Правозащитная функция нотариата в сделках с недвижимостью тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 00.00.00, кандидат наук Беглова Гульнара Зинюровна

• Беглова Гульнара Зинюровна
• кандидат наук
• 2025

Оглавление диссертации кандидат наук Беглова Гульнара Зинюровна

ВВЕДЕНИЕ

ОГЛАВЛЕНИЕ

3

ГЛАВА 1. ФУНКЦИОНАЛ НОТАРИАТА В КОНТЕКСТЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРАВОВОЙ ЗАЩИЩЕННОСТИ ЧЕЛОВЕКА И ОБЩЕСТВА

1.1. Функционал российского нотариата: ретроспектива, состояние, тенденции

1.2. Правозащитная функция как конститутивный элемент института нотариата

1.3. Цифровая инфраструктура нотариата

ГЛАВА 2. ПРЕИМУЩЕСТВА И ОГРАНИЧЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВОЗАЩИТНОЙ ФУНКЦИИ НОТАРИАТА В СДЕЛКАХ С НЕДВИЖИМОСТЬЮ

2.1. Функциональная характеристика сделок с недвижимостью

2.2. Обзор преимуществ нотариального удостоверения сделок с недвижимостью

2.3. Возможные ограничения и уязвимости правозащитной функции нотариата в сделках с недвижимостью

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

БИБЛИОГРАФИЯ

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Правозащитная функция нотариата в сделках с недвижимостью»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования обусловлена возрастающей ролью правозащитного сегмента действующего правопорядка в условиях перемен, происходящих в России в последние два десятилетия. Новый конституционный ориентир устойчивого экономического роста страны и повышения благосостояния граждан, взаимного доверия государства и общества1 предполагает востребованность правовых механизмов, которые могли бы с максимальной эффективностью обеспечить укрепление отношений собственности, прозрачность и бесконфликтность гражданского оборота.

Одним из таких механизмов является нотариальная деятельность. По смыслу абзаца 1 статьи 1 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате»2 в редакции от 24 июля 2023 года, законодатель полагает защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц квалифицирующим признаком института нотариата в системе российского правопорядка и основной миссией нотариуса - лица свободной профессии, от имени государства осуществляющего делегированные ему функции. Правотворческий и правоприменительный аспекты Вместе с тем, согласно устоявшемуся в теории и на практике подходу, правозащитная функция как таковая соотносима не столько с институтом нотариата, сколько с иными государственными и/или неправительственными структурами, которые занимаются правозащитной деятельностью, выполняют правозащитную функцию или на регулярной основе предоставляют правозащиту в виде какого-либо комплекса целенаправленных действий, например:

1 Ст. 75.1 Конституции РФ. См.: Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с изм., одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Российская газета. 1993. 25 дек. (№ 237).

Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 № 4462-1 (с изм. и доп.) // Российская газета. 1993. 13 марта (№ 49).

соблюдение прав и свобод человека и гражданина является одним из предметов прокурорского надзора (часть 1 статьи 26 Федерального закона от 17 января 1992 г. «О прокуратуре Российской Федерации»1);

защита прав, свобод и интересов физических и юридических лиц, а также обеспечение доступа к правосудию является целью профессиональной деятельности адвоката (пункт 1 статьи 1, пункт 1 статьи 2 Федерального закона от 31 мая 2002 г. «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»2);

государственные гарантии защиты прав и свобод граждан, их соблюдение и уважение государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами обеспечиваются деятельностью Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации (часть 1 статьи 1 Федерального конституционного закона от 26 февраля 1997 г. «Об

-5

Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» );

содействие главе государства в реализации его конституционных полномочий в области обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина оказывает Совет при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека (пункт 1 «Положения о Совете при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека», утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2011 г.

№ 1204).

1 Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 № 2202 -I // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. № 8. Ст. 366.

2 Федеральный закон от 31.05.2002 № 63-Ф3 «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (с изм. и доп.) // Российская газета. 2002. 5 июня (№ 100).

Федеральный конституционный закон от 26.02.1997 № 1 -ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» (с изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. 1997. № 9. Ст. 1011.

4 Указ Президента Российской Федерации от 01.02.2011 № 120 «О Совете при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека» (с изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. 2011. № 6. Ст. 852.

Повышенный интерес к всестороннему теоретическому осмыслению правозащитной функции нотариата возник и поддерживается под влиянием двух объективных обстоятельств.

В первую очередь, речь идет о регулярных попытках модернизации законодательства о нотариате, действующего с изменениями и дополнениями с 1993 года. Так, в 2013 году ввиду недостаточной концептуальной определенности в части нотариальных функций был подготовлен, а в 2018 году отклонен Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации проект Федерального закона № 398234-6 «О нотариате и нотариальной деятельности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»1.

В настоящее время наблюдаем еще одну попытку, а именно: Министерство юстиции Российской Федерации инициировало разработку в течение 2024 года кардинальных изменений правового регулирования нотариальной деятельности в связи с полной ее неподконтрольностью

Л

государству . Неизбежное в таком случае разграничение компетенций в сфере охраны и защиты бесспорных прав и интересов субъектов частного права также потребует некоторого пересмотра функциональных аспектов нотариата.

Социально-экономический аспект

Далее, вторым значимым фактором считаем растущую популярность цифровых нотариальных услуг, сопряженную как с их повышенной доступностью и комфортностью для потребителей, так и с рисками небезопасности дистанционно совершаемых нотариальных действий. Дистанционное общение в процессе установления, изменения либо прекращения правоотношений привлекает своей легкостью и

1 Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 25.07.2018 № 4692-7 ГД «О проекте федерального закона № 398234-6 "О нотариате и нотариальной деятельности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"» // Собрание законодательства РФ. 2018. № 32 (ч. II). Ст. 5238.

Минюст планирует к апрелю подготовить проект нового закона о нотариате [Электронный ресурс] // Информ. агенство «Интерфакс». 2023. 6 дек. URL: https://www.interfax.ru/russia/934976 (дата обращения: 18.01.2024).

одномоментностью, когда буквально «в один клик» можно принять решение, затрагивающее не только самого человека, но зачастую и членов его семьи.

Но все цифровые технологии потенциально уязвимы, чем и пользуются мошенники, которые теперь, помимо легкомысленной доверчивости жертвы, рассчитывают также и на технологические возможности несанкционированного доступа к электронным ресурсам. Так, по данным прокуратуры, в Москве только за семь месяцев 2023 года обманным путем были совершены сделки в отношении 11 квартир, причинившие ущерб на сумму более 156 млн рублей1. Обеспечение юридической безопасности дистанционных сделок с недвижимостью входит в сферу защиты прав и законных интересов граждан - признака, определяющего правовую природу нотариата.

Кроме того, среди поводов к углубленному научному анализу правозащитной функции нотариата в сфере оборота недвижимости следует упомянуть политический аспект. В идеале участие нотариуса в соответствующих сделках существенно повышает степень правовой определенности в системе перехода прав собственности на недвижимость. Однако при этом возникает проблемный вопрос о взаимосвязи между государством, делегирующим нотариусу свои публичные полномочия, и рынком, создающим благосостояние. Дополнительное финансовое обременение, возлагаемое на граждан и юридических лиц в связи с нотариальным удостоверением сделок с недвижимостью, может обернуться насильственным принуждением к реализации частных прав - экономически неподъемным и политически неприемлемым.

В любом случае последствия будут неблагоприятными для общества, так как с точки зрения его устойчивого развития непропорциональное государственное вмешательство в рыночные отношения столь же

1 Новости прокуратуры города Москвы [Электронный ресурс] // Официальный сайт прокуратуры города Москвы. URL: https://epp.genproc.gov.ru/web/proc_77/mass -media/news (дата обращения: 18.08.2023).

нежелательно и вредно, как и стихийный рынок, то есть ничем не ограниченная свобода торговли без установленных государством общих правил и механизмов разрешения споров. Здесь нужен некий разумный баланс, достижимый в том числе посредством научно обоснованного, безупречного в плане юридической техники правового регулирования нотариальной деятельности в ее организационных и функциональных аспектах.

Доктриналъный аспект заслуживает отдельного внимания и заключается в том, что научная концепция правозащитной деятельности советскими правоведами не разрабатывалась, и, соответственно, само это словосочетание имело скорее политическую, чем юридическую окраску. Соответственно на современном этапе необходимо качественно развивать данную теорию. При этом, указанное направление развития науки являет собой многокомпонентную материю, которая включает в себя различные институции, в том числе и нотариальную защиту в сфере строительства.

Совокупность перечисленных обстоятельств указывает на актуальность темы диссертации, посвященной анализу и оценке роли нотариата в защите прав и интересов сторон при осуществлении сделок с недвижимостью.

Степень разработанности избранной темы характеризуется с учетом комплекса аспектов, которые уже были рассмотрены в цивилистических, теоретико-правовых, сравнительно-исторических и конституционно-правовых исследованиях.

