Повышение энергоэффективности в электросетевом комплексе: организационно-экономические аспекты тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Галяев, Александр Николаевич

• Галяев, Александр Николаевич
• кандидат экономических наук
• 2011

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Галяев, Александр Николаевич

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ ФОРМИРОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ МЕХАНИЗМОВ ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ В ЭЛЕКТРОСЕТЕВОМ КОМПЛЕКСЕ РОССИИ

1.1. Проблемы рыночного развития предприятий электроэнергетики России при интеграции в мировую экономику

1.2. Характерные черты и тенденции развития электроэнергетики России в условиях рыночных реформ

1.3. Основные элементы формирования российского электроэнергетического рынка и его интеграции с зарубежными рынками

ГЛАВА 2. МОДЕРНИЗАЦИОННЫЕ ПРИОРИТЕТЫ И ОСОБЕННОСТИ РАЗВИТИЯ ЭЛЕКТРОСЕТЕВОГО КОМПЛЕКСА НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ

2.1. Модернизационные приоритеты развития электроэнергетики России в условиях завершения мирового финансово-экономического кризиса

2.2. Особенности формирования модернизационных управленческих моделей повышения энергоэффективности в электроэнергетике России

2.3. Стратегические императивы повышения энергоэффективности в электроэнергетике России в кризисный и посткризисный периоды

ГЛАВА 3. СТРАТЕГИЯ ФОРМИРОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ МЕХАНИЗМОВ ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ В ЭЛЕКТРОСЕТЕВОМ КОМПЛЕКСЕ РОССИИ

3.1. Приоритетные походы к формированию организационно-экономических механизмов повышения энергоэффективности в электроэнергетике России на государственном и корпоративном уровнях

3.2. Стратегические направления формирования организационно-экономических механизмов повышения энергоэффективности в электроэнергетике России

3.3. Межотраслевое взаимодействие при реализации стратегии формирования организационно-экономических механизмов повышения энергоэффективности как база для модернизации российской экономики

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Повышение энергоэффективности в электросетевом комплексе: организационно-экономические аспекты»

Актуальность темы исследования. Необходимость успешного решения проблем развития предприятий электроэнергетики с учетом закономерностей рыночной трансформации топливно-энергетического комплекса России выдвигает на повестку дня вопрос о формировании механизмов повышения энергоэффективности в электросетевом комплексе.

В последние годы экономика России устойчиво развивалась. При этом в основе динамики экономического роста лежало удовлетворение спроса на энергоресурсы на основе развития электроэнергетики. Таким образом, лидирующие позиции экономического роста во многом опирались на факторы целенаправленного развития топливно-энергетического комплекса в общем и электроэнергетики в частности.

Вопросам развития электроэнергетики страны уделяют серьезное внимание Президент и Правительство Российской Федерации, а также Государственная Дума, что было реализовано через ряд указов, постановлений, федеральных законов и Федеральную целевую программу «Энергоэффективная экономика на 2007-2010 годы и на перспективу до 2015 года», которая стала одним из основных механизмов реализации энергетической стратегии России. Но, как показала практика, необеспеченность принимаемых решений соответствующими организационно-экономическими механизмами, не позволила реализовать их в полном объеме. Расформирование РАО «ЕЭС России» и мировой экономический кризис фактически завершили ход выполнения планов, намеченных органами государственного управления, так как кардинально изменили экономические условия и поставили задачу формирования новой системы приоритетов и выработки соответствующих организационно-экономических механизмов повышения энергоэффективности в российской экономике, в том числе и в отраслях ТЭК России.

В период мирового экономического кризиса важной составляющей успешного развития страны является модернизационная направленность мер'раз3 вития электроэнергетики с целью повышения энергоэффективности российской экономики и преодоления на данной основе макро- и микроэкономических кризисных тенденций. В этих условиях от успешности стратегии повышения энергетической эффективности зависит решение важнейших экономических проблем функционирования и развития российской экономики и ее электроэнергетической отрасли.

Недостатки существующих организационно-экономических механизмов повышения энергоэффективности в электроэнергетике, которая должна быть адаптирована к работе в условиях мирового экономического кризиса; затрудняют выработку стабилизирующей экономической политики.

Оценивая состояние предприятий электроэнергетики России, приходится признать, что без-обеспечения мер реализации модернизационных приоритетов на основе организационно-экономических механизмов повышения энергоэффективности в электроэнергетике не удастся- решить проблемы социально-экономического развития страны в условиях мирового экономического кризиса.

В этой ситуации исследование проблем и определение направлений формирования организационно-экономических механизмов повышения энергоэффективности в электроэнергетике при ограниченности ресурсов- на эти цели вследствие влияния мирового экономического кризиса и распределенной корпоративной структуры естественных монополий представляет несомненный научный и практический интерес.

Все, сказанное определило актуальность темы исследования, его характер и основные направления.

Степень изученности проблемы. Роль и значение энергетической эффективности функционирования электросетевого комплекса в развитии экономики России выдвигают связанные с ней проблемы в центр исследований современной экономической науки. Интерес ученых к рассматриваемой проблеме довольно велик, о чем свидетельствуют многочисленные публикации. В последние годы был опубликован ряд исследований, посвященных совершенствованию управления в электроэнергетике.

Большой вклад в разработку общетеоретических вопросов развития предприятий электроэнергетики внесли такие ученые, как А.Г. Аганбегян, A.JI. Вершинин, М.Г. Делягин, В.В. Ивантер, Н.П. Лаверов, Д.С. Львов,

A.A. Макаров, В.Е. Фортов и др.

