Применение права органами исполнительной власти Российской Федерации тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.01, кандидат юридических наук Веркиенко, Любовь Владимировна

• Веркиенко, Любовь Владимировна
• кандидат юридических наук
• 2002

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Веркиенко, Любовь Владимировна

Введение.

Глава I. ПРИМЕНЕНИЕ ПРАВА: ТЕОРЕТИКО

МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЙ АСПЕКТ.

1.1. Природа применения права и правоприменительной деятельности.

1.2. Субъекты и стадии правоприменительной деятельности.

1.3. Проблемы эффективности применения права.

- Глава II. ОРГАНЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ Щ КАК СУБЪЕКТЫ ПРИМЕНЕНИЯ ПРАВА.

2.1. Исполнительная власть и ее органы в Российской Федерации.

2.2. Формы осуществления правоприменительных полномочий органами исполнительной власти Российской Федерации.

2.3. Правоприменительная техника.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Применение права органами исполнительной власти Российской Федерации»

Актуальность темы исследования обусловлена тем, что несмотря на то, что научные достижения в изучении проблем правоприменения в общетеоретическом и отраслевом аспектах несомненны, тем не менее, за пределами научного анализа остались многие важные стороны этого явления, в том числе вопросы применения права органами исполнительной власти Российской Федерации.

Научный интерес к данной проблеме вырос и в свете современных тенденций развития российского общества, проводимой реформы государственной власти, направленной на совершенствование системы государственного управления, в целом, повышение уровня правовых форм деятельности государства, обеспечение единства государственной власти Российской Федерации, совершенствование механизмов взаимодействия различных ветвей власти.

Правоприменительная деятельность органов исполнительной власти обширна. Правильное применение ими норм права гарантирует от ошибок и нарушений законности гражданами, помогает быстро и в рамках законности решать многие жизненно важные проблемы, конфликтные ситуации.

Исследуемые в диссертации явления, такие как делегированное правотворчество, правоприменительная техника, формы осуществления правоприменительной деятельности органов исполнительной власти, заостряют вопросы, связанные с эффективностью применения права, в целом; повышение роли исполнительной власти и ее органов в этой сфере поможет своевременному, оперативному и надлежащему разрешению возникающих споров между субъектами права. Несомненно важным на данном этапе является разработка общетеоретических и практических требований, предъявляемых к актам применения права, средствам и способам, с помощью которых эти акты формулируются и формам, в которых они существуют.

В данном диссертационном исследовании все указанные выше вопросы рассматриваются через призму деятельности органов исполнительной власти Российской Федерации, так как в решении сложных и многочисленных задач государственного, хозяйственного и социально-культурного развития государства важная роль принадлежит именно этим органам. Так, органы исполнительной власти Российской Федерации с помощью отдельных норм права осуществляют государственное распределение имущественных благ. Например, реализация права на пенсию включает в качестве необходимого элемента постановление комиссии органа социального обеспечения о назначении пенсии отдельному гражданину. Выделение жилья из муниципального или государственного жилого фонда требует индивидуального властного решения соответствующего государственного органа или органа местного самоуправления. В том же порядке, то есть путем принятия акта применения права, гражданам и организациям выделяются земельные участки, находящиеся в собственности государства.

Решение этих и других вопросов требует детального изучения правоприменительной деятельности органов исполнительной власти Российской Федерации, чему и посвящено данное диссертационное исследование.

Степень научной разработанности и круг использованных источников. Диссертант в своем исследовании опирается на работы в области теории и истории государства и права, конституционного права, истории политических и правовых учений, философии и социологии.

Основой данного исследования послужили общетеоретические труды, связанные с правоприменением - Н.Г. Александрова, A.C. Алексеева, А.Я. Берченко, С.М, Бабинцева, A.M. Васильева, Р.Ф. Васильева,

A.B. Васильева, А.Б. Венгерова, В.И. Витрука, П.Н. Галанзы, Ф. А. Григорьева, В.М. Горшенева, И.Я. Дюрягина, В.В.Ершова, Л.Н. Завадской, Д.А. Керимова, С.А. Комарова, C.B. Курылева, В.Н. Кар-ташова, А.П. Коренева, В.В. Лазарева, Г.В. Мальцева, В.П. Малахова, М.К. Маликова, A.B. Малько, М.Н. Марченко, Т.Д. Матвеевой, A.C. Пиголкина, И.И. Пискарева, Г.В. Петровой, Ю.С. Решетова, Г.И. Федькина, H.H. Фиолетова, И.Е. Фарбера, О.И. Чистякова, А.И. Экимова, В.А. Юсупова, Л.С. Явича, И.С. Яценко и другие.

Отечественная юридическая наука уделяла серьезное внимание так же и вопросам сущности и функционирования органов исполнительной власти. Труды таких ученых, как М.В. Баглай, И.Н. Барциц, К.С. Вельский, Л.М. Карапетян, А.Д. Керимов, Н.М. Коркунов, Н.И. Лазаревский, Ф.Ф. Мартене, И.А. Полянский, В.Н. Петухов, В.Ю. Рагозин, Н.В. Ралду-гин, Ю.А. Тихомиров, Б.О. Хатунцев, Н.В. Черноголовкин, В.Е. Чиркин и другие были использованы при проведении данного исследования. При всей ценности работ названных авторов нельзя сказать, что интерес к проблемам правоприменительной деятельности органов исполнительной власти Российской Федерации в полной мере удовлетворен. Имеющиеся научные источники не отражают в достаточной степени сути и всех аспектов деятельности органов исполнительной власти по применению права. Кроме того, со времени выхода в свет подавляющей части указанных публикаций прошел довольно длительный период, ознаменовавшийся серьезными переменами как в конституционном механизме Российской Федерации в целом, так и в организации и деятельности органов исполнительной власти.

Учитывая особенности сложившейся ситуации, диссертант стремился восполнить образовавшийся пробел и попытался рассмотреть вопросы, не получившие должного освещения в трудах отечественных ученых - правоведов.

Источниковедческую базу исследования составляют конституционные акты Российской Федерации (Конституция Российской Федерации 1993 г., Конституции (Уставы) субъектов Российской Федерации), федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, а также постановления и решения Конституционного Суда Российской Федерации, постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, ведомственные нормативные правовые акты. В диссертации использовано зарубежное законодательство и законодательство Российской империи.