Так, несомненную научную ценность представляет общетеоретическая концепция правозащитных правоотношений, обоснованная А.Т. Рагимовым в докторском диссертационном исследовании «Правозащитные отношения: вопросы теории и методологии» (Акад. эконом. безопасности МВД РФ, 2011). Важные научные результаты, непосредственно касающиеся правозащитной функции различных государственных и негосударственных институтов, получены М.А. Беспаловой (Становление правозащитной функции Российского государства в условиях современного конституционного

строительства), Р.Е. Карасевым (Конституционный Суд Российской Федерации: реализация правозащитной функции),

В.В. Росинским (Конституционные основы правозащитной деятельности прокуратуры Российской Федерации) и др. Определено понятие правозащитной функции применительно к той или иной сфере, выявлены соответствующие особенности ее реализации, а также ее формы и методы.

Теоретически и практически значимые исследования сделок с недвижимостью основаны на методологии, разработанной коллективом авторов «Концепции развития гражданского законодательства о недвижимом имуществе» (В.В. Витрянский, А.А. Завьялов, О.М. Козырь, А.А. Маковская,

A.Л. Маковский, Е.А. Суханов, В.В. Чубаров и др.) (М.: Статут, 2004).

В развитие этой концепции были детально описаны понятие, виды и правовой режим недвижимого имущества в гражданском обороте, а также правовая природа соответствующих сделок; установлена специфика сделок с недвижимостью в различных сферах; осуществлены практико -ориентированные исследования вопросов государственной регистрации недвижимого имущества и сделок с ним, включая сравнение функций нотариуса и регистратора (Я.А. Осмоловская, Д.А. Петров, Н.В. Прокопьева, Е.Ю. Ширинская и др.).

Немалый вклад в общую теорию нотариального права и нотариальной деятельности, а также в обоснование правовой сущности и особенностей нотариального удостоверения сделок с недвижимостью внесен авторами трудов по проблемам правовой природы, понятия и функций нотариата в современных условиях; реализации правозащитной функции нотариата в экономических спорах; эффективности нотариального удостоверения сделок с недвижимостью как способа защиты прав участников гражданского оборота; правореализационного процесса нотариальной охраны и защиты законных интересов, его социальной значимости и правовой ценности (А.В. Бегичев,

B.В. Безбах, Б.М. Гонгало, С.П. Гришаев, Л.Ю. Грудцына, В.М. Жуйков,

Т.И. Зайцева, Т.Г. Калиниченко, В.В. Лукина, С.В. Мальцева, О.В. Моисеева, Е.В. Михайлова, Ю.А. Тымчук, В.В. Ярков и др.).

Упомянутые исследования выполнены главным образом на нормативном материале, который в настоящее время претерпел целый ряд изменений и дополнений. Проблемные вопросы анализа и синтеза знаний о правозащитной функции нотариата в сделках с недвижимостью при учете последних законодательных новелл подробно не рассматривались и требуют дальнейшего изучения.

Указанные ранее положения об актуальности темы исследования находятся в прямой корреляции и взаимовлиянии с целью исследования: сформировать комплексное научно-практическое представление о сущности и месте правозащитной функции нотариата в сделках с недвижимостью в современном правопорядке и перспективах развития нотариата в качестве полноценного института превентивного правосудия.

Основные задачи исследования предопределены его целевой направленностью:

обосновать авторскую интерпретацию категории «функционал нотариата» в единстве его элементов и интегрирующих признаков;

раскрыть концептуальное содержание понятия «правозащитная функция» и атрибутировать его в историко-правовом и современном контексте;

выявить и продемонстрировать системную связь между правозащитной функцией права и функционалом нотариата;

определить факторы, усиливающие и ослабляющие функционал нотариата в системе действующего правопорядка в условиях цифровизации;

разработать функциональную характеристику сделок с недвижимостью с учётом отечественной историко-правовой традиции обязательного участия нотариуса в иммобилиарном обороте;

установить системную связь механизма нотариата и функциональной характеристики сделок с недвижимостью в плоскости пересечения частных и публичных интересов;

выявить диалектику преимуществ и ограничений реализации функционала нотариата в сделках с недвижимостью.

Объект исследования - общественные отношения, возникающие в ходе реализации нотариусами правозащитной функции в процедуре удостоверения сделок с недвижимым имуществом.

Предмет исследования образуют процессуально-правовые нормы и правовые нормы иной отраслевой принадлежности, обеспечивающие юридическую безопасность сделок с недвижимостью, а также доктринальные положения и юридическая практика, отражающие механизм нотариальной защиты прав участников оборота недвижимого имущества.

Теоретическая основа исследования опирается на научные изыскания ученых-специалистов в различных отраслях правовой науки, в том числе в цивилистическом процессе, гражданском праве и теории права. Непосредственно в данный перечень входят: А.И. Абрамов, С.С. Алексеев,

B.Н. Аргунов, К.М. Арсланов, М.А. Беспалова, Е.А. Борисова, А.Т. Боннер, Е.В. Вавилин, Д.Х. Валеев, А.А. Васяев, А.П. Вершинин, Ю.В. Виниченко, Е.В. Виноградова, В.В. Витрянский, Г.А. Гаджиев, В.Г. Голубцов, Б.М. Гонгало, О.В. Зайцев, В.М. Жуйков, А.И. Земскова, М.Н. Илюшина, Т.Г. Калиниченко, Г.Д. Капитоненко, С.Т. Корнилов, К.А. Корсик, П.В. Крашенинников, А.Н. Кузбагаров, С.В. Кулакова, Д.Н. Латыпов, Л.Ф. Лесницкая, В.А. Майборода, Д.Я. Малешин, Е.В. Михайлова, И.В. Москаленко, В.С. Нерсесянц, А.Г. Нуриев, Ж.-Ф. Пиепу, В.В. Ралько, А.Т. Рагимов, И.Г. Ренц, О.В. Романовская, М.С. Саликов, Р.И. Ситдикова,

C.Ж. Соловых, Е.Б. Тарбагаева, М.К. Треушников, А.М. Фемилиди, Э.М. Фролович, Ф.И. Хамидуллина, М.Ю. Челышев, И.В. Чечельницкий, Л.В. Щенникова, Ж. Ягр, В.Ф. Яковлев, В.В. Ярков, Т.В. Ярошенко.

Нормативную и эмпирическую базу диссертационного исследования

составляют положения Конституции Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, в том числе Гражданский процессуальный кодекс РФ, Налоговый кодекс РФ, Гражданский кодекс РФ, указы Президента Российской Федерации, приказы и письма министерств Российской Федерации, другие подзаконные нормативные правовые акты, а также программные документы. Также использованы определения Конституционного Суда Российской Федерации и определения Верховного Суда Российской Федерации.

Методология и методы диссертационного исследования выбраны в зависимости от объекта изучения и цели работы.

В диссертации использованы достаточно апробированные в разных областях знания общенаучные методы - анализ и синтез, дедукция и индукция, диалектический подход, логический и системно-структурный методы, комбинируемые со специальными познавательными приёмами, разработанными правоведением.

Формально-юридический метод применялся в ходе анализ законодательства, судебной практики, доктрин и других юридических источников, связанных с правозащитной функцией нотариата в сделках с недвижимостью, и позволил выявить нормативные требования и проблемы деятельности нотариусов в сфере иммобилиарного оборота.

Посредством компаративного анализа выявлена функциональная специфика нотариальной формы сделок с недвижимостью и дана оценка различий между административной процедурой и превентивным правосудием в части легализации перехода прав на недвижимость, обеспечения правовой определенности соответствующих сделок, бесспорности и охраны имущественных и иных прав участников гражданского оборота.

Сравнительно-исторический метод использован при изучении эволюции правозащитной функции и в процессе ретроспективного анализа функционала нотариата, что способствовало углубленному пониманию и адекватной оценке

изменений данного института, а также интерпретации факторов и тенденций, влияющих на развитие нотариата как системы превентивного правосудия.

Научная новизна исследования определяется применением концептуального подхода к интерпретации правозащитной функции, на основе которого разработано авторское понятие функционала нотариата в сделках с недвижимостью, обеспечивающего формирование на базе российского нотариата полноценной системы превентивного правосудия.

Так, качеством новизны обладают следующие теоретические посылки и обобщения:

- предложено единое системное видение правозащитной функции в аспекте онтологии права;

- разработана интегративная дефиниция механизма (функционала) нотариата;

- выявлены юридические, организационные, технологические и психологические компоненты механизма (функционала) нотариата;

- разработана функциональная характеристика сделок с недвижимостью в ее системном единстве и связях с функционалом нотариата;

- в аспекте разумного баланса публичных и частных интересов показан дефект функционала нотариата, в настоящее время препятствующий становлению полноценной системы превентивного правосудия на базе российского нотариата;

- выявлена диалектика преимуществ и ограничений реализации правозащитной функции нотариата в сделках с недвижимостью.

Положения, выносимые на защиту, отражают основные результаты и выводы диссертационного исследования:

1. Правозащитная функция - гуманистический концепт, формировавшийся с середины XX века под влиянием международно-правовой интерпретации правозащиты как всемерного содействия осуществлению основных свобод и прав человека, оказываемого со стороны структур гражданского общества. Первоначально правозащитная функция означала

негосударственную задачу гуманитарного характера, принятую к исполнению во многих странах после Второй мировой войны.

