Преступления против избирательных прав в уголовном законодательстве Китая и России: сравнительно-правовое исследование тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.08, кандидат юридических наук Чжоу Хэн
- Специальность ВАК РФ12.00.08
- Количество страниц 208
Оглавление диссертации кандидат юридических наук Чжоу Хэн
ВВЕДЕНИЕ.
Глава I. СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ ИСТОРИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ИНСТИТУТА УГОЛОВНО-ПРАВОВОЙ ОХРАНЫ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ
В РОССИИ И КИТАЕ.
§1. Сравнительный анализ формирования понятия преступлений против выборов в российском и китайском уголовных законодательствах: влияние культурных традиций (до 20-х годов XX в.).
§2. Сравнительный анализ развития уголовно-правовой охраны избирательных прав в УК Китая и УК России: влияние политической системы (после 20-х годов XX в.).
§3. Сравнительный анализ современного состояния охраны уголовным законом избирательных прав: влияние избирательного законодательства.
Глава II. СРАВНИТЕЛЬНЫЙ УГОЛОВНО-ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ ПРОТИВ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ,
ПО УК КНР И РФ.
§1. Сравнительный анализ объектов преступлений, направленных против избирательных прав, по УК КНР и РФ.
§2. Сравнительный анализ объективной стороны преступлений, направленных против избирательных прав, по УК КНР и РФ.
§3. Сравнительный анализ субъекта преступлений, направленных против избирательных прав, по УК КНР и РФ.
§4. Сравнительный анализ субъективной стороны преступлений, направленных против избирательных прав, по УК КНР и РФ.
§5. Сравнительный анализ понятия «отягчающие обстоятельства» в преступлениях, направленных против избирательных прав, по УК КНР и
Глава III. ДИССКУССИОННЫЕ ПРОБЛЕМЫ, СВЯЗАННЫЕ С ПРЕСТУПЛЕНИЯМИ, НАПРАВЛЕННЫМИ ПРОТИВ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ
ПРАВ, В УГОЛОВНО-ПРАВОВОЙ ТЕОРИИ КИТАЯ И РОССИИ.
§1. Проблемы квалификации преступлений, связанных с нарушением порядка выборов в сельские комитеты КНР.
§2. Определение понятия «подкуп избирателей» в уголовно-правовых доктринах России и Китая: дискуссионные аспекты.
Рекомендованный список диссертаций по специальности «Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право», 12.00.08 шифр ВАК
Преступления против избирательных прав и права на участие в референдуме: уголовно-правовой анализ и перспективы совершенствования законодательного описания: по материалам Краснодарского края2007 год, кандидат юридических наук Турищева, Наталья Юрьевна
Уголовно-правовая охрана избирательных прав граждан2006 год, кандидат юридических наук Шевченко, Галина Николаевна
Преступления против конституционных прав человека и гражданина: проблемы теории и практики правового регулирования2005 год, доктор юридических наук Мачковский, Леонид Григорьевич
Уголовно-правовая охрана избирательных прав граждан Российской Федерации2004 год, кандидат юридических наук Елисеева, Татьяна Николаевна
Преступления против избирательных прав граждан и права на участие в референдуме2004 год, кандидат юридических наук Колышницын, Александр Сергеевич
Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Преступления против избирательных прав в уголовном законодательстве Китая и России: сравнительно-правовое исследование»
Актуальность темы исследования. Институт выборов в качестве одного из главных элементов демократической системы означает, что простые граждане могут свободно выбирать и быть избранными в органы государственной власти и местного самоуправления. Избрание дает право избранному представлять и выражать интересы избирателей, участвовать в работе властных структур, исполнять властные функции, разрабатывать и претворять в жизнь решения, относящиеся ко всем сферам жизнедеятельности государства и общества. Обеспечение избирательных прав граждан есть важный знак, служащий показателем уровня развития демократии в стране. Во всех демократических странах мира в процессе развития избирательной системы вопросы осуществления и защиты избирательных прав являлись ключевыми и приобретали исключительную важность.
Реформа избирательной системы является революционным компонентом общей реформы всей политической системы, проводящейся в настоящее время в Китайской Народной Республике (КНР). Расширение сферы прямых выборов, введение альтернативных выборов, поощрение предвыборной агитации и т.д. -все это является обязательным требованием совершенствования избирательной системы. Вместе с тем в Китае есть 712 миллионов крестьян и 800 тысяч сельских комитетов. В деревнях Китая проводятся прямые выборы, масштаб которых не имеет аналогов ни внутри страны, ни за ее пределами. В силу этого они оказывают большое влияние на процесс становления правовой государственности в Китае.
В настоящее время институт выборов в жизни китайского общества играет все более заметную роль. Все, что так или иначе связано с выборами, приобретает особую актуальность и политическую значимость.
Отсюда становится понятным, почему в современном китайском обществе придается столь пристальное внимание обеспечению избирательных прав. Указанные права обеспечиваются с помощью разных отраслей права, в том числе и уголовного. Однако возможности уголовного права в сфере охраны гарантированных конституцией избирательных технологий и процедур до конца еще далеко не исчерпаны. Особенно ярко это проявляется в сельской местности в процессе проведения прямых выборов, где подкуп избирателей и нарушение процедур происходят с большой частотой, а уголовное право в большинстве случаев оказывается бессильным. Одна из причин отмеченного негативного явления состоит в дефектности формулировки статьи, предусматривающей уголовную ответственность за данное деяние, ее некачественности. Необходимо поэтому предпринять определенные меры, направленные на совершенствование уголовно-правовой регламентации избирательного процесса с тем, чтобы не только подвергать наказанию виновных в нарушении избирательных прав, но и эффективно предупреждать эти преступления.
В России политические реформы, которые проводились начиная с середины 80-х гг. XX в. и знаменовали собой переход от тоталитарного режима к демократическому обществу, способствовали проведению выборов на разных уровнях. Для охраны конституционных прав граждан избирать или быть избранным в российском законодательстве был разработан и введен в действие комплексный и, на наш взгляд, достаточно совершенный механизм ответственности: дисциплинарной, административной и уголовной.
За последние почти 20 лет в России был накоплен опыт борьбы с преступлениями, направленными против избирательных прав граждан. Однако на практике все еще ждет своего разрешения ряд проблем, а именно: подкуп избирателей, теневые избирательные технологии, неопределенность между административной и уголовной ответственностью и т.д. Поэтому существует вполне обоснованная необходимость совершенствовать законодательство о преступлениях, направленных против избирательных прав, и в самой России.
Как известно, уголовное законодательство СССР а также России оказало фундаментальное влияние на развитие соответствующей отрасли китайского права. Между тем очевидно, что в последнее время уголовное право в упомянутых странах формируется и функционирует достаточно самостоятельно и автономно. Из сказанного можно сделать вывод, что сравнительно-правовое исследование законодательства Китая и России об ответственности за преступления, посягающие на избирательные права граждан, позволяет лучше и глубже понять их сущностные характеристики, а также определить наиболее перспективные пути совершенствования уголовно-правовых мер борьбы с ними, в том числе посредством заимствования передового опыта, накопленного в каждой из двух стран.
Все сказанное выше и обусловливает, на наш взгляд, актуальность избранной нами темы диссертационного исследования.
Степень научной разработанности темы. Состояние научных исследований в Китае о преступлениях, направленных против избирательных прав граждан, может быть охарактеризовано как фрагментарное и несистемное.
Так, ряд очень важных теоретических и практических позиций, имеющих самое непосредственное отношение к вопросу о преступлениях, направленных против избирательных прав граждан, затрагивался в исследованиях китайских правоведов Ван Лисиня, Ван Ецини, Дин Мэна, Дин Цяна, Ли Боцзюня, Ло Хуя, Ли Жуй, Сюй Чжиюна, Цай Динцзяня, Чэнь Шивэя, Чэнь Чжунлиня, Ши Цзиньхая, Ян Чанфу и др. Однако эти исследования касались, главным образом лишь частных вопросов о преступлениях против избирательных прав граждан.
Как следствие отмеченных обстоятельств, на настоящий момент в китайской уголовно-правовой доктрине не существует работ, которые были бы посвящены комплексному анализу интересующей нас проблемы.
