Политология. Право. 2018. № 1 (09). С. 32-37.

613. Киреева Е.Ю. Трансформация механизмов участия институтов гражданского общества в обновлении власти // Конституционное и муниципальное право. 2016. № 1. С. 9 - 12.

614. Кириенко Г.С., Бровченко В.Н. Проблемы участия субъектов Российской Федерации в федеральном законодательном процессе // Государственная власть и местное самоуправление. 2015. № 6. С. 49 - 54.

615. Клишас А.А., Шахрай С.М. Конституция 1993 года как план будущего для России // Вестник Российской академии наук. 2008. Т.78. № 12. С. 1059-1064.

616. Клишас А.А. Легальность и легитимность публичной политической власти: теоретические аспекты (на примере Сирийского вопроса) // Вестник РУДН. Серия: Юридические науки. 2018. Т.22. № 1. С.1-20.

617. Клишас А.А. Принцип разделения властей как концептуальная основа институционализации системы конституционного контроля и конституционного правосудия // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. 2006. № 4 (32). С.136-138.

618. Князькин К.А., Исаченко З.А. Функции и место органов государственной власти субъектов РФ в системе органов публичной власти // Научный Лидер. 2022. № 13 (58). С. 55-58.

619. Кожевников О.А., Крысанов А.В. Конституционная реформа в России и конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации: упразднение без права на защиту // Вестник Уральского юридического института МВД России. 2021. № 1 (29). С. 92-97.

620. Кожевников О.А. К вопросу о конституционности категории «орган публичной власти» в современной правоприменительной практике // Алтайский юридический вестник. 2021. № 4 (36). С. 18-21.

621. Кожевников О.А., Костюков А.Н., Ларичев А.А. Единая система публичной власти: дискуссионные аспекты нормативной регламентации // Правоприменение. 2022. Т.6. № 3. С.49-62.

622. Койбаев Б.Г., Золоева З.Т. Правовые аспекты информатизации регионов: опят Канады // Гуманитарные и юридические исследования. 2015. № 4. С. 151-154.

623. Кокотов А.Н. Законодательная инициатива в федеральном парламентском законодательном процессе // Конституционное и муниципальное право. 2013. № 11. С. 60-63.

624. Кокотов А.Н. О прямом действии Конституции Российской Федерации // Актуальные проблемы российского права. 2013. № 12 (37). С. 15111516.

625. Кокотов А.Н., Родионова О.Н. Экспертиза закона субъекта РФ на коррупциогенность // Российский юридический журнал. 2008. № 4 (61). С. 168181.

626. .Кокотова М.А. Противопоставление правящих и оппозиционных партий в регламентах нижних палат российского и французского парламентов // Актуальные проблемы российского права. 2018. № 2 (87). С. 144-150.

627. Колобаева Н.Е. Право на доступ к информации о деятельности органов власти // Российское право: образование, практика, наука. 2015. № 1 (85). С. 16-22.

628. Колосова О.М. К вопросу о конституционных санкциях // Журнал российского права. 2009. № 3. С. 12 -18.

629. Колосова Н.М. Конституционная ответственность - самостоятельный вид юридической ответственности // Государство и право. 1997. № 2. С. 86-91.

630. Комиссаров А.В., Миняйленко Н.Н. Принцип единоначалия в деятельности органов военного управления внутренних войск (теоретико-правовой аспект) // Право в Вооруженных Силах. 2015. 9. С. 7 - 11.

631. Коновалов А.В. К вопросу о понятии принципов права // Lex Russia. 2018. № 8. С.81-87.

632. Копейкин И.В. Досрочное прекращение полномочий (роспуск) законодательного (представительного) органа субъекта Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2016. 8. С. 73 - 79.

633. Королева С.В. Дисциплинарная ответственность государственных гражданских служащих как разновидность административного принуждения // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. 2013. № 11. С.52-57.

634. Кравцова Е.А. К вопросу о содержании понятия «правовой статус государственных органов // Конституционное и муниципальное право. 2016. № 7. С. 9-13.

635. Кравцова Е.А. О целесообразности выделения контрольно-надзорной ветви власти при формировании постиндустриального общества // Вестник Белгородского юридического института МВД России. 2014. № 2-1. С.98-101

636. Кравцова Е.А. Выборы в законодательные органы власти субъектов Российской Федерации: пропорциональная или мажоритарная системы // Вестник Алтайской академии экономики и права. 2016. № 1 (43). С.26-29.