2. В системе российского правопорядка трансформация негосударственной гуманистической задачи гражданского общества в одну из основ конституционного строя произошла с момента принятия в 1993 году Конституции Российской Федерации. Правозащитная функция - это широкий круг деятельности, производной от признания защиты прав и свобод человека и гражданина обязанностью государства, что предопределяет смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти и обеспечивается правосудием.

Само по себе данное положение не отменило прежнюю трактовку правозащиты как негосударственной деятельности, а лишь расширило круг ее субъектов, что находится в прямой корреляции с объективными закономерностями развития права, общества и государства на рубеже XX-XIX веков.

3. В аспекте онтологии права правозащитная функция рассматривается как один из базовых юридических концептов, который:

а) воплощает собой правовые идеи верховенства права, имеющего естественно-правовую основу в виде неотчуждаемых, присущих человеку от рождения прав и свобод;

б) аккумулирует опыт их признания и защиты, придания им высшей ценности;

в) отражает опыт позитивации ценностных правовых ориентиров, процессы и результаты их формально-юридического закрепления в нормах права как на международном, так и на внутригосударственном уровне.

4. Доказано, что к признакам правозащитной функции относятся: а) конституционно-правовая природа и б) полисубъектность соответствующей деятельности. Конституционно-правовая природа выражена в том, что защита прав и свобод человека и гражданина провозглашена в качестве одной из основ конституционного строя, а полисубъектность - в том, что данная

деятельность осуществляется в рамках как государственной, так и негосударственной системы защиты прав и свобод, включая правозащитную деятельность нотариусов.

5. Автор обосновал, что функционал нотариата - это органичная комбинация возможностей, инструментов, задач, характеристик, которые предоставлены нотариату для оказания юридической помощи гражданам, с одной стороны, и публичного контроля за гражданским оборотом - с другой.

Указанный контроль на государственном уровне призван решать публично значимые задачи по обеспечению правовой безопасности и стабильности оборота.

Функционал нотариата имеет юридическую, организационную, технологическую, психологическую стороны и состоит из неоднородных, но тесно взаимосвязанных и даже частично пересекающихся элементов, к которым относятся:

- правовая регламентация деятельности нотариата в ее системно -нормативных связях с регламентацией других институтов действующего правопорядка;

- правила и процедуры, касающиеся совершения отдельных нотариальных действий;

- правила нотариального делопроизводства;

- технологии совершения нотариальных действий, в том числе в аналоговом и цифровом форматах, включая программное обеспечение цифрового нотариата;

- организация деятельности нотариусов и нотариальных палат, в том числе порядок прохождения квалификационного экзамена на должность нотариуса, порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности нотариуса, организация деятельности Федеральной нотариальной палаты, нотариальных палат субъектов Российской Федерации и др.

- финансовая составляющая нотариальной деятельности, в том числе исчисление и взимание нотариальных тарифов, а также их применение;

- корпоративная юридическая культура нотариального сообщества, в том числе профессиональные этические нормы (нотариальная этика), репутация нотариата в обществе, доверие к данному институту, взаимодействие со средствами массовой информации.

6. Интегрирующими признаками функционала нотариата являются:

- институциональная гарантированность, то есть доступность через институциональные механизмы или учреждения, формальные либо неформальные структуры, правила или процедуры, специально созданные для решения соответствующих задач;

- композитный характер, то есть усиление правового эффекта функционала нотариата в целом посредством использования преимуществ каждого отдельного компонента.

7. Доказано, что функциональная характеристика сделок с недвижимостью корреспондирует понятию функционала нотариата, предназначенного для обслуживания нормального рыночного оборота недвижимости. В состав функциональной характеристики данного вида сделок входит аналитическое описание форм и правил их совершения, а также их результата.

Общность между функционалом нотариата и функциональной характеристикой сделок с недвижимостью определяется их принадлежностью к сфере пересечения частных и публичных интересов.

8. Преимущества реализации правозащитной функции нотариата в сделках с недвижимостью объективно обусловлены правовым статусом нотариуса как лица свободной профессии, уполномоченного государством на совершение от имени государства определенных действий, в том числе обеспечивающих надлежащий правовой порядок в рыночном обороте недвижимости.

При совершении конкретных нотариальных действий по удостоверению сделок с недвижимостью правозащитная функция проявляется:

- через правовую экспертизу сделки - на публично-правовом уровне,

- через оказание квалифицированной юридической помощи - на частноправовом уровне.

9. Преимущества и ограничения реализации правозащитной функции нотариата в сделках с недвижимостью находятся в диалектической взаимосвязи.

Наиболее существенной проблемой функционала нотариата, в настоящее время препятствующей становлению полноценной системы превентивного правосудия на базе российского нотариата, является дефект контроля и надзора в сфере нотариальной деятельности.

Подход к ее решению разнонаправленный - со стороны государства и со стороны нотариального сообщества - взаимоисключающими они не являются, поскольку исходят из двойственной природы нотариата и в равной мере направлены на гармонизацию частных и публичных начал нотариальной деятельности.

Теоретическая и практическая значимость работы определяется тем, что ее основные положения, результаты и выводы:

позволяют углубить и расширить теоретическое понимание роли и функций нотариата в сделках с недвижимостью в системной связи с другими аспектами правовой системы - такими, например, как имущественное, корпоративное, семейное или наследственное право;

могут помочь в выявлении проблем, связанных с правозащитной функцией нотариата в сделках с недвижимостью, а также в выработке практических рекомендаций по улучшению системы правовой защиты граждан и юридических лиц в сфере иммобилиарного оборота;

могут способствовать разработке и внедрению новых подходов и методов в работе нотариата как полноценного института превентивного правосудия, что приведет к повышению качества предоставляемых услуг и улучшению доверия общества к нотариату;

могут содействовать развитию нормативной базы, установлению более четких и эффективных правил, связанных с правозащитной функцией нотариата в сделках с недвижимостью;

могут быть полезны в преподавании правовых основ нотариальной деятельности, в обучении помощников и стажеров нотариусов.

Степень достоверности исследования гарантируется и обуславливается его методологией, критическим юридическим анализом актуального законодательства, юридической практики, доктрин и иных источников информации; использованием верифицированного эмпирического материала, находящегося в открытом доступе в цифровой форме. Достаточный объем и высокое качество исходных данных, не вызывающих сомнений, обеспечивают надлежащую степень надежности полученных результатов.

Апробация результатов исследования. Диссертационная работа подготовлена на кафедре гражданского права Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Казанский (Приволжский) федеральный университет», где она была обсуждена. Основные положения и теоретические выводы, содержащиеся в диссертации, доложены и обсуждены на научно-методических семинарах указанной кафедры, а также на научно-практических конференциях различных уровней: I Казанский международный юридический форум (29-30 сентября 2022 г., Казань); II Казанский международный юридический форум (28-29 сентября 2023 г., Казань); XXII Международная научно -практическая конференция «Современные тенденции развития науки и мирового сообщества в эпоху цифровизации» (29 марта 2024 г., Москва); XIII Международная научно-практическая конференция «Актуальные аспекты научных исследований» (31 марта 2024 г., Москва); III Казанский международный юридический форум (26-27 сентября 2024 г., Казань).

Результаты диссертационного исследования опубликованы и изложены в публикациях общим объемом 3,5 авторских листа, подготовленных

соискателем лично или в соавторстве, что представлено в 6 научных публикации в изданиях, рекомендованных ВАК РФ и 2 научных публикации в иных изданиях.

В целом состоявшаяся апробация результатов диссертации позволила проверить и подтвердить их значимость, достоверность и применимость в академическом и практическом контекстах.

Структура работы обусловлена поставленными целью и задачами исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, объединяющих семь параграфов, заключения, приложений и списка использованных нормативных правовых актов и иных документов, материалов судебной практики и специальной литературы.

Заключение диссертации по теме «Другие cпециальности», Беглова Гульнара Зинюровна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведенное нами исследование правозащитной функции нотариата в сделках с недвижимостью позволяет сделать следующие заключительные обобщения.

В диссертации применен концептуальный подход к интерпретации правозащитной функции, что позволило разработать авторское понятие функционала нотариата в сделках с недвижимостью, обеспечивающего формирование на базе российского нотариата полноценной системы превентивного правосудия.

К основным результатам исследования, отражающим личный вклад соискателя, относятся следующие теоретические посылки и обобщения:

1) предложено единое системное видение правозащитной функции в аспекте онтологии права;

2) разработана интегративная дефиниция функционала нотариата;

3) выявлены юридические, организационные, технологические и психологические компоненты функционала нотариата;

4) разработана функциональная характеристика сделок с недвижимостью в ее системном единстве и связях с функционалом нотариата;

5) в аспекте разумного баланса публичных и частных интересов показан дефект функционала нотариата, в настоящее время препятствующий становлению полноценной системы превентивного правосудия на базе российского нотариата;

6) выявлена диалектика преимуществ и ограничений реализации правозащитной функции нотариата в сделках с недвижимостью.