В Российской Федерации преступления, направленные против избирательных прав граждан, явились объектом исследований в диссертациях И.А. Дамма, А.С. Колышницына, Н.Г. Мажинской, Г.А. Станкевича, Н.В. Терещенко, Н.Ю. Турищевой, Г.Н. Шевченко. Отдельные аспекты этой темы рассматривались в работах правоведов В.Н. Белоновского, Н.И. Ветрова, В.В. Игнатенко, С.Д. Князева, С.М. Корабельникова, Л.Г. Мачковского, Ю.В. Щиголева и других. В них уделялось самое пристальное внимание анализу преступных посягательств на функционирование избирательной системы исключительно в России.
Несмотря на обилие источников, в настоящее время отсутствуют исследования, посвященные сравнительному изучению преступлений, направленных против избирательных прав граждан, которые базировались бы на китайском, и российском опыте.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является разработка предложений по совершенствованию уголовного законодательства двух стран на базе сравнительного анализа преступлений против избирательных прав граждан в Китае и в России.
Для достижения данной цели диссертационной работы поставлены следующие задачи:
- дать исторический анализ развития понимания сущности преступлений, направленных против избирательных прав граждан, в разные периоды исторического развития России и Китая;
- проанализировать причины того, почему законодательство о преступлениях против избирательных прав граждан в Китае и в России имеет общую основу, но в настоящее время развивается разными путями;
- исследовать различия в оценке объективных и субъективных признаков составов преступлений против избирательных прав граждан, сформировавшихся в воззрениях российских и китайских правоведов;
- провести исследование дискуссионных проблем, связанных с особенностями квалификации наиболее типичных преступлений, направленных против избирательных прав граждан, с учетом специфики китайского и российского законодательства;
- разработать предложения по совершенствованию уголовного законодательства о преступлениях, направленных против избирательных прав граждан, в Китае и в России.
Объект и предмет исследования. Объектом диссертационного исследования являются преступления, направленные против избирательных прав граждан в России и в Китае.
Предметом исследования являются:
- историческое развитие понятия преступлений, направленных против избирательных прав граждан, в правовой мысли Китая и России;
- действующие нормы уголовного и избирательного законодательства Китая и России;
- судебная практика Китая и России, связанная с нарушением избирательных прав граждан;
- основные дискуссионные проблемы квалификации деяний, направленных против избирательных прав граждан в Китае и в России.
Методология и методика исследования. Методологической основой исследования является диалектико-материалистический метод познания.
При написании диссертационной работы использовались историко-правовой, сравнительно-правовой, логико-юридический, системно-структурный, статистический, социологический и другие методы исследования.
Нормативную базу исследования составили Конституция Российской Федерации и Конституция Китайской Народной Республики, конституционные акты России и Китая, уголовное, избирательное, административное законодательство Российской Федерации и Китайской Народной Республики.
Теоретической основой работы являются фундаментальные труды китайских и российских правоведов, упомянутых ранее.
В процессе работы были использованы исследования, посвященные философии, истории, теории государства и права, избирательному и административному праву, уголовной политике России и Китая, а также труды русских дореволюционных ученых-правоведов.
Эмпирическую базу работы составили:
- результаты изучения 217 уголовных дел по фактам нарушения избирательного законодательства в Китае и в России за период 1998-2009 гг.;
- результаты изучения ежегодных отчетов Верховной Народной
Прокуратуры КНР за 1998-2009 гг. о состоянии преступности;
- результаты опроса, полученного в ходе интервьюирвания и анкетирования судей (50 респондентов) и работников прокуратуры (50 респондентов) в Китае.
При подготовке диссертационной работы использовались результаты эмпирических исследований, проведенных другими авторами, а также материалы опубликованной судебной практики за период с 2000 по 2009 гг.
Научная новизна исследования состоит в том, что впервые на уровне диссертационной работы на основе УК Китая и УК России проведено комплексное сравнительно-правовое изучение преступлений против избирательных прав граждан, особенностей их квалификации, а также правоприменительной практики. Анализ соответствующего уголовного законодательства позволил автору обосновать выводы и рекомендации, способные положительно повлиять на законотворческий и правоприменительный процессы в России и Китае. В Китае данная работа представляет собой первое комплексное исследование преступлений против избирательных прав граждан; в России она - первое сравнительное изучение преступлений против избирательных прав граждан в Китае и в России.
Основные положения, выносимые на защиту:
1. Сравнительный анализ становления и развития законодательства в сфере уголовно-правовой охраны избирательных прав граждан в Китае и в России показывает, что оно имело различные культурные и исторические основы формирования. Во-первых, в китайском обществе господствовала и определяла общественное поведение конфуцианская культура. Это выражалось в том, что под ее влиянием строго структурированная система иерархических ценностей препятствовала созданию и развитию в Китае института демократических выборов. В России столь сильного философско-религиозного диктата не наблюдалось, что позволило ей более легко принять демократические ценности Европы не только благодаря географическому положению, но и в силу исторического тяготения к западным представлениям о законности и свободе. Во-вторых, китайская политическая система неизменно основывалась на принципе однопартийности, который олицетворял собой высокую централизацию власти, демократическая же избирательная система не могла существовать в таких условиях. В нынешней России разделение властей и многопартийная система явились основой для создания свободной и демократической избирательной системы.
2. В результате сравнительно-правового анализа признаков состава преступлений против избирательных прав граждан установлено, что тенденции регламентации уголовной ответственности в данной сфере имеют как схожие, так и отличительные черты.
- как в России, так и в Китае основным объектом преступлений против избирательных прав являются общественные отношения по поводу реализации избирательных прав граждан, а дополнительным объектом выступают общественные отношения по поводу формирования органов государственной власти и органов местного самоуправления и общественные отношения по поводу обеспечения государственной избирательной системы;
- для наиболее эффективного применения норм в области охраны избирательных прав в китайском уголовном законодательстве необходимо учесть положительный опыт законодательного описания предмета преступления против избирательных прав в российском уголовном законодательстве. К таковому в УК РФ отнесены избирательные документы и подписи избирателей, бюллетени и итоги голосования;
- в российском законодательстве в ст. 141 УК установлен специальный способ воспрепятствования осуществлению избирательных прав в виде нарушения тайны голосования. Поскольку цель обеспечения тайны голосования состоит в стимулировании избирателей голосовать по своей воле, и это волеизъявление осуществляется, то нарушение тайны голосования приводит к воспрепятствованию свободному осуществлению избирательных прав в определенной степени. Целесообразно заимствовать указанную формулу для воспроизведения ее в китайском уголовном законодательстве;
- время и способ предусмотрены в качестве обязательных признаков состава преступления по УК КНР. Это позволяет сократить сферу применения уголовного законодательства и избежать чрезмерного расширения круга уголовно наказуемых деяний. Данные признаки целесообразно предусмотреть в качестве обязательных и в диспозициях УК РФ;
- субъект преступлений против избирательных прав граждан в России и Китае может обладать как общими, так и специальными признаками, что обусловлено законодательной конструкцией данных составов преступлений;
- по итогам авторского изучения особенностей субъективной стороны сделан вывод, что уголовное законодательство Китая сформировано таким образом, что преступления против избирательных прав могут совершаться как с прямым умыслом, так и с косвенным. В российском же уголовном законодательстве действует иное правило: только преступление против избирательных прав, предусмотренное ч. 2 ст. 142 УК РФ, может совершаться и с прямым, и с косвенным умыслом, остальные преступления против избирательных прав совершаются лишь с прямым умыслом.
3. Обосновывается целесообразность дополнения диспозиции ч. 1 ст. 141 УК РФ описанием преступного деяния в виде «воспрепятствования нормальному избирательному порядку». Одной постановки работы избирательных комиссий и работы членов избирательных комиссий под надежную уголовно-правовую охрану не достаточно для того, чтобы обеспечить нормальный порядок всей избирательной кампании. Хотя в УК РФ подчеркивается определяющая роль избирательных комиссий, все равно необходимо учитывать деятельность и других субъектов избирательного процесса (избирателей, кандидатов и доверенных лиц, представителей СМИ, наблюдателей и других структур и должностных лиц). В избирательной кампании их действия играют активную роль, позволяя делать выборы гласными и справедливыми.