637. Кравцова Е.А. Отдельные проблемы организации органов исполнительной власти в субъектах Российской Федерации / Научные труды. Российская академия юридических наук. Выпуск 15. М., ООО «Издательство «Юрист». 2015. С. 454-458.

638. Кравцова Е.А. О действующих моделях органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2018. № 8. С.31-34.

639. Кравцова Е.А., Максименко А.В., Шалайкин Р.Н. Эволюция органов исполнительной власти в дореволюционной России // Социально-политические науки. 2015. № 4. С. 63-66.

640. Кравцова Е.А., Погорелов Д.В. Основные проблемы становления федеративных отношений в России // «Черные дыры» в российском законодательстве. 2014.№ 3. С.6-11.

641. Кравцова Е.А. Особенности правового статуса законодательных (представительных) органов субъектов Российской Федерации // «Черные дыры» в Российском законодательстве. 2016. № 5. С.31-34.

642. Кравцова Е.А. К вопросу о праве граждан на отзыв высшего должностного лица субъекта РФ // Конституционное и муниципальное право. 2020. № 6. С. 54 - 56.

643. Кремянская Е.А. Избирательная система Канады. Порядок организации выборного процесса // Право и управление. XXI век. 2011. № 3 (20). С. 19-26.

644. Крысанов А.В. Новые законодательные подходы к основаниям конституционно-правовой ответственности должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации // Вестник Уральского юридического института МВД России. 2015. № 2. С. 34-36.

645. Красман А.И. Понятие принципов российского права в различных исторических эпохах // Вестник Омского университета. Серия «Право». 2012. № 4 (33). С. 27-31.

646. Крылатова И.Ю. Отдельные аспекты правового статуса депутата законодательного (представительного) органа субъекта Российской Федерации // Российское право: образование, практика, наука. 2018. № 2 (104). С. 54-61.

647. Крусс В.И. Конституционная топология и дефинитивная трансгрессия правовых смыслов: теория и практика / Законодательная дефиниция: логико-гносеологические, политико-юридические, морально-психологические и практические проблемы. Материалы международного «круглого стола»/ под ред. В.М. Баранова, П.С. Пацуркиевского, Г.О. Матюшкина. Н. Новгород, 2007. С. 199-224.

648. Крусс В.И. Конституционализация правосудия и конституционно -правовые пределы непосредственной демократии в Российской Федерации // Российский юридический журнал. 2013. № 3. С.79-87.

649. Крусс В.И. Институт субфедерального законотворчества в Российской Федерации: состоятельность и перспективы конституционной модернизации // Конституционное и муниципальное право. 2020. N 1. С. 45 - 54.

650. Ксандопуло А.В. Субъекты, осуществляющие правовую экспертизу нормативных правовых актов // Наука, техника и образование. 2015. № 5 (11). С.140-142.

651. Кучимов Н. Институт омбудсмана и этапы его исторического развития // Восточно-Европейский научный журнал. 2016. Т. 7. № 3. С. 76-79.

652. Кынев А.В. Территориальные группы партийных списков на выборах в российских регионах: сценарии и угрозы // Pro Nunc. Современные политические процессы. 2009. № 1. С. 69-95

653. Кузнецова С.С. Асимметрия конституционно-правового статуса штатов Индии // Российский юридический журнал. 2013. № 3 (90). С. 132-139.

654. Куликов А.В. Конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации: проблемы и перспективы // Вестник Калининградского филиала Санкт-Петербургского университета МВД России. 2019. № 1 (55). С. 5358.

655. Курманов М.М. Законодательные органы субъектов Федерации в условиях современных реформ, инициированных Президентом Путиным // Казанский федералист. 2004. № 4 (12). С. 120-125.

656. Кушнарев А.С. Некоторые проблемы российского федерализма // Территория науки. 2021. № 4. С. 40-45.

657. Кушхова Б.З. Публичная власть: субъектный состав и структура // Kant. 2015. № 1 (14). С.84-88;

658. Лавдаренко Л.И., Рудых С.Н. Сущность принципов права и форма их выражения //Академический юридический журнал. 2018. № 2 (72). С. 4-12.

659. Лазорин К.Б. Соотношение принципов централизации и децентрализации при построении системы государственного управления в России в XVIII - XIX веках // История государства и права. 2014. № 1. С. 21 - 26.

660. Лапшина А.И. К вопросу об унификации правового регулирования деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации // Административное и муниципальное право. 2015. № 6. С. 525 - 529.

661. Лапшина А.И. Правовые последствия общественного контроля за деятельностью органов государственной власти // Актуальные проблемы российского права. 2015. № 11. С. 95 - 102.