Предупреждение мошенничества в сфере обязательного медицинского страхования тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 00.00.00, кандидат наук Пузырева Кристина Юрьевна

• Пузырева Кристина Юрьевна
• кандидат наук
• 2024

Оглавление диссертации кандидат наук Пузырева Кристина Юрьевна

ВВЕДЕНИЕ

Глава 1. КРИМИНОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА МОШЕННИЧЕСТВА В СФЕРЕ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ

§ 1. Обязательное медицинское страхование как социально-правовой институт

отрасли здравоохранения

§ 2. Уголовно-правовые и криминологические особенности мошенничества

в сфере обязательного медицинского страхования

§ 3. Детерминанты мошенничества в медицинском страховании

§ 4. Социальные последствия мошенничества в сфере обязательного

медицинского страхования: деструкции, цена, жертвы

Глава 2. СИСТЕМА МЕР ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ МОШЕННИЧЕСТВА

В СФЕРЕ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ

§ 1. Общесоциальные меры предупреждения мошенничества в сфере

обязательного медицинского страхования

§ 2. Специальные меры предупреждения мошенничества в обязательном

медицинском страховании

§ 3. Меры индивидуального предупреждения мошенничества в сфере обязательного медицинского страхования с учетом типового портрета

мошенника

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ

ПРИЛОЖЕНИЯ

Приложение 1. Справка по результатам изучения уголовных дел

Приложение 2. Результаты анкетирования экспертов в сфере обязательного медицинского страхования

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Предупреждение мошенничества в сфере обязательного медицинского страхования»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Социально-правовой институт обязательного медицинского страхования является финансовым фундаментом системы оказания медицинской помощи. Средствами обязательного медицинского страхования, которые имеют целевой характер, обеспечивается решение задач всеобщего охвата услугами здравоохранения, адресности и качества медицинской помощи. От того, насколько налажены организационные процессы и обеспечено состояние защищенности этого объекта от преступных посягательств, зависят эффективность социально-правового института обязательного медицинского страхования и реализация конституционных прав граждан на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Для государств с социально-страховыми моделями финансирования оказания медицинской помощи, к которым относится и Россия, проблема мошенничества или злоупотреблений в медицинском страховании симптоматична. По оценкам экспертов Европейской обсерватории Всемирной организации здравоохранения, показатель финансирования мошенничества составляет до 6% от совокупных расходов на оказание медицинской помощи населению в мире1. В России подобные подсчеты не ведутся, но ситуация, связанная с масштабами приписанных случаев оказания медицинских услуг, признана критичной на уровне первых лиц государства, обсуждается на общественных дискуссионных площадках, выступает предметом журналистских расследований, входит в злободневную повестку большого количества форумов федерального и регионального уровней.

В отечественной системе правового учета нет выделенной категории «мошенничество в сфере обязательного медицинского страхования» (далее -мошенничество в сфере ОМС, мошенничество в ОМС), в связи с чем объективно отсутствует возможность определения объема зарегистрированной части изучаемой видовой преступности. Проблема массовости приписанных случаев медицинских услуг является острой, требует научного и практического решения, что возможно

1 Доклад о состоянии здравоохранения в мире - Финансирование систем здравоохранения: путь к всеобщему охвату населения медико-санитарной помощью // Всемирная организация здравоохранения, 2010. URL: https://apps.who.int/iris/handle/10665/87372 (дата обращения: 09.11.2023).

с помощью ресурсов различных отраслей науки: криминологии, обеспечивающей межотраслевой комплексный подход, уголовного права, организации здравоохранения, экономики и финансового права, трудового права и др.

Кроме того, на уровне научных концепций реформирования данной области общественных отношений вместо существующей системы ОМС рассматривается возможность принятия в России т.н. рисковых моделей, при которой количество получаемых медицинских услуг будет иметь прямую зависимость от вероятности наступления страхового случая. Например, в пожилом возрасте и старше: чем выше возраст, тем меньше доля оказываемых бесплатных медицинских услуг по ОМС. Включение новых методик в систему ОМС еще предстоит изучить на практике, но по предлагаемым параметрам становится ясно, что без соответствующего предупредительного механизма рисковые модели также создают потенциальные условия для совершения мошеннических действий.

Результаты международных исследований прогнозируют рост объемов мошенничества в период до 2027 года на 18,2%, в частности для BFSI-отрасли (банковские, финансовые услуги и страхование), к которой относится медицинское страхование1. Текущая социально-экономическая действительность дает основание прогнозировать повышение уровня мошеннических действий и в России. Слабые формы контроля данной деятельности, низкая эффективность выявления мошенничества в больницах создают особые формы детерминации, не позволяющие раскрыться принципу «больше здоровья за те же деньги», и напротив - совершенствование данной сферы жизнедеятельности позволит «экономить 12-24% всех расходов на здравоохранение ежегодно» .

Криминологические особенности указанных преступлений заключаются в их скрытом характере от общества и государства, а также тяжести вредных последствий. В 2019-2020 гг. в Великом Новгороде частная клиника оформила

1 Рынок обнаружения и предотвращения мошенничества - рост, тенденции, влияние COVID-19 и прогнозы (2023-2028 гг.) // Mordor intelligence. URL: https://www.mordorintelligence.com/ru/ industry-reports/global-fraud-detection-and-prevention-fdp-market-industry (дата обращения: 18.05.2023).

Доклад о состоянии здравоохранения в мире: Финансирование систем здравоохранения путь к всеобщему охвату населения медико-санитарной помощью. Всемирная организация здравоохранения, 2010. С. 71.

приписанные случаи на сумму более 30 млн рублей (по версии следствия), доказать удалось лишь 7,4 млн рублей1. В 2018 г. пресечена деятельность преступного

Л

сообщества в Дагестане, где сумма ущерба составила свыше 210 млн рублей . Значительные размеры причиняемого имущественного вреда дополняются тем, что от деструктивного воздействия мошенничества на социально-правовой институт ОМС страдает застрахованное население, которое получает препятствия в реализации права на получение медицинской помощи, в данных случаях высокотехнологичной.

В своей совокупности указанные обстоятельства свидетельствуют

0 высоком уровне актуальности избранной для исследования проблематики и необходимости ее нового осмысления в рамках диссертационной работы.

Степень научной разработанности проблемы. Проблемы предупреждения мошенничества в медицинском страховании в некоторой степени освещены в трудах зарубежных авторов: J. Cylus, I. Papanicolas, Peter C. Smith, J. Villegas-Ortega, L. Bellido-Boza, D. Mauricio и др.

В России исследованию вопросов предупреждения мошенничества и других корыстных преступлений посвящены труды О.Р. Афанасьевой, Н.А Балашовой,

A.Н. Варыгина, А.И. Долговой, Р.О. Долотова, М.А. Желудкова, Я.Г. Ищука, М.П. Клейменова, П.А. Кривенцова, В.Д. Ларичева, Н.А. Лопашенко,

B.В. Лунеева, Б.В. Муслова, И.А. Мусьял, А.П. Некрасова, Ю.В. Николаевой, Р.Б. Осокина, Л.Б. Прудниковой, А.А. Пудовкина, Р.А. Сабитова, К.Г. Севагина, Ю.В. Трунцевского, М.Ю. Хмелевой, Н.В. Щедрина, А.А. Южина и др.

Решение поставленных задач основано на трудах в сфере криминологии и предупреждения преступности Р.М. Абызова, Г.А. Аванесова, В.М. Алиева, Д.И. Аминова, Е.А. Антонян, Ю.М. Антоняна, З.А. Астемирова, М.М. Бабаева, Е.В. Бочкаревой, А.А. Гаджиевой, Г.Г. Горшенкова, В.И. Гладких, С.М. Иншакова,

1 Камаев Д. Врач новгородской частной клиники получил три года условно за приписки по ОМС на 7,4 млн рублей. URL: https://vademec.ru/news/2020/03/06/vrach-novgorodskoy-chastnoy-kliniki-poluchil-tri-goda-uslovno-za-pripiski-po-oms-na-7-4-mln-rubley/ (дата обращения: 04.10.2023).

В Республике Дагестан руководитель регионального Фонда обязательного медицинского страхования и другие лица подозреваются в создании преступного сообщества, участии в нем и мошенничестве. URL: https://dagestan.sledcom.ru/news/item/1249075/ (дата обращения: 04.10.2023).

П.А. Кабанова, Н.Ф. Кузнецовой, А.А. Лапина, А.В. Майорова, В.А. Плешакова, Р.Ш. Шегабудинова и др.

Преступность медицинских работников и работников страховой медицины исследовали Т.И. Акулина, Е.В. Абдулин, Л.А. Андреев, Т.А. Балебанова, Т.А. Белоколодова, А.Г. Блинов, Л.А. Букалерова, Л.В. Боровых, Т.А. Кирова, Н.В. Мирошниченко, Н.А. Огнерубов, А.В. Полукаров, Е.К. Сенокосова, Е.В. Червонных, И.В. Чурляева и другие авторы.

Однако, несмотря на отмеченную активность ученых, в уголовно-правовой и криминологической литературе проблематика мошенничества в сфере обязательного медицинского страхования освещается фрагментарно и преимущественно в совокупности с другими видами мошенничества или корыстных преступлений против собственности. Монографические труды, специально посвященные предупреждению мошенничества в сфере обязательного медицинского страхования, отсутствуют, недостаточно проанализирована правоприменительная практика по соответствующей категории уголовных дел, что в очередной раз подтверждает актуальность темы диссертации и своевременность обращения к ее исследованию.

Объект исследования составляет комплекс общественных отношений, возникающих в связи с реализацией обязательного медицинского страхования, а равно в связи с совершением мошеннических действий в данном секторе здравоохранения и деятельностью по их предупреждению.

Предметом исследования выступают нормы действующего регулятивного и охранительного законодательства России, образующие правовую основу функционирования обязательного медицинского страхования и предупреждения мошенничества в данной сфере; материалы судебной практики, данные официальной уголовной статистики и результаты социологических исследований, касающиеся исследуемой проблематики; криминологические параметры мошенничества в сфере ОМС, его детерминанты и меры предупреждения.

Цель диссертационного исследования заключается в том, чтобы выявить криминологические параметры мошенничества в сфере обязательного

медицинского страхования, разработать с их учетом эффективную систему мер его предупреждения, а также обосновать предложения по совершенствованию законодательства и практики его применения.

Для достижения цели исследования поставлены следующие исследовательские задачи:

установить место социально-правового института обязательного медицинского страхования в единой системе здравоохранения;

раскрыть уголовно-правовую составляющую мошенничества в сфере обязательного медицинского страхования;

выявить криминологические особенности мошенничества в сфере обязательного медицинского страхования;

определить детерминанты указанного вида мошенничества и тенденции их развития;

оценить социальные последствия мошенничества в сфере обязательного медицинского страхования;

представить базовые модели системы мер общесоциального и специального предупреждения мошенничества в сфере обязательного медицинского страхования, основанные на выявленных детерминантах;

раскрыть основные черты личности мошенника в сфере обязательного медицинского страхования;

обосновать меры индивидуального предупреждения мошенничества в обязательном медицинском страховании с учетом типового портрета мошенника в этой сфере.

Теоретической основой исследования послужили труды ученых в области криминологии, уголовного права, бюджетного права, трудового права, охраны общественного здоровья и организации здравоохранения, других отраслей научного знания, так или иначе касающиеся проблемы предупреждения мошенничества в сфере обязательного медицинского страхования.

Правовую основу исследования образуют международные правовые акты, Конституция РФ, Уголовный кодекс РФ, федеральные законы «Об основах

охраны здоровья граждан в Российской Федерации», «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации», иные федеральные законы и подзаконные акты, а также правовые позиции Конституционного и Верховного судов РФ по вопросам, относящимся к теме диссертации. Эмпирическую основу исследования составляют:

официальные статистические сведения о состоянии преступности и результатах функционирования отрасли здравоохранения за 2012 - 2022 гг., приводимые Судебным департаментом при Верховном Суде РФ, ГИАЦ МВД России, Росстатом, иными органами и учреждениями;

результаты изучения материалов 517 уголовных дел о преступлениях в сфере обязательного медицинского страхования (402 - о мошенничестве, 115 -о служебном подлоге), рассмотренных с 2012 по 2022 гг. судами общей юрисдикции РФ и опубликованных в открытых интернет-ресурсах;

результаты анкетирования 304 экспертов в сфере обязательного медицинского страхования, медицинских работников, сотрудников правоохранительных органов и студентов юридического профиля;

эмпирические данные, содержащиеся в работах ученых, исследовавших предупреждение мошенничества и должностную преступность медицинских работников;

результаты контент-анализа сообщений о случаях приписанных медицинских услуг, размещенных в интернет-СМИ в период с 2012 по 2022 гг.