4. Обоснована необходимость установления уголовной ответственности юридических лиц за нарушение порядка финансирования избирательной кампании и в УК Китая, и в УК России. При этом подчеркивается, что проблема уголовной ответственности юридических лиц в китайском и российском уголовном праве должна решаться по-разному. Если для УК КНР достаточно введения дополнительной нормы об уголовной ответственности юридического лица в Особенную часть, то в УК РФ полностью отсутствует регламентация данного института. В диссертации поддерживается предложение об установлении уголовной ответственности юридических лиц в российском уголовном законодательстве.
5. Понятие «отягчающие обстоятельства», предусмотренное в ст. 256 УК Китая, является одним из требований к степени общественной опасности, при наличии которой существует данный состав: если правонарушение совершено не при отягчающих обстоятельствах, то оно не признается преступлением, направленным против избирательных прав. Составы преступлений против избирательных прав, предусмотренные в УК РФ, и составы правонарушений против избирательного законодательства, предусмотренные в КоАП РФ, не отличаются по степени общественной опасности. В ст. 256 УК Китая законодатель путем применения категории отягчающих обстоятельств отграничивает преступное деяние от непреступного. В связи со сказанным выше и учитывая положительный опыт китайского законодательства, считаем целесообразным дополнить ч. 1 ст. 141, ч. 1 ст. 142 и ст. 1421 УК РФ следующей фразой: совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, либо соединенные с подкупом, принуждением, применением насилия или угрозой его применения, а также с уничтожением имущества или угрозой его уничтожения, либо повлекшие прекращение избирательной кампании либо недействительность законных выборов».
6. В целях полноценной реализации права граждан избирать и быть избранными как демократической основы государства аргументируется необходимость дополнить УК Китая статьей 2561, предусматривающей ответственность за нарушение выборов в сельские комитеты или городские квартальные комитеты. Статус сельских комитетов не позволяет относить их как к Собраниям народных представителей всех уровней, так и к руководителям государственных органов. Поэтому действия, нарушающие порядок выборов в сельский комитет, не могут быть признаны преступлением. Между тем сельские комитеты в качестве одной из форм прямой демократии, в которой участвуют народные массы, являются необходимой частью демократической системы.
7. Предлагается рассматривать подкуп избирателей как самостоятельный состав преступления и в российском и в китайском уголовном законодательстве. На основе компаративного исследования установлено, что термины «подкуп избирателей» и «подкуп в избирательном процессе» -различные понятия. Сущность подкупа избирателей состоит в покупке бюллетеней и обмене денег на власть, в получении представительного ценза или должности с помощью покупки голосов избирателей или их представителей. Подкуп же в избирательном процессе представляет собой склонение стимулирующими выплатами к предоставлению возможностей, вытекающих из использования правового статуса участников избирательного процесса. В связи с этим существует необходимость дополнить УК Китая статьей 2562, предусматривающей ответственность за «подкуп избирателей, представителей». Вполне логичным и перспективным было бы дополнить и ст. 141 УК РФ следующими словами: «Подкуп в крупном размере избирателей, участников референдума, уполномоченного представителя избирательного объединения, члена иной группы участников референдума в целях достижения определенного результата на выборах, референдуме либо оказавший влияние на результат голосования»
8. По мнению автора дополнения в УК КНР в порядке de lege ferenda могут выглядеть следующим образом:
Ст. 2561. Срыв выборов в состав сельских комитетов или городских квартальных комитетов.
1. Срыв выборов или воспрепятствование избирателям и их представителям в свободном осуществлении права избирать и быть избранными в ходе выборов в состав сельских комитетов или городских квартальных комитетов с применением насилия, угроз, обмана, взяточничества, фальсификации избирательных документов, ложного сообщения о количестве избирательных бюллетеней или с использованием других способов при отягчающих обстоятельствах -наказываются.
2. Деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные лицом с использованием своего служебного положения -наказываются.
Ст. 256 . Подкуп избирателей, представителей
Подкуп избирателей, представителей в целях достижения определенного результата на выборах представителей Собрания народных представителей всех уровней, руководителей государственных органов, а также на выборах в сельские или городские квартальные комитеты в крупном размере, либо деяния, оказавшие влияние на результат голосования, — наказываются.
Ст. 256 . Нарушение порядка финансирования избирательной кампании
1. Передача кандидату, избирательному объединению в целях достижения определенного результата на выборах денежных средств в крупных размерах, минуя соответствующий избирательный фонд, или расходование в целях достижения определенного результата на выборах, или передача кандидату, избирательному объединению в целях достижения определенного результата на выборах материальных ценностей в крупных размерах без компенсации за счет средств соответствующего избирательного фонда, или выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на получение определенного результата на выборах, осуществленные в крупных размерах без оплаты из соответствующего избирательного фонда или с оплатой из соответствующего избирательного фонда по необоснованно заниженным расценкам, а также внесение пожертвований в крупных размерах в избирательный фонд через подставных лиц — наказываются .
2. Если преступления, упомянутые в части первой настоящей статьи, совершены организацией, то по отношению к организации применяется штраф, а несущие непосредственную ответственность руководители организации и другие непосредственно ответственные лица наказываются в соответствии с частью первой настоящей статьи.
Примечание. Крупным размером в настоящей статье признаются размер суммы денег, стоимость имущества или выгод имущественного характера, которые превышают одну десятую предельной суммы всех расходов средств избирательного фонда соответственно кандидата, избирательного объединения, установленной законодательством о выборах на момент совершения деяния, предусмотренного настоящей статьей, но при этом составляют не менее пятисот тысяч юаней».
Теоретическое и практическое значение исследования состоит в том, что содержащиеся в диссертации выводы и предложения являются определенным вкладом в развитие изучения преступлений, направленных против избирательных прав граждан в России и в Китае. Они могут служить основой для дальнейшей разработки вопросов теории и практики борьбы с преступлениями в соответствующей сфере.
Основные положения диссертационного исследования, а также подготовленные на его основе научные публикации можно использовать:
1) в законотворческой деятельности по совершенствованию уголовного законодательства Китая и России;
2) в процессе реализации рекомендаций по наиболее эффективному применению соответствующих норм;
3) в преподавании уголовного, избирательного права и соответствующих спецкурсов в высших учебных заведениях Китая и России.
Апробация результатов исследования. Диссертация подготовлена на кафедре уголовного права Юридического института Дальневосточного государственного университета, где проводилось ее рецензирование и обсуждение.
По теме диссертации соискателем опубликовано 14 статей в ведущих научных журналах и изданиях в России и Китае (общим объемом 5,9 п.л., в частности - 13 статей на русском языке, одна статья на китайском языке). Пять статей опубликовано в ведущих рецензируемых научных журналах, входящих в перечень, утвержденный ВАК России.
Основные положения диссертации изложены в научных статьях, озвучены в докладах, обнародованных на следующих научных форумах:
- международная конференция «Преступное сообщество и организованная преступность в КНР, Канаде, США, России, Японии, Италии и Франции» (КНР, г. Цзинань пров. Шаньдун, ноябрь 2007 г.);
- конференция «Вопросы сотрудничества государств Азиатско-Тихоокеанского региона по противодействию преступности» (Хабаровск, 2006 г.);
- научные конференции молодых ученых и аспирантов «Право и современность. Проблемы и пути решения», проводившиеся в Дальневосточном государственном университете (Владивосток, 2006, 2007, 2008 гг.);
- конференция «Современные вопросы государства, права, юридического образования»: общероссийские научно-практические интернет-конференции (Тамбов, 2007, 2008, 2009 гг.).
Структура и объем диссертации. Диссертация построена с учетом целей и задач исследования и состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы. Работа выполнена в соответствии с требованиями ВАК России.
Похожие диссертационные работы по специальности «Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право», 12.00.08 шифр ВАК
Уголовно-правовая охрана избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации2002 год, кандидат юридических наук Терещенко, Николай Викторович
Уголовная ответственность за нарушения законодательства о выборах2005 год, кандидат юридических наук Толстикова, Ирина Николаевна
Правовое регулирование ответственности за преступные нарушения законодательства о выборах, совершаемые членами избирательных комиссий: современное состояние и перспективы2011 год, кандидат юридических наук Торопов, Александр Владимирович
Принуждение в уголовном праве России2012 год, кандидат юридических наук Куманяева, Елена Александровна
Уголовная ответственность за нарушение избирательных прав граждан2002 год, кандидат юридических наук Мажинская, Наталья Геннадьевна
Заключение диссертации по теме «Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право», Чжоу Хэн
выводам.
