Предупреждение преступлений, совершаемых лицами, ведущими маргинальный образ жизни тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.08, кандидат юридических наук Степаненко, Равия Фаритовна

• Степаненко, Равия Фаритовна
• кандидат юридических наук
• 2005

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Степаненко, Равия Фаритовна

Введение.

Глава первая. Теоретические вопросы предупреждения преступности.

§ 1 .Понятие и правовые основы предупреждения преступности.

§2.Система мер предупреждения преступности и субъекты их осуществляющие.

Глава вторая. Криминологическая характеристика преступлений, совершаемых лицами, ведущими маргинальный образ жизни.

§ 1 .Маргинальный образ жизни и преступность.

§2.Социально-психологическая характеристика личности преступника, ведущего маргинальный образ жизни.

§3.Причины и условия, способствующие совершению преступлений лицами, ведущими маргинальный образ жизни.

Глава третья. Особенности предупреждения преступлений, ^ совершаемых лицами, ведущими маргинальный образ жизни.

§1.Субъекты предупреждения преступлений, совершаемых лицами маргинальных групп населения.

§2.0бщие меры предупреждения преступлений, совершаемых маргинальными группами населения.

§3.Специальные меры предупреждения преступлений, совершаемых маргинальными группами населения.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Предупреждение преступлений, совершаемых лицами, ведущими маргинальный образ жизни»

Актуальность темы диссертационного исследования объясняется тем, что период реформирования современного российского общества, его социально-экономической и политической систем активизировал процессы трансформации социальных структур. Существенная дифференциация, деление общества на социально неоднородные группы богатых, малоимущих и, в том числе, находящихся за чертой бедности граждан, способствовали появлению <• значительного числа дезадаптированных, находящихся на «обочине» экономических процессов групп лиц - маргиналов.

Проблема маргинализма, активно исследуемая западными социологами Р.Парком, Э.Стоунквистом, Ж.Кланфером с начала 20-х годов прошлого столетия, стала объектом специального изучения российской науки в 70-е годы, и в настоящее время феномен маргинальное™ исследуется с различных позиций в социологии, культурологи, психологии, социальной медицине и других отраслях гуманитарного знания (И.П.Попова, М.А.Червинская, П.П.Червинский, Е.А.Стариков, Е.В.Черносвитов, З.Х.Галимуллина и другие).

Понятие «маргиналы» достаточно часто встречается и в криминологии (А.И.Долгова, Я.И.Гилинский, Д.А.Шестаков, Ю.Ф.Кваша и др.) для обозначения социально-негативных, отчужденных от общественно полезных связей, не имеющих постоянного источника доходов групп населения, которые, по мнению большинства криминологов, служат «резервом» преступности. М.В.Краснов и Ю.Ф.Кваша, квалифицируют преступления совершенные алкоголиками, наркоманами, токсикоманами, проститутками и другими лицами с социально-негативными отклонениями, как отдельный вид преступности1.

Между тем, само понятие «маргинализм» в российской криминологии авторами не раскрывается. Поэтому одной из задач данного диссертационного исследования является конкретизация понятия «маргинальный образ жизни», с

1 См. Криминология/ Под общ. ред. Ю.Ф.Кваши. Ростов-на-Дону: Феникс, 2002. -С. 467-483. выделением его основных характеристик и факторов, способствующих совершению преступлений маргинальными лицами.

Как показывает анализ современной криминогенной ситуации в России, только с 2003 по 2004 годы удельный вес лиц без постоянного источника доходов из общего числа лиц, совершивших преступления за этот период, возрос с 53,7% до 58,8%; ранее судимых лиц с 21,2 до 22,6%; иностранных граждан и лиц без гражданства на 20,6%'. Кроме того, на протяжении последних пяти лет в России растет криминальная активность детей в возрасте до 14 лет, почти 100 тысяч общественно опасных деяний совершено в 2004 году такими подростками. В 2004 году за различные правонарушения в органы внутренних дел были доставлены 1 млн. 115 с половиной тысяч несовершеннолетних. Из них более 400 тысяч из неполных семей, свыше 50 л тысяч растут без родителей, а 12 тысяч не имели ни опекунов, ни попечителей . Аналогичная ситуация с маргинальной преступностью прослеживается и в Республике Татарстан, в которой с 1999 по 2004 г., удельный вес лиц, ведущих маргинальный образ жизни и совершивших правонарушения, вырос с 54,1% (в 1999г.) до 59,1% (в 2004г.)3.

Происходящие процессы маргинализации определенных групп населения влияют не только на количественные показатели преступности, она претерпевает и качественные изменения. Это связано в том числе и с распространением новых форм маргинального поведения, например игровой и компьютерной аддикции (чрезмерной зависимости), которые в определенных условиях и при определенных обстоятельствах переходят в преступное поведение. Серьезную общественную опасность в настоящее время представляют национальный и религиозный фанатизм, истоки которых формируются, в том числе и в маргинальной среде. Проявляясь в виде

1 Официальный сайт МВД Российской Федерации// http://www.mvd inform.ru. fr 2 См.: Фридинский С. Уголовный возраст/С.Фридинский//Российская газета, от 12 апреля

2005.-Ж74.-С.11.

3 Материалы архива Информационного Центра МВД Республики Татарстан за 1999-2004 гг. социальной агрессии, эти маргинальные деяния образуют такие криминогенно опасные явления как экстремизм и терроризм.

В то же время система предупреждения преступности и деятельность всех ее субъектов, на сегодняшний день имеют неадекватный происходящим в обществе процессам характер. Это выражается в недостаточном законодательном обеспечении предупредительной деятельности, а также неэффективных способах взаимодействия и скоординированности различных субъектов, ее осуществляющих на практике. Законодательные акты, регламентирующие деятельность по предупреждению маргинальной преступности, в значительной степени потеряли свою актуальность и не охватывают весь круг сложившихся проблем маргинальных процессов.

Либерализация и гуманизация уголовного, уголовно-исполнительного, уголовно-процессуального и административного законодательства, носящие в целом позитивный характер, в то же время заметно снизили эффективность предупредительной деятельности в отношении лиц, ведущих маргинальный образ жизни и совершающих правонарушения, в том числе преступления.

Специальные меры, применяемые к лицам, ведущим маргинальный образ жизни и совершающим правонарушения, не приносят ощутимого результата и не оказывают должного воздействия на них. Как показывает анализ статистических данных по административной практике МВД Российской Федерации, только за период с 2003 по 2004 годы количество лиц, привлеченных к административной ответственности за «незаконное приобретение, либо хранение наркотических средств или психотропных веществ, а также оборот их аналогов» вырос в 2 с лишним раза с 6060 чел. до 12753 чел.; за «занятие проституцией» с 6847 чел. до 7372 чел.; за нарушения иностранными гражданами или лицами без гражданства режима пребывания в Российской Федерации в 2004 году в РФ к административной ответственности было привлечено 1 619736 чел.

Кроме того, структурное реформирование системы органов внутренних дел, как непосредственного субъекта специально-предупредительной деятельности, и последующая реорганизация служб профилактики в системе МВД, ранее координировавших деятельность всех структурных подразделений по предупреждению преступлений, также оказывают негативное влияние на эффективность предупреждения как ведения маргинального образа жизни, так и маргинальной преступности.

Степень разработанности проблемы. Теоретическим аспектам предупреждения преступности, в том числе и преступлений, совершаемых лицами ведущими маргинальный образ жизни, серьезное внимание уделяется в исследованиях: Г.А.Аванесова, А.И.Алексеева, Ю.М. Антоняна, С.В.Бородина,

A.И.Долговой, Я.И.Гилинского, А.Э.Жалинского, Д.М.Зариповой,

B.К.Звирбуля, И.И.Карпеца, Ю.Ф.Кваши, М.Ф.Краснова, В.Н.Кудрявцева, Н.Ф.Кузнецовой, В.В.Лунеева, В.С.Нерсесянца, В.Д.Малкова, А.С.Михлина, Е.В.Садкова, А.Б.Сахарова, С.Л.Сибирякова, Ф.Р.Сундурова, Ю.М.Ткачевского, Г.Ф.Хохрякова, Д.А.Шестакова, В.Е.Эминова и других.

Признавая значительный вклад ученых в исследование проблем предупреждения преступлений, совершаемых маргинальными лицами, в то же время хотелось бы отметить, что комплексных исследований маргинальной преступности до настоящего времени не проводилось. А между тем выделение данного вида преступности, разработка общих и специальных мер ее предупреждения, предполагают комплексный криминологический анализ маргинального образа жизни, причин и условий, способствующих совершению преступлений лицами, его ведущими. Научная значимость данного исследования в свою очередь определяется и сложностями в законодательном обеспечении предупредительной деятельности, а также недостатками в правоприменительной практике.

