Правовое регулирование недропользования на северных территориях Российской Федерации тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.06, кандидат наук Тельхигова Малика Шамельевна

• Тельхигова Малика Шамельевна
• кандидат наук
• 2016

Оглавление диссертации кандидат наук Тельхигова Малика Шамельевна

Введение

Глава 1. Теоретико-правовые основы недропользования на

северных территориях Российской Федерации

§ 1.1. Понятие северных территорий и их значение для социально-

экономического развития Российской Федерации

§ 1.2. Особенности недропользования на северных территориях

Российской Федерации

§ 1.3. Особенности правоотношений недропользования на северных

территориях Российской Федерации

Глава 2. Правовой механизм регулирования недропользования на

северных территориях Российской Федерации

§ 2.1. Международно-правовые аспекты правового регулирования

недропользования в Арктической зоне Российской Федерации

§ 2.2. Содержание правового регулирования недропользования на

северных территориях Российской Федерации

§ 2.3. Правовое регулирование предоставления в пользование участков

недр на северных территориях Российской Федерации

Глава 3. Особенности правового регулирования обеспечения экологической безопасности недропользования на северных территориях

Российской Федерации

§ 3.1. Учет требований обеспечения экологической безопасности в документах государственного стратегического планирования Российской

Федерации

§ 3.2. Правовое регулирование предотвращения и ликвидации

чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Заключение

Список использованных источников

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Правовое регулирование недропользования на северных территориях Российской Федерации»

Введение

Актуальность диссертационного исследования. Российская Федерация обладает большими запасами минеральных ресурсов, обеспечивающих более половины доходов федерального бюджета страны. При этом на северных территориях Российской Федерации расположено свыше 80% всех промышленных запасов полезных ископаемых, в том числе подавляющая часть никеля и платиноидов (треть мировых запасов), кобальта (15% мировых запасов), все российские месторождения алмазов, около 80% нефти и почти весь добываемый газ1.

Формируя подавляющую часть национального дохода, в том числе поступлений в иностранной валюте, добыча полезных ископаемых на северных территориях в настоящее время выступает важнейшим фактором обеспечения экономической безопасности Российской Федерации. При этом Арктика за последние годы стала особым объектом государственной политики. Согласно Основам государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до 2020 года и дальнейшую перспективу, утвержденным Президентом Российской Федерации 18 сентября 2008 г. № Пр-19692 , в числе основных национальных интересов Российской Федерации в Арктике определяется использование Арктической зоны Российской Федерации в качестве стратегической ресурсной базы, обеспечивающей решение задач социально-экономического развития страны. Наряду с этим данный макрорегион является стратегически важным для обеспечения оборонных, экологических, транспортных и иных интересов Российской Федерации.

В настоящее время континентальный шельф севера страны является крупнейшим резервом углеводородного сырья, гарантом стабильного развития

1 Ларичкин ФД., Фадеев А.М., Череповицын АЕ. Проблемы изучения и освоения минерально-сырьевых ресурсов арктического региона // Арктика: экология и экономика. №1 (5), 2012. C. 10.

2 РГ. 2009. № 53п.

минерально-сырьевой базы. Согласно Энергетической стратегии России на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2009 г. № 1715-р3, начальные суммарные извлекаемые ресурсы углеводородов континентального шельфа России составляют 90,3 млрд тонн условного топлива (из которых свыше 16,5 млрд тонн нефти с конденсатом и 73,8 трлн куб. м газа). Основная часть этих ресурсов (около 70 процентов) приходится на континентальный шельф Баренцева, Печорского и Карского морей. К тому же, ресурсный потенциал континентального шельфа имеет особое значение для экономического развития Российской Федерации ввиду спада добычных показателей разрабатываемых в настоящее время месторождений на сухопутных территориях.

Правовое регулирование недропользования на северных территориях Российской Федерации осуществляется в соответствии с общим порядком, установленным базовыми нормативными правовыми актами в данной сфере, что не позволяет комплексно и эффективно использовать их геополитический и минерально-сырьевой потенциал. В современном российском законодательстве о недрах не учитывается специфика северных территорий, которая выражается в сложных природно-климатических и горногеологических условиях.

Ввиду высокой значимости минерально-сырьевого потенциала северных территорий для экономики Российской Федерации, необходимо комплексное научно-теоретическое исследование правового регулирования недропользования на данных территориях, а также выявление факторов, определяющих специфику недропользования, что является актуальным для дальнейшего совершенствования законодательства в данной сфере.

Также необходимо учитывать, что минерально-сырьевой комплекс северных территорий формировался без обеспечения экологической

3 СЗ РФ. 2009. № 48. Ст. 5836.

безопасности в процессе размещения и деятельности промышленных объектов, что, безусловно, привело к загрязнению и ухудшению состояния окружающей среды. На современном этапе необходимо уделять особое внимание рискам нанесения ущерба окружающей природной среде в результате деятельности хозяйствующих субъектов — недропользователей и обеспечению экологической безопасности. Уникальность экосистем северных территорий определяет их особое место в системе защиты национальных интересов в экологической сфере. Учитывая тот факт, что северные территории являются природной средой проживания коренных малочисленных народов с их традиционной системой природопользования, экологическое значение указанных территорий становится еще более очевидным.

Состояние научной разработанности темы диссертационного исследования. До настоящего времени специфика правоотношений и эколого-правовые аспекты недропользования на северных территориях Российской Федерации не были предметом специального юридического научного исследования.

Общие вопросы недропользования, его экономические, исторические и политические аспекты, а также общие природоресурсные проблемы нашли отражение в работах таких исследователей, как В. Б. Агафонов, И.Р. Айзенберг, Ю.Л. Барон, А.Н. Береза, Е.В. Блинкова, С.А. Боголюбов, Ю.В. Боровский, М.М. Бринчук, Д. В. Василевская, М.И. Васильева,

A.С. Вишнякова, Г.В. Выпханова, Е.А. Гаврилина, А.Ф. Галузин, О.А. Городов, Ю.Д. Горшукова, И.В. Гудков, М.В. Дудиков, Н.Г. Жаворонкова, Б.Д. Клюкин, М.Н. Копылов, П.Г. Лахно, Н.М. Лахтовский, А.Н. Лысенко, О.С. Минаев, Е.В. Мулярова,

B.И. Олещенко, М. Пацек, А.И. Перчик, Д.А. Петров, В.Ф. Попондопуло, Ю.Н. Платонов, С.Г. Плачкова, Р.Н. Салиева, А.М. Солнцев,

C.С. Селиверстов, О.Ю. Смородская, Д.Г. Хасанов, Л.И. Шевченко,

Ю.С. Шемшученко, Р.А. Школлер, А.Б. Яновский, Р.Р. Ямалетдинов и других.

5

Среди диссертационных исследований, посвященных современным проблемам правового регулирования недропользования, следует особо отметить работы С.В. Гудкова «Правовое обеспечение государственного регулирования недропользования» (2005), Е.Ю. Мазкова «Правовое регулирование геологического изучения и добычи нефти и газа на континентальном шельфе Российской Федерации» (2008), Д.Л. Никишина «Правовой механизм предоставления недр в пользование» (2013), Д.Г. Храмова «Право пользования недрами в Российской Федерации» (2004).

Несмотря на актуальность темы правового регулирования недропользования на северных территориях Российской Федерации большинство ученых, исследующих данную тематику, акцентируют внимание лишь на общих моментах, а также политико-экономических аспектах и вопросах управления.

Объектом диссертационного исследования являются общественные отношения, складывающиеся в сфере недропользования на северных территориях Российской Федерации.

Предметом диссертационного исследования являются:

— международные нормативные правовые акты;

— нормативные правовые акты, регулирующие отношения в сфере недропользования на федеральном и региональном уровнях;

— статистические и аналитические данные отчетов государственных органов и международных организаций;

— документы государственного стратегического планирования.

Целью диссертационного исследования является разработка

теоретических положений и практических предложений по совершенствованию правового регулирования недропользования на северных территориях, сформулированных на основе анализа состояния действующего законодательства, правоприменительной практики в этой сфере, а также выявление специфики недропользования на северных территориях Российской Федерации.

Для достижения этой цели поставлены следующие научные задачи:

— сформулировать понятие «северные территории» и выявить значение данных территорий для социально-экономического развития Российской Федерации;

— выявить специфику недропользования на северных территориях Российской Федерации;

— выявить особенности правоотношений недропользования на северных территориях;

— раскрыть международно-правовые аспекты правового регулирования недропользования в Арктической зоне Российской Федерации;

— провести комплексный анализ правового регулирования недропользования на северных территориях Российской Федерации;

— провести анализ правового регулирования предоставления участков недр в пользование на северных территориях ;

— выявить учет требований обеспечения экологической безопасности в документах государственного стратегического планирования Российской Федерации;

— провести анализ правового регулирования предотвращения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

— дать рекомендации по совершенствованию нормативно-правовой базы в области недропользования на северных территориях Российской Федерации.