A) Мы полагаем, что термины «подкуп избирателей» и «подкуп в избирательном процессе» - совершенно различные категории.
Б) Мы предлагаем рассматривать подкуп избирателей как самостоятельный состав преступления в Китае и России.
B) Мы считаем необходимым предусмотреть только административную ответственность за продажу голосов избирателями.
Г) Не все факты подкупа избирателей являются преступлениями. Это обусловлено тем, влияло ли деяние на результат голосования, а также размером суммы денег, затраченных на подкуп.
Д) Подкуп избирателей до официального выдвижения кандидатов действительно не обязательно влияет на их волю. В этом случае не признаются подобные действия подкупом избирателей.
Е) Обещание денежного вознаграждения следует признать подкупом избирателей. Агитационное выступление, включающее в себя программу административно-политических мероприятий, не является подкупом избирателей.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Подводя итоги диссертационного исследования, сформулируем основные выводы и предложения.
1. Исследование исторических предпосылок установления уголовно-правовой охраны избирательных прав в России и Китае до начала XX в. привело к следующим выводам: во-первых, в России избирательная система имеет более длительную историю, система уголовно-правовой охраны избирательных прав была создана относительно рано, регламентация норм о преступлениях против избирательных прав была достаточно совершенной; во-вторых, в Китае избирательная система и система уголовно-правовой охраны избирательных прав созданы на полвека позже, чем в России, вследствие копирования законов других стран, отсутствовала адаптированность этих норм к реалиям государства.
Разные культурные традиции привели к различиям, заложенным в основу формирования понятия преступлений против избирательных прав в российском и китайском уголовном законодательстве.
2. Современный Китай и бывшая советская Россия находиться и находилась под руководством Компартии, и они относятся к категории государств, ориентирующихся на безальтернативные выборы. Соответственно институты защиты уголовным законом избирательных прав не были развиты.
После распада СССР в России установление политического многообразия, многопартийности способствовало строгости и демократизму выборов. Для охраны избирательных прав, для обеспечения демократичности и независимости проведения выборов российское уголовное законодательство в сфере защиты избирательных прав получило большое развитие. По сравнению с Россией в Китае до сих пор только КПК является правящей партией, реформа политического режима проводится очень медленно. В этой связи после принятия УК (1997 г.) до сих пор ст. 256 не претерпела никаких изменений.
3. Уголовно-правовая охрана избирательных прав граждан тесно связана с избирательной системой и избирательным законодательством. В китайском избирательном законе положения об охране избирательных прав сформулированы декларативно, а многие деяния, направленные против избирательных прав, не предусмотрены в УК КНР в качестве преступлений вообще.
По сравнению с китайской избирательно-законодательной системой, российская избирательная система и избирательный процесс являются более совершенными и стабильными. Благодаря такому комплексному подходу к важным проблемам, в УК РФ нормы о преступлениях, направленных против избирательных прав, представлены более качественно и подробно.
4. Сравнительный анализ объекта преступлений против избирательных прав по Китаю и России основывается на положении о том, что общественные отношения являются объектом преступления. В этих условиях, мы считаем, что в преступлениях против избирательных прав общественные отношения, обеспечивающие избирательные права, являются основным объектом, а общественные отношения по поводу формирования органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также общественные отношения, обеспечивающие государственную избирательную систему, являются дополнительным объектом.
В российском законодательстве предмет преступлений против избирательных прав описан гораздо более детально, чем в китайском. Это дает возможность более эффективно применять уголовно-правовые нормы и охранять избирательные права на практике, что может служить положительным примером для китайского уголовного законодательства в области охраны избирательных прав.
5. Посредством сделанного анализа объективной стороны преступлений, направленных против избирательных прав в УК Китая и России, мы можем прийти к следующим выводам.
A) Посягательства на избирательные права граждан криминализированы в УК и Китая, и Росси. Более того в УК РФ соответствующие «избирательные преступления» описаны гораздо более детально, подробно и конкретно, чем это сделано в УК КНР.
Б) Мы считаем целесообразным в диспозиции ст. 256 УК КНР в качестве одного из видов исследуемого преступления прямо зафиксировать «нарушение тайны голосования» по образу и подобно того, как это сделано в ст. 141 УК РФ.
B) Для лучшего обеспечения избирательных прав граждан и государственной избирательной системы мы предлагаем добавить в диспозиции ч. 1 ст. 141 УК РФ в качестве альтернативного преступного деяния - «воспрепятствование нормальному избирательному порядку».
Г) Хотя Китай и Россия используют разные законодательные приемы при формулировании норм об ответственности за «избирательные преступления», однако в обеих странах особое внимание уделяется способам совершения этих преступлений, как криминализирующих факторов, значительно повышенных степень общественной опасности этих деяний, а соответственно, и меру их наказуемости.
Д) Мы считаем, что по своему значению понятия «фальсификация» в УК Китая и России мало отличаются друг от друга. Понятия «фальсификация», «подлог» и «подделка» не должны расцениваться как синонимы и рассматриваться как однозначные категории.
Е) Содержание ст. 142 и ст. 1421 УК РФ в ряде моментов повторяется. УК РФ не должен содержать такого рода противоречий и коллизий. Они должны быть устранены тем, чтобы повысить эффективность уголовного законодательства и оптимизировать правоприменительную практику. После усовершенствования конструкции ст. 1421 УК РФ данная норма может быть заимствована и китайским законодателем. Время служит обязательным признаком преступления, направленного на срыв выборов. Во взглядах на определение временных границ выборов у китайских и российских ученых есть полное согласие, т. е. со дня официального опубликования решения уполномоченного на то должностного лица, органа государственной власти, органа местного самоуправления о назначении выборов до дня официального опубликования результатов выборов.
6. Основываясь на сравнительном анализе субъекта преступлений, направленных против избирательных прав, мы можем прийти к следующему выводу, что в китайском и российском Уголовных кодексах следует дополнить уголовной ответственностью юридических лиц за незаконную передачу кандидату денежных средств.
7. В уголовном законодательстве Китая составы преступлений против избирательных прав описаны таким образом, что совершаться они могут как с прямым умыслом, так и с косвенным. В российском же уголовном законодательстве только преступление против избирательных прав, предусмотренное ч. 2 ст. 142 УК РФ (да и то не в полном объеме), предполагает возможность его совершения с обеими разновидностями умысла. Остальные преступления против избирательных прав характеризуются наличием вины лишь в форме прямого умысла. Главная причина заключается в том, что в китайской уголовно-правовой теории не существует деления составов на материальные и формальные.
8. Основываясь на сравнительном анализе понятия «отягчающие обстоятельства» в преступлении против избирательных прав по УК КНР и УК РФ, мы можем прийти к следующим выводам.
А) Переняв опыт советского законодателя, его китайские коллегии с целью отграничения преступного от непреступного используют собирательное (обобщенное) понятие «обстоятельство», которое отражает количественный признак общественной опасности.
Б) В ст. 256 УК Китая законодатели путем применения категории отягчающих обстоятельств отграничивают преступное деяние от непреступного. Среди норм УК РФ, посвященных регулированию ответственности за нарушения избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ (за исключением ст. 1411 и ч. 2 ст. 142) отсутствуют подобные регламентации. А состав преступления против избирательных прав, который предусмотрен в УК РФ, и состав правонарушения против избирательного законодательства, который предусмотрен в КоАП РФ, схожи. Они не отличаются по степени общественной опасности.
В) Актуализировав все на основе китайского опыта, мы считаем целесообразным в порядке de lege ferenda дополнить в ч. 1 ст. 141, ч. 1 ст. 142 и ст. 1421 УК РФ следующей фразой: совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, либо соединенные с подкупом, принуждением, применением насилия или угрозой его применения, а также с уничтожением имущества или угрозой его уничтожения, либо повлекшие прекращение избирательной кампании либо недействительность законных выборов».