Цель и задачи работы. Диссертационное исследование предпринято с целью анализа взаимосвязанных между собой проблем выявления сущности правоприменительной деятельности органов исполнительной власти, закономерностей применения права и, преимущественно, для анализа и разработки проблемы совершенствования деятельности органов исполнительной власти Российской Федерации по применению права. Одной из важных целей диссертационного исследования является разработка рекомендаций и предложений по оформлению результатов правоприменительной деятельности органов исполнительной власти, правовой экспертизы актов применения, правоприменительной техники.

Поставленные цели достигаются в ходе решения следующих задач:

- развитие классификации форм и видов реализации права, принципов применения права, выявление своеобразия и определение места органов исполнительной власти в процессе применения права;

- характеристика положения и роли органов исполнительной власти в системе органов, осуществляющих правоприменительную деятельность;

- анализ процесса применения права органами исполнительной власти, его отдельных стадий и требований, предъявляемых к актам правоприменения;

- изучение законодательной регламентации и практики применения права органами исполнительной власти (процедура подготовки проектов актов применения, проведение правовой экспертизы, порядок оформления и принятия актов применения, разрешения спорных вопросов, возникающих при разработке акта применения).

Объектом диссертационного исследования являются отношения, складывающиеся в процессе осуществления органами исполнительной власти правоприменительной деятельности, их взаимодействия друг с другом и другими органами государства и гражданами.

Предметом исследования выступают нормы права, регулирующие сущностные черты правоприменительной деятельности органов исполнительной власти, особенности порядка принятия, разработки и оформления результата этой деятельности - акта применения права.

Методологические основы диссертационного исследования представлены системой современных методов познания, среди которых базовым является диалектический, позволяющий раскрыть сущность и основные характеристики применения норм права органами исполнительной власти Российской Федерации. В рамках данного исследования использованы общенаучные (социологический, системного анализа, сравнительный), а также частно-научные методы познания социально-политических и социально-правовых явлений и процессов (сравнительно-правовой, историко-правовой, структурно-функциональный, формально-юридический). Указанные методы применялись в сочетании с широко используемыми для познания и объяснения основных закономерностей государственно-правовых явлений требованиями объективности, всесторонности, историзма и принципа конкретности.

Сочетание приведенных методов предопределило обращение не только к актуальным проблемам теории права и государства, но и к вопросам развития конституционного права Российской Федерации, международного, административного, муниципального и других отраслей права, что позволило более полно раскрыть проблемы правоприменительной деятельности органов исполнительной власти Российской Федерации, связанные с порядком оформления актов применения права, правоприменительной техникой и др.

Научная новизна диссертации состоит, прежде всего, в том, что в ней комплексно исследуется применение норм права органами исполнительной власти Российской Федерации, как юридическая категория: охарактеризованы ее сущность, основные черты и качества, юридико-управленческая природа. В работе также рассмотрено значение исполнительной власти в механизме государственной власти Российской Федерации на современном этапе, исследованы проблемы повышения эффективности правоприменения, проанализированы ошибки, возникающие при применении права органами исполнительной власти Российской Федерации, дан анализ закономерностей возникновения данных ошибок.

На защиту выносятся следующие основные положения и выводы, содержащие элементы научной новизны:

- уточнено понятие "правоприменительная техника", которое, по мнению диссертанта, включает в себя все требования, предъявляемые для надлежащего формулирования акта применения права и представляют собой совокупность приемов и способов, которыми пользуются компетентные государственные органы и должностные лица при составлении и оформлении актов применения права. Диссертант выделяет такие элементы правоприменительной техники, как юридический (правильная оценка применяемой нормы права), структурный (конструкция акта применения права), логический (использование законов логики, классификации), языковой (соблюдение правил русского языка), документальный (использование общих и специальных правил делопроизводства и документооборота), процедурный (соблюдение процедуры подготовки акта применения права);

- выявлены основные условия повышения эффективности правоприменительной деятельности органов исполнительной власти Российской Федерации. Диссертант подразделяет их на объективные (экономическое состояние государства, политическая ситуация, технико-юридическое и информационно-обеспечительные качества нормативных правовых актов и иных форм права) и субъективные условия (уровень профессиональной подготовки государственных служащих, их нравственно-психологические характеристики, правосознание, правовая культура);

- выдвинуто положение о множественности форм актов применения права органами исполнительной власти Российской Федерации. Дана классификация и характеристика этих форм. Диссертант называет такие формы актов применения права, как указы и распоряжения Президента Российской Федерации, распоряжения Правительства Российской Федерации, приказы органов исполнительной власти Российской Федерации, акты применения права территориальными органами исполнительной власти Российской Федерации, акты применения права должностными лицами;

- уточнено, применительно к настоящему исследованию, содержание категории "применение права органами исполнительной власти", которая представляет собой вид опосредованной формы реализации права, процесс осуществления властной деятельности органами государства и должностными лицами по претворению в жизнь норм права, результатом которой является акт применения права;

- диссертант представил комплекс требований к правовому регулированию правоприменительного процесса, который необходим для повышения эффективности применения права (требования по структуре актов применения права, рекомендации по формулированию текста акта применения права (правоприменительная техника), обязательное прохождение правовой экспертизы и формирование в этих целях специального органа).

Теоретическая и практическая значимость диссертационной работы. Теоретическое значение диссертации состоит в том, что сформулированные в ней теоретические положения и выводы развивают и дополняют представления о сущности и характеристиках процесса применения права органами исполнительной власти Российской Федерации и могут быть использованы в научно-исследовательской деятельности при анализе современного состояния и перспектив развития государственно-правовой системы Российской Федерации, в процессе преподавания в юридических и гуманитарных учебных заведениях теории и истории государства и права, философии права, конституционного права, международного права, политологии и некоторых других дисциплин.

Результаты и выводы исследования прямо нацелены на совершенствование практической деятельности органов исполнительной власти Российской Федерации по применению права, на повышение эффективности и качества актов применения права, укрепление законности в данной сфере. Диссертация содержит ряд рекомендаций по нормативному закреплению основных требований по оформлению, формулировке и принятию актов применения права, по проведению правовой экспертизы.

Апробация результатов диссертационного исследования. Основные положения работы одобрены и рекомендованы к защите на кафедре государственного строительства и права Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации, нашли отражение в выступлениях диссертанта на конференции от 19-20 апреля 2001 года 'Тлобализационные процессы в сфере права: проблемы правового развития в России и СНГ" и на конференции от 20 апреля 2001 года "Проблемы государственного строительства и права", в опубликованных брошюрах и научных статьях.

