Правовой режим исполнения и отбывания наказания в воспитательных колониях России тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.08, кандидат юридических наук Рябых, Сергей Борисович

• Рябых, Сергей Борисович
• кандидат юридических наук
• 2012

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Рябых, Сергей Борисович

ВВЕДЕНИЕ.

Глава 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРАВОВОГО РЕЖИМА ИСПОЛНЕНИЯ И ОТБЫВАНИЯ НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ

В ВОСПИТАТЕЛЬНЫХ КОЛОНИЯХ.

§ 1. Понятие и сущность правового режима исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы в воспитательных колониях.

§ 2. Генезис правового режима исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы в учреждениях для несовершеннолетних осужденных.

§ 3. Международно-правовое регулирование и зарубежный опыт исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы в учреждениях для несовершеннолетних осужденных.

Глава 2. СОДЕРЖАНИЕ ПРАВОВОГО РЕЖИМА ИСПОЛНЕНИЯ И ОТБЫВАНИЯ НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ В ВОСПИТАТЕЛЬНЫХ КОЛОНИЯХ

И ПУТИ ЕГО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ.

§ 1. Правовые средства режима исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы в воспитательных колониях.

§ 2. Правовые средства обеспечения режима исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы в воспитательных колониях.

§ 3. Проблемы и перспективы совершенствования правового режима исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы в исправительных учреждениях для несовершеннолетних.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Правовой режим исполнения и отбывания наказания в воспитательных колониях России»

Актуальность темы диссертационного исследования обусловлена объективной потребностью совершенствования правового регулирования исполнения и отбывания уголовного наказания в виде лишения свободы в отношении несовершеннолетних в условиях реформирования уголовно-исполнительной системы (далее: УИС) России. Известно, что точное и неуклонное выполнение несовершеннолетними осужденными требований режима в местах лишения свободы способствует не только обеспечению порядка и безопасности в воспитательных колониях, но и достижению основной цели уголовного наказания — исправлению осужденных.

По состоянию на 1 июля 2011 г. в 47 воспитательных колониях содержалось 3,4 тыс. осужденных1. Несмотря на общую тенденцию последних лет к уменьшению численности несовершеннолетних осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы в воспитательных колониях (с 2006 г. их количество сократилось более чем в 3,5 раза), оперативная обстановка в данных учреждениях остается сложной. Это связано прежде всего с уголовно-правовой характеристикой несовершеннолетних преступников: осуждены за особо тяжкие преступления 27 % и за тяжкие преступления 61 %. Каждый четвертый осужден за убийство и умышленное причинение тяжкого вреда л здоровью, каждый третий - за грабеж и разбой .

Вследствие этого за последние два года в воспитательных колониях ухудшилась криминальная ситуация: происходили групповые неповиновения, массовые беспорядки, побеги из-под охраны и другие противоправные деяния. Главной причиной многих из них являются недостатки в правовом режиме исполнения и отбывания наказания в указанных учреждениях.

1 URL: Ьйр:/фсин.рф//81шсШге/тзрес1огЛао/51ай8йка/Кга1кауа%20Ьаг-ка20У18 (дата обращения: 01.08.2011).

2 Характеристика осужденных, отбывающих лишение свободы (по материалам специальной переписи осужденных 2009 г.) / Е. М. Данилин [и др.] ; науч. ред. В. И. Селиверстов. М., 2010. Вып. 1.С. 16.

Несовершенство процесса исполнения и отбывания наказания в воспитательных колониях имеет отрицательные социальные последствия. Лица, отбывшие наказание в виде лишения свободы, возвращаясь в общество, пропагандируют криминальные традиции и обычаи среди населения, особенно среди молодежи, что во многом способствует росту преступности среди несовершеннолетних и других неустойчивых граждан, повышению криминогенного потенциала общества1.

Данные обстоятельства свидетельствуют о целесообразности дальнейшего поиска мер по оптимизации режима исполнения и отбывания наказания в воспитательных колониях. Необходимо отметить, что в настоящее время принята Концепция развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года, которая предлагает создание новых видов исправительных учреждений для содержания несовершеннолетних осужденных2. В связи с этим требуется всестороннее научное обоснование правовой и организационной основы функционирования новой модели пенитенциарного учреждения для несовершеннолетних осужденных, в которой, безусловно, должны найти отражение современные взгляды на содержание правового режима исполнения и отбывания лишения свободы, его место в исправлении и ресоциализации осужденных.

Таким образом, в целом имеет место противоречие между необходимостью установления оптимальных порядка и условий исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы в отношении несовершеннолетних и отсутствием достаточной теоретической базы для совершенствования в этом направлении законодательства и правоприменительной практики. Решение данной проблемы и обусловливает актуальность темы настоящего диссертационного исследования.

1 Зубарев С. М. Новое в уголовном и уголовно-исполнительном законодательстве: некоторые аспекты гуманизации карательной политики // Журн. рос. права 2004. № 4. С. 26-41.

2 Концепция развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года : утв. распоряжением Правительства Рос. Федерации от 14 окт. 2010 г. № 1772-р // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2010. № 43, ст. 5544.

Степень научной разработанности проблемы. Значительный вклад в исследование проблем режима в исправительных учреждениях внесли такие ученые, как: А. И. Васильев, Е. М. Захцер, А. И. Зубков, Б. Б. Казак, Б. П. Казаченко, И. И. Королев, А. И. Марцев, М. П. Мелентьев, В. В. Невский, А. Е. Наташев, И. С. Ной, А. В. Папуашвили, С. В. Познышев, А. А. Ременсон, Н. А. Стручков, Г. А. Туманов, Б. С. Утевский, А. В. Шамис, И. В. Шмаров и др.

Отдельным вопросам режима исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы в отношении несовершеннолетних в советский и постсоветский период посвящены работы следующих авторов: Г. А. Аванесов, В. П. Артамонов, 3. А. Астемиров, О. И. Бажанов, Н. А. Беляев, Л. И. Беляева, И. А. Бушу ев, М. А. Ефимов, М. П. Журавлев, Ю. А. Кашуба, Л. Г. Крах-мальник, А. П. Кондусов, А. А. Рябинин, К. Ш. Садреев, А. С. Севрюгин, И. А. Сперанский, Ю. М. Ткачевский, В. А. Фефелов, Ю. М. Шаньгин и др.

Однако на современном этапе в науке уголовно-исполнительного права не проводились комплексные монографические исследования особенностей режима исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы в воспитательных колониях, что и обусловило выбор темы данной диссертационной работы.

Объектом диссертационного исследования являются общественные отношения, возникающие по поводу и в процессе исполнения и отбывания уголовного наказания в виде лишения свободы в воспитательных колониях.

Предмет исследования составляют теоретические, правовые и организационные проблемы правового режима исполнения и отбывания наказания в воспитательных колониях.

Цель исследования заключается в комплексном исследовании проблематики правового режима исполнения и отбывания наказания в воспитательных колониях и разработке предложений по совершенствованию правового регулирования указанной области общественных отношений.

Для достижения поставленной цели в диссертационной работе решались следующие задачи:

-определить сущность и сформулировать понятие правового режима исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы в воспитательных колониях;

-изучить эволюцию формирования правового режима исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы в учреждениях для несовершеннолетних осужденных;

-проанализировать положения международных правовых актов и зарубежный опыт исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы в учреждениях для несовершеннолетних осужденных;

- охарактеризовать основные правовые средства режима исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы в воспитательных колониях;

- раскрыть содержание правовых средств обеспечения режима исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы в исправительных учреждениях для несовершеннолетних;

- сформулировать предложения по внесению дополнений и изменений в уголовно-исполнительное законодательство, направленные на совершенствование правового режима исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы в воспитательных колониях.

