Планирование социально-экономической эффективности услуг спортивной подготовки в области футбола тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат наук Горовых Эдуард Игоревич

• Горовых Эдуард Игоревич
• кандидат наук
• 2019

Оглавление диссертации кандидат наук Горовых Эдуард Игоревич

ВВЕДЕНИЕ

1. КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ ПЛАНИРОВАНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ УСЛУГ СПОРТИВНОЙ ПОДГОТОВКИ

1.1. Совершенствование классификации услуг в сфере ФКиС с учетом требований современных нормативно-правовых актов и сформировавшейся организационно-управленческой структуры предоставления услуг

1.2. Концепция социально-экономической эффективности услуг

в сфере спортивной подготовки

1.2.1. Повышение физической активности всех групп населения как глобальная социально-экономическая цель развития услуг в сфере ФКиС

1.2.2. Социально-экономическая эффективность услуг в сфере

ФКиС в предпочтениях и оценках населения

1.2.3. Развитие услуг спортивной подготовки как приоритетное направление повышения социально-экономической эффективности

услуг в сфере ФКиС

1.3. Основы стратегического планирования развития услуг спортивной подготовки

1.3.1. Общие положения

1.3.2. Основы планирования инфраструктуры услуг ФКиС

1.3.3. Основы планирования ресурсов сферы ФКиС

2. МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПЛАНИРОВАНИЯ СТРАТЕГИЧЕСКИХ ИНДИКАТОРОВ РАЗВИТИЯ УСЛУГ СПОРТИВНОЙ ПОДГОТОВКИ

2.1. Методика выявления региональной дифференциации по взаимосвязанным показателям социально-экономического

развития и состояния сферы физической культуры и спорта

2.1.1. Источники исходных данных и система статистических показателей социально-экономического развития и ресурсного потенциала ФКиС в регионах РФ

2.1.2. Анализ различий между федеральными округами по уровню развития ФКиС

2.1.3. Выявление взаимосвязи между состоянием сферы ФКиС и социально-экономическим развитием регионов РФ

2.1.4. Факторный анализ структуры данных о социально-экономическом развитии и состоянии сферы ФКиС в регионах РФ и классификация регионов

2.2. Комплексный подход к оцениванию потребностей населения

в услугах спортивной подготовки в области футбола

2.2.1. Постановка задачи комплексного оценивания потребностей населения в услугах спортивной подготовки

2.2.2. Оценивание потребностей в услугах спортивной подготовки

по статистическим данным Минспорта России

2.2.3. Оценивание потребностей в услугах спортивной подготовки

по данным об активности интеграторов услуг

2.2.4. Оценивание потребностей в услугах спортивной подготовки

по данным онлайн запросов потребителей

2.3. Методика оценивания эффективности использования ресурсного потенциала ФКиС для предоставления услуг спортивной подготовки

2.3.1. Финансовое и ресурсное обеспечение услуг спортивной подготовки

2.3.2. Анализ структуры доходов и расходов организаций, предоставляющих услуги спортивной подготовки

2.3.3. Риски финансового обеспечения сферы физической

культуры и спорта

3. СТРАТЕГИЧЕСКИЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПОВЫШЕНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ УСЛУГ СПОРТИВНОЙ ПОДГОТОВКИ В ОБЛАСТИ ФУТБОЛА

3.1. Планирование целевых показателей социально-экономической эффективности услуг спортивной подготовки

3.1.1. Основные этапы прогнозирования значений целевых показателей и оценки социально-экономической эффективности

услуг спортивной подготовки

3.1.2. Взаимосвязь целевых показателей развития услуг спортивной подготовки и услуг физической культуры и спорта

3.1.3. Прогнозирование значений показателей социальной результативности развития услуг спортивной подготовки

3.2. Развитие цифровой экосистемы услуг спортивной подготовки как фактора повышения их социально-экономической эффективности

3.3. Направления повышения социально-экономической эффективности услуг спортивной подготовки в области футбола

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Планирование социально-экономической эффективности услуг спортивной подготовки в области футбола»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Осуществление глобального плана по повышению физической активности всех групп населения в России может сдерживаться объективной ограниченностью материальных и финансовых ресурсов. Поэтому актуальным является исследование, нацеленное на обоснование социально-экономической эффективности услуг физической культуры и спорта (ФКиС), которая определяется, с одной стороны, состоянием, интенсивностью использования и перспективами развития ресурсной базы услуг, а, с другой стороны, текущими и ожидаемыми результатами в области сбережения и роста человеческого потенциала страны. Такая трактовка понятия социально-экономической эффективности объясняет важность рассмотрения его аспектов именно применительно к услугам спортивной подготовки.

