Правовое положение аппарата Народного Хурала Республики Бурятия тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.02, кандидат юридических наук Доржиев, Алдар Джангарович

• Доржиев, Алдар Джангарович
• кандидат юридических наук
• 2007

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Доржиев, Алдар Джангарович

Введение

Глава I. Содержание деятельности и организационная структура аппарата Народного Хурала Республики Бурятия

1.1. Аппарат Народного Хурала Республики Бурятия и его организационно-вспомогательная роль в обеспечении деятельности законодательного (представительного) органа государственной власти республики

1.2. Принципы организации и деятельности аппарата Народного Хурала Республики Бурятия

1.3. Функции аппарата Народного Хурала Республики Бурятия

1.4. Организационная структура аппарата Народного Хурала Республики Бурятия

Глава II. Правовые формы деятельности аппарата Народного Хурала Республики Бурятия

2.1. Обеспечительно-правовые формы деятельности аппарата Народного Хурала Республики Бурятия

2.2. Организационно-правовые формы деятельности аппарата Народного Хурала Республики Бурятия

2.3. Совершенствование правовых форм деятельности аппарата Народного Хурала Республики Бурятия

Глава III. Методы деятельности аппарата Народного Хурала Республики Бурятия

3.1. Психологические и социологические методы деятельности аппарата Народного Хурала Республики Бурятия

3.2. Административно-организационные и экономическо-организационные методы деятельности аппарата Народного Хурала Республики Бурятия

3.3. Организационный стиль аппарата Народного Хурала

Республики Бурятия

3.4. Совершенствование методов и организационного стиля аппарата Народного Хурала Республики Бурятия

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Правовое положение аппарата Народного Хурала Республики Бурятия»

Актуальность темы исследования. В обеспечении нормального функционирования жизнедеятельности общества и личности важная роль принадлежит государству, которое призвано обеспечить поддержание правопорядка, законности, дисциплины, организации национальной обороны, содействовать развитию социально-экономической сферы, здравоохранения, образования, науки и культуры. Аксиомой функционирования государства является повышение роли и ответственности законодательных (представительных) органов Российской Федерации и регионов.

Конституция Российской Федерации закрепила право субъектов Российской Федерации формировать законодательные (представительные) органы. Повышенное внимание к исследованию различных аспектов деятельности законодательных (представительных) органов субъектов Российской Федерации во многом связано с необходимостью обеспечения достойного места законодательных (представительных) органов субъектов Российской Федерации в механизме государственной власти. В этой связи особую актуальность приобретают проблемы повышения эффективности организации и деятельности законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ.

В поиске решений оптимальной организации и деятельности законодательных (представительных) органов власти участвуют ученые и практики. Исследованию данных вопросов посвящено значительное количество монографий, научных статей. В этих трудах рассматриваются актуальные проблемы теории и практики становления российского парламентаризма, его правовых, политических и организационно-кадровых аспектов. Защищено значительное число диссертаций по проблемам парламентаризма, конституционно-правового статуса законодательных (представительных) органов субъектов РФ и законодательного процесса. Если в целом к проблеме парламента и парламентаризма, законодательных представительных) органов государственной власти внимание ученых только усиливается, то к вопросу о вспомогательных аппаратах законодательных (представительных) органов государственной власти ученые обращаются гораздо реже. И это на фоне того, что на современном этапе развития парламентаризма аппарат законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ играет важную роль. Можно констатировать, что о вспомогательных аппаратах законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ научных исследований существует явно недостаточно.

Вместе с тем, на региональном уровне организации законодательной власти сосредоточено максимальное количество острых проблем организационно-правового характера, требующих теоретического осмысления и практического разрешения. Потребность в систематизации представлений о реальной роли и месте аппарата Народного Хурала Республики Бурятия в общем конституционно-правовом поле современной России, поиск путей совершенствования его обеспечительной деятельности и обусловили выбор темы научного исследования.

Степень разработанности темы. В литературе сложно встретить работы, имеющие своим специальным предметом исследования правовое положение вспомогательного аппарата законодательных (представительных) органов государственной власти субъекта РФ. Существующие работы касаются лишь отдельных элементов статуса этих органов. Это объясняется относительно небольшим периодом развития современных вспомогательных органов и, как следствие, отсутствием устоявшейся практики их функционирования. Тем не менее, в последнее время появились исследования, непосредственно посвященные вспомогательным органам и различным вопросам их работы, в частности, труды A.M. Осавелюка, Е.В. Охотского. Однако в них исследуются вспомогательные органы без учета специфики регионов, особенностей деятельности вспомогательного органа законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ.

Происходящие перемены в жизнедеятельности государства, общества и личности предполагают по-новому воспринять некоторые устоявшиеся правовые явления, переосмыслить их значение. В современный период все еще не решенными остаются вопросы, связанные с исследованием правового положения вспомогательного аппарата законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Данное положение в равной степени относится и к аппарату законодательного (представительного) органа государственной власти Республики Бурятия.

Объектом диссертационного исследования являются общественные отношения, складывающиеся в сфере функционирования вспомогательных аппаратов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ.

Предметом исследования является организация обеспечительной деятельности аппарата Народного Хурала Республики Бурятия.

Цели и задачи исследования. Цель исследования - рассмотрение правового положения вспомогательного аппарата Народного Хурала Республики Бурятия. Эта цель обусловила основные задачи диссертационного исследования:

1) анализ вспомогательной роли аппарата Народного Хурала Республики Бурятия в обеспечении деятельности законодательного (представительного) органа государственной власти республики;

2) исследование принципов организации и деятельности аппарата Народного Хурала Республики Бурятия;

3) анализ обеспечительных и организационных функций аппарата Народного Хурала Республики Бурятия;

4) изучение организационной структуры аппарата Народного Хурала Республики Бурятия, требований к ней;

5) анализ обеспечительно-правовых и организационно-правовых форм деятельности аппарата Народного Хурала Республики Бурятия и вопросов их совершенствования;

6) исследование социологических, психологических, административно-организационных, экономическо-организационных методов деятельности аппарата Народного Хурала Республики Бурятия и вопросов их совершенствования;

7) изучение организационного стиля аппарата Народного Хурала Республики Бурятия и вопросов его совершенствования;

8) разработку и внесение отдельных предложений по совершенствованию организации и деятельности вспомогательного аппарата Народного Хурала Республики Бурятия.

Методологическая основа исследования. В процессе исследования использовались методы научного познания объективной реальности: диалектический, структурно-функциональный, конкретно-исторический, системный, сравнительно-правовой, формально-юридический, социологический, логический. Специфика проведенного исследования обусловлена использованием комплексного подхода к изучению функционирования вспомогательного аппарата законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, в частности, Республики Бурятия.

Теоретическую основу исследования составляют работы известных отечественных и зарубежных ученых по теории государства и права, истории политических и правовых учений, отечественной истории государства и права, конституционному, административному праву, науки управления, в том числе научные труды: С.А. Авакьяна, Б.В. Аверьянова, А.С. Автономова, С.С. Алексеева, А.П. Алехина, А.А. Атаева, Г.В. Атаманчука, В.Г. Афанасьева, В.К. Бабаева, М.В. Баглая, М.И. Байтина, A.M. Барнашова, Д.Н. Бахраха, И.Л. Бачило, К.С. Вельского, В.Г. Бессарабова, А.А. Богданова, Н.А. Богдановой, П.Т. Василенко, Н.В. Витрука, В.Ф. Воловича, Б.П. Габричидзе,

И.В. Гранкина, Б. Гурнея, Р. Драго, В.А. Елчева, В.М. Зуева, А.И. Казанника, Д.А. Керимова, А.И. Кима, Ю.М. Козлова, Д.А. Ковачева, Н.М. Конина, А.П. Коренева, Н.М. Коркунова, С.А. Корфа, И.А. Кравца, В.Н. Кудрявцева, О.Е. Кутафина, В.В. Лазарева, Е.Л. Лукашевой, А.В. Малько, Г.В. Мальцева, В.М. Манохина, Н.М. Марченко, С.В. Масленниковой, Н.И. Матузова, А.В. Мицкевича, Б.З. Мильнера, М.А. Митюкова, Р.К. Надеева, B.C. Нерсесянца, A.M. Осавелюка, Е.В. Охотского, И.В. Пановой, А.С. Пиголкина, М.И. Пискотина, С.В. Полениной, Л.Л. Попова, Т.Н Радько, В.Д. Сорокина, Ю.Н. Старилова, Е. Старосьцяка, Ю.А. Тихомирова, Б.Н. Топорнина, И.А. Умновой, Т.Я. Хабриевой, В.Е. Чиркина, Б.Н. Чичерина, А.Н. Шохина, Б.С. Эбзеева, В.А. Юсупова, Г.С. Яковлева, Ц.А. Ямпольской и других.

Правовую основу исследования составили Конституция Российской Федерации, Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», решения Конституционного Суда Российской Федерации, Конституция Республики Бурятия, действующее федеральное и региональное законодательство в сфере организации деятельности законодательных (представительных) органов.

Эмпирическую основу работы составляют: 1) нормативные правовые акты и другие документы по теории государства и права, конституционному, административному, гражданскому, трудовому, процессуальному и другим отраслям права, позволяющие проанализировать правовой массив, регулирующий организацию (статику) и функционирование (динамику) деятельности вспомогательного аппарата Народного Хурала Республики Бурятия; 2) личный опыт работы автора в качестве консультанта правового управления аппарата Народного Хурала Республики Бурятия; 3) данные опроса депутатов и служащих аппарата Народного Хурала Республики Бурятия.

Научная новизна исследования определяется поставленными целями и задачами, сосредоточением усилий на изучении актуальных вопросов правового положения вспомогательного аппарата Народного Хурала Республики Бурятия, а именно:

- на монографическом уровне предпринят анализ организации и деятельности вспомогательного аппарата законодательного (представительного) органа субъекта Российской Федерации;

- на примере аппарата Народного Хурала Республики Бурятия выработаны отдельные предложения по совершенствованию организации и деятельности вспомогательных аппаратов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Исследование этих и некоторых других вопросов направлены на повышение эффективности деятельности вспомогательных аппаратов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, устранение все еще имеющихся недостатков в работе этих органов, преодоление противоречий в законодательстве, укрепление законности и государственной дисциплины.

На защиту выносятся следующие основные положения:

1. Вспомогательный аппарат законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ - это постоянно действующий структурный орган, деятельность которого направлена на информационное, аналитическое, правовое, организационное, финансово-хозяйственное, материально-техническое и иное обеспечение деятельности законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ, его комитетов, комиссий.

2. Деятельность вспомогательного аппарата законодательного (представительного) органа государственной власти субъектов Российской Федерации должна четко подразделяться на обеспечительную и организационную. Если обеспечительная деятельность вспомогательного аппарата направлена на реализацию полномочий депутатского корпуса, го организационная - внутрь вспомогательного аппарата, на его рационализацию, повышение эффективности.

3. Специальными принципами организации и деятельности вспомогательного аппарата законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации должны быть следующие принципы: приоритет депутатского корпуса; соответствие уровня профессионализма служащих вспомогательного аппарата запросам (потребностям) депутатского корпуса; соответствие организационной структуры вспомогательного аппарата организационной структуре законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ.

4. Принцип приоритета депутатского корпуса означает, что во взаимоотношениях законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ с другими органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями и гражданами право принятия решений от имени законодательного (представительного) органа власти, его комитетов и комиссий принадлежит только депутатскому корпусу. Служащие вспомогательного аппарата ограничены подготовкой этих решений. Они должны обеспечить наиболее полное, всестороннее и объективное сопровождение принятия решений депутатами законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ.

5. Принцип соответствия уровня профессионализма служащих вспомогательного аппарата запросам (потребностям) депутатского корпуса -это постоянное совершенствование профессиональной квалификации служащих аппарата, необходимой для качественного обеспечения деятельности депутатов по реализации своих полномочий в качестве представителей народа (политической элиты общества).

6. Принцип соответствия организационной структуры вспомогательного аппарата организационной структуре законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ - это адекватное и своевременное изменение организационной структуры вспомогательного аппарата, вызванное изменениями организационной структуры законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ.

7. В организационной структуре аппарата Народного Хурала Республики Бурятия необходимо создать отделы по обеспечению деятельности комитетов Народного Хурала, образовав в них должности начальника отдела и специалистов отдела. Это позволит укрепить служебную дисциплину и усилить персональную ответственность служащих аппарата, призванных обеспечить деятельность комитетов Народного Хурала Республики Бурятия.