Структура работы отражает логику исследования. Диссертация состоит из введения, двух глав, включающих шесть параграфов, заключения, списка использованных нормативных правовых актов и научной литературы.

Заключение диссертации по теме «Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве», Веркиенко, Любовь Владимировна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Применение права, как юридическое явление рассматривалось многими авторами. Свое развитие проблема применения права получила в 50-е - 60-е годы XX столетия. Ученые уделяли особое внимание правоприменительной деятельности судебных, правоохранительных органов и органов прокуратуры, не учитывая при этом такой субъект применения права, как органы исполнительной власти.

В условиях проведения реформы государственной власти и повышения роли исполнительной власти в обществе и государстве, несколько видоизменяется и взгляд на природу применения права, особо пристальное внимание уделяется правоприменительной деятельности органов исполнительной власти, повышению эффективности применения права через соблюдение всех требований правоприменительной техники.

В процессе рассмотрения природы применения права и анализа имеющихся по данной теме исследований, диссертант приходит к выводу о том, что применение права - это вид такой формы реализации права, как опосредованная, а исполнение, соблюдение и использование - виды непосредственной формы реализации права.

Для надлежащего осуществления процесса применения права имеется ряд принципов, в рамках которых протекает данный процесс. Этим принципам дается авторская классификация, по которой они подразделяются на писаные и неписаные, в зависимости от того сформулированы они законодателем предварительно или нет. По мнению диссертанта, все принципы взаимосвязаны между собой и лишь рассмотрение их в целом поможет правильно отразить его природу и показать место применения права в условиях правового государства.

Принципы применения права реализуются в процессе правоприменительной деятельности субъектов применения права.

Из всех субъектов применения права в диссертационной работе внимание акцентируется на органах исполнительной власти, так как применение права является одной из важнейших функций последних. Через применение права органы исполнительной власти взаимодействуют с физическими и юридическими лицами, помогая им в разрешении возникающих конфликтных ситуаций.

В исследовании рассматриваются наиболее типичные ошибки, возникающие при применении права у органов исполнительной власти. Для понимания причин возникновения ошибок, раскрываются основные стадии применения права. Такие как:

1) аналитическая стадия;

2) юридическая критика;

3) принятие решения и его оформление (принятие акта применения права).

Диссертант подчеркивает и раскрывает проблемы, возникающие при применении различных источников права, будь то правовой обычай, нормативный договор или нормы международного права. Причем, с данными проблемами сталкиваются в процессе осуществления своей деятельности все субъекты применения права, а не только органы исполнительной власти. Поэтому решение их требует комплексного рассмотрения и разрешения.

В частности, в работе показана проблема применения ненадлежаще опубликованных нормативных правовых актов. Данная проблема связана с тем фактом, что официальное опубликование документа является тем юридическим фактом, с которого нормативный правовой акт вступает в силу, а следовательно, если этот факт неизвестен, то это будет затруднять применение данного акта. В данном аспекте, диссертант считает, что неопубликование нормативного правового акта - это условие его необязательности, недействительности, а значит, вполне правомерно его неисполнение, исходя из того, что в теории права необязательные, недействительные акты признаются ничтожными.

Применение права невозможно без такого явления, как толкование. В работе предложено различать толкование-уяснение и толкование-разъяснение. Различие их, по мнению диссертанта, состоит в том, что первое принимает непосредственное участие в применении права и его результаты находят свое выражение в актах применения. Второе же, выделяет толкование в самостоятельный процесс, в результате которого принимается такой вид правовых актов, как акт толкования.

Следовательно, толкование-уяснение - это часть одной из стадий применения права (юридической критики), а толкование-разъяснение -вид государственной деятельности.

Процесс применения права завершается изданием акта применения права. Диссертант полагает, что акт применения права должен состоять из 3-х частей: а) реквизитов; б) мотивировочной; в) резолютивной. Каждой из них присущ определенный набор данных, которые и составляют суть акта применения права. Например, наименование акта, его цели и задачи, сведения о нормативном правовом акте, во исполнение которого издается акт применения и на какую статью закона (иного нормативного правового акта) ссылается правоприменитель, круг субъектов и участников применения права, объем их прав и обязанностей, порядок вступления в силу и другие сведения.

Здесь необходимо заметить то, что для правильного оформления и формулирования текста акта применения правоприменители должны придерживаться правил правоприменительной техники.

Правоприменительная техника рассматривается, как один из видов юридической техники и включает в себя ряд требований, которые помогли бы повысить качество актов применения права. Это требования, касающиеся соблюдения логики, грамматики русского языка, стилистики и другие.

В частности, данные требования распространяются диссертантом и на правоприменительную деятельность органов исполнительной власти. Для того, чтобы улучшить правоприменительный процесс, осуществляемый органами исполнительной власти, исполнительной власти предлагается тесно сотрудничать с двумя другими властями. Диссертант считает, что это позволит добиться такого уровня взаимодействия между исполнительной и законодательной властями, при котором будет обеспечено единство государственной воли, так необходимое для преодоления многих кризисных явлений в современной России.

В связи с этим, в диссертационной работе была предпринята попытка показать необходимость повышения роли исполнительной власти и в этих целях рассматривается положение органов исполнительной власти.

Диссертант приходит к выводу о том, что положение органов исполнительной власти двойственно. С одной стороны, они являются высшими органами исполнительной власти, а с другой - надзирающими органами, в широком смысле этого слова.

Затрагивая данный вопрос, дается классификация органов исполнительной власти в зависимости от их подчиненности Правительству Российской Федерации и руководство которыми осуществляет непосредственно Президент Российской Федерации.

В процессе осуществления своей правоприменительной деятельности органы исполнительной власти принимают акты применения права, как уже было сказано выше. Проведенный анализ процесса разработки и принятия актов применения права (его этапов), позволяет сделать вывод о необходимости проведения независимой правовой экспертизы. В этих целях автором предлагается сформировать специальный орган из числа ученых-правоведов.

В течение процесса разработки акта применения права могут возникать конфликты и споры, которые могут разрешаться с помощью Контрольно-согласительной комиссии.

Положения о правовой экспертизе и Комиссии должны быть включены в нормативный правовой акт, в котором подробно будет подробно описан процесс подготовки акта применения права. Этот акт должен быть принят, по мнению автора, в виде Правил подготовки и принятия актов применения права органами исполнительной власти, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации.