Модернизационные аспекты повышения энергоэффективности в экономике России рассмотрены в трудах Д.Р. Белоусова, C.B. Воробьева,

B.Д. Калашникова, В.В. Маркина, Л.Б. Мельника, С.И. Шматко, В.А. Язева и Др.

Кроме того, отраслевые проблемы повышения энергоэффективности в электроэнергетике исследованы Л.Ю. Богачковой, А.И: Громовым, И.С. Кожуховским, Т.А. Митровой, Д.Б. Понаровкиным, В.В. Труфановым и др.

Комплексные проблемы формирования и реализации государственной и корпоративной энергетической политики рассмотрены в работах таких российских ученых, как В.В. Бушуев, Л.А. Голованова, С.Н. Иванов, Ю.А. Липатов, Э.С. Набиуллина, В.В. Хлебников, А.Б. Яновский и др.

Однако проведенные исследования далеко не исчерпывают интересующие нас проблемы, которые требуют более глубокой и комплексной разработки. Существует настоятельная потребность в комплексном изучении процессов повышения энергоэффективности российской экономики на основе повышения энергоэффективности электроэнергетики в целом и электросетевого комплекса в частности. Имеющиеся исследования в этой области, как правило, посвящены текущим проблемам рыночной трансформации электроэнергетических предприятий, возникших вследствие перехода к рыночной экономике, и не учитывают условия ограниченности ресурсов вследствие влияния мирового экономического кризиса и распределенной корпоративной структуры энергетических компаний, в большинстве своем не зависящих от государства. При этом возможности формирования организационно-экономических механизмов 5 повышения энергоэффективности в электросетевом комплексе в условиях влияния мирового экономического кризиса исследованы недостаточно.

Взаимосвязь между необходимостью повышения энергоэффективности российской экономики и повышением энергоэффективности электросетевого комплекса на основе соответствующих организационно-экономических механизмов в условиях влияния мирового экономического кризиса для решения соответствующих управленческих задач и реализации модернизационных приоритетов обусловила структурную линию данного исследования.

Цель и задачи диссертации. Цель диссертационного исследования состоит в разработке теоретических положений и практических мер по4 совершенствованию организационно-экономических механизмов управления развитием предприятий электросетевого комплекса для повышения их энергоэффективности.

Указанная цель исследования определила постановку следующих задач:

1) провести исследование теоретических основ повышения энергетической эффективности в российскойэлектроэнергетике;

2) выявить закономерности, определяющие основные характеристики и ключевые положения развития1 электроэнергетики России на современном этапе рыночных реформ;

3) проанализировать тенденции развития электроэнергетики России в условиях завершения глобального финансово-экономического кризиса;

4) сформулировать приоритетные подходы и определить стратегические направления политики повышения энергоэффективности в электроэнергетике России;

5) разработать методические рекомендации по совершенствованию организационно-экономических механизмов управления развитием предприятий электросетевого комплекса для повышения энергоэффективности;

6) структурировать этапы реализации задач повышения энергоэффективности и разработать прогнозные сценарии развития электроэнергетики России.

Объект исследования - предприятия электросетевого комплекса России и соответствующие организационно-экономические механизмы, используемые для повышения энергоэффективности.

Предмет исследования - экономические отношения, формирующиеся в процессе совершенствования управления развитием предприятий электросетевого комплекса для повышения энергоэффективности.

Теоретической и методологической основой исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых в области проблем управления предприятиями электроэнергетики. Нормативно-правовую основу исследования составили законы Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, рекомендации министерств и ведомств, методические и инструктивные материалы федерального и отраслевого уровней и т.п.

Методы исследования. Обоснование теоретических положений и аргументация выводов осуществлялись на основе реализации различных методов, в том числе использовались: методы научного анализа и синтеза, системный подход, методы и инструментальные технологии научного исследования, конструирование управленческих технологий, графические и табличные приемы визуализации статистических данных, моделирование изучаемых процессов путем описания, сопоставления, сравнения, статистического анализа.

Информационная база исследования сформирована на основе материалов Минэнерго России, Минпромторга России, Минэкономразвития России, Росстата, других министерств и ведомств, российских корпораций, статистических сборников, содержащих фактические данные, монографических исследований, материалов научно-практических конференций по изучаемой проблеме, а также публикаций в отраслевых журналах.

Гипотеза диссертационного»исследования. Согласно авторской гипотезе, в основу повышения энергоэффективности электросетевого комплекса России должно быть положено совершенствование организационно-экономических механизмов для управления цепочкой взаимосвязанных организационных, научно-технических и экономических трансформаций на предприятиях.

Научная новизна исследования заключается в определении направлений совершенствования организационно-экономических механизмов в электроэнергетике путем управления цепочкой взаимосвязанных организационных, научно-технических и экономических трансформаций отрасли с целью повышения энергоэффективности, что создает теоретическую базу для преодоления нехватки ресурсов на цели развития вследствие влияния мирового экономического кризиса и» решения задачи построения в этих условиях энергоэффективного экономико-технологического пространства.