Методологическую основу исследования образует всеобщий диалектический метод познания, который позволил изучить мошенничество в сфере обязательного медицинского страхования во всем многообразии взаимосвязанных и взаимозависимых проявлений. Помимо него при подготовке диссертации использовались общенаучные и частнонаучные методы познания теоретического и эмпирического уровней:

общенаучные - абстрагирование, анализ, синтез, дедукция, индукция, системный, структурно-функциональный, наблюдение, описание, сравнение, измерение и др.;

частнонаучные - формально-юридический, уголовно-статистический, правовое моделирование, изучение материалов уголовных дел, анкетирование, контент-анализ и др.

Научная новизна работы определяется получением нового теоретического знания о мошенничестве в сфере обязательного медицинского страхования. В диссертации впервые на уровне самостоятельного монографического исследования обоснована проблема мошенничества в сфере ОМС; выявлены его криминологические параметры (виды и способы мошеннических действий, их детерминанты, социальные последствия, черты личности мошенника); разработан комплекс базовых моделей общесоциального, специально-криминологического и индивидуального предупреждения мошенничества исследуемого вида. На основе достигнутых теоретических результатов предложены пути оптимизации норм действующего уголовного законодательства России и практики их применения.

Сформулированные выводы обобщающего характера нашли отражение в положениях, выносимых на защиту:

1. Обязательное медицинское страхование представляет собой социально-правовой институт отрасли здравоохранения, регулирующий общественные отношения по финансированию медицинской помощи населению, нацеленный на обеспечение адресности и качества медицинской помощи, а также минимизацию пробелов во всеобщем охвате населения услугами здравоохранения. Недостатки и противоречия в функционировании данного института детерминируют мошенничество в сфере ОМС.

2. Мошенничество в сфере обязательного медицинского страхования - это хищение денежных средств, совершенное медицинским работником медицинской организации с использованием своего служебного положения путем обмана страховой компании и территориального фонда обязательного медицинского страхования относительно наступления страхового медицинского случая, а также

размера оплаты за страховое обеспечение по обязательному медицинскому страхованию.

3. Основным способом совершения мошеннических действий в сфере обязательного медицинского страхования выступает умышленное искажение данных первичной медицинской и иной документации в целях получения медицинской организацией - участником ОМС увеличенного финансирования.

Мошенничество в сфере ОМС характеризуется высокой латентностью, более чем в 90% случаев имеет одиночный, негрупповой характер. Наибольшее количество таких преступлений совершается в амбулаторно-поликлиническом звене (61%) по направлению терапии, в частности при осуществлении диспансеризации взрослого населения (38% от общего количества изученных судебных решений по делам о приписанных медицинских услугах в амбулаторном звене).

Основные способы мошенничества при диспансеризации взрослого населения: оформление обратившихся с заболеванием лиц как прошедших диспансеризацию; оформление лиц, прошедших предварительные и периодические осмотры (декретированный контингент) как прошедших диспансеризацию; формирование исполнения плана под конец отчетного периода (отчетность искажается по инициативе руководящего персонала медицинской организации).

При мошенничестве в стационарных больничных учреждениях широко применяется метод «апкодирования», т.е. замены в медицинских документах одного вида медицинских услуг на другой, более дорогой вид.

4. В структуре видовых детерминантов мошенничества в сфере ОМС особо выделяются политические (недофинансирование отрасли здравоохранения) и социально-экономические (низкие тарифы на оказание медицинской помощи, низкий уровень оплаты труда врачей и острый дефицит медицинских кадров). Детерминационный комплекс мошенничества в сфере ОМС дополняется следующими содержательными группами: идеологические (низкий престиж профессии врача), культурно-воспитательные (низкий уровень информированности общества о правовых аспектах медицинской деятельности, низкий уровень правосознания у медицинских работников, включая ложно

понятые интересы деятельности, карьеризм, корыстная направленность поведения), правовые (отсутствие единообразия следственно-судебной практики, латентность совершаемых преступлений, ослабление регуляторных свойств уголовного закона, отсутствие особого правового статуса медицинского работника в системе общественных отношений).

5. Мошенничество в сфере ОМС совершается преимущественно мужчинами в возрасте 40-47 лет с высшим образованием, положительно характеризующимися по месту работы и жительства. Около 95% преступников занимали должности врачей в медицинских организациях государственной формы собственности, ранее не судимы. Преступлениям характерна корыстно-статусная мотивация (90%), обусловленная, как правило, конфликтом интересов врача и работодателя.

6. Механизму преступного поведения врача релевантен треугольник мошенничества Дональда Кресси, концепция которого предполагает наличие трех условий для совершения преступления: давление обстоятельств (мотив), возможность (несовершенство организационных процессов), самооправдание (рационализация). Признание состоятельности концепции «треугольника» при построении системы предупреждения мошенничества в сфере ОМС создает новые возможности совершенствования организационных процессов, удаления проблемных и неконтролируемых процедур в медицинском страховании, минимизации вероятности совершения мошенничества в ОМС.

7. Социальные последствия мошенничества в сфере обязательного медицинского страхования следует определять в составе организационной деструкции, цены и рикошетных жертв. Организационная деструкция состоит в искажении информационных потоков в здравоохранении, поскольку фактический объем мошенничества в сфере ОМС не отражает сведения о действительных показателях здоровья населения и нагрузке на систему оказания медицинской помощи, которая, по примерным оценкам, может быть меньше на 35-38% от статистически заявленной. Цена изучаемой преступности образуется из классических для криминологии элементов, дополненных элементом «затраты самого преступника», поскольку в условиях дефицита (не менее 30%) медицинских

кадров «приписывание» медицинских услуг занимает рабочее время лечащего врача. Изучаемый вид преступлений относится частично к категории «victimless crimes» (преступления без потерпевших), при этом рикошетными жертвами являются застрахованные лица, количество которых составляет 145 млн человек.

8. На общесоциальном уровне предупреждению мошенничества в сфере обязательного медицинского страхования будут служить: устранение жесткого нормирования объемов медицинской помощи; введение экономического обоснования в расчет тарифов на медицинские услуги по ОМС; повышение конкуренции среди страховых медицинских организаций и расширение их функционала в обязательном медицинском страховании; расширение участия негосударственных медицинских организаций в ОМС; решение вопросов оплаты труда и привлечение медицинских кадров, особенно в государственный сектор.

Специально-криминологическое предупреждение мошенничества в сфере обязательного медицинского страхования предполагает: правовое просвещение и информирование об уголовной наказуемости искажения данных в медицинской и иной документации; внедрение в деятельность территориальных фондов и страховых компаний антифрод-систем; автоматизация порядка информирования застрахованных лиц и сообщения об обнаружении недостоверных записей в личном кабинете ЕПГУ, а также последующая интеграция этих информационных потоков с целью реализации технологий Big Data и Machine Learning1; введение нового индикатора риска для прокурорских проверок медицинских организаций всех форм собственности - состояние и сроки погашения кредиторской задолженности; применение концепции NUDGE («подталкивание»).

Предложения по совершенствованию норм действующего уголовного законодательства и практики их применения 1. Для повышения качества дифференциации уголовной ответственности статью 1595 УК РФ необходимо дополнить частью 11 следующего содержания:

1 Большие данные и машинное обучение - методика искусственного интеллекта, характерной чертой которой является не прямое решение задачи, а обучение за счет применения решений множества сходных задач.

«11. То же деяние, совершенное медицинским работником медицинской организации с использованием своего служебного положения путем обмана страховой медицинской организации и территориального фонда обязательного медицинского страхования относительно наступления страхового медицинского случая, а также размера оплаты за страховое обеспечение по обязательному медицинскому страхованию, -наказывается ...»

2. В целях обеспечения единообразной правоприменительной практики в постановление Пленума Верховного Суда РФ от 30 ноября 2017 г. № 48 «О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате» требуется внести следующие изменения:

абзац 1 пункта 19 после слов «хищения застрахованного имущества» дополнить словами «, случая оказания медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию»;

абзац 2 пункта 19 после слов «вступившие в сговор с выгодоприобретателем представитель страховщика, эксперт» дополнить словами «руководитель, работник медицинской организации, участвующей в обязательном медицинском страховании»;

пункт 19 дополнить третьим и четвертым абзацами:

«При рассмотрении дел о преступлениях, предусмотренных статьей 1595 УК РФ, судам следует иметь в виду, что стремление виновного лица к обогащению работодателя (например, медицинской организации, являющейся участником обязательного медицинского страхования) свидетельствует о наличии в его поведении корыстной цели. При этом действия руководителя организации, в которой работает виновный, при наличии к тому оснований необходимо оценивать как подстрекательство к совершению преступления или организацию этого преступления согласно части 3 или части 4 статьи 33 УК РФ.

Незаконное оформление документов, с помощью которых совершается мошенничество в сфере страхования, полностью охватывается ст. 1595 УК РФ и не требует дополнительной квалификации по статье 292 УК РФ».

Теоретическая и практическая значимость диссертации определяется обоснованием мошенничества в сфере обязательного медицинского страхования в качестве самостоятельного объекта уголовно-правового и криминологического исследования, выявлением его криминологических параметров и разработкой системы общесоциальных, специально-криминологических и индивидуальных мер его предупреждения. Сформулированные положения и выводы создают теоретическую базу для последующих научных исследований, посвященных вопросам предупреждения корыстной преступности, преступности в бюджетном секторе, в сфере здравоохранения, в сфере страхования.

Предложения по совершенствованию норм Уголовного кодекса РФ и акта официального судебного толкования уголовного закона будут способствовать справедливой уголовно-правовой оценке мошеннических действий, совершаемых в сфере обязательного медицинского страхования, и тем самым позволят повысить уровень защиты интересов отрасли здравоохранения и прав граждан на качественную медицинскую помощь.

Материалы диссертационного исследования могут быть использованы в научно-образовательном процессе, а также в просветительской деятельности, которая должна вестись с активным использованием средств цифрового оповещения (портал «Госуслуги», сеть «Интернет», различные мессенджеры). Рекомендации методического спектра, содержащиеся в диссертации, могут оказаться полезными в работе органов обязательного медицинского страхования, органов государственной и муниципальной власти при принятии решений, затрагивающих данную сферу общественных отношений.

Апробация результатов диссертационного исследования. Диссертация обсуждена на заседании кафедры прокурорского надзора и криминологии Саратовской государственной юридической академии и рекомендована ею к защите.

Основные научные результаты исследования отражены в 12 научных статьях, 5 из которых - в рецензируемых научных журналах из перечня, рекомендованного ВАК при Минобрнауки России.

Сформулированные в диссертации выводы и положения, в том числе выносимые на защиту, докладывались в выступлениях автора на следующих научных мероприятиях:

межрегиональная научно-практическая конференция «Совершенствование правовой системы Российской Федерации: анализ проблем юридической науки и практики» (Курск, 2020);

всероссийская научно-практическая конференция с международным участием «Педагогика, психология, общество: новая реальность» (Чебоксары, 2021);

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Пузырева Кристина Юрьевна, 2024 год

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ I. Нормативные правовые акты 1.1. Международные правовые акты

1. Таллиннская хартия: системы здравоохранения для здоровья и благосостояния [Текст]. - Всемирная организация здравоохранения. Европейское региональное бюро, 2008. - 6 с.

1.2. Нормативные правовые акты Российской Федерации

2. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с изм. и доп. от 04 октября 2022 г., № 5-ФКЗ, № 6-ФКЗ, № 7-ФКЗ, № 8-ФКЗ) [Текст] // Рос. газета. - 1993. - 25 дек.; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru). - 2022. - 6 окт.

3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (с изм. и доп. от 8 августа 2024 г., № 220-ФЗ) [Текст] // СЗ РФ. - 1996. - № 25, ст. 2954; 2024. - № 33 (ч. I), ст. 4916.

4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (с изм. и доп. от 8 августа 2024 г., № 237-ФЗ) [Текст] // СЗ РФ. - 1994. - № 32, ст. 3301; 2024. - № 33 (ч. I), ст. 4933.

5. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (с изм. и доп. от 8 августа 2024 г., № 285-ФЗ) [Текст] // СЗ РФ. - 2002. - № 1 (ч. I), ст. 1; 2024. - № 33 (ч. I), ст. 4981.

6. Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ (с изм. и доп. от 29 мая 2024 г., № 110-ФЗ) [Текст] // СЗ РФ. - 2001. - 52 (ч. I), ст. 4921; 2024. № 23 (ч. I), ст. 3048.