8. Взаимодействие служащих вспомогательного аппарата и депутатского корпуса должно быть основано на психологических и социологических методах. Это вызвано тем, что объектом обеспечительной деятельности служащих вспомогательного аппарата является оказание помощи представителям политической элиты - депутатам законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ. Для внутренних отношений между служащими вспомогательного аппарата характерны административно-организационные и экономическо-организационные методы, но и здесь не должно исключаться применение психологических и социологических методов.

Теоретическая и практическая значимость исследования. Материалы данного исследования могут быть использованы в научной деятельности, в частности, при подготовке учебных курсов по конституционному праву, спецкурсам по парламентаризму, деловому праву.

Результаты исследования могут найти применение в организации деятельности вспомогательных аппаратов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ. Положения, выводы и рекомендации, сформулированные диссертантом, могут служить ориентиром для совершенствования законодательства в сфере организации деятельности вспомогательного аппарата законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ.

Апробация результатов исследования. Основные положения, содержащиеся в работе, отражены в пяти научных публикациях по теме диссертации. Апробация результатов исследования осуществлялась автором в научных сообщениях на заседаниях кафедры теории и истории государства и права, административного права Юридического института Томского государственного университета, на научных конференциях в г. Томске, г. Улан-Удэ.

Структура исследования подчиняется содержанию и логике исследования и состоит из введения, трех глав, включающих в себя одиннадцать параграфов, заключения, списка использованных источников и литературы, приложений.

Заключение диссертации по теме «Конституционное право; муниципальное право», Доржиев, Алдар Джангарович

Заключение

Подводя итоги, можно сделать следующие выводы. Народное представительство - основополагающий признак законодательного (представительного) органа власти. Гарантия права граждан на народное представительство включает такой элемент, как право на обеспечение нормальной работы законодательного (представительного) органа власти. Одной из форм практической реализации этой гарантии является право законодательного (представительного) органа власти на образование своего вспомогательного аппарата. Правовое положение аппарата Народного Хурала характеризуется следующими особенностями:

Во-первых, Конституция Российской Федерации, федеральные законы прямо не предусматривают образование вспомогательного органа законодательного (представительного) органа субъекта РФ. Отсутствие конкретизации его правового статуса на федеральном уровне, в свою очередь, предоставляет Народному Хуралу возможность самостоятельно решать вопрос о статусе своего аппарата.

Во-вторых, необходимость непрерывного, повседневного обеспечения надлежащей деятельности Народного Хурала, его комитетов и комиссий позволяет отнести аппарат Народного Хурала к неотъемлемой части его структуры в отличие от других консультативно-совещательных органов, например, экспертно-аналитического совета Народного Хурала, Молодежной палаты при Народном Хурале Республики Бурятия.

В-третьих, главная задача аппарата Народного Хурала - создание таких условий, при которых полно и всесторонне будет обеспечена реализация компетенции Народного Хурала, состоящей из четырех элементов -законодательной, представительной, внутриорганизационной, контрольной.

В-четвертых, деятельность аппарата Народного Хурала носит вспомогательный характер. Так, аппарат Народного Хурала при осуществлении своих полномочий играет только политико-организационную

роль; служащие аппарата Народного Хурала не обладают организационно-распорядительными полномочиями в отношении неопределенного круга лиц; аппарат Народного Хурала не обладает экономической и организационной самостоятельностью, поскольку не наделен правами юридического лица.

В структуре деятельности вспомогательного аппарата законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ следует выделить обеспечительную и организационную деятельность. Если обеспечительная деятельность вспомогательного аппарата направлена вне аппарата, на удовлетворение потребностей депутатского корпуса, то организационная - внутрь вспомогательного аппарата, на его усовершенствование, повышение эффективности. Научное и практическое значение данной классификации состоит в том, что она способствует изучению и совершенствованию распределения полномочий между конкретными структурными подразделениями вспомогательного аппарата, его служащими. Сообразно этой классификации в повседневной деятельности всех служащих вспомогательного аппарата различаются функции обеспечительные и организационные, а правовые формы их деятельности подразделяются на обеспечительно-правовые и организационно-правовые.

Определяющим фактором при определении организационного стиля вспомогательного аппарата законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ является требование четкости и повышения качества законодательного процесса. Служащие вспомогательного аппарата должны всемерно способствовать повышению профессионализма депутатского корпуса при решении возложенных на него задач, создавать атмосферу открытости, доступности, конструктивного решения насущных проблем депутатского корпуса. Именно поэтому ведущими принципами в работе аппарата должны стать такие принципы его организации и деятельности, как: принцип приоритета депутатского корпуса, принцип соответствия уровня профессионализма служащих

вспомогательного аппарата запросам депутатского корпуса, принцип соответствия организационной структуры вспомогательного аппарата организационной структуре законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ.

Во вспомогательном аппарате законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ важное место занимают государственные гражданские служащие, которые и призваны составлять его интеллектуальное ядро. Социальная оценка деятельности государственных служащих непосредственно отражается на авторитете власти, его возможностях. Поэтому методы деятельности служащих вспомогательного аппарата должны отвечать современным требованиям, адекватно реагировать на вызовы времени. Как показал опрос депутатского корпуса, потребность в тесном взаимодействии с аппаратом Народного Хурала ощущается у большинства депутатов. В этой связи выделение таких методов деятельности вспомогательного аппарата, как психологические и социологические методы, позволит рассмотреть пути повышения этической составляющей деятельности служащих вспомогательного аппарата: постоянную нацеленность на помощь депутатскому корпусу, готовность делиться опытом. Использование психологических и социологических методов позволит сделать вспомогательный аппарат более гибким и мобильным в кадровом отношении, повысить отзывчивость вспомогательного аппарата к нуждам депутатского корпуса. Известно, что реформа государственной службы направлена на децентрализацию и упрощение этого института государства, создание стандартов служебной деятельности государственных служащих. Решение этих вопросов во вспомогательном аппарате возможно в рамках использования административно-организационных, экономическо-организационных методов.

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ ТОМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

Кафедра теории и истории государства и права, административного права Томского государственного университета проводит исследование особенностей функционирования законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и роли вспомогательных аппаратов законодательных (представительных) органов в обеспечительной деятельности.

Цель исследования - изучение факторов, влияющих на эффективное функционирование законодательного (представительного) органа Республики Бурятия и возможности повышения эффективности деятельности Народного Хурала Республики Бурятия путем преобразований в аппарате Народного Хурала Республики Бурятия. Результаты исследования помогут выявить нерешенные проблемы функционирования законодательного (представительного) органа республики и возможности повышения эффективности деятельности служащих аппарата Народного Хурала Республики Бурятия.

Вся информация, полученная в ходе исследования, будет использована в обобщенном виде. Анкетирование является анонимным. Убедительно просим Вас ответить на вопросы. В некоторых вопросах ответов может быть несколько. Просим Вас внимательно ознакомиться с вопросами анкеты и обвести кружком те ответы, с которыми Вы согласны. Если не согласны, напишите свой вариант ответа. Благодарим за сотрудничество!

1. Как Вы оцените происходящие изменения в Народном Хурале Республики Бурятия в настоящее время? (Не более 2-х ответов)

1. - создается "новый профессионализм" - приход новых людей в Народный Хурал Республики Бурятия, изменение целей и критериев профессионализма

2. - разрушены связи Народного Хурала Республики Бурятия с различными социальными слоями общества

3. - закладываются новые демократические процедуры и нормы взаимоотношений между Народным Хуралом Республики Бурятия и населением

4. - бюрократический эгоизм, коррупция

5. - отсутствие единой стратегии развития законодательных органов и законотворческой деятельности

6. - другое (напишите, пожалуйста)

2. Считаете ли Вы, что необходимы преобразования в организационной основе законодательного (представительного) органа Республики Бурятия?

1. - да, безусловно

2. - скорее да, чем нет

3. - скорее нет, чем да

4. - нет, не нужны

5. другое (напишите, пожалуйста)

3. Каков, по Вашему мнению, уровень удовлетворения социальных нужд населения в регионе:

1. - полностью удовлетворяются

2. - в целом удовлетворяются

3. - удовлетворяются наполовину

4. - частично удовлетворяются

5. - не удовлетворяются.

4. Какие недостатки в законодательном (представительном) органе Республики Бурятия должны быть устранены в первую очередь?

1. - недостаточное информационное обеспечение деятельности Народного Хурала

2. - недостаточно удовлетворительная работа с кадрами аппарата и комитетов Народного Хурала

3. - низкий уровень заработной платы

4. - низкая организация корпоративного отдыха

5. - недостаточное обеспечение квалифицированными кадрами

6. - недостаточное материально-техническое обеспечение

7. недостаточный учет мнения граждан (общественной экспертизы)

8. другое (напишите, пожалуйста)

5. Удовлетворяет ли, по Вашему мнению, требованиям времени Положение об аппарате Народного Хурала

2. Скорее да

4. Скорее нет

5. Затрудняюсь ответить

6. Как Вы считаете, насколько депутаты Народного Хурала знают оценку населением деятельности Народного Хурала Республики Бурятия

1. Знают достаточно хорошо

2. В основном знают

3. По одним вопросам знают, по другим не знают

4. В основном не знают

5. Совсем не знают

6. Затрудняюсь ответить

7. В чем Вы видите ценность предложений граждан?

1. В возможности более полного учета потребностей и интересов населения в законотворческой работе депутатов Народного Хурала

2. В указании пути решения актуальных вопросов

3. В постановке новых вопросов

4. Имею по этому вопросу другое мнение (напишите, пожалуйста)

8. Считаете ли вы организационно-вспомогательной профессиональной подготовки?

2. Скорее да

4. Скорее нет

5. Затрудняюсь ответить

достаточным для выполнения работы уровень своей

9. Как Вы полагаете, что могло бы способствовать более творческому отношению Вами к своим служебным обязанностям?

1. - хорошие условия служебной деятельности

2. - ответственные задания

3. - социальные выплаты

4. - карьера

5. - одобрение со стороны коллег (признание заслуг)

6. - одобрение со стороны руководства

7. - обучение

8. - другое (напишите, пожалуйста)

10. Как Вы считаете, что могло бы способствовать более

активному внесению Вами предложений об улучшении работы аппарата

Народного Хурала?

1. Полное и оперативное информирование служащих аппарата об имеющихся материальных, финансовых возможностях

2. Открытое обсуждение причин недостатков в работе аппарата Народного Хурала

3. Создание более благоприятных условий для открытой критики недостатков в работе руководства аппарата Народного Хурала

4. Привлечение к ответственности руководства аппарата за серьезные недостатки в работе

5. Убежденность служащих, что руководство аппарата Народного Хурала заинтересованы в их предложениях

6. Затрудняюсь ответить

7. Имею по этому поводу другое мнение (напишите, пожалуйста)

11. Насколько актуальны вопросы законотворчества в современных условиях?

1. - заслуживают пристального внимания

2. - заслуживают внимания лишь некоторые стороны

3. - заслуживают внимания время от времени

4. - не являются актуальными на данный период

5. - затрудняюсь ответить

12. Что, на Ваш взгляд, более всего препятствует повышению эффективности деятельности законодательного органа республики?

1. - недостаточная компетентность многих руководителей

2. - слабая профессиональная подготовка работников

3. - низкая дисциплина работников

4. - неразвитость информационных технологий в управлении

5. - недостаточное финансирование отрасли

6. - невысокий опыт применения современных социальных технологий

7. - другое (напишите, пожалуйста)

13. Как Вы оцениваете свое участие в политической жизни страны?

1. - у меня нет возможности влиять на политические события в стране

2. - политика меня не интересует, не разбираюсь в ней

3. - я всегда принимаю участие в общественно-политической жизни

4. - я чувствую, что сейчас открылась возможность участия в политической жизни и начал(а) в ней участвовать

5. - в последнее время разочаровался в политике и перестал участвовать в политической жизни

6. другое (напишите, пожалуйста)

14. Что привлекает Вас в системе государственной власти Республики Бурятия?

1. - свободно высказывать свои мысли

2. - отсутствие политического, идеологического диктата

3. - возможность быть хозяином своей судьбы

4. - свобода творчества

5. - возможность стать состоятельным, богатым

6. - возможность сделать служебную карьеру

7. - возможность бывать за границей

8. - отсутствие дефицита

9. - другое (напишите, пожалуйста)

15. Что Вас больше всего тревожит в современном обществе?