Методологическую основу диссертационного исследования составляет диалектический метод познания действительности. В процессе исследования также использовались общенаучные и специальные методы познания: историко-правовой - при изучении отечественного опыта режима исполнения и отбывания наказания в учреждениях для несовершеннолетних осужденных; формально-логический - при исследовании содержания норм уголовно-исполнительного права о режиме исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы в отношении несовершеннолетних; системно-структурный - при выявлении степени согласованности общих предписаний уголовно-исполнительного закона о режиме в исправительных учреждениях со специальными нормами о режиме в воспитательных колониях; сравнительно-правовой - при анализе зарубежного опыта исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы в отношении несовершеннолетних; статистический, включавший сбор и анализ статистических и фактографических данных по теме исследования. Помимо этого, при анализе и оценке практических аспектов правового регулирования режима исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы в воспитательных колониях были применены методы анкетирования, изучения документов, экспертных оценок и др.

Теоретической основой исследования послужили фундаментальные теоретические положения общей теории права, а также идеи, концепции, подходы, содержащиеся в трудах специалистов отраслевых наук: уголовного, уголовно-исполнительного, уголовно-процессуального права, криминологии, педагогики и других отраслей знаний. Непосредственное влияние на формирование теоретических воззрений автора оказали работы известных ученых: С. С. Алексеева, Л. В. Багрий-Шахматова, Я. М. Брайнина, А. В. Бриллиантова, И. М. Гальперина, А. С. Горелика, С. И. Дементьева, В. К. Дуюнова, А. А. Жи-жиленко, С. М. Зубарева, И. И. Карпеца, Г. А. Кригера, Г. М. Миньковского, С. П. Мокринского, И. С. Ноя, А. А. Пионтковского, С. В. Познышева, В. И. Селиверстова, Н. С. Таганцева, И. Я. Фойницкого, М. Д! Шаргородского и др.

Нормативную базу диссертации составляют Конституция Российской Федерации, положения международных правовых актов по вопросам соблюдения прав несовершеннолетних при осуществлении уголовного правосудия и исполнении наказаний, отечественное уголовное, уголовно-исполнительное, уголовно-процессуальное законодательство, подзаконные нормативные акты, касающиеся темы исследования.

Эмпирическая база исследования представлена социологическими, статистическими и фактографическими сведениями, полученными в результате анализа документов, анкетирования и интервьюирования, экспертных оценок. В основу работы были положены статистические данные ГИЦ МВД России, ФСИН России, УФСИН России по Воронежской области.

Результаты базируются на проведенном автором в 2006-2010 гг. на территории Белгородской, Воронежской, Липецкой и Самарской областей социологическом исследовании, в котором приняли участие сотрудники УФСИН России по перечисленным субъектам Российской Федерации, персонал воспитательных колоний и несовершеннолетние осужденные, а также сотрудники исправительных учреждений, обучавшиеся на факультете повышения квалификации Воронежского института ФСИН России. Всего в ходе исследования было опрошено 142 сотрудника УИС и проанкетировано 280 осужденных.

Кроме того, автор использовал личный опыт работы в учреждениях УИС.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в том, что оно представляет собой одно из первых комплексных исследований особенностей режима исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы в воспитательных колониях. Новизна определяется также тем, что в работе впервые:

-раскрыта сущность и определено понятие установленного порядка исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы в отношении несовершеннолетних осужденных как отдельного института уголовно-исполнительного права и специального правового режима;

- выявлена и обоснована система юридических (правовых) средств режима исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы в воспитательных колониях;

- дана развернутая характеристика правовых средств режима исполнения наказания, правовых средств режима отбывания наказания и правовых средств обеспечения режима исполнения и отбывания наказания, а также проанализирован механизм их воздействия на несовершеннолетних осужденных в местах лишения свободы;

-проанализированы нормы международных правовых актов и зарубежный опыт организации исполнения и отбывания наказания в учреждениях для несовершеннолетних и сформулированы рекомендации по их применению в отечественном законодательстве и правоприменительной практике;

- проведен критический анализ элементов правового режима исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы в концептуальной модели воспитательных центров для содержания лиц, осужденных к лишению свободы в несовершеннолетнем возрасте, и предложены меры по их совершенствованию;

- сформулированы предложения в виде изменений и дополнений в законодательные и ведомственные нормативные правовые акты, направленные на повышение эффективности правового режима исполнения и отбывания наказания в воспитательных колониях ФСИН России.

Новизна работы определяется результатами проведенного исследования, которые содержатся в основных положениях, выносимых на защиту.

Основные положения, выносимые на защиту.

1. Установленный порядок исполнения и отбывания наказания в воспитательных колониях является не только самостоятельным институтом уголовно-исполнительного права, но и специальным правовым режимом.

2. Правовой режим исполнения и отбывания наказания в воспитательных колониях - это особый порядок правового регулирования, выражающийся в определенном сочетании юридических средств, обеспечивающих установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы в воспитательных колониях для достижения целей наказания.

3. Под юридическими средствами правового режима исполнения и отбывания наказания в воспитательных колониях понимается совокупность юридических установлений и процедур, с помощью которых осуществляется и обеспечивается установленный порядок исполнения и отбывания наказания в воспитательных колониях.

4. Прикладное значение имеет подразделение юридических (правовых) средств на виды в зависимости от целевого назначения. По данному критерию предлагается различать: 1) правовые средства режима исполнения наказания; 2) правовые средства режима отбывания наказания; 3) правовые средства обеспечения режима исполнения и отбывания наказания.

Правовые средства режима исполнения наказания, относящиеся к персоналу воспитательных колоний, регламентируют его правомочия (права и обязанности) при исполнении наказания в виде лишения свободы и порядок их реализации.

Правовые средства режима отбывания наказания устанавливают порядок и условия отбывания несовершеннолетними осужденными наказания в виде лишения свободы. Правовые средства режима отбывания наказания можно классифицировать следующим образом: 1) правовые средства, устанавливающие объем правоограничений для осужденных; 2) правовые средства, обеспечивающие жизнедеятельность осужденных; 3) правовые средства, создающие условия для применения других средств исправления осужденных; 4) правовые средства предупреждения преступлений и иных правонарушений со стороны осужденных.

Правовые средства обеспечения режима предназначены для обеспечения повседневной деятельности воспитательных колоний, реализации в них установленных порядка и условий исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы.

5. Отечественный исторический и международный опыт показывает, что социально значимые результаты в исправлении несовершеннолетних осужденных достигаются при органичном сочетании централизованного и локального правового регулирования исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы. В современных условиях при разработке новой модели исправительного учреждения для несовершеннолетних осужденных целесообразно учесть этот позитивный опыт и предусмотреть установление «мягкого», либерального правового режима исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы в отношении осужденных. При этом в законодательных актах закрепляются только нормы, устанавливающие все правоог-раничения для несовершеннолетних осужденных; организация охраны и надзора регламентируется ведомственными нормативными правовыми актами; остальные вопросы, связанные с исполнением и отбыванием наказания, регулируются локальными правовыми актами начальника учреждения, изданными на основании типовых положений и научно обоснованных рекомендаций.

6. Предложения по внесению дополнений и изменений в УИК РФ, направленные на совершенствование правового режима исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы в воспитательных колониях.

6.1. Дополнить УИК РФ ст. 1321 «Режим в воспитательных колониях» следующего содержания:

Режим в воспитательных колониях - это оптимальное сочетание юридических и воспитательных средств, устанавливающих и обеспечивающих порядок исполнения и отбывания лишения свободы в воспитательных колониях, способствующий достижению целей наказания».