7. Федеральный закон от 17 января 1992 г. № 2202-1 (с изм. и доп. от 29 мая 2024 г., № 113-ФЗ) «О прокуратуре Российской Федерации» [Текст] // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. - 1992. - № 8, ст. 366; СЗ РФ. - 2024. - № 23 (ч. I), ст. 3051.

8. Федеральный закон от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ (с изм. и доп. от 14 февраля 2024 г., № 17-ФЗ) «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» [Текст] // СЗ РФ. - 1998. - № 31, ст. 3813; 2024. - № 8, ст. 1044.

9. Федеральный закон от 17 июля 2009 г. № 172-ФЗ (с изм. и доп. от 5 декабря 2022 г., № 498-ФЗ) «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» [Текст] // СЗ РФ. -2009. - № 29, ст. 3609; 2022. - № 50 (ч. III), ст. 8792.

10. Федеральный закон от 29 ноября 2010 г. № 326-ФЗ (с изм. и доп. от 25 декабря 2023 г., № 625-ФЗ) «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» [Текст] // СЗ РФ. - 2010. - № 49, ст. 6422; 2024. - № 1 (ч. I), ст. 6.

11. Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ (с изм. и доп. от 8 августа 2024 г., № 232-Ф3) «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» [Текст] // СЗ РФ. - 2011. - № 48, ст. 6724; 2024. - № 33 (ч. I), ст. 4928.

12. Федеральный закон от 23 июня 2016 г. № 182-ФЗ (с изм. и доп. от 8 августа 2024 г., № 232-ФЗ) «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации» [Текст] // СЗ РФ. - 2016. - № 26, ст. 3851; 2024. - № 33 (ч. I), ст. 4928.

13. Федеральный закон от 28 ноября 2018 г. № 433-ФЗ (с изм. и доп. от 26 июля 2019 г., № 204-ФЗ) «О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» [Текст] // СЗ РФ. - 2018. - № 49 (ч. I), ст. 7505; 2019. - № 30, ст. 410.

14. Федеральный закон от 2 декабря 2019 г. № 382-ФЗ «О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» [Текст] // СЗ РФ. - 2019. - № 49 (ч. IV), ст. 6941.

15. Федеральный закон от 8 декабря 2020 г. № 391-ФЗ «О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» [Текст] // СЗ РФ. - 2020. - № 50 (ч. III), ст. 8036.

16. Федеральный закон от 8 декабря 2020 г. № 430-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» [Текст] // СЗ РФ. - 2020. - № 50 (ч. III), ст. 8075.

17. Федеральный закон от 6 декабря 2021 г. № 392-ФЗ «О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» [Текст] // СЗ РФ. - 2021. - № 50 (ч. III), ст. 8399.

18. Федеральный закон от 5 декабря 2022 г. № 468-ФЗ «О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» [Текст] // СЗ РФ. - 2022. - № 50 (ч. III), ст. 8762.

19. Указ Президента РФ от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» [Текст] // СЗ РФ. - 2012. -№ 19, ст. 2334.

20. Указ Президента РФ от 2 июля 2021 г. № 400 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» [Текст] // СЗ РФ. - 2021. -№ 27 (ч. II), ст. 5351.

21. Постановление Правительства РФ от 29 июля 1998 г. № 857 (с изм. и доп. от 21 июня 2022 г., № 1112) «Об утверждении устава Федерального фонда обязательного медицинского страхования» [Текст] // СЗ РФ. - 1998. - № 32, ст. 3902; 2022. - № 26, ст. 4494.

22. Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2010 г. № 1227 (с изм. и доп. от 26 августа 2013 г., № 739) «Об особенностях лицензирования деятельности страховых медицинских организаций в сфере обязательного медицинского страхования и признании утратившими силу некоторых актов Правительства» [Текст] // СЗ РФ. - 2011. - № 2, ст. 390; 2024. - № 20, ст. 2623.

23. Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. № 345 (с изм. и доп. от 26 сентября 2023 г., № 1565) «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности» [Текст] // СЗ РФ. - 2014. - № 18, ст. 2188; 2023. - № 40, ст. 7225.

24. Постановление Правительства РФ от 28 декабря 2021 г. № 2505 (с изм. и доп. от 14 декабря 2022 г., № 2297) «О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» [Текст] // СЗ РФ. - 2022. - № 1 (ч. III), ст. 205; 2022. - № 51, ст. 9254.

25. Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2022 г. № 2497 «О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» [Текст] // СЗ РФ. - 2023. - № 1 (ч. II), ст. 302.

26. Постановление Правительства РФ от 28 декабря 2023 г. № 2353 (с изм. и доп. от 23 марта 2024 г., № 371) «О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов» [Текст] // СЗ РФ. - 2024. - № 1 (ч. II), ст. 231; 2024. - № 14, ст. 1906.

27. Постановление Правительства РФ от 5 июля 2022 г. № 1205 «О приостановлении действия постановления Правительства Российской Федерации от 1 июня 2021 г. № 847» [Текст] // СЗ РФ. - 2022. - № 28, ст. 5120.

28. Указание Генпрокуратуры России № 401/11, МВД России № 2 от 19 июня 2023 г. «О введении в действие перечней статей Уголовного кодекса Российской Федерации, используемых при формировании статистической отчетности» [Электронный ресурс]. Документ опубликован не был. Доступ из Справ.-прав. системы «Гарант».

29. Приказ Министерства здравоохранения РФ от 28 февраля 2019 г. № 108н (с изм. и доп. от 13 декабря 2022 г., № 789н) «Об утверждении Правил обязательного медицинского страхования» [Текст] // Рос. газета. - 2019. - 22 мая; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru). - 2022. - 30 дек.

30. Приказ Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 9 декабря 2019 г. № 244 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Организация обязательного медицинского страхования в Российской

Федерации» [Электронный ресурс]. Документ опубликован не был. Доступ из Справ.-прав. системы «Гарант».

31. Письмо Министерства здравоохранения РФ и Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 2 июля 2019 г. № 11-7/И/2-5785, 8096/26-1/и «О внесении изменений в Методические рекомендации по способам оплаты медицинской помощи за счет средств обязательного медицинского страхования» [Электронный ресурс]. Документ опубликован не был. Доступ из Справ.-прав. системы «Гарант».

32. Закон Тамбовской области от 23 декабря 2022 г. № 204-З (с изм. и доп. от 22 декабря 2023 г., № 446-З) «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Тамбовской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» [Текст] // Тамбовская жизнь (спецвыпуск). -2022. - № 120/1; 2023. - № 103/98.

33. Распоряжение Правительства Тамбовской области от 30 марта 2023 г. № 213-р «О создании Комиссии по разработке территориальной программы обязательного медицинского страхования» [Электронный ресурс]. Документ опубликован не был. Доступ из Справ.-прав. системы «Гарант».

34. Приказ Управления здравоохранения Тамбовской области от 2 декабря 2022 г. № 1793 «О проведении профилактического медицинского осмотра и диспансеризации определенных групп взрослого населения в 2023 году» [Электронный ресурс]. - URL: mcrb.tmbreg.rmwp-content/uploads/приказ-1793.pdf (дата обращения: 23.10.2023).

35. Тарифное соглашение в системе обязательного медицинского страхования Тамбовской области на 2022 год [Электронный ресурс]. Документ опубликован не был. Доступ из Справ.-прав. системы «Гарант».

1.3. Проекты правовых актов

36. Проект федерального закона № 1173861-7 «О внесении изменений в федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» [Электронный ресурс] // Система обеспечения законодательной

деятельности. - URL: https://sozd.duma.gov.ru/bill/1173861-7 (дата обращения: 17.10.2022).

I.4. Правовые акты, утратившие силу

37. Указ Президента РФ от 31 декабря 2015 г. № 683 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» [Текст] // СЗ РФ. - 2012. -№ 52, ст. 7477.

II. Научная и специальная литература

2.1. Монографии

38. Антонова, Н.Л. Институциональные аспекты функционирования обязательного медицинского страхования в России [Текст] / Н.Л. Антонова. -Екатеринбург: ТНТ, 2005. - 138 с.

39. Антонян, Ю.М. Психология преступления и наказания [Текст] / Ю.М. Антонян, М.И. Еникеев, В.Е. Эминов. - М.: Проспект, 2018. - 400 с.

40. Богомолов, А.А. Вымогательство в системе преступлений против собственности: криминологический анализ и предупреждение [Текст] / А.А. Богомолов. - М., 2007. - 154 с.

41. Бочкарева, Е.В. Феномен самодетерминации преступности [Текст] / Е.В. Бочкарева. - М.: Проспект, 2019. - 120 с.

42. Гаврилов, Б.Я. Латентная преступность: понятие, структура, факторы латентности и меры по обеспечению достоверности уголовной статистики [Текст] / Б.Я. Гаврилов. - М.: Проспект, 2007. - 118 с.

43. Есаян, А.К. Виктимология: corrige praetertum, praesens rege, cerne futurum [Текст] / А.К. Есаян, Ю.В. Трунцевский. - М.: Изд-во Моск. гуманит. ун-та, 2021. - 264 с.

44. Иванов, А.И. Особенности трудового правоотношения и его основания - трудового договора с врачами и средними медицинскими работниками [Текст] / А.И. Иванов / под ред. А.И. Михайлова. - М.: Спутник+, 2006. - 99 с.

45. Ильин, И.В. Мошенничество, совершаемое в экономической сфере, как уголовно-правовой и криминологический феномен [Текст] / И.В. Ильин. -М.: Изд-во ВНИИ МВД России, 2010. - 218 с.

46. Ларичев, В.Д. Преступность в сфере экономики (теоретические вопросы экономической преступности) [Текст] / В.Д. Ларичев - М.: Изд-во ВНИИ МВД России, 2003. - 130 с.

47. Ларичев, В.Д. Преступность экономической направленности [Текст] / В.Д. Ларичев. - М.: Юрлитинформ, 2011. - 158 с.

48. Лопашенко, Н.А. Преступления в сфере экономической деятельности: теоретический и прикладной анализ [Текст] / Н.А. Лопашенко. -М.: Юрлитинформ, 2015. - 316 с.

49. Майоров, А.В. Виктимологическая модель противодействия преступности [Текст] / А.В. Майоров. - М.: Юрлитинформ, 2014. - 224 с.

50. Петросян, О.Ш. Уголовно-правовые и криминологические аспекты обеспечения финансовой безопасности государства [Текст] / О.Ш. Петросян. -М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2015. - 279 с.

51. Пинкевич, Т.В. Криминологические и уголовно-правовые основы борьбы с экономической преступностью [Текст] / Т.В. Пинкевич. - М.: Изд-во Рос. крим. ассоциации, 2003. - 268 с.

52. Проява, С.М. Экономизация коррупции. Механизм противодействия [Текст] / С.М. Проява. - М.: Юнити-Дана, 2017. - 159 с.

53. Теплова, Д.О. Криминологические основы противодействия организованному мошенничеству [Текст] / Д.О. Теплова. - М.: Изд-во Рос. гос. ун-та правосудия, 2017. - 218 с.

2.2. Учебная и справочная литература

54. Delivering quality health services: a global imperative for universal health coverage [Текст] / Всемирная организация здравоохранения, Организация экономического сотрудничества и развития, Международный банк реконструкции и развития, Всемирный банк. - Женева, 2019. - 106 с.

55. Health system efficiency. How to make measurement matter for policy and management [Текст] / под ред. Jonathan Cylus, Irene Papanicolas и Peter C. Smith // WHO Regional Office for Europe. - Copenhagen, 2016. - 265 p.

56. Tackling wasteful spending on health [Текст] / Organization for Economic Co-operation and Development. - Paris, 2017. - 304 p.

57. Thomson, Sarah, Cylus, Jonathan & Evetovits, Tamás. В состоянии ли люди платить за услуги здравоохранения? Новые фактические данные о финансовой защите в Европе [Текст] / Всемирная организация здравоохранения. Европейское региональное бюро, 2019. - 148 с.

58. Zariski А. Legal Literacy. An Introduction to Legal Studies [Текст] / Archie Zariski. - Athabasca: AU Press, 2014. - 220 p.

59. Варыгин, А.Н. Криминология и предупреждение преступлений: учебное пособие [Текст] / А.Н. Варыгин, В.Г. Громов, О.В. Шляпникова / под ред. А.Н. Варыгина. - 2-е изд. - М.: Юрайт, 2023. - 165 с.