Объектом исследования является сфера общественных отношений, связанных с предупреждением преступлений лицами из маргинальных групп населения.

Предмет исследования составляют маргинальный образ жизни, социально-психологические характеристики лиц, его ведущих, причины и условия, детерминирующие маргинальную преступность, а также деятельность субъектов и осуществляемые ими меры, направленные на предупреждение преступлений, совершаемых маргинальными лицами.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является криминологический анализ маргинального образа жизни, взаимосвязь его с преступностью и выработка на этой основе предложений по совершенствованию законодательной базы, регламентирующей предупредительную деятельность субъектов, а также рекомендаций по осуществлению общих и специальных мер предупреждения преступлений, совершаемых лицами, ведущими маргинальный образ жизни.

Для достижения указанной цели были поставлены следующие задачи:

1 рассмотреть данную проблему в контексте общетеоретических основ предупреждения преступности;

2)дать теоретическое обоснование необходимости выделения маргинального образа жизни в качестве самостоятельного объекта криминологических исследований;

3)раскрыть понятие маргинального образа жизни и дать развернутую криминологическую характеристику маргинальной личности, выделив при этом ее специфические особенности;

4)дать определение маргинальной преступности на основании выделения специфических характеристик лиц, ведущих маргинальный образ жизни - как субъектов преступлений, а также обосновать необходимость выделения маргинальной преступности как отдельного и самостоятельного вида преступности;

5)выявить и описать комплекс причин и условий, способствующих совершению преступлений лицами из маргинальных групп населения;

6)провести анализ деятельности субъектов предупреждения преступлений, а также законодательного обеспечения этой деятельности применительно к лицам, ведущим маргинальный образ жизни.

7)разработать конкретные меры предупредительного характера, наиболее эффективно воздействующие на детерминацию и причинность маргинальной преступности.

Методологическую основу исследования составляет общенаучный (диалектический) метод познания. При подготовке диссертации применялись логический, историко-правовой, сравнительно-правовой, статистический, конкретно-социологический и другие методы научного познания.

Теоретической основой диссертации являются научные исследования в области философии, социологии, психологии, криминологии, уголовного, уголовно-процессуального, уголовно-исполнительного, административного, семейного и гражданского права.

Нормативной основой диссертационного исследования послужили: Конституция Российской Федерации, уголовное, уголовно-процессуальное, уголовно-исполнительное, административное, гражданское законодательство, другие федеральные законы и нормативные правовые акты Российской Федерации и Республики Татарстан.

Эмпирическую основу диссертации составляют:

1)материалы опубликованной судебной практики за 1997-2004 годы;

2)статистические данные по маргинальной преступности Главного информационного Центра МВД РФ за 1999-2003 годы; Главного управления исполнения наказаний Министерства Юстиции РФ за 2003 год; Федеральной службы исполнения наказаний Министерства Юстиции РФ по Республике Татарстан за 1999-2004 годы;

3)данные изучения 297 уголовных дел в 7 районных судах Республики Татарстан за период с 1998 по 2003 годы относительно лиц ранее судимых и повторно совершивших преступления в течении первого года после освобождения из мест лишения свободы;

4)данные анкетирования и опроса 120 несовершеннолетних, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних за совершение различных правонарушений в Вахитовском и Советском РУВД г.Казани за 2001 год;

5)данные статистических карточек первичного учета ИЦ МВД РТ по лицам, совершившим преступления в 2001-2003 годах, не имевших на момент совершения преступления постоянного источника доходов.

Научная новизна исследования. Диссертация является одной из первых работ, специально посвященных теоретическим и практическим аспектам предупреждения преступлений, совершаемых лицами, ведущими маргинальный образ жизни.

На защиту выносятся следующие научные положения:

1 .Маргинальным признается образ жизни социально-неблагополучных групп населения, отчужденных от общественно полезных связей, как правило, не имеющих постоянного источника доходов, характеризующихся делинквентным поведением и в силу этого склонных к совершению правонарушений, в том числе преступлений. Маргинальная преступность - это совокупность преступлений, совершаемых лицами, ведущими маргинальный образ жизни.

2.Выделены категории лиц, ведущих маргинальный образ жизни, на основе характера их неадаптированности в обществе: 1) по социальному положению, к которым относятся: а) беспризорные несовершеннолетние; б) несовершеннолетние, состоящие в неформальных объединениях антисоциальной направленности (скинхеды, агрессивно настроенные фанаты и др.); в) лица, занимающиеся бродяжничеством или попрошайничеством; г) лица, без определенного места жительства; д) лица, не имеющие постоянного места работы, в том числе официально признанные безработными и уклоняющиеся от трудоустройства; е) нелегальные мигранты (иностранные граждане, лица без гражданства и др.; ж) осужденные, находящиеся в пенитенциарных учреждениях, допускающие нарушения режима исполнения и отбывания наказания и склонные к совершению преступлений; з) ранее судимые лица, освободившиеся из мест лишения свободы и не вставшие на путь исправления; и) лица, занимающиеся проституцией; 2) по физиологическим и психологическим особенностям, к которым относятся: а) лица, больные хроническим алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией; б) ВИЧ-инфицированные, больные СПИДом, венерическими заболеваниями и уклоняющиеся от лечения; в) лица с болезненными и патологическими влечениями к азартным играм (игроманы, компьютероманы и др.); г) лица с адаптационным синдромом (лица с ограниченными физическими возможностями, психически больные, олигофрены и умственно отсталые, туберкулезные больные и др.), которые характеризуются делинквентным поведением и склонные к совершению преступлений.

З.В интересах совершенствования законодательства, регламентирующего деятельность по предупреждению маргинальной преступности, предлагается: а)принятие Федерального закона «Об основах государственной системы предупреждения преступлений», в котором следует предусмотреть меры по оказанию социальной помощи лицам, ведущим маргинальный образ жизни и нуждающимся в таковой, формы контроля и воздействия на маргинальных лиц, а также конкретизировать должностные обязанности субъектов, осуществляющих предупредительную деятельность; б)принятие Федерального закона «Об общественной нравственности», в целях установления критериев разграничения порнографии и эротики, а также правовых запретов пропаганды порнографии, сексуальной распущенности и извращений; в)введение в соответствующие нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, регулирующих миграционные процессы, системы квотирования для лиц, въезжающих на территорию данного субъекта в качестве трудовых мигрантов.

4.Для осуществления эффективной предупредительной деятельности было бы целесообразным усовершенствовать систему предупреждения маргинальной преступности путем создания: а) самостоятельной федеральной службы по делам несовершеннолетних, наделив ее полномочиями наравне с другими федеральными службами, координирующей деятельность всех субъектов по предупреждению ведения маргинального образа жизни и совершения преступлений несовершеннолетними; б) трудовых учебных учреждений (школ) со специальным режимом дисциплины для беспризорных несовершеннолетних с целью осуществления контроля за их воспитанием, а также оказания им медицинской, психологической и иной помощи; в) системы лечебно-воспитательных учреждений для лиц больных хроническим алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией в совместном ведении Министерства юстиции и Министерства здравоохранения и социального развития; г) провести преобразования в структуре Министерства внутренних дел РФ с целью воссоздания качественно новой системы служб профилактики, в число функций которых включить непосредственную профилактическую деятельность применительно к лицам, ведущим маргинальный образ жизни; д)осуществить мероприятия по реорганизации Центров социальной реабилитации и адаптации в целях переподчинения их в совместное ведение Министерства внутренних дел и Министерства здравоохранения и социального развития.

5.В целях недопущения ведения маргинального образа жизни, а также совершения преступлений маргинальными лицами предложено: а)признать систематическое занятие бродяжничеством или попрошайничеством противоправными деяниями и ввести в главу 6 «Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» ст. 6.15 «Систематическое занятие бродяжничеством и попрошайничеством», которую изложить в следующей редакции:

1. Занятие бродяжничеством или попрошайничеством влечет за собой предупреждение или наложение административного штрафа в размере от одной десятой до одного минимального размера оплаты труда.

2.Систематическое занятие бродяжничеством или попрошайничеством влечет за собой наложение штрафа в размере от одной десятой до одного минимального размера оплаты труда или административный арест на срок до 15 суток.