6.2. Дополнить ч. 2 ст. 132 УИК РФ следующим образом:

Если к осужденному в период пребывания в следственном изоляторе применялась мера взыскания в виде водворения в карцер, то срок его нахождения в обычных условиях исчисляется с момента поступления в воспитательную колонию.

Начальник воспитательной колонии по представлению учебно-воспитательного совета данной колонии с учетом личности осужденного и его поведения в следственном изоляторе может разрешить осужденному, ранее отбывавшему лишение свободы, отбывание наказание в обычных условиях».

6.3. Изложить ч. 5 ст. 132 УИК РФ в следующей редакции:

5. Для подготовки к освобождению осужденные, отбывающие наказание в облегченных условиях, за шесть месяцев до истечения срока наказания переводятся в льготные условия отбывания наказания».

6.4. Изложить ч. 1 ст. 139 УИК РФ в следующей редакции:

1. В целях закрепления результатов исправления, завершения среднего (полного) общего образования или профессиональной подготовки осужденные, достигшие возраста 18 лет, могут быть оставлены в воспитательной колонии до окончания срока наказания, но не более чем до достижения ими возраста 21 года».

6.5. Дополнить ч. 3 ст. 114 УИК РФ абзацем вторым следующего содержания:

Досрочное снятие ранее наложенного взыскания в виде водворения в дисциплинарный изолятор для осужденных, переведенных в соответствии с частью первой статьи 140 настоящего Кодекса из воспитательных колоний в исправительные колонии, допускается не ранее шести месяцев со дня отбытия взыскания».

6.6. Изложить п. «в» ч. 2 ст. 78 УИК РФ в следующей редакции: в) из исправительных колоний общего режима, воспитательных колоний (по достижении осужденным восемнадцатилетнего возраста) в колонию-поселение - по отбытии осужденными, находящимися в облегченных условиях содержания, не менее одной четверти срока наказания».

6.7. Исключить из диспозиции ст. 136 УИК РФ ссылку на п. «б» ч. 1 ст. 115 УИК РФ (дисциплинарный штраф в размере до 200 рублей).

7. Дополнить перечень деяний (ч. 2 ст. 20 УК РФ), за совершение которых уголовная ответственность наступает с 14 лет, ст. 313 УК РФ «Побег из места лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи».

Теоретическая и практическая значимость исследования. Теоретические положения, разработанные в диссертации, способствуют дальнейшему развитию уголовно-исполнительного права, расширяют и углубляют представления о сущности и особенностях режима исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы в отношении несовершеннолетних, являются предпосылкой для дальнейшего научного поиска и развития'теории в этой области.

На основе сформулированных в результате проведенного анализа концептуальных положений о правовом режиме исполнения и отбывания наказания диссертантом разработана совокупность конкретных мер, направленных на совершенствование правового режима исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы в отношении несовершеннолетних. Полученные автором результаты могут быть полезными в процессе дальнейшего осуществления реформы уголовно-исполнительного законодательства и пенитенциарной системы. Изложенные в диссертационном исследовании положения могут быть использованы в нормотворческой деятельности по совершенствованию содержания норм уголовно-исполнительного законодательства и подзаконных нормативных актов, регулирующих режим исполнения и отбывания наказания в воспитательных колониях.

Разработанные автором положения могут быть востребованы ФСИН России при подготовке методических рекомендаций по совершенствованию режима исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы в отношении несовершеннолетних.

Результаты диссертационного исследования также могут использоваться в учебном процессе при проведении лекционных и практических занятий по дисциплинам «Уголовно-исполнительное право», «Ювенальное право» и в системе дополнительного профессионального образования сотрудников УИС.

Апробация результатов исследования. Основные теоретические положения и выводы диссертационного исследования обсуждались на заседании научно-исследовательской лаборатории изучения проблем управления и правового обеспечения деятельности УИС НИИ ФСИН России; докладывались автором: на международных научно-практических конференциях «Актуальные проблемы деятельности воспитательных колоний ФСИН России» (г. Москва, 29-30 мая 2008 г.) и «История развития и современное состояние пенитенциарной науки, медицины и практики исполнения наказаний» (г. Москва, 9-10 апреля 2009 г.), Всероссийской научно-практической конференции «Техника и безопасность объектов УИС - 2008» (г. Воронеж, 26 ноября 2008 г.), межвузовских научно-практических конференциях «Человек: преступление и наказание» (г. Рязань, 22 декабря 2007 г.) и «Актуальные проблемы права в науке и практике» (г. Липецк, 29 мая 2008 г.), а также на кафедральных и межкафедральных теоретических семинарах, проводившихся в Воронежском институте ФСИН России; отражены в опубликованных работах по теме исследования. В частности, материалы исследования составили основу учебного пособия «Режим исполнения и отбывания наказания в воспитательных колониях России и вопросы охраны», которое используется в учебном процессе Воронежского института ФСИН России. Кроме того, выводы и предложения, содержащиеся в диссертационном исследовании, были обобщены в качестве методических рекомендаций, которые внедрены в практику деятельности УФСИН России по Воронежской области.

Структура диссертации предопределена содержанием предмета и задачами исследования, а также избранной методологией научного анализа и логикой изложения диссертационного материала. Диссертация состоит из введения, двух глав, включающих шесть параграфов, заключения, библиографического списка и приложений.

Заключение диссертации по теме «Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право», Рябых, Сергей Борисович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

1. Понятие «режим в исправительном учреждении» является родовым по отношению к рассматриваемому понятию «режим в воспитательной колонии» и соотносится с ним по принципу «общее - особенное».

2. Режим исполнения и отбывания наказания в воспитательных колониях не только самостоятельный институт уголовно-исполнительного права, но и специальный правовой режим.

В уголовно-исполнительном праве, законодательстве и практике исполнения наказания широко применяется понятие «режим» как установленный законом и соответствующими закону нормативными актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы (ст. 82 УИК РФ). По сути, здесь идет речь о правовом режиме исполнения и отбывания лишения свободы во всех видах исправительных учреждений - общем правовом режиме исполнения и отбывания лишения свободы. Исходя из того, что порядок исполнения и отбывания лишения свободы в воспитательных колониях имеет свои особенности, которые закреплены в УИК РФ и подзаконных актах, логично говорить о специальном правовом режиме исполнения и отбывания лишения свободы в воспитательных колониях.

3. Правовой режим исполнения и отбывания лишения свободы в воспитательных колониях - это особый порядок правового регулирования, выражающийся в определенном сочетании юридических средств, обеспечивающих установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы в воспитательных колониях для достижения целей наказания.

4. Содержание правового режима исполнения и отбывания наказания включает следующие признаки. Во-первых, правовой режим исполнения и отбывания наказания имеет нормативное правовое закрепление, т. е. он установлен уголовно-исполнительным законодательством и принятыми в его развитие иными нормативными правовыми актами.

Во-вторых, правовой режим исполнения и отбывания наказания имеет особой целью определенным образом урегулировать общественные отношения, в первую очередь возникающие между администрацией воспитательных колоний и лицами, отбывающими в них наказание, а также иными гражданами по поводу исполнения (отбывания) лишения свободы.

В-третьих, правовой режим исполнения и отбывания наказания представляет собой особый порядок правового регулирования, состоящий из юридических средств и характеризующийся определенным их сочетанием.

В-четвертых, правовой режим исполнения и отбывания наказания содержит элементы кары и устанавливает образ жизни несовершеннолетних осужденных, отбывающих наказания в воспитательных колониях. В режиме заложен тот или иной объем правоограничений, основанный на предписаниях уголовно-исполнительного законодательства.