60. Гармаев, Ю.П. Основы методики расследования коррупционных преступлений: курс лекций [Текст] / Ю.П. Гармаев. - Улан-Удэ: Изд-во Бурят. гос. ун-та, 2018. - 49 с.

61. Здравоохранение в России. 2019: стат. сб. [Текст] / Росстат. - М., 2019. - 170 с.

62. Здравоохранение в России. 2021: стат. сб. [Текст] / Росстат. -М., 2021. - 171 с.

63. Клейменов, М.П. Криминология: учебник [Текст] / М.П. Клейменов. -3-е изд., перераб. и доп. - М.: Норма, 2018. - 400 с.

64. Комплексный анализ состояния преступности в Российской Федерации и расчетные варианты ее развития: аналитический обзор [Текст] / Ю.М. Антонян, Д.А. Бражников, М.В. Гончарова [и др.]. - М.: Изд-во ВНИИ МВД России, 2018. - 86 с.

65. Концепция противодействия недобросовестным действиям на финансовом рынке [Текст] / Центральный банк Российской Федерации, 2018. - 30 с.

66. Криминология и предупреждение преступлений: учебник [Текст] / под общ. ред. В.И. Гладких. - М.: Юстиция, 2019. - 184 с.

67. Криминология: учебник [Текст] / под ред. В.Н. Кудрявцева, В.Е. Эминова. - М.: Юристъ, 1997. - 512 с.

68. Криминология: учебник для вузов [Текст] / / под общ. ред. О.С. Капинус. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юрайт, 2023. - 1132 с.

69. Криминология: учебник для вузов [Текст] / под общ. ред. А.И. Долговой. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Норма, 2005. - 912 с.

70. Криминология: учебник для студентов вузов, обучающихся по направлению «Юриспруденция» [Текст] / под ред. Г.А. Аванесова. - М.: Юнити-Дана, 2020. - 448 с.

71. Мацкевич, И.М. Причины экономической преступности: учебное пособие [Текст] / И.М. Мацкевич. - М.: Проспект, 2017. - 272 с.

72. Охотский, Е.В. Государственное управление в современной России: учебно-методический комплекс [Текст] / Е.В. Охотский. - М.: Изд-во МГИМО(У) МИД России, 2008. - 548 с.

73. Правовая статистика: учебно-методическое пособие [Текст] / [Сторубленкова Е.Г. (рук.), Молчанова Т.В., Баранов А.А., Волконская Е.К.]. -М.: Изд-во Моск. ун-та МВД России им. В.Я. Кикотя, 2018. - 376 с.

74. Прозументов, Л.М. Криминология. Общая часть: учебник [Текст] / Л.М. Прозументов, А.В. Шеслер. - Томск: ООО «ДиВо», 2007. - 283 с.

75. Расходы на здравоохранение в Европе: вступая в новую эру. Краткий обзор [Текст]. - Копенгаген: Европейское региональное бюро ВОЗ, 2021. - 18 с.

76. Роль негосударственных медицинских организаций в обеспечении доступности и качества медицинской помощи. Материалы заседания Совета по региональному здравоохранению при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (Совет Федерации, 20 мая 2021 г.) [Текст] // Аналитический вестник. - 2021. - № 19. - 76 с.

77. Руководство к анализу рынка труда в сфере здравоохранения [Health labour market analysis guidebook] [Текст] / Всемирная организация здравоохранения. - Женева, 2022. - 392 с.

78. Социально-экономическое положение России: стат. сб. [Текст] / Росстат. - М., 2021. - 380 с.

79. Талер, Р. Nudge. Архитектура выбора. Как улучшить наши решения о здоровье, благосостоянии и счастье [Текст] / Р. Талер, К. Санстейн; пер. с англ. Е. Петровой [науч. ред. С. Щербаков]. - М.: Манн, Иванов и Фербер, 2017. - 310 с.

80. Тумусов, Ф.С. Современные тенденции в системе здравоохранения Российской Федерации [Текст] / Ф.С. Тумусов, Д.А. Косенков. - М.: Издание Государственной Думы, 2019. - 80 с.

81. Фойницкий, И.Я. Мошенничество по русскому праву. Сравнительное исследование [Электронный ресурс] / И.Я. Фойницкий // Гарант. - URL: https://home.garant.ru/#/document/6703136 (дата обращения: 19.09.2022).

82. Формальная логика [Текст] / под ред. И.Я. Чупахина, И.Н. Бродского. - Л.: Изд-во Ленингр. ун-та, 1977. - 357 с.

83. Чернышов, В.Н. Теория систем и системный анализ: учеб. пособие [Текст] / В.Н. Чернышов, А.В. Чернышов. - Тамбов: Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2008. - 96 с.

84. Численность населения Российской Федерации по полу и возрасту на 1 января 2021 года. Статистический бюллетень [Текст]. - М., 2021. - 443 с.

85. Шишкин, С.В. Анализ состояния страховой медицины в России и перспектив ее развития [Текст] / С.В. Шишкин, И.М. Шейман, Е.Г. Потапчик, О.Ф. Понкратова. - М.: Изд-во НИУ «Высшая Школа Экономики», 2019. - 93 с.

86. Щедрин, Н.В. Основы общей теории предупреждения преступности: учебное пособие [Текст] / Н.В. Щедрин. - Красноярск: Изд-во КрасГУ, 1999. - 58 с.

2.3. Статьи в научных журналах и иных изданиях

87. Puzyreva, K. Y. Separate Factors Influencing Fraud in the Sphere of Compulsory Health Insurance [Текст] / K. Y. Puzyreva // The World of Science without Borders, 2021. - P. 434-437.

88. Акулина, Т.И. К вопросу о правовом статусе медицинского работника [Текст] / Т.И. Акулина // Медицина и право в XXI веке: матер. науч.-практ. конф. (1 июля 2010 г.). - СПб., 2011. - С. 18-28.

89. Андреева, Л.А. Коррупционные преступления в здравоохранении: проблемы теории и практики [Текст] / Л.А. Андреева // Уголовная ответственность медицинских работников: вопросы теории и практики: сб. ст. по матер. всерос. науч.-практ. кр. стола (3 марта 2017 г.) / под ред. Е.Н. Рахмановой. - СПб.: Изд. дом «Петрополис», 2017. - С. 16-22.

90. Андрианов, В.К. Квалификационные ошибки: природа, закономерности, виды, последствия [Текст] / В.К. Андрианов // Правосудие. -2020. - Т. 2, № 1. - С. 162-188.

91. Антонова, Н.Л. Мошенничество в системе обязательного медицинского страхования [Текст] / Н.Л. Антонова // XIX Уральские социологические чтения: региональные особенности разработки и реализации социальной политики: сб. матер. всерос. науч.-практ. конф. (14-16 марта 2013 г.). - Екатеринбург, 2013. - С. 15-18.

92. Астемиров, З.А. Виктимологические аспекты преступлений без жертв [Текст] / З.А. Астемиров, А.А. Гаджиева // Пробелы в российском законодательстве. - 2013. - № 5. - С. 140-145.

93. Афанасьева, О.Р. Социальные последствия преступности: понятие, признаки, показатели [Текст] / О.Р. Афанасьева // Общество и право. - 2013. -№ 3. - С. 181-185.

94. Бабаев, М.М. Социальные последствия преступности: методологические и прикладные проблемы [Текст] / М.М. Бабаев, В.Е. Квашис // Научный портал МВД России. - 2010. - № 1. - С. 3-12.

95. Базаров, Р.А. К вопросу о прикладной направленности криминологической и виктимологической теории, виктимологической профилактике в широком смысле [Текст] / Р.А. Базаров // Виктимология. - 2023. -Т. 10, № 2. - С. 128-137.

96. Баринов, А.С. Оценка влияния мошенничества на экономику России [Текст] / А.С. Баринов // Вестник Челябинского государственного университета. -2018. - № 3. - С. 180-189.

97. Батюкова, В.Е. Предупреждение мошенничества в сфере страхования [Текст] / В.Е. Батюкова // Государственная служба и кадры. - 2019. - № 4. -С. 112-115.

98. Бидова, Б.Б. Криминологический анализ личности экономического мошенника и виктимологическая характеристика жертв мошенничества, совершаемого в экономической сфере [Текст] / Б.Б. Бидова // Евразийский научный журнал. - 2017. - № 4. - С. 65-66.

99. Блинов, А.Г. Уголовно-правовой механизм удержания медицинских работников от совершения преступлений [Текст] / А.Г. Блинов // Вестник Саратовской государственной юридической академии. - 2017. - № 4. - С. 161-167.

100. Боровых, Л.В. Уголовно-правовой взгляд на профессиональный статус медицинских работников [Текст] / Л.В. Боровых, Т.А. Кирова // Вестник Пермского университета. Юридические науки. - 2018. - № 41. - С. 478-498.

101. Букалерова, Л.А. Детерминация коррупционных преступлений в сфере здравоохранения [Текст] / Л.А. Букалерова, А.В. Полукаров // Всероссийский криминологический журнал. - 2013. - № 4. - С. 94-103.

102. Варыгин, А.Н. О «Ситуационной» преступности и ее особенностях [Текст] / А.Н. Варыгин // Вестник Казанского юридического института МВД России. - 2014. - № 2. - С. 34-38.

103. Ганаева Е.Э. Проблематика детерминации мошенничества, совершаемого в экономической сфере [Текст] / Е.Э. Ганаева // Евразийский научный журнал. - 2017. - № 4. - С. 63-64.

104. Головань, С.А. Реформирование системы обязательного медицинского страхования в России [Текст] / С.А. Головань, К.В. Десятниченко, А.Н. Шмакова // The Scientific Heritage. - 2021. - № 72-3. - С. 35-41.

105. Долотов, Р.О. Цена преступности как криминологический показатель: некоторые методологические аспекты [Текст] / Р.О. Долотов // Всероссийский криминологический журнал. - 2012. - № 3. - С. 15-21.

106. Долотов, Р.О. Цена преступности как показатель общественной опасности преступности [Текст] / Р.О. Долотов // Russia№ Journal of Economics and Law. - 2012. - № 4 (24). - С. 20-25.

107. Евсеев, А.В. Престиж профессии врача и его роль в формировании профессионально значимых качеств личности студента [Текст] / А.В. Евсеев, В.А. Правдивцев, М.А. Евсеева // Вестник Смоленской государственной медицинской академии. - 2014. - № 1. - С. 69-72.

108. Епифанова, Е.В. Общественная опасность преступлений в сфере медицинского страхования [Текст] / Е.В. Епифанова // Ленинградский юридический журнал. - 2013. - № 4. - С. 218-225.

109. Ефремова, О.С. Проблемы программно-целевого планирования предупреждения преступлений на уровне субъектов Российской Федерации и пути их решения [Текст] / О.С. Ефремова // Человек: преступление и наказание. - 2015. - № 3. - С. 135-140.

110. Желудков, М.А. Новый взгляд на способы профилактики преступности в сфере обязательного медицинского страхования [Текст] / М.А. Желудков, К.Ю. Пузырева // Вестник Волжского университета им. В.Н. Татищева. - 2020, Т. 2. - № 4. - С. 114-122.

111. Желудков, М.А. Обеспечение правовой защищенности врачей как способ профилактики преступности в сфере медицинского страхования [Текст] / М.А. Желудков, К.Ю. Пузырева // Вектор развития криминологии в XXI веке: матер. всерос. науч.-практ. конф., приуроч. к 30-летию Рос. криминол. ассоц. (18-21 августа 2021 г.). - Владимир: Изд-во ВлГУ, 2022. - С. 214-220.

112. Желудков, М.А. Особенности детерминации преступного поведения врачей при оказании услуг по обязательному медицинскому страхованию [Текст] / М.А. Желудков, К.Ю. Пузырева // Право: история и современность. - 2022. -Т. 6, № 2. - С. 211-221.

113. Жубрин, Р.В. Предупреждение преступности на современном этапе развития российского общества: понятие, содержание, принципы [Текст] / Р.В. Жубрин // Всероссийский криминологический журнал. - 2016. - № 4. -С. 627-637.

114. Журавлев, С.Ю. Использование специальных познаний при расследовании экономических преступлений [Текст] / С.Ю. Журавлев, М.А. Полякова // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. - 2009. - № 1. - С. 66-71.

115. Заворотченко, И.А. Саморегулируемые организации за рубежом [Текст] / И.А. Заворотченко // Журнал российского права. - 2007. - № 8. -С. 89-98.

116. Иванов, Д.А. Система здравоохранения как социальный институт [Текст] / Д.А. Иванов, А.А. Ефремов // Актуальные исследования. - 2019. - № 3. -С. 90-93.