3.Систематическое занятие бродяжничеством или попрошайничеством гражданином иностранного государства либо лицом без гражданства влечет за собой административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Примечание: под систематическим признается занятие бродяжничеством или попрошайничеством, совершенное более двух раз в течение года.

6.В целях минимизации и устранения причин и условий, способствующих ведению маргинального образа жизни, а также совершению преступлений маргинальными лицами предложено: дополнить ч. I ст. 241 УК РФ «Организация занятия проституцией» после слов «Деяния, направленные на организацию занятия проституцией» положением: «в том числе на рекламирование и пропаганду оказания сексуальных услуг», либо предусмотреть административную ответственность в ст. 6.121 главы 6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которую изложить в следующей редакции:

1. Рекламирование и пропаганда оказания сексуальных услуг влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от 20 до 25 минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц от 25 до 50 минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц от 50 до 500 минимальных размеров оплаты труда с конфискацией рекламной продукции и оборудования для ее изготовления, или без таковой.

Теоретическая и практическая значимость исследования. Теоретическая значимость диссертационного исследования заключается в развитии научного понимания проблемы предупреждения маргинальной преступности, ее должного нормативно-правового обеспечения на основе системно-структурного анализа норм, регулирующих различные направления общепредупредительной и специально-предупредительной деятельности.

Практическое значение работы заключается в возможности использования выводов и предложений, содержащихся в диссертации, в: 1 )правотворческой деятельности по совершенствованию законодательства, направленного на профилактику маргинального образа жизни и предупреждение преступлений, совершаемых маргинальными лицами; Здравоохранительной деятельности; 3)преподавании уголовного, уголовно-исполнительного права, криминологии, а также соответствующих спецкурсов в юридических вузах.

Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы диссертационного исследования отражены в выступлениях на республиканских и межвузовских научно-практических конференциях «Концепция соблюдения прав человека и безопасность страны» (Казань, 2002г.), «Предупреждение криминальности маргинальных групп населения» (Казань, 2002г.), «Причины и условия, детерминирующие преступность в современном российском обществе» (Казань, 2005 год) и в пяти научных публикациях по исследуемой теме. Результаты диссертационного исследования также апробированы при преподавании курса «Правоведение» в Казанской государственной сельскохозяйственной академии.

Структура диссертационного исследования определена в соответствии с его целями и задачами и включает в себя введение, три главы,

Заключение диссертации по теме «Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право», Степаненко, Равия Фаритовна

Заключение

Подводя итоги исследования, можно сделать следующие основные выводы:

1.В работе обосновывается необходимость введения термина «маргинализм» в криминологические исследования на основе детерминации и причинности маргинальной преступности, а также специфических социально-психологических характеристик лиц, ведущих маргинальный образ жизни. При этом подчеркиваётся криминологическая значимость применения этого термина в связи с распространением таких общественно опасных явлений как пенитенциарная, рецидивная и организованная преступность, а также экстремизм и терроризм.

2.Маргинальным признается образ жизни социально-неблагополучных групп населения, отчужденных от общественно полезных связей, как правило, не имеющих постоянного источника доходов, характеризующихся делинквентным поведением и в силу этого склонных к совершению правонарушений, в том числе преступлений.

3.В качестве существенных признаков маргинального образа жизни выступают:

-«отчуждение», как в философском, социологическом, психологическом, криминологическом так и других аспектах;

-отсутствие постоянного источника дохода для значительной части лиц, ведущих маргинальный образ жизни как социально-экономический фактор;

-«делинквентность», как разновидность девиантного поведения антисоциального характера;

-склонность к совершению правонарушений, как фактор, предшествующий преступному поведению.

4.Выделяются категории (группы) маргинальных лиц, причем за основу их разграничения принимаются факторы их неадаптированности к существующим общественным отношениям по:

1) социальному положению, к которым относятся: -беспризорные несовершеннолетние;

-несовершеннолетние, состоящие в неформальных объединениях антисоциальной направленности (скинхеды, агрессивно настроенные фанаты и др.);

-лица, занимающиеся бродяжничеством или попрошайничеством; -лица, без определенного места жительства;

-лица, не имеющие постоянного места работы, в том числе официально признанные безработными и уклоняющиеся от трудоустройства;

-нелегальные мигранты (иностранные граждане, лица без гражданства и др.;

-осужденные, находящиеся в пенитенциарных учреждениях, допускающие нарушения режима исполнения и отбывания наказания и склонные к совершению преступлений;

-ранее судимые лица, освободившиеся из мест лишения свободы и не вставшие на путь исправления;

-лица, занимающиеся проституцией;

2) физиологическим и психологическим особенностям, к которым относятся:

-лица, больные хроническим алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией;

-ВИЧ-инфицированные, больные СПИДом, венерическими заболеваниями и уклоняющиеся от лечения;

-лица с болезненными и патологическими влечениями к азартным играм (игроманы, компьютероманы и др.);

-лица с адаптационным синдромом (лица с ограниченными физическими возможностями, психически больные, олигофрены и умственно отсталые, туберкулезные больные и др.), которые характеризуются делинквентным поведением и склонные к совершению преступлений.

5.Даются социально-психологические характеристики лиц, ведущих маргинальный образ жизни, при этом выделяются их специфические особенности, такие как: невысокий общеобразовательный и культурный уровень, наличие таких заболеваний как алкоголизм и наркомания, воспитание значительной части маргиналов в неполных или в неблагополучных семьях, отсутствие общественно полезных связей, совершение правонарушений и преступлений определенной г частью маргинальных лиц, которые предшествуют преступному поведению, наличие расстройств психологической деятельности или психических аномалий, вызванных, в том числе, злоупотреблением спиртными напитками и наркотическими средствами.

6.На основании данного нами определения маргинальному образу жизни, классификации лиц, его ведущих, а также специфических факторов, характеризующих их как субъектов преступления, мы обосновываем выделение самостоятельного вида преступности, маргинальную преступность - совокупность преступлений, совершаемых лицами, ведущими маргинальный образ жизни.

7.В работе предметно рассматриваются причины и условия, способствующие совершению преступлений маргинальными лицами, в связи с чем акцентируется внимание на таких социально-негативных явлениях как бедность, нищета, безработица, беспризорность и др.

8.Из общего числа субъектов предупредительной деятельности выделяются те, деятельность которых направлена на предупреждение преступлений, совершаемых лицами маргинальных групп населения. Среди таковых особое внимание уделяется правоохранительным органам, в частности Министерству внутренних дел, и службам, непосредственно осуществляющим профилактическую деятельность (ПДН, участковые уполномоченные, инспектора Миграционной службы и др.); учреждениям здравоохранения и социальной защиты населения (реабилитационным и адаптационным центрам); семье - как субъекту непосредственно осуществляющему профилактику как маргинализма, так и его противоправных проявлений.

9.Нами предложены общие меры предупреждения преступлений, совершаемых маргинальными лицами, экономической, политической, социальной и духовной направленности. При этом, важное значение придается законодательному обеспечению общепредупредительной деятельности, в том числе обосновывается необходимость принятия: а)Федерального закона «Об основах государственной системы предупреждения преступлений»; б)Федерального закона «Об общественной нравственности»; в) введение в соответствующие нормативно-правовые акты субъектов Российской Федерации, регулирующие миграционные процессы системы квотирования для лиц, въезжающих на территорию данного субъекта: беженцев, вынужденных переселенцев, а также лиц, приезжающих для работы по найму.

10.В работе обосновывается необходимость совершенствования предупредительной деятельности субъектами, ее осуществляющими, в этих целях предлагается создание: а) самостоятельной федеральной службы по делам несовершеннолетних, наделив ее полномочиями наравне с другими федеральными службами, координирующей деятельность всех субъектов по предупреждению ведения маргинального образа жизни и совершению преступлений несовершеннолетними; б) трудовых учебных учреждений (школ) со специальным режимом дисциплины для беспризорных несовершеннолетних, склонных или уже ведущих маргинальный образ жизни, совершающих правонарушения и преступления, с целью осуществления за таковыми социального контроля и оказания им медицинской, педагогической, психологической и иной помощи; в) системы лечебно-воспитательных учреждений для лиц больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией в совместном ведении Министерства Юстиции и Министерства здравоохранения и социального развития.

11 .Мы полагаем, что в целях эффективности осуществления специально-предупредительной деятельности, необходимо проведение преобразований в структуре Министерства внутренних дел для воссоздания или создания качественно новой системы служб профилактики, в число функций которых включить непосредственную профилактическую деятельность применительно к лицам, ведущим маргинальный образ жизни.