1. - неуважение к истории страны, народа

2. - коррупция государственных чиновников

3. - рост преступности

4. - бедность, нищета

5. - ослабление обороноспособности страны

6. - развал народного хозяйства

6. - потеря нравственных ориентиров в обществе

7. - угроза утраты самобытности национальной культуры

8. - утрата статуса великой, могучей мировой державы

9. - перспектива стать сырьевым придатком ведущих стран мира

10. - национальные конфликты

11. другое (напишите, пожалуйста)

16. Когда Вам в большей мере удавалось реализовать свои профессиональные знания, опыт, творческие возможности?

1. - в годы Советской власти

2. - в настоящее время

3. - наверное, одинаково

4. - затрудняюсь ответить

17. Когда Вы чувствовали большую заинтересованность, потребность общества, государства в Ваших знаниях, умениях, труде и опыте?

1. - в годы Советской власти

2. - в настоящее время

3. - наверное, одинаково

4. - затрудняюсь ответить

18. Не тревожит ли Вас перспектива остаться без работы?

1. - да, тревожит

2. - иногда тревожит

3. - нет, не тревожит

4. - затрудняюсь ответить

19. Целесообразно ли введение пожизненного найма на государственную службу в аппарат Народного Хурала?

2. Скорее да

4. Скорее нет

5. Затрудняюсь ответить

20. Какие потребности в социальных гарантиях вы испытывает?

1. - организация творческого досуга

2. - медицинская помощь

3. - оплата детских учреждений

4. - страхование жизни

5. - другое (напишите, пожалуйста)

21. Удовлетворяет ли Вас выполняемая вами работа?

1. - работой очень доволен

2. - скорее доволен, чем недоволен

3. - скорее недоволен, чем доволен

4. - очень недоволен

5. - затрудняюсь ответить

22. Чем Вам нравится Ваша работа?

1. - хорошей зарплатой

2. - возможностью проявить себя как организатор

3. - возможностью творчества, поиска нестандартных решений

4. - своей полезностью обществу

5. - тем, что на меня не давят

6. - тем, что она нетрудная, привычная для меня

7. - мне нравится коллектив

8. - реальной возможностью для продвижения по службе

9. - предоставляется отпуск в удобное мне время

10. - возможностью быть на виду, чувствовать, что ты чего-то достиг

11. - тем, что требует напряжения мысли, интеллектуальной нацеленности.

12. - возможностью заниматься любимым делом

13. - в основном мне моя работа не нравится

14. - другое (напишите, пожалуйста)

23. Удовлетворены ли Вы своим служебным и профессиональным ростом?

1. - полностью удовлетворен

2. - в целом положительно оцениваю систему продвижения по службе

3. - служебная карьера состоялась не в полной мере

4. - совсем не удовлетворен

24. При выполнении должностных обязанностей Вы ориентируетесь, прежде всего, на

1. - собственный опыт и свое понимание решаемых задач

2. - установки и требования непосредственного руководителя

3. - должностные нормативные инструкции

4. - нормативно-правовые акты и законы

5. - другое (напишите, пожалуйста)

25. Чем Вам не нравится Ваша работа?

1. - неудовлетворенность оплатой труда

5. - отсутствие четких критериев оценки результатов деятельности и трудность определения ощутимых результатов своей деятельности

6. - отсутствие перспектив продвижения по службе и ограниченность возможности для полной самореализации

7. - слабая удовлетворенность морально-психологическим климатом в коллективе

8. - неудовлетворенность статусным положением («уровень квалификации выше функциональных обязанностей») и несоответствие выполняемой работы базовому высшему образованию

9. - неудовлетворенность отношениями со своими руководителями

10. -неудовлетворенность содержанием работы

26. Почему Вы выбрали профессию государственного служащего?

1. - гарантия постоянной работы, стабильности социального положения

2. - более полно реализовать свой творческий потенциал и профессиональные качества

3. - «служить не отдельному человеку, а государству»

4. - продвижение по службе и связанные с этим жизненные блага

5. - желание трудиться в хороших условиях

27. Соответствует ли Ваше денежное содержание Вашему труду?

1. - в целом соответствует

2. - оцениваю свой труд намного выше

3. - за такую зарплату надо работать больше

4. - затрудняюсь ответить

28. Приходится ли Вам работать помимо основной работы?

2. - нет

29. Ваша дополнительная работа как-то связана с Вашей основной специальностью?

1. -да, связана

2. - нет, не связана

30. Не могли бы Вы назвать причину, почему Вам приходится подрабатывать ?

1. - не хватает денег на жизнь

2. - сама работа интересна

3. - много свободного времени

4. - надо помогать родным и близким

5. - необходимо позаботиться о своем пенсионном будущем

6. - хочу скопить средств на покупку дорогих вещей

7. - хочу заняться предпринимательской деятельностью, открыть свое дело

31. Хотели ли Вы сменить работу?

1. - да, хотел(а) бы.

2. - нет, не хотел(а) бы.

3. - не думал(а) об этом.

32. Отвечает, ли требованиям времени организационный стиль в аппарате Народного Хурала?

2. Скорее да

4. Скорее нет

5. Как вы его охарактеризуете:

• демократический

• авторитарный

• бюрократический

• либеральный

• смешанный

• имею другое мнение по этому вопросу (напишите, пожалуйста)

33. Какие критерии оценки Вашей служебной деятельности должны быть применены в аппарате Народного Хурала?

1. - добросовестное отношение к служебным обязанностям

2. - творческое и инициативное отношение к служебным обязанностям

3. - соблюдение служебной дисциплины и порядка

4. - стаж работы

5. - иные критерии (напишите, пожалуйста)

34. Что, на Ваш взгляд, препятствует достижению высокой организационной культуры в аппарате Народного Хурала?

1. - отсутствие у служащих аппарата Народного Хурала знаний по организации служебной деятельности

2. - текучесть кадров в связи с частыми реорганизациями

3. - иное мнение (напишите, пожалуйста)

35. Какие факторы, на Ваш взгляд, способствуют совершенствованию организационно-вспомогательной деятельности служащих аппарата?

1. - внедрение новых организационных технологий

2. - личный пример руководства аппарата Народного Хурала по соблюдению организационных ценностей

3. - отбор и продвижение кадров в соответствии с организационными ценностями аппарата

4. - стимулирование служащих аппарата, соблюдающих эти ценности

5. - иное мнение (напишите, пожалуйста)

36. Чем Вас не удовлетворяет Ваша работа?

1. - размером заработной платы

2. - отсутствием перспективы продвижения по службе

3. - сложност ью выполняемой работы

4. - психологическим климатом на работе

5. - условиями труда

6. - удаленность от дома

7. - режим работы

8. - другое (напишите, пожалуйста)

37. Какую работу Вы хотели бы иметь?

1. - с более высокой зарплатой

2. - более творческую

3. - менее творческую, более однообразную

4. - более престижную

5. -ближе к дому

6. - другое (напишите, пожалуйста)

38. Что Вам мешает сменить работу?

1. - ничего не мешает

2. - возраст

3. - нет возможности переучиться

4. - отсутствие вакансий

5. - место жительства

6. - семья

7. - другое (напишите, пожалуйста)

39. Если бы Вам предложили повысить уровень своих знаний, что бы Вы выбрали?

1. - кратковременные курсы и семинары повышения квалификации

2. - профессиональная переподготовка и повышение квалификации

3. - дополнительное высшее образование

4. - другое (напишите, пожалуйста)

40. Как Вы предпочитаете проводить свободное время?

1. - в кругу семьи

2. - в кругу друзей

3. - ходить на охоту, рыбалку

4. - ходить за грибами, ягодами

5. - выезжать на природу на отдых

6. - заниматься художественной самодеятельное! ыо

7. - заниматься спортом

8. - читать художественную литературу

9. - смотреть телевизор

10. - посещать театр, выставки, кино

11. - на даче

12. - другое (напишите, пожалуйста)

41. С чем из ниже перечисленного совпадают Ваши представления о благополучной, счастливой жизни?

1. - получение образования, знаний вообще

2. - хорошее здоровье

3. - крепкая семья

4. - интересная работа

5. - материальное благополучие

6. - уважение людей

7. - нахождение смысла жизни

8. - надежные друзья

9. - религиозная вера

10. - процветание России

11. - романтические, любовные приключения

12. - затрудняюсь ответить

42. Что является регулятором Вашего поведения в повседневной жизни?

1. -привычка

2. - совесть

3. - разум

4. - закон

5. - традиции

6. - расчет

7. - советы авторитетов

8. - страх наказания

9. - притворство, желание казаться лучше

10. -другое

43. Ваш пол:

1. -женский

2. - мужской

44. Ваш возраст:

1. - до 25 лет

2. -26-35 лет

3. -36-45 лет

4. - 46 - 55 лет

5. - 56-60 лет

6. - свыше 60 лет

45. Ваше образование:

1. - высшее

2. - незаконченное высшее

3. - среднее специальное

4. - среднее

5. - неполное среднее

6. - ниже среднего

46. Ваш общий стаж работы:

1. - от 3 до 5 лет

2. - от 5 до 10 лет

3. - от 10 до 15 лет

4. -от 15 до 25 лет

5. - свыше 25 лет

47. Ваше социальное происхождение:

1. - семья рабочих

2. - семья служащих

3. - семья военнослужащих

4. - интеллигенция

5. - семья руководящих работников

6. - семья крестьян

48. Ваше семейное положение:

1. - холост (не замужем)

2. - женат (замужем)

3. - разведен (разведена)

4. - вдовец (вдова)

49. Количество членов семьи вместе с Вами:

1. - один

2. - двое

3. -трое

4. - четверо

5. - пятеро и больше

50. Национальность.

1. - русский

2. - бурят

3. -другая

51. Место рождения.

1. - город

2. - село

3. - поселок городского типа

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ ТОМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

Кафедра теории и истории государства и права, административного права Томского государственного университета проводит исследование особенностей функционирования законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и роли вспомогательных аппаратов законодательных (представительных) органов в обеспечительной деятельности.

Цель исследования - изучение факторов, влияющих на эффективное функционирование законодательного (представительного) органа Республики Бурятия и возможности повышения эффективности деятельности Народного Хурала Республики Бурятия путем преобразований в аппарате Народного Хурала Республики Бурятия. Результаты исследования помогут выявить нерешенные проблемы функционирования законодательного (представительного) органа республики и возможности повышения эффективности деятельности служащих аппарата Народного Хурала Республики Бурятия.

Вся информация, полученная в ходе исследования, будет использована в обобщенном виде. Анкетирование является анонимным. Убедительно просим Вас ответить на вопросы. В некоторых вопросах ответов может быть несколько. Просим Вас внимательно ознакомиться с вопросами анкеты и обвести кружком те ответы, с которыми Вы согласны. Если не согласны, напишите свой вариант ответа. Благодарим за сотрудничество!

1. Удовлетворяет ли Вас современный уровень обеспечительной деятельности аппарата Народного Хурала

2. Скорее да

4. Скорее нет

5. Затрудняюсь ответить

6. Имею по этому вопросу другое мнение (напишите, пожалуйста)

2. По каким, прежде всего, критериям Вы бы подобрали служащих аппарата Народного Хурала?

1. По деловым качествам

2. Моральным

3. Политическим

4. Учитывал бы все эти качества

5. Затрудняюсь ответить

6. Имею по этому вопросу другое мнение (напишите, пожалуйста)

3. Выскажите, пожалуйста, Ваше мнение о следующем (выберите из пары высказываний то, с которым скорее согласны):

1. Кандидатуру руководителя аппарата Народного Хурала целесообразно согласовывать с Народным Хуралом

2. Считаю правильным, что руководитель аппарата Народного Хурала назначается Председателем Народного Хурала самостоятельно

4. Выскажите, пожалуйста, Ваше мнение о следующем:

1. Назначение начальников структурных подразделений аппарата Народного Хурала необходимо согласовывать с Народным Хуралом

2. Считаю правильным, что начальники структурных подразделений назначались Председателем Народного Хурала самостоятельно

5. Достаточными ли полномочиями обладает Председатель Народного Хурала по решению следующих обеспечительных вопросов

Да Нет

• информационных

• аналитических

• правовых

• организационных

• финансовых

• документационных

• материально-технических

• социально-бытовых

6. Выскажите, пожалуйста, Ваше мнение о причине принятия Народным Хуралом некачественных законов

1. Из-за незнания законодательной процедуры

2. В силу низкого уровня правовой культуры депутатов Народного Хурала

3. Из-за стечения обстоятельств

4. В силу низкого уровня работы служащих аппарата Народного Хурала

5. Другое (напишите, пожалуйста)

7. Считаете ли Вы свою депутатскую деятельность плодотворной? 1. Да

2. Скорее да

4. Скорее нет

5. Затрудняюсь ответить

8. Если Вы не считаете свою депутатскую деятельность плодотворной, то укажите, почему это происходит?