Новые научные результаты, полученные в работе, состоят в следующем: выявлен новый аспект в исследовании процессов повышения энергоэффективности электросетевого комплекса — необходимость управления^ со стороны государства не конкретными электроэнергетическими предприятиями (с их распределенной корпоративной организационной структурой преимущественно негосударственной формы собственности), а управление цепочкой взаимосвязанных организационных, научно-технических и экономических трансформаций отрасли с целью повышения энергоэффективности, что позволяет обосновать пути повышения конкурентоспособности отрасли и всего'национального хозяйства России; сформулирована и графически визуализирована система взаимосвязей составляющих политики повышения энергоэффективности, конкретизирующая механизмы реализации мер ее повышения, включая: направления и задачи экономической политики повышения энергоэффективности; факторы и элементы системы повышения энергоэффективности; виды доходов и ресурсы для повышения энергоэффективности; определены и содержательно обоснованы составляющие управленческого механизма повышения энергоэффективности: разработка проектов, программ, положений; разработка системы контроля; организация мероприятий, направленных на повышение ключевых компетенций; систематизация и обоб8 щение опыта; проблемно-ориентированный анализ результатов, оптимизирующие процедуры управляющих воздействий на электроэнергетику; разработана методика (схема) последовательности действий при осуществлении мер по повышению энергоэффективности: формулирование стратегических приоритетов, формирование целей, диагностика текущего состояния, разработка плана, прогнозное моделирование результатов, учет результатов моделирования, корректировка плана внедрения, реализация плана внедрения, мониторинг результатов внедрения, что позволяет обеспечить четкую методическую последовательность системных действий при повышении энергоэффективности; сформулирована матрица прогнозных сценариев развития российской электроэнергетики; представлена графическая схема прогнозных сценариев развития российской электроэнергетики с выделением точки бифуркации, предложена стратегия повышения энергоэффективности, что позволяет визуализировать стратегическую ситуацию с повышением энергоэффективности; сформулированы и содержательно структурированы этапы реализации тактических задачг стратегического повышения энергоэффективности (1-й этап - 2011-2012 гг.; 2-й этап - 2013-2015 гг.; 3-й этап - 2016-2020 гг.), детализирующие осуществление намеченных мероприятий по совершенствованию организационно-экономических механизмов в электросетевом комплексе.

На защиту выносятся наиболее существенные результаты исследования, составляющие его научную новизну, а именно:

1. Разработка теоретических положений и практических мер по совершенствованию управления развитием предприятий электросетевого комплекса в кризисный и посткризисный периоды определила необходимость системного исследования рассматриваемых проблем на основе нового аспекта в исследовании процессов развития электроэнергетики страны через управление цепочкой взаимосвязанных организационных, научно-технических и экономических 9 трансформаций отрасли с целью повышения энергоэффективности.

2. В условиях дезинтеграции РАО «ЕЭС России», перехода государственных пакетов акций к частным собственникам и утраты государством основных рычагов управления конкретными предприятиями электроэнергетики повышение энергоэффективности должно быть реализовано как корпоративно структурированное управление цепочкой взаимосвязанных организационных, научно-технических и экономических трансформаций в рамках приоритетов, сформулированных органами государственного управления.

3. Решение обозначенной проблемы возможно на' основе системы взаимосвязей элементов политики повышения энергоэффективности через синтез государственной и корпоративной политики, адаптированных к спектру существенных управленческих ситуаций с учетом системы препятствий повышению энергоэффективности.

4. Механизм повышения энергоэффективности может быть реализован через развитие энергоэффективной инфраструктуры электроэнергетической отрасли, включая создание наукоградов, технопарков; энергоэффективных технологических центров (своего рода инкубаторов энергоэффективного бизнеса) как очагов энергоэффективной активности территорий с последующим объединением их в единую сеть, обеспечивающую повышение энергоэффективности отрасли и создание благоприятных условий для производства и распространения инноваций. На уровне регионов необходимо создание областного центра повышения энергоэффективности с участием региональных властей, федеральных фондов поддержки предпринимательства, частных банков и субъектов энергетической инфраструктуры.

5. Аппарат практических мероприятий целесообразно формировать путем реализации методики последовательности осуществления мер по повышению энергоэффективности в рамках плана, включающего нормативно-правовое и научно-методическое обеспечение повышения энергоэффективности, развитие модернизационной инфраструктуры поддержки предприятий электросетевого комплекса, расширение деловых возможностей предприятий электроэнер

10 гетики, экономические механизмы поддержки и развития повышения энергоэффективности предприятий электросетевого комплекса, развитие межрегионального и международного сотрудничества в сфере повышения энергоэффективности.

6. Разработанная матрица прогнозных сценариев развития российской электроэнергетики показала наличие взаимосвязанной цепочки ключевых трендов экономического развития отрасли: мировые цены на энергоресурсы —> техническое состояние основных фондов компенсирующие меры на основе повышения энергоэффективности. Сформулированные прогнозные сценарии развития российской электроэнергетики позволили выделить точку бифуркации снижения или роста кризисных диспропорций, которой является формирование стратегии повышения энергоэффективности.

7. На основе анализа возможных сценариев структурированы этапы реализации тактических задач стратегического повышения энергоэффективности, включая: создание и развитие условий для организации комплексной политики повышения энергоэффективности (2011-2012 гг.), реализацию мер повышения энергоэффективности и технологического обновления (2013-2015 гг.), достижение технологического лидерства России в сфере энергоэффективности (2016-2020 гг.).

По своему содержанию диссертация соответствует следующим пунктам паспорта специальности 08.00.05 Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами: промышленность): п. 15.1 «Разработка новых и адаптация существующих методов, механизмов и инструментов функционирования экономики, организации и управления хозяйственными образованиями промышленности», п. 15.2 «Формирование механизмов устойчивого развития экономики промышленных отраслей, комплексов, предприятий», п. 15.29 «Проблемы реструктуризации отраслей и предприятий промышленности».

Теоретическая и практическая значимость. Основные теоретические выводы и практические результаты исследования ориентированы на широкое

11 применение в теории и практике при создании условий для реализации модер-низационных приоритетов в электросетевом комплексе.