12.Представляется, что в целях оказания социальной помощи и поддержки лицам без определенного места жительства, занимающихся бродяжничеством или попрошайничеством, целесообразно: а) осуществить мероприятия по реорганизации Центров социальной реабилитации и адаптации, для передачи их в совместное ведение Министерства внутренних дел и Министерства здравоохранения и социального развития; б) принять необходимые меры для создания достаточного числа Центров социальной реабилитации и адаптации для лиц, ведущих маргинальный образ жизни, в каждом регионе Российской Федерации.

13.В целях минимизации и недопущения ведения маргинального образа жизни мы предлагаем, признать занятие систематическим бродяжничеством или попрошайничеством противоправными деяниями и ввести в главу 6 «Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административную ответственность за эти деяния.

14.Для устранения причин и условий, способствующих ведению маргинального образа жизни, а также совершению преступлений маргинальными лицами, считаем целесообразным, признать пропаганду и рекламирование оказания сексуальных услуг противоправными деяниями и дополнить ч. I ст. 241 УК РФ «Организация занятия проституцией» после слов «Деяния, направленные на организацию занятия проституцией» положением: «в том числе на рекламирование и пропаганду оказания сексуальных услуг», либо предусмотреть административную ответственность за эти деяния в главе 6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Список законодательных, иных нормативных правовых актов и

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Степаненко, Равия Фаритовна, 2005 год

1.3аконы и иные нормативно-правовые акты

2. Конституция Российской Федерации. -М.: Юридическая литература, 2002. -28 с.

3. Всеобщая декларация прав человека//Известия, 1998. -11 декабря.

4. Декларация прав и свобод человека и гражданина, принятая Верховным Советом РСФСР 22 ноября 1991 года//Российская газета, 1991. -25 декабря.

5. Уголовный кодекс РСФСР. -М.: Юрид. лит-ра, 1983. -245 с.

6. Исправительно-трудовой кодекс РСФСР. Ростов-на-Дону: изд. Ростовского университета, 1996. -288 с.

7. Кодекс РСФСР об административных правонарушениях. Ростов-на-Дону: изд. Ростовского университета, 1996. -171 с.

8. Уголовный кодекс Российской Федерации, 2005. -М.: Инфра-М, 2005.-186 с.

9. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. -М.: ООО "Витрэм", 2005. -288 с.

10. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации. -М.: ТК Велби, 2004. -96 с.

11. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации. -М.: Экзамен, 2004.-416 с.

12. Гражданский кодекс Российской Федерации. -СПб.: Изд-во Торговый Дом "Герда", 2003. -448 с.

13. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации. -М.: ИКФ Омега-Л, 2004. -224 с.

14. О прокуратуре Российской Федерации: Федеральный закон от 17 января 1992 г. N 2202-1 //Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР от 20 февраля 1992 г., N 8, ст. 366.

15. О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации: Федеральный закон от 13 января 1995г.//Собрание законодательства РФ, 1995. -№3. -Ст. 170.

16. Об общественных объединениях: Федеральный закон от 19 мая 1995 г.//СЗ РФ. -1995. -21. -Ст. 1930; 2002. -№11. -Ст. 1018.

17. Об информатизации, информации и защите информации: Федеральный закон от 20 февраля 1995 г.//Собрание законодательства РФ, 1995. -№8. -Ст. 1187; СЗ РФ. -2003. -№2. -Ст. 167.

18. О судебной системе Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. N 1//Российская газета, 1997. -6 января.

19. О свободе совести и о религиозных объединениях: Федеральный закон от 26 сентября 1997г.//Собрание законодательства РФ, 1997. -№39. -Ст. 4465; 2000. -№14. -Ст. 1430.

20. О наркотических средствах и психотропных веществах: Федеральный закон от 7 декабря 1997г.//Собрание законодательства РФ, 1998. №2. Ст.219; СЗ РФ. -2003. -№2. -Ст. 167; СЗ РФ, 2003. -№27. -4.1. -Ст. 2700.

21. О ратификации Конвенции "О защите прав человека и основных свободах и протоколов к ней": Федеральный закон от 3.03.1998г.//Собрание законодательства РФ, 1998. -№14. Ст. 5-14.

22. О борьбе с терроризмом: Федеральный закон от 25 июля 1998г. -№130-Ф3//Собрание законодательства РФ, 1998. -№31. Ст. 3808.

23. Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушениях несовершеннолетних: Федеральный закон от 21 мая 1999г.//Российская газета. -1999. -30 июня.

24. О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации: Федеральный закон от 25 июля 2002 г. №115 ФЗ//Российская газета, 2002. -31 июля. -№140.

25. Об общественной палате Российской Федерации: Федеральный закон от 4 апреля 2005г. -№32//Российская газета, 2005. -7 апреля. -№70.

26. О порядке всеобщей трудовой повинности: Декрет СНК РСФСР от 20.01.1920г. СУ РСФСР, 1920. №8. -Ст.49.

27. О судоустройстве РСФСР: Закон РСФСР от 8 июля 1981 г.//Ведомости СНД и ВС РСФСР от 16 июля 1981 г., N 28. -Ст. 976.

28. О милиции: Закон РФ от 18 апреля 1991 г. N 1026-1//Ведомости СНД и ВС РСФСР от 22 апреля 1991 г., N 16. -Ст. 503.

29. О частной детективной и охранной деятельности в Российской Феедрации: Закон РФ от И марта 1992г.//Ведомости СНД и ВС РФ, 1992. -№11.-888 с.

30. Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы: Закон РФ от 21 июля 1993 г. N 5473-1.//Ведомости СНД и ВС РФ от 19 августа 1993 г., N 33. -Ст. 1316.

31. О борьбе с коррупцией в системе государственной службы: Указ Президента РФ от 4 апреля 1992 г. N 361.//Российская газета, 1992. -7 апреля. -Ы 80; в Ведомостях СНД и ВС РФ, 1992 г., N 17. -Ст. 923.

32. О Комиссии по вопросам женщин, семьи и демографии при Президенте Российской Федерации: Указ Президента Российской Федерации от 15 ноября 1993 г. № 1908. Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, № 47. -Ст. 4524.

33. О мерах по предупреждению бродяжничества и попрошайничества: Указ Президента РФ от 2.11.1993г. №1815//Российская газета, 1993. -6 ноября.

34. О неотложных мерах по защите населения от бандитизма и иных проявлений организованной преступности: Указ Президента РФ от 14 июня 1994 г. N 1226.//Собрание законодательства Российской Федерации от 20 июня 1994 г., N8.-Ст. 804.

35. О координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью: Указ Президента РФ от 18.04.1996г.//Российская газета, 27.04.1996г. (13-22, 30-33,42).

36. Концепция национальной безопасности РФ: Указ Президента РФ от 17.12.1997.//Российская газета, 1997. -26 декабря.

37. Об упразднении Комиссии по вопросам женщин, семьи и демографии при Президенте Российской Федерации: Указ Президента РФ от 1 сентября 2000 г. № 1604.//Российская газета, 2000, -12 сентября. -№176.

38. О дополнительных мерах по борьбе с терроризмом на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации: Указ Президента РФ от 30 июня 2003 г. № 715.//Собрание законодательства Российской Федерации от 7 июля 2003 г. № 27 (часть II). -Ст. 2782.

39. Вопросы Федеральной миграционной службы: Указ Президента РФ от 19 июля 2004 г. № 928.

40. Послание Президента Российской Федерации В.В.Путина к Федеральному Собранию Российской Федерации 2005 г.// Российская газета, 2005. -26 апреля.

41. Об установлении единой паспортной системы в СССР и обязательной прописки паспортов: Постановление ВЦИК РСФСР от 27.12.1932г.//Собрание законодательства РСФСР. 1932. №4. -516 с.

42. О домах ночного пребывания: Постановление Совета Министров РФ от 7 октября 1993//Сборник актов Президента и Правительства РФ, 1993. -№41.-Ст. 3925.

43. Об утверждении Положения о Федеральной миграционной службе России: Постановление Правительства РФ от 1 марта 1993//Собрание актов Президента и ПравительстваРФ, 1993. -№10. -Ст.836.

44. О межведомственной комиссии: Постановление Правительства РФ от 29 декабря 1997 г. №1648.//Российская газета, 1998. -29 января.

45. О целевой программе по усилению борьбы с преступностью на 1999-2000г.: Постановление Правительства РФ от 10.03.1999г.//Собрание законодательства РФ, 1999. -№12.