1. Нехватка времени

2. Отсутствие знаний и информации о положении дел

3. Нежелание участвовать в законотворческом процессе

4. Нет уверенности, что Ваше мнение будет иметь какое-то значение

5. Отсутствие навыков участия в законотворческом процессе

6. Опасность преследования за критику со стороны должностных лиц органов исполнительной власти

7. Недостаточный образовательный уровень

8. Недостаточный уровень обеспечительной деятельности аппарата Народного Хурала

9. Отсутствие квалифицированных помощников

10. Другое (напишите, пожалуйста)

9. Укажите, пожалуйста, как часто Вы встречаетесь с населением на своем избирательном округе?

1. Один раз в год

2. Один раз в 6 месяцев

3. Ежемесячно

4. Другие варианты (укажите их)

10. Какие трудности Вы испытываете при проведении встреч? (По возможности укажите их)

11. Считаете ли Вы достаточным для депутатской деятельности уровень информированности

2. Скорее да

4. Скорее нет

5. Затрудняюсь ответить

12. Какие формы обеспечительной деятельности служащих аппарата Народного Хурала нуждаются в совершенствовании?

1. Экспертная работа

2. Консультативная работа

3. Организаторская работа

4. Имею по данному вопросу другое мнение

13. В какой информации Вы нуждаетесь:

1. экономический анализ

2. анализ сообщений от СМИ

3. статистическая

4. комплексная

5. Имею другое мнение (напишите, пожалуйста)

14. Считаете ли Вы, что уровень профессиональных навыков служащих аппарата Народного Хурала высокий:

Да Нет

• умеют ставить конкретные цели и добиваться их достижения

беседовать с депутатами проводить совещания

• вести переговоры по телефону

• принимать, контролировать и реализовывать решения

осваивать опыт других вспомогательных структур

• организовывать личный труд

• планировать свое служебное время работать со служебными документами

анализировать информацию

15. Отвечает, ли на Ваш взгляд, современным потребностям организационный стиль в аппарате Народного Хурала?

2. Скорее да

4. Скорее нет

5. Как Вы его охарактеризуете:

демократический авторитарный бюрократический либеральный

смешанный

имею другое мнение по этому вопросу (напишите, пожалуйста)

16. Ваш пол:

1. - мужской

2. - женский

17. Ваш возраст: 1 - до 25 лет

2. - 26-35 лет

3. - 36-45 лет

4. - 46-55 лет

5. - 56-60 лет

6. - свыше 60 лет

18. Ваше образование:

1. - высшее

2. - незаконченное высшее

3. - среднее специальное

3. - среднее

4. - неполное среднее

5. - ниже среднего

19. Ваш общий стаж работы:

1. - от 3 до 5 лет

2. - от 5 до 10 лет

3. - от 10 до 15 лет

4. - от 15 до 25 лет

6. - свыше 25 лет

20. Ваше социальное происхождение:

1. - семья рабочих

2. - семья служащих

7. - семья военнослужащих

8. - интеллигенция

9. - семья руководящих работников

10. - семья крестьян

21. Ваше семейное положение:

1. - холост (не замужем)

2. - женат (замужем)

3. - разведен (разведена)

4. - вдовец (вдова)

22. Количество членов семьи вместе с Вами

1. -один

2. - двое

3. -трое

4. - четверо

5. - пятеро и больше

23. Национальность:

1. - русский

2. - бурят

3. -другая

23. Место рождения:

1. - город

2. - село

3. - поселок городского типа

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Доржиев, Алдар Джангарович, 2007 год

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. М.: Юрид. лит., 1993. - 64 с.

2. Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации: Федеральный закон от 6 окт. 1999 г. № 184-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1999. - № 42. - Ст. 5005.

3. О Счетной палате Российской Федерации: Федеральный закон от 11 янв. 1995 г. № 4-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1995. - № 3. - Ст. 167.

4. О мировых судьях в Российской Федерации: Федеральный закон от 17 дек Л 998 № 188-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1998. - № 51. -Ст.6270.

5. О государственной гражданской службе Российской Федерации: Федеральный закон от 27 июл. 2004 г. № 79-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2004. -№31.- Ст.3215.

6. По делу о проверке конституционности ряда положений Устава (Основного Закона) Алтайского края: постановление Конституционного Суда РФ от 18. янв. 1996 г. № 2-П // Собрание законодательства РФ. 1996. - № 4. -Ст.409.

7. По делу о проверке конституционности ряда положений Устава -Основного Закона Читинской области: Постановление Конституционного Суда РФ от 1 февр. 1996 г. № 3-П // Собрание законодательства РФ. 1996. -№ 7. - Ст.700.

8. О некоторых мерах по укреплению юридических служб государственных органов: Указ Президента Российской Федерации от 8 мая 2001 года № 528 // Собрание законодательства Российской Федерации. -2001. № 20. - Ст.2000.

9. Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих: Указ Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 года № 885 // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. - № 33. - Ст. 3196.

10. О мерах по совершенствованию структуры Администрации Президента Российской Федерации: Указ Президента РФ от 12 февраля 1998 г. // Собрание законодательства РФ. 1998. - № 7. - Ст. 827.

11. О Положении об Аппарате Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации: Постановление Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 14.07.1994 г. № 169 1СФ // Ведомости Федерального Собрания РФ. - 1994. - № 2. Ст.88.

12. О Регламенте Правительства Российской Федерации и о Положении об Аппарате Правительства Российской Федерации: Постановление Правительства Российской Федерации от 01.06.04 г. № 260 // Собрание законодательства РФ. 2004. - № 23. - Ст. 2313.

13. О Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 2008 годах: Распоряжение Правительства Российской Федерации от2510.2005 № 1789-р // Собрание законодательства РФ. 2005. - № 46. - Ст. 4720.

14. Конституция Республики Бурятия: принята Верховным Советом Республики Бурятия 22 февраля 1994 г. //Бурятия. 09.03.1994. № 260.

15. Устав Новосибирской области: Постановление Новосибирского Областного Совета депутатов от 31.03.2005. № 282-ОСД // Сборник нормативных правовых актов Новосибирского областного Совета депутатов. -2005.4.3 (20).

16. Устав Томской области: Решение Томской областной Думы от 26.07.1995 № 136 // Официальные ведомости Государственной Думы Томской области (сборник нормативных правовых актов). Спецвыпуск от 01.08.2002.

17. Устав Читинской области // Забайкальский рабочий». 15.06.1995. №111.

18. Об Алтайском краевом Совете народных депутатов: Закон Алтайского края от 8 мая 1995 г. № 23 ЗС // Сборник законодательства Алтайского края. -2001.-№61.

19. О Народном Хурале Республики Бурятия: Закон Республики Бурятия от 19 апреля 1995 г. № 111- I // Ведомости Народного Хурала Республики Бурятия». 1995. - № 4.

20. О Реестре должностей государственной гражданской службы Республики Бурятия: Закон Республики Бурятия от 22 сентября 2006 г. № 1838-IIIИ Бурятия. 26.09.2006. № 179.

21. О республиканском бюджете на 2006 год: Закон Республики Бурятия от 30 декабря 2005 г. № 1492-III // Собрание законодательства Республики Бурятия. 2005. - № 12(81).

22. Об организации и деятельности Законодательного Собрания Иркутской области: Закон Иркутской области от 15 ноября 2002 г. № 59-03 // Ведомости ЗС Иркутской области. 2002. - № 22.

23. О Народном Хурале (Парламенте) Республики Калмыкия: Закон Республики Калмыкия от 27 сентября 2001 г. № 133-2-3 // Известия Калмыкии. 10.10.2001. №216.

24. О Регламенте Законодательного Собрания Красноярского края: Закон Красноярского края от 30 сентября 2002 г. № 4-535 // Красноярский рабочий. 19.10.2002. № 177.

25. О Верховном Совете Республики Хакасия: Закон Республики Хакасия от 19 сентября 1995 г. № 46 // Вестник Хакасии. 1995. № 40.

26. О Регламенте Народного Хурала Республики Бурятия: Постановление Народного Хурала Республики Бурятия от 16 апреля 2002 № 1037 II // Собрание законодательства Республики Бурятия. - 2002. - № 5.

27. Об утверждении Положения о комитетах Народного Хурала Республики Бурятия: Постановление Народного Хурала Республики Бурятия от 17 августа 2000 г. № 481-II // Собрание законодательства Республики Бурятия. 2000. № 11-12.

28. О введение в действие Регламента Верховного Хурала Республики Тыва: Закон Республики Тыва от 10 сентября 1998 г. № 26 // Тувинская правда. 10.09.1998.Специальная литература

29. Авакьян С.А. Федеральное Собрание парламент России. - М.: Российский Юридический Издательский Дом, 1999. - 439 с.

30. Аверьянов Б.В. Аппарат государственного управления: содержание деятельности и организационная структура. Киев: Наукова думка, 1990. -145 с.

31. Авдулова Т.П. Психологические основы менеджмента. М. Либерия -Бибинформ, 2005. - 152 с.

32. Автономов А.С., Захаров А.А., Орлова Е.М. Pei иональные парламенты современной России. М.: МОНФ, 2000 - Вып.118. - 92 с.

33. Автономов А.С. У истоков гражданского общества и местного самоуправления. М.: Проспект, 1998. - 228 с.

34. Агапов А.Б. Учебник административного права. М.: Городец, 1999. -557 с.

35. Агеева Е.А. Юридическая ответственность в государственном управлении. Л. Изд-во Ленинградского ун-та, 1990. - 141 с.

36. Агибалов Ю.В. Парламентское право: Учеб. пособ. Воронеж: Изд-во Воронеж, гос. ун-та, 2002. 308 с.

37. Административное право: Учебно-методический комплекс / Огв. редактор В.Ф. Волович. Томск: Томский государственный университет, 2005. 280 с.

38. Административное право: Учебник для вузов / Ю.М. Козлов, Д.М. Овсянко, Л.Л. Попов; Под ред. Л Л. Попова. М.: Юристъ, 2002. 697 с.

39. Административное право Российской Федерации: М.: Юристъ, 2005. -553 с.

40. Административная этика / Е.В. Охотский, В.Л. Романов, В.М. Соколов и др.; Под ред. В.Л. Романова. М.: Изд-во РАГС. 1999. - 303 с.

41. Азовкин И.А. Местные Советы в системе органов власти. М.: Юридическая литература, 1971. - 272 с.

42. Акты управления. Вопросы теории. Межвузовский сборник научных трудов. Иваново: ИГУ 1987. - 146 с.

43. Алексеев С.С. Теория права. М.: БЕК, 1994. 224 с.

44. Анализ коррупциогенности законодательства: Памятка эксперту по первичному анализу коррупциогенности законодательного акта/ М.А. Краснов, Э.В. Талапина, Ю.А. Тихомиров и др; Под ред. В.Н. Южакова. -М.: Статут, 2004. 64 с.

45. Анкудинов Ю.А. Хозяйственный руководитель: стиль и методы работы.- М.: Экономика, 1988. 157 с.

46. Аппарат управления социалистического государства: В 2 ч. М.: Юрид. лит. 1977.-350 с.

47. Ардан Ф. Франция: государственная система. М.: Юрид. лит. 1994. -176 с.

48. Атаев А.А. Проблемы совершенствования организации деятельности органов государственного управления. Организация деятельности Совета Министров АССР и его аппарата Управление делами Совета Министров. -Махачкала: Дагестан, книжн. изд., 1976. - 343 с.

49. Атаев А.А. Управленческая деятельность: (Практика и резервы организации). М.: Экономика, 1988. - 252 с.

50. Атаманчук Г.В. Государственное управление: проблемы методологии правового исследования. М.: Юрид. лит., 1975. - 238 с.

51. Атаманчук Г.В. Обеспечение рациональности государственною управления. М.: Юрид. лит., 1990.- 351 с.

52. Атаманчук Г.В. Новое государство: поиски, иллюзии, возможности. М.: Славянский диалог, 1996. 221 с.

53. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления: Курс лекций. М: Юрид. лит., - М., 1997. - 399 с.

54. Анкудинов Ю.А. Хозяйственный руководитель: стиль и методы работы.- М.: Экономика, 1988. 157 с.

55. Афанасьев В.Г. Научное управление обществом. М.: Изд-во политической литературы, 1973. - 392 с.

56. Афанасьев В.Г. Человек в управлении обществом. М., Политиздат, 1977.-382 с.

57. Афанасьев В.Г. Четвертая власть и четыре генсека: от Брежнева до Горбачева в «Правде». М.: Кедр, 1994. - 126 с.

58. Ашин Г.К. Курс элитологии. М.: Спортакадемпресс, 1999. - 366 с.

59. Бабаев С.Ф. Механизм совершенствования государственного управления (Административный и правовой аспект). Рига. Зинатне, 1986.- 230 с.

60. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. Учебник для юрид. вузов и фак. 2-е изд. изм. и доп. - М. НОРМА-ИНФРА-М. 2001. -760 с.

61. Баглай М.В., Туманов В.А. Малая энциклопедия конституционного права. М.: Изд-во БЕК, 1998. - 506 с.

62. Базилевич JI.A. Моделирование организационных структур JT.: ЛГУ, 1978.- 159 с.

63. Базилевич Л.А. Соколов Д.В., Франева Л.К. Модели и методы рационализации и проектирования организационных структур управления. Учебное пособие. Л. Изд-во Ленингр. фин.-экон. ин-та, 1991. 80 с.

64. Барабашев Г.В. Областной, краевой Совет депутатов трудящихся. М.: Мысль, 1967.-38 с.

65. Барабашев Г.В., Старовойтов Н.Г., Шеремет К.Ф. Советы народных депутатов на этапе совершенствования социализма. М.: Юридическая литература, 1987.-365 с.

66. Барнашов A.M. Теория разделения властей: становление, развитие, применение. Томск: Изд-во Том. ун-та, 1988. - 143 с.

67. Бауман 3. Мыслить социологически. М.: Аспект-пресс, 1996. 254 с.

68. Бахрах Д.Н. Основные понятия теории социального управления. Учебное пособие по спецкурсу. Пермский ун-т, 1978. 190 с.

69. Бахрах Д.Н. Административное право. Учеб. для юрид. вузов и фак. М.: БЕК, 1993 -301 с.

70. Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право: Учеб. для вузов. М.: Норма, 2004. - 766 с.

71. Бачило И. Л. Функции органов управления. -М., 1976

72. Бачило И.Л. Организация советского государственного управления. М.: Наука, 1984.-237 с.

73. Вельский К.С. Феноменология административного права. Смоленск, Изд-во СГУ, 1995.- 143 с.

74. Вельский К.С. Разделение властей и ответственность в государственном управлении. -М.: ВНИИТЭМР, 1991.-203 с.

75. Вентам И. Введение в основания нравственности и законодательства. М.: РОССПЭН, 1998.-415 с.

76. Бестужев-Лада И.В. Поисковое социальное прогнозирование: перспективные проблемы общества. М., 1984;

77. Бирюков Н.И., Сергеев В.М. Становление институтов представительной власти в современной России (1990-1998 гг.). М.: Издательский сервис, 2004.- 542 с.

78. Блейк Р., Моутон Д. Научные методы управления: Пер. с англ. Киев: Наукова думка, 1990.- 247 с.

79. Богданов А.А. Тектология. Всеобщая организационная наука. В 2 кн. -М.,1989. Кн. 1. - 304 е.; Кн.2. - 350 с.

80. Болотов С.П. Развитие организационных форм управления: Учеб. пособие. Сыктывкар, 1990. 56 с.

81. Большая советская энциклопедия. Изд. 3-е. Т. 16.

82. Большой юридический словарь/Под ред. А.Я. Сухарева, В.Е. Крутских. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ИНФРА-М, 2000. - 704 с.

83. Братусь С.Н. Субъекты гражданского права. М.: Госюриздат. 1950. -366 с.

84. Бромхед П. Эволюция Британской Конституции, М., Юридическая литература, 1978. -333 с.

85. Булаков О.Н. Парламентское право: Учебное пособие / Под. ред. Ю.А. Дмитриева. М.: Юриспруденция, 2002. 128 с.

86. Быкова Т.А. Кузнецова Т.В. Подготовка совещаний и собраний: (Практ. пособие). 2-е изд., испр. - М.: «Интел-синтез», 2000. - 75 с.

87. Василенко И.А. Административно-государственное управление в странах Запада: США, Великобритания, Франция, Германия: (Учеб. пособие)- 2-е изд., перераб. и доп. М.: Логос, 2000. - 198 с.

88. Василенко П.Т. Советское административное право. М.: Госюриздат, 1962.-301 с.

89. Васильев В.И., Павлушкин А.В., Постников А.Е. Законодательные органы субъектов Российской Федерации: Правовые вопросы формирования, компетенции и организации работы. М.: Городец - издат., 2001. - 288 с.

90. Витрук Н.В. Правовой статус личности в СССР. М.: Юрид. лит., 1985. -176 с.

91. Витрук Н.В. Конституционное правосудие. Судебное конституционное право и процесс: Учеб. пособие для вузов., М.: Закон и право: ЮНИСТИ, 1998.-385 с.

92. Вишняков В.Г. Структура и штаты органов советского государственного управления. М.: Наука, 1972. 277 с.

93. Власенко Н.А. Законодательная технология: теория, опыт, правила. Учебное пособие. Иркутск: Восточно-Сибирская издательская компания. 2001.- 144 с.

94. Волович В.Ф. Основы науки управления: Учеб. Пособие. Томск. 1972.- Вып. 1.-73 с.

95. Волович В.Ф. Правовое положение органов государственного управления в современный период. Томск: Изд-во Том. ун-та, 1993. - 282 с.

96. Волович В.Ф. Стиль управления. Томск: Изд-во Том. ун-та. 1980. 105 с.

97. Вебер М. Парламент и правительство в новой Германии. К политической критике чиновничества. // В кн.: Политические работы (1895 1919) / Пер. с немецкого Б.М. Скуратова. - М.: Праксис, 2003.

98. Габричидзе Б.Н., Елисеев Б.П., Чернявский А.Г. Конституционное право современной России. Учебник для вузов. М.: Дело и Сервис, 2001.-416 с.

99. Гавриленко Д.А. Государственная дисциплина: Сущность, функции, значение. Минск: Наука и техника, 1988. 326 с.

100. Генри М.Р. Правила парламентской процедуры. Вашингтон. 1992.

101. Горбунова Т.В. Научно-информационное обеспечение аппарата президента и правоохранительных органов США: Науч.-аналит. обзор / М.: ИНИОН, 1990. 78 с. - (Сер.: Науковедение за рубежом).

102. Горожанин В.А. Понятие и особенности правового статуса субъектов местного самоуправления в РФ: учебно-методическое пособие. -Новосибирск, 1997.

103. Горшенев В.М. Контроль как правовая форма деятельности. М.: Юрид. лит., 1987.- 175 с.

104. Горобец В.Д. Парламент Российской Федерации. М., 1998. - 219 с.

105. Государственное право Российской Федерации. Учебник / Под ред. О.Е. Кутафина. М.: Юрид. лит., 1996. - 584 с.

106. Государственная гражданская служба в Российской Федерации: Учебное пособие/ Е.В. Масленникова, М.В. Пресняков, Л.Н. Татаринова, С.Е. Чаннов. М.: Ось-89, 2006 - 320 с. (Серия «Juris prudentia»).

107. Гражданская служба: нравственные основы, профессиональная этика: Учебное пособие / Под общ ред. В.М. Соколова и А.И. Турчинова. М., Изд-во РАГС; Статут, 2006. - 333 с.

108. Гранкин И.В. Законодательные органы власти субъектов Российской Федерации. М.: Манускрипт, 1998. - 115 с.

109. Гранкин И.В. Парламент России. М.: Изд-во гуманитарной литературы, 2001.-368 с.

110. Гурней Б. Введение в науку управления. М.: Прогресс, 1969. 469 с.

111. Дейнеко О.А. Методологические проблемы науки управления производством. М.: Наука, 1971. -294 с.

112. Драго Р. Административная наука М.: Прогресс, 1982. 244 с.

113. Дракер П.Ф. Управление, нацеленное на результаты / Пер. с англ. М.: Технологическая школа бизнеса, 1994. - 200 с.

114. Елистратов А.И. Административное право: Лекции. М., 1911.- 235 с.

115. Елистратов А.И. Очерк государственного права (конституционное право). 2-е изд., перераб. М., 1915. -167 с.

116. Елчев В.А. Аппарат Государственной Думы и законотворческий процесс. М.: Памятники исторической мысли, 1999. 256 с.

117. Елчев В.А. Государственная Дума. Роль и место аппарата в законотворческом процессе. М.: Памятники ист. мысли, 1999. 239 с.

118. Ефремов Г.Г. Организационно-управленческие аспекты в деятельности органов местного самоуправления. Новосибирск: Наука. Сиб. предприятие, 1998.-118 с.

119. Игнатов В.Г., Белолипецкий В.К. Профессиональная культура и профессионализм государственной службы: Контекст истории и современность: Учебное пособие для вузов. Ростов н/Д.: Март, 2000.-251 с.

120. Ильин И.А. О сущности правосознания. М.: Рарогь, 1993. - 235 с.

121. Законотворчество в Российской Федерации: Научно-практическое и учебное пособие / Под ред. А.С. Пиголкина. М.: Формула права, 2000.-608 с.

122. Информационное обеспечение государственного управления / Авт.: В.А. Никитов, Е.И. Орлов, А.В. Старовойтов, Г.И. Савин; Под. ред. Ю.В. Гуляева М.: Славянский диалог, 2000. - 415 с.

123. Итоги законодательной деятельности в Российской Федерации и определение задач перспективного планирования законопроектной работы: Материалы научно-практической конференции. М., Редакционно-издательский отдел Аппарата Гос. Думы, 1995.

124. Казанник А.И. Координация в системе функций местных Советов. -Томск: Изд-во Том. ун-та, 1980. 192 с.

125. Казанник А.И. Научная организация управленческого труда в государственных и муниципальных учреждениях России. Омск: Омский дом печати, 2004. - 400 с.

126. Калачева Т.Г. Профессионализм государственных служащих субъекта Федерации: Методологический и методический подходы к анализу проблемы. Н. Новгород: Изд-во Волго-Вятской акад. гос.службы, 1998.-187 с.

127. Керженцев П.М. Принципы организации. (Избранные произведения). -М., Экономика, 1968. 464 с.

128. Керимов А.Д. Проблемы конституционной реформы и государственного строительства России. М.: Аванта+, 2001. - 52 с.

129. Керимов Д.А. Законодательная техника. Научно-методическое и учебное пособие. М.: Норма-Инфра, 1998. - 127 с.

130. Керимов ДА. Культура и техника законодательства. М.: Юрид. лит., 1991.- 150 с.

131. Ким А.И. Социалистическая законность в организационной деятельности местных Советов депутатов трудящихся. Томск: Изд-во Том. ун-та, 1962.-92 с.

132. Ким А.И. Советское избирательное право. М.: Юрид. лит., 1965. 211 с.

133. Ким А.И., Барнашов A.M. Народное представительство в СССР: Пособие по спецкурсу. Томск: Изд-во Том. ун-та, 1982. - 87 с.

134. Кирсанов М.В., Аксенов Ю.М. Курс делопроизводства: документационное обеспечение управления: Учеб. пособие. 4-е изд., испр. и доп. - М.: ИНФРА - М; Новосибирск: Сиб. Соглашение, 2000. - 295 с.

135. Кнорринг В.И. Искусство управления: Учеб. М.: Бек, 1997. - 263 с.

136. Ковалевский М.М. Происхождение современной демократии. Т.1-4. М., 1895-1897.

137. Козлихин И.Ю. Современная политическая наука. СПб. 1998. 98 с.

138. Козлов Ю.М., Фролов Е.С. Научная организация управления и право. М.: Изд-во МГУ, 1986.-245 с.

139. Козлова Е.И. Кутафин О.Е. Конституционное право России: Учебник. -3-е изд., перераб. и доп.-М.:Юристъ,2003.-585 с.