Содержащиеся в диссертации теоретические обобщения могут быть использованы в дальнейших научных исследованиях для разработки теоретических основ формирования эффективных механизмов управления развитием электрических сетей. Полученные результаты, выводы и рекомендации могут использоваться корпоративным менеджментом для повышения энергоэффективности, а также органами государственного управления различного уровня при составлении экономических программ и планов по развитию электроэнергетики.

Апробация работы. Основные положения диссертации докладывались автором на научно-практических конференциях и совещаниях-семинарах, опубликованы в центральных и региональных научных журналах.

Материалы диссертационного исследования используются в процессе обучения студентов в ФГБОУ ВПО «Кубанский государственный университет».

Элементы сформулированных предложений нашли свое применение в работе ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга», ОАО «Кубаньэнерго», ГУП «Майкопские городские сети».

Структура и объем работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложения. Общий объем работы составляет 162 страницы машинописного текста, иллюстрационный материал представлен 27 рисунками и 16 таблицами.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Галяев, Александр Николаевич

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Необходимость формирования организационно-экономических механизмов повышения энергоэффективности предприятий электроэнергетики в условиях завершения мирового финансово-экономического кризиса обусловлена необходимостью придерживаться основных управленческих и правовых категорий, определяющих задачи функционирования систем управления' предприятий электроэнергетики: Перед современной' наукой? стоит серьезная задача — формирование приоритетов организационно-экономических механизмов, повышения энергоэффективности предприятий электроэнергетики в условиях завершения мирового финансово-экономического кризиса, поскольку именно-они. являютсяюбязательным< звеном в процессе преобразования российской экономики.

Разработка^ стратегии- формирования организационно-экономических механизмов* повышения- энергоэффективности предприятий' электроэнергеI тики в. условиях завершения'мирового финансово-экономического кризиса, ее практических перспектив по-прежнему остается! одной из главных про-блем.развития-экономики нашей страны.

Несмотря на то, что вопросы противодействия факторам влияния кризиса широко исследованы в современных управленческой практике; их применение для систем- управления в экономике России оказалось ограничено из-за игнорирования^ ситуаций с учетом, потребностей в повышении энергоэффективности. Поэтому создание эффективной общесистемной методоло гии формирования'организационно-экономических механизмов повышения энергоэффективности предприятий электроэнергетики^ в условиях завершения мирового финансово-экономического кризиса является исключительно актуальной задачей, требующей серьезной теоретической проработки для своего решения.

Итогами проведенного1 исследования в соответствии с поставленными задачами являются следующие положения: в настоящее время объективная тенденция глобализации бизнеса в сфере производства, транспортировки и реализации электроэнергии превратилась в одну из ключевых его характеристик, качественно новый этап развития электроэнергетического рынка, что в целом определяет потребность в повышении энергоэффективности в российской экономике на основе повышения энергоэффективности в электроэнергетике; среди всех видов управленческой деятельности в современных условиях важнейшее место занимает создание модернизационных систем управления, формирующих механизмы устойчивого функционированиям развития предприятий электроэнергетики России; проблема влияния мирового экономического кризиса повышает актуальность рационального управления развитием электроэнергетики, что в значительной мере определяет развитие предприятий электроэнергетики во все более усложняющихся условиях; на современном этапе модернизационное управление играет ключевую» роль в функционировании^ корпоративных и государственных институтов и в деятельности каждого хозяйствующего субъекта, а значит в случае отсутствия, модернизационного управления экономика подвержена повышенному риску нарастания экономических диспропорций -источнику влияния' мирового экономического1 кризиса; создание и использование государственными и корпоративными органами управления модернизационных организационно-экономических* механизмов, обеспечивающих реализацию1 модернизационных приоритетов повышения энергоэффективности в условиях завершения мирового финансово-экономического кризиса и связанных с этим многочисленных проявлений кризисного характера — важное условие повышения эффективности организационно-экономических механизмов управления в электроэнергетике России; управление деятельностью промышленного предприятия может быть эффективным лишь при противодействии факторам влияния кризиса, направленном на постоянное реагирование на изменения, вызванные ходом кризисных процессов в экономике страны, управленческими и иными условиями. Противодействие факторам влияния кризиса на предприятиях электроэнергетики основывается на знании объекта, анализе его изменений и включает выработку управленческих решений, по назначению определенных мероприятий, конкретных модернизацион-ных действий; формирование организационно-экономических механизмов-повышения энергоэффективности в условиях завершения мирового финансово-экономического кризиса — это интеграция, методов модернизационного управления, основанная на достижении взаимосвязанных конкурентных, технологических, организационных и т.п. целей, способствующих эффективному достижению организационно-экономическими методами задач повышения энергоэффективности; важным условием развития предприятий электроэнергетики является-координация * управленческой' стратегии повышения энергоэффективности в условиях завершения мирового финансово-экономического кризиса со стратегией государственного управления,,повышение в ней доли модернизационной составляющей. При регулирующей роли государства новая конкурентная стратегия в большей степени должна принимать очертания- организационно-экономических механизмов управления. для повышения энергоэффективности в условиях завершения мирового финансово-экономического кризиса; в соответствии с тенденциями развития современного общества должна быть заложена новая - глобализационная - парадигма российской управленческой стратегии повышения энергоэффективности в условиях завершения мирового финансово-экономического кризиса, а именно: переход к методам, ориентированным на устойчивое развитие с опорой на управленческие механизмы, адаптированные повышения энергоэффективности в условиях завершения мирового финансово-экономического кризиса в рамках существующей организационной структуры российской электроэнергетики; переходный период к формированию эффективного модернизационно-го механизма в политической и социально-экономической жизни России оказался опасно затянутым, не только в силу объективных обстоятельств, вследствие сравнительно долговременного экономического подъема (2000-2008гг.) но и в* силу отсутствия- соответствующей управленческой парадигмы; необходимо обеспечить новое качество государственной и корпоративной энергетической политики, превратить модернизационные приоритеты в» действительный; а не формальный приоритет государственной и корпоративной энергетической политики; в-котором будет доминировать. активная; компонента;, нацеленная на повышение энергоэффективности; и будут реализованы, императивы повышения энергоэффективности, предприятий в< условиях завершения мирового финансово-экономического кризиса; императивы, повышения энергоэффективности в электроэнергетике- в условиях завершения? мирового финансово-экономического кризиса требуют создания■< системы повышения энергоэффективности'с учетом основных характеристик и тенденций развития электроэнергетики России при интеграции в мировую экономику; концепцию развития системы, повышения энергоэффективности' можно реализовать в целостной системе модернизационного управления «Государство - Корпоративные объединения - Предприятия», которая включает в себя широкий спектр работ, которые могут быть объединены в две группы:

1) область политики повышения энергоэффективности государства;

2) область повышения энергоэффективности предприятий и фирм; для стимулирования более тесного сотрудничества и координации между элементами модернизационной системы нами рекомендуются следующие действия:

• разработать и поддерживать современное, разделяемое всеми.мо-дернизационное видение сложившейся ситуации и мер ее разрешения;

• мобилизовать активное участие структур гражданского общества для снижения коррупционной составляющей в государственной и корпоративной энергетической и корпоративной модернизационной политике;

• активизировать трансферт опыта модернизационного<управления из-за рубежа и его адаптацию к российским условиям;

• обеспечить более эффективную координацию действий государственных министерств и ведомств, а так же органов исполнительной и законодательной власти в сфере политики-повышения энергоэффективности;

• ввести более строгие процедуры модернизационного мониторинга и оценки эффективности повышения энергоэффективности госслужащих. вытекающая из анализа, негативно влияющих факторов на экономический рост электроэнергетики, системная проблема заключается в неспособности качественно удовлетворить растущий спрос на продукцию российской электроэнергетики и без принятия действенных мер может достичь критического уровня; мероприятия, входящие в план действий Правительства России, затрагивают электроэнергетику лишь общеэкономическими мерами, то есть по отношению к ней не носят целевой»характер;

• как последствия кризиса для топливно-энергетического комплекса России можно спрогнозировать следующие последствия:

• отток иностранных капиталов в условиях мирового кризиса;

• возможность массовых дефолтов российских корпораций и банков по заимствованиям;

• продолжительное снижение экспортных поступлений за? низких цен на.нефть и другие сырьевые ресурсы, а так же.падение:спроса ни них;

• массовый^ невозврат потребительских и- ипотечных кредитов; проблемы* с возвратом кредитов юридическими лицами;

• массовое изъятие населением банковских вкладов, приводящее к банкротству коммерческих банков;

• резкие колебания и снижение курса рубля-и т.п. ;

• > концепция внедрения организационно-экономических механизмов-повышения, энергоэффективности, в. механизме модернизационного управления предприятий электроэнергетики включает следующие основные положения:

1. Сущность процесса, составляет формирование, информационной среды, адекватной' современному уровню и перспективам развития технологий повышения энергоэффективности.

2. Направленность внедрения организационно-экономических механизмов'повышения энергоэффективности в механизме модернизационного управления предприятий^ электроэнергетики, на выделение информационных составляющих технических и- технологических дисциплин* с целью подготовки управленческой, среды, способной создавать и быстро1 осваивать новые технологии управления на основе развитиятехнологий повышения энергоэффективности.

3. Средствами внедрения организационно-экономических механизмов повышения энергоэффективности подготовка, формирующая системные подходы к управлению.

4. Отражение диалектики реального процесса взаимосвязи внедрения организационно-экономических механизмов повышения энергоэффективности, качества подготовки управленческой среды на основе реализации во взаимодействии методологических принципов научности, системности, целостности, преемственности и других. конкретизация и детализация целей повышения*энергоэффективности в электроэнергетике должна быть построена в рамках линии развития, промышленного сектора экономики, которая? базируется на структурных преобразований экономики и внедрении модернизационных технологий. В рамках развития, можно выделить три этапа, сроки которых представлены, достаточно условно и могут быть скорректированы в процессе реализации повышения* энергоэффективности- в электроэнергетике:

• > 1-й этап: 2011-2012 годы. Создание и развитие условий для*организации комплексной» политики повышения энергоэффективности. Разработка и начало реализации пилотных проектов по повышению энергетической эффективностиэкономикиРоссии;

• 2-й этап: 2013-2015 годы. Продолжение реализации мер повышения энергоэффективности и технологического' обновления массовых производств, ЖКХ и т.п. на базе новых энерго- и ресурсосберегающих, экологически безопасных технологий;

• 3-й этап: 2016-2020 годы. Достижение технологического лидерства России в сфере энергоэффективности, качественная! перестройка электроэнергетики, ЖКХ и т.п. на основе альтернативных и возобновляемых источников; для каждой стадии повышения энергоэффективности в российской экономике на основе повышения энергоэффективности в электроэнергетике должна разрабатываться адекватная концепция развития управленческого' механизма повышения^ энергоэффективности в условиях

ГЧП, которая основывается на системно-эволюционных закономерностях и учитывает векторную направленность ее развития, специфику уровня модернизационного и институционального потенциалов. Эта концепция определяет место и роль организационно-экономических механизмов повышения энергоэффективности в условиях партнерства государственных органов и предприятий электроэнергетики, формы и методы повышения энергетической эффективности при функционировании предприятий электроэнергетики с учетом тенденций либерализации хозяйственной деятельности.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Галяев, Александр Николаевич, 2011 год

1. Аганбегян А.Г. Особенности мирового финансово-экономического кризиса 2008-2009 гг. // Банковские услуги, 2009. №1.