46. О подразделениях криминальной милиции: Постановление Правительства РФ от 7 декабря 2000 г. N 925.//Российская газета (выпуск выходного дня N 50) от 15 декабря 2000г. -№ 237.

47. Об утверждении квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности: Постановление Правительства РФ от 30 октября 2002 г. №782//Российская газета, 2002. -6 ноября. -№212.

48. Об утверждении Положения о Федеральной антитеррористической комиссии: Постановление Правительства РФ от 10 декабря 2002 г. 880.//Собрание законодательства Российской Федерации от 23 декабря 2002 г. N 51. -Ст. 5078.

49. Об утверждении на 2005 год квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности: Постановление Правительства от 1 декабря 2004 г. №714//Российская газета, 2004. -7 декабря. -№271.

50. Об утверждении Концепции охраны здоровья населения РФ на период до 2005 г.: Распоряжение Правительства РФ от 31 августа 2000 г. №1202 р //Собрание законодательства РФ. -2000. -№37. -Ст.3734.

51. Программа социально-экономического развития Российской Федерации на 2000-2003 гг., утв. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2001 г.// Собрание законодательства, 2001. -№31. Ст.3295.

52. Министерства экономического развития и торговли РФ от 9 марта 2005г. №197/165/52//Российская газета, 2005. -14 апреля. -№76.

53. Об утверждении Инструкции о порядке исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества: Приказ Министерства юстиции РФ от 12 апреля 2005г. -№38.//Российская газета, 2005.-11 мая.-№97.

54. О практике применения судами законодательства о борьбе с рецидивной преступностью: Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 25.06.1976г. №4 (с изменениями от 9.12.1982 и 16.01.1986г.).

55. О создании центра временного содержания иностранных граждан: Распоряжение Правительства РТ №1927-Р от 19.12.2003г.// Республика Татарстан. 29.12.2003г.

56. Специальная литература, монографии, учебные пособия

57. Аванесов Г.А. Теория и методология криминологического прогнозирования / Г.А.Аванесов. -М.: Юридическая литература, 1972.-212 с.

58. Аванесов Г.А. Криминология и социальная профилактика / Г.А.Аванесов. -М.: Академия МВД СССР, 1980, -230 с.

59. Аванесов Г.А. Криминология / Г.А.Аванесов. -М.: Юридическая литература 1984.-335 с.

60. Агамов Г.Д. К разработке программы борьбы с рецидивной преступностью / Г.Д.Агамов // Рецидивная преступность: правовые и социальные проблемы. -М., 1993. -78 с.

61. Алексеев А.И. Криминология. Курс лекций / А.И.Алексеев. -М.: Юристъ, 1998. -325 с.

62. Алексеев А.И. Криминологическая профилактика: Теория, опыт, проблемы / А.И.Алексеев, С.И.Герасимов, А.Л.Сухарев. -М.: Норма, 2001. -481 с.

63. Антонян Ю.М. Борьба с бродяжничеством / Ю.М.Антонян. -М.: ВНИИ МВД СССР, 1972. -92 с.

64. Антонян Ю.М. Личность преступника индивидуальная профилактика преступлений; сопоставления и выводы / Ю.М.Антонян. -М.: ВНИИ МВД СССР, 1989. -136 с.

65. Антонян Ю.М. Психологическое отчуждение личности и преступное поведение: генезис и профилактика дезадаптивных преступлений /Ю.М.Антонян.-Ереван: «Айстан». 1987.-125 с.

66. Антонян Ю.М. Преступность и психические аномалии / Ю.М.Антонян, С.В.Бородин. -М.: Наука, 1987. -206 с.

67. Антонян Ю.М. Психология преступника и расследование преступлений / Ю.М.Антонян, М.И.Еникеев, В.Е.Эминов. -М.: Юрид. лит-ра, 1966.

68. Афанасьев B.C. Девиантное поведение и социальный контроль в условиях кризиса российского общества / В.С.Афанасьев, Я.И.Гилинский. -СПб.: ИСАН, 1995. -106 с.

69. Бабаев М.М. Социальные последствия преступности / М.М.Бабаев. -М.: Академия МВД СССР, 1982. -81 с.

70. Бабаев М.М. Криминология / М.М.Бабаев, С.Я.Лебедев. -М.: ЗАО Юстицинформ, 2004. -528 с.

71. Беличева С.А. Основы превентивной психологии / С.А.Беличева. -М.: Изд. «Социальное здоровье России», 1994. -120 с.

72. Бельцов Н.И. Кримнологический анализ и предупреждение преступлений, совершаемых в сфере быта и досуга / Н.И.Бельцов. Чебоксары, 2001. -75 с.

73. Боков А.В. Организация борьбы с преступностью / А.В.Боков. -М.: Юнити-Дана, 2003. -175 с.

74. Бородин С.В. Борьба с преступностью: теоретическая модель комплексной программы / С.В.Бородин. -М.: Наука, 1990. -272 с.

75. Бурлаков В.Н. Преподавание криминологии в современных условиях / В.Н.Бурлаков, Я.И.Гилинский, Д.А.Шестаков //Вестн. -СПбГУ, 1996. —сер.6, вып.З. -122 с.

76. Волгин H.A. «Социальное государство» / Н.А.Волгин, Н.Н.Гриценко, Ф.И. Шарков. -М.: «Дашков и К», 2003. -С.50-59.

77. Волков Б.В. Мотивы преступлений / Б.В.Волков. -Казань: КГУ, 1982.-152 с.

78. Гернет М.Н. Избранные произведения/Отв. ред. Сахаров А.Б. -М.: Юридическая литература, 1974. -639 с.

79. Герцензон A.A. Уголовное право и социология / А.А.Герцензон. -М.: Юридическая литература, 1970. -286 с.

80. Гилинский Я.И. Социальный контроль над девиантностью в современной России: теория, история, перспективы / Я.И.Гилинский. -СПб.: Питер, 1998. -280 с.

81. Голоднюк М.Н. Предупреждение преступности / М.Н. Голоднюк, В.И.Зубкова. -М.: изд-во МГУ, 1990. -112 с.

82. Горелов H.A. Политика доходов и качество жизни населения / Н.А.Горелов. -СПб.: Питер, 2003. -653 с.

83. Горшенков А.Г. Преступность как объект управленческого воздействия / А.Г. Горшенков, Г.Г. Горшенков, Г.Н. Горшенков. -Сыктывкар, 1999.

84. Горшенков Г.Н. Массово-коммуникационное воздействие на криминальную ситуацию / Г.Н.Горшенков. Сыктывкар, 1999. -51 с.

85. Горяинов К.К. Латентная преступность: опыт исследования / К.К.Горяинов. -М.: Норма, 1993. -122 с.

86. Гурин С.П. Проблема маргинальное™ в антропологии/Под ред. Петрова Н.И.//Социальная и юридическая антропология. Саратов: Саратовский университет, 2002. -122 с.

87. Давыдов А.Г. Оперативная обстановка по линии борьбы с преступностью, связанной с иностранными гражданами, и обеспечение ихбезопасности на территории РФ / А.Г.Давыдов. -М.: Академия МВД РФ, 1995.-37 с.

88. Даль В.И. Толковый словарь / В.И.Даль.-М., 1955. -Т. 3. -387 с.

89. Девиантность и социальный контроль в России (Х1Х-ХХ вв.): тенденции социологическое осмысление. -СПб.: Алетея, 2000. -384 с.

90. Демидов В.Н. Криминологическое прогнозирование: Современное состояние и перспективы / В.Н.Демидов, И.Х.Сафиуллин. Казань: КЮИ МВД России, 2000. -90 с.

91. Демидов Ю.Н. Проблемы борьбы с преступностью в социально-бюджетной сфере / Ю.Н.Демидов. -М.: Щит, 2002. -345 с.

92. Долгова А.И. Криминология / А.И.Долгова. -М.: Норма, 2004.352 с.

93. Долгова А.И. Социально-психологические аспекты преступности несовершеннолетних / А.И.Долгова. -М., 1961.

94. Дубинин В.П. Генетика, поведение, ответственность /В.П.Дубинин, И.И.Карпец, В.Н.Кудрявцев. М., 1982.

95. Европейское право / Под общ. Ред. Л.М.Энтина. -М.: Норма, 2004. -720 с.

96. Емельянов В.П. Преступность лиц с психическими аномалиями / В.П.Емельянов. -Саратов, 1980. -163 с.

