Правовые проблемы определения роли и процессуального положения прокурора в судебном рассмотрении уголовных дел тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.09, кандидат юридических наук Сидоренко, Елена Васильевна

• Сидоренко, Елена Васильевна
• кандидат юридических наук
• 2001

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Сидоренко, Елена Васильевна

Введение.

Глава I. Положение прокурора в судебном процессе,.

§1. Возникновение прокуратуры и участие прокурора в судопроизводстве. ,,,,.,,,.,.

§2. Процессуальное положение прокурора при рассмотрении уголовных дел в суде.

Глава II. Теоретические проблемы определения роли прокурора в суде.

§1. Роль и процессуальное положение прокурора в различных стадиях рассмотрения дела в суде,.

§2. Соотношение процессуальной и надзорной функции прокурора при рассмотрении уголовных дел.,

§8, Теоретические проблемы деятельности прокурора по защите прав человека и пражданина в уголовом судопроизводстве

Глава III. Организационные и методические проблемы участия прокурора в рассмотрении судами уголовных дел,.

§1. Организационные проблемы участия прокурора в рассмотрении судами уголовных дел,.

§2. Методика участия прокурора в различных стадиях уголовного процесса в суде.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Правовые проблемы определения роли и процессуального положения прокурора в судебном рассмотрении уголовных дел»

Актуальность темы исследования.

Защита прав и свобод человека и гражданина является главной задачей во веек сферах прокурорской деятельности, в том числе и при участии прокурора в рассмотрении судами уголовных дел.

Прокурор, участвутопщй в уголовном процессе, должен действовать не только в интересах обвинения5 поддерживая его от имени государства, но и в интересах законности вообще, В этом смысле он должен охранять предусмотренные Конституцией Российской Федерации права человека и гражданина, оказавшегося участником уголовного судопроизводства.

Судебная реформа, проводимая в настоящее время в Рос- / ^ - . . , - - 7 как рчи- - г-~ — " „ ^ -- ^ НР, началах состязательности.

Принцип состязательности уголовного судопроиэводства сформулирован в от, 123 Конституции РФ, Исполнение этого принципа неизбежно потребует обязательного участия государственного обвинителя в каждом уголовном процессе.

О важности института поддержания государственного обвинения говорил на Всероссийском совещании прокуроров 11-12 января 2001 г. Президент Российской Федерации В,В, Путин, 1) Вопросы участия прокурора в уголовном судопроизводстве, конечно, исследовались неоднократно» но они изучались с по

1, "Российская газета" от 13 января 2ии1 г, зиций роли прокурора, как государственного обвинителя, то есть стороны обвинения, что было актуально.

В меньшей степени исследовались проблемы роли и положения прокурора в уголовном судопроизводстве как представителя органа, задачей которого является, с одной стороны, охрана прав и свобод человека и гражданина и} с другой стороны, надзор за законностью в целом.

В диссертации сделана попытка исследовать процессуальное положение прокурора в судебном рассмотрении уголовных дел с учетом двуединой задачи, стоящей перед ним: и поддержания государственного обвинения, и осуществления надзора ва -акспг, так как это вытекает ив требований ст.ст, 2, 20, 25 УПК РСФСР.

Необходимость такого исследования возникла особенно после принятия Конституции ГО 1993 и Федерального закона РФ "и прокуратуре РФ" в редакциях 1995 и 1999 годов.

Участвуя в рассмотрении дел судами как представитель государства, прокурор является гарантом законности при осуществлении судопроизводства,

В процессе поддержания государственного обвинения при рассмотрении уголовных дел в суде реализуется несколько нал= равлений деятельности органов прокуратуры:

1) являясь органом, осуществляющим надзор от имени Российской Федерации за исполнением действующих на ее территории законов, при участии в судебных стадиях уголовного судопроизводства, прокурор руководствуется принципом верховенства закона, поэтому он должен лично соблюдать предписания закона и обязан реагировать на любые его нарушения, чьи бы интересы они не нарушали: й) прокурор должен гарантировать соблюдение прав и свобод, законных интересов лиц, вовлеченных в сферу судопроизводства, в том числе жертв преступлений;

3) участвуя в уголовном судопроизводстве, прокурор осуществляет ^ нкцию уголовного преследования;

4) дооипаясъ соблюдения законов, прокурор должен выявлять и не криминальные нарушения, которые явились причинами и условиями совершения преступлений для принятия необходимых профилактических мер, используя взаимодействие всех отраслей прокурорского надзора;

5) прокурор выступает как сторона в состязательном процессе ;

6) прокурор взаимодействует с судом в " 'сг-г^-лении правосудия, помогая суду выполнять свою Функции разрешения дела. для успешной реализации этих направлений требуется должная организация работы по подготовке к участию в рассмотрении уголовных дел. Практика остро нуждается в научно обоснованных рекомендациях по указанным проблемам.

Изложенное свидетельствует об актуальности научного исследования проблем роли и положения прокурора в судебном рассмотрении уголовных дел на диссертационном уровне, Этим и обусловлен выбор темы данного научного исследования.