Российский нотариат типологически принадлежит к латинской системе. Вне зависимости от некоторого расхождения в деталях в том или ином национальном правопорядке традиция латинского нотариата предусматривает, что все нотариальные действия имеют четкую доказательную ценность и материальную силу, а основная миссия нотариуса заключается в правовой

экспертизе и оказании квалифицированной юридической помощи, что выражает единство публичных и частных начал нотариальной деятельности. При этом институт нотариата строится на принципах самоуправления и самоокупаемости.

На этом фоне историко-правовой особенностью развития отечественного нотариата является дискретность, обусловленная социально -политическими, экономическими и правовыми реалиями советского государства. Частный нотариат был воссоздан в 1993 году, когда в постсоветской России приступили к реализации принципов децентрализации собственности, свободы договора и рыночной экономики, в соответствии с общей закономерностью, что нотариат нужен, эффективен и востребован там и тогда, где и когда есть развитый гражданский оборот и адекватное ему развитое право. Осознание преимуществ частной собственности и важности нотариальных действий в сфере бесспорной юрисдикции, приверженность принципам разумности, осмотрительности и добросовестности, забота о юридической чистоте сделок, а также законных интересах и деловой репутации их участников - формируют своего рода социальный заказ на такое правовое регулирование, которым устанавливаются высокие профессиональные и этические стандарты нотариальной деятельности, целью которой является защита прав граждан, обеспечение безопасности и стабильности гражданского оборота.

В контексте диссертации нотариат представлен как элемент правовой системы общества, предназначенный для оказания юридической помощи гражданам и для публичного контроля за гражданским оборотом и состоящий из совокупности нотариальных действий, совершаемых уполномоченными лицами, и совокупной деятельности органов нотариального самоуправления.

Российский нотариат является субъектом исполнения правозащитной функции: нормативно закреплена функционально-целевая принадлежность исследуемого института относительно сферы защиты и обеспечения прав граждан, установленных законодательством, через реализацию перечня

специализированных действий, регламентируемых нормативно-правовой базой от имени государства нотариусами, осуществляющими профессиональную деятельность.

Профессиональная деятельность нотариуса является публично значимой, на что указывают следующие юридически значимые положения и признаки:

- осуществление нотариальных функций и действий от имени государства;

- законодательно установленные гарантии публичного признания и доказательственной силы нотариально оформленных документов1;

- двухъярусное правовое регулирование нотариальной деятельности в соответствии с организацией правовой системы федеративного государства - на уровне федерального законодательства, а также на иных уровнях власти в РФ;

- создание, утверждение и представление требований к нотариусам со стороны государства, кроме того, формирование ряда условий, которым должен соответствовать нотариус для получения лицензии на осуществление соответствующей деятельности;

- публично-правовые функции нотариальных палат, реализующих следующие действия: а) контрольные мероприятия, сущность которых заключается в выявлении соответствия деятельности нотариуса его прямым обязанностям и компетенциям; б) при обнаружении правовых нарушений в деятельности нотариусов направляют ходатайство в суд с целью аннулирования права на осуществление профессиональной деятельности (п. 3 ч. 5 ст. 12, ч. 2 ст. 17, ч. 1 ст. 34 Основ законодательства РФ о нотариате);

Деятельность нотариуса в случае реализации отдельных профессиональных действий в пользу частного лица, осуществляющего свои гражданские права своей волей и в своём интересе, модификацией

1 Нуриев А.Г. Процедурные гарантии в нотариальном производстве // Нотариус. 2023. № 4. С. 15-19.

правозащитной функции нотариата выступает квалифицированная юридическая помощь.

Для наиболее полной и адекватной характеристики правозащитной функции нотариата в диссертации введено и обосновано понятие функционала нотариата, под которым подразумевается набор возможностей, инструментов, задач, характеристик, предоставленных нотариату, чтобы эффективно обеспечивать защиту прав граждан и стабильность гражданского оборота.

В данном понятии представлено широко обобщенное содержание, включающее все то, что должен и/или может делать нотариус для оказания юридической помощи гражданам, с одной стороны, и публичного контроля за гражданским оборотом - с другой.

Функционал нотариата имеет юридическую, организационную, технологическую и психологическую составляющие и состоит из неоднородных, но тесно взаимосвязанных и частично пересекающихся элементов:

- правовая регламентация деятельности нотариата в ее системно-нормативных связях с регламентацией других институтов действующего правопорядка;

- правила и процедуры, касающиеся совершения ряда конкретных действий со стороны нотариуса;

- правила и порядок отраслевого делопроизводства;

- технологии реализации профессиональной деятельности, включая аналоговый и цифровой формат, а также программное обеспечение цифрового нотариата;

- организация деятельности нотариусов и нотариальных палат, в том числе порядок прохождения квалификационного экзамена для получения права на осуществление нотариальной практики, правила конкурса на замещение должности, порядок и правила функционирования Федеральной нотариальной палаты, а также палат субъектов РФ и т.д.;

- финансовая политика нотариальных процедур, включая исчисление и взимание нотариальных тарифов, а также их применение;

- корпоративная юридическая культура нотариального сообщества, в том числе профессиональные этические нормы (нотариальная этика), репутация нотариата в обществе, доверие к данному институту, взаимодействие со средствами массовой информации.

Правозащитная функция характеризуется в качестве идеи гуманизма, появившейся на экваторе ХХ в. вследствие воздействия международного правового истолкования правозащиты, определяющейся в качестве повсеместного взаимодействия субъектов в целях обеспечения и поддержания ключевых прав и свобод людей, реализуемых всеми правовыми системами гражданского общества. В первую очередь правозащитная функция изучалась в контексте гуманистической функции негосударственного предназначения, необходимой во множестве стран после окончания Второй мировой войны.

В отечественной правовой системе переход негосударственной идеи правозащитной функции в аспект, составляющий основу конституционного порядка, был реализован одновременно с принятием Конституции РФ в 1993 г. Так, правозащитная функция определяется в качестве перечня действия, следствием которых выступает принятие того, что обеспечение и охрана прав и свобод человека - государственная обязанность, что, в свою очередь, выступает предпосылкой для содержательной части и порядка использования законодательных актов, основ реализации функций исполнительной и законодательной власти, что поддерживается судом.

В своей сущности актуальное положение правозащитной функции соответствует ранней версии понятия, лишь дополняя ее сопутствующими субъектами, что отвечает динамичным тенденциям развития правовой системы, государственности, социума на границе веков.

Таким образом, правозащитная функция является основной юридической концепцией, включающей в себя следующие аспекты:

а) реализует приоритет права, обладающего естественно-правовым фундаментом в форме прав и свобод, полученных лицами при рождении;

б) накапливает опыт признания прав и свобод человека, порядок их обеспечения и защиты, повышает их значимость;

в) передает опыт положительного развития ключевых правовых ценностей и приоритетов, порядок и последствия их формально-юридической регламентации в нормативных актах внутри государства, и в международных положениях.

Среди основных характеристик рассматриваемого понятия, выделяют: конституционно-правовая сущность; множественность субъектов в процессе деятельности. Первая характеристика заключается в том, что обеспечение и защита прав выступает приоритетным положение Конституции РФ, а полисубъектность - в том, что данная деятельность осуществляется в рамках как государственной, так и негосударственной системы защиты прав и свобод (например, правозащитная деятельность нотариусов, занимающихся частной практикой).

Понятия «практика», «функция» и «деятельность» применительно к сфере защиты прав, свобод и законных интересов человека и гражданина являются предельно близкими по смыслу и могут быть использованы в качестве взаимозаменяемых. Ту или иную форму реализации правозащитной функции в той или иной ситуации можно назвать как деятельностью, так и практикой, если описывать соответствующие реалии только в отношении конкретной ситуации.

Функционал нотариата допускает доктринальную интерпретацию и через правозащитную деятельность, и через правозащитную практику, и через реализацию правозащитной функции. При этом правозащитная функция по отношению к нотариальной деятельности является конститутивной, то есть составляет её основу и определяет возможные перспективы развития нотариата.

Интегрирующими признаками функционала нотариата являются:

1) институциональная гарантированность, то есть доступность через институциональные механизмы или учреждения, формальные либо неформальные структуры, правила или процедуры, специально созданные для решения соответствующих задач;

2) композитный характер, то есть усиление правового эффекта функционала нотариата в целом посредством использования преимуществ каждого отдельного компонента.

Функциональная характеристика сделок с недвижимостью корреспондирует понятию функционала нотариата, предназначенного для обслуживания нормального рыночного оборота недвижимости. В состав функциональной характеристики данного вида сделок входит аналитическое описание форм и правил их совершения, а также их результата.

Общность между функционалом нотариата и функциональной характеристикой сделок с недвижимостью определяется их принадлежностью к сфере пересечения частных и публичных интересов.

В отечественной историко-правовой традиции функциональная характеристика сделок с недвижимостью включает в себя обязательное участие нотариуса в иммобилиарном обороте.

В настоящее время вопрос об обязательном требовании нотариального заверения сделок с недвижимостью рассматривается в аспекте разумного баланса публичных и частных интересов, приобретает политический оттенок и пока остается открытым.

Преимущества реализации правозащитной функции нотариата в сделках с недвижимостью объективно охарактеризованы правовым статусом нотариуса как субъекта свободной профессиональной деятельности, обладающего полномочиями на реализации перечня действий от имени государства, включая действия, поддерживающие соблюдение правопорядка в ходе рыночных отношений с недвижимыми объектами имущества.