2. Агеев А., Логинов Е.«Глобальное управление — ключ к новой мировой финансовой архитектуре. «Мы» и «они» в системе глобальных финансовых координат»*// Экономические стратегии, 2010, №3.

3. Апканеев А.В., Логинов Е.Л. Стратегические направления' совершенствования системы управления предприятиями атомной отрасли // Вестник экономической интеграции, 2010, №8.

4. Барковский А.Н. Внешнеэкономическая стратегия России: сценарии до 2030 года (доклад на Ученом совете Института экономики РАН). — Институт экономики РАН, 2008. С. 61.

5. Башмаков И. Российский ресурс энергоэффективности: масштабы, затраты и выгоды // Вопросы экономики, 2009. №2.

6. Беккер А.Т., Солоницын А.Г. Локальная энергетика новая отрасль? // Мировая экономика, 2005. №5. С. 40-41.

7. Белова М., Протасов В: Пережившие кризис становятся эффективнее // Мировая энергетика, 2009. №1.

8. Белоусов Д.Р. О развитии* кризиса российской экономики в 20082009 гг. // Проблемы прогнозирования, 2010. №1.

9. Богачкова Л.Ю. Совершенствование управления отраслями российской энергетики: теоретические предпосылки, практика, моделирование // Автореферат дисс. доктора экономических наук, Волгоград, 2007. 50 с.

10. Бондарь Т. Российский ТЭК под прессом финансового кризиса // Мировая энергетика, 2008. №11-12.

11. Бушу ев В.В. Энергетика — XXI// Институт энергетической стратегии, 2007.

12. Вершинин A.JL Исследование моделей реструктаризации инфраструктурных отраслей (на примере электроэнергетической отрасли России) // Автореферат дисс. доктора экономических наук, Москва 2007. 45 с.

13. Воробьев С.В. Инвестиционно-инновационный процесс в электроэнергетике: особенности и перспективы // Автореферат дисс. . доктора экономических наук, Москва» 2006. — 22 с:

14. Воропай Н.И., Иванова Е.Ю., Труфанова В.В., Шевелева Г.И. Проблемы развития, электроэнергетики, методы и механизмы их решений в' рыночных условиях // РАН'ИЛИ семинарч<Экономические проблемы энергетического комплекса», 2007. С. 110.

15. Глазьев С. Перспективы российской экономики в условиях глобальной конкуренции // Экономист, 2007. №5.

16. Гнатюк В.И., Луценко Д.В. Системные методы управления энергосбережением в жилищном фонде: Аналитический обзор, Калининград: Правительство КО, BEEN, 2007. 58 с.

17. Годин A.M., Гармаш И.А. Развитие обеспечения экономической конкурентоспособности в странах с развитой рыночной экономикой // Национальные интересы: приоритеты и безопасность, 2010. №6.

18. Голов P.C. Анализ государственной политики-России в области энергоэффективности // Вопросы экономики переходного периода, 2007. №6. С. 5-11.

19. Гордиенко Д.В. Перспективы повышения уровня экономической безопасности России // Национальные интересы: приоритеты и безопасность, 2010. №15.

20. Грязев В.А.Проблемы выработки политики энергосбережения // Инвестиции, 2009; №Ы.

21. Данилов-Данильян;В. Глобальный, кризис как следствие структурных сдвигов в экономике // Вопросы экономики, 2009: №7.

22. Делягин М1Г. Разработка новой энергетической стратегии России: мирохозяйственный контекст И' внешнеэкономические подходы // Российский экономический журнал, 2007. № 4. С. 18-23.

23. Демьянов A.A. Интеграционный механизм принятия решений вусловиях неопределенности и риска // Национальные интересы: приоритеты1и безопасность, 2010: №1 Г.

24. Доклад о результатах за 2009-2010 годы и основных направлениях деятельности Министерства энергетики Российской Федерации на 20112013 годы // http://rmnenergo.gov.rii.

25. Дуб A.B., Шашнов С.А. Инновационные приоритеты в энергетическом машиностроении: опыт отраслевого Форсайта // Форсайт, 2007. №7.

26. Дынкин А. Мировой кризис — импульс для развития инноваций // Проблемы теории и практики управления, 2009. №4.29: Жилкина Ю.В. Обеспечение экономической^ конкурентоспособности государства // Национальные интересы: приоритеты, и безопасность, 2010. №8.

27. Зеленин' Д.В., Логинов E.JI. Интеграция интеллектуальных управленческих сред (пространств) как основа модернизации и технологического развития экономики России // Экономические науки, 2010, №8:

28. Зеленин Д.В., Логинов .ЕЛ. Новая парадигма управления экономикой: переход к «умным сетям» различного управленческого назначения // Экономические науки, 2010, №9.

29. Земскова Е.С., Горин В.А. Особенности экономического развития в контексте национальной экономической безопасности // Национальные интересы: приоритеты и безопасность, 2010; №4.

30. Ивантер В. Факторы роста- российской, экономики // Проблемы, теории и практики управления;,2007; №8; С. . 81.