5. Ретроспективный анализ показывает, что с развитием российского государства и общества менялся режим в учреждениях для несовершеннолетних осужденных. Гуманизация общественной и государственной жизни приводила к смягчению порядка и условий исполнения и отбывания лишения свободы в отношении несовершеннолетних, а расширение применения репрессивных мер в обществе и государстве всегда влекло за собой ужесточение режима в местах лишения свободы для несовершеннолетних.

6. Зарубежный опыт правового регулирования и осуществления на практике режима в пенитенциарных учреждениях для несовершеннолетних многообразен. В обобщенном виде этот опыт для нас интересен и полезен не только в познавательном, но и в практическом плане. В силу того, что государства отличаются по политическим, социальным, экономическим, правовым и иным условиям и традициям, организация режима в пенитенциарных учреждениях для несовершеннолетних в каждой стране имеет свою специфику, позитивные и негативные черты. В условиях современного реформирования УИС России целесообразно заимствовать не опыт какой-либо страны в полном объеме, а только его положительные аспекты и при этом адаптировать к отечественным условиям.

7. Правовые средства режима исполнения (отбывания) наказания в воспитательных колониях распределены в уголовно-исполнительном законодательстве на уровнях «общее - особенное». Так, правовые средства универсального характера, содержащие общие положения о режиме лишения свободы, содержатся в нормах гл. 12 и 13 УИК РФ.

Особенные, специальные правовые средства режима исполнения (отбывания) наказания в воспитательных колониях раскрываются как в гл. 17 УИК РФ, так и в подзаконных нормативных актах уголовно-исполнительного характера (прежде всего в Правилах внутреннего распорядка воспитательных колоний уголовно-исполнительной системы и др.).

8. Правовые средства режима исполнения наказания, относящиеся к персоналу воспитательных колоний, регламентируют его правомочия (права и обязанности) при исполнении лишения свободы.

Анализ законодательных и иных нормативных правовых актов показывает, что сотрудники воспитательных колоний вправе (и обязаны) осуществлять как общие режимные требования, относящиеся к осужденным и иным лицам, так и требования, обращенные отдельно к каждой из этих категорий граждан.

9. Правовые средства режима отбывания наказания относятся к осужденным, содержащимся в воспитательных колониях. Правовые средства режима отбывания наказания можно распределить по следующим группам: 1) правовые средства, устанавливающие объем правоограничений для осужденных; 2) правовые средства, обеспечивающие жизнедеятельность осужденных; 3) правовые средства, создающие условия для применения других средств исправления осужденных; 4) правовые средства предупреждения преступлений и иных правонарушений со стороны осужденных.

10. Правовые средства обеспечения режима исполнения и отбывания наказания предназначены для обеспечения повседневной деятельности воспитательных колоний, реализации в них установленных порядка и условий исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы. С учетом классификации, принятой в науке уголовно-исправительного права, правовые средства обеспечения режима можно подразделить на две группы: правовые средства обеспечения режима общего характера и специальные правовые средства обеспечения режима.

К первой группе относятся: комплексное применение основных средств исправления (ст. 9 УИК РФ); формы государственного и общественного контроля (ст. 20-23 УИК РФ); средства, обеспечивающие правовую защиту осужденных (ст. 10-12 УИК РФ), и т. д.

Специальные правовые средства обеспечения режима включают: охрану воспитательных колоний и надзор за осужденными (ч. 1 ст. 82 УИК РФ); меры безопасности, применяемые к несовершеннолетним осужденным (ст. 86 УИК РФ), и меры обеспечения личной безопасности осужденных (ст. 13 УИК РФ); оперативно-розыскную деятельность (ст. 84 УИК РФ); режим особых условий в воспитательных колониях (ст. 85 УИК РФ); меры поощрения и взыскания (ст. 113-117 УИК РФ); материальную и уголовную ответственность несовершеннолетних осужденных.

11. В Концепции реформирования уголовно-исполнительной системы до 2020 года и Концептуальной модели воспитательных центров для содержания лиц, осужденных к лишению свободы в несовершеннолетнем возрасте, отражены новые взгляды на исполнение лишения свободы в отношении несовершеннолетних осужденных. Однако научное обоснование правового режима исполнения и отбывания наказания в воспитательных центрах требует дополнительной проработки и экспериментальной проверки.

12. Внести изменения и дополнения в уголовное и уголовно-исполнительное законодательство, подзаконные акты, в частности: а) дополнить УИК РФ ст. 1321 «Режим в воспитательных колониях» следующего содержания: «Режим в воспитательных колониях - это оптимальное сочетание юридических и воспитательных средств, устанавливающих и обеспечивающих порядок исполнения и отбывания лишения свободы в воспитательных колониях, способствующий достижению целей наказания»; б) дополнить ч. 2 ст. 132 УИК РФ следующим образом: «Если к осужденному в период пребывания в следственном изоляторе применялась мера взыскания в виде водворения в карцер, то срок его нахождения в обычных условиях исчисляется с момента поступления в воспитательную колонию.

Начальник воспитательной колонии по представлению учебно-воспитательного совета данной колонии с учетом личности осужденного и его поведения в следственном изоляторе может разрешить осужденному, ранее отбывавшему лишение свободы, отбывание наказание в обычных условиях»; в) изложить ч. 5 ст. 132 УИК РФ в следующей редакции: «5. Для подготовки к освобождению осужденные, отбывающие наказание в облегченных условиях, за шесть месяцев до истечения срока наказания переводятся в льготные условия отбывания наказания»; г) дополнить ст. 13 УИК РФ ч. З1 следующего содержания: «З1. В воспитательных колониях при отсутствии начальника колонии в экстренных случаях, когда иными мерами пресечь преступление или нарушение режима невозможно, осужденные могут быть помещены в дисциплинарные изоляторы до прихода начальника колонии». Предложенная редакция может быть использована и для реконструкции Правил внутреннего распорядка воспитательных колоний уголовно-исполнительной системы, а именно следует дополнить п. 103 разд. XII следующим образом: «В экстренных случаях при отсутствии начальника колонии, когда иными мерами пресечь совершаемое преступление или нарушение режима невозможно, осужденный может быть помещен в ДИЗО по постановлению оперативного дежурного до прихода начальника колонии, но не более чем на 24 часа. В выходные и праздничные дни оперативный дежурный может продлить срок содержания в ДИЗО на 24 часа. Такая мера изоляции взысканием не является. При избрании начальником колонии меры дисциплинарного взыскания в виде водворения лиц, в случае пресечения преступления или нарушения режима, в ДИЗО, время нахождения в этой изоляции засчитывается в общий срок содержания в ДИЗО»; д) изложить первое предложение п. 1.3 Инструкции о надзоре за несовершеннолетними осужденными, содержащимися в воспитательных колониях, следующим образом: «Осуществление надзора за осужденными является обязанностью всех сотрудников воспитательной колонии при реализации возложенных на них функций и задач»; е) дополнить ч. 3 ст. 114 УИК РФ абзацем вторым следующего содержания: «Досрочное снятие ранее наложенного взыскания в виде водворения в дисциплинарный изолятор для осужденных, переведенных на основании части первой статьи 140 настоящего Кодекса из воспитательных колоний в исправительные колонии, допускается не ранее шести месяцев со дня отбытия взыскания». ж) изложить п. «в» ч. 2 ст. 78 УИК РФ в следующей редакции: «в) из исправительных колоний общего режима, воспитательных колоний (по достижении осужденным восемнадцатилетнего возраста) в колонию поселение - по отбытии осужденными, находящимися в облегченных условиях содержания, не менее одной четверти срока наказания; з) исключить из диспозиции ст. 136 УИК РФ ссылку на п. «б» ч. 1 ст. 115 УИК РФ; и) дополнить перечень деяний (ч. 2 ст. 20 УК РФ), уголовная ответственность за которые наступает с 14 лет, ст. 313 УК РФ «Побег из места лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи»; к) изложить ч. 1 ст. 139 УИК РФ в следующей редакции: «1. В целях закрепления результатов исправления и успешной социальной адаптации, а также завершения среднего (полного) общего образования или профессиональной подготовки осужденные, достигшие возраста 18 лет, могут быть оставлены в воспитательной колонии до окончания срока наказания, но не более чем до достижения ими возраста 21 года».