9. На наш взгляд, деяние, которое серьезно нарушает выборы в сельские комитеты, должно подлежать уголовному наказанию. Учитывая склонность китайского законодателя соблюдать принцип стабильности уголовного закона, мы полагаем, что целесообразнее не принимать новый закон, а ввести в УК КНР статью 2561 следующего содержания: «Срыв выборов или воспрепятствование избирателям и их представителям в свободном осуществлении права избирать и быть избранным в ходе выборов в состав сельских комитетов или городских квартальных комитетов с применением насилия, угроз, обмана, взяточничества, фальсификации избирательных документов, ложного сообщения о количестве избирательных бюллетеней или с использованием других способов при отягчающих обстоятельствах наказывается.»
10. Подкуп избирателей получил наибольшее распространение по причине своей высокой степени латентности и эффективности. В основе анализа связанных с этой проблемой вопросов мы пришли к следующим
Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Чжоу Хэн, 2010 год
1. Официально-документальные материалы Нормативные акты
2. Всеобщая декларация прав человека // Российская газета. 1995. 5 апреля.
3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ.
4. Конституция Российской Федерации : офиц. текст. М. : ИНФРА-М, 2007. -48 с.
5. О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации о выборах и референдумах и иные законодательные акты Российской Федерации : федер. закон от 21 июля 2005 г. № 93-ФЗ // СПС «КонсультантПлюс».
6. О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации : федер. закон Российской Федерации от 8 декабря 2003 г. № 162-ФЗ // Российская газета. 2003. 16 декабря.
7. О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации : федер. закон № 90-ФЗ от 21.06.1995 г. // СЗ РФ. 1995. № 26.
8. О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации : федер. закон от 20 декабря 2002 г. № 175-ФЗ // Российская газета. 2002. 23 декабря.
9. О выборах Президента Российской Федерации : федер. закон от 10 января 2003 г. № 19-ФЗ // Российская газета. 2003. 16 января.
10. Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления : федер. закон от 26 ноября 1996 г. № 138-Ф3 (с изменениями от 22 июня 1998 г.) // Российская газета. 2003. 15 января.
11. Об основных гарантиях избирательных прав граждан и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации : федер. закон от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ // Российская газета. 2002. 15 июня.
12. Основы антикоррупционной политики : федер. закон. Проект // Уголовное право.-2001.-№ 1.-С.87-98.
13. Руководящие начала по уголовному праву РСФСР. 1919 г. // Сборник документов по истории уголовного законодательства СССР и РСФСР1917-1952) / под ред. проф. Голякова И. Т. — М. : Госюриздат, 1953. -С. 57-63.
14. Уголовное уложение (22 марта 1903 года) // Российское законодательство X—XX веков. Т. 9. Законодательство эпохи буржуазно-демократических революций.-М. : Юридическая литература, 1994. С.271-318.
15. Уголовный кодекс РФ 1996 г. Новосибирск, 2007. - 192 с.
16. Уголовный кодекс РСФСР 1922 г. // Сборник документов по истории уголовного законодательства СССР и РСФСР (1917-1952) / под ред. проф. Голиков И. Т. М. : Госюриздат, 1953. - С. 116-145.
17. Уголовный кодекс РСФСР. 1926 г. // Сборник документов по истории уголовного законодательства СССР и РСФСР (1917-1952) / под ред. проф. Голикова И.Т. М. : Госюриздат, 1953. - С. 257-288.
18. Уголовный кодекс РСФСР. 1960 г. М. : Юридическая литература, 1968. -256 с.
19. Зарубежное уголовное законодательство
20. Конституция КНР от 4 декабря 1982 г. Улумуци, 2008. - 68 с. (на кит. яз.)
21. О наказании в сфере общественного порядка и управления КНР : закон от 28 августа 2005г. Пекин, 2005. - 128 с. (на кит. яз.)
22. Об организации сельского комитета в КНР : закон, от 4 ноября 1998 г. -Пекин, 1999. 38 с. (на кит. яз.)
23. Уголовный кодекс КНР от 1 июля 1979 г. Пекин, 1980 г. - 131 с.(на кит. яз.)
24. Уголовный кодекс КНР от 14 марта 1997 г. Пекин, 2009 г. - 124 с. (на кит. яз.)1.. Специальная литература Монографии, книги
25. Антонова, Е. Ю. Уголовная ответственность юридических лиц / Е. Ю. Антонова. — Владивосток : Изд-во Дальневосточного университета, 2005. -332 с.
26. Антонова, Е. Ю. Уголовная ответственность юридических лиц: Монография / Е. Ю. Антонова. М.: РАП, 2008. - 247с.
27. Ахметшин, Н. X. История уголовного права КНР / Н. X. Ахметшин. М. : МЗ Пресс, 2005. -343 с.
28. Ахметшин, X. М. Современное уголовное законодательство КНР / X. М. Ахметшин, Н. X. Ахметшин, А. А. Петухов. М.: Муравей, 2000. - 432 с.
29. Белоновский, В. Н. Правонарушения и юридическая ответственность в избирательном праве. Историческая практика и современность : монография / В. Н. Белоновский; под ред. проф. А. С. Прудникова. — М. : ЮНИТИ ДАНА, 2005.-509 с.
30. Бердяев, Н. А. Русская идея : основные проблемы русской мысли XIX века и начала XX века. Судьба России / Н. А. Бердяев. М. : Сварог и к, 1997. -541 с.
31. Букалерова, JI. А. Уголовно-правовая охрана официального информационного оборота / JI. А. Букалерова ; под ред. докт. юрид. наук, проф. В. С. Комиссарова, докт. юрид. наук Н. И. Пикурова. М. : Юрлитинформ, 2006. - 360 с.
32. Горчева, А. Ю. Политический менеджмент : исторический опыт России : учебное пособие / А. Ю. Горчева. М. : Изд-во Московского университета, 2002.-138 с.
33. Зорькин, В. Д. Современный мир, право и Конституция / В. Д. Зорькин. -М. : Норма, 2010.-544 с.
34. Иванов, А. М. Уголовное право стран Дальнего Востока : учебное пособие / А. М. Иванов, А. М., А. Г. Корчагин. Владивосток : Изд-во Дальневосточного университета, 2002. — 232 с.
35. Имамов, Э. 3. Уголовное право Китайской Народной Республики : теоретические вопросы Общей части / Э. 3. Имамов. М. : Наука, 1990. — 235 с.
36. Каиржанов, Е. И. Избранные труды : (Selected works in criminal law andcriminology). В 2-х т. Т. 1 / Е. И. Каиржанов. — Алматы : Экономика, 2008. -360 с.
37. Козлов, А. П. Понятие преступления / А. П. Козлов. СПб. : Юридический центр Пресс, 2004. - 819 с.
38. Кудрявцев, В. Н. Основания уголовно-правового запрета : криминализация и декриминазация / В. Н. Кудрявцев. — М. : Наука, 1982. — 302 с.
39. Кузнецова, Н. Ф. Преступление и преступность / Н. Ф. Кузнецова. М. : Изд-во Московского университета, 1969. - 232 с.
40. Кулыгин, В. В. Уголовно-правовая культура российского общества : опыт истории и перспективы : учебное пособие / В. В. Кулыгин. Хабаровск : РИЦ ХГАЭП, 2003. - 124 с.
41. Кулыгин, В. В. Этнокультура уголовного права : монография / В. В. Кулыгин. М. : Юрист, 2002. - 288 с.
42. Лясс, Н. В. Нормативная теория в современном буржуазном уголовном праве / Н. В. Лясс. Л. : Издательство Ленинградского университета, 1963. -77 с.
43. Маркс, К. Сочинения / К. Маркс, Ф. Энгельс. 2-е изд. - Т. 1. -М., 1955. -698 с.
44. Маркс, К. Сочинения / К. Маркс, Ф. Энгельс. Т. 8. - М., 1987. - 589 с.
45. Маршакова, Н. Н. Классификация в российском уголовном законодательстве (теоретико-прикладной анализ) : монография / Н. Н. Маршакова. -Н. Новгород : Институт ФСБ России, 2009. — 208 с.
46. Мачковский, Л. Г. Охрана личных, политических и трудовых прав в уголовном законодательстве России и зарубежных государств / Л. Г. Мачковский. М. : РУССО, 2004. - 304 с.