В ходе осуществления отдельных действий нотариусом по удостоверению сделок с недвижимостью правозащитная функция проявляется:

через правовую экспертизу сделки - на публично-правовом уровне,

через оказание квалифицированной юридической помощи - на частноправовом уровне.

Преимущества и ограничения реализации правозащитной функции нотариата в сделках с недвижимостью находятся в диалектической взаимосвязи.

Наиболее существенным умалением функционала нотариата, в настоящее время препятствующим становлению полноценной системы превентивного правосудия на базе российского нотариата, является дефект контроля и надзора в сфере нотариальной деятельности.

Два подхода к решению данной проблемы - со стороны государства и со стороны нотариального сообщества - взаимоисключающими не являются, поскольку исходят из двойственной природы нотариата и в равной мере направлены на гармонизацию частных и публичных начал нотариальной деятельности.

Компромиссное решение обозначенной проблемы необходимо для трансформирования института российского нотариата в полноценную систему превентивного правосудия.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Беглова Гульнара Зинюровна, 2025 год

БИБЛИОГРАФИЯ

Российские и международные законодательные акты

1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с изм., одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Российская газета. - 1993. - 25 дек. (№ 237).

2. Всеобщая декларация прав человека (принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН Резолюцией № 217 А (III) от 10.12.1948) // Действующее международное право. - М., 2007. - Т. 2. - С. 218-222.

3. Федеральный конституционный закон от 26.02.1997 № 1-ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» (с изм. и доп.) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1997. - № 9. - Ст. 1011.

4. Гражданский кодекс Российской Федерации: принят 30.11.1994 № 51-ФЗ (в послед. ред.). - Текст: электронный // Информ.-правовой портал «Гарант».

5. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. -2002. - № 46. - Ст. 4532.

6. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть первая от 31.07.1998 № 146-ФЗ; Часть вторая от 05.08.2000 № 117-ФЗ. - Текст: электронный // Информ.-правовой портал «Гарант».

7. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1996. - № 25. - Ст. 2954.

8. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 № 4462-1 (с изм. и доп.) // Российская газета. - 1993. - 13 марта (№ 49).

9. Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 № 2202-1 // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. - 1992. - № 8. - Ст. 366.

10. Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (с изм. и доп.) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1997. - № 30. - Ст. 3594.

11. Федеральный закон от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (с изм. и доп.) // Российская газета. - 2002. - 5 июня (№ 100).

12. Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с изм. и доп.) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2002. - № 30. - Ст. 3018.

13. Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2002. -№ 43. - Ст. 4190.

14. Федеральный закон от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» (с изм. и доп.) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2011. - № 48. - Ст. 6725.

15. Федеральный закон от 21.12.2013 № 379-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (с изм. и доп.) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2013. - № 51. -Ст. 669.

16. Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (с изм. и доп.) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2015. - № 29 (ч. I). - Ст. 4344.

17. Федеральный закон от 29.12.2022 № 588-ФЗ «О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2023. - № 1 (ч. I). - Ст. 35.

18. Федеральный закон от 24.07.2023 № 338-ФЗ «О гаражных объединениях и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2023. - № 31 (ч. III). - Ст. 5764.

19. Закон Российской Федерации от 15.04.1993 № 4802-1 «О статусе столицы Российской Федерации» (с изм. и доп.) // Российская газета. - 1993. -12 мая (№ 89).

20. Указ Президента Российской Федерации от 01.02.2011 № 120 «О Совете при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека» (с изм. и доп.) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2011. - № 6. - Ст. 852.

21. Указ Президента Российской Федерации от 30.09.2015 № 491 «О Государственной премии Российской Федерации за выдающиеся достижения в области правозащитной деятельности и Государственной премии Российской Федерации за выдающиеся достижения в области благотворительной деятельности» (с изм. и доп.) // Собрании законодательства Российской Федерации. - 2015. - № 40. - Ст. 5533.

22. Указ Президента РФ от 09.09.2017 № 203 «О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2017. - № 20. - Ст. 2901.

23. Указ Президента Российской Федерации от 10.12.2017 № 588 «О присуждении Государственной премии Российской Федерации за выдающиеся достижения в области правозащитной деятельности и Государственной премии Российской Федерации за выдающиеся достижения в области благотворительной деятельности 2017 года» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2017. - № 50 (ч. III). - Ст. 7603.

24. Кодекс профессиональной этики нотариусов в Российской Федерации: утв. Минюстом России 12.08.2019, 19.01.2016) (ред. от 23.04.2019). - Текст: электронный // Информ.-правовой портал «Гарант».

25. Приказ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 01.08.2019 № 428 «Об утверждении Разъяснений (методических рекомендаций) по разработке региональных проектов в рамках федеральных проектов национальной программы

"Цифровая экономика Российской Федерации"» (док. опубликован не был). -Текст: электронный // Информ.-правовой портал «Гарант».

26. Приказ Министерства юстиции РФ от 30.09.2020 № 228 «Об утверждении Порядка установления личности гражданина, его представителя или представителя юридического лица посредством единой информационной системы персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным гражданина Российской Федерации». - Текст: электронный // Информ.-правовой портал «Гарант».

27. Приказ Министерства юстиции РФ от 12.09.2023 № 253 «Об утверждении формулы расчета экономически обоснованного предельного размера регионального тарифа и перечня льгот, применяемых к региональным тарифам». - Текст: электронный // Информ.-правовой портал «Гарант».

28. Методические рекомендации по свидетельствованию верности копий документов и выписок из них (утв. решением Правления Федеральной нотариальной палаты от 25.04.2016, протокол № 04/16) (текст решения опубликован не был). - Текст: электронный // Информ.-правовой портал «Гарант».

29. Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 25.07.2018 № 4692-7 ГД «О проекте федерального закона № 398234-6 "О нотариате и нотариальной деятельности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2018. - № 32 (ч. II). - Ст. 5238.

30. Гражданский кодекс РСФСР: принят 31.10.1922 // Хрестоматия по истории отечественного государства и права, 1917-1991 гг. / под ред. О.И. Чистякова. - М., 1997. - С. 111-179. (утратил силу).

31. Гражданский кодекс РСФСР от 11.06.1964 // Ведомости Верховного Совета РСФСР. - 1964. - № 24. - Ст. 406. (утратил силу).

Материалы судебной практики

32. Постановление Конституционного Суда РФ от 17.12.2015 № 33-П «По делу о проверке конституционности пункта 7 части второй статьи 29, части четвертой статьи 165 и части первой статьи 182 Уголовно -процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой граждан А.В. Баляна, М.С. Дзюбы и других». - Текст: электронный // Информ.-правовой портал «Гарант».

33. Определение Конституционного Суда РФ от 08.06.2004 № 226-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы открытого акционерного общества "Уфимский нефтеперерабатывающий завод" на нарушение конституционных прав и свобод статьей 169 Гражданского кодекса Российской Федерации и абзацем третьим пункта 11 статьи 7 Закона Российской Федерации "О налоговых органах Российской Федерации"» (док. опубликован не был). - Текст: электронный // Информ.-правовой портал «Гарант».

34. Определение Конституционного Суда РФ от 11.07.2006 № 349-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалоб граждан С.В. Бирюковой, Е.А. Лепехиной, Т.И. Сопиной, Е.Е. Тимофеевой, А.Г. Цымбаренко и Г.Н. Шаншиевой на нарушение их конституционных прав положениями части четвертой статьи 22 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате и абзаца девятого статьи 22 Федерального закона от 2 ноября 2004 года "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации"». - Текст: электронный // Информ.-правовой портал «Гарант».

35. Определение Конституционного Суда РФ от 20.02.2007 № 51-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Галяутдиновой Зулфии Загитовны на нарушение ее конституционных прав частью второй статьи 12 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате». -Текст: электронный // Информ.-правовой портал «Гарант».

36. Определение Конституционного Суда РФ от 01.03.2011 № 272-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Чераневой Антонины Афанасьевны на нарушение ее конституционных прав абзацем третьим части первой статьи 15 и частью первой статьи 23 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате». - Текст: электронный // Информ.-правовой портал «Гарант».

37. Определение Конституционного Суда РФ от 08.12.2011 № 1714-О-О «По запросу Благовещенского городского суда Амурской области о проверке конституционности пункта 3 части пятой статьи 12, части третьей статьи 17 и части первой статьи 34 "Основ законодательства Российской Федерации о нотариате"». - Текст: электронный // Информ.-правовой портал «Гарант».

38. Определение Конституционного Суда РФ от 02.07.2015 № 1523-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Овчинникова Андрея Александровича на нарушение его конституционных прав положениями статей 6 и 23 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате». - Текст: электронный // Информ.-правовой портал «Гарант».

39. Определение Конституционного Суда РФ от 28.01.2016 № 198-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Алирзаевой Нуцалай Исаевны на нарушение ее конституционных прав пунктом 1 части пятой статьи 12 "Основ законодательства Российской Федерации о нотариате"». - Текст: электронный // Информ.-правовой портал «Гарант».