97. Жалинский А.Э. Эффективность профилактики преступности и криминологическая информация / А.Э.Жалинский, М.В.Костицкий. Львов: изд. Львовского университета, 1980. -211 с.

98. Жалинский А.Э.Социально правовое мышление: проблемы борьбы с преступностью / А.Э.Жалинский. -М.: Наука, 1989.

99. Жижиленко А.А. Очерки по общему учению о наказании / А.А.Жижиленко. -Петроград, 1923. -64 с.

100. Зарипова Д.М. Предупреждение преступности маргинальных групп населения: теоретические и прикладные аспекты / Д.М.Зарипова. -Казань: изд-во «Татполиграф», 2003. -388 с.

101. Звечаровский И.Э. Уголовно-правовые нормы, поощряющие посткриминальное поведение личности / И.Э.Звечаровский. Иркутск, 1991. -168 с.

102. ЮО.Звирбуль В.Н. «Теоретические основы предупреждения преступности» / В.Н.Звирбуль, В.В.Клочков, Г.М.Миньковский. -М.: Юрид. Лит-ра, 1977. -256 с.

103. Ивнин A.A. Социальная философия / А.А.Ивнин. -М.: Гардарики, 2003.-336 с.

104. Ю2.Каменецкий В. А. Проблемы становления социального государства / В.А.Каменецкий, В.П.Патрикеев. -М: АТиСО, 2001. -314 с.

105. ЮЗ.Карпец И.И. Преступность: иллюзии и реальность / И.И.Карпец. -М.: Российское право, 1992. -213 с.

106. Керимов Т.Х. Современный философский словарь / Т.Х.Керимов. Лондон Париж - Москва - Минск. Изд.: «Пран-Принт», 1998. -468 с.

107. Кобзарев Ф.М. Правовые и организационные основы координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью. Пособие для прокуроров /Ф.М.Кобзарев. -М.: Норма-М, 1999. -64 с.

108. Козлова Е.И. Конституционное право России /Е.И.Козлова, О.Е.Кутафин. -М.: Юристь, 2002. -520 с.

109. Коломытцев H.A. Особо опасный рецидив преступлений и борьба с ними /Отв. ред. Лебедев В.М. -М.: Юрайт Издат, 2005. -917 с.

110. Комментарии к конституции РФ/Под общ. ред. Лазарева В.В. -М.: Спарк, 2002. -670 с.

111. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации (постатейный)/Под ред. Пиляева B.B. -М.: ТК Велби, 2003. -864 с.

112. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации/Под ред. Алексеевой В.Н. -М.: Эксмо, 2004. -1136 с.

113. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации/Отв. ред. Лебедев В.М. -М.: Юрайт-Издат, 2005. -917 с.

114. Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу РФ. -М.: Экзамен, 2005. -576 с.

115. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации/Под общ. ред. Радченко В.И. -2-е изд. -М.: ЗАО Юстицинформ, 2005. -112 0 с.

116. Конституционное право зарубежных стран/Под ред. Мишина A.A. -М.: «Юстицинформ», 2002. -496 с.

117. Коробеев А.И. Уголовно-правовая политика / А.И.Коробеев, А.В.Усс, Ю.В.Голик. Красноярск, 1991. -193 с.

118. Криминологи о неформальных молодежных объединениях/Отв. ред. Карпец И.И. -М.: Юридическая литература, 1990. -272 с.

119. Криминология/Отв. Ред. В.Н. Кудрявцев. -М., 1981.

120. Криминология/Под общ. ред. Долговой А.И. -М.: ИНФРА-М-Норма, 1997.-С.339-340.

121. Криминология. Под ред. Н.Ф. Кузнецовой, Г.М. Миньковского. -М.:Бек, 1998.-277 с.

122. Криминология/Под общ. ред. А.И. Долговой. -М.: Норма-Инфра, 2002. -848 с.

123. Криминология/Под ред. Кудрявцева В.Н. и Эминова В.Е. -М.: Юрист, 2002. -686 с.

124. Криминология/Под общ. ред Кваши Ю.Ф. -Ростов-на-Дону: Феникс, 2002.-704 с.

125. Криминология. Под ред. Ф.Шели, 3-е международное издание «Питер», 2003, Москва-Минск. -864 с.

126. Криминология. Под ред. Малкова В.Д. -М.: Юстицинформ, 2004.-528 с.

127. Кудрявцев В.Н. Причинность в криминологии / В.Н.Кудрявцев. -М.: Юрид. лит-ра, 1968. -175 с.

128. Кудрявцев В.Н. Генезис преступления. Опыт криминологического моделирования / В.Н.Кудрявцев. -М.: Форум-Инфра-М, 1998. -216 с.

129. Кудрявцев В.Н. Популярная криминология / В.Н.Кудрявцев. -М.: «Спарк», 1998. -151 с.

130. Кузнецова Н.Ф. Проблемы криминологической детерминации / Н.Ф.Кузнецова. -М.: изд. МГУ, 1984. -208 с.

131. Лебедев В.М. Вспомогательные функции советского трудового права / В.М.Лебедев. -М., 1981. -104 с.

132. Левашов В.И. Социальная политика доходов и заработной платы / В.И.Левашов. -М.: Центр экономики и маркетинга, 2000. -203 с.

133. Леонгард К. Акцентуированные личности / К.Леонгард. -Киев, 1989.-87 с.

134. Ли Д.А. Преступность в России: системный анализ / Д.А.Ли. -М.: Гелва, 1997.-192 с.

135. Лунеев В.В. Преступное поведение: мотивация, прогнозирование, профилактика/В.В.Лунеев. -М., 1980.

136. Лунеев В.В. Преступность XX века: мировые региональные и российские тенденции: мировой криминологический анализ / В.В.Лунеев // Институт государства и права РАН. -М.: Норма, 1999. -497 с.

137. Махарамов P.P. Предупреждение преступности в России и Узбекистане / Р.Р.Махарамов. -М.: «Былина», 2003. -135 с.

138. Научно-практический комментарий к Конституции РФ. Отв. Ред. В.В.Лазарев. -М.: Спарк, 2001. -670 с.

139. Нерсесянц B.C. Философия права / В.С.Нерсесянц. -М.: «ИнфраМ-Норма», 1997. -652 с.

140. Новейший словарь иностранных слов и выражений. -М.: ACT Минск ХАРВЕСТ, 2002. -976 с.

141. Ной И.С. Методологические проблемы советской криминологии / И.С.Ной -Саратов, 1975. -107 с.

142. Ожегов С.И. Словарь русского языка / С.И.Ожегов. -М.: Русский язык, 1987. -490 с.

143. Ожегов С.И. Толковый словарь русского языка /С.И.Ожегов, Н.Ю.Шведова.-М.:Азъ LTD, 1992.-599 с.142.0садчая Г.И. Социология социальной сферы / Г.И.Осадчая. -М.: Академический Проект, 2003. -336 с.

144. Основы государства и права. Учебное пособие/Под ред. Комарова С.Н. -М., 1997. -262 с.

145. Плешаков В. А. Криминологическая безопасность и ее обеспечение в сфере взаимовлияния организованной преступности и преступности несовершеннолетних / В.А.Плешаков. -М.: Академия управления МВД России, 1998. -143 с.

146. Политический режим и преступность (проблемы политической криминологии)/Под ред. Бурлакова В.Н., Волкова Ю.Н., Сальникова В.Г. -СПб.: Пресс, 2001.-271 с.

147. Проблемы правовой и криминологической культуры борьбы с преступностью/Под ред. Долговой А.И. -М.: Норма, 2002. -87 с.

148. Программа профилактики наркотизации и сохранения здоровья студенческой молодежи Республики Татарстан на 2002-2006 гг. -Казань: НЦБЖД, 2002. -32 с.

149. Проституция и преступность/Отв. ред. Шмаров И.В. -М.: Юрид. лит-ра, 1991.-304 с.

150. Психология затрудненного общения. Теория, методы. Диагностика/Лабунская В.А., Менеджерницкая Ю.А., Бреус Е.Д. -М.: «Академия», 2001. -288 с.

151. Путилин И.Д. «Русский Шерлок Холмс» / И.Д.Путилин. -М.: «Эксмо», 2001. -162с.

152. Ратинов А.Р. Опыт изучения правовых установок и ориентации преступников / А.Р.Ратинов, Г.Х.Ефремова, В.В.Зудин. -М.: Юрид. лит-ра, 1976.-185 с.

153. Романов В.В. Юридическая психология / В.В.Романов. -М.:Юристь,2003.-488 с.