Методологическую основу диссертационного исследования

вставляют общенаучные методы (диалектический, логический, прогностический), частные методы (метод сравнительного и системного анализа, метод обобщения, статистический метод) и специальные методы (формально-юридический метод, сравнительно-правовой, историко-правовой).

Теоретическую основу диссертационного исследования составили

ключевые теоретические положения, содержащиеся в трудах таких известных

ученых в области экологического права, как В.Б. Агафонов, С.А. Боголюбов,

7

М.М. Бринчук, М.И. Васильева, Г.В. Выпханова, О.Л. Дубовик, Н.Г. Жаворонкова, И.О.Краснова, О.И. Крассов, О.С. Колбасов, Н.В. Петрова, Ю.Г. Шпаковский и других авторов.

Особое место в исследовании занимают теоретические разработки в области правоотношений и теории государства и права, нашедшие отражение в работах Н.Г. Александрова, С.С. Алексеева, О.С. Иоффе, А.В. Малько, И.И. Матузова, М.Н. Марченко, Л.А. Морозовой, Т.Н. Радько и некоторых других.

Также были использованы научные работы в области экологического и горного права, касающиеся особенностей правового регулирования отношений недропользования, — В. Б. Агафонова, Д. В. Василевской, С. В. Гудкова, С. Е. Донского, С. А. Кимельмана, М. И. Клеандрова, Б. Д. Клюкина, Е. Ю. Мазкова, М. И. Махлиной, В. Д. Мельгунова, К. И. Налетова, Д.Л. Никишина, Е. В. Новиковой, В. П. Орлова, И. И. Павлова, М.Е. Певзнера, А. И. Перчика, Р. Н. Салиевой, А. В. Сапожникова, А. Ф. Стругова, Н. А. Сыродоева, О. М. Теплова, Д. В. Хаустова, Д. Г. Храмова и других авторов.

Нормативную базу диссертационного исследования составляют общепризнанные нормы и принципы международного права, уставы международных организаций, Конституция Российской Федерации, отчеты и доклады Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, международных организаций и органов государственной власти Российской Федерации, российское, международное и зарубежное экологическое и природоресурсное законодательство.

Эмпирическую базу диссертационного исследования составляют статистические и аналитические данные о запасах и использовании природных ресурсов на северных территориях Российской Федерации, о состоянии окружающей среды, опубликованные в официальных отчетах, государственных докладах, научной и периодической печати, а также размещенных в сети Интернет.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в том, что проведено первое комплексное монографическое исследование проблем правового регулирования недропользования на северных территориях Российской Федерации. В результате исследования выявлена система факторов, определяющих специфику недропользования на северных территориях Российской Федерации, на основе которой разработана концепция совершенствования правового регулирования недропользования на северных территориях Российской Федерации. Положения диссертационного исследования развивают и дополняют существующие научные разработки в рассматриваемой сфере.

В диссертации сформулированы и обоснованы следующие выносимые на защиту положения, обладающие элементами научной новизны и практической значимостью.

1. В целях обеспечения комплексного унифицированного подхода при совершенствовании законодательства о недрах сформулировано авторское определение «северные территории Российской Федерации», под которыми следует понимать территории Крайнего Севера, Арктической зоны Российской Федерации, прилегающие к этим территориям внутренние морские воды и континентальный шельф, в отношении которого государство осуществляет суверенные права в целях его разведки и разработки минеральных ресурсов, характеризующиеся особым правовым режимом недропользования, обусловленным неблагоприятными природно-климатическими условиями, наличием низкоустойчивых экологических систем, сложными геологическими условиями добычи полезных ископаемых.

2. Диссертантом выделены особенности правоотношений недропользования на северных территориях Российской Федерации, выражающиеся в специфике:

— комплексного объекта правоотношения, обусловленного

стратегической значимостью участков недр федерального значения для

экономики Российской Федерации, в том числе участков недр

9

континентального шельфа, необходимостью обеспечения обороны страны и безопасности государства, формирования федерального фонда резервных участков недр;

— субъекта правоотношения, обусловленной наличием в законодательстве о недрах ряда дополнительных требований к пользователям недр, а также дополнительных ограничений допуска к участию в аукционах на право пользования участками недр;

— содержания правоотношения, предусматривающего наличие дополнительных обязанностей, предъявляемых к пользователям недр, являющихся неотъемлемыми составными частями лицензии на право пользования недрами.

3. В результате проведенного исследования выявлена система факторов, определяющих специфику недропользования на северных территориях Российской Федерации:

а) природно-климатические факторы, требующие применения специальных экологически безопасных технологий пользования недрами:

— экстремальные природно-климатические условия;

— особо уязвимые экосистемы, устойчивость которых зависит от любых антропогенных воздействий;

— наличие исконной среды обитания и территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов;

— сложная структура залегания полезных ископаемых и их общая труднодоступность (трудноизвлекаемые запасы);

б) инвестиционные факторы, требующие вложения более значительных финансовых средств в разработку месторождений полезных ископаемых:

— вероятностный характер геологической информации, требующий проведения дополнительного геологического изучения, успех которого не гарантирован;

— слабое развитие инфраструктуры для полноценной и безопасной

добычи, хранения, переработки, транспортировки полезных ископаемых;

10

в) экономические факторы, требующие внедрения специальных механизмов стимулирования недропользования на северных территориях, в том числе на морских месторождениях Российской Федерации, с учетом сложности технологических решений, природно-климатических условий и ледовой обстановки, глубины моря, геологической сложности открытых и перспективных месторождений, удаленности от берега и наличия объектов береговой инфраструктуры.

4. Обоснована необходимость создания благоприятного инвестиционного климата для недропользователей на северных территориях Российской Федерации, предусматривающего разработку нового механизма привлечения и эффективного использования инвестиций с учетом национальных интересов, предоставляя налоговые льготы, право преимущественного получения лицензии обладателям передовых экологически безопасных технологий добычи природных ресурсов, гарантированное преимущественное право на освоение разведанного месторождения.

5. Установлено, что необходимость изучения и освоения минерально-сырьевого потенциала северных территорий Российской Федерации, развития транспортной инфраструктуры, в том числе Северного морского пути, а также обеспечения экологической безопасности при пользовании недрами, требует комплексного и системного решения этих вопросов в едином документе государственного стратегического планирования.

В этой связи представляется целесообразным разработка и принятие единой государственной политики в сфере опережающего развития минерально-сырьевого сектора экономики для перехода к инновационному социально ориентированному типу развития северных территорий, основанной на балансе экологических и экономических требований.

Такая политика должна исходить из комплексного унифицированного

подхода к развитию северных территорий Российской Федерации,

обеспечению экологической безопасности, учету природно-климатических,

11

инвестиционных, экономических факторов, региональных особенностей и содержать цель, задачи, принципы, механизм координации деятельности субъектов реализации, а также механизм привлечения инвестиций.

6. С учетом того, что действующие документы государственного стратегического планирования Российской Федерации (Энергетическая стратегия России на период до 2030 года, Стратегия развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2020 года, Стратегия социально-экономического развития СевероЗападного федерального округа на период до 2020 года, Стратегия социально-экономического развития Уральского федерального округа на период до 2020 года и др.) не позволяют обеспечить комплексный подход к регулированию отношений недропользования, диссертантом обосновывается необходимость разработки единой Стратегии развития северных территорий Российской Федерации, содержащей, в том числе, основные механизмы, способы и средства достижения стратегических целей и приоритетов развития минерально-сырьевой базы.

7. В диссертации обоснована авторская концепция совершенствования правового регулирования недропользования на северных территориях Российской Федерации, предусматривающая внесение изменений в действующие нормативные правовые акты как федерального, так и регионального уровня, а также принятие новых нормативных правовых актов в части:

— снижения законодательных требований и ограничений предоставления в пользование участков недр федерального значения, в том числе участков недр континентального шельфа, отдельным категориям недропользователей;

— установления приоритета конкурсного порядка предоставления в пользование участков недр северных территорий Российской Федерации для отдельных видов недропользования, требующих наличия особо сложных

экологически безопасных технических и технологических средств;

12

— учета природно-климатической специфики территории соответствующих субъектов Российской Федерации, условий и особенностей недропользования с учетом выявленных факторов;

— оценки влияния реальных негативных последствий промышленной деятельности на образ жизни и природопользование коренных малочисленных народов посредством проведения государственной этнологической экспертизы;

— привлечения долгосрочных отечественных и иностранных инвестиций в сложные для реализации проекты освоения арктического континентального шельфа, в том числе с использованием механизма раздела продукции;

— определения порядка участия специализированных федеральных государственных учреждений в геологическом изучении недр северных территорий Российской Федерации и воспроизводстве минерально-сырьевой базы.

Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования заключается в том, что результаты исследования, теоретические выводы и предложения, рекомендации, могут быть использованы в правотворческой деятельности, а также в научно-практической деятельности, направленной на совершенствование действующего законодательства; в правоприменительной практике органов государственной власти в сфере недропользования; в процессе преподавания в высших учебных заведениях гуманитарных дисциплин.

Апробация результатов диссертационного исследования

Основные положения и выводы диссертационного исследования обсуждены и одобрены на заседании кафедры экологического и природоресурсного права Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина, представлены в статьях автора в научных журналах, а также изложены в докладах на круглых столах, научно-практических, в том числе международных конференциях, таких как:

13

II Международный арктический правовой форум «Сохранение и устойчивое развитие Арктики: правовые аспекты» (г. Санкт-Петербург, 2014),

III Международная научная конференция «Актуальные проблемы права» (г. Москва, 2014), V Международная научно-практическая конференция «Кутафинские чтения. Конституционализм и правовая система России: итоги и перспективы» (г. Москва, 2013), круглый стол «Актуальные проблемы правового обеспечения рационального природопользования в Российской Федерации: законодательство и практика применения» (г. Москва, 2013).

Основные теоретические выводы и положения диссертации опубликованы в ведущих рецензируемых научных журналах, рекомендованных Высшей аттестационной комиссией Министерства образования и науки Российской Федерации, иных рецензируемых научных изданиях, сборниках международных научно-практических конференций.

Материалы диссертационного исследования использованы Комитетом Государственной Думы по энергетике при подготовке итоговых рекомендаций круглого стола на тему «Ресурсы континентального шельфа: технологические вызовы, проблемы инвестиций, импортозамещение. Роль трудноизвлекаемых углеводородных ресурсов в системе нефтегазодобычи в условиях секторальных санкций», утвержденных решением Комитета №3.25-5/102 от 2 июля 2015 года.

Структура диссертационного исследования обусловлена объектом, целью и задачами диссертационного исследования. Работа состоит из введения, трех глав, включающих восемь параграфов, заключения, списка использованных источников.

Глава 1. Теоретико-правовые основы недропользования на северных территориях Российской Федерации

§ 1.1. Понятие северных территорий и их значение для социально-экономического развития Российской Федерации

Минеральное сырье, извлекаемое из недр Земли, обеспечивает исходные материалы и энергетическую базу производства 70% всей номенклатуры конечной продукции человеческого общества, являясь безальтернативной основой существования и развития современной цивилизации. Ежегодный мировой объем добычи составляет около 280 млрд т руды, горючих ископаемых и строительных материалов, а также более 600 млрд т вмещающих пород, причем за вторую половину ХХ века добыто больше полезных ископаемых, чем за всю предшествующую историю

4

человечества .

Российская Федерация обладает огромными запасами минеральных ресурсов, обеспечивающих более половины доходов федерального бюджета страны (50% доходов федерального бюджета в 2014 г. получено за счет нефтегазового комплекса5).

При этом на северных территориях Российской Федерации расположено свыше 80% всех промышленных запасов полезных ископаемых России, в том числе подавляющая часть никеля и платиноидов (треть мировых запасов), кобальта (15% мировых запасов), все российские месторождения алмазов, около 80% нефти и почти весь добываемый газ, 90% олова, золото, слюда, апатит и множество других видов сырья6.

В соответствии с проектом Стратегии изучения и освоения нефтегазового потенциала континентального шельфа Российской Федерации

4Ларичкин ФД, Фадеев А.М., Череповицын АЕ. Проблемы изучения и освоения минерально-сырьевых ресурсов арктического региона // Арктика: экология и экономика. №1 (5), 2012. C. 8.

5 Федеральный закон от 2 декабря 2013 г. № 349-ФЗ «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов // Российская газета. № 276 от 6 декабря 2013 г.

6 Указ. соч. С. 10.

на период до 2020 года, опубликованном на официальном сайте Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации 7 , площадь континентального шельфа Российской Федерации составляет 6.2 млн км2 (21% площади Мирового океана). Общий нефтегазоносный потенциал российского шельфа сопоставим с крупнейшими нефтегазовыми провинциями мира8 . Согласно Энергетической стратегии России на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2009 г. № 1715-р9, начальные суммарные извлекаемые ресурсы углеводородов континентального шельфа России составляют 90,3 млрд т условного топлива (из которых свыше 16,5 млрд тонн нефти с конденсатом и 73,8 трлн. куб. м газа). Они распределены по 16 крупным морским нефтегазоносным провинциям и бассейнам. Основная часть этих ресурсов (около 70 %) приходится на континентальный шельф Баренцева, Печорского и Карского морей.

Очевидно, что на северных территориях с их уникальным географическим и геополитическим положением, богатейшей минерально-сырьевой базой сосредоточены стратегические интересы России, в том числе и по причине наличия морских портов, трансграничных транспортных коридоров и пограничных переходов, энергетических сетей, телекоммуникаций, газо- и нефтепроводов.

Обеспечивая подавляющую часть национального дохода, в том числе поступлений в иностранной валюте, северные территории на сегодняшний день выступают важнейшим фактором обеспечения экономической безопасности России.

Легального определения понятия «северные территории» в российском законодательстве не установлено, несмотря на то, что в научной доктрине

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Тельхигова Малика Шамельевна, 2016 год

Список использованных источников Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) // СЗ РФ. — 2014. — № 31. — Ст. 4398.

2. Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» // СЗ РФ. — 1997.

— № 51. — Ст. 5712.

3. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ // СЗ РФ. — 2001. — № 44. — Ст.4147.

4. Часть вторая Налогового кодекса Российской Федерации от 5 августа 2000 г. № 117-ФЗ // СЗ РФ. — 2000. — № 32. — Ст. 3340.

5. Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» // СЗ РФ. — 2013. — № 14. — Ст. 1652.

6. Федеральный закон от 30 ноября 1995 г. № 187-ФЗ «О континентальном шельфе Российской Федерации»// СЗ РФ. — 1995. —

— № 49. — Ст. 4694.

7. Федеральный закон от 30 декабря 1995 г. № 225-ФЗ «О соглашениях о разделе продукции» // СЗ РФ. — 1996. — № 1. — Ст. 18.

8. Федеральный закон от 31 июля 1998 г. № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации»// СЗ РФ. — 1998. — № 31. — Ст. 3833.

9. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»// СЗ РФ. — 1994. — № 35. — Ст. 3648.

10. Федеральный закон от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» // СЗ РФ. — 1995. — № 12. — Ст. 1024.

11. Федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // СЗ РФ. — 1999. — № 42. — Ст. 5005.

12. Федеральный закон от 30 апреля 1999 года № 82 ФЗ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» // СЗ РФ. — 1999. — № 18. — Ст. 2208.

13. Федеральный закон от 20 июля 2000 года № 104 ФЗ «Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» // СЗ РФ. — 2000. — № 30. — Ст. 3122.

14. Федеральный закон от 7 мая 2001 года № 49-ФЗ «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» // СЗ РФ. — 2001. — № 20. — Ст. 1972.

15. Федеральный закон от 22 августа 1995 г. № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей»// СЗ РФ. — 1995. — № 35. — Ст. 3503.

16. Федеральный закон от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»// СЗ РФ. — 1995. — № 48. — Ст. 4556.

17. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»// СЗ РФ. — 1997. — № 30. — Ст. 3588.

18. Федеральный закон от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»// СЗ РФ. —1998. — № 26. — Ст. 3009.

19. Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. № 191-ФЗ «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации»// СЗ РФ.

— 1998. _ № 51. — Ст. 6273.

20. Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»// СЗ РФ. — 1999. — № 14. — Ст. 1650.

21. Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»// СЗ РФ. — 2002. — № 2. — Ст. 133.

22. Федеральный закон от 4 мая 1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»// СЗ РФ. — 1999. — № 18. — Ст. 2222.

23. Федеральный законе от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» // СЗ РФ. — 1994. — № 35.— Ст. 3649.

24. Федеральный закон от 11 июля 2011 г. № 190-ФЗ «Об обращении с радиоактивными отходами и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»// СЗ РФ. — 2011. — № 29. — Ст. 4281.

25. Федеральный закон от 21 июля 2011 г. № 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса»// СЗ РФ.

— 2011. — № 30 (ч. I). — Ст. 4604.

26. Федеральный закон от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» // СЗ РФ. — 2014. — № 26 (часть I). — Ст. 3378.

27. Федеральный закон от 2 декабря 2013 г. № 349-ФЗ «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов // РГ. — 2013. — № 276.

28. Федеральный закон от 30 сентября 2013 г. № 268-ФЗ «О

внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса

Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской

Федерации в связи с осуществлением мер налогового и таможенно-

тарифного стимулирования деятельности по добыче углеводородного

200

сырья на континентальном шельфе Российской Федерации» // СЗ РФ. — 2013. — № 40 (часть III). — Ст. 5038.