117. Иванов, П.И. Экономическая и коррупционная преступность и ее латентность как объект криминологического изучения [Текст] / П.И. Иванов, Р.Ш. Шегабудинов // Вестник экономической безопасности. - 2017. - № 3. -С. 111-120.

118. Иншаков, С.М. Исследование криминальной латентности и парадоксы социального отрицания преступности [Текст] / С.М. Иншаков // Всероссийский криминологический журнал. - 2008. - № 4. - С. 5-10.

119. Иншаков, С.М. Латентная преступность как объект исследования [Текст] / С.М. Иншаков // Криминология: вчера, сегодня, завтра. - 2009. - № 16. -С. 107-130.

120. Ищенко, М. К вопросу о неоднородности социально-экономических систем [Текст] / М. Ищенко // Вестник Института экономики Российской академии наук. - 2012. - № 2. - С. 92-98.

121. Ищук, Я.Г. «Цена» преступности: проблемы исчисления и минимизации [Текст] / Я.Г. Ищук, К.Г. Севагин // Вестник Казанского юридического института МВД России. - 2020. - № 4. - С. 414-419.

122. Канева, С.Ю. Правовое положение субъектов и участников в обязательном медицинском страховании (правовые проблемы застрахованного лица) [Текст] / С.Ю. Канева // Вестник Московского университета МВД России. -2014. - № 2. - С. 72-78.

123. Килясханов, Х.Ш. Современные тенденции страхового мошенничества [Текст] / Х.Ш. Килясханов, Х.М. Махучиев // Проблемы экономики и юридической практики. - 2011. - № 6. - С. 138-139.

124. Клейменов, М.П. Нераскрытая и латентная преступность: различия и сходство [Текст] / М.П. Клейменов // Правоприменение. - 2017. - № 1. - С. 106-113.

125. Клейменов, М.П. Угрозы криминологической безопасности системы оказания медицинской помощи и их классификация [Текст] / М.П. Клейменов, Е.К. Сенокосова // Всероссийский криминологический журнал. - 2017. - Т. 11, № 4. - С. 696-705.

126. Клейменов, М.П. Феномен нераскрытой преступности [Текст] / М.П. Клейменов // Вестник Омского университета. Серия: Право. - 2013. - № 1. -С. 173-179.

127. Ковалева, Э.Р. Страховое мошенничество как фактор, препятствующий развитию страхового рынка России [Текст] / Э.Р. Ковалева, С.П. Фукина // АНИ: экономика и управление. - 2019. - № 2. - С. 160-164.

128. Лапасова, В.В. Медицинское страхование как институт социальной защиты населения [Текст] / А.В. Лапасова // Система ценностей современного общества. - 2008. - № 1. - С. 187-192.

129. Лапин, А.А. Стратегия безопасности как приоритетный ориентир деятельности органов внутренних дел [Текст] / А.А. Лапин // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. - 2018. - № 9. - С. 102-105.

130. Лузянин, С.В. Профессиональная франшиза: образ врача в адаптированном сериале [Текст] / С.В. Лузянин // Человек и культура. - 2022. -№ 1. - С. 72-83.

131. Лунеев, В.В. О криминализации экономических преступлений предпринимателей [Текст] / В.В. Лунеев // Всероссийский криминологический журнал. - 2011. - № 4. - С. 5-15.

132. Лунеев, В.В. О криминализации экономических преступлений предпринимателей (Окончание) [Текст] / В.В. Лунеев // Всероссийский криминологический журнал. - 2012. - № 1. - С. 14-20.

133. Лунеев, В.В. Социальные последствия, жертвы и цена преступности [Текст] / В.В. Лунеев // Государство и право. - 2009. - № 1. - С. 36-56.

134. Малков, В.Д. Предупреждение и профилактика преступлений и иных правонарушений в системе борьбы с преступностью [Текст] / В.Д. Малков // Вестник Московского государственного лингвистического университета. Образование и педагогические науки. - 2014. - № 22. - С. 78-88.

135. Наумов, И.А. Соотношение понятий «Профилактика правонарушений» и «Предупреждение преступлений» в российском праве [Текст] / И.А. Наумов // НПЖ «Диалог». - 2020. - № 1. - С. 72-77.

136. Нор-Аревян, О.А. Мотивация профессионального выбора и престиж медицинской профессии в оценках российских врачей (на материалах социологического исследования) [Текст] / О.А. Нор-Аревян, О.С. Мосиенко // Государственное и муниципальное управление. Ученые записки. - 2018. - № 3. -С. 205-211.

137. Опальский, А.П. Криминалистически значимые аспекты личности преступника при расследовании манипулирования рынком [Текст] / А.П. Опальский, А.А. Лебедева // Расследование преступлений: проблемы и пути их решения. - 2022. - № 3. - С. 119-126.

138. Писаревская, Е.А. Привлечение общественности к профилактике преступности: вопросы законодательной регламентации и правоприменения

[Текст] / Е.А. Писаревская // Вестник Сибирского юридического института МВД России. - 2022. - № 2. - С. 112-119.

139. Плешаков, В.А. Основы ситуационного предупреждения преступлений [Текст] / В.А. Плешаков // Научный портал МВД России. - 2018. - № 3. - С. 32-36.

140. Прудникова, Л.Б. «Цена преступности» как социально-криминологическая категория (краткий историко-правовой и статистический анализ) [Текст] / Л.Б. Прудникова, С.Л. Россошик, Е.Д. Прудников // Юристъ-Правоведъ. - 2019. - № 3. - С. 41-46.

141. Пузырева, К.Ю. Виктимологический аспект коррупционной преступности при оформлении фиктивных листков нетрудоспособности [Текст] / К.Ю. Пузырева // Реализация прав и свобод человека и гражданина в международном и российском праве: матер. междунар. науч.-практ. конф. (10 декабря 2021 г.) / сост. А.М. Черкашина. - Курск: Изд-во Регионального открытого социального института, 2022. - С. 115 - 120.

142. Пузырева, К.Ю. К вопросу о необходимости изучения преступности в сфере обязательного медицинского страхования [Текст] / К.Ю. Пузырева // Актуальные проблемы государства и права. - 2022. - Т. 6, № 1. - С. 65-75.

143. Пузырева, К.Ю. К вопросу о необходимости криминологической экспертизы нормативных правовых актов в сфере обязательного медицинского страхования [Текст] / К.Ю. Пузырева // Совершенствование правовой системы Российской Федерации: анализ проблем юридической науки и практики: сб. матер. всерос. науч.-практ. конф. (23 декабря 2020 г.). - Курск: Изд-во Регионального открытого социального института, 2021. - С. 116-122.

144. Пузырева, К.Ю. К вопросу о профилактике преступлений, связанных с подделкой медицинских книжек [Текст] / К.Ю. Пузырева // Правовое регулирование в сфере здравоохранения в условиях новых вызовов: вопросы теории и практики : сб. матер. всерос. науч.-практ. конф. с междунар. уч. (25-26 марта 2022 г.) / ред. кол. : Р.В. Зелепукин (отв. ред.) [и др.]. - Тамбов: Изд. дом «Державинский», 2022. - С. 224-238.

145. Пузырева, К.Ю. К вопросу о соотношении понятий криминологическая безопасность и антикриминальная безопасность [Текст] / К.Ю. Пузырева, А.Н. Уфимцев // Актуальные проблемы уголовного права, криминологии, уголовного процесса и уголовно-исполнительного права: теория и практика: матер. междунар. науч.-практ. конф. (16-17 апреля 2021 г.) / ред. кол. Э.Ю. Кузьменко, М.И. Кольцов, Е.А. Попова. - Тамбов: Изд. дом «Державинский», 2021. - С. 438-443.

146. Пузырева, К.Ю. Обеспечение законности при оформлении и выдаче личных медицинских книжек с учетом обязательности гигиенического обучения [Текст] / К.Ю. Пузырева // Педагогика, психология, общество: новая реальность: сб. матер. всерос. науч.-практ. конф. с междунар. уч. (22 января 2021 г.) / под ред. Ж.В. Мурзиной. - Чебоксары: Изд. дом «Среда», 2021. - С. 67-72.

147. Пузырева, К.Ю. Подходы к оценке уровня латентности преступности в сфере обязательного медицинского страхования [Электронный ресурс] / К.Ю. Пузырева // Международный научно-исследовательский журнал. - 2024. -№ 2 (140). - URL: https://research-journal.org/archive/2-140-2024-february/10.23670/ IRJ.2024.140.45.

148. Пузырева, К.Ю. Система обязательного медицинского страхования как объект криминологической безопасности [Текст] / К.Ю. Пузырева // Вестник Саратовской государственной юридической академии. - 2024. - № 1. - С. 249-256.

149. Старостенко, О.А. Технические меры профилактики хищений, совершаемых с использованием информационно-телекоммуникационных технологий [Электронный ресурс] // Baikal Research Journal. - 2022. - Т. 13, № 2. -DOI 10.17150/2411-6262.2022.13(2).39.

150. Романовская, О.В. Либертарианский патернализм и его влияние на развитие правовых институтов в России и за рубежом [Текст] / О.В. Романовская // Вестник РУДН. Серия: Юридические науки. - 2020. - № 4. - С. 919-941.

151. Сабитов, Р.А. Криминологические проблемы исследования последствий преступности [Текст] / Р.А. Сабитов // Юридическая наука и правоохранительная практика. - 2014. - № 4. - С. 76-81.

152. Седельцев, М.В. О понятии и принципах разработки программ предупреждения преступности [Текст] / М.В. Седельцев // Правоприменение. -2018. - № 2. - С. 106-113.

153. Серебренникова, А.В. Криминологические проблемы цифрового мира (цифровая криминология) [Текст] / А.В. Серебренникова// Всероссийский криминологический журнал. - 2020. - Т. 14, № 3. - С. 423-430.

154. Серебренникова, А.В. Уголовная ответственность медицинских работников: дискуссионные вопросы [Текст] / А.В. Серебренникова // Социально-политические науки. - 2021. - Т. 11, № 1. - С. 53-58.

155. Серебренникова, А.В. Уголовная политика Российской Федерации в области обеспечения экономической безопасности [Текст] / А. В. Серебренникова // Уголовное право как средство управления обществом. Liber amicorum: матер. всерос. науч.-практ. конф. (17 марта 2022 г.). - М.: Изд-во Моск. акад. След. ком. РФ, 2022. - С. 212-220.

156. Старостенко, А.О. Особенности виктимологического предупреждения киберхищений на групповом и индивидуальном уровнях [Текст] / О.А. Старостенко // Вестник Уральского юридического института МВД России. - 2024. - № 1. - С. 125-128.

157. Старостенко, О.А. Природа и способы совершения мошенничества с использованием информационно-телекоммуникационных технологий [Текст] / О.А. Старостенко // Вестник Удмуртского университета. Серия: Экономика и право. - 2020. - Т. 30, № 4. - С. 576-582.

158. Сухарева, А.М. Социально-правовые институты в фокусе социологического дискурса [Текст] / А.М. Сухарева, В.П. Милецкий // Вестник Санкт-Петербургского университета. Социология. - 2014. - № 3. - С. 186-193.

159. Тимофеев, А.В. Противодействие преступлениям в сфере обязательного медицинского страхования [Текст] / А.В. Тимофеев // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. - 2019. - № 1. - С. 165-170.

160. Трунцевский, Ю.В. Мошенничество в медицинской системе США: организационно-правовые аспекты противодействия [Текст] / Ю.В. Трунцевский, К.А. Саркисян, Д.А. Янюк // Медицинское право. - 2014. - № 2. - С. 19-24.

161. Хасанов, Ф.З. Раскрытие и расследование преступлений, совершенных работниками здравоохранения [Текст] / Ф.З. Хасанов // Сибирские уголовно-процессуальные и криминалистические чтения. - 2016. - № 2. - С. 78-85.

162. Чирикова, А.Е. О мотивации российских врачей: мифы и реалии [Текст] / А.Е. Чирикова // INTER. - 2019. - № 20. - С. 54-76.

163. Шевко, Н.Р. Кибермошенничество в России: способы совершения и пути решения проблемы [Текст] / Н.Р. Шевко // Вестник НЦБЖД. - 2021. - № 1. -С. 125-130.

164. Шегабудинов, Р.Ш. Концептуальные основы противодействия организованной экономической преступности, сопряженной с коррупцией [Текст] / Р.Ш. Шегабудинов // Вестник Московского университета МВД России. - 2015. -№ 8. - С. 149-154.