Цели и задачи исследования

В диссертации предпринята попытка комплексного монографического исследования теоретических, организационных и методических проблем роли и положения прокурора в судебном рассмотрении уголовных дел в условиях проводимой в стране судебной реформы.

Перед диссертантом стояла цель разработать систему научных рекомендаций по вопросам процессуального положения, методики и тактики участия прокурора в уголовном судопроизводстве.

В связи с этим поставлены следующие задачи:

- теоретически осмыслить, в том числе и с исторических позиций, процессуальное положение прокурора при рассмотрении уголовных дел в российском суде;

- определить соотношение процессуальной и надзорной функций прокурора при рассмотрении уголовных дел;

- поставить теоретические проблемы деятельности прокурора по защите прав человека и гражданина в уголовном процессе:

- дать практические рекомендации прокурорам по организации участия в рассмотрении судами уголовных дел и осуществления надзорных функций за законностью и обоснованностью судебных решений по уголовным делам,

Объектом диссертационного исследования автор определил законодательство и практику прокурорской . ■ ти ::"! судебном рассмотрении уголовных дел,

Предаетом - закономерности использования прокурорских полномочий и организации прокурорской деятельности при судебном рассмотрении уголовных дел.

Методологические и теоретические основы диссертации,

В диссертации исследуются правовые4 теоретические, организационные и методические проблемы роли и положения прокуpopa в рассмотрении уголовных дел в судак РФ. в целях обеспечения полноты и достоверности работы используются такие специальные методы познания как исторический, формально-логический , системный, сравнительно-правовой, статистический, социологовпсихологический и др.

Теоретической базой исследования ятугг* - - -- i — ваН.С., Аликперова х.З., Ароцкера Л.Е., Be- ч . v-r а В.И., Войкова А.д,, Бурдановой B.C., Васильева А.Н., Вере-тенникова В.И., Верина В.П., Винокурова Ю, Е., Волеводва

A.Г., ?1л»енчина Б.В., Воробьева Г,A.s Воскресенского В,В,, Гавршюва В.В., Галкина A.A. Гуценко К.Ф., Даева В,Г., дворянского A.M., Духовского м., Зиннатулина 3.3. , Золотых

B,В. Казакова В.Д., Казанцева С.М., Калиновокого К.Б.; Кип-ниса Н.М., Кирилловой Н.П., Ключевского В.и., Кобликова А., Колбая Г.Н., Кони А.Ф., Кооеневского Ю.В. , Костакова A.A. Кудрявцева П.Н., Куцовой Э.Ф., Ларина A.M., Лукашевича В.П., Люблинского П.И., маршуновам. , Медведева В.А.5 Мотовиловке-ра Я,0,, Муравьева Н.В. . > В.П.,Николаевой Т.Г,, Ооипкина В.Н., Пашина С.А., -. Петровского Н.К., Петрухина И.Л., Полянского -.~ . свилева A.A., Рохлина

B.И., Рагинского М.Ю., Раэумова С,, Ривлина А.Л., Возина H.H., Савицкого В., Семенова В.м., Сергеич П.И., Соловьева

C.М., Строговича М.С.s Стуканова А.П., Сухарева А.Я., Фой-ницкого И.я., Шадрина В,С,, Шафмана М.Л., Шмуклера B.C., Ща-дина К).К., Элькинд П.0,5 Якуба М.Л. и других ученых, а также научные работы по истории, философии, уголовного процесса, криминологии, социальной психологии, социологии.

Научная новизна и достоверное!» выдвигаемых положений.

Научная новизна диссертации состоит в том, что она представляет собой одно ив первых комплексных монографических исследований теоретических, организационных и методических проблем положения прокурора в судебном рассмотрении уголовных дел в условиях проводимой в российской Федерации судебно-правовой реформы и законодательного воплощения конституционных принципов уголовного судопроизводства, особенно с точки зрения сочетания его процессуальных функций и задач, определенных Федеральным законом "О прокуратуре РФ" по надзору за исполнением законов.

Эмпирическую базу диссертации составили данные отдела статистики и анализа Генеральной прокуратуры РФ и Судебного департамента РФ за 1992-2000 гг. На основе материалов прокуратур Алтайского края, Астраханской, Курской, Ленинградской, Омской, Тульской областей, Санкт-Петербурга автором изучены организация и методы участия прокурора в рассмотрении судами уголовных дел.

При подготовке диссертации автором ивучены материалы 450 уголовных дел, рассмотренных Санкт-Петербургским городе-~ким судом в период с 1990 по 2000гг7~"и 655 уголовных"дел, рассмотренных районными судами Санкт-Петербурга за период с 1997 по 2000 гг,

В диссертации нашел отражение опыт работы автора в должностях прокурора отдела, заместителя начальника управления и начальника управления по надзору за законностью судебных постановлений по уголовным делам прокуратуры Санкт-Петербурга.