154. Российская криминологическая энциклопедия/Под общ. ред. Долговой А.И. -М.: Норма, 2000. -592 с.

155. Саркисов Г.С. Индивидуальная профилактика преступлений / Г.С.Саркисов. -Ереван, 1986.

156. Сахаров А.Б. Актуальные вопросы учения о личности преступника / А.Б.Сахаров. -М., 1979.

157. Селезнев М.А. Проституция как антисоциальное явление / М.А.Селезнев. -М.: Юристъ, 2002. -162 с.

158. Сибиряков C.JI. Как предупредить беду: наркоманию, пьянство, насилие, преступность / С.Л.Сибиряков. -СПб.: Юридический центр Пресс, 2002.-114 с.

159. Словарь иностранных слов. -М.: Русский язык, 1989. -530 с.

160. Современная западная социология. -М.: Политиздат, 1990. -432 с.

161. Социальная медицина/Под ред. Черносвитова Е.В. -М.: Академический Проект; Екатеринбург: Деловая книга, 2003. -624 с.

162. Социальная профилактика правонарушений: советы, рекомендации/Отв. ред. Керимов Д.А. -М.: Юрид. лит-ра, 1989. -256 с.

163. Социальные отклонения/Под ред. Кудрявцева В.Н., Бородина C.B., Нерсесянца B.C., Кудрявцева Ю.В. -М.: Юрид. лит-ра, 1989. -366 с.

164. Социальные отклонения: введение в общую теорию. -М.: Юрид. лит-ра, 1984.-320 с.

165. Социология труда / Под ред. Г.Н.Соколова. -Минск, 2002. -193 с.

166. Справочное пособие по истории немарксистской социологии. Под ред. Ю.Н.Давыдова. М., 1986. -291 с.

167. Стариков Е.А. Маргиналы, или размышления на старую тему: «Что с нами происходит?» / Е.А.Стариков. -М.: Знамя, 1989, №10. -135 с.

168. Сундуров Ф.Р. Лишение свободы и социально-психологические предпосылки его эффективности / Ф.Р.Сундуров. Казань: изд. КГУ, 1980.

169. Тарханов И.А. Поощрение позитивного поведения в уголовном праве / И.А.Тарханов. -Казань: изд. КГУ, 2001. -332 с.

170. Теоретические основы предупреждения преступности. Под ред. Звирбуль В.К., Ключков В.В., Миньковский Г.М. -М.: Юрид. лит-ра, 1977. -256 с.

171. Токарев А.Ф. Общее предупреждение преступлений: деятельность органов внутренних дел / А.Ф.Токарев. -М.: Академия МВД РФ,1995

172. Топорин Б.Н. Высшее юридическое образование в России: проблемы развития / Б.Н.Топорин. -М., 1996. -110 с.

173. Устинов B.C. Система предупредительного воздействия на преступность и уголовно-правовая профилактика / В.С.Устинов. -М.: Юрид. лит-ра, 1983.

174. Фефелов П. А. Уголовно-правовая концепция борьбы с преступностью / П.А.Фефелов. Екатеринбург, 1999. -138 с.

175. Философия/Под ред. Проф. В.Н.Лавриненко, проф. В.П.Ратникова. -М.: ЮНИТИ, 2001. -557 с.

176. Философский словарь. -М.политическая литература, 1987.-497 с.

177. Философский энциклопедический словарь. -М.: «Советская энциклопедия», 1983. -149 с.

178. Хохряков Г.Ф. Криминология/Отв. ред. Кудрявцев В.Н. -М.: Юристъ, 2002. -511 с.

179. Хрящева Н.Ю. Особенности психологических состояний в условиях изоляции / Н.Ю.Хрящева. Ленинград, 1981.-141 с.

180. Целуйко В.М. Психология неблагополучной семьи/ В.М.Целуйко. -М.: изд. Владос-Пресс, 2003. -272 с.

181. Чуфаровский Ю.В. Юридическая психология/ Ю.В.Чуфаровский. -М.: «Проспект», 2003. -472 с.

182. Шаргородский М.Д. Преступность и ее предупреждение /М.Д.Шаргородский. -СПб., 1996. -130 с.

183. Шестаков Д.А. Криминология / Д.А.Шестаков. -СПб: «Лань», 2001.-264 с.

184. Щедрин В.Н. Основы общей теории предупреждения преступности / В.Н.Щедрин. -Красноярск, 1999.

185. Эминов В.Е. Криминологические проблемы юридической психологии / В.Е.Эминов, М.А.Еникеев. -М.: Юристъ, 2001, №2. -215 с.

186. Юридическая психология/Под общ. ред. Курбатова Т.Н. -СПб., 2001.-480 с.

187. Яковлев P.A. Концепция реформы заработной платы в России /Р.А.Яковлева. -М.: НИИ труда, 1998. -128 с.

188. З.Диссертации и авторефераты диссертаций

189. Ахмедшин Р.П. Психолого-криминологическая характеристика социально-дезадаптированной личности преступника: Автореф. . канд. юрид. наук / Р.П.Ахмедшин. Томск, 1999. -22 с.

190. Березин В.А.Криминологическая характеристика и профилактика преступности мигрантов: Автореф. . канд. юрид. наук / В.А.Березин. -М, 1999.-24 с.

191. Бычкова К.Г. Предварительное расследование уголовных дел о преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотических средств: Автореф. дис. . канд. юрид. наук/К.Г.Бычкова. -Ижевск, 1999. -22 с.

192. Вдовина Т.В. Криминологическая характеристика и профилактика социально-негативного поведения, взаимосвязанного с преступностью: Автореф. дис. . канд. юрид. наук / Т.В.Вдовина. -М., 2004. -23 с.

193. Галимуллина З.Х. Маргиналы: понятие и эмпирическая реальность: Автореф. дис. . канд. социолог, наук / З.Х.Галимуллина. -Казань, 1995. -21 с.

194. Герасимов С.И. Проблемы криминологической профилактики в условиях переходного периода: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. -М., 1999. -18 с.

195. Голик Ю.В. Позитивные стимулы в уголовном праве (понятия, содержание, перспективы): Автореф. дис. . докт. юрид. наук / Ю.В.Голик. -М.:МГУ,1994.-5 с.

196. Добчинов С.Б. Здоровье населения как фактор и следствие качества жизни: региональный аспект: На материалах Республики Бурятия: Автореф. дис. . канд. социолог, наук / С.Б.Добчинов. -М, 2000. -147 с.

197. Зелик В.А. Уголовно-правовые и криминологические аспекты противостояния наркотизму в России: Автореф. дис. . канд. юрид. наук / В.А.Зелик. Краснодар, 2001. -28 с.

198. Лапшин A.B. Правовое регулирование деятельности подразделений милиции по предупреждению и пресечению безнадзорных и правонарушающих несовершеннолетних. Автореф. дис. . канд. юрид. наук / А.В.Лапшин. Омск, 2001. -С.10-21.

199. Мурашов В.П. Криминологическая характеристика отдельных социальных групп: Автореф. дис. . канд. юрид. наук / В.П.Мурашов. -М., 1990.-20 с.

200. Новоселов Г.П. Актуальные вопросы учения об объекте преступления: методологические аспекты: Автореф. дис. . докт. юрид. наук Г.П.Новоселов. -Екатеринбург, 2001. -46 с.

201. Панов Н.И. Основные проблемы способа совершения преступления в советском уголовном праве: Автореф. дис. . канд. юрид. наук / Н.И.Панов. -Харьков, 1987. -26 с.

202. Перекрестов В.Н. Борьба с социально-негативным поведением как способ предупреждения преступности: Автореф. дис. . канд. юрид. наук / В.Н.Перекрестов. Ростов-на-Дону, 1999. -24 с.

203. Райкова A.M. Криминологическая характеристика общественно опасного поведения малолетних и его предупреждение: Автореф. дис. . докт. юрид. наук / А.М.Рачкова. Иркутск, 2004. -25 с.

204. Садков Е.В. «Предупреждение преступности в маргинальной среде молодежи»: Автореф. дис. . канд. юрид. наук / Е.В.Садков. -М.: Юрид. институт МВД РФ, 1994. -23 с.

205. Севастьянова И.В. Девиантное поведение несовершеннолетних: Автореф. дис. . канд. юрид. наук / И.В.Севастьянова. Челябинск, 2004.-26 с.

206. Скляров C.B. Вина и мотивы преступного поведения как основание дифференциации и индивидуализации уголовной ответственности: Автореф. дис. . канд. юрид. наук / С.В.Скляров. -М., 2004. -45 с.