Укрепление здоровья за счет приверженности к занятиям ФКиС, способствует положительной динамике показателей социальной эффективности, в частности, росту ожидаемой продолжительности здоровой жизни, повышению работоспособности населения, снижению глобального груза болезней, наращиванию человеческого капитала, а, следовательно, повышению производительности труда и экономическому росту. Кроме того, популярность среди молодежи занятий ФКиС формирует здоровьес-берегающие паттерны поведения, способствует профилактике и нейтрализации девиантного поведения.

Необходимость детального анализа и планирования социально-экономической эффективности услуг спортивной подготовки вызвана тремя основными причинами: 1) значительным объемом денежных средств, ежегодно выделяемых для предоставления услуг спортивной подготовки, в общем объеме денежных средств, расходуемых на ФКиС; 2) системообразующей ролью услуг спортивной подготовки в сфере физической культуры

и спорта; 3) не в полной мере используемыми степенями свободы при планировании экономической эффективности услуг спортивной подготовки.

Футбол целесообразно рассматривать как область для планирования и реализации пилотных мероприятий, обеспечивающих повышение эффективности услуг спортивной подготовки с перспективой распространения опробованных решений на другие виды спорта. Значимость обоснования направлений повышения эффективности услуг спортивной подготовки в области футбола обусловлена: массовостью услуг спортивной подготовки в области футбола; популярностью футбола как зрелища; относительной дешевизной услуг спортивной подготовки в области футбола; влиянием услуг спортивной подготовки в области футбола на результативность массового спорта, спорта высших достижений и профессионального спорта в этой области.

Разработанность темы исследования. Проблемы совершенствования сферы услуг, государственного регулирования социальной сферы рассматриваются в работах С.А. Иванова, Г.А. Карповой, С. В. Кузнецова,

A.Н. Петрова, В.И. Сигова, В.Д. Селезнева, Л.В. Хоревой. Вопросам развития теоретических основ управления физической культурой и спортом (ФКиС), оптимизации рыночных и государственных регуляторов в развитии ФКиС посвящены работы А. И. Волкова, Д.Н. Верзилина, Е.Д. Грязевой, Ю.А. Зубарева, С.А. Архиповой, С.В. Кузнецова,

B. Л. Мутко, Г.С. Петровой, В. А. Таймазова, А.Д Цепелевой, Е.В. Хомко. Проблематика развития рынка физкультурно-оздоровительных услуг, повышения их качества исследуется в работах В.Г. Велединского, С.И. Ро-сенко, Е.В.Нестеровой, М.В. Бородуновой, Ю.А. Кадочкиной. Социальная значимость физической культуры раскрывается в работах Е.В. Александровой, А.М. Фетисова, С.В. Сайкина, Ю.С. Чурилова, А.И. Репина. Стратегические приоритеты государственной политики в области массового спорта и распространения здорового образа жизни обос-

новываются в исследованиях Н.В. Паршиковой, В.Н. Малица, П.А. Виноградова, Ю.В. Окунькова.

Вопросам повышения социально-экономической эффективности услуг ФКиС уделяется внимание при реализации мероприятий государственной программы развития ФКиС в РФ, федерального проекта, региональных государственных программ в сфере ФКиС, однако при планировании эффективности услуг практически отсутствует оптимизация использования ресурсов ФКиС организаций различных форм собственности, а также в слабой степени учитываются современные тренды цифровой трансформации экономики и общества.

Цель исследования - разработка и обоснование научно-методических подходов к планирования социально-экономической эффективности услуг спортивной подготовки в области футбола в интересах развития массового спорта и повышения физической активности населения.