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Веркиенко, Любовь Владимировна, 2002 год

1. Нормативно-правовые акты

2. Конституция Российской Федерации. М.: Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, 1993. - 58 с.

3. Федеральный конституционный закон "О Конституционном Суде Российской Федерации" от 21.07.94. № 1-фкз (ред. От 15.12.2001) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1994. - № 13. -Ст. 1447.

4. Федеральный конституционный закон "О Правительстве Российской Федерации" от 17.12.97. № 2-фкз (ред. от 31.12.97.) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1997. -№ 51. - Ст. 5712.

5. Федеральный закон "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" от 12.01.96. № 10-фз // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1996. - № 3. - Ст. 148.

6. Федеральный закон "Об экологической экспертизе" от 23.11.95. — № 174-фз (ред. от 15.04.98.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. - № 48. - Ст. 4556.

7. Федеральный закон "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" от 30.11.94. № 52-фз (ред. от 26.11.2001) // Собрание законодательства Российской Федерации. -1994.-№32.-Ст. 3302.

8. Закон "О банках и банковской деятельности Российской Федерации" от 02.12.90. № 395-1 (ред. от 19.06.2001) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1996. - № 6. - Ст.492.

9. Закон "Об авторском и смежных правах" от 09.07.93. № 5351-1 (ред. от 19.07.95.) // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации. - 1993. - № 32. - Ст. 1242.

10. Закон "О правовой охране топологий интегральных микросхем" от 23.09.92. № 3562-1 // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации. - 1992. - № 42. - Ст. 2328.

11. Закон "О статусе судей в Российской Федерации" от 26.06.92. -№ 3132-1 (ред. от 15.12.2001)//Российскаяюстиция. 1995.-№ 11.

12. Закон "О прокуратуре Российской Федерации" от 17.01,92. № 2202-1 (ред. от 02.01.2000) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1995. - № 47. - Ст. 4472.

13. Федеральный закон "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, актов палат Федерального Собрания" от 14.06.94. № 5-фз (в ред. От 22.10.99.) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1994. - № 8. - ст. 801

14. Гражданский процессуальный кодекс РСФСР. М., 1999

15. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации. М.} 1999

16. Гражданский кодекс Российской Федерации. М., 2001

17. Указ Президента Российской Федерации "О структуре федеральных органов исполнительной власти" от 17.05.2000 № 867 (ред. от 01.11.2001) // Собрание законодательства Российской Федерации. -2000. -№21. -Ст. 2168.

18. Указ Президента Российской Федерации "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных законов" от 05.04.94. № 662 (ред. От 01.12.95.) // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. - 1994. - № 15. - Ст. 1173.

19. Указ Президента Российской Федерации от 21.01.93. № 104 "О регистрации и опубликовании ведомственных нормативных актов" // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. - 1993.-№4.-Ст. 301.

20. Постановление Правительства Российской Федерации от 09.09.93. -№ 895 "Об утверждении правил продажи гражданам товаров длительного пользования в кредит" // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1993. - № 39. - Ст. 3613.

21. Решение Верховного Суда Российской Федерации от 27.02.2001 -№ ВК ПИ 01-7 "О признании частично незаконным и недействующим со дня издания Приказа Министра обороны Российской Федерации от 15.07.96.-№266".

22. Решение Верховного Суда Российской Федерации от 11.05.2001 -№ВК ПИ 01-22 "О признании незаконными и недействующими постановлений Госстроя России от 18.05.2000 № 48 и от 30.08.2000 -№ 85".

23. Монографии, учебники и учебные пособия

24. Абрашкевич М.М. Курс законоведения, читанный в С.- Петербургском александровском институте в1912-1913гг. СПб. - 315 с.

25. Алексеев А.С. К изучению о юридической природе государства и государственной власти. М.: 1894. - 35 с.

26. Алексеева Л.Б. Международные нормы о правах человека и применение их судами Российской Федерации: Практ. пособие / Алексеева

27. Л.Б., Жуйков В.М., Лукашук И.И. М.: Права человека, 1996. -426 с.

28. Актуальные проблемы применения российского права на современном этапе/ Кубан. гос. аграр. ун-т; Ред.кол.: А.Д. Кан (науч. ред.), Ф.М. Кудин, JIM. Васильев. Краснодар, 1998. - (Труды КГАУ; Вып. 366 (394).

29. Актуальные проблемы применения советского законодательства / Сборник статей. Отв.ред. проф. В.Г. Мелкумов и др. Душанбе; (ТГУ), 1974.-208 с.

30. Архипов К.А. Закон в советском государстве. M - Л.: Гос. изд., 1926.- 156 с.

31. Александров Н.Г. Применение норм советского социалистического права. М.: изд. Московского университета, 1958. - 40 с.

32. Боннер А.Т. Законность и справедливость в правоприменительной деятельности. М.: Российское право, 1992. - 319 с.

33. Баренбойм Петр. 300 лет доктрины разделения властей. Суд Сьюте-ра: Учеб. Пособие. М.: Белые альвы, 1996. - 174 с.

34. Брайнин Я.М. Уголовный закон и его применение. М.: Юридическая литература, 1967. - 239 с.

35. Берченко А.Я. Применение советского социалистического права. -М.: изд. ВПШ и АОН при ЦК КПСС, 1960. 230 с.

36. Боннер А.Т. Применение нормативных актов в гражданском процессе. М.: Юридическая литература, 1989. 158 с.

37. Бро Ю.Н. Проблемы применения права. Иркутск: Иркутский гос. ун-т им. A.A. Жданова, 1980. - 84 с.

38. Бойко Л.М. Совершенствование законодательной техники в условиях ускорения социально-экономического развития советского общества / АН УзССР, Ин-т философии и права им. И.М. Муминова. Ташкент.: ФАН, 1988.-91 с.

39. Бабинцев С.М. Право и власть: метаюридическое содержание проблемы в русской философии права I половины XX в. Глазов, 1997. -19 с.

40. Барциц И.Н. Правовое пространство России. Вопросы Конституционной теории и практики. М.: изд. Московского университета, 2000.-491 с.

41. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации/ Учебник для вузов. М.: Норма-Инфра, 2001. - 784 с.

42. Бабаев В.К., Баранов В.М., Толстик В.А. Теория права и государства в схемах и определениях.: М., 1998.-250с.