Практическая значимость исследования состоит в том, что сформулированные в диссертации положения и выводы могут использоваться в практической деятельности прокуроров и судей, учаотвуюпщх в судебном разбирательстве по уголовным делам, для совершенствования уголовно-процессуального законодательства, в системе повышения квалификации работников правоохранительных органов, особенно прокурорско-следственных работников, а также в учебном процессе юридических учебных заведений.

Полотшт. вшшсшне на зацрту.

По результатам проведенного исследования на защиту выносятся следующие положения:

1) п момента создания Российской прокуратуры прокурор принимал участие в уголовном судопроизводстве. В условиях частно-розыскного и розыскного уголовного процесса его участие заключалось в выполнении надворных функций. После осуществления судебной реформы 1864 г. к этой функции прибавилась функция поддержания государственного обвинения, которая о ее развитием слилась с Функцией надзора за законностью принятых судебными органами решений. Процессуальное положение прокурора при рассмотрении уголовных дел в суде необходимо определять, учитывая исторические правовые традиции России.

• Требует усиления процессуальной регламентации сфоруур " / —„ -/я прокусое - 1 " "—'* " - " ;• -м.

3) Функция надзора за исполнением законов является главной в деятельности прокуратуры, доминирующей над всеми остальными, Поэтому прокурор, участвующий в рассмотрении уголовного дела в суде, являясь равноправной, не может быть равнообязанной стороной в процессе, так как обязан обвинять только при условии строгого соблюдения законов при отправлении правосудия как им самим, так и любым другим участником процесса,

4) Улучшение организации и усиление одновременно и судебной власти, и прокурорского надвора будет способствовать реализации цели - построения правового государства.

5) деятельность прокурора по защите прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве - это одна ив Форм осуществления правозащитной функции государства, она тесно связана при этом с правозащитной деятельностью суда.

6) Целью доказывания в уголовном судопроизводстве является достижение истины по делу, которое в равной мере должно быть обязанностью и суда, и прокурора, участье о-г*" в рассмотрении дела,

7) Для создания эффективных правовых механизмов устранения любых нарушений закона при осуществлении уголовного судопроизводства необходимо внесение законодательных дополнений и изменений, среди которых;

7.1) Предусмотреть правомочие прокурора по опротестование любых необоснованных судебных решений, в том числе вынесенных при рассмотрении дела судом присяжных, по любым основаниям:

7,8) должна быть предусмотрена возможность опротестовать незаконное и необоснованное решение Конституционного Суда РФ, а также Конституционных (Уставных) судов субъектов федерации, особенно ^-.--гти == г це г г сальны- нгтсгса мотрения дел судами; в федеральном конституционном законе "О Конституционном Суде Российской Федерации** должны быть определены процедура и основания отмены таких решений;

7.8) При принятии решения по уголовному делу суд должен иметь законную возможность и быть обязанным рассмотреть дело по существу вне зависимости от мнения сторон, в том числе и при отказе государственного обвинителя от обвинения, исходя из того, что прокурор осуществляет не только Функцию обвинения, но и надзорную функцию, с чем может быть связан его отказ от обвинения.

В) Автор приходит к выводу, что для надлежащего осуществления деятельности прокурора, участвующего в рассмотрении уголовных дел в суде, лучшей организационной формой будет объединение в одном лице прокурора, надзирающего ва исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие и прокурора, которому поручается поддержание государственного обвинения,

0 1 р; СС~ '' ' ч- 'Х^ч "»^'-о ц<-'>" ■ аЛПс -Т'У'И Т " . " 'кованного 1шестуг,итл "оси? ^"-йсти? на г~ здчи гун „т * ' разбирательства целесообразно предусмотреть в процессуальном законодательстве требование о том, чтобы оперативное сопровождение уголовного дела осуществлялось до вынесения по нему судебного решения.

10) Контроль суда за законностью применения прокуратурой мер процессуального принуждения на предварительном следствии и надзор прокурора за законностью судебных решений путем их опротестования в вышестоящие судебные органы - это формы взаимодействия прокуратуры и суда; этот обоюдный профессиональный контроль служит цели повышения уровня законности и эффективности правоохранительной деятельности и не должен рассматриваться как способ ограничения независимости судебной власти.

Апробация работу

Содержащиеся в диссертации основные выводы и положения обсуждались и получили одобрение на заседании > ' ^эс-" рорского надзора и уголовного процесса Санкт-Петербургского юридического института Генеральной прокуратуры РФ,

Основные положения диссертации докладывались и обсуждались на научно-практических конференциях, в том числе международных; "Судебная реформа и эффективность деятельности органов суда, прокуратуры и следствия" (1998, 1999, 2000 гг.К "Российское право. Российская государственность. Диалектика взаимодействия" (1998 г.), "Всеобщая декларация прав человека и правозащитная функция прокуратуры" (1998 :. . "Особенности расследования злоупотреблений в деятельности правоохранительных органов" (1998 г.), "Правоохранительная деятельность и соблюдение прав человека" (2001 г,).