40. Определение Конституционного Суда РФ от 29.10.2020 № 2378-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Сечина Григория Станиславовича на нарушение его конституционных прав подпунктом 5 пункта 1 статьи 333.24 Налогового кодекса Российской Федерации». - Текст: электронный // Законы, кодексы и нормативно-правовые акты Российской Федерации. - URL: https://legalacts.ru/sud/opredelenie-konstitutsionnogo-suda-rf-ot-29102020-n-2378-o/?ysclid=lsd0a1v3d872855891 (дата обращения: 08.02.2024).

41. Определение Конституционного Суда РФ от 30.09.2021 № 2123-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Мурыгина Сергея Дмитриевича на нарушение его конституционных прав статьей 6.1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате и Кодексом профессиональной этики нотариусов в Российской Федерации». - Текст: электронный // Информ.-правовой портал «Гарант».

42. Определение Конституционного Суда РФ от 30.11.2021 № 2478-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Кононовой Наталии Дмитриевны на нарушение ее конституционных прав частью третьей статьи 48 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, частью пятой статьи 61, абзацем вторым части четвертой 1 статьи 198 и статьей 311 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации». - Текст: электронный // Информ.-правовой портал «Гарант».

43. Определение Конституционного Суда РФ от 09.04.2020 № 815-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Клевакиной Полины Дмитриевны на нарушение ее конституционных прав частями шестой и седьмой статьи 22 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате». - Текст: электронный // Информ.-правовой портал «Гарант».

44. Определение Конституционного Суда РФ от 09.04.2020 № 816-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Старикова Андрея Михайловича на нарушение его конституционных прав частями шестой и седьмой статьи 22 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате». - Текст: электронный // Информ.-правовой портал «Гарант».

45. Определение Конституционного Суда РФ от 09.04.2020 № 817-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Конаковой Веры Анатольевны на нарушение ее конституционных прав положениями статей 22, 25 и 30 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате». - Текст: электронный // Информ.-правовой портал «Гарант».

46. Определение Конституционного Суда РФ от 28.05.2020 № 1245-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Кодолова Олега

Николаевича на нарушение его конституционных прав частью седьмой статьи 22 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате». - Текст: электронный // Информ.-правовой портал «Гарант».

47. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. - 2015. - № 8.

48. Апелляционное определение Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 09.03.2023 N АПЛ23-26. - Текст: электронный // Законы, кодексы и нормативно-правовые акты Российской Федерации. - URL: https://legalacts.ru/sud/apelliatsionnoe-opredelenie-apelliatsionnoi-kollegii-verkhovnogo-suda-rf-ot-09032023-n-apl23-26/?ysclid=lsd0rx1z4r717635964 (дата обращения: 08.02.2024)

49. Апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 23.07.2018 № 20-КГПР18-3. - Текст: электронный // Информ.-правовой портал «Гарант».

50. Апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 13.04.2021 № 29-КГ21-1-К1. - Текст: электронный // Информ.-правовой портал «Гарант».

51. Решение Верховного Суда РФ от 07.12.2022 № АКПИ22-971 «Об отказе в признании частично недействующим пункта 7 Порядка определения количества должностей нотариусов в нотариальном округе, утв. приказом Министерства юстиции РФ от 26.11.2008 № 275». - Текст: электронный // Информ.-правовой портал «Гарант».

Литература

52. Абрамов А.И. Понятие функции права / А.И. Абрамов // Журнал российского права. - 2006. - № 2. - С. 71-83.

53. Алексеев С.С. Тайна права: его понимание, назначение, социальная ценность: рез. с претензией / С.С. Алексеев. - М.: Норма, 2001. - 161 с.

54. Арсланов К.М. О последствиях определения супругами разных долей в праве собственности на недвижимое имущество в нотариально удостоверенном договоре / К.М. Арсланов // Нотариус. - 2022. - № 3. - С. 19-24

55. Бальзак О. Нотариус / О. Бальзак. - Текст: электронный. - URL: https://libking.ru/books/nonf-/nonf-criticism/230625-onore-balzak-notarius.html (дата обращения: 17.10.2023).

56. Беспалова М.А. Становление правозащитной функции Российского государства в условиях современного конституционного строительства: автореф. дис. ... канд. юрид. наук / М.А. Беспалова. - Белгород, 2011. - 22 с.

57. Беше-Головко К. Рене Кассен (1887-1976): его творчество - его жизнь / К. Беше-Головко // Сравнительное конституционное обозрение. - 2009.

- № 4. - С. 170-178.

58. Боннер А.Т. Традиционные и нетрадиционные средства доказывания в гражданском и арбитражном процессе / А.Т. Боннер. - М.: Проспект, 2015. - 616 с

59. Борисова Е.А. Нотариальная монополия: организационно-правовой аспект / Е.А. Борисова // Нотариальный вестник. - 2018. - № 5. - С. 10-28

60. Вавилин Е.В. Осуществление и защита гражданских прав в условиях цифровой трансформации отношений / Е.В. Вавилин // Вестник Томского государственного университета. Право. - 2024. - № 53. - С. 110-121

61. Валеев Д.Х. Предоставление доказательств в электронном формате: постановка проблемы / Д.Х. Валеев, Н.Н. Маколкин // Арбитражный и гражданский процесс. - 2022. - № 3. - С. 35-37.

62. Васяев А.А. О сходстве и различии правозащитной и правоохранительной видов деятельности / А.А. Васяев // Российская юстиция.

- 2000. - № 1. - С. 55-57.

63. Виниченко Ю.В. Гражданский оборот: методологические основания цивилистического исследования / Ю.В. Виниченко. - Иркутск: Изд-во БГУЭП, 2014. - 165 с.

64. Виноградова Е.В. К вопросу об участии нотариусов в реализации конституционного права на квалифицированную юридическую помощь / Е.В. Виноградова. - Текст: электронный // Нотариус. - 2022. - № 3. - С. 3-6 (СПС «Консультант-Плюс»).

65. Витрянский В.В. Система гражданско-правовых договоров в условиях реформирования гражданского законодательства / В.В. Витрянский // Вестник Высшего арбитражного суда Российской Федерации. - 2012. - № 1. -С. 26-59.

66. Гавриленко А.А. Понятие и система правоохранительных органов / А.А. Гавриленко // Сибирский юридический вестник. - 2009. - № 1. - С. 94100.

67. Гаджиев Г. А. Онтология права: (критическое исследование юридического концепта действительности) / Г. А. Гаджиев. - М.: Норма, 2013. - 319 с.

68. Голубцов В.Г. Электронные доказательства в контексте электронного правосудия / В.Г. Голубцов // Вестник гражданского процесса. -2019. - Т. 9, № 1. - С. 170-188

69. Гонгало Б.М. Понятие договора эскроу / Б.М. Гонгало // Избранное : В 5 томах. Том 3. - Москва : ООО «Издательство «СТАТУТ», 2021. - С. 177188.

70. Жуйков В.М. Контроль за деятельностью нотариата / В.М. Жуйков // Российский нотариат: 25 лет на службе государству и обществу: Материалы Международной научно-практической конференции, Москва, 29 марта 2018 года. - М.: Фонд развития правовой культуры, 2018. - С. 78-87

71. Зайцев О.В. Роль нотариата в цифровой экономике через принципы функционирования распределенных реестров / О.В. Зайцев // Нотариальный вестник. - 2019. - № 10. - С. 5-9.

72. Земскова А.И. К вопросу о сущности правозащитной функции государства / А.И. Земскова // Общество и право. - 2009. - № 3. - С. 21-27.

73. Измайлова Е.В. О классификации нотариальных действий с позиции цивилистического учения о защите гражданских прав и интересов / Е.В. Измайлова // Сибирский юридический вестник. - 2019. - № 4. - С. 53-58.

74. Илюшина М.Н. Возникновение и реализация права общей долевой собственности на недвижимое имущество: новые позиции законодательства и правоприменительной практики / М.Н. Илюшина // Законы России: опыт, анализ, практика. - 2024. - № 5. - С. 13-18.

75. Калиниченко Т.Г. Осмотр письменных и вещественных доказательств нотариусами в порядке производства по обеспечению доказательств / Т.Г. Калиниченко // Нотариальный вестник. - 2008. - № 5. - С. 9-13.

76. Ким Ю.В. О понятиях правозащитной деятельности и правозащитной системы или же к вопросу об организационно-правовых предпосылках «всенародного счастья» / Ю.В. Ким // Конституционное и муниципальное право. - 2021. - № 1. - С. 27-35.

77. Комментарий к Основам законодательства Российской Федерации о нотариате / под ред. В.Н. Аргунова. - М.: Спарк, 1996. - 390 с.

78. Корсик К.А. Предисловие / К.А. Корсик, М.К. Треушников // Правовые основы нотариальной деятельности в Российской Федерации. - М., 2016. - С. 6-7.

79. Красилова Е.В. Понятие и сущность правозащитной функции государства / Е.В. Красилова // Вестн. Урал. юрид. ин-та МВД России. - 2020. - № 4. - С. 106-110.

80. Крашенинников П.В. Страсти по праву: очерки о праве военного коммунизма и советском праве, 1917-1938 / П.В. Крашенинников. - М.: Статут, 2018. - 330 с.