140. Козлова Е.И. Кутафин О.Е. Конституционное право России: Учебник-2-е изд., перераб. и доп. М.:Юристъ, 2004.-346 с.

141. Комментарий к постановлениям Конституционного Суда Российской Федерации. Т.З (2000-2001) / Н.С. Бондарь, Г.А. Гаджиев, Р.И. Иванова; отв. ред. Б.С. Эбзеев. М.: Юристъ, 2002. 651 с.

142. Конституция Российской Федерации. Комментарий / Под общей ред. Б.Н. Топорнина, Ю.М. Батурина, Р.Г. Орехова. М.: Юрид. лит., 1994.- 624 с.

143. Конституция Российской Федерации. Научно-практический комментарий / Под общей ред. Б.Н. Топорнина. М.: Юристъ, 1997. 717 с.

144. Конституционное право: Учебник / Отв. ред. А.Е Козлов М.: БЕК. 1996.-464 с.

145. Конституционное право. Энциклопедический словарь / Отв. ред. и рук.авт. кол. проф. С.А. Авакьян. М.: НОРМА: ИНФРА-М, 2000. 675 с.

146. Конституционное право зарубежных стран: Учеб. пособие / отв. ред. С.Ю. Кашкин. М.: Юрайт, 2001. - 640 с.

147. Конституционное право субъектов Российской Федерации / Огв. ред.B.А. Кряжков. М., 2002. - 864 с.

148. Конин Н.М. Административное право. Общая и Особенная часть: Курс лекций. М.: Юристъ, 2004. - 559 с.

149. Конституция, закон, подзаконный акт / И.В. Котелевская, М.А. Митюков, А.В. Мицкевич и др.; отв. ред. Ю.А. Тихомиров. М.: Юрид. лит., 1994.- 136 с.

150. Концепция стабильности закона / В.П. Казимирчук, Т.В. Худойкина,C.В. Поленина и др. М.: Проспект, 2000. - 175 с.

151. Коркунов Н.М. Русское государственное право.-2-е изд. СПб., 1893. -Т.1: Введение и общая часть. - 415 с.

152. Коркунов Н.М. Русское государственное право. СПб., - 1909. Т.1. Введение и общая часть. - 321 с.

153. Королев С.В. Теория муниципального управления.- М., 1999. 143 с.

154. Корф С.А. Русское государственное право-М., 1915. 4.1 -315 с.

155. Кравец И.А. Формирование российского конституционализма (проблемы теории и практики). Новосибирск: ЮКЭА, 2002. 360 с.

156. Краткий словарь по философии / Н.И. Азаров, А.С. Айзинович, Н.П. Алексеев и др. 4-е изд.- М.: Политиздат. 1982. - 431 с.

157. Крутоглов М.А. Парламент Франции. Организация и правовые аспекты деятельности. М.: Наука, 1988. 240 с.

158. Кузнецов Ю.А. Взаимодействие руководства и коллектива. М., 2000.

159. Культура парламентской речи. М.: Наука, 1994. 359 с.

160. Курашвили Б.П. Очерк теории государственного управления. М.: Наука, 1987.-292 с.

161. Кутафин О.Е Предмет конституционного права. М.: Юристь, 2001. -444 с.

162. Кутафин О.Е., Шеремет К.Ф. Компетенция местных Советов. М.: Юрид. лит., 1986. 223 с.

163. Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации: Учебник. М.: Юрист, 1997. - 428 с.

164. Лазарев Б.М. Компетенция органов управления. М., Юриздат, 1972. -280 с.

165. Лазарев В.В. Пробелы в праве и пути их устранения. М.: Юрид. лит., 1974.- 183 с.

166. Лазарев В.В. Социально-психологические аспекты применения права. Казань, Изд-во Казанского ун-та, 1982. 144.

167. Лазаревский Н.И. Русское государственное право. 3-е изд. СПб., 1913. Т.1. Конституционное право. 672 с.

168. Лебедев В.А. Проблемы организации и деятельности законодательной и исполнительной власти в субъектах Российской Федерации. М.: Изд-во Моск. ун-та, 2000. - 273 с.

169. Литвинов И.П. Стиль управленческой деятельности. Теоретические аспекты, методы диагностики и оптимизации. Элиста: Джангар, 1997.-127 с.

170. Лунев А.Е. Теоретические проблемы государственного управления. М.: Наука, 1974.-246 с.

171. Любимов А.П. Парламентское право России. Основные источники. Учебное пособие. 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Маркетинг, 2002. - 368 с. Нб.Малько А.В., Субочев В.В. Лоббизм: проблемы правового регулирования. Пятигорск, 2003. - 200 с.

172. Мальцев Г.В. Социальная справедливость и право. М.: Мысль, 1977. -253 с.

173. Манохин B.C. Порядок формирования органов государственного управления. М.: Юрид. лит., 1963. 182 с.

174. Масленникова С.В. Народное представительство и права граждан в Российской Федерации. М.: Городец- издат, 2001. - 176 с.

175. Мескон М.Х. Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента: Пер. с англ. М.: Дело, 2000. - 701 с.

176. Мильнер Б.З. США: Современные методы управления. М.: Наука, 1997. 335 с.

177. Мильнер Б.З. Теория организации: Учебник. 3-е изд., перераб. и доп. -М.: Инфра-М, 2003.-477 с.

178. Митюков М.А. Конституционные суды на постсоветском пространстве. Сравнительное исследование законодательства и судебной практики. М.: Московский общественный науч. фонд, 1999. - 157 с.

179. Митюков М.А. Барнашов A.M. Очерки конституционного правосудия (сравнительно-правовое исследование законодательства и судебной практики). Томск: Изд-во Том. ун-та, 1999. - 405 с.

180. Митюков М.А. Программа спецкурса «Парламентское право России». -Томск. 2001.-21 с.

181. Надеев Р.К. Правовое обеспечение законопроектной деятельности Государственной Думы. М.: Известия, 1997. 76 с.

182. Нерсесянц B.C. Философия права: Учеб. для вузов. М.: Норма- Инфра М, 1998.-647 с.

183. Новоселов В. И. Законность актов управления. М.: Юрид. лит., 1968. -108 с.

184. Новоселов В.И. Правовое положение граждан в советском государственном управление. Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 1976. 216 с.

185. Оболонский А. В. Человек и государственное управление. М.: Наука, 1987.-252 с.

186. Общая теория государства и права: Академ, курс: в 3 т. / С.Н. Бабурин, М.И. Байтин, А.Г. Бережнов и др.; Отв. ред. М.Н. Марченко. 2-е изд., перераб. И доп. - М.: Зерцало-М, 2001. Т.1. - 534 с.

187. Ожегов С.И. Словарь русского языка. 15 изд., стер. - М.: Рус. яз., 1984. -816 с.

188. Ожегов С.И. Словарь русского языка. 18-е изд. - М.: Рус. яз., 1986. -795 с.

189. Ожегов С.И. Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка: 80000 слов и фразеологичеких выражений / Российская академия наук. Институт русского языка им. В.В. Виноградова,- 4-е изд., М.: Азбуковник, 1999. -944 с.

190. Омаров А.И. Руководитель. Размышления о стиле управления. М.: Политиздат, 1987. - 365 с.

191. Организация работы с документами: Учебник для вузов / В.А. Кудрявцев, В.В. Галахов, И.К. Корнеев и др.; / Под ред. В.А. Кудрявцева. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ИНФРА-М, 2001. - 590 с.

192. Осавелюк A.M. Вспомогательные государственные органы зарубежных стран: конституционно-правовой аспект. М.: Юристь, 1998. - 192 с.

193. Основы научного управления социалистической экономикой: Учебно-метод. пособие / Под общ. ред. В.Г. Белова. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Мысль, 1988.-269 с.

194. Ответственность в управлении / И.Л. Бачило, П.Г. Щекочихин, С.В. Катрич и др. Отв. ред. А.Е. Лунев, Б.Б. Лазарев. М.: Наука, 1985. 303 с.

195. Охотский Е.В. Государственная служба в парламенте: Отечественный и зарубежный опыт. М.: РОССПЭН, 2002. - 400 с.

196. Парламенты мира: Сборник. М.: Интерпракс, 1991. - 624 с.

197. Парламентское право России: Учеб. пособие / Под ред. И.М. Степанова, Т.Я. Хабриевой. М.: Юристъ, 1999. - 392 с.

198. Парламентское право России: Учеб. пособие / Под. ред. Т.Я. Хабриевой. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 2003. - 655 с.

199. Парламентское право: Учеб. пособие / Под ред. Ю. А. Дмитриева. М.: Юриспруденция, 2002. - 128 с.

200. Петров Г. И. Советское административное право. Общая часть. Л., Изд-во Ленингр. ун-та, 1970. 304 с.

201. Пиголкин А.С. Подготовка проектов нормативных актов (Организация и методика). М.: Юрид. лит., 1968. 165 с.

202. Пискотин М.И. Россия в XX веке: неоконченная трагедия. М.: Форум, 2001.-442 с.

203. Поленина С.В. Законотворчество в Российской Федерации. М., 1996. -145 с.

204. Политико-административное управление / Л.В. Сморгунов, А.В. Курочкин, З.М. Зотов и др. М.: Изд-во РАГС, 2004. - 495 с.

205. Политология для юристов: Курс лекций / А.А. Воротников, А.И. Демидов, В.ММ. Долгов и др.; Под ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько. М.: Юристъ, 2002. 770 с.

206. Попов А.В. Теория и организация американского менеджмента. М.: МГУ, 1991.-151 с.

207. Права человека как фактор стратегии устойчивого развития / Е.А. Лукашева, А.В. Оболонский, Т.А. Васильева и др.; Отв. Ред. Е.А. Лукашева; Ин-т гос-ва и права Рос. АН. М.: Норма, 2000. 314 с.

208. Проблемы народного представительства в Российской Федерации / Под ред. С.А. Авакьяна. М.: Изд-во Московского ун-та, 1998. -181 с.

209. Проблемы парламентского права России / Под ред. JI. Иванова. М.: Изд-во МОНФ, 1996.-131 с.

210. Пронина B.C. Конституционный статус органов межотраслевого управления. М.: Юрид. лит., 1981. 168 с.

211. Проблемы правотворчества субъектов Российской Федерации. Научно-методическое пособие / Отв. ред А.С. Пиголкин. М.: Норма, 1998. - 272 с.

212. Прудников А.С. Федеральное Собрание (парламент) Российской Федерации: Учеб. пособие. М.: Юридический институт МВД России, 1998. -63 с.

213. Пряхина Т.М. Конституционная доктрина Российской Федерации: М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2006. 323 с.

214. Пшенко А.В. Основные нормативные требования к документам и документационному обеспечению управления. М.: Финстатинформ, 1999. -90 с.

215. Радько Т.Н. Социальные функции советского права. Вол1 оград, 1971. -165 с.

216. Ралдугин Н.В. Правовая экспериза проектов федеральных законов. М.: Изд-во МГУ., 1998.-46 с.

217. Роберт Г.М. Правила парламентской процедуры: Пер. с англ. Вашингтон: Проблемы Восточной Европы, 1992. 273 с.

218. Розенбаум Ю.А. Формирование управленческих кадров: Социально-правовые проблемы. М.: Наука, 1982. 230 с.

219. Романов P.M. Парламентаризм: теория, история и современность. Учеб. пособие / Под ред. А.И. Яковлева. М.: МИРОС, 2002. - 296 с.

220. Савельев В.А. США: кризис законодательной власти. М.: Юрид. лит., 1986.-224 с.

221. Савельев В.А. Капитолий США: прошлое и настоящее. М.: Мысль, 1989. -300 с.

222. Савельев В.А. США: Сенат и политика. М.: Мысль, 1976. 1999 с.

223. Савич В.И. Управление трудом и трудовое право. Томск: Изд-во Том. ун-та, 1986.-224 с.

224. Сергунин А.А. США: аппарат президента по связям с конгрессом и внешняя политика. Нижний Новгород: Волго-Вятское книжное изд-во. 1990.-318 с.

225. Советское административное право: методы и формы государственного управления/ С.Г. Березовская, Р.Ф. Васильев, М.И. Пронкин и др. М.: Юрид. лит.,1977.-334 с.

226. Советский энциклопедический словарь. 3-е изд. - М.: Советская энциклопедия, 1985. - 1600 с.

227. Сорокин В.Д. Метод правового регулирования: Теоретические проблемы. М.: Юрид. лит., 1976. 140 с.