Задачи исследования:

- выявить и обосновать социально-экономическую значимость услуг спортивной подготовки в системе услуг физической культуры и спорта;

- разработать методические подходы к оцениванию взаимосвязи показателей социально-экономического развития и состояния сферы ФКиС в российских регионах;

- разработать подход к оцениванию потребностей населения в услугах спортивной подготовки в области футбола;

- разработать методические подходы к оцениванию эффективности использования ресурсного потенциала физической культуры и спорта для предоставления услуг спортивной подготовки в области футбола;

- разработать методические подходы к планированию целевых показателей социально-экономической эффективности услуг спортивной подготовки;

- выявить тренды развития цифровой экосистемы услуг спортивной подготовки как фактора повышения их социально-экономической эффективности;

- обосновать направления повышения социально-экономической эффективности услуг спортивной подготовки в области футбола;

Объект исследования - организационно-правовые формы коммерческих и некоммерческих организаций, предоставляющих услуги спортивной подготовки, а также обеспечивающих функционирование экосистемы этих услуг.

Предмет исследования - управленческие отношения, возникающие в процессе формирования, развития и функционирования экосистемы услуг спортивной подготовки в области футбола.

Теоретическую основу исследования составляют труды ведущих отечественных и зарубежных ученых, посвященные проблемам управления сферой услуг, планирования социально-экономической эффективности услуг, стратегического управления, планирования и прогнозирования.

Методологическую основу исследования составляют принципы диалектического и системного подхода, экономического прогнозирования, статистических исследований, многомерной классификации и снижения размерности.

Информационная база исследования включает программные и нормативно-правовые документы, определяющие развитие услуг сферы ФКиС, совершенствования их инфраструктуры и повышения социальной результативности; аналитические материалы и статистические данные Министерства спорта Российской Федерации; данные о развитии физической культуры и спорта, о социально-экономическом положении регионов РФ, представленные на сайте и в сборниках Федеральной службы государственной статистики, на сайте Единой межведомственной информационно-статистической системы (ЕМИСС), данные о тематической онлайн актив-

ности потребителей услуг и предложениях интеграторов услуг, предоставляемые сервисами Yandex Wordstat и Google Trends.

Обоснованность и достоверность результатов исследования обеспечивается тем, что идея развития цифровой экосистемы услуг спортивной подготовки как фактора повышения их социально-экономической эффективности базируется на обобщении передового мирового и российского опыта цифровизации сферы ФКиС; развитие теоретических положений о социально-экономической значимости услуг спортивной подготовки построено на известных статистических данных, опубликованных Всемирной организацией здравоохранения о важности физической активности для развития человеческого капитала; выводы и рекомендации диссертации основаны на результатах анализа официальных статистических данных Федеральной службы государственной статистики, Министерства спорта Российской Федерации, а также данных о тематической онлайн активности потребителей услуг и предложениях интеграторов услуг, полученных с использованием современных технологий сбора статистических данных, используемых сервисами Yandex Wordstat и Google Trends.

Соответствие диссертации Паспорту научной специальности. Область исследование соответствует Паспорту специальности 08.00.05 -Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - сфера услуг) п.1.6.11 «Ресурсный потенциал отраслей сферы услуг и эффективность его использования» и п. 1.6.115 «Социально-экономическая эффективность и качество обслуживания населения в отраслях сферы услуг».

Научная новизна результатов исследования заключается в решении научной задачи планирования, с учетом цифровой трансформации экономических систем, социально-экономической эффективности услуг спортивной подготовки, предоставляемых организациями различных организационно-правовых форм и форм собственности.

Наиболее существенные результаты исследования, обладающие научной новизной и полученные лично соискателем.

1. Выявлены противоречия в существующей трактовке услуг спортивной подготовки нормативно-правовыми документами и дана авторская характеристика содержания услуг спортивной подготовки, с учетом которой выполнена классификация организаций, предоставляющих услуги спортивной подготовки, основанная на сопоставлении особенностей деятельности организаций с организационно-правовыми формами, формами собственности, вариантами ведомственной подчиненности.

2. Разработана методика анализа региональной дифференциации по взаимосвязанным показателям социально-экономического развития и состояния сферы физической культуры и спорта, позволившая выявить латентные факторы, объясняющие условия развития услуг в сфере ФКиС, и осуществить многомерную классификацию регионов в соответствии со значениями этих факторов.

3. Разработана методика оценивания эффективности использования ресурсного потенциала ФКиС для предоставления услуг спортивной подготовки, позволившая выявить риски финансового обеспечения сферы ФКиС и обосновать направления совершенствования финансового обеспечения физкультурно-спортивной деятельности и развития ее инфраструктуры.

4. Предложен комплексный подход к оцениванию потребностей населения в услугах спортивной подготовки в области футбола с использованием официальных статистических данных Росстата, Минспорта России, а также статистических данных о тематической онлайн активности потребителей услуг и предложениях интеграторов услуг, предоставляемых сервисами Yandex Wordstat и Google Trends.