43. Васьковский Е.В. Руководство к толкованию и применению законов / Пракг. пособие. ГОРОДЕЦ, 1997. - 126 с.

44. Васильев Р.Ф. Акты управления. М.: изд. Московского университета, 1987. - 108 с.

45. Вильнянский С.И. Применение норм советского социалистического права. Харьков.: изд. Харьковского университета, 1955. - 120 с.

46. Вояженкина В.И. Применение норм международного права в российском уголовном процессе. СПб., 1997. - 88 с.

47. Венгеров А.Б. Правоприменение в советском государстве. М.: Юридическая литература, 1985. - 61 с.

48. Виноградов П.Г. Очерки по теории права. М., 1915. - 153 с.

49. Власть многоликая / Редкол.: А.И. Уваров (отв. ред.) Рос. фи-лос.общество. Моск. Отделение. -М., 1992. 184 с.

50. Власов Ю.Н. Власть, право, мораль: категориальная проблематика в актуальных идеях русской философии / М-во общ. И проф. Образования РФ. Гос. акад. славян, культуры. М.: ЮРАЙТ, 1998. - 157 с.

51. Гузнов А.Г. Современный законодательный процесс: основные институты и понятия. Смоленск: ТРАСТ-ИМАКОМ, 1995. - 93 с.

52. Государственная служба. Вып. 16: Исполнительная власть: структура, функции: зарубежный опыт: Реф. сб. РАГС при Президенте РФ. Отд. информ.; Редкол.: Пирогов С.В., Романовский Н.В., Иванов Г.И. (отв.ред.), Сильвестров С.Н. М., 1997. - 128 с.

53. Государственная служба. № 5 (25) 1998: исполнительная власть и парламент: зарубежный опыт: Реф. бюл. / Подгот.: Калинкина Л.В., Квашнин Г.М., Куприна Е.А. и др.; Отв. ред. Иванов Г.И. - М.: изд. РАГС, 1998. - 161 с.

54. Габричидзе Б.Н. Лекция на тему: "Правительство Российской Федерации". -М.: РАГС, 1995. 26 с.

55. Григорьев Ф.А. Акты применения права. Саратов, 1995. - 64 с.

56. Горшенев В.М. Способы и организационные формы правового регулирования в социалистическом обществе. М.: Юридическая литература, 1972. - 256 с.

57. Гарапшин К.М. Правоприменительная практика в советском общенародном государстве. Казань.: изд. Казанского гос.ун-та им. В.И. Ульянова-Ленина, 1985. - 117 с.

58. Гражданский процесс: Учебник/ Под ред. Ю.К. Осипова. М.: БЕК, 1995.-460 с.

59. Горшенев В.М. Участие общественных организаций в правовом регулировании. -М.: Госюриздат, 1963. 167 с.

60. Градовский А. Начала русского государственного права. СПб.: тип. Стасюлевича, 1881. - 459 с.

61. Габричидзе Б.Н. Конституционный статус органов советского государства. М.: Юридическая литература, 1982. - 184 с.

62. До дин Е.В. Доказывание и доказательства в правоприменительной деятельности органов советского государственного управления. -Киев Одесса.: "Вища-школа", 1976. - 127 с.

63. Дюрягин И .Я. Применение норм советского права. Свердловск: Свердл.-Уральс. книж.изд., 1973. - 247 с.

64. Дворяк А.И. Правовое регулирование реализации права. Лекция. -М.: изд. МЮИ МВД России, 1999. 23 с.

65. Довнар-Запольский М.В. Зарождение министерств в России. М.: тип. Сытина, 1906. - 83 с.

66. Дженкс Э. Английское право. М.: Юриздат, 1947. - 378 с.

67. Дайси A.B. Основы государственного права Англии. М.: тип. Сытина, 1907.-671 с.

68. Ершов В.В. Судебное правоприменение/ Мин-во юстиции СССР. Прав.акад. М., 1991.-97 с.

69. Ефимов В.И. Власть в России. М.: изд. РАГС, 1996. - 273 с.

70. Еллинек Г. Общее учение о государстве. СПб., 1908. - 521 с.

71. Законодательная техника: Науч.-практ.пособие/Апт Л.Р., Власенко H.A., Исаков В.Б.; Ин-т законодательства и сравнит, правоведения при Правительстве РФ. М.: ГОРОДЕЦ, 2000. - 271 с.

72. Завадская Л.Н. Механизм реализации права/ РАН. Ин-т государства и права.- М.: Наука, 1992. 287 с.

73. Исполнительная власть в Российской Федерации: Науч.-практ.пособие/ Ин-т законодательства и сравн.правоведения при Правительстве Российской Федерации/ Отв.ред. А.Ф. Ноздрачев, Ю.А. Тихомиров. М.: БЕК, 1996. - 258 с.

74. Исполнительная власть в Российской Федерации. Проблему развития: Бачило И.Л., Гришковец A.A., мелюхин И.С. и др.; отв.ред. И.Л. Бачило; Ин-т государства и права РАН. М.: Юристъ, 1998. - 431 с.

75. Игнатюк H.A. Компетенция органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации/ Ин-т законодательства и сравнит, правоведения при Правительстве Российской Федерации. М.: Ин-т законодательства и сравнит, правоведения, 1999. - 647 с.

76. Ильин И.А. О сущности правосознания: В 4 т. М, 1994. - 365 с.

77. Собрание сочинений. В 10 т. Т. 4/ Сост. и коммент. Лисицы Ю.Т. -М.: Рус. Кн., 1999.-507 с.

78. Ивлев Ю.В. Логика для юристов. М., 2000. - 263 с.

79. История политических и правовых учений / Под ред. О.Э. Лейста. -М, 1997.-378 с.

80. Кейзеров Н.М. Политическая и правовая культура. М.: Юридическая литература, 1983. - 230 с.

81. Кейзеров Н.М. Воспитание привычки соблюдать советский закон. -М.: Юридическая литература, 1965. 78 с.

82. Комаров С.А. Общая теория государства и права: Учебник для студентов вузов. М.: ЮРАЙТ, 1998. - 411 с.

83. Керимов Д.А. Законодательная техника: научно-методологическое и учебное пособие. -М.: Норма, 2000. 121 с.

84. Карташов В.Н. Правоприменительная практика в социалистическо-коммунистическом обществе. Ярославль: изд. Ярославского гос.ун-та, 1986. - 87 с.