81. Кузбагаров А.Н. Информатизация и Цифровизация цивилистического процесса формирует новые взгляды на Юридические факты в нем / А.Н. Кузбагаров // Вестник гражданского процесса. - 2024. - Т. 14, № 3. -С. 112-123.

82. Кулакова С.В. Конфликтологическая компетентность в нотариальной практике / С.В. Кулакова // Нотариус. - 2021. - № 1. - С. 9-11.

83. Культура в нормативных актах советской власти. 1917-1922 / М-во культуры РФ; [сост. К.Е. Рыбак]. - М.: Юстицинформ, 2009. - 384 с.

84. Кучеренко П.А. Правозащитная функция современного нотариата / П.А. Кучеренко // Вестн. РУДН. Сер.: Юрид. науки. - 2015. - № 2. - С. 59-65.

85. Лавицкая М.И. Адвокат как главный субъект оказания квалифицированной юридической помощи / М.И. Лавицкая // Адвокатская практика. - 2021. - № 2. - С. 17-22.

86. Латыпов Д.Н. Эволюция взглядов на способы защиты гражданских прав / Д.Н. Латыпов // Закон и право. - 2022. - № 1. - С. 112-123.

87. Лесницкая Л.Ф. Некоторые вопросы нотариата в судебной практике / Л.Ф. Лесницкая // Комментарий судебной практики / редкол.: К. Б. Ярошенко и др.. - М.: Юрид. лит., 2010. - С. 179-186

88. Ляпидевский Н.П. История нотариата / Н.П. Ляпидевский. - М.: Унив. тип. (Катков и К°), 1875. - Т. 1. - X, 311 с. - Текст: электронный. - URL: http://elib.shpl.ru/ru/nodes/58396-lyapidevskiy-n-p-istoriya-notariata-t-1-m-1875 (дата обращения: 17.10.2023).

89. Майборода В.А. Развитие правоохранительной функции нотариата в сделках с земельными участками / В.А. Майборода // Нотариус. - 2015. - № 6. -С. 41-44.

90. Малешин Д.Я. Правовая природа единого нотариального тарифа и его место в системе налоговых платежей Российской Федерации / Д.Я. Малешин, А.С. Гуркин // Нотариальный вестник. - 2021. - № 9. - С. 6-23.

91. Михайлова Е.В. Нотариальные действия как средство защиты прав государства / Е.В. Михайлова // Нотариус. - 2023. - № 2. - С. 9-13.

92. Морозова Л.А. Теория государства и права: повторительный курс в вопросах и ответах / Л.А. Морозова. - М.: Норма, 2003. - 300 с.

93. Москаленко И.В. Особенности правового статуса российского нотариата / И.В. Москаленко // Современное право. - 2006. - № 1. - С. 19-21.

94. Нерсесянц В.С. Теория права и государства: краткий учеб. курс / В.С. Нерсесянц. - М.: Норма; ИНФРА-М, 2013. - 272 с.

95. Нуриев А.Г. Процедурные гарантии в нотариальном производстве / А.Г. Нуриев // Нотариус. - 2023. - № 4. - С. 15-19.

96. Пиепу Ж-Ф. Нотариат во Франции и в мире / Ж.-Ф. Пиепу, Ж. Ягр. - Текст: электронный // Нотариус. - 2005. - № 6. - С. 30-34. - URL: https://wiselawyer.ru/poleznoe/4968-notariat-francii-mire-piepu (дата обращения: 17.10.2023).

97. Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права / И.А. Покровский. - М.: Эксмо, 2023. - 382 с. - Текст: электронный // СПС «Консультант Плюс».

98. Правовые основы нотариальной деятельности в Российской Федерации: учебник / под ред. Е.А. Борисовой. - М.: Юстицинформ, 2016. -480 с.

99. Правоохранительные органы: учебник для вузов / под ред. Н.Г. Стойко [и др.]. - 6-е изд., перераб. и доп. - М.: Юрайт, 2023. - 635 с.

100. Рагимов А.Т. Правозащитные отношения: вопросы теории и методологии: автореф. дис. ... д-ра юрид. наук / А.Т. Рагимов. - М., 2011. -57 с.

101. Ралько В.В. Реализация нотариусом правозащитной функции в рамках сопровождения договорного процесса / В.В. Ралько, В.В. м. Ралько // Евразийская адвокатура. - 2019. - № 6(43). - С. 79-86

102. Ситдикова Р.И. Гражданско-правовой механизм как средство и метод цивилистических исследований / Р.И. Ситдикова // Методологические проблемы цивилистических исследований: Сборник научных статей. Ежегодник / Ответственные редакторы А.В. Габов, В.Г. Голубцов, О.А. Кузнецова. Том Выпуск 2. - М.: СТАТУТ, 2017. - С. 267-276

103. Скуратов Ю.И. Всеобщая Декларация прав человека 1948 г. и некоторые проблемы развития конституционного законодательства России /

Ю.И. Скуратов // Всеобщая Декларация прав человека: теория и практика в российской правовой системе. - М., 2020. - С. 10-19.

104. Соловых С.Ж. О соотношении субъективного процессуального права и интереса / С.Ж. Соловых // Актуальные проблемы деятельности подразделений УИС: сборник материалов открытой Всероссийской научно-практической конференции, в 2-х т., Воронеж, 25 мая 2011 года. Том 2. -Воронеж: Воронежский институт ФСИН России, 2011. - С. 160-164.

105. Тарбагаева Е.Б. Организация и деятельность нотариата в Российской Федерации: учеб. пособие / Е.Б. Тарбагаева. - СПб.: СПбГУ, 2006.

- 271 с.

106. Толчеев М.Н. О конституционно-правовом смысле понятия «квалифицированная юридическая помощь» / М.Н. Толчеев // Адвокатская практика. - 2023. - № 1. - С. 2-7.

107. Фемелиди А.М. Русский нотариат: история нотариата и действующее нотариальное положение 14 апреля 1866 г.: пособие к изучению русского нотариального права / А.М. Фемилиди. - СПб.: Я.А. Канторович, 1902. - 258 с.

108. Фролович Э.М. Нотариальные действия как основание возникновения процессуальных отношений / Э.М. Фролович // Пробелы в российском законодательстве. - 2017. - № 1. - С. 119-122.

109. Хамидуллина Ф.И. Роль нотариуса в удостоверении медиативных соглашений / Ф.И. Хамидуллина, Л.З. Газизуллина, И.М. Сбоева // Проблемы права. - 2022. - № 3 (86). - С. 36-39.

110. Челышев М.Ю. Межотраслевые связи гражданского права в сфере правового регулирования наследственных отношений / М.Ю. Челышев // Наследственное право. - 2006. - № 1. - С. 18-21

111. Чечельницкий И.В. Классификация видов правозащитной деятельности / И.В. Чечельницкий // Актуальные проблемы российского права.

- 2023. - Т. 18, № 7. - С. 27-41.

112. Щенникова Л.В. Гражданско-правовая ответственность нотариусов: законодательство, сравнительный анализ, судебная практика / Л.В. Щенникова // Нотарiальный вЪстникь. - 2024. - № 2. - С. 30-40.

113. Яковлев В.Ф. Проблемы частного права в современных условиях / В.Ф. Яковлев // Журнал российского права. - 2016. - № 1. - С. 5-9.

114. Ярков В.В. Действительность принципов нотариата в XXI веке:новые вызовы / В.В. Ярков, И.Г. Ренц // Закон. - 2019. - № 7. - С. 30-43.

115. Ярков В.В. Принципы гражданского процессуального права в условиях деритуализации и дематериализации правосудия / В.В. Ярков // Арбитражный и гражданский процесс. - 2020. - № 11. - С. 3-6.

116. Ярошенко Т.В. Виды нотариальных действий: некоторые проблемные вопросы / Т.В. Ярошенко // Нотариус. - 2024. - № 3. - С. 28-32.

Ресурсы сети Интернет

117. 13 июля 2021 года Конституционный Суд РФ вновь защитил добросовестных приобретателей имущества. - Текст: электронный // Официальный сайт Конституционного суда РФ. - URL: http: //www.ksrf. ru/ru/News/Pages/

ViewItem.aspx?ParamId=3625#:~:text=13%20июля%202021%20года%20Констит уционный%20Суд%20РФ%20вновь%20защитил%20добросовестных,состояло сь%2022%20июня%202021 %20года (дата обращения: 17.10.2023).

118. Алеев Р. Афоризмы / Р. Алеев. - Текст: электронный // Нотариат Санкт-Петербурга. История и современность: интернет-музей. - URL: http://notarymuseum.spb.ru/aforizmy (дата обращения: 17.01.2024).

119. В России нужен новый закон о нотариате - глава Минюста Чуйченко. - Текст: электронный // Информ. агенство «Интерфакс». - 2023. - 6 дек. - URL: https://www.interfax-russia.ru/moscow/news/v-rossii-nuzhen-novyy-zakon-o-notariate-glava-minyusta-chuychenko (дата обращения: 17.01.2024).