5. Доказана перспективность и обоснованы направления развития цифровой экосистемы услуг спортивной подготовки как фактора повышения их социально-экономической эффективности.

6. Обоснованы показатели социально-экономической эффективности услуг спортивной подготовки, определена их взаимосвязь и разработаны подходы к прогнозированию значений целевых показателей.

7. Обоснованы направления повышения социально-экономической эффективности услуг спортивной подготовки в области футбола, предоставляемых частными организациями, государственными и муниципальными учреждениями.

Теоретическая значимость исследования обоснована тем, что: доказаны вносящие вклад в расширение представлений о социально-экономической эффективности услуг ФКиС положение о том, что глобальной социально-экономической целью развития услуг в сфере ФКиС является повышение физической активности всех групп населения, и положение о целесообразности развития услуг спортивной подготовки как приоритетного направления повышения социально-экономической эффективности услуг в сфере ФКиС;

применительно к проблематике диссертации результативно использованы методы описательной статистики и многомерного статистического анализа данных для выявления взаимосвязей между состоянием сферы ФКиС и социально-экономическим развитием регионов РФ, для классификации регионов РФ по показателям социально-экономического развития и состояния сферы ФКиС, для определения оценок уровня потребностей в услугах спортивной подготовки в регионах РФ;

изложены актуальные тренды цифрофизации услуг в сфере ФКиС; раскрыты несоответствия между существующими в нормативно-правовой документации трактовками услуг и видами экономической деятельности в ФКиС;

изучены причинно-следственные связи и выявлены противоречия между существующими показателями развития инфраструктуры услуг ФКиС и их социальной результативностью;

проведена модернизация существующих методов оценки и обоснованы новые относительные показатели социально-экономической эффективности услуг спортивной подготовки;

проведена модернизация существующих методов оценки потребностей в услугах спортивной подготовки по футболу, обеспечившая новый взгляд на оценку потребностей в услугах с использованием данных о тематической онлайн активности потребителей услуг и предложениях интеграторов услуг, предоставляемых сервисами Yandex Wordstat и Google Trends.

Практическая значимость исследования состоит в том, что разработаны и внедрены в Проекте стратегии развития ФКиС в РФ на период до 20З0 года научно обоснованные предложения по развитию инфраструктуры услуг ФКиС и совершенствования финансового обеспечения физкультурно-спортивной деятельности; определены перспективные направления повышения социально-экономической эффективности услуг спортивной подготовки в области футбола.

Апробация результатов исследования. Основные положения диссертационного исследования прошли научную и практическую апробацию и получили одобрение на научно-практических конференциях: Mеждуна-родной научно-практической конференции «Статистика в цифровой экономике: обучение и использование» (1-2 февраля 2018 г., Санкт-Петербург); The 32nd International Business Information Management Association Conference (IBIMA) «Innovation Management and Education Excellence through Vision 2020» (November 15-16, 2018, Seville, Spain); Всероссийской научно-практической конференции «Новые подходы и методы управления устойчивым социально-экономическим развитием регионов» (24 - 25 октября 2017 г., Санкт-Петербург); Всероссийской научно-практической

конференции «Цифровая экономика в социально-экономическом развитии России», (24 ноября 2017 г., Санкт-Петербург); II Национальной межвузовской научно-методической конференции «Совершенствование учебно-методической работы в университете в условиях изменяющейся среды» (29-30 января 2018 г., Санкт-Петербург); XLVII научной и учебно-методической конференции Университета ИТМО (30 января - 2 февраля 2018 г., Санкт-Петербург).

Результаты диссертационного исследования использованы при подготовке отчета о НИР «Разработка научно-обоснованных предложений по формированию проекта стратегии развития ФКиС в РФ на период до 2030 года» по государственному заданию от Минспорта Росссии; реализованы в учебном процессе кафедры менеджмента и экономики спорта НГУ имени П.Ф.Лесгафта.

Публикации результатов исследования. Всего по результатам исследования опубликовано 11 научных работ, общим объемом которых составляет 5,2 п.л., личный вклад - 3,3 п.л. Основные положения исследования опубликованы в 4 статьях в рецензируемых журналах, рекомендованных ВАК, и 2 статьях в сборниках, проиндексированных в базах данных Scopus и Web of Science.