47. Мачковский, Л. Г. Уголовная ответственность за нарушение равноправия, личных, политических и социально-экономических прав / Л. Г. Мачковский. -М. : Издатетльство МГОУ, 2005. — 468 с.
48. Международные акты о правах человека: сборник документов / сост. д. ю. н., проф. В. А. Карташкин, д. ю. н., проф. Е. А. Лукашева. 2-е изд., доп. -М. : НОРМА - ИНФРА, 2002. - 944 с.
49. Михеев, Р. И. Уголовная ответственность юридических лиц: за и против: монография / Р. И. Михеев, А. Г. Корчагин, А. С. Шевченко. — Владивосток : Изд-во Дальневосточного университета, 1999. — 60 с.
50. Новая криминальная ситуация : оценка и реагирование / под ред. проф. А. И. Долговой. М. : Российская криминологическая ассоциация, 2009. -356 с.
51. Новоселов, Г. П. Учение об объекте преступления : методологические аспекты / Г. П. Новоселов. М. : НОРМА, 2001. - 208 с.
52. Павлов, В. Г. Субъект преступления / В. Г. Павлов. СПб. : Юридический центр Пресс, 2001. - 318 с.
53. Пикуров, Н. И. Квалификация преступлений с бланкетными признаками состава : монография / Н. И. Пикуров. М. : Российская академия правосудия, 2009. — 288 с.
54. Развитие учения о составе преступления в уголовном праве России и
55. Китая / под ред. проф. В. С. Комиссарова и Хэ Бинсуна. СПб. : Юридический центр Пресс, 2008. — 243 с.
56. Рарог, А. И. Квалификация преступлений по субъективным признакам / А. И. Рарог. СПб. : Юридический цент Пресс, 2002. - 304 с.
57. Скляров, С. В. Вина и мотивы преступного поведения / С. В. Скляров. -СПб. : Юридический центр Пресс, 2004. 326 с.
58. Сулейманов, А. А. Первый Уголовный кодекс РСФСР : концептуальные основы и общая характеристика : монография / А. А. Сулейманов ; отв. ред. А. И. Чучаев. Владимир, 2006. - 176 с.
59. Трайнин, А. Н. Общее учение о составе преступления / А. Н. Трайнин. -М. : Госюриздат, 1957. 363 с.
60. Уголовное право — история юридической науки / отв. редактор член-корреспондент АН СССР В. Н. Кудрявцев. — М. : Наука, 1978. 308 с.
61. Учение о составе преступления в уголовном праве России и Китая : сравнительно-правовое исследование / под ред. проф. В. С. Комиссарова, А.И. Коробеева, Хе Бинсуна СПб. : Юридический центр Пресс, 2009. -549 с.1. Научные статьи
62. Антонова, Е. Ответственность юридических лиц в уголовном праве : Аргументы за и против / Е. Антонова // Уголовное право. 2009. - № 5. -С.4-9.
63. Веденеев, Ю. А. Избирательные правоотношения / Ю. А. Веденеев, С. Д. Князев // Государство и право. 1999. - № 5. - С. 27-35.
64. Воронов, С. Н. Проблема совершенствования избирательной системы субъекта Федерации / С. Н. Воронов // Правоведение. 1999. - № 1. — С. 248.
65. Гонтарь, И. Я. Категория общественной опасности в российском уголовном праве : история становления и современное понимание / И. Я. Гонтарь // История государства и права. — 2008. — № 2. — С. 7-9.
66. Гонтарь, И. Я. Категория общественной опасности в российском уголовном праве : история становления и современное понимание / И. Я. Гонтарь // История государства и права. 2008. - № 4. - С. 6-8.
67. Груздева, А. П. Понятие и некоторые формы проявления преступлений, совершаемых в условиях избирательного процесса (криминологический анализ) / А. П. Груздева // Следователь. 1999. - № 12. - С. 39-42.
68. Епифанова, Е. В. Криминализация и декриминализация деяний / Е. В. Епифанова // Российская юстиция. 2006. — № 5. - С. 26-31.
69. Жалинский, А. Э. Общественная опасность преступления в структуре уголовно-правовой оценки деяния / А. Э. Жалинский // Юридический мир. -2003.-№7.-С. 20-26.
70. Иванов, JI. Принцип вины и публичная ответственность юридического лица (к вопросу об уголовной ответственности юридических лиц) / Л.
71. Иванов // Уголовное право. 2009. - № 1. - С. 125-129.
72. Иванченко, А. В. Избирательная система Российской Федерации : новый этап развития / А. В. Иванченко // Журнал российского права. 1998. -№9.-С. 3-5.
73. Кабанов, П. А. Понятие и криминологическая характеристика политической коррупции / П. А. Кабанов // Следователь. — 1998. — № 8. С. 48-55.
74. Кабанов, П. А. Понятие и криминологическая характеристика политической преступности / П. А. Кабанов // Следователь. 1999. - № 4. -С. 27-33.
75. Климова, Ю. Н. Электоральная преступность : место в криминологической науке / Ю. Н. Климова // Журнал о выборах. 2003. — № 3. -С.16-18.
76. Климова, Ю. Уголовная ответственность за подкуп избирателей / Ю. Климова // Уголовное право. — 2008. № 1. — С. 50-54.
77. Князев, С. Д. Принципы участия российских граждан в выборах : вопросы правового обеспечения / С. Д. Князев // Правоведение. — 1999. — № 1. — С. 24-33.
78. Князев, С. Д. Уголовная ответственность за нарушение избирательных прав и права на участие в референдуме / С. Д. Князев // Журнал российского права. 2001. - № 2. - С. 26-34.
79. Корабельников, С. Уголовная ответственность за нарушение избирательного права / С. Корабельников // Российская юстиция. 1996. -№5.-С. 23-24.
80. Коробеев, А. Юридическое лицо как субъект уголовной ответственности : от китайского настоящего к российскому будущему / А. Коробеев, Лун Чанхай // Уголовное право. - 2009. - № 2. - С. 36^41.
81. Любарев, А. Е. Обеспечивает ли российское законодательство свободную конкуренцию на выборах? / А. Е. Любарев // Журнал о выборах. 2006. -№2.-С. 53-57.
82. Мальцев, В. Малозначительность деяния в уголовном праве / В. Мальцев // Законность. 1999. - № 1. - С. 17-21.
83. Мачковский, Л. Г. Уголовная ответственность за воспрепятствование осуществлению избирательных прав в России и за рубежом (сравнительный анализ) / Л. Г. Мачковский // Юридический мир. 2002. -№ 3. - С. 43-48.
84. Наумов, А. В. Новый уголовный кодекс России — отражение происходящих реформ / А. В. Наумов // Власть. 1997. - № 2. - С. 15-21.
85. Орлов, Д. В. Дефекты института юридической ответственности за избирательные правонарушения : проблемы законодательства и судебной практики / Д. В. Орлов // Российский судья. 2006. - № 12. - С. 16-18.
86. Покровский, Е. А. Проблемы реализации избирательного процесса в регионе Российской Федерации как источник конфликтности / Е. А. Покровский // Правоведение. 1999. - № 1. - С. 244-247.
87. Политическая коррупция в России (материалы «круглого стола») //
88. Государство и право. 2003. - №3. - С. 105-116.
89. Семенов, С. А. Понятие специального субъекта преступления / С. А. Семенов // Журнал российского права. 1998. — № 2. — С. 65-69.
90. Советников, И. В. Злоупотребление правом в избирательном процессе / И. В. Советников // Журнал о выборах. 2005. - № 2. - С. 13-16.
91. Тарасова, Е. П. Опыт преобразования советских представительных органов в парламентские в период с 1989 по 1993 гг. : конституционно-правовой аспект / Е. П. Тарасова // Право и государство: теория и практика. 2009. - № 9. - С. 26-29.
92. Толстикова, И. Н. О субъектах преступлений против избирательных прав граждан / И. Н. Толстикова // Журнал о выборах. 2003. - № 3. - С. 19-21.
93. Турищева, Н. Ю. К вопросу о субъекте преступлений против избирательных прав / Н. Ю. Турищева // Журнал российского права. -2009.-№9.-С. 26-34.
94. Турищева, Н. Ю. Объект преступлений против избирательных прав и права на участие в референдуме : новый взгляд / Н. Ю. Турищева // Правоведение. 2009. - № 1. - С. 113-120.