13. Внести изменения в Концептуальную модель воспитательных центров для содержания лиц, осужденных к лишению свободы в несовершеннолетнем возрасте:

1) в подразд. 1 разд. 1 уточнить определения воспитательных центров: а) воспитательный центр с обычным наблюдением - исправительное учреждение, предназначенное для исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы в отношении несовершеннолетних, впервые осужденных к лишению свободы, независимо от тяжести совершенного преступления, а также положительно характеризующихся несовершеннолетних, переведенных в них из воспитательных центров с усиленным наблюдением после отбытия там наказания в течение не менее одного года; б) воспитательный центр с усиленным наблюдением - исправительное учреждение, предназначенное для исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы в отношении несовершеннолетних, осужденных к реальному лишению свободы, если они ранее реально отбывали наказание в местах лишения свободы, а также несовершеннолетних, совершивших умышленные преступления в период отбывания наказания в местах лишения свободы. С учетом характера и степени общественной опасности преступления и личности осужденного по решению суда в эти же учреждения могут быть направлены несовершеннолетние лица, осужденные впервые за насильственные тяжкие и особо тяжкие преступления;

2) дополнить разд. 4.2 подразделом, содержащим характеристику условий отбывания наказания в различных видах воспитательных центров.

1\ а,

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Рябых, Сергей Борисович, 2012 год

1. Официальные документы и нормативные акты

2. Всеобщая декларация прав человека : принята 10 дек. 1948 г. Генер. Ассамблеей ООН. // Рос. газ. 1995. - 5 апр.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации. М.: Эксмо, 2011. - 656 с.

4. Декларация прав и свобод человека и гражданина : принята Верхов. Советом РСФСР 22 нояб. 1991 г. // Ведомости Съезда нар. депутатов РСФСР и Верхов. Совета РСФСР. 1991. - № 52, ст. 1865.

5. Декларация прав ребенка : принята Генер. Ассамблеей ООН резолюцией 1386(Х1У) от 20 нояб. 1959 г. // Международная защита прав и свобод человека : сб. док. М.: Юрид. лит., 1990. - С. 385-388.

6. Исправительно-трудовой кодекс РСФСР 1924 года // Собр. узаконений и распоряжений Рабочего и Крестьян, правительства РСФСР. 1924. -№ 86, ст. 870.

7. Исправительно-трудовой кодекс РСФСР 1933 года // Собр. узаконений и распоряжений Рабочего и Крестьян, правительства РСФСР. 1933. -№ 48, ст. 208.

8. Исправительно-трудовой кодекс РСФСР 1970 года // Ведомости Верхов. Совета РСФСР. 1970. - № 51, ст. 1229.

9. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. М.: Проспект, 2011. - 97 с.

10. Конвенция о правах ребенка : принята Генер. Ассамблеей ООН резолюцией 44/25 от 26 янв. 1990 г. // Ведомости Съезда нар. депутатов СССР и Верхов. Совета СССР. 1990. - № 45, ст. 955.

11. Конституция Российской Федерации. -М. : Экзамен, 2006. 64 с.

12. Концептуальная модель воспитательных центров для содержания лиц, осужденных к лишению свободы в несовершеннолетнем возрасте. Режим доступа: www.fsin.su.

13. Концепция развития социальной, психологической и воспитательной работы с осужденными в исправительных учреждениях на период до 2010 года. Режим доступа: www.fsin.su.

14. Концепция развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года : утв. распоряжением Правительства Рос. Федерации от 14 окт. 2010 г. № 1772-р // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2010. -№43, ст. 5544.

15. Минимальные стандартные правила обращения с заключенными : приняты в г. Женеве 30 авг. 1955 г. // Международная защита прав и свобод человека : сб. док. М. : Юрид. лит., 1990. - С. 290-311.

16. Минимальные стандартные правила Организации Объединенных Наций, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила) : принята Генер. Ассамблеей ООН резолюцией 40/33 от 29 нояб. 1985 г. // Сов. юстиция. 1991. - № 12-14.

17. О благотворительной деятельности и благотворительных организациях : федер. закон от 11 авг. 1995 г. № 135-Ф3 : в ред. от 23 дек. 2010 г. // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1995. - № 33, ст. 3340 ; Рос. газ. -2010.-27 дек.

18. О внесении изменений и дополнений в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации : федер. закон от 22 дек. 2008 г. № 261-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2008 - № 52, ч. 1, ст. 6216.

19. О гражданских и политических правах : междунар. пакт от 16 дек. 1966 г. // Бюл. Верхов. Суда Рос. Федерации. 1994. - № 12.

20. О ликвидации детской беспризорности и безнадзорности : постановление СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 31 мая 1935 г. // Собр. законов СССР. -1935.-№32, ст. 252.

21. О лишении свободы как мере наказания и порядке отбывания такового : врем, инструкция НКЮ от 23 июля 1918 г. // Собр. узаконений и распоряжений Рабочего и Крестьян, правительства РСФСР. 1918. -№ 53, ст. 598.

22. О мерах борьбы с преступностью несовершеннолетних : постановление ЦИК и СНК СССР от 7 апр. 1935 г. // Собр. законов СССР. 1935. -№ 19, ст. 155.

23. О прокуратуре Российской Федерации : федер. закон от 17 янв. 1992 г. № 2202-1 : в ред. от 7 февр. 2011 г. // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1995. - № 47, ст. 4472 ; Рос. газ. - 2011. - 8, 10 февр.

24. О свободе совести и о религиозных объединениях : федер. закон от 26 сент. 1997 г. № 125-ФЗ : в ред. от 1 июля 2011 г. // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1997. -№ 37, ст. 4465 ; 2011. - № 27, ст. 3880.

25. Об оперативно-розыскной деятельности : федер. закон от 12 авг. 1995 г. № 144-ФЗ : в ред. от 28 дек. 2010 г. // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1995. - № 33, ст. 3349 ; Рос. газ. -2010.-30 дек.

26. Об освобождении от отбывания наказания осужденных к лишению свободы в связи с тяжелой болезнью : приказ Минздрава России, Минюста России от 9 авг. 2001 г. № 311/242 : в ред. от 1 нояб. 2002 г. // Рос. газ. -2001. 19 окт. ; 2002. - 18 дек.

27. Об усилении мер борьбы с детской беспризорностью, безнадзорностью и хулиганством : постановление СНК СССР от 15 июня 1943 г. № 659 // Собр. постановлений и распоряжений правительства СССР. 1943. — № 12, ст. 41.

28. Об утверждении Инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в воспитательных колониях Федеральной службы исполнения наказаний : приказ Минюста России от 23 июня 2005 г. № 95 // Бюл. норматив, актов федер. органов исполн. власти. 2005. - № 30.

29. Об утверждении Положения о военизированной охране закрытых трудовых колоний НКВД для несовершеннолетних : приказ нар. комиссара внутр. дел СССР от 14 марта 1938 г. № 049. Документ опубликован не был.