Структура диссертации. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников.

В первой главе проанализированы концептуальные основы планирования социально-экономической эффективности услуг спортивной подготовки, в частности обоснованы предложения по совершенствованию классификации услуг в сфере ФКиС с учетом требований современных нормативно-правовых актов и сформировавшейся организационно-управленческой структуры предоставления услуг; сформированы концептуальные основы стратегического планирования социально-экономической услуг спортивной подготовки.

Вторая глава посвящена разработке методических основ планирования стратегических индикаторов развития услуг спортивной подготовки, в частности, разработана и апробирована методика выявления региональной дифференциации по взаимосвязанным показателям социально-экономического развития и состояния сферы физической культуры и спорта; выявлены взаимосвязи между состоянием сферы ФКиС и социально-экономическим развитием регионов РФ; разработан и реализован комплексный подход к оцениванию потребностей населения в услугах спортивной подготовки в области футбола на основе данных официальной статистики и данных о тематической онлайн активности интеграторов и потребителей услуг; разработана и апробирована методика оценивания эффективности использования ресурсного потенциала ФКиС для предоставления услуг спортивной подготовки в области футбола.

В третьей главе выполнено обоснование стратегических направлений повышения социально-экономической эффективности услуг спортивной подготовки в области футбола, в частности, осуществлено планирование целевых показателей социально-экономической эффективности услуг спортивной подготовки; выявлены тренды развитие цифровой экосистемы услуг ФКиС, которые целесообразно использовать для повышения социально-экономической эффективности услуг спортивной подготовки, сформулированы основные направления повышения социально-экономической эффективности услуг спортивной подготовки в области футбола.

1. КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ ПЛАНИРОВАНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ УСЛУГ СПОРТИВНОЙ

ПОДГОТОВКИ

1.1. Совершенствование классификации услуг в сфере ФКиС с учетом требований современных нормативно-правовых актов и сформировавшейся организационно-управленческой структуры

предоставления услуг

Социально-экономическая эффективность услуг в области физической культуры и спорта определяется, с одной стороны, состоянием, интенсивностью использования и перспективами развития ресурсной базы услуг, а, с другой стороны, текущими и ожидаемыми результатами в области сбережения и роста человеческого потенциала страны.

Такая трактовка понятия социально-экономической эффективности объясняет важность рассмотрения его аспектов именно применительно к услугам спортивной подготовки. Необходимость детального анализа и планирования социально-экономической эффективности услуг спортивной подготовки вызвана тремя основными причинами.

Первая причина определяется значительным объемом денежных средств, ежегодно выделяемых для предоставления услуг спортивной подготовки, в общем объеме денежных средств, расходуемых на физическую культуру и спорт. Точно так же, значительная часть спортивной инфраструктуры страны используется для предоставления услуг спортивной подготовки. Количественные характеристики, подтверждающие эти утверждения, приведены в следующем разделе.

Вторая причина связана с системообразующей ролью услуг спортивной подготовки в сфере физической культуры и спорта. Условия предоставления этих услуг и их результаты оказывают существенное влияние на

сферу массового спорта, профессионального спорта из спорта высших достижений. Поэтому, услуги спортивной подготовки прямо и косвенно влияют на распространение здоровьесберегающего поведения населения, на общее состояние и перспективы роста человеческого потенциала.

Третья причина вызвана не в полной мере используемыми степенями свободы при планировании экономической эффективности услуг спортивной подготовки. Существует возможность существенно увеличить численность потребителей услуг, привлекая новые целевые и возрастные группы потребителей, создавая условия для работы организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности, объединяя их ресурсы, повышая интенсивность использования имеющейся спортивной инфраструктуры, устанавливая приоритеты развития инфраструктуры.

Понятие услуг спортивной подготовки детально определено в федеральном законе [121]. Однако, для анализа социально-экономической эффективности и значимости услуг необходимо переосмыслить это понятие и придать ему более широкий смысл.

Во-первых, не сводить эти услуги к реализации, по формулировке федерального закона, тренировочного процесса. Во-вторых, не ограничивать эти услуги рамками программ и стандартов спортивной подготовки.

Критический анализ нормативно-правовых документов, классифицирующих услуги в сфере физической культуры и спорта и определяющих содержание этих услуг (Рис. 1), позволил выделить три обязательных компонента услуг спортивной подготовки, а именно: физическое воспитание и обучение, спортивное совершенствование и участие в спортивных соревнованиях (Рис. 2). Наличие этих трёх компонентов вне зависимости от того, соответствуют они или нет программам и стандартам спортивной подготовки и целям подготовки спортивного резерва для сборных команд.