85. Коренев А.П. Нормы административного права и их применение. -М.: Юридическая литература, 1978. 142 с.

86. Коркунов Н.М. Лекции по общей теории права. СПб.: Мартынов, 1908.-354 с.

87. Керимов Д.А. Проблемы методологии и методики правоведения. -М., 1974.-204 с.

88. Коркунов Н.М. Русское государственное право. СПб.: тип. Стасю-левича, 1909. - 739 с.

89. Лазарев В.В. Правоприменительная деятельность ОВД. М.: изд. Академии МВД СССР, 1989. - 83 с.

90. Лазарев В.В. Применение советского права. Казань: изд. Казанского университета, 1972. - 200 с.

91. Лазарев В.В. Социально-психологические аспекты применения права. -Казань: изд. Казанского университета, 1982. 137 с.

92. Левченко И.П. Механизм применения права. Смоленск: изд. Смоленского гуманитарного университета, 1997. - 101 с.

93. Лебедев В.А. Правовое регулирование законодательной и исполнительной власти в субъектах Российской Федерации: Науч. и учеб. Пособие/ Законодат.собр. Челяб. обл. Челябинск: Законодательное собрание Челябинской области, 2000. - 31 с.

94. Лилуашвили Т.А. Гражданско-правовая норма и формы ее применения. Тбилиси: "Мецнифеба", 1982. - 164 с.

95. Лазаревский Н.И. Лекции по русскому государственному праву. -СПб.: "Слово", 1908. 509 с.

96. Лесников Г.П. Власть: ее формирование и реализация в России в пореформенный период: Учеб. пособие/ РАГС при Президенте Российской Федерации. М.: изд. РАГС, 1996. - 98 с.

97. Ледяев В.Г. Власть: конституциональный анализ. М.: РОССПЭН, 2001.-382 с.

98. Лучин В.О. Указы президента Российской Федерации. М.: Юнити, 2000. - 303 с.

99. Локк Дж. Сочинения. В. 3 т. Т. 3. М., 1988. - 312 с.

100. Мальцев Г.В. Пять лекций о происхождении и ранних формах права и государства. М.: изд. РАГС, 2000. - 190 с.

101. Малахов В.П. Правосознание: природа, содержание, логика. М., 2001. - 385 с.

102. Мартене Ф.Ф. Курс государственного права. СПб., 1873 - 1874. -382 с.

103. Маликов М.К. Гносеологические основы реализации права. Уфа: изд. Башкирского университета, 1998. - 299 с.

104. Мануев Р.Х. Верховенство права и правоприменительная деятельность милиции. Орел, 1996. - 426 с.ф. 111. Малько A.B. Стимулы и ограничения в праве. Саратов: изд. Саратовской гос.академии права, 1994. 180 с.

105. Маликов М.Ф. Проблемы реализации права. Иркутск, 1988. - 138 с.

106. Маковский A.JI., Новиков Д.Б., Силкина A.B. Концепция системы классификации правовых актов Российской Федерации. М.: БЕК, 1999. -105 с.

107. Мальцев Г.В. Социальная справедливость и право. М.: мысль, 1977.-255 с.

108. Монтескье Ш. Избранные произведения. -М., 1955. 290 с.

109. Наумов В.И. Толкование норм права: Учеб. пособие для студентов, аспирантов и преподавателей юридических факультетов и вузов /i # Моск. гос. социальн. ун-т и др. М. 1998. - 76 с.

110. Надеев Р.К. Правовое обеспечение законопроектной деятельности Государственной Думы. М.: Известия, 1997. - 76 с.

111. Наумов A.B. Применение уголовно-правовых норм. Волгоград, 1973.- 112 с.

112. Недбайло П.Е. Применение советских правовых норм. М.: Юридическая литература, 1960. - 511 с.

113. Нечепурнов A.B. Юридическая квалификация в правоприменительном процессе. Саратов, 1986. - 27 с.

114. Новое российское законодательство и практика его применения: Материалы конф. / Алт. гос. ун-т Юрид. фак. Ин-т гуманитар, исследований; Редкол.: Музюкин В.В. (отв. ред.) и др. Барнаул: Алтайский государственный университет, 1997. - 164 с.

115. Новое законодательство и его применение в условиях перехода к рыночной экономике: Межвуз. сбор. науч. трудов / Нижегор. гос. ун-т

116. Д им. Н.И. Лобачевского; Редкол.: Малахов Л.К. (отв.ред.) и др.

117. Нижний Новгород: изд. Нижегородского университета, 1994. 174 с.

118. Орзих М.Ф. Применение норм советского социалистического права. -Одесса, 1962.-35 с.

119. Осипов П.П. Теоретические основы построения и применения уголовно-правовых санкций. Л.: Ленинградский гос.университет им. A.A. Жданова, 1976. - 135 с.

120. О взаимодействии органов исполнительной власти и советников районного собрания. М., 1999. - 39 с.

121. От губернатора до мэра. М., 1996. - 170 с.

122. Общая теория государства и права. В. 3-х т. Т. 2: Учебник / Отв. ред. М.Н. Марченко. М.: Зерцало, 2001. - 517 с.

123. Основы законоведения. Общее учение о праве и государстве и основные понятия русского государственного, гражданского и уголовного права. М., 1915. - 416 с.

124. Право и политика современной России/ Мальцев Г.В., Лукашева Е.А., Нерсесянц B.C. и др.; Науч.-исслед.ин-т правовой политики и проблем правоприменения и др. М.: Былина, 1996. - 212 с.

125. Пиголкин A.C. Правоприменение в советском государстве. М.: Юридическая литература, 1985. - 303 с.

126. Президент-Правительство-исполнительная власть: российская модель: Сборник / Под ред. И. Шаблинского. М.: Центр констшуц. исслед. Москов. обществен, науч. фонда, 1997. - 68 с.

127. Проблемы применения норм права: защита частных, общественных интересов / Горбовой В.Ф., Камалов O.A., Киреев В.В. и др.; Под ред. Попова В.И.; Челябин. гос. ун-т. Челябинск, 1999. - 181 с.

128. Полянский H.A. Правовой статус органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (на примере Дальневосточного региона): Учеб. пособие / Хабарове. Гос. академия экономики и права, Юрид. фак. Хабаровск: РИЦ ХГАЭП, 1999. - 135 с.