Положения предлагаемого исследования внедрялись в практику деятельности правоохранительных органов, в том числе при издании методических рекомендаций прокуратуры Санкт-Петербурга и использовались в учебном процессе в Санкт-Петербургском юридическом институте Генеральной прокуратуры РФ, а также в ходе проведения занятий со студентами Санкт-Петербургского института морского права и Высшей административной школы Правительства Санкт-Петербурга, а также с практическим работниками прокуратуры Санкт-Петербурга.

Основные положения диссертации отражены в 13 работал автора.

Объем и структура работы. диссертация Вг^-:!-::^ в объеме, соотв-т^т;1 - : ваниям ВАК, Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений. Текст работы иллюстрирован 5-тью таблицами.

Заключение диссертации по теме «Уголовный процесс, криминалистика и судебная экспертиза; оперативно-розыскная деятельность», Сидоренко, Елена Васильевна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проводимая в Российской Федерации судебно-правовая реформа изменила положение прокурора в судебном уголовном процессе. Она наполняет новым смыслом и содержанием принципы судопроизводства: устность, гласность, непосредственность, состязательность, равенство сторон в процессе.

Советское время было богато на провозглашение прекрасных лозунгов, которые не могли применяться на практике. Вышеназванные принципы судопроизводства были закреплены советской Конституцией. Но действующая политическая система не требовала выполнения этих принципов.

Советская система не поощряла рост профессионализма участников процесса. Наоборот, подробные и аргументированные речи сторон в процессе только раздражали суд.

Сейчас гласность становится подлинной. Многие процессы представляют общественный интерес, их освещают средства массовой. информации. Одно это стимулирует стороны выглядеть достойно.

Суд, исключенный из системы правоохранительных органов, борющихся с преступностью, становится действительно ветвью власти государства. Судебную систему можно отнести к правоохранительным органам только в том смысле, что разрешать любые дела суды должны строго руководствуясь действующим законом, восстанавливать законные права и интересы граждан, государства и общества, тем самым охранять правовую систему государства.

При рассмотрении уголовных дел суды,более взвешенно и объективно относятся к материалам, которые представлены обвинителем и защитой, в этих условиях стороны обязаны аргументировано доказывать свою точку зрения.

Таким образом, роль прокурора, участвующего в уголовном судопроизводстве значительно возрастает.

В заключении настоящего исследования автор считает необходимым подчеркнуть следующие, на его взгляд, основные положения и выводы.

Правовое положение прокурора при рассмотрении уголовных дел в суде необходимо определять, учитывая исторические правовые традиции России.

Российское судопроизводство традиционно построено по континентальному образцу с присущей ему традиционной процедурой поддержания государственного обвинения. Искусственное, непродуманное насаждение элементов "островного" уголовного процесса может отрицательно сказаться на проведении судебно-правовой реформы в России.

Феномен прокуратуры любого государства следует оценивать в контексте социально-политических условий его функционирования, национальных традиций, особенностей правовой культуры народа, поэтому совершенствование деятельности органов прокуратуры РФ возможно только при учете сложившихся правовых институтов и традиций, которые не должны быть сломаны без обсуждения и тщательного продумывания.

В России должны быть проведены большие законодательные и организационные преобразования, пока судебная власть станет по-настоящему сильной. Конструктивное взаимодействие органов прокуратуры с судебной властью безусдовно должно помочь этому процессу.

При рассмотрении дела в суде прокурор выполняет две основные функции: функцию надзора и функцию осуществления государственного обвинения как реализацию функции уголовного преследования. При этом прокурор обеспечивает защиту прав и свобод любого участника уголовного процесса. Обе функции тесно связаны между собой, так как поддерживая обвинение или отказываясь от него, прокурор защищает закон, восстанавливает нарушенное право.

Для реализации принципа состязательности уголовного процесса, а также для реализации принципа законности при осуществлении правосудия необходимо обеспечить участие прокурора в качестве государственного обвинителя в судебном процессе по всем делам публичного и частно-публичного обвинения. Поддержание обвинения по всем уголовным делам способствовало бы полному и объективному проведению судебного разбирательства уголовных дел, освободив судебные органы от не свойственных им функций.

Принцип состязательности, тем не менее, не должен лишать суд активности в истребовании доказательств по делу, делать его органом, не заинтересованным в полноте исследования доказательств, в установлении истины по делу.

В связи с проведением судебно-правовой реформы в жизнь возникают проблемы, разрешение которых имеет теоретическое и практическое значение в деятельности прокурора по защите" прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве. При этом, задача прокурора состоит в надзоре за неуклонным исполнением законов при осуществлении правосудия, в том числе при применении мер государственного принуждения, в этом и проявляется его правозащитная деятельность .

Рассматривая процессуальные, организационные и методические проблемы участия прокурора в рассмотрении уголовных дел, автор исходит из того, что понятия "организация" и "методика" являются равнозначными по своему характеру и самостоятельными понятиями, тесно связанными с процессуальными проблемами.

Организация участия прокурора в рассмотрении судами уголовных дел - это основанная на законе и научных положения, а также анализе прокурорско-судебной практики целенаправленная и планомерная деятельность органов прокуратуры, осуществляющих надзор за законностью судебных постановлений по уголовным делам.