31. Ильин! С.И. Резервы повышения эффективности топливно-энергетического; комплекса //Автореферат дисс: . . кандидата экономических наук, М., 2007.-18 с.

32. Калашников В.Д. Проблемы формирования и развития регионального топливно-энергетического комплекса 7/ Автореферат дисс.— доктора экономических наук, Хабаровск, 2006. — 52 с.

33. Кожуховский И.О. Проблемы повышения энергетической эффективности в России // Доклад на заседании Рабочей Группы Ассоциации Европейского бизнеса по энергоэффективности 12 февраля 2010г.

34. Комаристый A.C., Комаристая JI.C. Основные преимущества и недостатки инновационных энергосберегающих проектов< реализуемых, вбюджетной сфере // V Международная научно-практическая Интернет-конференция «Энерго- и ресурсосбережение XXI век».

35. Концепция городской целевой программы «Энергосбережение в городе Москве на 2009-2013 гг. и на перспективу до 2020 года». М., 2008. — 28 с.

36. Концепция« долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года. М:, 2008t - 194 с.

37. Косинова'Н.Н:, Яркова И:В. Концептуальные основы формирования системы стратегического управления, на'предприятиях // Вопросы экономики, 2009. №2.

38. Костиков И. Современный кризис:, особенности-и основные пути-преодоления // Проблемы теории и практики управления; 2009; №4. С. 9.

39. Липатов Ю.А. Энергосбережение: реальность и перспективы // Энергоэффективность: опыт, проблемы, решения, 2003. №2.

40. Логинов Е.Л. Критические потребительские ресурсы как инструмент глобального управления // Финансы и кредит, 2010, №17.

41. Львов'Д.С. Россия: рамки реальностей-контуры будущего. М.: Институт стратегических исследований, 2007. С. 107.

42. Любовцева Е.Г. Формирование региональной системы тарифного регулирования деятельности предприятий ЖКХ // Диссертация . кандидата экономических наук, Чебоксары, 2008.

43. Мазур И:И. Энергия будущего. М. «ЕЛИМА», 2006: - 824 с.

44. Макаренко Г.Б. Энергетическая проблема сквозь призму истории // Известия Санкт-Петербургского университета экономики и финансов, 2007. №1.

45. Макаров A.A., Веселов Ф.В., Волкова Е.А., Макарова A.C. Методические основы разработки перспектив развития электроэнергетики. Серия: Проблемы развития электроэнергетики России. — М.: ИНЭИ РАН, 2007.

46. Макаров A.A. Инвестиции в генерирующие компании: оправдывают ли доходы риски? // Электро-info, 2008. №1.

47. Макаров A.A. Наука и жизнь: вечное соревнование // Энергетика сегодня, 2010. №2/3.

48. Макаров A.A. Перспективы развития энергетики России // Вестник РАН, 2009. №3.

49. Макаров A.A. Энергетика будущего: экономические проблемы // Институт энергетических исследований РАН. М:, 2008.

50. Макаров A.A., Фортов В.Е. Тенденции развития мировой энергетики и энергетическая стратегия.России // Вестник РАН, 2004. №3.

51. Максимов Ю.Н. Особенности^ развития и регулирования городского рынка услуг теплоснабжения в условиях его реформирования // Автореферат дисс. . кандидата экономических наук, С.-Петербург, 2008. — 18 с.

52. Маркин В.В. Формирование региональной системы стратегического управления энергоэффективностью // Автореферат дисс. . доктора экономических наук, Санкт Петербург, 20081 - 39 с.

53. Мау В. Модернизация в» условиях политической стабильности (Реформы второй половины XIX в.: логика и этапы комплексной модернизации) // Вопросы экономики, 2009. №9.

54. Михайлов А.И. Мировое хозяйство в пространственно-временном континууме. М.: Академический проект, 2009. - 377 с.

55. Модернизация экономики России: Кардинальное улучшение инвестиционного климата // Ежегодный экономический доклад общероссийской общественной организации «Деловая Россия» // Москва, 2010 год.

56. Набиуллина Э.С. Россия-2020 // Минэкономразвития России, Москва, 2008.

57. Некрасов A.C., Синяк Ю.В. Перспективы топливно-энергетического комплекса России на период до 2030 года // Проблемы прогнозирования, 2009. №4. С.42.

58. Об» итогах социально-экономического развития Российской Федерации в 2010 году // Минэкономразвития России.

59. О влиянии уровня тарифов естественных монополий, на конкурентоспособность российского бизнеса // Минэкономразвития России.

60. Основные параметры прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на период, до 2020-2030 годов // Минэкономразвития России, Москва, 2008.

61. Основные тенденции» социально-экономического развития в январе-декабре 2010 года // Минэкономразвития России.

62. Петраков Н. Возможности преодоления последствий экономического кризиса в России // Проблемы прогнозирования, 2010. №1.

63. Петраков Н. Модернизация экономики как модернизационная мера // Проблемы теории и практики управления, 2009. №6.

64. План мероприятий по стимулированию инновационной активности предприятий, осуществляемых в рамках реализации в 2010 году Основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года // Минэкономразвития России

65. Полтерович В. Гипотеза об инновационной паузе и стратегия модернизации // Вопросы экономики, 2009, №6.

66. Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов // Минэкономразвития России, Москва, 2008. 174 с.

67. Программа модернизационных мер Правительства Российской Федерации на 2009 год // Интернет-портал Правительства Российской-Федерации // http://www.government.ru.

68. Прокофьев И. Коммуналка и сектор'услуг потребляют все больше электроэнергии // Мировая энергетика, 2008. №10.