95. Турищева, Н. Ю. Охрана избирательных прав граждан в уголовном законодательстве России и зарубежных стран / Н. Ю. Турищева // Журнал российского права. 2007. - № 6. - С. 56-64.
96. Турищева, Н. Ю. Оценка индивидуальных особенностей преступлений против избирательных прав, отраженная в санкциях норм УК РФ / Н. Ю. Турищева // Российский следователь. 2008. - № 5. - С. 25-28.
97. Турищева, Н. Ю. Понятие, признаки и система преступлений против избирательных прав и права на участие в референдуме / Н. Ю. Турищева // Государство и право. 2009. - № 6. - С. 44-52.
98. Шапиев, С. М. Уголовная ответственность за нарушение законодательства о выборах / С. М. Шапиев // Журнал о выборах. — 2006. -№ З.-С. 2-7.
99. Шапиев, С. М. Уголовная ответственность за подкуп избирателей и нарушение порядка финансирования избирательной кампании / С. М. Шапиев // Журнал о выборах. 2006. - № 4. - С. 16-20.
100. Шейнис, В. Л. Превращения избирательной системы в России / В. Л. Шейнис // Общественные науки и современность. 2008. - № 6. - С. 39-52.1. Учебники, курсы лекций
101. Ветров, Н. И. Уголовное право. Общая часть : учебник для вузов / Н. И. Ветров. М. : ЮНИТИ-ДАНА, 1999. - 415 с.
102. Ветров, Н. И. Уголовное право. Особенная часть : учебник для вузов / Н. И. Ветров. 2-е изд., перераб. и доп. - М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2002. -535 с.
103. Коржанский, Н. И. Объект посягательства и квалификация преступлений / Н. И. Коржанский. Волгоград, 1976. - 120 с.
104. Кузнецов, А. П. Особенная часть Уголовного кодекса Российской Федерации : система преступлений и их классификация : учебное пособие / А. П. Кузнецов, Н. Н. Маршакова. Нижний Новгород : Нижегородская правовая академия, 2008. - 214 с.
105. Меликсетова, А. В. История Китая / А. В. Меликсетова. М. : Высшая школа, 2002.-736 с.
106. Полный курс уголовного права : В 5 т. / под ред. докт. юрид. наук, проф., заслуженного деятеля науки РФ А.И. Коробеева. Т. I. Преступление и наказание. СПб. : Юридический центр Пресс, 2008. — 1133 с.
107. Полный курс уголовного права. В 5 т. / под ред. докт. юрид. наук, проф., заслуженного деятеля науки РФ А.И. Коробеева. Т. II. Преступления против личности. СПб. : Юридический центр Пресс, 2008. — 682 с.
108. Российское уголовное право : курс лекций. Т. 3. Преступления против личности / под ред. проф. А. И. Коробеева. Владивосток : Изд-во Дальневосточного университета, 2000. - 504 с.
109. Российское уголовное право : курс лекций. Т. I. Преступление / под ред. проф. А. И. Коробеева. Владивосток : Изд-во Дальневосточного университета, 1999. - 604 с.
110. Российское уголовное право. В 2 т. Т. 2. Особенная часть : учебник / Г. Н. Борзенков и др.; под ред. Л. В. Иногамовой-Хегай, В. С. Комиссарова,
111. A. И. Рарога. 3-е изд., перераб. и доп. - Москва : Проспект, 2010. — 688 с.
112. Российское уголовное право. Общая часть : учебник. / под ред.
113. B. Н. Кудрявцева и А.В. Наумова. М. : СПАРК, 1996. - 412 с.
114. Российское уголовное право: курс лекций. В 3 т. Т. 1. Общая часть / А. В. Наумов. 4-е изд., перераб. и доп. - М. : Волтерс Клувер, 2007. - 763 с.
115. Таганцев, Н. С. Русское уголовное право: лекции. Часть общая / Н. С. Таганцев ; сост. и отв. ред. Н.И. Загородников. — М. : Наука, 1994. Т. 1. -380 с.
116. Уголовное право России. Общая и Особенная части : учебник / под ред. д-ра юрид. наук, профессора В. К. Дуюнова. — 2-е изд. — М. : РИОР, 2009. — 664 с.
117. Уголовное право России. Части Общая и Особенная : учебник / М. П. Журавлев и др.; под ред. А.И. Рарога. 5-е изд., перераб. и доп. - М. : ТК Велби, Проспект, 2006. - 704 с.
118. Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть : учебник. -2-е изд., испр. и доп. / под ред. проф. Л. В. Иногамовой-Хегай. М. :1. ИНФРА-М, 2005. 448 с.
119. Уголовное право. Части Общая и Особенная : курс лекций / Г.А. Есаков, А. И. Рарог и др. ; под. ред. А. И. Рарог. М. : ТК Велби, Проспект, 2005.-480 с.1. Диссертации, авторефераты
120. Дамм, И. А. Коррупция в Российском избирательном процессе : автореф. дисс. . канд. юрид. наук / И. А. Дамм. Красноярск, 2006. - 24 с.
121. Долгий, О. В. Становление и развитие избирательного процесса в Российском государстве : автореф. дисс. . канд. юрид. наук. Москва, 2008.-27 с.
122. Князев, С. Д. Избирательное право в правовой системе Российской Федерации (Проблемы теории и практики): дис. . докт. юрид. наук: 12.00.02 / С. Д. Князев; Дальневосточный государственный университет. -Владивосток, 1999. — 507 с.
123. Кулыгин, В. В. Этнокультура уголовного права, дис. . докт. юр. наук: 12.00.08 / Кулыгин В. В. Хабаровск, 2003. - 473 с.
124. Серебренникова, А. В. Уголовно-правовое обеспечение конституционных прав и свобод человека и гражданина по законодательству Российской Федерации и Германии : дисс. . докт. юрид. наук: 12.00.08 / А. В. Серебренникова. Москва, 2008. - 475 с.
125. Серебренникова, А. В. Уголовно-правовое обеспечение конституционных прав и свобод человека и граажданина по законодательству Российской Федерации и Германии : автореф. дисс. . докт. юрид. наук / А. В. Серебренникова. Москва, 2008. - 40 с.
126. Терещенко, Н. В. Уголовно-правовая охрана избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации : дис. . канд. юрид. наук: 12.00.08 / Н. В. Терещенко; Ставропольский государственный университет Ставрополь, 2002. - 200 с.
127. Терещенко, Н. В. Уголовно-правовая охрана избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации : автореф. дисс. юрид. наук Н. В. Терещенко. Ставрополь, 2002. — 26 с.
128. Толстикова, И. Н. Уголовная ответственность за нарушения законодательства о выборах : автореф. дисс. .канд. юрид. наук / И. Н. Толстикова. Красноярск, 2005. - 22 с.
129. Турищева, Н. Ю. Преступления против избирательных прав и права на участие в референдуме : уголовно-правовой анализ и перспективы совершенствования законодательного описания (по материалам Краснодарского края) : автореф. дисс. .канд. юрид. наук / Н. Ю.
130. Турищева. — Краснодар, 2007. — 27 с.
131. Шевченко, Г. Н. Уголовно-правовая охрана избирательных прав граждан : дис. . канд. юрид. наук: 12.00.08 / Г. Н. Шевченко; Ростовский юридический институ МВД России Ростов-на-Дону, 2006. — 207 с.
132. Справочно-библиографическая литература
133. Ожегов, С. И. Толковый словарь русского языка: 80000 слов и фразеологических выражений / С. И. Ожегов, Н. Ю. Шведова ; Российская академия наук. Институт русского языка им. В. В. Виноградова. — 4-е изд., доп. М. : ИТИ Технологии, 2003. - 944 с.
134. Российская юридическая энциклопедия. М. : ИНФРА-М, 1999. — X, 1110с.
135. Сухарева, А. Я. Большой юридический словарь / А. Я. Сухарева, В. Е. Крутских. 2-е изд. М. : ИНФРА , 2001. - 704 с.136. фшш-. ш
136. Ep^tf, 2005. Перевод изд.: Современный словарь китайского языка / Китайская академия наук. - 5-е изд. - Пекин, 2005. — 1412 с.