Методика участия прокурора в рассмотрении судами уголовных дел - это совокупность научных положений и методических рекомендаций, разработанных и апробированных на практике, средств, методов и приемов, используемых при осуществлении надзора за законностью судебных постановлений по уголовным делам.

Для деятельности прокурора, осуществляющего уголовное преследование в суде и выступающего в качестве государственного обвинителя, большое значение имеют разработки криминалистической тактики во всех частях судебного разбирательства.

Оставаясь гарантом прав и законных интересов лиц, вовлеченных в сферу судопроизводства, прокурор в любой стадии уголовного судопроизводства должен реагировать соответствующим образом на любое нарушение закона с чьей бы стороны это нарушение не последовало.

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Сидоренко, Елена Васильевна, 2001 год

1. Конституция Российской Федерации.

2. Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР.

3. Указ Петра I о должности Генерал-Прокурора от 27 апреля 1722 г. Полное собрание законов Российской империи. СПб. N3979.

4. Краткий свод законов, определяющих должности и права: I) Сената, II) Сенаторов, III) Генерал-прокурора или министра юстиции и IY) Инструкция Сенаторам 1830 г. Полное собрание законов Российской империи. СПб. N28682.

5. Положение о прокурорском надзоре в РСФСР, принятое на сессии ВЩК 28 мая 1922 г. СУ РСФСР. 1922. N35. Ст.724.

6. Положение о Верховном Суде Союза ССР и прокуратуре Верховного суда СССР от 24 июля 1929 г. СУ СССР. 1929. N50. Ст.445.

7. Положение о Прокуратуре-Союза ССР. Утверждено 17 декабря 1933 г. СЗ СССР. 1934. N1. Ст.2-а.

8. Постановление ЦИК и СНК СССР от 20 июля 1936 г. "Об образовании Народного Комиссариата Юстиции Союза ССР. CS СССР. 1936. N40. Ст.338.

9. Положение о прокурорском надзоре в СССР. Утверждено 24 мая 1955г. ВВС СССР. 1955. N9. Ст.222.

10. Закон м0 прокуратуре СССР", принят 30 ноября 1979 г. Верховным Советом СССР. ВВС СССР. 197.9. N49. Ст.843.

11. Федеральный конституционный закон "0 Конституционном Суде РФ" от 24 июня 1994г. М. 1994.

12. Закон РФ "О прокуратуре Российской Федерации" в редакции 17 января 1992 г. М., 1992.

13. Федеральный закон "0 прокуратуре Российской Федерации" в редакции 17 ноября 1995 г. М., 1995.

14. Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации" в редакции 10 февраля 1999 г. М., 1999.

15. Федеральный закон "О государственной защите судей,должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов" от 22 марта 1995г. СЗ РФ. 1995. Ст.1455.

16. Положение о координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью. Утверждено 18 апреля 1996 г. 03 РФ. 1996. N17. Ст.1958.

17. Приказ Генерального прокурора РФ N44 от 18 августа 1994 г. "О повышении качества и эффективности участия прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства в условиях судебной рефоомы".

18. Приказ Генерального прокурора РФ N30 от 22 мая 1996 г. "Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина"

19. Приказ Генерального прокурора РФ N82 от 24 ноября 1998г. "О задачах прокуроров, участвующих в рассмотрении судами уголовных дел".

20. Приказ Генерального прокурора РФ N141 от 13 ноября 2000 г. "Об усилении прокурорского надзора за соблюдением конституционных прав граждан в уголовном судопроизводстве"

21. Учебники, комментарии, монографии, статьи

22. Алексеев Н.С., Лукашевич В.З. Суд и предварительное расследование // Государство и право развитого социализма в СССР. Л. 1977. .

23. Алексеев Н.С., Даев В.Г. Уголовно-процессуальная политика советского государства на современном этапе // Правоведение. 1977. N6. С.104.

24. Алексеев Н.С., Даев В.Г., Кокорев Л.Д. Очерк развития науки советского уголовного процесса. Воронеж. 1980.

25. Алексеев Н.С., Макарова З.В. Ораторское искусство в суде. Л., 1985.

26. Аликперов X. Государственное обвинение: нужна реформа // Законность. 2000. N12. С.2-4.

27. Ароцкер Л.Е. Использование данных криминалистики в судебном разбирательстве уголовных дел. М., 1964;

28. Бабенко А., Черкасова Н. Суд должен проявлять активность при сборе и исследовании доказательств. // Советская юстиция. 1993. N12. С.2-3.

29. Басков В.И. Прокурор в суде первой инстанции. М., 1968.

30. Басков В.И. Прокурорский надзор за исполнением законов при рассмотрении уголовных дел в судах. М., 1986.

31. Басков В.И. Прокурорский надзор. Изд-во БЕК, М., 1996.

32. Басков В.И. Курс прокурорского надзора. М., 1998.

33. Бойков А.Д. О перспективах судебной реформы // Социа-* листическая законность. 1988. N9. С.18.