29. Федеральный закон от 08 августа 2001 г. №126-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных актов законодательства Российской Федерации» // СЗ РФ. — 2001. — № 33 (часть I). — Ст. 3429.

30. Федеральный закон от 23 июля 2013 г. № 213-ФЗ «О внесении изменений в главы 25 и 26 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и статью 3.1 Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе"» // СЗ РФ. — 2013. — № 30 (Часть I). — Ст. 4046.

31. Федеральный закон от 23 июля 2013 г. № 227-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О недрах» // СЗ РФ. — 2013. — №30 (часть I). — Ст. 4060.

32. Федеральный закон от 29 июня 2015 г. № 205-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О недрах» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» // СЗ РФ. — 2015. — № 27. — Ст. 3996.

33. Федеральный закон № 122-ФЗ от 22 августа 2004 г. «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"» // СЗ РФ. — 2004. — № 35. — Ст. 3607.

34. Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-I «О недрах»// Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. — 1992. — № 16. — Ст. 834; — СЗ РФ. — 1995. — № 10. — Ст. 823.

35. Закон Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. N 4520-I «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» // РГ. — 1993. — № 73.

36. Закон Российской Федерации от 21 мая 1993 года № 5003-1 «О таможенном тарифе» // Ведомости СНД и ВС РФ. — 1993. — № 23. — Ст. 821.

37. Закон Республики Саха (Якутия) от 13 июля 2006 г. 370-З № 755-Ш «О территориях традиционного природопользования и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия)» // Сборник законов Республики Саха (Якутия). — 2006. — Том 2.

38. Закон Республики Саха (Якутия) от 14 апреля 2010 г. 820-З № 537ЛУ «Об этнологической экспертизе в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности народов Севера Республики Саха (Якутия) » // Якутские ведомости (приложение к газете «Якутия»). — 2010. — № 30.

39. Закон Ханты-Мансийского автономного округа от 18 апреля 1996 г. № 15-оз «О недропользовании» // Новости Югры (Официальный бюллетень). — 1996. — № 56 (начало), — № 60 (окончание).

40. Закон Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 28 декабря 2006 г. № 145-оз «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера регионального значения в Ханты-Мансийском автономном округе —

Югре» // Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа — Югры. — 2006. — № 12 (часть I).

41. Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 июня 2012 года № 56-ЗАО «О недропользовании в Ямало-Ненецком автономном округе» // Красный Север. — 2012. — Спецвыпуск № 52.

42. Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 1 июля 2002 года № 42-ЗАО «О геологической информации и информатизации недропользования на территории Ямало-Ненецкого автономного округа» // Красный Север. — 2002. — Спецвыпуск №13—14.

43. Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 05 мая 2010 г. № 52-ЗАО «О территориях традиционного природопользования регионального значения в Ямало-Ненецком автономном округе» // Красный Север. — 2010. — Спецвыпуск № 54.

44. Указ Президента Российской Федерации от 2 мая 2014 г. № 296 «О сухопутных территориях Арктической зоны Российской Федерации» // СЗ РФ. — 2014. — № 18 (часть I). — Ст. 2136.

45. Основы государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до 2020 года и дальнейшую перспективу (утв. Президентом Российской Федерации 18 сентября 2008 г. № Пр-1969) // РГ. — 2009. — № 53п.

46. Основы государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года (утв. Президентом Российской Федерации 30.04.2012) // Документ опубликован не был. Текст документа использован по данным Справочной правовой системы «КонсультантПлюс. Эксперт-приложение».

47. Постановление Правительства Российской Федерации от от 15 апреля 2014 г. № 322 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Воспроизводство и использование природных

ресурсов» // СЗ РФ. — 2014. — № 18 (часть III). — Ст. 2168.

203

48. Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 319 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы"» // СЗ РФ. — 2014. —№ 18 (часть III). — Ст. 2165.

49. Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 321 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Энергоэффективность и развитие энергетики"» // СЗ РФ. — 2014. — №18 (часть III). — Ст. 2167.

50. Постановление Правительства Российской Федерации от 10 августа 1998 г. № 919 «Об утверждении федеральной целевой программы "Мировой океан"» // СЗ РФ. — 1998. — №33. — Ст. 4024.

51. Постановление Правительства РФ от 21 апреля 2014 г. № 366 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации на период до 2020 года"» // СЗ РФ. — 2014. — №18 (часть IV). — Ст. 2207.

52. Постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 1999 г. № 263 «Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте» // СЗ РФ. — 1999. — № 11. — Ст. 1305.

53. Постановление Правительства Российской Федерации от 21 августа 2000 г. № 613 «О неотложных мерах по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов»// СЗ РФ. — 2000. — № 35. — Ст. 3582.

54. Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2002 г. № 240 «Об утверждении Порядка организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации»// СЗ РФ. — 2002. — № 16. — Ст. 1569.

55. Постановление Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 г. № 293 «Об утверждении Положения о Федеральном агентстве по недропользованию»// СЗ РФ. — 2004. — № 26. —Ст. 2669.

56. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 400 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования»// СЗ РФ. — 2004. — № 32. — Ст. 3347.

57. Постановление Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2005 г. № 69 «Об утверждении Положения о государственной экспертизе запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, размере и порядке взимания платы за ее проведение»// СЗ РФ. — 2005. — № 8. — Ст. 651.

58. Постановление Правительства Российской Федерации от 12 мая 2005 г. № 293 «Об утверждении Положения о государственном надзоре за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр»// СЗ РФ. — 2005. — № 20. — Ст. 1885.

59. Постановление Правительства Российской Федерации от 3 марта 2010 г. № 118 «Об утверждении Положения о подготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами»// СЗ РФ. — 2010. — № 10. — Ст. 1100.

60. Постановление Правительства Российской Федерации от 3 мая 2012 г. № 429 «Об утверждении Положения об установлении и изменении границ участков недр, предоставленных в пользование»// СЗ РФ. — 2012. — № 19. — Ст. 2445.

61. Постановление Правительства Российской Федерации от 5

июня 2013 г. № 476 «О вопросах государственного контроля (надзора) и

205

признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»// СЗ РФ. — 2013. — № 24. — Ст. 2999.

62. Постановление Правительства Российской Федерации от 1 июля 2013 г. № 552 «О формировании федерального фонда резервных участков недр» // СЗ РФ. — 2013. — № 28. — Ст. 3827.

63. Постановление Правительства Российской Федерации от 24 мая 1994 г. № 545 «О подписании Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Королевства Норвегия о сотрудничестве в борьбе с загрязнением нефтью в Баренцевом море» // СЗ РФ. — 1994. — № 7. — Ст. 779.

64. Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 15 июля 1992 г. № 3314-1 «О порядке введения в действие Положения о порядке лицензирования пользования недрами» // Ведомости СНД и ВС РФ . — 1992. — № 33. — Ст. 1917.

65. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 18 января 1992 г. №107-р «О Концепции социально-экономического развития районов Севера». Документ опубликован не был. Текст документа использован по данным справочной правовой системы «КонсультантПлюс. Эксперт-приложение».

66. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2003 г. № 494-р «Об утверждении Основ государственной политики в области использования минерального сырья и недропользования»// СЗ РФ. — 2003. — № 17. — Ст. 1637.

67. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р «Об утверждении Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года»// СЗ РФ. — 2008. — № 47. — Ст. 5489.

68. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2011 г. № 2074-р «О Стратегии социально-экономического

развития Северо-Западного федерального округа на период до 2020 года» // СЗ РФ. — 2011. —№ 51. —Ст. 7542.

69. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 6 октября 2011 г. № 1757-р «О Стратегии социально-экономического развития Уральского федерального округа на период до 2020 года» // СЗ РФ. — 2011. — № 43. — Ст. 608.

70. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2009 г. № 1715-р «Об утверждении Энергетической стратегии России на период до 2030 года» // СЗ РФ. — 2009. — № 48. — Ст. 5836.

71. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 г. № 1039-р «Об утверждении Стратегии развития геологической отрасли Российской Федерации до 2030 года»// СЗ РФ. — 2010. — № 26. — Ст. 3399.

72. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 31 августа 2002 г. № 1225-р «Об одобрении Экологической доктрины Российской Федерации» // СЗ РФ. — 2002. — № 36. — Ст. 3510.

73. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11 октября 2010 г. № 1713-р «Об утверждении комплексного плана по развитию производства сжиженного природного газа на полуострове Ямал» // СЗ РФ. — 2010. — № 42. — Ст. 5418.

74. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2012 г. N 443-р «Об основных мерах по укреплению стратегических позиций России в мировой энергетической отрасли на период до 1 января 2016 года» // СЗ РФ. — 2012. — № 16. — Ст. 1892.

75. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 3 мая 2012 г. № 700-р «О стимулировании реализации новых инвестиционных проектов по разработке участков недр, содержащих запасы трудноизвлекаемой нефти» // СЗ РФ. — 2012. — № 19. — Ст. 2510.

76. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 16 января 1996 г. № 50-р « Об основных видах стратегического минерального сырья» // СЗ РФ. — 1996. — № 4. — Ст. 390.

77. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 № 2552-р «Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды" на 2012 — 2020 годы» // СЗ РФ. — 2013. — № 1. — Ст. 71. (Утратил силу).

78. Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 мая 2013 года № 352-П « О государственном биологическом (ботаническом и зоологическом) заказнике регионального (окружного) значения «Ямальский» // Красный Север. — 2013. — Спецвыпуск № 28.

79. Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 марта 2012 г. № 190-П «Об осуществлении регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр участков недр местного значения на территории Ямало-Ненецкого автономного округа» // Красный Север. — 2012. — Спецвыпуск № 20.

80. Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 февраля 2013 г. № 56-П «О территориальной системе наблюдения за состоянием окружающей среды в границах лицензионных участков на право пользования недрами с целью добычи нефти и газа на территории Ямало-Ненецкого автономного округа» // Красный Север. — 2013. — Спецвыпуск № 5/1.

81. Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2013 г. № 1120-П « Об утверждении государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа "Развитие минерально-сырьевой базы на 2014 —2018 годы"» // Красный Север. — 2013. — Спецвыпуск № 88/5.

82. Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 апреля 2013 г. № 297-П «О Департаменте природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа» // Красный Север. — 2013. — Спецвыпуск №25.

83. Постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 8 ноября 2007 г. № 491-А «О мерах по локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа» // Красный Север. — 2007. — № 223.

84. Постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 17 сентября 2009 г. № 503-А «Об утверждении порядка сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий Ямало-Ненецкого автономного округа от чрезвычайных ситуаций» (вместе с «Порядком представления информации о чрезвычайных ситуациях») // Красный Север. — 2009. — Спецвыпуск № 108.

85. Постановление администрации Ненецкого автономного округа от 29 декабря 2001 г. № 1025 «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера в Ненецком автономном округе»// Бюллетень нормативных актов Ненецкого автономного округа. — 2002. — № 4.

86. Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 12 апреля 2010 г. № 102-п «О регулировании отношений при предоставлении и пользовании участками недр местного значения на территории Ханты-Мансийского автономного округа — Югры» // Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа — Югры. — 2010. — № 4. — Ст. 365.

87. Постановление Правительства Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры от 9 октября 2013 г. № 426-п «О

209

государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа -Югры "Обеспечение экологической безопасности Ханты-Мансийского автономного округа — Югры на 2014-2020 годы"» // Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа — Югры. — 2013. — № 10 (часть 1, том 4). — Ст. 1230.

88. Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 14 января 2011 г. № 5-п «О Требованиях к разработке планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти, нефтепродуктов, газового конденсата, подтоварной воды на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры» // Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа — Югры. — 2011. — №1. — Ст. 42.

89. Распоряжение Правительства Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 3 ноября 2011 г. № 625-рп «О Схеме обращения с отходами производства и потребления в Ханты-Мансийском автономном округе — Югре на период до 2020 года» // Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа — Югры. — 2011. — № 11 (часть 1). — Ст. 1097.

90. Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 17 февраля 2004 г. № 152 «Об утверждении Положения о федеральном государственном учреждении "Государственный природный заповедник 'Ненецкий'"» // Документ опубликован не был. Текст документа использован по данным справочной правовой системы «КонсультантПлюс».

91. Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 8 июля 2010 г. № 254 «Об утверждении требований к структуре и оформлению проектной документации на разработку месторождений углеводородного сырья» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. — 2010. —№ 41.

92. Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 17 июня 2009 г. № 156 «Об утверждении Административного регламента Федерального агентства по недропользованию по исполнению государственной функции по организации проведения в установленном порядке конкурсов и аукционов на право пользования недрами» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. — 2009. — №38.

93. Распоряжение Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации № 12-р, Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа № 610-РА от 16 марта 2009 г. «Об утверждении перечня общераспространенных полезных ископаемых по Ямало-Ненецкому автономному округу» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. — № 18. — 2009.

94. Приказ Госкомэкологии Российской Федерации от 16 мая 2000 г. № 372 «Об утверждении Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. — 2000. — № 31.

95. Приказ Федерального агентства по недропользованию от 15 июня 2012 № 687 «Об утверждении Порядка подготовки, рассмотрения, согласования перечней участков недр местного значения или отказа в согласовании таких перечней» // РГ. — 2012. — № 177.

96. Перечень участков недр федерального значения // РГ. — 2009. — № 37.

97. Морская доктрина России на период до 2020 года (утв. Президентом Российской Федерации 27 июля 2001 г. // Документ опубликован не был. Текст документа использован по данным Справочной правовой системы «КонсультантПлюс. Эксперт-приложение».

Нормативные правовые акты СССР (РСФСР)

98. Закон СССР от 9 июля 1975 года «Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о недрах» // Ведомости Верховного Совета СССР. — 1975. — № 29. — Ст. 435.

99. Постановление Совмина СССР от 3 января 1983 г. № 12 «О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета министров СССР от 10 ноября 1967 г. № 1029» // СП СССР. — 1983. — № 5. — Ст. 21.

100. Постановление СНК РСФСР от 8 сентября 1931 г. № 957 «О хозяйственном развитии районов Крайнего Севера» // Документ опубликован не был. Текст документа использован по данным справочной правовой системы «КонсультантПлюс. Эксперт-приложение».

101. Постановление СНК РСФСР от 26 октября 1932 г. «Об установлении территории, на которую распространяется действие Постановления ВЦИК и СНК РСФСР от 10 мая 1932 г. «О льготах для лиц, работающих на Крайнем Севере» // Собрание узаконений РСФСР. — 1932. — №91. — Ст. 406.

102. Постановление Президиума ЦИК СССР от 15 апреля 1926 г. «Об объявлении территорией Союза ССР земель и островов, расположенных в Северном Ледовитом океане» // СЗ СР. — 1926. — №32. — Ст. 203.

Международные нормативные правовые акты

103. Конвенция Организации Объединенных Наций по морскому праву 1982 г. ( принята в г. Монтего-Бей, 10 декабря 1982 г.) // СЗ РФ. — 1997. — № 48. — Ст. 5493.

104. Декларация об учреждении Арктического Совета (принята в г. Оттава 19 сентября 1996 г.) // Действующее международное право. Т. 3. — М.: Московский независимый институт международного права, 1997. С. 721 — 723.

105. Договор между Российской Федерацией и Королевством Норвегия о разграничении морских пространств и сотрудничестве в Баренцевом море и Северном Ледовитом океане (подписан в г. Мурманск, 15 сентября 2010 г.) // СЗ РФ. — 2011. — № 28. — Ст. 3997.

106. Соглашение между Правительством СССР и Правительством Соединенных Штатов Америки о сотрудничестве в борьбе с загрязнением в Беринговом и Чукотском морях в чрезвычайных ситуациях» (подписано в г. Москве 11 мая 1989 г.) // Сборник международных договоров СССР. Вып. ХЬУ.— М., 1991. С. 192 — 195.

Книги, монографии, статьи в периодических изданиях и сети Интернет

107. Агафонов В.Б. Правовой режим геологической информации о недрах. - М.: ООО «Право ТЭК», 2010. - 240 с.

108. Агафонов В.Б. Основные направления развития законодательства Российской Федерации в сфере учета информации о состоянии недр //Актуальные проблемы российского права. - 2009. - № 3 (12). - С. 331-342.

109. Агафонов В.Б. Анализ нормативных правовых актов

субъектов Российской Федерации, регулирующих порядок подготовки,

согласования и утверждения технических проектов разработки

месторождений общераспространенных полезных ископаемых, и иной

проектной документации на выполнение работ, связанных с

213

пользованием недрами) // Проблемы экономики и управления нефтегазовым комплексом. - 2010. - № 9. - С. 35-41.

110. Агафонов В.Б. Роль государственной экологической экспертизы и иных видов экспертиз в обеспечении охраны окружающей среды и экологической безопасности при пользовании недрами // Аграрное и земельное право. - 2011. - № 6 (78). - С. 53-61.

111. Агафонов В. Б. Правовое регулирование предупреждения и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов, а также иных чрезвычайных ситуаций техногенного характера при пользовании недрами // Бизнес в законе. - 2012. - № 1. - С. 192-196.

112. Алексеев С.С. Общая теория права: в 2-х т. Т.1.— М.: «Юридическая литература», 1981. — 354 с.

113. Алексеев С. С. Механизм правового регулирования в социалистическом государстве. — М.: Юридическая литература, 1966. 187 с.

114. Алексеев С.С. Общая теория права: учеб. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2009. 576 с.

115. Алиев А. Газовые деньги [Электронный ресурс].- Режим доступа: http://expert.ru/2012/03/30/gazovyie-dengi/ (дата обращения: 14.05.2015).

116. Башмаков Г.С. Право пользования недрами в СССР. М.: Наука, 1974. 136 с.