Такая трактовка услуг спортивной подготовки также предполагает оценивание их эффективности не столько по победам в спортивных сорев-

нованиях, сколько по распространённости занятий спортом в различных целевых и возрастных группах.

Различия классификаций и формулировок нормативно-правовых документов (Рис. 1) имеют более существенные последствия, чем терминологические противоречия.

Нормативно-правовые документы

Виды услуг

ГОСТ Р 52034-2003 «Услуги физкультурно-оздоровительные и спортивные»

Общероссийский классификатор услуг населению ОК 002-93 (ОКУН) отменен с 1 января 2017г.

«ОК 034-2014 (КПЕС 2008). Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности», подразделы 93.1, 85.2, 85.4, 96.4

Закон об образовании в РФ, ст. 84

Физкультурно-оздоровительные услуги

Спортивные услуги

Услуги физической культуры и спорта

Услуги в области спорта

Услуги в области профессионального образования (в сфере ФКиС)

Услуги по дополнительному образованию (спортивное обучение)

Услуги по проведению занятий в области спорта

Услуги в области физ-культурно-оздоровительной деятельности

Закон о ФКиС, ст.34

Услуги спортивной подготовки

Рис. 1 . Услуги спортивной подготовки в системе услуг ФКиС по классификации нормативно-правовых документов ([36, 63, 64, 121, 122]). Источник: разработано автором.

Фактически, в зависимости от ведомственной подчинённости, организации, предоставляющие услуги спортивной подготовки, могут быть отнесены к различным разделам видов экономической деятельности. А

именно, к образовательным учреждениям, проводящим занятия в области спорта, либо к организациям, осуществляющим деятельность в области спорта.

Таким образом, спортивная школа в системе Министерства просвещения обычно являются учреждением дополнительного образования детей, а спортивная школа в системе министерства спорта формально не является образовательным учреждением и может не иметь лицензии на ведение образовательной деятельности [120].

Для установления взаимосвязи услуг спортивной подготовки с направлениями целевой деятельности в области физической культуры и спорта (рис. 2) необходимо анализировать выделенные выше компоненты услуг спортивной подготовки: физическое воспитание и обучение спортивное совершенствование, участие в спортивных соревнованиях. Задачи физического воспитания, спортивного обучения и спортивного совершенствования решаются совместно с задачами подготовки кадров для физической культуры и спорта в средних профессиональных учебных заведениях, таких как училища (специализированные колледжи) олимпийского резерва.

Виды деятельности в области ФКиС

Услуги в области ФКиС

Подготовка кадров для ФКиС

Физическое воспитание и спортивное обучение

Совершенствование спортивного мастерства

Управление ФКиС

Услуги по проведению занятий в области ФКиС

Услуги спортивной подготовки

Услуги по подготовке спортивного резерва

Рис. 2. Услуги спортивной подготовки в системе целевой деятельности в области физической культуры и спорта. Источник: разработано автором.

Задачи подготовки спортивного резерва для сборных команд, требующие согласованной работы государственных органов управления физической культурой и спортом и спортивных федераций, решаются с использованием возможностей более результативных организаций, осуществляющих спортивную подготовку.

Для классификации организаций, осуществляющих спортивную подготовку (рис. 3, рис. 4) необходимо учитывать их ведомственную подчиненность, организованно-правовые формы, схему финансирования, формы собственности, возможность реализации определённых этапов спортивной подготовки из числа пяти этапов, установленных федеральным законом [121 ] (от спортивно-оздоровительного этапа до этапа высшего спортивного мастерства).

Государственному учёту подлежат только те организации, которые реализуют программы спортивной подготовки в соответствии с государственными стандартами по видам спорта, или имеют план перехода на стандарты [130]. В соответствии с данными [130], количество занимающихся в таких организациях на платной основе в 2017 году составляла менее 4% от общей численности занимающихся. Доля занимающихся старше 15 лет составляла 14%. Фактически, учитываемые услуги спортивной подготовки относятся, в своем большинстве, к детско-юношескому спорту и предоставляются за счёт бюджетных средств в государственных и муниципальных учреждениях.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Горовых Эдуард Игоревич, 2019 год

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1 Айвазян С.А., Мхитарян В.С. Теория вероятностей и прикладная статистика. Том 1. - Москва: Юнити, 2001. - 656 с.