34. Войков А.Д. В дебрях судебно-правовой реформы // Законность. 1993. N3. С.8-14.

35. Бойков А.Д. Третья власть с России, м. 1997.

36. Бойков А.Д. Проблемы развития российской прокуратуры (в условиях переходного периода) // Законность. 1998. N7. С.2-5.

37. Бурданова В.С. Криминалистическое обеспечение всесторонности, полноты и объективности исследования обстоятельств дела: Учебное пособие. СПб, 1994.

38. Васильев А.Н. Тактический прием основа следственной такики // Социалистическая законность. 1974. N4. С.44.

39. Васильев А.Н., Яблоков Н.П. Предмет, система и теоретические основы криминалистики. М., 1984.

40. Веретенников В.И. Очерки истории генерал-прокуратуры в России доекатерининского времени. Харьков. 1915.

41. Веретехин Е.Г. Пробелы предварительного расследования и их восполнение в суде первой инстанции. Казань. 1988.

42. Верин В.П. О проблеме соблюдения процессуальных сроков рассмотрения уголовных и гражданских дел. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1996. N9. С.12.

43. Волеводз А.Г. Международный розыск, арест и конфискация полученных преступных путем денежных средств и имущества. М. 2000.

44. Волженкина В.М. Права человека в российском уголовном процессе // Всеобщая декларация прав человека и правозащитная функция прокуратуры // Международная науч-" но-практическая конференция. СПб. 1998. С.11.

45. Вопросы укрепления законности и устранения следственных ошибок в уголовном судопроизводстве. Сб. научныхтрудов // Под ред. А.Д.Войкова М., 1988.

46. Воробьев Г.А. Тактика и психологические особенности судебных действий. Учебное пособие. Краснодар. 1986.

47. Воронцов В. Участие прокурора в суде присяжных // Законность. 1997. N3. С.38-40.

48. Воскресенский В. Обеспечение законности соединения и выделения уголовных дел // Советская юстиция. 1992. N15-16. С.5.

49. Гаврилов В.В. Отказ прокурора от обвинения // Сб. Проблемы правового статуса личности в уголовном процессе. Саратов. 1981.

50. Гаврилов В.В. Слово государственному обвинителю. Саратов. 1998.3D. Гуценко К.Ф., Ковалев М.А. Правоохранительные органы. 1999. М.

51. Даев В.Г. К понятию обвинения в советском уголовном процессе // Правоведение. 1970. N1. С.81.

52. Даев В.Г. Процессуальные функции в уголовном судопроизводстве // Правоведение. 1974. N1. С.73.

53. Даев В.Г., Маршунов М.Н.- Основы теории прокурорского надзора. Л., 1990. '

54. Дворянский A.M., Костаков A.A., Рохлин В.И., Сопракь-ков Г.А., Стуканов А.П. Организация и методика работы прокурора в судебных стадиях уголовного судопроизводства // Учебное пособие. СПб, 1996.

55. Духовский М.В. Русский уголовный процесс. М., 1910.

56. Егоров И.М. Регламентация прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод личности // Судебная реформа и эффективность деятельности органов суда, прокуратуры и следствия // 2-я научно-практическая конференция молодых ученых. СПб. 1999. С.9.

57. Зиннатулин 3.3. Общие проблемы обвинения и защиты по уголовным делам. Учебное пособие. Ижевск. 1989.

58. Золотых В.В. Проверка допустимости доказательств в уголовном процессе. Ростов-на-Дону. 1999.

59. История Правительствующего Сената за 200 лет. СПб. 1911. Т.2. '

60. Казаков В.А. Обеспечение прав и законных интересов потерпевших от преступлений // Судебная реформа и эффективность деятельности органов суда, прокуратуры и следствия // Научно-практическая конференция молодых ученых. СПб. 1998. С.13.

61. Казанцев С.М. Изменения в системе прокурорского надзора после судебной реформы 1864 года. . // Вестник ЛГУ.

62. Сер. б. Вып. 1. 1986. С.87.

63. Казанцев С.М. История царской прокуратуры. СПб, 1993.

64. Калиновский К.Б. Права человека и проблема равноправия сторон обвинения и защиты в уголовном процессе // Всеобщая декларация прав человека и правозащитная функция прокуратуры // Международная научно-практическая конференция. СПб. 1998. С.38.

65. Кипнис Н.М. Допустимость доказательств в уголовном судопроизводстве. М., 1995.

66. Кириллова Н.П. Процессуальные и криминалистические особенности поддержания государственного обвинения в суде первой инстанции. Учебное пособие. СПб., 1996.

67. Кириллова Н.П. История института поддержания обвинения в России и современность // Государственное обвинение. Сб. СПб, 1999.

68. Кириллова Н.П. Некоторые вопросы теории криминалистического прогнозирования в судебных стадиях уголовного процесса // Труды Санкт-Петербургского юридического института Генеральной прокуратуры РФ. N1.1999. с.11.

69. Кириллова Н.П. Тактическое приемы, применяемые судьей при проведении допроса // Труды Санкт-Петербургского юридического института Генеральной прокуратуры РФ. N2. 2000.' С.8.