117. Боголюбов С. А. Закон Российской Федерации «О недрах»: стабильность и/или динамичность? // Нефть, Газ и Право. — 2011. — № 1.

118. Боголюбов С.А. Экономико-правовые проблемы охраны окружающей среды // Законодательство и экономика. — 2009. — № 7. С. 79—81.

119. Боголюбов С.А. Необходимость единой государственной

экологической политики для России. Правовое обеспечение единой

214

государственной экологической политики Российской Федерации: Материалы круглого стола (Москва, 11 апреля 2011 г.)- М.: Юстицинформ, 2011. С. 19—27.

120. Бреховских Л.И. Век океана, М., 1989.

121. Бринчук М.М. О понятийном аппарате экологического права // Государство и право. — 1998. — № 9. — С. 20—28.

122. Бринчук М.М. Энергетическая безопасность и экологическое право // Экологическое право. 2007. № 5. С. 2-11.

123. Бринчук М.М. Экологическое право: учебник. - 4-е изд. -М.: Эксмо, 2010. — 672 с.

124. Василевская Д.В. Правовое регулирование отношений недропользования в РФ и зарубежных странах (теория и практика). М., — 2007. — 352 с.

125. Василевская Д.В. Национальная минерально-сырьевая безопасность: проблемы законодательного обеспечения // Право и государство. — М.: Право и государство. — 2008. — № 5. —С. 94— 100.

126. Василевская Д. В., Литуновская Д. А. Лицензирование недропользования в России. Практические проблемы и их решения. Комментарии и документы. — М.: ООО «Недра-Бизнесцентр», 2008. — 226 с.

127. Васильева М.И. Природноресурсовые факторы энергетики в российском законодательстве // Энергетическое право. — 2010. — № 1. — С. 23— 31.

128. Васильева М. И. Государство как субъект экологического права //Экологическое право. — 2008. — № 6. — С. 2-5.

129. Вершило Н.Д. Правовая охрана окружающей среды и устойчивое развитие / под ред. М.М. Бринчука. Издательство ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права», 2005. — 124 с.

130. Вопросы взаимоотношений коренных малочисленных народов с промышленными компаниями (опыт, практика сотрудничества, документы)// Издание Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, 2009. — 119 с.

131. Волков А.С. Природопользование: Терминологический справочник. — М. — 2006. — 524 с.

132. Волков А.М. Вопросы правового регулирования отношений недропользования// Изв. вузов. Геология и разведка. — 2007. — №6 — С. 85-89.

133. Воробьев Ю.Л., Акимов В.А., Соколов Ю.И. Предупреждение и ликвидация аварийных разливов нефти и нефтепродуктов. — М.: Ин-октаво, 2005. — 368 с.

134. Вылегжанин А.Н. Международно-правовые основы недропользования: учеб.пособие /отв.ред. А.Н. Вылегжанин — М. — 2007. — 528 с.

135. Вылегжанин А.Н. Подземный предел распространения суверенитета// Государство и право. — 2001. — №8. — С. 68—74.

136. Вылегжанин А.Н. Особенности правового режима континентального шельфа в Арктике:// В сборнике «Проблемы совершенствования методики преподавания эколого-правовых и аграрно-правовых дисциплин в юридических вузах России». —М., 2006. — С. 136—166.

137. Выпханова Г.В. О планировании развития топливно-энергетического комплекса в контексте устойчивого развития // Законодательство и экономика. — 2008. — № 1. — С. 40—42.

138. Голиченков А.К. Эколого-правовой словарь // Экологическое право. — 2004. — № 2. — С. 42-50.

139. Горбунов А.А. «Социально-экономические проблемы

развития ресурсного потенциала Республики Саха (Якутия) в контексте

ноосферной парадигмы // Ноосферизм: арктический взгляд на

216

устойчивое развитие России и человечества в XXI веке: Второй Междунар. ноосфер. сев. форум (Санкт-Петербург, 25-29 нояб. 2009 г.). Т.2: Роль Арктики и Антарктики в стратегии ноосферного развития человечества и выхода из глобального экологического кризиса: в 2-х кн., кн.1 / под ред. А.И. Субетто. — Санкт-Петербург: Астерион, 2009.

— С. 290—306.

140. Горная энциклопедия: в 5 т./ гл. ред. Е. А. Козловский. — М.: Сов. энцикл., 1984—1991.

141. Государственный доклад «О состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 2013 году» // Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.mchs.gov.ru/ (дата обращения: 9.07.2015).

142. Государственный доклад «О состоянии и использовании минерально-сырьевых ресурсов Российской Федерации в 2013 году» // Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.mnr.gov.ru/ (дата обращения: 12.03.2015).

143. Государственный доклад «О состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации за 2013 год» // Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.mnr.gov.ru/ (дата обращения: 17.04.2015).

144. Гудков С.В., Василевская Д.В., Стругов А.Ф. Основные пути и цели совершенствования российского законодательства о недрах//Минеральные ресурсы России. —2004. — № 2. С. 44—47.

145. Дубовик О.Л. Экологическое право. — М.: Проспект, 2009.

- 688 с .

146. Дудиков М.В. Правовые аспекты предоставления лицензий на пользование участками недр, имеющими сложную структуру // Экологическое право. — 2007. — № 2. — С. 25— 29.

147. Дудиков М.В. Собственность на недра в Российской Федерации // Юрист. — 2007. — № 1. — С 13—18.

148. Дудиков М.В. Предоставление права пользования недрами: законотворчество и механизмы реализации. — М.: Издательство Полтекс, 2011. — 34 с.

149. Ермолаева А.Е. Государственное управление в области природопользования и охраны окружающей природной среды // Законодательство и экономика. — 2011. — № 7. — С. 58—61.

150. Жаворонкова Н.Г. Эколого-правовые проблемы обеспечения безопасности при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера: монография. — М.: Издательство Юриспруденция, 2007. —168 с.

151. Жаворонкова Н.Г. Правовые проблемы обеспечения экологической безопасности при нефтяных загрязнениях// Нефть, Газ и Право. — 2011. — № 1. — С. 5—11.

152. Жаворонкова Н.Г. Эколого-правовые проблемы обеспечения энергетической и экологической безопасности // Научные исследования. №3(17).2011. Серия «Общественные науки». С. 12-20.

153. Жаворонкова Н.Г., Шпаковский Ю.Г. Конституционно-правовое обеспечение экологической безопасности России //Научные труды РАЮН. Вып. 14: в 2 т. Т. 1. — М., Издательство: Юрист, 2014, — С. 494—501.

154. Жаворонкова Н.Г., Агафонов В.Б., Романова О.А., Шпаковский Ю.Г., Выпханова Г.В. [и др]. Природоресурсное законодательство в условиях модернизации экономики России: современные проблемы развития: монграфия // М. : Норма : ИНФРА, М, 2013. — 160 с.

155. Жаворонкова Н.Г., Агафонов В.Б. Теоретические проблемы формирования Концепции государственной политики и стратегии в сфере правового обеспечения рационального природопользования и совершенствования природоресурсного законодательства в контексте обеспечения национальной безопасности России // Актуальные проблемы российского права. — 2013. - № 1. - С. 32-39.

156. Жаворонкова Н.Г., Агафонов В.Б. Особенности правового обеспечения охраны окружающей среды и экологической безопасности в топливно-энергетическом комплексе при реализации энергетических проектов // Юрист. — 2013. - № 21. - С. 15-18.

157. Жаворонкова Н.Г., Шпаковский Ю.Г. Эколого-правовые аспекты обеспечения безопасности ТЭК современной России // Пробелы в российском законодательстве. Юридический журнал. — № 2. — 2012.

158. Жаворонкова Н.Г., Шпаковский Ю.Г. Энергетическая безопасность в системе национальной безопасности России Право и безопасность. — 2012. — № 2. —С. 70-75.

159. Защита прав на природные ресурсы: научно-практическое пособие под ред. С.А.Боголюбова. — М.: Юрайт, 2009. — 438 с.

160. Ибрагимов В.Б. Недропользование и право пользования недрами (участками недр): субъекты, объекты, содержание // Нефть, Газ и Право. — 2012. — № 3.

161. Игнатьева И.А. Теория и практика систематизации экологического законодательства России. — М.: МГУ, 2007. — 384 с.

162. Игнатьева И. А. Устойчивое развитие Арктической зоны Российской Федерации: проблемы правового обеспечения. Справочная правовая система «КонсультантПлюс», 2013.

163. Изюмов И.В., Карасев В.И., Клеандров М.И., Салиев И.Р. [и др.] / отв. ред. Ларочкина И. А., Салиева Р.Н.. Горное право. - М.: ООО «Право ТЭК», 2010. - 512 с.

164. Иоффе О. С., Шаргородский М. Д. Вопросы теории права. -М.: Юид. лит. 1961. - 381 с.