165. Шейман, И.М. Диспансеризация населения: ожидания и реальность [Текст] / И.М. Шейман, С.В. Шишкин, В.И. Шевский, С.В. Сажина, О.Ф. Понкратова // Мир России. - 2021. - Т. 30, № 4. - С. 6-29.

166. Щепин, В.О. Обеспеченность населения Российской Федерации основным кадровым ресурсом государственной системы здравоохранения [Текст] / В.О. Щепин // Проблемы социальной гигиены, здравоохранения и истории медицины. - 2013. - № 6. - С. 24-28.

167. Щепин, В.О. К вопросу о перспективных направлениях развития здравоохранения Российской Федерации [Текст] / В.О. Щепин, Т.И. Расторгуева, Т.Н. Проклова // Бюллетень Национального научно-исследовательского института общественного здоровья имени Н.А. Семашко. - 2012. - № 1. - С. 147-152.

2.4. Диссертации и авторефераты диссертаций

168. Афанасьева, О.Р. Теоретические основы криминологического исследования и минимизации социальных последствий насильственной преступности: дис. ... д-ра юрид. наук [Текст] / О.Р. Афанасьева. - М., 2014. - 450 с.

169. Балебанова, Т.А. Современное состояние коррупции в здравоохранении России и меры ее предупреждения: криминологическое исследование: автореф. дис. ... канд. юрид. наук [Текст] / Т.А. Балебанова. - М., 2013. - 31 с.

170. Белоколодова, Т.И. Современный трудоправовой статус медицинского работника и его особенности: дис. ... канд. юрид. наук [Текст] / Т.И. Белоколодова. - СПб., 2017. - 388 с.

171. Быстрицкая, А.Ю. Влияние здравоохранения на развитие человеческого потенциала в современной экономике: дис. ... канд. экон. наук [Текст] / А.Ю. Быстрицкая. - М., 2010. - 173 с.

172. Ерохина, Т.В. Государственное управление здравоохранением в Российской Федерации: дис. ... канд. юрид. наук [Текст] / Т.В. Ерохина. -Саратов, 2006. - 187 с.

173. Ильин, И.В. Теоретические основы борьбы с мошенничеством, совершаемым в экономической сфере (уголовно-правовые и криминологические проблемы): автореф. дис. ... д-ра юрид. наук [Текст] / И.В. Ильин. - М., 2011. - 60 с.

174. Ильин, И.В. Теоретические основы борьбы с мошенничеством, совершаемым в экономической сфере (уголовно-правовые и криминологические проблемы): дис. ... д-ра юрид. наук [Текст] / И.В. Ильин. - М., 2011. - 492 с.

175. Кривенцов, П.А. Латентная преступность в России: криминологическое исследование: дис. ... канд. юрид. наук [Текст] / П.А. Кривенцов. - М., 2014. - 184 с.

176. Марданов, А.Б. Личность современного экономического преступника: дис. ... канд. юрид. наук [Текст] / А.Б. Марданов. - Сургут, 2010. - 240 с.

177. Мирошниченко, Н.В. Преступления, связанные с нарушением профессиональных функций: проблемы уголовно-правовой теории и практики: дис. ... д-ра юрид. наук [Текст] / Н.В. Мирошниченко. - М., 2016. - 480 с.

178. Муслов, Б.В. Латентная преступность: некоторые вопросы теории и практики противодействия: дис. ... канд. юрид. наук [Текст] / Б.В. Муслов. -СПб., 2006. - 166 с.

179. Мусьял, И.А. Дифференцированные виды мошенничества: теоретические и практические проблемы: дис. ... канд. юрид. наук [Текст] / И.А. Мусьял. - Курск, 2018. - 28 с.

180. Осокин, Р.Б. Уголовно-правовая характеристика способов совершения мошенничества: автореф. дис. ... канд. юрид. наук [Текст] / Р.Б. Осокин. -М., 2004. - 28 с.

181. Павленко, А.А. Функционально-правовой статус медицинского работника исправительного учреждения и проблемы его реализации: автореф. дис. ... канд. юрид. наук [Текст] / А.А. Павленко. - Томск, 2012. - 22 с.

182. Пудовкин, А.А. Уголовно-правовые и криминологические особенности мошенничества: автореф. дис. ... канд. юрид. наук [Текст] / А.А. Пудовкин. - СПб., 2007. - 21 с.

183. Сенокосова, Е.К. Профессиональная некомпетентность и недобросовестность при оказании медицинской помощи: криминологические и уголовно-правовые аспекты: дис. ... канд. юрид. наук [Текст] / Е.К. Сенокосова. - Омск, 2018. - 234 с.

184. Титова, О.Н. Криминологические аспекты минимизации социальных последствий преступности несовершеннолетних: дис. ... канд. юрид. наук [Текст] / О.Н. Титова. - М., 2005. - 199 с.

185. Хмелева, М.Ю. Уголовная ответственность за мошенничество: автореф. дис. ... канд. юрид. наук [Текст] / М.Ю. Хмелева. - Омск, 2008. - 19 с.

186. Южин, А.А. Мошенничество и его виды в российском уголовном праве: автореф. дис. ... канд. юрид. наук [Текст] / А.А. Южин. - М., 2016. - 35 с.

III. Материалы правоприменительной практики

187. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 30 ноября 2017 г. № 48 (с изм. и доп. от 15.12.2022, № 38) «О судебной практике по делам

о мошенничестве, присвоении и растрате» [Текст] // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2018. - № 2; 2023. - № 3.

188. Апелляционный приговор Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Дагестан [Электронный ресурс] // СудАкт. - URL: https://sudact.ru/regular/doc/hvXyLE7gSZbl/ (дата обращения: 04.12.2022).

189. Постановление Карымского районного суда Забайкальского края от 5 июня 2018 г. № 1-25/2018 1-258/2017 [Электронный ресурс] // СудАкт. -URL: https://sudact.ru/regular/doc/1nCxxmw8JM5U/ (дата обращения: 19.09.2022).

190. Постановление Магдагачинского районного суда Амурской области от 12 февраля 2014 г. № 1-29/2014 [Электронный ресурс] // СудАкт. - URL: https://sudact.ru/regular/doc/E3sY3yByPEHl/ (дата обращения: 04.12.2022).

191. Постановление Сковородинского районного суда Амурской области от 4 февраля 2019 г. № 1-118/2018 1-3/2019 [Электронный ресурс] // СудАкт. -URL: https://sudact.ru/regular/doc/7RjaYPjVzaZQ/ (дата обращения: 04.12.2022).

192. Постановление Тындинского районного суда Амурской области от 7 ноября 2018 г. № 1-252/2018 [Электронный ресурс] // СудАкт. - URL: https://sudact.ru/regular/doc/vq0GlJNaX3HX/ (дата обращения: 04.12.2022).

193. Приговор Каменского районного суда Ростовской области от 26 ноября 2018 г. № 1-384/2018 [Электронный ресурс] // СудАкт. - URL: https://sudact.ru/regular/doc/cliwoZGq5adV/ (дата обращения: 04.12.2022).

194. Приговор Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 18 октября 2017 г. № 1-285/2017 [Электронный ресурс] // СудАкт. -URL: https://sudact.ru/regular/doc/knI3bpiGC0NP/ (дата обращения: 04.12.2022).

195. Приговор Новгородского районного суда Новгородской области от 3 марта 2020 г. № 1-116/ [Электронный ресурс] // Судебныерешения.рф. - URL: https://xn--90afdbaav0bd 1 afy6eub5d.xn--p 1 ai/48226176Дело №1-116/2020 (дата обращения: 19.09.2022).

196. Приговор Хасавюртовского городского суда Республики Дагестан от 26 февраля 2020 г. № 1-10/2020 1-159/2019 [Электронный ресурс] // СудАкт. -URL: https://sudact.ru/regular/doc/uaKr3ngQrjVl/ (дата обращения: 04.12.2022).

197. Определение Верховного Суда РФ от 12 апреля 2023 г. № 301-ЭС23-3776 [Электронный ресурс]. Документ опубликован не был. Доступ из Справ. -прав. системы «Гарант».

198. Определение Верховного Суда РФ от 12 апреля 2023 г. № 302-ЭС23-3673 [Электронный ресурс]. Документ опубликован не был. Доступ из Справ. -прав. системы «Гарант».

IV. Электронные ресурсы

199. COSO internal control - integrated framework: An Implementation Guide for the Healthcare Provider Industry [Электронный ресурс]. - URL: https://www.coso.org/ Shared%20Documents/CROWE-COSO-Internal-Control-Integrated-Framework.pdf (дата обращения: 19.03.2023).

200. Detecting fraud in health care through emerging technologies [Электронный ресурс] // International Social Security Association. - URL: https://ww1.issa.int/ru/ analysis/detecting-fraud-health-care-through-emerging-technologies (дата обращения: 13.09.2022).

201. SAS Fraud Framework for Insurance [Электронный ресурс] // TAdviser. Государство. Бизнес. ИТ. - URL: https://news.sarbc.ru/main/02/15/97710.html (дата обращения: 18.05.2023).

202. Torrey, T. What Is Upcoding in Medical Billing? [Электронный ресурс] / Т. Torrey // Verywell Health. - URL: www.verywellhealth.com/what-is-upcoding-2615214 (дата обращения: 27.04.2023).

203. Villegas-Ortega, J. Fourteen years of manifestations and factors of health insurance fraud, 2006-2020: a scoping review [Электронный ресурс] / J. Villegas-Ortega, L. Bellido-Boza, D. Mauricio // Health Justice 9, 26 (2021). - URL: https://doi.org/10.1186/s40352-021-00149-3 (дата обращения: 13.09.2022).

204. Антонов, С. Сколько на самом деле получают медработники [Электронный ресурс] / С. Антонов, А. Смагин // Тинькофф. - URL: https://journal.tinkoff.ru/medstat/ (дата обращения: 11.05.2023).

205. Бодрая, А. Болезни для отчетности. Как российские врачи оказались заложниками диспансеризации? [Электронный ресурс] / А. Бодрая // Dailystorm. -

URL: https://dailystorm.ru/obschestvo/bolezni-dlya-otchetnosti-kak-rossiyskie-vrachi-okazalis-zalozhnikami-dispanserizacii (дата обращения: 05.08.2022).

206. Буренкова, М. Хронические долги. Больницы Забайкалья в кредитах на полмиллиарда. Девять ЦРБ края несут на себе основную часть от общего числа кредитов [Электронный ресурс] / М. Буренкова // Чита-онлайн. - URL: https://www.chita.ru/text/health/2022/03/30/71231900/ (дата обращения: 18.10.2022).

207. Бутенко, Т. Фейковая медицина: рассказываем, почему саратовские врачи могут лечить покойников и им ничего за это не будет [Электронный ресурс] / Т. Бутенко // ИА Версия-Саратов. - URL: https://nversia.ru/news/feykovaya-medicina-rasskazyvaem-pochemu-saratovskie-vrachi-mogut-lechit-pokoynikov-i-im-nichego-za-eto-ne-budet/ (дата обращения: 05.08.2022).

208. В ГД озвучили, сколько средств направлялось на здравоохранение в 2019, 2020 и 2021 годах [Электронный ресурс] // Официальный сайт Государственной Думы РФ. - URL: http://duma.gov.ru/news/52447/ (дата обращения: 27.07.2022).

209. Вицелярова, К.Н. Здравоохранение как элемент социальной сферы [Электронный ресурс] / К.Н. Вицелярова, К.Л. Басанова // Концепт. - 2015. -Спецвыпуск № 13. - URL: http://e-koncept.ru/2015/75193.htm (дата обращения: 12.04.2023).

210. Вичугова, А. Умный антифрод: Big Data и Machine Learning / А. Вичугова // Школа больших данных. - URL: https://bigdataschool.ru/blog/ antifraud-cases.html (дата обращения: 21.05.2023).

211. Во всем мире наблюдается рост производства фальшивых медицинских изделий, связанных с COVID-19 [Электронный ресурс] // Интерпол. - URL: https://www.interpol.int/en/News-andEvents/News/2020/Global-operation-sees-a-rise-in-fake-medical-products-related-to-COVID-19 (дата обращения: 21.03.2023).

212. Врачам не дали премию из-за «невыполнения плана», посоветовав им «потерпеть» и «заработать самим» [Электронный ресурс] // Медицинская Россия. - URL: https://medrussia.org/50075-vracham-ne-dali-premiyu/ (дата обращения: 27.03.2023).

213. Врачи заявили о несоответствии зарплат установленному Президентом уровню [Электронный ресурс] // ТАСС. - URL: https://tass.ru/ekonomika/16877297 (дата обращения: 23.03.2023).