120. Дворецкий И.Х. Большой латинско-русский словарь / И.Х. Дворецкий. - Текст: электронный. - URL:

http://linguaeterna.com/vocabula/list.php?letter=

func&submit=%CF%EE%EA%E0%E7%E0%F2%FC (дата обращения: 05.08.2023).

121. Диалоги Платона. Книга III. - Текст: электронный. - URL: https://classics.nsu.ru/bibliotheca/plato01/gos03.htm (дата обращения: 05.09.2023).

122. Дигесты Юстиниана. Книга первая. - Текст: электронный. - URL: https://rimpravo.ru/1 -kniga-digest-iustiniana# 10&gsc.tab=0 (дата обращения: 17.10.2023).

123. Заповеди латинского нотариата. - Текст: электронный. - URL: https://science.sci.house/notariat_916/zapovedi-latinskogo-notariata-113541 .html (дата обращения: 17.10.2023).

124. Императорский монетный двор: официальный сайт. - Текст: электронный. - URL: https://imdvor.ru/ (дата обращения: 06.02.2024).

125. Капитоненко Г.Д. Краткий очерк истории нотариата / Г.Д. Капитоненко, С.Т. Корнилов. - Текст: электронный // Нотариат Санкт-Петербурга. История и современность: интернет-музей. - URL: http://notarymuseum. spb.ru/kratkiy-ocherk-istorii-notariata (дата обращения: 17.10.2023)

126. Корсик К. Нотариусы высказались о негативных тенденциях цифровизации / К. Корсик. - Текст: электронный // Российская газета. - 2021. -5 авг. - URL: https://rg.ru/2021/08/05/reg-urfo/notariusy-vyskazalis-o-negativnyh-tendenciiah-cifrovizacii.html (дата обращения: 15.08.2023).

127. Кузнецов Г. Нотариат как механизм защиты прав / Г. Кузнецов. -Текст: электронный // Адвокатская газета. - 2016. - 16-30 апр. (№ 8). - URL: https://www.advgazeta.ru/arhivnye-zapisi/notariat-kak-mekhanizm-zashchity-prav/ (дата обращения: 17.10.2023).

128. Куликов В. Нотариальные тарифы в 2024 году останутся на прежнем уровне / В. Куликов. - Текст: электронный // Российская газета. -

2024. - 11 янв. - URL: https://rg.ru/2024/01/11/pechat-ne-podorozhaet.html (дата обращения: 15.01.2024).

129. Методические рекомендации по цифровым технологиям для госкомпаний 2020. - Текст: электронный. - URL: https://cdto. wiki/%D0%A 1 %D 1 %81 %D1

%8B%D0%BB%D0%BA%D0%B8: %D0%9C%D0%B5%D 1 %82%D0%BE%D0% B4%D0%B8%D 1 %87%D0%B5%D 1 %81 %D0%BA%D0%B8%D0%B5_%D 1 %80 %D0%B5%D0%BA%D0%BE%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D0%B4%D0%B0% D1%86%D0%B8%D0%B8_%D0%BF%D0%BE_%D0%A6%D0%A2_%D0%B4% D0%BB%D 1 %8F_%D0%B3%D0%BE%D 1%81 %D0%BA%D0%BE%D0%BC% D0%BF%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B9_2020 (дата обращения: 17.10.2023).

130. Минюст планирует к апрелю подготовить проект нового закона о нотариате. - Текст: электронный // Информ. агенство «Интерфакс». - 2023. - 6 дек. - URL: https://www.interfax.ru/russia/934976 (дата обращения: 18.01.2024).

131. Недвижимое имущество / Д. Х. - Текст: электронный // Энциклопедический словарь / изд. Ф.А. Брокгауз, И.А. Ефрон. - URL: https://www.vehi.net/brokgauz/ (дата обращения: 17.10.2023).

132. Никитинский Л. Нотариальная печать смерти / Л. Никитинский, Г. Енютина, А. Борин. - Текст: электронный // Агенство федеральных расследований. - URL: https://flb.ru/info/2643.html (дата обращения: 17.10.2023).

133. Новости прокуратуры города Москвы. - Текст: электронный // Официальный сайт прокуратуры города Москвы. - URL: https://epp.genproc. gov.ru/web/proc_77/mass-media/news (дата обращения: 18.08.2023).

134. Новые реалии нотариата: между цифровизацией и пандемией. Взгляд рядового нотариуса. - Текст: электронный // Информ.-правовой портал «Говорит Нотариат». - 2021. - 11 марта. - URL: https: //www. govoritnotariat.com/ opinions/novye -realii-notariata-mezhdu-

tsifrovizatsiey-i-pandemiey-vzglyad-ryadovogo-notariusa/?ysclid=lsadif64x6188915442 (дата обращения: 15.08.2023).

135. Павлова З. Количество нотариальных действий в цифровом формате возросло / З. Павлова. - Текст: электронный // Адвокатская газета. -2022. - 22 апр. - URL: https://www.advgazeta.ru/novosti/kolichestvo-notarialnykh-deystviy-v-tsifrovom-formate-vozroslo/ (дата обращения: 15.08.2023).

136. ПАО «Московская биржа»: официальный сайт. - Текст: электронный. - URL: https://www.moex.com/?ysclid=lsafez93go314973651 (дата обращения: 22.01.2024).

137. Поиск по словарям. - Текст: электронный // Slovari.ru. - URL: https://slovari.ru/search.aspx?s=0&p=3068 (дата обращения: 05.08.2023).

138. Поощрение и защита прав человека: вопросы прав человека, включая альтернативные подходы в деле содействия эффективному осуществлению прав человека и основных свобод: доклад М. Форста. - Текст: электронный // 78-я сессия Генеральной Ассамблеи ООН. - URL: https://digitallibrary.un.org/record/4013145 /files/A_78_100 -RU.pdf (дата обращения: 05.08.2023).

139. Практика / А.П. Огурцов [и др.]. - Текст: электронный // Гуманитарный портал. - Обновляется периодически. - URL: https://gtmarket.ru/concepts/7381 (дата обращения: 05.09.2023).

140. Происхождение слова «щит». - Текст: электронный // Этимологические онлайн-словари русского языка. - URL: https://lexicography.online/etymology/щ/щит (дата обращения: 05.08.2023).

141. Реформе быть! В Совете Федерации представили новую концепцию развития нотариата от Минюста России. - Текст: электронный // Информ.-правовой портал «Говорит Нотариат». - 2023. - 7 дек. - URL: https://www.govoritnotariat.com/ news/reforme-byt-v-sovete-federatsii-predstavili-novuyu-kontseptsiyu-razvitiya-notariata-ot-minyusta-ross/?ysclid=lsa9463yv7577802744 (дата обращения: 06.02.2024).

142. Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Открытый диалог с министром юстиции РФ Константином Чуйченко (6 дек. 2023 г.). - Изображение: видео // Телеканал «Вместе-РФ». - URL: https://vmeste-rf.tv/broadcast/otkrytyy-dialog-s-ministrom-yustitsii-rf-konstantinom-chuychenko/? ysclid=lsa8tupmhn737333434 (дата обращения: 16.02.2024).

143. Справочная служба портала «Грамота.ру». - Текст: электронный. -URL: https://gramota.ru/ (дата обращения: 17.10.2023).

144. Степин В.С. Методы научного познания / В.С. Степин, А.Н. Елсуков, Ф.Н. Голдберг. - Текст: электронный // Гуманитарный портал. -Обновляется периодически. - URL: https://gtmarket.ru/concepts/6874#t3.7 (дата обращения: 17.10.2023).

145. Филн И. В Минюсте призвали к кардинальному изменению закона о нотариате / И. Филн. - Текст: электронный // Вопросы-Президенту.рф: дискуссионная платформа. 2023. - URL: Ы^://вопросы-президенту.рф/content/v_minyuste_prizvali_k_kardinalynomu_izmeneniyu_zakon a_o_notariate-2032/ (дата обращения: 17.01.2024).

146. Функционал нотариата, перспективы профессии и отношение к МФЦ. Что думают нотариусы. - Текст: электронный // Информ.-правовой портал «Говорит Нотариат». - 2024. - 16 янв. - URL: https://govoritnotariat.com/news/ funktsional-notariata-perspektivy-professii-i-otnoshenie-k-mfts-chto-dumayut-notariusy/ (дата обращения: 06.02.2024).

147. Хисамова В. Суд вынес приговор в отношении членов Нотариальной палаты Башкирии / В. Хисамова. - Текст: электронный // Коммерсант: газ. - 2023. - 7 сент. - URL: https://www.kommersant.ru/doc/6199507 (дата обращения: 17.10.2023).

148. Электронный нотариат - защита и правовые гарантии в условиях цифровизации. - Текст: электронный // Официальный сайт Федеральной нотариальной палаты. - URL: https://notariat.ru/ru-ru/news/elektronnyj-notariat-zashita-i-pravovye-garantii-v-usloviyah-cifrovizacii (дата обращения: 15.08.2023).

149. Яковлев предложил нотариальное удостоверение сделок с недвижимостью // Информ. агенство «РИА Новости». - 2016. - 7 апр. - URL: https://ria.ru/20160407/1404465195.html (дата обращения: 17.10.2023).