69. Пшеничников С., Монахова Е. В энергетическом безвременье // «Эксперт», 2008. №12.

70. Рогов С.М. Россия должна стать научной сверхдержавой: невостребованность науки угроза национальной безопасности России // Доклад на заседании Президиума Российской академии наук (16 марта 2010 г.)

71. Российская Федерация: Регулярный обзор политики в области энергоэффективности 2007г.// Протокол к Энергетической Хартии по вопросам энергетической эффективности и соответствующим экологическим аспектам ПЭЭСЭ А.I

72. Российский статистический«, ежегодник. Росстат (Госкомстат), 2011.-185 с.

73. Саенко В.В. О разработке энергетической • стратегии России на период до 2030 года // Министерство промышленности и энергетики РФ. -М:, 2008.

74. Светлицкий С.Ю., Иванов С.Н., Логинов Е.Л., Михайлов С.А. Модернизация энергетики России: проблемы, пути решения, перспективы. М.: НИЭБ, 2010.-808 с.

75. Соколов A.B. Метод критических технологий // Форсайт, 2007.4.

76. Соловьев М.М. Государственная политика в области, энергоэффективности. Законодательное обеспечение. Международное сотрудничество // Конференция «Энергоэффективность России: пути повышения; энергосберегающие технологии в промышленности», Москва, 2007.'

77. Спиридонова Т.В. Тенденции становления региональной политики в сфере энергетического комплекса субъекта РФ (на примере Омской области) // Автореферат дисс. . кандидата экономических наук, Екатеринбург 2006. 27 с.

78. Стрельцов Г.А. Направления совершенствования управления предприятиями, энергетических компаний России: Методические рекомендации. М.: Научтехлитиздат, 2007.

79. Сценарные условия развития электроэнергетики.'Российской Федерации на 2009 2020 годы // Агентство по прогнозированию балансов ¡в электроэнергетике, Москва, 2008.

80. Теплышев В.Ю., Голов. P.C., Воробьев A.C. Концепция энергосбережения в теплоснабжении в рамках реформирования ЖКХ // Труды Вольного экономического общества России, том 74, 2006. С. 11—23.

81. Тирпак Д. Национальная политика и ее связь с процессом переговоров о последующем международном соглашении по изменению климата // United Nations Development Programme, 2008:

82. Токанов Г.В. Проблемы обеспечения поставок энергоресурсов из России: восточно-европейский ракурс. — М.: Научная книга. — 2008.

83. Урманчеев Э.М. Перспективы развития государственных энергетических корпораций в России и за рубежом // Автореферат дисс. . кандидата экономических наук, Москва, 2008. 29 с.

84. Фетисов Г.Г. Мировой экономический кризис и проблемы развития экономики России // Проблемы прогнозирования, 2010. №1.

85. Фортов В.В., Макаров A.A., Митрова Т.А. «Глобальная энергетическая безопасность: проблемы и пути решения» // Вестник Российской академии наук, 2007. №2. С. 99-114.

86. Фортов В., Фаворский О. Основные проблемы энергетики (России // Тарифное регулирование и экспертиза, 2007. №4.

87. Хайт М1М. Влияние реструктаризации предприятий на отраслевой рынок (на примере электроэнергетики) // Автореферат дисс. . кандидата' экономических наук, М., 2006. 26 с.96: Хлебников В.В. Рынок электроэнергии в России. М., 2005. С.2324.

88. Хохлявин С.А. Система энергоменеджмента: от стандартов национальных к стандартам'ISO // Экологические системы, 2008. №2.

89. Цуцков Р. Энергосбережение: оценка оптимальности и учет интересов участников // Энергорынок, 2006. №7.

90. Шматко С. Новые вызовы российской энергетики // Мировая энергетика, 2009. №1.

91. Шматко С. Энергетическая стратегия России: преемственность и развитие в условиях мирового финансово-экономического кризиса» // Доклад на Всероссийском энергетическом форуме «ТЭК России в XXI веке», 2010.

92. Шнайкер К., Хайман Д., Чистяков Е. Игра продолжается // Вестник МсКтвеу, 2008. №3.

93. Энергетическая безопасность и Европейский союз: Предложения к председательству Франции в. Европейском« союзе // Клод Мандиль // http://www.ambafrance-ru.

94. Энергетическая революция: Энергетический; сценарий; для« страна с переходной экономикой // http://reenergy.by.106: Язев В;А. Тенденции мировой энергетики в период глобального кризиса//http://abercade.ru.,

95. Ярин Г.А. Методология и механизм разработки инновационно-инвестиционной стратегии энергетических предприятий в системе формирования; конкурентных преимуществ // Автореферат дисс.доктора экономических наук. — Екатеринбург 2007. — 46 с.

96. Ясин Е., Снеговая М. Роль инновации в развитии мировой экономики // Вопросы экономики, 2009. №9.

97. Ясин Е.Г. Модернизация России. В 2-х томах: Доклады для 10 конференций // Е.Г. Ясин. т. 1,2 . - М,: ГУ ВШЭ; 2009^- 540 с.

98. A Strategy for American Innovation: Driving Towards Sustainable Growth and Quality Jobs. W., September 2009, pp. I-II.

99. Energy Balances of Non-OECD Countries 2004-2005. International Energy Agency. Paris, 2006.

100. Energy Technology Perspectives. Scenarios & Strategies to 2050. International Energy Agency. Paris, 2008.

101. Global R&D Report 2008 Magazine, p. 16

102. R&D Magazine, 2010 Global R&D Funding Forecast, p.5

103. United Nations Commodity Trade Statistics Database, UN Comtrade, http://comtade.un.org.