207. Степанова Н.Е. Маргинализация социокультурной ситуации постсоветсткого российского общества: Автореф. дис. . канд. культуролог, наук / Н.Е.Степанова. Краснодар, 2000. -24 с.

208. Судакова Т.М. Криминологическая характеристика преступного поведения несовершеннолетних, употребляющих отдельные виды психоактивных веществ: Автореф. дис. . канд.' юрид. наук / Т.М.Судакова. -М., 2003.-18 с.

209. Сундурова О.Ф. Усиление (отягчение) уголовного наказания: вопросы дифференциации и индивидуализации: Автореф. дис. канд. юрид. наук / О.Ф.Сундурова. Казань, 2004. -20 с.

210. Талан М.В. Преступления в сфере экономической деятельности: вопросы теории, законодательного регулирования и судебной практики: Автореф. дис. . докт. юрид. наук / М.В.Талан. Казань, 2002. -43 с.

211. Швединская Г.И. Криминологическая характеристика и уголовно-правовые аспекты предупреждения преступности несовершеннолетних женского пола: Автореф. дис. . канд. юрид. наук / Г.И.Швединская. -М., 2003. -24 с.

212. Юзиханова Э.Г. Преступность, обусловленная политико-экономическими факторами: Автореф. дис. . канд. юрид. наук / Э.Г.Юзиханова. Тюмень, 2002. -23 с.4.Научные статьи

213. Александров Г.В. Здоровье и безопасность нации / Г.В.Александров // Современная медицина. Теория и практика. -2002. -№3,-С.36-41.

214. Анализ работы международных институтов ООН осуществленный Е.Б.Пичковой (См. Организованная преступность -3. -М., 1996г.).

215. Антонян Ю.М. Преступность среди женщин / Ю.М. Антонян // Российское право. -М., 1992. -С. 227.

216. Аргументы и факты /«Сюрпризы 2005-го»/ №52 от 2004г.

217. Аргументы и факты.-Ноябрь №47, 2004.-С.6,7.

218. Аргументы и факты. -Ноябрь, №47, 2004. -С.6.

219. Березин В.А. Миграция населения. Миграционная политика /

220. B.А.Березин // Приложение к журналу Миграция в России. -Выпуск 6. -М.1. C.115.

221. Борисов С.Е. Современные тенденции развития общих систем охраны здоровья населения / С.Е.Борисов // Медицинская помощь. -2003. -№4. -С. 11-13.

222. Гернет М.Н. Отрицательное влияние газетной хроники о преступлениях и литературы / М.Н.Гернет // Право и жизнь, 1924.-№9.

223. Голодняк А.И. Предупреждение преступлений, совершаемых подростками из маргинальной среды. -М.: «Макс-Пресс», 2003. -№8.

224. Жижиленко A.A. Преступность и ее факторы. -Петроград, 1922.224.3емскова A.B., Шевченко К. Д. Система субъектовмеждународного сотрудничества в борьбе ■ с преступностью//Сб. аспирантских работ Академии МВД РФ. -М., 2003.

225. Иванова Т.В. Отклоняющееся поведение и употребление подростками наркотиков / Т.В.Иванова // Социологические исследования. -1992.-№7.-С.103-105.

226. Казначеев В.П. Проблемы адаптации человека / В.П.Казначеев // Тезисы докладов Всесоюзной конференции по адаптации человека к различным географическим, климатическим и производственным условиям. -Новосибирск, 1997. -Т.1. -С.3-4.

227. Квашис В.Е., Бабаев М.М. Обеспечение законности и прав человека в процессе профилактики преступлений и иных правонарушений. -М.: Академия МВД РФ, Центр юрид. лит-ры «Щит», 1999.

228. Кудрявцев В.Н. О соотношении предмета и объекта преступления по советскому уголовному праву / В.Н.Кудрявцев // Труды Военно-юридической Академии. -М., 1951.-Вып. 13.-С.57-64.

229. Кучеров И. Налоги и криминал. -М.: изд. «1-ая образцовая типография», 2000. -С.72.

230. Лебедев С.Я. Что делать с преступностью бороться или контролировать? / С.Я.Лебедев // Криминологический журнал, 2001. -№1.

231. Ломброзо Ч. Преступный человек. -СПб, 1908г.

232. Максимова Т.М. Здоровье населения и социально-экономические проблемы общества / Т.М.Максимова // Проблемы социальной гигиены, здравоохранения и истории медицины, 2003. -№1. -С.3-7.

233. Манинтаяр Р. Социальная политика в странах с переходной экономикой в аспекте развития человеческих ресурсов / Р.Манинтаяр // Проблемы прогнозирования. -2002, №2. -С. 142.234. Мир за неделю. 1999. -№9.

234. Селиванов А. Уровень гарантий по международным стандартам «Социономия (приложение к ж. Социальная защита). -2003. -№3. -С.2-6.

235. Сидоров Б.В. Поведение потерпевших от преступления и уголовная ответственность. Казань: изд. КГУ, 1998.

236. Сосновский В.В. Криминологическая характеристика и предупреждение преступлений в регионе (на материалах Московской области). -М.: Академия МВД РФ, 1999. -С.62.

237. Стариков E.H. Маргиналы и маргинальность в советском обществе / Е.Н.Стариков // Рабочий класс и современный мир. -М., 1989. -№4.-С. 153.

238. Сундуров Ф.Р., Талан М.В., Скрябин М.А., Асефи О.Ф. «Актуальное исследование проблем назначения наказания». Рецензия на монографию Благова Е.В. «Назначение наказания». Казань: изд. КГУ, 2003. -С.603-608.

239. Фаттахова Г. Д. Предупреждение преступности как цель уголовного наказания. Казань: изд. КГУ, 2003. -С.580-584.

240. Хабибуллин М.Х. Статистические сведения о работе судов Республики Татарстан по рассмотрению уголовных дел в 2002г. Казань: изд. КГУ, 2003.-С. 598-603.

241. Юцкова Е.М. СМИ в России глазами криминолога / Е.М.Юцкова // Сб. материалов научно-практической конференции. -М.: НИИ МВД РФ, 2000. -С.34-37.5.Материалы практики

242. Статистические данные Главного Информационного Центра МВД России за 1999-2004 гг.

243. Статистические данные Информационного Центра МВД Республики Татарстан за 1999-2004 гг.

244. Статистические данные ГУИН Министерства Юстиции Российской Федерации за 2003 г.

245. Статистические данные УИН Министерства Юстиции РФ по Республике Татарстан за 1999-2004 гг.

246. Статистические отчеты Управления судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Республике Татарстан за 19972004 гг.

247. Архивные данные Информационного Центра МВД РТ статистических карточек первичного учета по лицам, совершившим преступления в 2001 -2003 гг.

248. Архив Вахитовского районного суда г.Казани Республики Татарстан за 1998-2003 гг.

249. Архив Советского районного суда г.Казани Республики Татарстан за 1998-2003 гг.

250. Архив Московского районного суда г.Казани Республики Татарстан за 1998-2003 гг.

251. Архив Приволжского районного суда г.Казани Республики Татарстан за 1998-2003 гг.

252. Архив Ново-Савиновского районного суда г.Казани Республики Татарстан за 1998-2003 гг.

253. Архив Авиастроительного районного суда г.Казани Республики Татарстан за 1998-2003 гг.

254. Архив Кировского районного суда г.Казани Республики Татарстан за 1998-2003 гг.

255. Анкеты 120 несовершеннолетних состоящих на учете в ПДН Вахитовского и Советского РУВД г. Казани за 2001 г.

256. Состояние правопорядка . в РФ и основные результаты деятельности ОВД и ВВ в 2003 г.: Аналитические материалы. -М.: ГИЦ МВД России, 2004.

257. Данные официального сайта Правительства Российской Федерации: http://www.government.ru.

258. Данные Информационного Центра МВД РФ за 2003-2004 гг. Официальный сайт: http://www.mvdinform.ru.

259. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 января 1997 г. №1 «О практике применения судами законодательства об ответственности за бандитизм»//Бюллетень Верховного Суда РФ, 1997. -№3. -С. 2-3.

260. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11 июня 1999г. «О порядке назначения судами уголовного законодательства»//Бюллетень Верховного Суда РФ, 1999. -№8. -С.6-9.

261. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2002 г. №29 «О судебной практике по делам о краже, грабеже и разбое»//Бюллетень Верховного Суда РФ, 2003. -№2. -С. 2-4.