30. Об утверждении Положения о детских трудовых колониях : приказ МВД СССР от 19 июля 1956 г. № 0285. Документ опубликован не был.

31. Об утверждении Положения о трудовых колониях закрытого типа : приказ Нар. комиссариата внутр. дел СССР от 5 сент. 1938 г. № 0171. Документ опубликован не был.

32. Об утверждении Положения о трудовых колониях НКВД для несовершеннолетних заключенных : приказ Нар. комиссара внутр. дел СССР от 28 мая 1940 г. № 00655. Документ опубликован не был.

33. Об утверждении Положения об общих местах заключения РСФСР : постановление Нар. комиссариата юстиции от 15 нояб. 1920 г. // Собр. узаконений и распоряжений Рабочего и Крестьян, правительства РСФСР. 1921. — №23, 24, ст. 141.

34. Об утверждении Правил внутреннего распорядка воспитательных колоний уголовно-исполнительной системы : приказ Минюста России от 6 окт. 2006 г. № 311 : в ред. от 15 дек. 2010 г. // Рос. газ. 2006. - 18 окт.; 2011.-28 янв.

35. Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительно-трудовых учреждений : приказ МВД РФ от 14 янв. 1972 г. № 20. Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

36. Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительно-трудовых учреждений : приказ МВД СССР от 10 апр. 1977 г. № 310. Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

37. Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительно-трудовых учреждений : приказ МВД СССР от 22 мая 1986 г. № 105. Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

38. Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений : приказ Минюста России от 3 нояб. 2005 г. № 205 : в ред. от 12 февр. 2009 г. // Бюл. норматив, актов федер. органов исполн. власти. -2005. -№47; 2009. -№ 15.

39. Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений : приказ МВД России от 30 мая 1997 г. № 330 // Бюл. норматив, актов федер. органов исполн. власти. 1997. - № 14.

40. Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений : приказ Минюста России от 30 июля 2001 г. № 224 // Бюл. норматив. актов федер. органов исполн. власти. 2001. - № 35.

41. Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи : постановление Правительства Рос. Федерации от 15 апр. 2005 г. № 221 // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2005. - № 17, ст. 1556.

42. Об утверждении Уголовного кодекса РСФСР : закон РСФСР от 27 окт. 1960 г. // Ведомости Верхов. Совета РСФСР. 1960. -№ 40, ст. 591.

43. Об учреждении приютов и колоний для нравственного исправления несовершеннолетних преступников : закон Императора Рос. империи от 5 дек. 1866 г. // Свод законов Рос. империи. Спб. : Тип. Я. И. Либермана, 1890.-T. XV.

44. Общая тюремная инструкция : утв. Минюстом от 28 дек. 1915 г. // Прил. к журн. «Тюрем, вестн.». 1916. - № 2.

45. Основы исправительно-трудового законодательства Союза ССР и союзных республик : утв. законом СССР от 11 июля 1969 г. // Ведомости Верхов. Совета СССР. 1969. -№ 29, ст. 247.

46. Положение о трудовых колониях для несовершеннолетних : утв. указом Президиума Верхов. Совета СССР от 3 июля 1968 г. № 2832-VII // Ведомости Верхов. Совета СССР. 1968 - № 23, ст. 189.

47. Правила Организации Объединенных Наций, касающиеся защиты несовершеннолетних, лишенных свободы : приняты Генер. Ассамблеей ООН резолюцией 45/113 от 14 дек. 1990 г.. Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

48. Проект Концепции развития охраны учреждений уголовно-исполнительной системы на период до 2020 года. — Режим доступа: www.fsin.su.

49. Руководящие принципы в отношении действий в интересах детей в системе уголовного правосудия : рекомендованы резолюцией Генер. Ассамблеи ООН 1997/30 от 21 июля 1997 г.. Режим доступа: Ьир://^^. ohchr.org/english/law/system.htm.

50. Стандартные минимальные правила обращения с заключенными и профессиональные положения эффективного выполнения этих правил. -Нью-Йорк : Департамент обществ, информ., 1994. 35 с.

51. Трудовой кодекс Российской Федерации. М.: Эксмо, 2011. - 256 с.

52. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации. М. : Проспект, 2011.-80 с.

53. Уголовный кодекс Российской Федерации. М.: Эксмо, 2011. - 144 с.

54. Уголовный кодекс РСФСР 1922 года // Собр. узаконений и распоряжений Рабочего и Крестьян, правительства РСФСР. 1926. - № 15, ст. 153.

55. Уголовный кодекс Швейцарии : пер. с нем. М.: Зеркало, 2000. - 44 с.

56. Уложение о наказаниях уголовных и исправительных // Свод законов Рос. империи. Спб. : Тип. Я. И. Либермана, 1890. - Т. XV.

57. Устав 1-го Российского реформатория // Изв. Всерос. Центр. Ис-полн. ком. Советов. 1918. - № 114.1.. Монографии, учебники, учебные пособия

58. Александровский, А. В. Положение о воспитательно-исправительных заведениях для несовершеннолетних / А. В. Александровский. Спб. : Новое законодательство, 1909. - 182 с.

59. Алексеев, С. С. Общие дозволения и общие запреты в советском праве / С. С. Алексеев. М.: Юрид. лит., 1989. - 282 с.

60. Алексеев, С. С. Теория права / С. С. Алексеев. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: БЕК, 1995. - 320 с.

61. Астемиров, 3. А. Проблемы перевоспитания осужденных несовершеннолетних / 3. А. Астемиров. М.: Юрид. лит., 1974. - 176 с.

62. Астемиров, 3. А. Трудовая колония для несовершеннолетних / 3. А. Астемиров. М.: Юрид. лит., 1969. - 120 с.

63. Багреева, Е. Г. Возвращение к Макаренко / Е. Г. Багреева, Е. М. Данилин. М. : НИИ ФСИН России, 2006. - 160 с.

64. Беляев, Н. А. Цели наказания и средства их достижения в исправительно-трудовых учреждениях / Н. А. Беляев. Л.: Изд-во ЛГУ, 1963. — 186 с.

65. Беляева, Л. И. Воспитание несовершеннолетних правонарушителей в России. В 3 ч. Ч. 1. Учреждения для несовершеннолетних правонарушителей в Российской империи / Л. И. Беляева. М.: МОДЭК, 2007. - 400 с.

66. Беляева, Л. И. Становление и развитие исправительных заведений для несовершеннолетних правонарушителей в России / Л. И. Беляева. М. : Акад. МВД России, 1995.-100 с.

67. Васильев, А. И. Режим в исправительно-трудовых учреждениях /

68. A. И. Васильев, Л. С. Саблина. М.: ВНИИ МВД СССР, 1982. - 64 с.

69. Гербеев, Ю. В. Об исправительных заведениях для несовершеннолетних : материалы в помощь работникам колоний / Ю. В. Гербеев. М., 1964.-126 с.

70. Гойман, В. И. Действие права (методологический анализ) /

71. B. И. Гойман. -М.: Акад. МВД России, 1992. 180 с.

72. Дети ГУЛАГа. 1918-1956. Документы / под ред. А. Н. Яковлева. -М.: Материк, 2002. 631 с.91 .Зубков, А. И. Строго регламентированный внутренний распорядок ИТУ и его реализация / А. И. Зубков, Н. К. Дорофеев. Томск : Изд-во Том. ун-та, 1972.-202 с.

73. Кистяковский, А. Ф. Молодые преступники и учреждения для их исправления, с обозрением русских учреждений / А. Ф. Кистяковский. Киев : Университет, тип., 1878. - 219 с.

74. Куликов, А. И. Наказание в виде лишения свободы несовершеннолетних: назначение, исполнение, прокурорский надзор / А. И. Куликов, В. В. Невский. М.: Акад. Генер. прокуратуры России, 2010. - 168 с.