129. Правительство России и федеральные органы исполнительной власти.-М. 1995.-200 с.

130. Представительные и исполнительные органы власти в системе местного самоуправления Российской Федерации. М., 1994. - 33 с.

131. Публичные центры правовой информации на базе общедоступных библиотек / Материалы Всероссийского совещания руководителей центров правовой информации при библиотеках Российской Федерации: Тула, 2000. 248 с.

132. Публичные центры правовой информации в России: возможности сотрудничества российских и зарубежных государственных и неправительственных организаций/ Материалы международного семинара 19-20 октября 1999 года: Смоленск, 1999. 140 с.

133. Пискарев И. К вопросу о юридической природе власти монарха в конституционном государстве. Ярославль, 1910.-121 с.

134. Петрова Г.В. Применение права в налоговых спорах. М.: изд. Фирма "Алкиной", 1996. - 159 с.

135. Прашуков A.A. и др. Компетенция региональных органов исполнительной власти/ Прашуков A.A., Андриасян Б.А., Андриасян A.A.; Кемерове, сельхоз ин-т 2-е изд., переработанное и дополненное -Кемерово: Кузбассвузиздат, 1996. - 120 с.

136. Поленина C.B. Качество закона и эффективность законодательства/ РАН Ин-т государства и права, исп. ред. Я.А. Куника. M 1993. -280 с.

137. Проблемы юридической техники: Сборник статей/ Под ред. В.М. Баранова: Нижний Новгород, 2000. 823 с.

138. План государственного преобразования графа М.М. Сперанского. -С. 22-26

139. Проблемы теории государства и права: Учебное пособие / Под ред. М.Н. Марченко. М., 1999. - 498 с.

140. Ралдугин Н.В. Правовая экспертиза проектов федеральных законов. -М.: изд. МГУ, 1998.-48 с.

141. Рекомендации по ведению законопроектоной деятельности в федеральных органах исполнительной власти. М., 1997. - 134 с.

142. Решетов Ю.С. Механизм правореализации в условиях развитого социализма. Казань: изд. Казанского ун-та, 1980. - 167 с.

143. Решетов Ю.С. реализация норм советского права. Казань: изд. Казанского ун-та, 1989. - 155 с.

144. Рождественский Н. Руководство к российским законам. СПб., 1848. - 509 с.

145. Романов А.К. Правовая система Англии/ Учебное пособие. М.: Дело, 2000.-343 с.

146. Современные проблемы правоприменения (на опыте судов, органов прокуратуры, иных органов правоприменения Хабаровского края). -Хабаровск: изд. Хабаровской государственной академии экономики и права, 1998. 174 с.

147. Создание публичных центров правовой информации на базе общедоступных библиотек Москвы/ Материалы "круглого стола" 2 ноября 2000: Москва, 2000.-51 с.

148. Сидельников И.П. Доступность закона: правовое информирование граждан. Минск: Навука i тэхшка, 1992. - 123 с.

149. Синюков В.Н., Григорьев Ф.А. Правовая система: Вопросы право-реализации. Саратов: изд. Саратовской Высшей школы МВД Российской Федерации, 1995. - 151 с.

150. Сапун В.А. Социалистическое правосознание и реализация советского права. Владивосток: изд. Дальневосточного государственного университета, 1984. - 103 с.

151. Соцуро JI.B. Неофициальное толкование норм права. М.: Юридическая литература, 2000. - 106 с.

152. Сенаторы России. М., 1998. - 440 с.

153. Совершенствование правоприменительной деятельности в условиях перестройки: Межвуз. сб. науч. трудов / Редкол.: . Марцев А.И. (отв. ред.) и др.; Министерство внутренних дел СССР. Омская высшая школа милиции. Омск, 1989. - 213 с.

154. Строгович М.С. Социалистическая законность, правопорядок и применение советского права. М.: Мысль, 1966. - 64 с.

155. Сперанский М.М. Руководство к познанию законов. СПб., 1845. -170 с.

156. Сырых В.М. Теория государства и права: Учебник. М.: Юридический Дом "Юстицинформ", 2001. - 587 с.

157. Свод основных государственных законов (с разъяснениями). Харьков: изд. В. и А. Бирюковых, 1890. - 124 с.

158. Ткаченко Ю.Г. Применение норм советского социалистическогоправа. М.: Типография Всесоюзного юридического заочного института, 1995. - 35 с.

159. Тихомиров Ю.А. Проблемы эффективности работы управленческих органов. М., 1973. - 324 с.

160. Тихомиров Ю.А. Правовые акты. М.: ЮрИнформЦентр, 1999. -380 с.

161. Теоретические и практические вопросы совершенствования правоприменительной деятельности в условиях развитого социалистического общества: Межвуз. темат. сб. / Под ред. Карташова В.Н.; Ярославский государственный университет. Ярославль, 1985. - 128 с.

162. Тункин Г.И. Теория международного права. М., 2000. - 382 с.

163. Федеративный договор. Документы. Комментарии/ Болтенкова Л.Ф., Гаджиев Г.А., Крылов Б.С. и др. М.: Республика, 1992. - 77 с.

164. Фиолетов H.H. К вопросу о догматическом методе и теории применения права./ Ученые записки Саратовского университета. 1924. -Вып. 4. - 87 с.

165. Хатунцев Б.Н. О природе власти: Опыт исследования социально-психологических основ власти. Саратов, 1925. - 152 с.

166. Цветаев Л. Начертание теории уголовных законов, изданное для употребления учащихся Л. Цветаевым. М., 1825. - 82 с.

167. Чистяков О.И. Российское законодательство Х-ХХ веков. В 9 т. Т. 8. М.: Юридическая литература, 1984. - 429 с.

168. Черноголовкин Н.В. Актуальные вопросы реформы политической системы советского общества. М., 1990. - 147 с.

169. Чиркин В.Е. Конституционное право в Российской Федерации. М.:1. Юристъ, 2001. 474 с.

170. Шутак И.Д. Теория и практика оговорок в праве: система понятий. -СПб.: Алетейя, 1999. 203 с.

171. Шершеневич Г.Ф. Общее учение о праве и государстве. М.: тип. Сытина, 1911.-163 с.

172. Шугрина Е.С. Техника юридического письма. М.: изд. "Дело", 2001.-271 с.