70. Кириллова А.П., Лукичев Ю.А., Рохлин В.И., Сопраньков Г.Д., Стуканов А.П., Топильская Е.В., Федоров A.B.* Комментарии и разъяснения к Федеральному закону "О прокуратуре Российской Федерации. СПб, 1999.

71. Ключевский В.О. Курс русской истории. Часть 1Y. Лекция

72. ЬХУ1, Лекция ЬХУII." М., "Мысль", 1989.

73. Кобликов А. Судебная реформа и новые проблемы правосудия // Советская юстиция. 1990. N6. С. 2-5.

74. Колбая Г.Н. Эффективность прокурорского надзора в суде // Советское государство и право. 1970. N8, С.121.

75. Кони А.Ф. Нравственные начала в уголовном процессе. Избранные произведения. М., 1956.

76. Кони А.Ф. Приемы и задачи прокуратуры // Собр. соч. Т.4, Т.5, М., 1967.

77. Константинов П.Ю. Проблемы оценки в суде доказательств, полученных в ходе предварительного следствия // Государственное обвинение. Сб. СПб, 1999. С. 19.

78. Концепция судебной реформы в Российской Федерации. М., 1992.

79. Кореневский Ю.В. Важное средство совершенствования предварительного следствия // Социалистическая законность. 1968. N3, С.6.

80. Кореневский Ю.В. Судебная практика и совершенствование предварительного расследования. М., 1979.

81. Кореневский Ю.В. Государственное обвинение в условиях реформы (процессуальный, тактический и нравственный аспекты). Методическое пособие. М., 1994.

82. Костаков А.А. Проблемы правовой защиты потерпевших // Всеобщая декларация прав человека и правозащитная функция прокуратуры // Международная научно-практичес-~ кая конференция. СПб. 1998. С.21.

83. Крыленко Н.В. Суд и право в СССР. 4.1. Основы судоустройства. М., 1927.

84. Кудрявцев П.Н. Правовое государство: Проблемы и перспективы // Социалистическая законность. 1988. N9. С.6-10.

85. Кухлевская Т. Отказ прокурора от обвинения и оправдательный приговор // Советская юстиция. 1993. N12.

86. Куцова Э.Ф. Советская кассация как гарантия законности в правосудии. М., 1957.

87. Ларин A.M. Презумпция невиновности. М., 1982.

88. Ленин В.И. Полное собр. соч. Т.45. С.198-200.

89. Лукашевич В.З. Гарантии прав обвиняемого в стадии предания суду. Л., 1966.

90. Люблинский П.И. Право и жизнь, 1922, кн.2.

91. Магамедов Х.А. Права личности на скорое рассмотрение дела судом и вопросы гарантии этого права // Всеобщая декларация прав человека и правозащитная функция прокуратуры // Международная научно-практическая конференция. СПб. 1998 С.39.

92. Маршунов М.Н. Прокурорско-надзорное право. Проблемы правового регулирования. СПб. 1991.

93. Медведев В.А. Проблемы отказа прокурора от обвинения В" суде и постановления судом оправдательных приговоров // Судебная реформа и эффективность деятельности органов суда, прокуратуры и следствия. СПб. 1998. С.19.

94. Мотовиловкер Я.О. Основные уголовно-процессуальные функции. Ярославль. 1976.

95. Мотовиловкер Я.О. Функция осуществления правосудия и состязательное построение судебного разбирательства // Вопросы повышения эффективности правосудия по уголовным делам. Калининград. 1981. С.13.

96. Муравьев Н.В. Прокурорский надзор в его устройстве и деятельности. Т.1 М., 1889.

97. Нажимов В.П. Об уголовно-процессуальных функциях // Правоведение. 1973. N5. С.73.

98. Организация суда и прокуратуры в СССР. Под ред. Б.А.Галкина. М., 1967.

99. Организация и методика участия прокурора в рассмотрении судами уголовных дел. СПб, 1994.

100. Осипкин В.Н. Потерпевший. СПб, 1998.

101. Пажин £ в. Судебная реформа и суд присяжных. М., 1994.

102. Перлов И.Д. Предание суду в советском уголовном процессе. М., 1948.

103. Перлов И.Д. Подготовительная часть судебного разбирательства в советском уголовном процессе. М., 1956.

104. Петровский Н.К. Рассмотрение уголовных дел с участием присяжных заседателей. Пдедирование виновности и подсудность уголовных дел // Судебная реформа и эффективность деятельности органов суда, прокуратуры и следствия. СПб, 1998. С. 31.

105. Петрухин И. Об эффективности прокурорского надзора в суде // Социалистическая законность. 1969. N6. С.36.

106. Петрухин И.JI. Функции прокурора в суде // Советское государство и право. 1990. N6.

107. Поддержание государственного обвинения в суде. Под ред. М.П. Малярова. М., 1970.

108. Полянский H.H. Очерк развития советской науки уголовного процесса. М., 1960.