228. Социальное управление: теория и методология: В 2 ч. Учеб. пособие/ А.Г. Гладышев, В.Н. Иванов, А.В. Иванов и др. Под ред. В.Н. Иванова. Акад. наук социал. технологий и мест, самоуправления. 4.1 М.: Муниципальный мир, 2004.-320 с.

229. Слезингер Г.Э. Труд в управлении промышленным производством. М.: Экономика, 1967. 256 с.

230. Словарь иностранных слов. Изд. 18-е. М.: Рус. яз., 1989. 620 с.

231. Служащий советского государственного аппарата. М.: Юрид. лит. 1970. - 280 с.

232. Старилов Ю.Н. Служебное право: Учебник. М.: БЕК, 1996. - 683 с.

233. Старилов Ю.Н. Курс общего административного права: в 3 т. М.: Норма, 2002-Т.1.-673 с.

234. Старосьцяк Е. Правовые формы административной деятельности. М.: Юрид. лит., 1959.-329 с.

235. Старосьцяк Е. Элементы науки управления. М.: Прогресс, 1965. 422 с.

236. Степанов И.М. Уроки и парадоксы российского конституционализма: Очерк-эссе. М.: Манускрипт, 1996. 108 с.

237. Стиль и методы руководства: Сборник / Сост. Г.Х. Попов, Г.Л. Подвойский. М.: Моск. рабочий, 1985.- 208 с.

238. Теория государства и права: Учебник для вузов / Под ред. М.Н. Марченко. М.: Юрид. лит., 1996.-431 с.

239. Теория государства и права: Курс лекций / М.И. Байтин, Ф.А. Григорьев, И.М. Зайцев. Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юристь, 2000. - 771 с.

240. Тейлор Ф. Принципы научного менеджмента / Пер. с англ. М.: Контроллинг, 1991. -104 с.

241. Тихомиров Ю.А. Действие закона. М.: Известия, 1992. 161 с.

242. Тихомиров Ю.А. Управленческое решение. М.: Наука, 1972. 288 с.

243. Тихомиров Ю.А. Управление делами общества. М.: Мысль, 1984. 223 с.

244. Тихомиров Ю.А. Проблемы эффективности работы управленческих органов. М.: «Наука», 1973.

245. Тихомиров Ю.А. Теория компетенции, М.: Тихомиров М.Ю. Юринформ-Центр, 2004. 355 с.

246. Тихомиров Ю.А. Административное право и процесс: Полный курс. 2-е изд. М.: Тихомиров М.Ю., 2005. - 696 с.

247. Фомичев А.Н. Административный менеджмент: Учебное пособие. М.: Дашков и К, 2003. - 228 с.

248. Управление это наука и искусство / А. Файоль, Г.Эмерсон, Ф.Тейлор, Г. Форд. М.: Республика, 1992 - 351 с.

249. Управленческие процедуры. М.: Наука, 1988. 271 с.

250. Фатхутдинов Р.А. Система менеджмента: Учеб.-методич. пособие. М.: Интел-синтез, 1996. 358 с.

251. Фельзер А.Б. Контроль исполнения документов в аппарате управления. -Киев. 1969.-29 с.

252. Философская энциклопедия / гл. ред. Ф.В. Константинов М.: Советская энциклопедия, 1970. Т.5. - 740 с.

253. Философский энциклопедический словарь. М.: Советская энциклопедия, 1983.-839 с.

254. Функции и структура органов управления, их совершенствование / Под редакцией Г.Х. Попова. М.: Экономика, 1973. 255 с.

255. Халипов В.Ф. Кратология как система наук о власти. М.: Республика, 1999.-302 с.

256. Четвернин В.А. Демократическое конституционное государство: введение в теорию. М.: ИГПАН, 1993. 140 с.

257. Чиркин В.Е. Конституционное право: Россия и зарубежный опыт. М.: Зерцало, 1998.-424 с.

258. Чиркин В.Е. Государственное управление. Элементарный курс. М.: Юристъ, 2001.-318 с.

259. Чиркин В.Е. Публичное управление: Учеб. для вузов. М.: Юрист, 2004. -473 с.

260. Чичерин Б.Н. Курс государственной науки: в 3 ч. М.: типо.-лит. т-ва И.Н. Кушнарев и К, 1884. Ч. 1.: Общее государственное право. - 482 с.

261. Чичерин Б.Н. О народном представительстве. М.: тип. Грачева и К, 1866. 553 с.

262. Чичерин Б.Н. О народном представительстве. М.: Тип. т-ва Сытина, 1899.-810 с.

263. Шохин А.Н. Взаимодействие властей в законодательном процессе. М.: Наш дом, 1997.- 186 с.

264. Шугрина Е.С. Организационные основы местного самоуправления: Учеб.-метод. пособие.-Новосибирск: СибАГС, 1997. 109 с.

265. Эбзеев Б.С. Конституционные основы свободы личности в СССР. Саратов: Изд-во Саратовского ун-та, 1982. 136 с.

266. Энтин J1.M. Разделение властей: Опыт современных государств. М.: Юрид. лит. 1995.- 174 с.

267. Эффективность правовых норм / В.Н. Кудрявцев, В.И. Никитинский, И.С. Самощенко, В.В. Глазырин). М.: Юрид. лит., 1980. 280 с.

268. Юсубов Э.С. Федерализм в России и за рубежом. Томск: Изд-во HTJI, 2005. - 94 с.

269. Юсубов Э.С. Конституционное право Российской Федерации. Учебно-методическое пособие. Томск: Изд-во HTJI, 2004. -195 с.

270. Юсупов В.А. Правоприменительная деятельность органов управления. М.: Юрид. лит., 1979.- 134 с.

271. Юсупов В.А. Теория административного права. М. Юрид. лит., 1985. -160 с.

272. Юсупов В.А. Научная организация исполнительной власти. Волгоград: Изд-во Волгогр. ин-та экономики, социологии и права, 2003. 151 с.

273. Яковлев Г.С. Аппарат управления: принципы организации. М.: Юрид. лит., 1974.-230 с.

274. Ямпольская Ц.Я. Органы Советского государственного управления в соврменный период. М.: Изд-во АН СССР, 1954. 225 с.

275. Levitan, David М. Political and Administrative Means. In: Stivers, Camilla (Ed.) Democracy, Bureaucracy, and the Study of Administration. Westview Press, Oxford, 2001, p.28.Статьи и другие публикации

276. Абросимова Е.Б. Конференция по проблемам построения и функционирования парламентских служб в представительных органах власти Центральной и Восточной Европы // Государство и право. 1993. - № 10. С. 145-152.

277. Авакьян С. А. Федеральное Собрание России: перспективы совершенствования организации и деятельности // Вестник Московского университета. Серия 11, Право. 2002. - № 2. - С. 3 -16.

278. Авакьян С.А. Проблемы Народного представительства в Российской Федерации // Проблемы народного представительства в Российской Федерации. М.: Изд-во Московского университета, 1998. С. 5-12.

279. Авакьян С.А. Парламентаризм в России: идеи и решения. // Вестник Московского университета. Серия 11, Право. 2006. - № 2. - С. 3 -19.

280. Автономов А.С. О категории представительства в конституционном праве // Проблемы народного представительства в Российской Федерации. М.: Изд-во Московского университета, 1998. С. 18-24.

281. Адарчева Л.С. О совершенствовании законодательной деятельности Государственной Думы // Журнал российского права. 2000. - № 3. - С. 4647.

282. Административная реформа: проблемы развития и совершенствования (IX «Лазаревские чтения») // Государство и право. 2006. - № 8. - С. 5-21.

283. Анохин П. Кухня господина парламентского корреспондента // Журналист. 2006. - № 3. - С. 11-13.

284. Барнашов A.M. Социальная власть и авторитет.//Актуальные проблемы государства и права в современный период. Томск, 1981. - С. 5-7.

285. Бачило И.Л. Организация труда руководителя // Как организовать управленческий труд. М., 1971. С. 109-110.

286. Бахрах Д.Н. Важные вопросы науки административного права // Государство и право. 1993. - № 2. - С. 37-45.

287. Бахрах Д.Н. Государственная служба: основные понятия, ее составляющие, содержание, принципы // Государство и право. 1996. - № 12. С. 10-18.

288. Бельский К.С. О концепции реформы государственной службы в России // Государство и право. 1994. - № 4. - С. 24-32.

289. Бельский К.С. О функциях исполнительной власти // Государство и право. 1997.-№3.-С. 14-21.

290. Бессарабов В.Г. Парламент и законотворчество // Законность. 1999. - № 4. - С. 22-26.

291. Богданова Н.А., Воеводин Л.Д. Оригинальное исследование проблем конституционализма и парламентаризма в России // Вестник Московского университета. Сер. 11, Право. 1997. № 2. - С. 116-120.

292. Богданова Н.А. К вопросу о понятии и моделях народного представительства в современном государстве // Проблемы народного представительства в Российской Федерации. М., 1998. С. 13-18.

293. Богданова Н.А. Рецензия. // Вест. Моск. ун-та. Сер 11, Право. 1999. -№ 6. С. 113-117. Рец. на кн.: Парламентское право России: Учеб. пособие / Под ред. И.М. Степанова, Т.Я. Хабриевой. М.: Юристъ, 1999. - 392 с.

294. Богданова Н.А. Парламентское право в системе конституционного права // Парламентские процедуры: проблемы России и зарубежный опыт. М., 2003.

295. Бутылин В.Н. Рецензия. Государство и право. 1999. - № 1. - С. 120121. Рец. на кн.: Горобец В.Д. Парламент Российской Федерации. М.,1998. -219с.

296. Васильев A.M. О правовых идеях-принципах // Советское государство и право. 1975.-№3.-С. 19-29.

297. Васильев Р.Ф. Профессионализм представительных органов власти и их правотворческая деятельность // Проблемы народного представительства в Российской Федерации. М.: 1998. С. 80-88.

298. Витрук Н.В. Конституционное правосудие (Судебное конституционное право и процесс)//Право и жизнь. 1996. -№ 10. С. 133-144.

299. Волович В.Ф. Правовые формы и методы государственного управления // Актуальные проблемы правоведения в современный период. Томск, 1991. -С. 63-64.

300. Волович В.Ф. Стиль управления (организационно-правовой и этический аспекты) // Состояние и проблемы развития российского законодательства: Сб. статей. Томск, 1998. - С. 3 -13.

301. Гаганова Н.А. Концепция разделения властей и идея субсидиарности // Государство и право. 2003. - № 3. - С. 88-91.

302. Глушко Е.К. У истоков российского парламентаризма // Право и жизнь. 1992.-№2.-С. 146-157.

303. Гранкин И.В. О принципах формирования и деятельности законодательной власти субъектов Федерации // Журнал российского права. 1998.-№4-5.-С. 74-89.

304. Гранкин И.В. Регламентное регулирование деятельности палат Федерального Собрания РФ // Журнал российского права. 2003. - № 1. - С. 39-47.

305. Дмитриев А.В. Рецензия. Государство и право. 1999. - № 8. - С. 123124. Рец. на кн.: Керимов А.Д. Парламентское право Франции. М., 1998. - 176 с.

306. Дмитриев Ю.А., Измайлов Ф.Ш. Проблема контроля и ответственности в деятельности органов государственной власти // Государство и право. -1996.-№4.-С. 88-96.

307. Дышекова М.Р. Кабардино-Балкарская Республика: от системы Советов к современному парламентаризму // Государство и право. 1999. № 4. - С. 2937.

308. Евзеров Р.Я. Парламентаризм и разделение властей в современной России // Общественные науки и современность. 1999. - № 1. - С. 83-89.

309. Егоров С.А. Никифоров М.А. Конгресс США // Очерки парламентского права (зарубежный опыт) / М. 1993. - С. 52-83.

310. Ершов В. Признание нормативных правовых актов противоречащими Конституции РФ и федеральным законам: законотворческие идеи // Российская юстиция. 2003. - № 6. - С. 15-18.

311. Звягин Ю. Парламент и регламент // Журнал российского права. 1997. -№ 11.-С. 54-59.

312. Ильин И.А. О монархии и республике // Вопросы философии. 1991. - № 4.-С. 108-151.

313. Илышев А.В. Госаппарат Японии: опыт реформ // Международная жизнь. 1996. - № 8. - С. 65-68.

314. Илышев А.В. Япония: административная реформа и государственный аппарат // Проблемы теории и практики управления. 1996. - № 5. - С. 7-75.