165. Касаткина А. С., Касаткина А. А. Соглашение о разделе продукции: экономические и правовые аспекты регулирования // Законодательство и экономика. — 2014. — № 11. — С. 47—61.

166. Кимельман С.А. Новая экономическая модель развития минерально-сырьевой и промышленно-перерабатывающей отраслей (предложения в решение Экспертной группы №1 по обновлению «Стратегии - 2020»). Электронный ресурс. - Режим доступа:ИИр:// strategy2020.rian.ru/ g 1 _docs/20110727/366114911 .html.

167. Клеандров М.И. Нефтегазовое законодательство в системе российского права. — Новосибирск: Наука, 1999. — 143 с.

168. Клюкин Б.Д. Формирование нового горного права России // Журнал российского права. — 2001. — № 3. — С. 54— 63.

169. Книжников А.Ю., Пусенкова Н.Н. Проблемы и перспективы использования нефтяного попутного газа в России. Выпуск 1 (рабочие материалы) ежегодного обзора проблемы в рамках проекта ИМЭМО РАН и WWF России «Экология и Энергетика. Международный контекст».— Москва, 2009.

170. Коваленко Д.Р. Эколого-правовые аспекты государственного регулирования заключительной стадии разработки месторождений нефти и газа в Норвегии // Вестник поморского университета. — 2010. — № 3. — С. 106—109.

171. Кокин В.Н. Недропользование: теоретико-правовой анализ. — М.: ООО «Нестор Академик Паблишерз», 2005. — 224 с.

172. Колодкин А.Л. Континентальный шельф России в Арктике:

перспективы расширения. Электронный ресурс. Режим доступа:

220

http://www.seа-

law.ru/index.php?option=com_content&task=view&id= 113&Itemid=76 (дата обращения: 12.04.2015).

173. Комиссаренко В.С. Проблемы правовой охраны окружающей среды при освоении месторождений нефти и газа// Энергетическое право. — 2005. — № 2. — С. 33—37.

174. Комментарий к Федеральному закону от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (постатейный) / Бажайкин А. Л., Бортник И.Ю., Бринчук М.М. и др. / отв. ред. О. Л. Дубовик // «СПС Консультант Плюс», 2010.

175. Коркунов Н.М. Лекции по общей теории права. - СПб.: 1914. — 364 с.

176. Краснова И.О. Правовое регулирование возмещения экологического вреда // Экологическое право. 2005. № 4. С. 26-33.

177. Краснова И.О. Дифференциация и интеграция в экологическом праве: на пути к сближению // Экологическое право. — 2015. — № 4. — С. 12.

178. Крассов О.И. Комментарий к Закону РФ «О недрах». — М.: Юрист, 2002. - 480 с.

179. Крассов О.И. Природные ресурсы России: Комментарий законодательства. — М.: Дело, 2002. - 816 с.

180. Крассов О.И. Экологическое право: учебник. 3-е изд., пересмотр. — М.: Норма: ИНФРА-М, 2012. — 624 с.

181. Крассов О.И. Правовое обеспечение экологической безопасности в сфере энергетики // Материалы круглого стола «Правовое обеспечение экологической безопасности в субъектах Российской Федерации». - М.: Юрлитинформ, 2010. - С. 44-61.

182. Кривцов А.И., Беневоленский Б.И., Минаков В.М.,

Морозов И.В., Термины и понятия отечественного недропользования

(словарь-справочник) — М., Геоинформмарк, 2000 г. — 166 с.

221

183. Кривцов А.И., Беневольский Б.И., Мигачев И.Ф. Проблемы национальной минерально-сырьевой безопасности // Отечественная геология. — 2001. — № 1. —С. 11 — 14.

184. Крылова Е.Г. Федерализм как демократическая территориальная организация правового государства// Конституционное и муниципальное право. 2007. № 16//СПС «Консультант Плюс».

185. Исаков Н.Ю. Соглашения о разделе продукции: опыт и перспективы на примере России и Казахстана/ Правовое регулирование горных отношений в Российской Федерации. Материалы всероссийской научно-практической конференции. — М., 2004. — С. 253.

186. Лаверов Н.П., Дмитриевский А.Н., Богоявленский В.И. Фундаментальные аспекты освоения нефтегазовых ресурсов арктического шельфа России // Арктика. Экология и экономика. — №1. 2011. — С. 30.

187. Лазарев В.В., Липень С.В. Теория государства и права: учебник для вузов. - 4-е изд., испр. и доп. - М.: Юрайт; ИД Юрайт, 2010. — 634 с.

188. Ларичкин Ф.Д., Фадеев А.М., Череповицын А.Е.. Проблемы изучения и освоения минерально-сырьевых ресурсов арктического региона // Арктика: экология и экономика. 2012. №1 (5). —С. 8—18.

189. Литвинов А.С. Роль механизма реализации норм права в системе правового регулирования // Административное и муниципальное право. — 2011. — № 12. — С. 72 — 77.

190. Манин Я.В. Особенности правового режима участков недр федерального значения: монография. — М.: ПравоТЭК, 2013. — 200 с.

191. Матвеев А.В. Оценка воздействия на окружающую среду и экологическая экспертиза: учеб. пособ. / А. В. Матвеев, В. П. Котов. СПб., 2004. —103 с.

192. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права:

учебник. — М.: Издательский дом «Дело» РАНХиГС, 2011. — 528 с.

222

193. Мегапроект «Ямал» [Электронный ресурс].-Режим

доступа: http://www.arctic-info.ru/Projects/Page/project-1_ / (дата

обращения: 22.03.2015)

194. Международное сотрудничество в области охраны окружающей среды, сохранения и рационального управления биологическими ресурсами в Северном Ледовитом океане. Материалы Междунар. науч. симпоз. (Москва, 4 сент. 2012 г., РСМД): рабочая тетр. / [А.Н. Вылегжанин (рук.) и др.]; [гл. ред. И.С. Иванов]; Российский совет по междунар. делам (РСМД). - М.: Спец- книга, 2012. — 88 а

195. Мельгунов В.Д., Костарева А.Н. Категории «участок недр», «горный и геологический отводы»: соотношение понятий и совершенствование правового регулирования // Труды Российского государственного университета нефти и газа им. И.М. Губкина. —2013. — С. 143—151.

196. Мисник Г.А. Возмещение экологического вреда в российском праве: монография. — М., Проспект: ТК Велби, 2007. — 264 с.

197. Михайленко Е.М. Правовое регулирование ликвидации последствий техногенных аварий на примере разливов нефти // Административное право и процесс. — 2008. — № 3. — С. 21—23.

198. Морозова Л. А. Теория государства и права. Учебник. 4-е изд., перераб. и доп. М.: Российское юридическое образование, 2010. 384 ^

199. Мухитдинов Н.Б. Избранные труды в 9 томах. Т. 2.: Основы горного права: некоторые важные положения теории и практики. - Изд. 2-е, доп. - Алматы, 2010. — 420 с.

200. Мухитдинов Н.Б. Правовые проблемы пользования недрами. Типография издательства «Наука». Алма-Ата, 1972. — 336 а

201. Никитина Н.К., Никитин С.Е. Лицензирование как

инструмент управления фондом недр. — М., 2008, 214 с.

223

202. Никишин В.В. Пределы экологического правотворчества субъектов Российской Федерации //Актуальные проблемы правопорядка: сб. науч. статей. Вып.5. — М.: Юрид. институт МИИТа,

2002. — С. 82—86.

203. Никонов В.Н., Макушенко Е.А. Проблемы прокурорского надзора за исполнением законов о недропользовании при сжигании попутного нефтяного газа // Законность. 2012. № 8. С. 14- 16.

204. Новикова Е.В. О проблемах распределения экологических обязательств между природопользователями // Экологическое право. —

2003. — № 2. — С. 3—8.

205. Олейник Г.Д. Формировать законодательство с учетом северной специфики. Научно-информационный бюллетень Проблемы Севера и Арктики Российской Федерации. — Выпуск девятый. — 2009. — С. 3 — 12.

206. Орлов В.П. К вопросу о минерально-сырьевой политике и главных проблемах минерально-сырьевой базы. Минеральные ресурсы России // Экономика и управление. — 2014. — №2. — С. 5—6.

207. Орлов В.П. Некоторые коррупциогенные факторы законодательства о недрах// Минеральные ресурсы России. Экономика и управление,. №4. 2011. С. 2—7.

208. Официальный журнал Европейского Союза (официальный сборник законодательства и других официальных документов органов и учреждений Европейского Союза) [Электронный ресурс].- Режим доступа: http: / / eur- lex .europa.eu/legal-content/EN/TXT/?qid=1446587399894&uri=CELEX:32014R0833 (дата обращения: 10.03.2015).

209. Павленко В. И. Арктическая зона Российской Федерации в системе обеспечения национальных интересов страны // Арктика: экология и экономика. — № 4 (12).— 2013. — С. 16—25.