75. Лучинский, Н. Ф. Краткий очерк деятельности Главного Тюремного Управления за первые XXXV лет его существования (1879-1914 гг.) / Н. Ф. Лучинский. Пг.: Тип. одиночной тюрьмы, 1914. - 146 с.

76. Макаренко, А. С. Соч. : в 7 т. / А. С. Макаренко. М. : Изд-во АПН РСФСР, 1958.-7 т.

77. Марченко, М. Н. Проблемы теории государства и права / М. Н. Марченко. М.: Юристъ, 2002. - 656 с.

78. Матузов, Н. И. Теория государства и права / Н. И. Матузов, А. В. Малько. 2-е изд., перераб. и доп. - М. : Юристъ, 2009. - 541 с.

79. Мелехин, А. В. Особые правовые режимы Российской Федерации / А. В. Мелехин. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс», 2007.

80. Миклашевский, А. Н. Об исправительных приютах для малолетних преступников / А. Н. Миклашевский. Чернигов : Тип. «Земская», 1889. - 25 с.

81. Наташев, А. Е. Основы теории исправительно-трудового права / А. Е. Наташев, Н. А. Стручков. -М.: Юрид. лит., 1967. 190 с.

82. Наташев, А. Е. Советское исправительно-трудовое законодательство (основные вопросы теории и практики) / А. Е. Наташев. М. : ВНИИ МВД СССР, 1976.-248 с.

83. Ной, И. С. Теоретические вопросы лишения свободы / И. С. Ной. -Саратов : СГУ, 1965.-165 с.

84. Организация надзора в учреждениях, исполняющих наказания в виде лишения свободы : учеб. пособие / М. Г. Детков и др.. М. : НИИ МВД России, 1995.- 184 с.

85. Пионтковский, А. А. Учение о преступлении по советскому уголовному праву / А. А. Пионтковский. М.: Госюриздат, 1961. - 666 с.

86. Познышев, С. В. Основы пенитенциарной науки / С. В. Позны-шев. М.: Юрид. изд-во Наркомюста, 1923. - 371с.

87. Пономарев, С. Н. Тюремная система Англии и современное общество / С. Н. Пономарев, А. Ф. Маруков, В. В. Геранин. Рязань : АПУ Минюста России, 2002. - 136 с.

88. Радов, Г. А. Надзор за осужденными в исправительно-трудовых колониях : учеб. пособие / Г. А. Радов. Киев : НИИРИО КВШ МВД СССР, 1984.-64 с.

89. Рябинин, А. А. Основы исправительно-трудового права (уголовно-исполнительного) права Российской Федерации: вопросы дифференциации и индивидуализации наказания / А. А. Рябинин. М. : Юристъ, 1995. - 208 с.

90. Сабинин, Л. X. Преступные дети и исправительные заведения / Л. X. Сабинин. Ровно : Тип. Меерсона, 1898. - 43 с.

91. Социальная работа в уголовно-исполнительной системе : учеб. пособие / Ю. И. Калинин и др.. Рязань : АПУ ФСИН России, 2005. - 355 с.

92. Стручков, Н. А. Курс исправительно-трудового права. Проблемы общей части / Н. А. Стручков. М. : Юрид. лит., 1984. - 240 с.

93. Стручков, Н. А. Режим в исправительно-трудовых учреждениях и его правовое регулирование / Н. А. Стручков, А. В. Папуашвили. Рязань : РВШ МВД СССР, 1985. - 108 с.

94. Уголовно-исполнительное право : учеб. для вузов / отв. ред.

95. A. С. Михлин. М.: Высш. образование, 2007. - 431 с.

96. Уголовно-исполнительное право : учебник / под ред. И. В. Шма-рова. М.: БЕК, 1998. - 624 с.

97. Уголовно-исполнительное право : учебник : в 2 т. / под общ. ред. Ю. И. Калинина. 2-е изд., испр. и доп. - М. : Логос ; Рязань : АПУ ФСИН России, 2006. - 2 т.

98. Уголовно-исполнительное право России : учебник / под ред.

99. B. И. Селиверстова. 7-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристь, 2009. - 352 с.

100. Уголовно-исполнительное право России: теория, законодательство, международные стандарты, отечественная практика конца XIX начала XXI века / под ред. А. И. Зубкова. - М.: Норма, 2006. - 720 с.

101. Утевский, Б. С. Режим как средство исправления и перевоспитания осужденных / Б. С. Утевский. М. : Политотдел МЗ МООП РСФСР, 1964.-30 с.

102. Утевский, Б. С. Учреждения для несовершеннолетних МООП РСФСР / Б. С. Утевский. М.: Госюриздат, 1963.-165 с.

103. Халфина, Р. О. Право как средство социального управления / Р. О. Халфина. -М.: Наука, 1988.-255 с.

104. Характеристика осужденных, отбывающих наказания в виде лишения свободы (по материалам специальной переписи осужденных 2009 г.) / Е. М. Данилин и др. ; науч. ред. В. И. Селиверстов. М. : Юриспруденция, 2010.-Вып. 1.-27 с.

105. Хропанюк, В. Н. Теория государства и права / В. Н. Хропанюк. -М.: ИПП «Отечество», 1993. 344 с.

106. Чуфаровский, Ю. В. Юридическая психология : учеб. пособие / Ю. В. Чуфаровский. М.: Право и Закон, 1997. - 298 с.

107. Шамис, А. В. Воспитательно-трудовая колония для несовершеннолетних в системе исправительно-трудовых учреждений / А. В. Шамис. М.: ВНИИ МВД СССР, 1970. - 38 с.

108. Шамис, А. В. Основные средства воздействия на осужденных и механизм их реализации / А. В. Шамис. Домодедово : РИПК работников МВД России, 1996. - 179 с.

109. Шамис, А. В. Основные средства обеспечения карательно-воспитательного процесса в воспитательно-трудовых колониях / А. В. Шамис. М. : ВНИИ МВД СССР, 1978. - 41 с.

110. Шамис, А. В. Порядок и условия исполнения наказания в ВТК / А. В. Шамис. М. : ВНИИ МВД СССР, 1981.-32 с.

111. Шаргородский, М. Д. Наказание по советскому уголовному праву / М. Д. Шаргородский. М. : Госюриздат, 1958. - 244 с.

112. I. Статьи, лекции, диссертации, авторефераты

113. Алексеев, С. С. Правовые средства: постановка проблемы, понятие, классификация / С. С. Алексеев // Сов. государство и право. 1987. - № 6. -С. 14-19.

114. Астемиров, 3. А. Некоторые вопросы теории и практики перевоспитания осужденных в трудовых колониях для несовершеннолетних / 3. А. Астемиров // Тр. Высш. шк. МООП РСФСР. М.: НИиРИО МООП РСФСР, 1964. -Вып. 9.-С. 68-104.

115. Ахмадеев, Ф. X. Становление и развитие режима в ИТУ РСФСР (1917-1933 гг.) : автореф. дис. . канд. юрид. наук : 12.00.01 / Ахмадеев Ф.Х.-М., 1993.-24 с.

116. Белявская, О. А. Уголовная политика Японии / О. А. Белявская // Актуальные вопросы борьбы с преступностью в России и за рубежом. М. : ИНИОНРАН, 1991.-С. 3-4.

117. Беляева, JI. И. Об альтернативах для несовершеннолетних правонарушителей / Л. И. Беляева // Развитие альтернативных санкций в российской уголовной юстиции: опыт и перспективы : сб. науч. тр. М. : PRI, 2002.-С. 87-91.