214. Выступление Галины Изотовой на пленарном заседании Госдумы с отчетом о работе СП РФ [Электронный ресурс] // Официальный сайт Счетной палаты РФ. - URL:https://ach.gov.ru/news/vystuplenie-galiny-izotovoy-na-plenarnom-zasedanii-gosdumy-s-otchetom-o-rabote-sp-rf-?highlight-search-result (дата обращения: 21.05.2023).

215. В Краснодаре состоялось расширенное совещание Совета директоров территориальных фондов обязательного медицинского страхования [Электронный ресурс] // Официальный сайт ФОМС. URL: https://www.ffoms.gov.ru/ upload/medialibrary/614/614442b08836b5fbd8a87783326acb62.pdf (дата обращения: 27.03.2023).

216. Гришина, Т. Чем еще страховщикам не нравится проект Минздрава [Электронный ресурс] / Т. Гришина. // Коммерсантъ. - URL: https://www.kommersant.ru/doc/4521523 (дата обращения: 30.01.2021);

217. Гусенко, М. Как дорого обходится лечение больных COVID-19 [Электронный ресурс] /М. Гусенко // Российская газета. - URL: https://rg.ru/2022/02/ 03/kak-dorogo-obhoditsia-lechenie-bolnyh-covid-19.html (дата обращения: 31.08.2022).

218. Добровольский, Т. ВСС: за первую половину 2019 года диспансеризацию прошли 6,5 млн россиян [Электронный ресурс] / Т. Добровольский // Vademec. - URL: https://vademec.ru/news/2019/06/26/vss-za-pervuyu-polovinu-2019-goda-dispanserizatsiyu-proshli-6-5-mln-rossiyan/ (дата обращения: 05.08.2022).

219. Доклад о состоянии здравоохранения в мире: Финансирование систем здравоохранения путь к всеобщему охвату населения медико-санитарной помощью [Электронный ресурс] / Всемирная организация здравоохранения, 2010. URL: https://apps.who.int/iris/handle/10665/87372 (дата обращения: 09.11.2023).

220. Егорова, Ю. В частном порядке [Электронный ресурс] / Ю. Егорова // Онлайн-журнал для фармацевтов и медицинских работников. - URL: https://www.katrenstyle.ru/law/v_chastnom_poryadke (дата обращения: 15.10.2022).

221. Елекоева, Т. Система ОМС снижает конкуренцию на медицинском рынке [Электронный ресурс] / Т. Елекоева // Деловой Петербург. - URL: https://www.dp.ru/a/2022/09/14/OMS_ne_dlj a_vseh (дата обращения: 10.10.2022).

222. Зиновьева, А. Страховая медицина требует реанимации. Между тарифами ОМС и тратами пациентов на медуслуги нашли несоответствие [Электронный ресурс] / А. Зиновьев // Московский комсомолец. - URL: https://www.mk.ru/social/health/2019/09/26/mezhdu-tarifami-oms-i-tratami-pacientov-na-meduslugi-nashli-nesootvetstvie.html (дата обращения: 10.10.2022).

223. Инструкция пользователя личного кабинета [Электронный ресурс] // Портал Госуслуги. - URL: https://www.lk.gosuslugi.ru/ (дата обращения: 24.05.2023).

224. Информатизация здравоохранения [Электронный ресурс] // Официальный сайт ФГБУ «ЦЭККМП» Минздрава России. - URL: https://rosmedex.ru/informatizaciya-zdravooxraneniya/# (дата обращения:

17.03.2022).

225. Информация о результатах проведенного контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи застрахованным лицам за 2021 год [Электронный ресурс] // Официальный сайт ФОМС. URL: https://www.ffoms.gov.ru/upload/medialibrary/614/614442b08836b5fbd8a87783326ac b62.pdf (дата обращения: 27.03.2023).

226. Кадровые ресурсы здравоохранения [Электронный ресурс] // Официальный сайт Всемирной организации здравоохранения. - URL: https://www. who. int/ru/health-topics/health-workforce#tab=tab_1 (дата обращения:

19.03.2023).

227. Как получить выписку об оказанных по ОМС услугах и их стоимости [Электронный ресурс] // ЕПГУ. - URL: https://www.gosuslugi.ru/ help/faq/oms_service_cost/50011 (дата обращения: 23.03.2023).

228. Камаев, Д. Частные клиники в ОМС выбирают медпомощь с высокими тарифами [Электронный ресурс] / Д. Камаев // Vademec. - URL: https://vademec.ru/ news/2021/11/16/sp-chastnye-kliniki-v-oms-vybirayut-medpomoshch-s-vysokimi-tarifami/ (дата обращения: 10.10.2022).

229. Камаев, Д. Врач новгородской частной клиники получил три года условно за приписки по ОМС на 7,4 млн рублей [Электронный ресурс] / Д. Камаев // Vademec. - URL: https://vademec.ru/news/2020/03/06/vrach-novgorodskoy-chastnoy-kliniki-poluchil-tri-goda-uslovno-za-pripiski-po-oms-na-7-4-mln-rubley/ (дата обращения: 10.10.2023).

230. Кафедра правоведения и медицинского права. СГЗМУ им. И.И. Мечникова [Электронный ресурс]. - URL: https://szgmu.ru/rus/pdo/k/180/ (дата обращения: 09.10.2023).

231. Кафедра медицинского права. Сеченовский университет [Электронный ресурс]. - URL: https://www.sechenov.ru/univers/structure/institute/institut-sotsiologii-i-psikhologii/podrazdeleniya-institut-sotsiologii-i-psikhologii/kafedry-isp/kafedra-meditsinskogo-prava-instituta-spign/ (дата обращения: 09.10.2023).

232. Количество медицинских организаций [Электронный ресурс] // MaterLife. Statprivat.ru. - URL: https://statprivat.ru/ccount (дата обращения: 28.10.2022).

233. Комитет по охране здоровья поддержал проект бюджета на 2021-2023 годы [Электронный ресурс] // Официальный сайт Государственной Думы РФ. -URL: http://duma.gov.ru/news/49727/ (дата обращения: 19.03.2023).

234. Кориненко, Е. Приписали под статью: почему врачи вынуждены придумывать пациентов. План по диспансеризации оборачивается для медиков уголовными делами. [Электронный ресурс] // Известия. - URL: https://iz.ru/891525/ ekaterina-korinenko/pripisali-pod-statiu-pochemu-vrachi-vynuzhdeny-pridumyvat-patcientov (дата обращения: 17.10.2022).

235. Королева, Е. Минздрав бессилен: кто избавит медиков от нищенских зарплат. Почему врачи загибаются от низких зарплат и им никто не поможет [Электронный ресурс] / Е. Королева // Газета.Ру. - URL: https://www.gazeta.ru/ social/2019/10/11/12750332.shtml (дата обращения: 18.10.2022).

236. Косаринова, Д. Главврачи пожаловались Русских: долги больниц достигли 1,3 млрд рублей, под арестом 60% счетов, острый дефицит кадров [Электронный ресурс] / Д. Косаринова // Информационный портал Ульяновска. -URL: https: //73online. ru/r/glavvrachi_pozhalovalis_russkih_dolgi_bolnic_dostigli_13 _mlrd_rubley_pod_arestom_60_schetov_ostryy_deficit_kadrov-97936 (дата обращения: 18.10.2022).

237. Костарнова, Н. Острая врачебная недостаточность / Н. Костарнова // Коммерсантъ. - URL: https://www.kommersant.ru/doc/4919073 (дата обращения: 23.03.2023).

238. Крецул, Р. Излечение «мертвых душ» [Электронный ресурс] / Р. Крецул // Деловая газета «Взгляд». - URL: https://news.sarbc.ru/main/ 02/15/97710.html (дата обращения: 18.05.2023).

239. Кто погасит долги больниц и поликлиник? [Электронный ресурс] // Аргументы и факты. Карелия. - URL: https://karel.aif.ru/health/med/ kto_pogasit_dolgi_bolnic_i_poliklinik (дата обращения: 18.10.2022).

240. Лазарева, Е. Страховщик - о реформе ОМС: интервью с экспертом Всероссийского союза страховщиков Сергеем Шкитиным [Электронный ресурс] / Е. Лазарева // ФедералПресс. - URL: https://yandex.ru/turbo/fedpress.ru/s/interview/ 2617444 (дата обращения: 30.01.2021).

241. Мануйлова, А. Медицине пересчитали кадры. Мониторинг здравоохранения [Электронный ресурс] / А. Мануйлова // Коммерсантъ. - URL: https://www.kommersant.ru/doc/4250246 (дата обращения: 19.03.2023).

242. Матющенко, Ю. Больницы объединили долги. Медицинские учреждения Кузбасса реформируют [Электронный ресурс] / Ю. Матющенко // Коммерсантъ. - URL: https://www.kommersant.ru/doc/3875144 (дата обращения: 18.10.2022).

243. Медработники пожаловались Путину на вынужденные приписки. Онлайн издание о работе российских медиков и ситуации в здравоохранении

[Электронный ресурс] // Медицинская Россия. - URL: https://medrussia.org/19504-pozhalovalis-putinu/ (дата обращения: 20.09.2021).

244. Меры по предупреждению страхового мошенничества. Примеры готовых политик безопасности [Электронный ресурс]. - URL: https://searchinform.ru/resheniya/biznes-zadachi/preduprezhdenie-moshennichestva/ strakhovoe-moshennichestvo/mery-po-preduprezhdeniyu-strahovogo-moshennichestva/ (дата обращения: 18.05.2023).

245. Мошенничества в страховании станет на 17% больше [Электронный ресурс] // Право.ру. - URL: https://pravo.ru/news/231688/ (дата обращения: 09.10.2023).

246. Мурашко рассказал о дефиците кадров в здравоохранении [Электронный ресурс] // РИА Новости. - URL: https://ria.ru/20221123/vrach-1833626894.html (дата обращения: 20.03.2023).

247. Неверова, О. Сколько должна стоить качественная медпомощь, оказываемая по ОМС [Электронный ресурс] / О. Неверова // Российская газета. -URL: https://rg.ru/2017/12/02/skolko-dolzhna-stoit-kachestvennaia-medpomoshch-okazyvaemaia-po-oms.html (дата обращения: 20.03.2023).

248. Невинная, И. Смогут ли врачи лечить по лицензии. Комментарии экспертов [Электронный ресурс] / И. Невинная // Российская газета. - URL: https://rg.ru/2022/10/06/v-chastnye-ruki.html (дата обращения: 15.10.2022).

249. Обеспечение качества в системе здравоохранения [Электронный ресурс] // Официальный сайт Министерства здравоохранения государства Израиль. - URL: https://www.health.gov.il/Russian/Subjects/Quality_Assurance _Division/hospitals/Pages/default.aspx (дата обращения: 17.03.2022).

250. Обнаружено 6 тыс. случаев «лечения» умерших пациентов [Электронный ресурс] // СарБК. - URL: https://news.sarbc.ru/main/02/15/97710.html (дата обращения: 18.05.2023).

251. Опыт США по правовому регулированию ответственности врача за нанесение вреда здоровью пациента вследствие халатности - по материалам статьи «Основы законодательного и нормативного регулирования

ответственности врача за нанесение вреда здоровью пациента вследствие халатности: США, Великобритания и Канада» [Электронный ресурс] / Фрэнк Г. Фили, Уэнди К. Маринер (Бостонский университет) // Управление здравоохранением. - URL: https://xn—7sbbahcmgafaski8a2afibqaixke4dxd.xn--p1ai/publ/zarubezhnyj_opyt/opyt_ssha_po_pravovomu_regulirovaniju_otvetstvennosti_ vracha_za_nanesenie_vreda_zdorovju_pacienta_vsledstvie_khalatnosti/25-1 -0-218 (дата обращения: 15.10.2022).

252. Отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Анализ эффективности функционирования системы обязательного медицинского страхования в Российской Федерации», утв. Коллегией Счетной палаты РФ 30 марта 2021 г. [Электронный ресурс]. - URL: https://ach.gov.ru/upload/iblock/ 432Zwjvi2beix796z4vpn04vyii4ppk4fxcr.pdf (дата обращения: 28.10.2022).

253. Панов, А. Тарифная стоимость медицинской услуги в ОМС меньше ее себестоимости. Откуда брать разницу? [Электронный ресурс] / А. Панов // Новосибирская областная ассоциация врачей. - URL: http://www.noav.ru/?p=27447 (дата обращения: 20.03.2023).