210. Пак В.А. Об итогах проведения реформы Роснедр и дальнейшем развитии отрасли // Нефть, Газ и Право. — 2014. — № 3.

— С. 13—22.

211. Пасечник А. Трудноизвлекаемые запасы нефти и актуализация задач по удержанию темпов национальной добычи. Доклад руководителя аналитического управления Фонда национальной энергетической безопасности Александра Пасечника на 2-м международном форуме «Нетрадиционная нефть и методы увеличения нефтеотдачи (МУН)», 3—4 декабря 2014 г., Москва. [Электронный ресурс].-Режим доступа: http://www.energystate.ru/news/6253.html (Дата обращения: 17.01.2015).

212. Пашков А.С., Чечот Д.М. Эффективность правового регулирования и методы ее выявления // Советское государство и право.

— 1965. — № 8. — С. 3—7.

213. Пашков А.С., Явич Л. С. Эффективность действия правовой нормы (к методологии и методике социологического исследования) // Советское государство и право. — 1970. — № 3. — С. 40—47.

214. Певзнер М.Е. Горное право: учеб. для вузов. — 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Издательство Московского государственного горного университета, 2006. —375 а

215. Перчик А.И. Организационно-правовой механизм освоения месторождений нефти и газа // Нефтяное хозяйство. — 1999. — №2. — С. 6—12.

216. Перчик А.И. Горное право: учебник. —М.: Издательский дом «Филология три», 2002. — 525 с.

217. Перчик А.И. Правовое обеспечение сырьевой безопасности (Академические чтения). Вып. 26. М.: ГУП изд. «Нефть и газ» РГУ нефти и газа им. И.М. Губкина, 2003. — 48 с.

218. Перчик А.И. История нефтяного законодательства в

России. [Электронный ресурс].-Режим доступа: http://www.oil-

225

industry.ru/Hist_Journ/index.php?print=yes&ELEMENT_ID=179465 (дата обращения: 10.03.2015).

219. Петров В.В. Экологическое право России: учебник для вузов. — М., 1995.

220. Петрова Т.В. Правовые проблемы экономического механизма охраны окружающей среды. — М.: Статут, 2000. —192 с.

221. Правовое регулирование добычи и реализации полезных ископаемых: учебник / отв. ред. Олейник О.М., Савицкий В.А., Теплов О.М. М.: Юстицинформ, 2010. — 642 с.

222. Радько Т.Н. Теория государства и права: учебник для бакалавров. — М.: Проспект, 2012.

223. Разработка Кумжинского месторождения уничтожит Ненецкий заповедник. Электронный ресурс. - Режим доступа: http://www. bellona.ru/ articles_ru/ articles_2007/kumzhinski (дата обращения: 10.09.2014).

224. Реймерс Н.Ф. Природопользование. — М., 1990. — 637 с.

225. Рясин В.И. Энергетическая безопасность региона как системный фактор экономической безопасности // Вестник ИГЭУ. — Вып. 2. — 2005. — С. 161 — 164

226. Салиева Р.Н. О направлениях правового обеспечения рационального пользования недрами // Проблемы горного и экологического права в нефтегазовом комплексе. — М.: Нефть и газ, 2002. — С. 127—135.

227. Салиева Р.Н. Об основных направлениях правового обеспечения рационального пользования недрами при разработке месторождений нефти и газа // Законодательство и экономика. — 2002. — № 8. — С. 85—89.

228. Слепцов А.Н. Этнологическая экспертиза в местах

традиционного проживания и традиционной хозяйственной

деятельности народов Севера: региональный опыт правового

226

регулирования и правоприменительной практики // Евразийский юридический журнал. — 2013. — №12. — С. 71—75.

229. Сосна С. А. Комментарий к Федеральному закону «О соглашениях о разделе продукции». 1997.

230. Сыродоев Н. А., Правовой режим недр. — М., 1969. —168 с.

231. Теория государства и права: учебник для вузов / под общ. ред. проф. О.В. Мартышина / В. Батлер, З. Гафуров, Г. Денисов и др. — НОРМА, — М., 2007. — С. 496.

232. Тимошенко А.С. Формирование и развитие международного права окружающей среды /отв. ред. О.С. Колбасов. - М.: Наука, 1986.

— 191 ^

233. Тихомирова Л.А. Возмещение вреда окружающей среде, причиненного экологическим правонарушением// Подготовлен для системы «Консультант Плюс», 2009.

234. Тихомирова Л.А. Конституционные основы разграничения предметов ведения и полномочий Российской Федерации и ее субъектов в области охраны окружающей среды: научно-практическое исследование // СПС «Консультант Плюс», 2010.

235. Толстой Ю.К. Еще раз о правоотношении // Правоведение.

— 1969. — №1. — С. 32—36.

236. Трубецкой К.Н, Волков А.М., Титов Л.М. Горное право. М., 2005. — 240 ^

237. Филиппенкова М.О. Договорно-правовые основы сотрудничества Российской Федерации в области охраны окружающей среды в Арктике // Евразийский юридический журнал. — 2012. — № 9.

— С. 14—17.

238. Халфина Р.О. Общее учение о правоотношении. - М.: Юрид. лит., 1974. — 352 ^

239. Черепанов В. А. О мониторинге правовых основ федеративной реформы// Конституционное и муниципальное право. — 2005. — № 5. — С. 2—7.

240. Швец Н.Н.,. Береснева П.В Нефтегазовые ресурсы Арктики: правовой статус, оценка запасов и экономическая целесообразность из разработки / Вестник МГИМО-Университета. — №4. — 2014. — С. 60—67.

241. Шельфовые миражи: нефть и газ континентального шельфа России: мнения представителей власти и ученых //Нефтегазовая вертикаль. — 2002. — №9. — С. 84—87.

242. Шпаковский Ю.Г. Техногенная безопасность современной России: учебное пособие // Рос. акад. гос. службы при Президенте Рос. Федерации. — М. : Изд-во РАГС, 2009. — 197 с.

243. Энергетика и право. Вып.2. под ред. П.Г Лахно. — М. : Новая Правовая культура, 2009.

244. Энергетическая политика России на рубеже веков: в 2-х т. М. : «Папирус ПРО». 2001. Т. 2. Приоритеты энергетической политики: от энергетической безопасности — к энергетической дипломатии. 2001.

245. Яковлев В.Н. Горное право современной России (конец XX начало XXI века): учебное пособие. — М.: Норма: ИНФРА-М, 2012. — —576 с.

246. Ямалетдинов Р.Р. Правовые проблемы обеспечения минерально-сырьевой безопасности Российской Федерации // Экологическое право. — 2012. — № 3. — С. 10—14.

247. Ястребкова О.А. О нормативно-правовых актах, действующих в сфере обращения с отходами производства и потребления // Горный журнал. — 1997. — № 11 — 12. — С. 258—259.

248. Ямалетдинов Р.Р. Правовые аспекты нормирования изъятия полезных ископаемых в Российской Федерации // Экологическое право. — 2011. — № 1. — С. 16 - 19.

249. Яновский А.Б., Барон Ю.Л. Энергетическая стратегия России на период до 2030 года и нормативное правовое обеспечение ее реализации // Энергетическое право. — 2010. — № 1. — С. 2 —7.

Диссертации и авторефераты

250. Агафонов В. Б. Правовое регулирование охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности при пользовании недрами: теория и практика : дис. ... докт. юрид. наук. Москва, 2014. — 498 с.

251. Василевская Д.В. Административно-правовой режим недропользования в Российской Федерации: проблемы теории и практики : дис. ... докт. юрид. наук. Москва, 2008. — 547 с.

252. Гудков С.В. Правовое обеспечение государственного регулирования недропользования : автореферат дис. ... канд. юрид. наук. Москва, 2005 — 32 с.

253. Жаворонкова Н.Г. Эколого-правовые проблемы обеспечения безопасности при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера : дис. ... докт. юрид. наук. Москва, 2007. — 441 с.

254. Комиссаренко В.С. Правовое регулирование охраны недр и окружающей среды при освоении месторождений нефти и газа : дис. ... канд. юрид. наук. Москва, 2004. — 226 с.

255. Мазков Е. Ю. Правовое регулирование геологического изучения и добычи нефти и газа на континентальном шельфе Российской Федерации : дис. ... канд. юрид. наук. Москва, 2008. —227 с.

256. Никишин Д.Л. Правовой механизм предоставления недр в пользование : дис. ... канд. юрид. наук Москва, 2013. —252 с.

257. Храмов Д. Г. Право пользования недрами в Российской

Федерации : дис. ... канд. юрид. наук. Москва, 2004. — 194 с.

229

258. Ямалетдинов Р.Р. Правовая охрана недр в Российской Федерации : автореферат дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 2004. — 24 с.

259. Ястребкова О.А. Организационно-правовые проблемы охраны окружающей среды от загрязнения отходами горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств : дис. ... канд. юрид. наук. Уфа, 2000. — 32 с.