118. Гербеев, Ю. В. Исправительные учреждения для несовершеннолетних правонарушителей (историко-педагогическое исследование) : авто-реф. дис. д-ра пед. наук: 730 / Гербеев Юрий Викторович. М., 1969. - 36 с.

119. Гербеев, Ю. В. Несущие проблемы / Ю. В. Гербеев // К новой жизни. 1965. - № 7. - С. 63-64.

120. Данилин, Е. М. Опыт пенитенциарной системы Франции в Россию / Е. М. Данилин // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. - 2007. - № 1. - С. 6-9.

121. Дрилъ Д. А. Призрение несовершеннолетних преступников, «нравственно испорченных» и беспризорных детей в России / Д. А. Дриль // Общественное и частное призрение в России. Спб.: Б. и., 1907. - С. 100-112.

122. Дриль, Д. Нижегородская исправительно-воспитательная колония в 1898 г. / Д. Дриль // Журн. М-ва юстиции. 1900. - № 2. - С. 194-200.141 .Дриль, Д. Тюрьма и принудительное воспитание / Д. Дриль // Журн. М-ва юстиции. 1900. - № 4. - С. 137-164.

123. Дровосеков, Г. В. Основные вопросы применения наказания в виде лишения свободы к несовершеннолетним по советскому уголовному праву : ав-тореф. дис. канд. юрид. наук / Дровосеков Г. В. Свердловск, 1965. - 24 с.

124. Захаров, А. Студзенец и Пуща / А. Захаров // Тюрем, вестн. 1898. - № 4. - С. 172-178.

125. Захцер, Е. М. Средства обеспечения режима в исправительно-трудовых колониях : автореф. дис. . канд. юрид. наук / Захцер Е. М. -Томск, 1973.-26 с.

126. Зубарев, С. М. Новое в уголовном и уголовно-исполнительном законодательстве: некоторые аспекты гуманизации карательной политики / С. М. Зубарев // Журн. рос. права. 2004. - № 4. - С. 26-41.

127. Казак, Б. Б. Уголовно-исполнительная система в механизме обеспечения внутренней безопасности общества (теоретические и организационно-правовые аспекты) : автореф. дис. . д-ра юрид. наук : 12.00.13 / Казак Бронислав Брониславович. М., 2000. - 55 с.

128. Ковалев, О. Г. Полезное сотрудничество путь к успеху / О. Г. Ковалев, Е. М. Данилин // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. - 2006. - № 6. - С. 2-7.

129. Кондусов, А. 77. Лишение свободы как вид наказания, применяемый к несовершеннолетним по советскому уголовному праву : дис. . канд. юрид. наук / Кондусов А. П. Саратов, 1966. - 322 с.

130. Кондусов, А. 77. Нужны колонии трех видов / А. П. Кондусов // К новой жизни. 1965. - № 7. - С. 12-18.

131. Королев, И. И. Обеспечения режима в исправительно-трудовых колониях (правовые и организационные вопросы) : автореф. дис. . канд. юрид. наук : 12.00.08 / Королев Игорь Иванович. Рязань, 1996. - 23 с.

132. Корчагина, А. Исправительное учреждение для лиц молодежного возраста в контоне Цюрих (Швейцария) / А. Корчагина // Преступление и наказание. 2007. - № 2. - С. 59-63.

133. Кривошея, А. П. Функции режима исполнения и отбывания уголовных наказаний, связанных с исправительно-трудовым воздействием : автореф. дис. . канд. юрид. наук / Кривошея А. П. Киев, 1984. - 24 с.

134. Максимов, С. В. Эффективность общего предупреждения преступлений : автореф. дис. . д-ра юрид. наук : 12.00.08 / Максимов Сергей Васильевич. М., 1993. - 46 с.

135. Малько, А. В. Правовые средства: вопросы теории и практики / А. В. Малько // Журн. рос. права. 1998. - № 8. - С. 66-77.

136. Матузов, Н. И. Правовые режимы: вопросы теории и практики / Н. И. Матузов, А. В. Малько // Правоведение. 1996. - № 1. - С. 17-18.

137. Матузов, Н. И. Теория государства и права : курс лекций / Н. И. Матузов, А. В. Малько. М. : Юристъ, 1997. - 776 с.

138. Невский, В. В. Режим в воспитательных колониях / В. В. Невский // История и современное состояние пенитенциарной науки, медицины и практики исполнения наказаний : материалы междунар. практ. конф. М. : НИИ ФСИН России, 2009. - Ч. 2. - С. 56-65.

139. Окунев, Н. А. Правила для воспитанников Лисинской колонии / Н. А. Окунев // Тюрем, вестн. 1917. - № 6. - С. 167-172.

140. Пергатая, А. А. Уголовная ответственность несовершеннолетних по законодательству ФРГ : автореф. дис. . канд. юрид. наук : 12.00.08 / Пергатая Анна Александровна. Омск, 2000. - 23 с.

141. Ременсон, А. Л. Теоретические вопросы исполнения лишения свободы и перевоспитания заключенных : автореф. дис. . д-ра юрид. наук / Ременсон Александр Львович. Томск, 1965. - 63 с.

142. Рубертус, М. Правосудие по-швейцарски / М. Рубертус, М. Римар // Преступление и наказание. 2009. - № 9. - С. 49-51.

143. Садреев, К. Ш. Режим лишения свободы и средства его обеспечения : автореф. дис. канд. юрид. наук / Садреев К. Ш. Казань, 1983. - 19 с.

144. Санташов, А. Об оптимизации условий отбывания лишения свободы в отношении несовершеннолетних / А. Санташов // Ведомости уголов.-исполн. системы. 2010. - № 3. - С. 27-30.

145. Стручков, Н. А. Советское исправительно-трудовое право. Общая часть : курс лекций / Н. А. Стручков. М. : ВШ МООП РСФСР, 1963. - 224 с.

146. Терещенко, Л. К. К вопросу о правовом режиме информации / Л. К. Терещенко // Информ. право. 2008. - № 1. - С. 20-27.

147. Терзиев, Н. Зено-Авчальская колония / Н. Терзиев // Тюрем, вестн. -1916.-№2.-С. 105-111 .

148. Ткачевский, Ю. М. Режим исполнения лишения свободы / Ю. М. Тка-чевский // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 11, Право. 1993. - № 3. - С. 64-66.

149. Ткачевский, Ю. М. Режим отбывания и исполнения наказания в виде лишения свободы / Ю. М. Ткачевский // Законодательство. 2006. -№2.-С. 73-81.

150. Туманов, Г. А. Режим лишения свободы по советскому исправительно-трудовому праву (общие вопросы) : автореф. дис. . канд. юрид. наук / Туманов Г. А. М., 1964. - 34 с.

151. Фомин, Ф. Несовершеннолетние в тюрьмах Германии / Ф. Фомин, Ю. Александров // Преступление и наказание. 2009. - № 2. - С. 58-59.

152. Хакусе, X. Взаимодействие полиции и населения в борьбе с преступностью в Японии / X. Хакусе // Пенитенциарная система США, Канады, Бразилии, Японии. М. : Юрид. лит., 1988. - С. 65-68.

153. Хованский, С. Режим: кара или норма жизни? / С. Хованский И Преступление и наказание. 2008. - № 2. - С. 10.

154. Хуторская, Н. Б. Исполнение уголовных наказаний в виде лишения свободы в Англии и Уэльсе : лекция / Н. Б. Хуторская. М. : Акад. МВД России, 1995. - 19 с.

155. Цаплин, И. С. Правовые и организационные основы охраны исправительных учреждений Минюста России : автореф. дис. . канд. юрид. наук : 12.00.08 / Цаплин Игорь Семенович. М., 2002. - 27 с.