109. Проблемы судебного права. Под ред. Савицкого В.М. М., 1983.

110. Прокуратура в правовом государстве. М., 1997.

111. Прокурор в суде присяжных. Методическое пособие. М., 1995.

112. Прокурорский надзор за законностью рассмотрения в судах уголовных дел. Под ред. А.Н.Мишутина. М., 1963.

113. Прокурорский надзор в СССР. Под ред. М.П.Малярова. М., 1973.

114. Прокурорский надзор в Российской Федерации. Под общей ред. Ю.Е. Винокурова. М., 1998.

115. Прокурорский надзор в Российской Федерации. Под ред. Чувилева A.A. М., 1999.

116. Прокурорский надзор в Российской Федерации. Под ред. Рохлина В.И. СПб. 2000.

117. Рагинский М.Ю. Прокурорский надзор в СССР. М. 1973.

118. Разумов С. Производство по уголовным делам у мирового судьи // Российская юстиция. 2000. N11. С.47.

119. Ривлив А.Л. Пересмотр приговоров в СССР. М. 1958.

120. Розин H.H. Уголовное судопроизводство. Петроград. 1916.

121. Российское законодательство Х-XX веков. Т.8. Судебная реформа, м., 1991.

122. Рохлин В.И. Прокурорский надзор в Российской Федерации. Курс лекций. СПб, 1998.

123. Рохлин В.И. Проблемы реализации правозащитной функции прокуратуры // Всеобщая декларация прав человека и правозащитная функция прокуратуры // .Международная научно-практическая конференция. СПб. 1998. С.8.

124. Рохлин В.И. Некоторые вопросы организации работы районных прокуратур по поддержанию государственного обвинения при рассмотрении уголовных дел в суде // Государственное обвинение. Сб. СПб, 1999. С.12.

125. Рохлин В.И., Дворянский A.M. * Организация и методика участия прокурора в рассмотрении судами уголовных дел. Методические рекомендации. СПб, 1994.

126. Рохлин В.И., Дворянский A.M. Прокурорский надзор. Конспект лекций. СПб, 1999.

127. Рохлин В.И., Сыдорук И.И. Правоохранительная функция прокуратуры. СПб. 2000.

128. Рохлин В.И., Сыдорук И.И. Прокурорский надзор: защитаправ человека. СПб, 2001.

129. Руководство для государственных обвинителей // Криминалистический аспект деятельности. СПб, 1998.

130. Савицкий В.М. Государственное обвинение в суде. М., 1971.

131. Семенов В.М. Организация суда и прокуратуры в СССР. Свердловск. 1973.

132. Сергеи« П. Искусство речи на суде. М., 1988.

133. Советский уголовный процесс. Под ред. Алексеева Н.С., Лукашевича В.З. Л. 1989.

134. Соловьев С.М. История России с древнейших времен. Т.18. Кн.9. М. 1993.

135. Строгович М.С. Курс советского уголовного процесса. М., 1968. Т.1.

136. Стуканов А. Мировые суды в России: проблемы и современность // Законность. 2000. N1. С. 14.

137. Судоустройство и правоохранительные органы в РФ. Учебник. М. 1996.

138. Уголовно-процессуальное право РФ. Под ред. Лупинской П. А. М., 1999.

139. Уголовный процесс. Под ред. Алексеева Н.С., Лукашевича В.З., Элькинд П.С. М., 1972.

140. Уголовный процесс. Под ред. Божьева В.П. М. 2000.

141. Участие прокурора в исследовании доказательств в судебном разбирательстве. М,, 1993.

142. Фойницкий И.Я. Курс уголовного судопроизводства. Т.1., СПб., 1912.

143. Хомколов В.П. Организация управления рперативно-розыскной деятельностью. М., 1999.

144. Шадрин В.С. Обеспечение прав личности при расследовании преступлений. М., 2000.

145. Шафман М.Л. Прокурор в уголовном процессе. Стадия судебного разбирательства. М. 1948.

146. Шмуклер В. Судебная реформа и демократия // Социалистическая законность. 1989. N10.

147. Шурыгин А.П. Правоприменительная практика рассмотрения дел с участием коллегии присяжных заседателей // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1997. N1. С.20. N2. С.18.

148. Щадин Ю. Кому поддерживать обвинение? // Законность. 1993. N6. С.31.

149. Элькинд П.С. Сущность советского уголовно-процессуального права. Л. 1963.

150. Якуб М.Л. Демократические основы советского уголовно-процессуального права. М., 1960.

151. Якуб М.Л. О понятии процессуальной функции в советском уголовном судопроизводстве // Правоведение. 1973. N5.

152. Авторефереты докторских и кадидатских диссертаций

153. Кириллова Н.П. Процессуальные4 и криминалистические особенности поддержания государственного обвинения в суде первой инстанции // Диссертация на соискание ученой степени канд. юр. наук. СПб. 1995.

154. Сухарев А.Я. Феномен российской преступности в переходный период: тенденции» пути и средства противодействия. диссертация на соискание ученой степени доктора юридических наук. у. 1996.1. Мк