173. Юсупов В.А. Правоприменительная деятельность органов управления. М.: Юридическая литература, 1979. - 135 с.1. Иностранная литература

174. Fromayer D. The Separation of Powers: The Viability of Constitutional Idea // Oregon Law Review Spring 1973 - Vol. 52. - № 3. - 218 p.

175. Shtrum P. Presidential Power and American Democracy. Pacific Palisades (Cal.), 1972. - 8 p.

176. Диссертации и авторефераты диссертаций

177. Кубатаев М.Г. Акты Президента Российской Федерации: Автореф. дис. . канд. юр. наук. -М., 2001.-24 с.

178. Маликов М.Ф. Процессуальные средства реализации права. Ташкент: Автореф. дис. . д-ра юрид. наук / АН УзССР Ин-т философии и права им. И.М. Муминова, 1991. - 57 с.

179. Марченко Д.Э. Деаксиологическое правовое сознание и его формы: Автореф. дис. .канд. юрид. наук. Волгоград, 2001. - 22 с.

180. Парамонов А.Р. Технико-юридическое качество законодательных актов: теоретические и прикладные аспекты: Автореф.дис. . канд. юрид. наук. М., 2000. - 24 с.

181. Тилле A.A. Действие советского закона во времени и в пространстве: Автореф. дис. . доктора юрид. наук. М., 1966 . - 54 с.

182. Шарапов A.A. Конституционный принцип разделения властей и его реализация в республике субъекте Российской Федерации (на материалах Чувашской Республики): Автореф. дис. . канд. юрид. наук. -М., 2001.-24 с.1. Журналы и газеты

183. Алексеев С.С., Дюрягин И.Я. Функции применения права // Правоведение. 1972. - № 2. - С. 25 - 33.

184. Агапов А.Б. Церковь и исполнительная власть // Государство и право. 1998. - № 4. - С. 14 - 20.

185. Вельский К.С. О функциях исполнительной власти // Государство и право. 1997.-№3.-С. 14-21.

186. Витрук Н.В. Акты применения права в механизме реализации прав и свобод личности // Правоведение. 1983. - № 2. - С. 14 - 19.

187. Венгеров А.Б. О применении конституционных норм судебными органами СССР // Советское государство и право. 1969. - № 10. -С. 42 - 52.

188. Венгеров А.Б. Научно-технический прогресс и применение права // Правоведение. 1983. - № 3. - С. 21 - 28.

189. Васильев А.М. О применении норм советского социалистического права // Советское государство и право. 1954. - № 7. - С. 101 -108.

190. Гранат H.JI. Источники права // Юрист. 1998. - № 9. - С. 6 - 12.

191. Гранат H.JI. Правосознание и правовая культура // Юрист. 1998. -№11/12.-С. 2-8.

192. Галаган И.А., Василенко A.B. К проблемам теории правоприменительных отношений // Государство и право. 1998. - № 3. - С. 12 -20.

193. Галанза П.Н. О применении советских правовых норм // Советское государство и право. 1954. - № 6. - С. 94 - 97.

194. Даниелян A.M. Формы применения советского права // Советское государствои право. 1955. - № 1. - С. 99 - 101.

195. Доронина Н.Г. Унификация и гармонизация права в условиях международной интеграции // Журнал российского права. 1998. - № 6. - С. 53 - 67.

196. Комиссаров К.И. Правоприменительная деятельность суда в гражданском процессе // Советское государство и право. 1971. - № 3. -С. 71-77.

197. Курылев С.В. О применении советского закона // Советское государство и право. 1966. - № 11. - С. 21 - 29.

198. Керимов Д.А. О применении советских правовых норм // Советское государство и право. 1954. - № 5. - С. 98 - 101.

199. Керимов А.Д. Исполнительная власть в системе разделения властей // Гражданин и право. 2001. - № 9. - С. 26 - 29.

200. Керимов А.Д. Исполнительная власть в системе разделения властей // Гражданин и право. 2001. - №10. - С. 26 - 32.

201. Куприянов А. Церковное право и его рецепция в российское законодательство // Российская юстиция. 2001. - № 2. - С. 68 - 69.

202. Куприянов А. Библейские корни правосознания // Российская юстиция. -1998.-№ 1.-С. 59-62.

203. Мотовиловкер Я.О. Установление фактов и применение права в судопроизводстве // Советское государство и право. 1980. - № 1. -С. 77 - 84.

204. Мекка О., Штыкова Н. Применение судами обычаев делового оборота и торговых обыкновений // Российская юстиция. 2001. - № 9. -С. 33 - 34.

205. Марченко М.Н. Является ли судебная практика источником российского права. 2000. - № 12. - С. 11 - 21.

206. Надеев Р. Правовая экспертиза законопроектов // Российская юстиция. 1998. - № 1. - С. 38 - 40.

207. Никитинский В.И. Преодоление противоречий в законодательстве в процессе правоприменительной деятельности // Советское государство и право. 1983. - № 2. - С. 13 - 20.

208. Петухов В.Н. Исполнительная власть в Российской Федерации // Государство и право. 1999. - № 7. - С. 22 - 26.

209. Поворова Е.А. Доступ физических лиц к информации в органах государственной власти (на примере регионального законодательства) // Журнал российского права. 2001. - № 10. - С. 111 - 115.

210. Суставова E.H. Делегированное законодательство // Журнал российского права. 1998. - № 8. - С. 23-28.

211. Славская А.Н. Интерпретация как механизм правовых представлений личности в российском обществе // Психологический журнал. 1998. -№ 2. - С. 3-14.

212. Салищева Н.Г., Хаманева Н.Ю. Исполнительная и судебная ветви власти: соотношение и взаимодействие // Государство и право. -2000. -№ 1.-С. 5-12.

213. Соколов Ю.А. О специфических признаках актов применения правовых норм // Советское государство и право. 1954. - № 8. - С. 80 -81.

214. Фарбер И.Е. О применении норм советского социалистического права // Советское государство и право. 1954. - № 4. - С. 15-26.

215. Федькин Г.И. Применяют ли граждане и общественные организации нормы права. 1955. - № 2. - С. 106 - 109.

216. Хангалов М.П. О применении советских правовых норм // Советское государство и право. 1955. - № 1. - С. 97 - 99.

217. Шевчук С. Между принципом и нормой. Конституционное право в интерьере постмодерна // Юридическая практика. 2001. - № 3. -С. 1-4.

218. Юсупов В.А. Исполнительная власть в Российской Федерации // Государство и право. 1997. - № Ю. - С. 111-112.