137. Зарубежные монографии, книги137. 1996. Перевод изд.: Чэнь Синлян. Философия уголовного права. - Пекин, 1996. - 702 с.
138. ЖПъ. ^fmim^^Ml. 1997. Перевод изд.: Цун Жиюнь. Тенденция демократизации в современном мире. — Тяньцзинь, 1997. - 439 с.139. тзв, гш. шв^л^так ршзшш^шт ^ж,2оо5.
139. ЗЕЩ. 2002. Перевод изд.: Ван Юй. Изучение об юридических проблем по выборам в сельские комитеты / Ван Юй. - Пекин, 2002. - 249 с.146. 2003. Перевод изд.: Ян Синпэй. Первоначальное учение о составе преступления / Ян Синпэй. — Пекин, 2003.-481 с.
140. ЗШШ 2007. Перевод изд.: Чжан Минкай. Первичное изучение о правоохраненном благе / Чжан Минкай. — Пекин, 2007. - 640 с.1. Зарубежные научные статьи148. ш^м. // 2003. № п.
141. Перевод изд.: Цай Динцзянь. Противозаконные поступки в избирательном процессе и профилактика / Цай Динцзянь // Исследование о Собрании народных представителей. 2003. - № 11. - С. 23—25.149. шшт. // 2006. №
142. Перевод изд.: Цай Динцзянь. Конституционное развитие Китая в период перемещения / Цай Динцзянь // Вестник политико-юридического института Восточного Китая. - 2006. - № 4. - С. 3-18.150. шш, тгттт^тттУяшунтам и жш
143. Ш. 2007. № 1. Перевод изд.: Чэнь Шивэй. Два вопроса о деяниях, нарушающих выборы в сельские комитеты / Чэнь Шивэй, Чэнь Чжунлинь // Администрация в городе Чунцин. - 2007. - № 1. - С. 82-84.151. // 2ооб.№
144. Перевод изд.: Чэнь Синлян. Теория об общественной опасности : замечания и дальнейшее усовершенствование / Чэнь Синлян // Китайское правоведение. - 2006. - № 4. - С. 3-17.152. шттщ&ш^- //
145. Щ&Щ. // 2002. № 5.- Перевод изд.: Ли Боцзюнь. Размышление о подкупе избирателей / Ли Боцзюнь // Правовой журнал. 2002. - № 5. - С. 6-8.156. тш. // й-знт 2002. № 2.
146. Перевод изд.: Ли Сюцин. Исследование по уголовному законодательству КНР, заимствованному из советской уголовно-правовой доктрины / Ли Сюцин // Трактовка правоведения. — 2002. № 6. - С. 120-126.
147. HI. ЙТО^ШШ // 2008. № 4. Перевод изд.: Ван Синьфунь Исследование вопроса о выборах и относительныхправах / Ван Синьфунь // Законность и общество. 2008. - №4. -С.165-166.
148. Ш. «^Itf^I^S^Afifl^f ^Ф //
149. Ш 69-75 Ж. ~ Перевод изд.: Чжан Цзюньцзе. Начальный анализ истории идеологии законного государства в России / Чжан Цзюньцзе // Вестник Цюши. 2004. - № 4. - С. 69-75.по. шш. ш 1997 ш б т. ш 93-105
150. J/to — Перевод изд.: Чжан Минкай. Новое уголовное законодательство и объективное направление / Чжан Минкай // Изучение правоведения. -1997.-№6.-С. 93-105.
151. ШШ445. ФШШЭДЖШЬ 2000.-Перевод изд.: Хэ
152. ФЛГЙйШ^ЖШ:, 2003. Перевод изд.: Чжао Бинчжи. Уголовное право / Чжао Бинчжи. - Пекин: Издательство центрального радиотелеуниверситета, 2003. - 633 с.1. Зарубежные диссертации
153. ШШШЖ±Х: Ш±т&3с. WjTO*^, 2007^, # 159 J/X. — Перевод изд.:Сунь Цзяньтин. Новый этатизм России : дис. докт. юрид. наук / Сунь Цзяньтин. Шанхай, 2007. - 159 с.179. 1Е5Ф. —шжшшшшр :
154. X. иГу№. 2007. ^ 160 Ж. — Перевод изд.: Ван Лин. Исследование процесса правопорядка Российской Федерации — выбор модели содействия правительства : дис. . докт. юрид. наук / Ван Лин. Чанчунь, 2007.-160 с.1. Материалы конференции
155. Доклад в региональном семинаре на тему: «Муниципальные выборы: законодательство, практика, проблемы, тенденции» Электронный ресурс. / С. А. Лунев. Режим доступа: http://www.kaliningrad.izbirkom.ru/etc/semdoklad.doc (дата обращения: 17. 12. 2009).
156. Зайцева, О. В. Коррупция в избирательном процессе: уголовно-правовые меры противодействия Электронный ресурс. / О. В. Зайцева. Режим доступа:http://www.rusnauka.eom/3. KAND 2007/Pravo/18648.doc.htm(датаобращения: 10. 06. 2007).
157. Ильин, И. А. Теория государства и права Электронный ресурс. И. А. Ильин. М. : Зерцало, 2003. - Режим доступа: компьютерная сеть Юридического института ДВГУ. - Гарант Платформа F1 (дата обращения: 07. 07. 2009).
158. Конвенция Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности Электронный ресурс.- режим доступа: http://www.umn.edu/humanrts/instree/RCtransorgcr.html (дата обращения: 10.12.2009).
159. Конвенция Совета Европы об уголовной ответственности за коррупцию Электронный ресурс. режим доступа: http://www.intelros.ru/index.php?ne ws id=2 63 (дата обращения: 10.12.2009).
160. Люблинский, П. И. Преступления против избирательного права Электронный ресурс. / П. И. Люблинский. СПб., 1906. - Режим доступа: компьютерная сеть Юридического института ДВГУ. - Гарант Платформа F1. (дата обращения: 07. 09. 2008).
161. Медведев, Д. Все вопросы по выборам должны решаться в судебном порядке Электронный ресурс. / Д. Медведев. — Режим доступа: http://www.vesti.ru/doc.html?id=322758&cid-0. (дата обращения: 22. 11. 2009)
162. Медведев, Д. Послание Президента России Федеральному Собранию Российской Федерации от 12.11.2009 г. Электронный ресурс. / Д. Медведев. Режим доступа: http://medvedev-da.ru/public/index.php?ELEMENTID=7161 (дата обращения: 13.11.2009).
163. Об организации городского квартального комитета КНР : закон от 26 декабря 1989 г. Электронный ресурс. — Режим доступа: http://www.law-lib.com/law/law view.asp?id=564 (дата обращения: 16.09.2007)
164. Попова, Е. В. Динамика программных стратегий российских партий на выборах 1995-2004 гг. Электронный ресурс. / Е. В. Попова. Режим доступа: http://eng.espi.ru/Content/Conferences/Papers2005/razd2/Popova.pdf (дата обращения: 22.09.2009).
165. Соловьев, С. Г. Денежный подкуп избирателей на муниципальных выборах: проблемы теории и практики Электронный ресурс. / С. Г. Соловьев // Государственная власть и местное самоуправление, 2006.v°7 /)
166. Режим доступа: компьютерная сеть Юридического института ДВГУ. - БД КонсультантПлюс (дата обращения: 14. 05. 2009).
167. У Медведева есть предложения по улучшению системы выборов Электронный ресурс. — Режим доступа: http://www.vesti.ru/doc.html?id==322828&cid=0 (дата обращения: 22.11.2009)
168. Фальсификация избирательных документов не имела места. Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.kreml.org/opinions/10895455. (дата обращения: 20. 05. 2007).
169. Щиголев, Ю. В. Виды подлога документов (уголовно-правовой аспект) Электронный ресурс. / Ю. В. Щиголев. Режим доступа: http://law. edu.ru/article/article.asp?articleID=l58403 (дата обращения: 17. 04. 2008).206. тт.
Обратите внимание, представленные выше научные тексты размещены для ознакомления и получены посредством распознавания оригинальных текстов диссертаций (OCR). В связи с чем, в них могут содержаться ошибки, связанные с несовершенством алгоритмов распознавания. В PDF файлах диссертаций и авторефератов, которые мы доставляем, подобных ошибок нет.