315. Каланча JI. Структура и функции парламентских информационных и информационно-аналитических служб // Вестник Межпарламентской Ассамблеи. 1995.-№4(11).

316. Керимов А.Д. Понимание парламентаризма и перспективы его развития в России // Гражданин и право. 2002. - № 7-8.

317. Ковачев Д.А. Парламентская процедура: понятие, виды, регламентация (на опыте зарубежных государств) // Вестник Межпарламентской Ассамблеи. -1994.-№4.-С. 188-197.

318. Ковачев Д.А. О форме актов, регулирующих внутреннюю организацию и процедуру деятельности парламента // Парламентские процедуры: Проблемы России и зарубежный опыт. Сб. ст. М.: Изд-во Моск. ун-та, 2003.

319. Ковачев Д.А. Парламентская процедура: понятие, виды, регламентация // Тр. / Ин-та законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ. М., 1995. - № 58. - С. 5-13.

320. Ковлер А.И. Очерки истории парламентаризма // Парламенты мира: Сборник. М., 1991. - С. 579-623.

321. Козак Д.Н. Проблемы разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации // Журнал российского права. 2002. - № 5. - С. 3-11.

322. Комарова В.В. Народная правотворческая инициатива (история и практика регулирования в регионах) // Юрист. 1999. - № 1. - С. 33-38.

323. Котелевская И.В. Правовая регламентация взаимодействия властей в парламентской деятельности // Вестник Межпарламентской Ассамблеи. -1994. № 2. - С. 26-29.

324. Котелевская И.В. Парламентская информационно-аналитическая служба // Конституционный строй России. М.: ИГП РАН, 1995. Вып.2: Вопросы парламентского права. С. 94-107.

325. Котелевская И.В. Современный парламент // Государство и право. -1997.-№3.-С. 5-13.

326. Котенков А. А. Президент Парламент: становление взаимоотношений в законодательном процессе (статья первая) // Государство и право. - 1998. - № 9. - С. 5-8.

327. Котенков А.А. Актуальные проблемы взаимоотношений Президента РФ и Государственной Думы Федерального Собрания РФ в законодательном процессе // Государство и право. 1998. № 10. - С. 15-17.

328. Котляревский С. Сущность парламентаризма // Новое время. 1994. - № 14.-С. 56-58.

329. Кравец И.А. Правовой статус депутатов Государственной Думы и выборных членов Государственного совета в свете теории народного представительства//Журнал российского права. 2000. - № 8. - С. 136-145.

330. Кравченко J1.A. Парламент как институт представительной демократии // Конституционное и муниципальное право. 2002. - № 2. - С. 22-28.

331. Краснова В., Привалов А. Новое это хорошо структурированное старое // Эксперт. - 1996. - № 12. - С. 43-50.

332. Лазаревский Н.И. Народное представительство и его место в системе государственных установлений // Конституционное государство: Сб. статей. СПб., 1905.-С. 179-152.

333. Лафитский В.И. Конгресс США // Парламенты мира. М., 1991. - С. 293343.

334. Лоторев А. Что депутату нужно, знаю не понаслышке // Российская Федерация сегодня. 2002. - № 14. - С. 20-21.

335. Малый А.Ф. О статусе законодательных органов краев и областей // Журнал российского права. 1998. - № 8. - С. 52 -59.

336. Манохин В.М. Научные основы законодательства о службе Российской Федерации // Государство и право. 1997. - № 9. - С. 5-11.

337. Масленникова С.В. Право граждан на представительство // Проблемы народного представительства в Российской Федерации. М., - 1998.-С. 25-29.

338. Митю ков М.А. Вопросы парламентского права в решениях Конституционного Суда Российской Федерации // Проблемы парламентского права России. М., - 1996. - С. 75-100.

339. Митюков М.А. Парламентское право в решениях Конституционного Суда Российской Федерации // Конституционное право: восточноевропейское обозрение. 1996. № 3(16)-4(17). - С. 39-41.

340. Митюков М.А. Решения Конституционного Суда Российской Федерации как источник парламентского права // Эффективность закона. М., 1997. С. 135-149.

341. Михайловская И. Региональные особенности реализации принципа разделения властей в современной России // Российский конституционализм: политический режим в региональном контексте: Сборник докладов. М., -2000.-С. 178-180.

342. Никитов В.А. Аппарат сверяет часы // Российская Федерация сегодня. -1999.-№3

343. О концепции развития системы исполнительной власти в РФ // Государство и право. 1996.- № 8. - С. 3-32.

344. Онишко Н.В. Парламентаризм как конституционно-правовой институт // Журнал российского права. 2003. - № 4. - С. 35-43.

345. Окулич И.П. Парламентские слушания эффективная форма деятельности законодательного (представительного) органа i осударственной власти субъекта РФ // Российский юридический журнал. - 2005. - № 4(48). С. 12-16.

346. Окулич И.П., Павлов П.В. Меры оптимизации деятельности аппарата законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации // Право и государство: теория и практика. -2005.-№ 1.-С. 31-34.

347. Осавелюк A.M. Публичность в работе зарубежных парламентов // Советское государство и право. 1991. - № 3. - С. 152-159.

348. Осавелюк A.M. Взаимоотношения депутатов с личными помощниками и персоналом вспомогательных органов парламента // Государство и право. -1996. -№ 11.-С. 67-74.

349. Пронина B.C. Совершенствование законодательства об органах исполнительной власти и управления // Государство и право. 1993. - № 7. -С. 71-80.

350. Романов P.M. Российский парламентаризм: генезис и организационное оформление // Полис. 1998. - № 5. - С. 123-133.

351. Савельева Е.М. Проблемы совершенствования законодательной деятельности в России на федеральном уровне // Государство и право. 2001. - № 9 - С. 5-10.

352. Савицкий П.И. Система высших органов государства и органов субъектов федерации в Бельгии // Правоведение. 2000. - № 4. - С. 74-88.

353. Скуратов Ю.И. Парламент и Президент в Российской Федерации // Конституционный строй России. М.: ИГП РАН, 1995. Вып.2: Вопросы парламентского права. С. 68-77.

354. Старилов Ю.Н. Институт государственной службы: содержание и структура // Государство и право. 1996. - № 5. - С. 14-24.

355. Страшун Б.А. Рецензия. Государство и право. 2000. - № 5. - С. 117118. Рец. на: Парламентское право России: Учебное пособие / Под ред. И.М. Степанова, Т.Я, Хабриевой. М.: Юристъ, 1999. - 322 с.

356. Степанов И.М. Российское парламентское право: сущностные и регулятивно-целевые ориентиры формирования // Государство и право. -1994.-№ 11.-С. 3-11.

357. Сурков Д.Л. Правовое регулирование компетенции законодательного (представительного) органа государственной власти в уставах субъектов Федерации // Федерализм, региональное управление и местное самоуправление. 2000. - № 1. - С. 152 -163.

358. Тихомиров Ю.А. Конституционные основы парламентской деятельности // Вестник Межпарламентской Ассамблеи. 1994. - № 2. - С. 23-26.

359. Тихомиров Ю.А. Теория компетенции // Журнал российского права. 2000.-№ 10.-С. 22-32.

360. Тихомиров Ю.А. Современная теория административного права // Государство и право. 2004. - № 11. - С. 10-19.

361. Ткаченко В.Г. Парламентаризм в России: особенности и этапы становления //Журнал российского права. 2001. -№6.-С. 145 -153.

362. Урьяс Ю.П. Парламентское право ФРГ // Очерки парламентского права (зарубежный опыт) / Под ред. и с предисл. Б.Н. Топорнина. М., 1993. С. 135178.

363. Шашкова А.В. Понятие механизма государственного управления. Высшие и центральные органы публичной администрации в Испании // Юрист. 1999. №4. С. 6-12.

364. Шишкина Н.Э. Глава государства: пределы безответственного поведения // Сиб. юрид. вестн. Иркутск, 1999. - № 1. - С. 25-29.

365. Хабриева Т.Я. Понятие и место парламентского права России в системе права//Журнал российского права.-2002. -№ 9.-С. 3-10.

366. Хабриева Т.Я. К вопросу о месте российского парламентского права в системе права // Парламентские процедуры: проблемы России и зарубежный опыт / Под ред. С.А. Авакьяна. М., 2003. - С. 21-29.

367. Хаванский Н. Нужен Закон о нормативных актах // Российская юстиция. 1996.- №6.- С. 27-28.

368. Чиркин В.Е. Разделение властей: социальные и юридические аспекты // Советское государство и право. 1990. - № 8. - С. 3-12.

369. Чиркин В.Е. Государственная власть субъекта федерации // Государство и право. 2000. - № 10. - С. 5-12.

370. Чиркин В.Е. Рецензия. Государство и право. 2000. - № 8. - С. 113-114. Рец. на кн.: Авакьян С.А. Федеральное собрание - Парламент России. М.: Российский Юридический Издательский Дом, 1999. - 432 с.

371. Чиркин В.Е. Пути развития современного парламента: «минипарламенты» // Правоведение. 2002. - № 2. - С. 24-33.

372. Чиркин В.Е. Необходимо ли понятие юридического лица публичного права? // Государство и право. 2006. - № 5. - С. 22-27.

373. Шеховцев В.А. Этапы становления парламента России и парламентаризм // Актуальные проблемы государства и права на рубеже веков. 4.1. Владивосток: 1998. 4.1.-С. 108-110.

374. Бембетов В.А. Народный Хурал (Парламент) Республики Калмыкия: особенности конституционно-правового статуса. Автореф. дис. . канд. юрид. наук. - М., 2001. - 22 с.

375. Буринова Л.Д. Народный Хурал высший представительный и законодательный орган республики Калмыкия. - Автореф. дис. канд юрид. наук. - Волгоград, 1999. - 21 с.

376. Воротников А.А. Бюрократия в Российском государстве: историко-теоретический аспект. Автореф. дис. докт. юрид. наук. - Саратов, 2005. -54 с.

377. Горобец В.Д. Конституционно-правовой статус парламента Российской Федерации: Автореф. дис. . д-ра юрид. наук. М.: Академия управления МВД России, 2000. 35 с.

378. Зуев В.М. Организация судебного управления на местах в СССР: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Томск, 1982. - 21 с.

379. Колесов Ю.И. Законодательная компетенция области (края) как субъекта Российской Федерации. Автореф. дис. канд. юрид. наук. - М, 2001.- 25 с.

380. Кравец И.А. Конституционализм в России в начале XX века: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Томск, 1995. 26 с.

381. Кузнецов А.В. Парламентский контроль в субъектах Российской Федерации. Автореф. дис. канд. юрид. наук. - М., 2001. - 26 с.

382. Курманов М.М. Законодательные (представительные) органы государственной власти республик в системе органов государства (компетенция, взаимодействие, ответственность). Автореф. дис. . канд. юрид. наук. - Казань, 2003. - 25 с.

383. Лаврусь С.Ю. Реализация принципов права в юридической практике. -Автореф. дис. канд. юрид. наук. Казань, 2005. - 30 с.

384. Литвинцев М.Г. Нормативно-правовые аспекты разрешения конфликтов. Автореф. дис. канд. юрид. наук. - М., 1996. - 23 с.

385. Максимов В.А. Представительная природа законодательной власти субъекта Российской Федерации (правовые аспекты). Автореф. дис. . канд. юрид. наук. - М., 1997. - 27 с.

386. Разуваев А.А. Экспертиза как средство повышения эффективности процесса правореализации (вопросы теории и практики). Автореф. дис. . канд. юрид. наук. - Саратов, 2006. - 26 с.

387. Толмачева Н.Н. Правовое обеспечение деятельности законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации. Автореф. дис. . канд. юрид. наук. М, 2002. - 26 с.

388. Шилин Г.В. Координация как функция в деятельности администрации субъекта Российской Федерации: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Томск,2002.-21 с.

389. Хамнуев Ю.Г. Конституционное законодательство республики-субъекта Российской Федерации в системе законодательства Российской Федерации (на примере Республики Бурятия): Автореф. дис. . канд. юрид. наук. М.,2003.-27 с.

390. Четверикова Л.В. Законодательная деятельность субъектов Российской Федерации: опыт и проблемы (по материалам Республики Коми). Автореф. дис. . канд. юрид. наук. - СПб., 1998. - 20 с.

391. Юсупов А.В. Нормотворчество на уровне местного самоуправления. Автореф. дис. канд. юрид. наук. Волгоград. 2004. - 34 с.