254. Перемитин, Г. ЦБ назвал основные причины мошенничества на финансовом рынке БК. [Электронный ресурс] / Г. Перемитин // РБК. - URL: https://www.rbc.ru/finances/01/11/2018/5bd9b9ad9a79470bee651f76 (дата обращения: 07.04.2023).

255. Петров, Е. Фонд потеснил страховщиков: рынок присматривается к новому закону об ОМС [Электронный ресурс]. / Е. Петров // Деловой Петербург. - URL: https://www.dp.ru/a/2020/11/18/Fond_potesnil_strahovshhi (дата обращения: 30.01.2021).

256. Петрова, С. Долги больниц Смоленской области превысили 1 млрд рублей [Электронный ресурс] / С. Петрова // Медвестник. - URL: https://medvestnik.ru/content/news/Dolgi-bolnic-Smolenskoi-oblasti-prevysili-1-mlrd-rublei.html (дата обращения: 18.10.2022).

257. Петунин, С. Больницам диагностировали долги [Электронный ресурс] / С. Петунин // Коммерсантъ. - URL: https://www.kommersant.ru/doc/4417995 (дата обращения: 18.10.2022).

258. Полякова, В. Кудрин поддержал увеличение расходов на медицину до 10% ВВП [Электронный ресурс]. / В. Полякова // РБК. - URL: https://www.rbc.ru/society/21/04/2020/5e9e2e2d9a79472449293de6 (дата обращения: 22.01.2021).

259. Преступность и инфекция. Воздействие пандемии на организованную преступность (Аналитическая записка - март 2020) [Электронный ресурс] // Глобальная инициатива против транснациональной организованной преступности. - URL: www.globalinitiative.net (дата обращения: 20.02.2021).

260. Провал майских указов и системы оплаты труда: как врачи остались без денег, а здравоохранение - без врачей [Электронный ресурс] // Информационно-аналитическое издание Против рака. - URL: https://protiv-raka.ru/analytics/proval-majskih-ukazov-i-sistemy-oplaty-truda-kak-vrachi-ostalis-bez-deneg-a-zdravoohranenie-bez-vrachej/ (дата обращения: 27.03.2023).

261. Прокуратура прекратила уголовное дело ивантеевского терапевта за приписки [Электронный ресурс] // Медицинская Россия. - URL: https://medrussia.org/29984-prokuratura-prekratila/ (дата обращения: 22.03.2023).

262. Развитие здравоохранения [Электронный ресурс] // Портал госпрограмм РФ. - URL: programs.gov.ru/Portal/programs/passport/01 (дата обращения: 10.01.2024).

263. Реестр СМО в РФ [Электронный ресурс] // Официальный сайт Федерального фонда обязательного медицинского страхования. - URL: http://www.ffoms.gov.ru/documents/registry/CMO/ (дата обращения: 31.01.2021).

264. Ростех позволит россиянам проверить расходы на ОМС [Электронный ресурс] // Официальный сайт Государственной корпорации «Ростех». -URL: https: //rostec.ru/news/rostekh-pozvolit-rossiyanam-proverit-raskhody-na-oms/ (дата обращения: 23.10.2020).

265. Рынок обнаружения и предотвращения мошенничества - рост, тенденции, влияние COVID-19 и прогнозы (2023-2028 гг.) [Электронный ресурс] // Mordor intelligence. - URL: https://www.mordorintelligence.com/ru/industry-reports/global-fraud-detection-and-prevention-fdp-market-industry (дата обращения: 18.05.2023).

266. Система ОМС в РФ [Электронный ресурс] // Официальный сайт Федерального фонда обязательного медицинского страхования. - URL: http://www.ffoms.gov.ru/system-oms/ (дата обращения: 22.01.2021).

267. Скороход, С. «Долговые якоря» ЛПУ [Электронный ресурс] / С. Скороход // Медвестник. - URL: https://medvestnik.ru/content/articles/Dolgovye-yakorya-LPU.html (дата обращения: 18.10.2022).

268. Соколов, А. Деньги не лечат. Высокая смертность россиян связана с хроническим недофинансированием медицины [Электронный ресурс] / А. Соколов // Ведомости. - URL: https://www.vedomosti.ru/society/articles/2020/10/14/ 843300-dengi-lechat (дата обращения: 30.05.2022).

269. Средний возраст российского врача составил 44,5 года. [Электронный ресурс] // Vademec. URL: https://vademec.ru/news/2015/05/28/sredniy_vozrast_ rossiyskogo_vracha_sostavil_44_5_goda (дата обращения: 27.04.2023).

270. Статистический сборник. Ресурсы и деятельность медицинских организаций здравоохранения I Часть Медицинские кадры [Электронный ресурс] // Официальный сайт Министерства здравоохранения РФ. - URL: https://minzdrav.gov.ru/ministry/61/22/stranitsa-979/statisticheskie-i-informatsionnye-materialy/statisticheskiy-sbornik-2018-god (дата обращения: 23.01.2021).

271. Страховая модель финансирования медицины оптимальна для России [Электронный ресурс] // Официальный сайт Федерального фонда обязательного медицинского страхования. - URL: https://ria.ru/20161220/1484109043.html (дата обращения: 25.01.2021).

272. Татаринцева, Е. В Тамбовской области районная больница имеет долги по оплате контрактов [Электронный ресурс] / Е. Татаринцева // Тамбов-

онлайн. - URL: https://www.onlinetambov.ru/news/society/v-tambovskoy-oblasti-rayonnaya-bolnitsa-imeet-dolgi-po-oplate-kontraktov/ (дата обращения: 18.10.2022).

273. УрФО остается одним из самых криминальных в России [Электронный ресурс]. - URL: https://nur24.ru/news/kriminal/urfo-ostaetsya-odnim-iz-samyh-kriminalnyh-v-rossii-infografika (дата обращения: 19.03.2023).

274. Ученый о нехватке медиков: «Кадровой политики в здравоохранении просто нет» [Электронный ресурс] // РИА Федерал-Пресс. - URL: https://finance.rambler.ru/money/47391507-uchenyy-o-nehvatke-medikov-kadrovoy-politiki-v-zdravoohranenii-prosto-net/ (дата обращения: 20.03.2023).

275. Цифровизация здравоохранения России [Электронный ресурс] // Здрав-эксперт. - URL: https://zdrav.expert/index.php/Статья: Цифровизация _здравоохранения_России (дата обращения: 21.03.2022).

276. Челябинская область - самый криминальный регион Урала. Краткий анализ криминогенной обстановки в Уральском федеральном округе по итогам 2019 года [Электронный ресурс]. - URL:https://regnum.ru/news/society/ 2461175.html (дата обращения: 31.08.2022).

277. Чупров, Р. Интервью с сотрудником НЦБ Интерпола МВД России Юрием Калинцевым [Электронный ресурс] / Р. Чупров // МВД-Медиа. - URL: https://mvdmedia.ru/radiomv/pryamoy-razgovor/v-etom-godu-v-rossiyu-bylo-ekstradirovano-bolee-50-chelovek/?sphrase_id=392842 (дата обращения: 21.03.2023).

278. Шувалова, М. Эксперты: эффективность саморегулирования в медицине напрямую зависит от инициативности врачей [Электронный ресурс] / М. Шувалова // Гарант. - URL: https://internet.garant.ru/#/document/77553624 (дата обращения: 22.05.2023).

228

ПРИЛОЖЕНИЯ

Приложение 1. Справка по результатам изучения уголовных дел

Критерий оценки Данные по уголовному делу

Количество исследованных уголовных дел 517

Количество лиц, совершивших преступления 525

По какой статье возбуждено уголовное дело

ст. 159, 1595 УК РФ 173 (34%)

ст. 292 УК РФ + ст. 159, 1595 УК РФ 229 (44%)

ст. 292 УК РФ 117 (22)

Данные о виновном лице

Пол

жен 236 (45%)

муж 289 (55%)

Образование

высшее 472 (90%)

среднее профессиональное 53 (10%)

Возраст

23-25 лет 0 (0%)

25-29 лет 47 чел. (9%)

30-49 лет 273 чел. (52%)

50+ 205 чел. (39%)

Род занятий

руководящий состав 63 (12%)

врач и средний медицинский персонал 462 (88%)

Форма собственности работодателя субъекта преступления

государственная 496 (96%)

частная 21 (4%)

Сведения о назначенном наказании

наказание в виде лишения свободы (ч. 4 ст. 159 УК) 5 ед. менее 1%

наказание в виде лишения свободы условно (ч. 3 ст. 159 УК РФ) 164 ед. 32%

наказание в виде штрафа (ч. 3 ст. 159, ч. 3 ст. 1595 УК РФ) 131 ед. 25%

Доля прекращенных уголовных дел (в связи с истечением сроков давности, в связи с деятельным раскаянием, с назначением судебного штрафа) в объеме преступлений, связанных с приписками (ст. 292, 159, 159 УК РФ) 217 ед., включая 117 - служебный подлог (42%)

Распределение мошенничества и мошенничества в сфере страхования (402 ед.) по федеральным округам

ДФО 28 ед. (7%)

СКФО 30 ед. (7%)

СЗФО 34 ед. (8%)

ЮФО 44 ед. (11%)

СибФО 46 ед. (11%)

УФО 64 ед. (16%)

ЦФО 68 ед. (17%)

ПФО 88 ед. (22%)

Место совершения мошенничества в сфере ОМС

Вне медицинской организации (скорая и неотложная помощь) 11 ед. (3%)

Амбулаторное звено 244 ед. (61%)

Стационар 141 ед. (35%)

Дневной стационар 6 ед. (1%)

Профили медицинской помощи, при оказании которой совершается мошенничество в сфере ОМС

диспансеризация 78 ед. (19%)

терапия без диспансеризации 52 ед. (13%)

хирургия 53 ед. (13%)

стоматология 51 ед. (13%)

акушерство и гинекология 40 ед. (10%)

иные 36 ед. (9%)

инфекционный профиль 34 ед. (8%)

педиатрия 17 ед. (4%)

кардиологи 14 ед. (4%)

лор 14 ед. (4%)

онкология 13 ед. (3%)

Мотивы

корыстная заинтересованность 221 ед. (55%)

улучшение показателей работы 80 ед. (20%)

выполнение плана 60 ед. (15%)

иные мотивы 41 ед. (10%)

Приложение 2. Результаты анкетирования экспертов в сфере обязательного медицинского страхования

Респонденты: 304 человека - сотрудники и руководящий состав страховой медицинской организации, сотрудники и руководящий состав ТФОМС, административный персонал и медицинские работники учреждений здравоохранения, сотрудники правоохранительных органов и студенты юридического профиля

Уважаемые респонденты, в рамках диссертационного исследования проводится изучение мошенничества в сфере обязательного медицинского страхования. Просим Вас высказать свое мнение по изложенным в анкете вопросам. Результаты обработки анкет будут использованы в подготовке научных и практических рекомендаций.

Заранее благодарим за помощь в исследовании.

1. Какова Ваша должность в системе обязательного медицинского страхования?

№ п/п Варианты ответов Распределение ответов

1. специалист 50%

2. юрисконсульт 20%

3. начальник подразделения 20%

4. руководитель/заместитель 10%

2. Считаете ли Вы, что ОМС - это социально-правовой институт?*

№ п/п Варианты ответов Распределение ответов

1. да 83%

2. нет 17%

* Социально-правовой институт является регулятором социальных процессов и обладает следующими признаками: наличие субъектов и участников, формализованная организация, наличие официальных норм и предписаний, наличие социально-значимых функций.

3. Позволяет ли фальсификация медицинской документации и документов на оплату получить повышенный объем финансирования в рамках ОМС?_

№ п/п Варианты ответов Распределение ответов

1. да 63%

2. нет 37%

4. Каков, по Вашему мнению, объем приписанных случаев медицинской помощи (доля в общем объеме медицинской помощи)?_

№ п/п Варианты ответов Распределение ответов

1. приписок не существует в ОМС 0

2. 0-30% 0

3. 35-40% 83%

4. 50% и более 17%

5. Знаете ли Вы, что деяние в виде приписанных случаев оказания медицинских услуг - это преступление?_

№ п/п Варианты ответов Распределение ответов

1. да 30%

2.

нет

70%

6. С чем, по Вашему мнению, связана ситуация, при которой врачи на рутинной основе повсеместно идут на фальсификацию медицинской документации?_

№ п/п Варианты ответов Распределение ответов

1. ненаступление ответственности 60%

2. мягкость наказания 30%

3. затрудняюсь ответить 10%

7. Есть ли, на Ваш взгляд, интерес науки, общества и государства к проблемам мошенничества в сфере обязательного медицинского страхования?_