2 Акофф Р. Планирование в больших экономических системах: Пер. с англ. / Р.Акофф. - М.: Советское радио, 1972. - 224 с.

3 Афифи А. Статистический анализ: Подход с использованием ЭВМ: Пер. с англ. / А.Афифи, С.Эйзен. - М.: Мир, 1982. - 488 сБедный М.С. Демографические факторы здоровья / М.С.Бедный. - М.: Финансы и статистика, 1984. - 246 с.

4 База результатов опросов россиян «Архивариус». ВЦИОМ. URL: https://wciom.ru/database/baza rezultatov oprosa s 1992 goda/.

5 База результатов опросов россиян «Спутник». ВЦИОМ. URL: https://wciom.ru/database/baza rezultatov sputnik/.

http://www.consultant.ru/document/cons doc LAW 19702/1. 12 Василенко Н.В., Лапинскас А.А., Хайкин М.М. Роль государственной политики в условиях формирования единого цифрового пространства

// В книге: Инновационные кластеры цифровой экономики: теория и практика Под редакцией А.В. Бабкина. Санкт-Петербург, 2018. С. 51-76.

13 Ведомственный план Министерства спорта Российской Федерации по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти в 2017-2019 годах / Министерство спорта РФ. [Электронный ресурс] URL: http://www.minsport.gov.ru/activities/ (Дата обращения 11.11.2017).

14 Верзилин Д.Н., Волков П.А. Методические основы анализа отраслевого рынка труда (на примере отрасли физической культуры и спорта) [Текст] / Д.Н. Верзилин, П.А. Волков // В сборнике: Олимпийский спорт и спорт для всех XX Международный научный конгресс. Международная ассоциация университетов физической культуры и спорта, Министерство спорта Российской Федерации, Олимпийский комитет России, Национальный государственный университет физической культуры, спорта и здоровья им. П.Ф. Лесгафта, Санкт-Петербург. 2016. С. 46-49.

15 Верзилин Д.Н., Горбунова И.Р., Цепелева А.Д. Перспективы инновационного развития сферы услуг с использованием механизма государственно-частного партнерства / // Экономика и управление. 2015. №8(118). С. 27-32.

16 Верзилин Д.Н., Горнак С.Ю., Максимова Т.Г. Мониторинг региональной обусловленности отдельных показателей здорового образа жизни и здоровья населения // Социология и право. 2015. №1(27). С.5-13.

17 Верзилин Д.Н., Горовых, Э.И. Обоснование стратегических ориентиров для разработки и реализации государственной политики в сфере физической культуры и спорта / Д.Н. Верзилин, Э.И. Горовых // Теория и практика общественного развития. 2018. №9. https: //doi.org/10.24158/tipor.2018.9.7

18 Верзилин Д.Н., Максимова Т.Г. Модели реакции социальных субъектов на целенаправленные воздействия // Научно-технические ведомости Санкт-Петербургского государственного политехнического университета. Информатика. Телекоммуникации. Управление. 2011. Т. 2. № 120. С. 140 -145.

19 Верзилин Д.Н., Поляков В.А., Мамонов С.А., Верзилин С.Д. Информационно-методическое сопровождение региональных целевых программ // Вестник Института экономики и социальных технологий. - 2013. - №1.

20 Верзилин Д.Н., Смирнов А.А. Неокибернетические концепции в исследовании влияния массовых событий в социуме на состояние экономической безопасности. В кн.: Междисциплинарное осмысление феномена экономической безопасности / Бабкин А.В., Балахонский В.В., Бородушко И.В., Булавчик В.Г., Верзилин Д.Н., Виноградова Т.Г., Волкова Т.В., Глазов М.М., Грачев А.В., Громов И.А., Гуров М.П., Дончевская Л.В., Колесников В.В., Латыпов В.Ф., Литвиненко А.Н., Луговской Р.А., Москалев М.В., Москалев С.М., Очередько В.П., Примакин А.И. и др. / Под редакцией А.Н. Литвиненко; Санкт-Петербургский университет МВД России . Санкт-Петербург, 2015. С.51-61.

21 Верзилин, Д.Н., Росенко, С.И. Структура, ресурсы и потенциал системы подготовки кадров по программам высшего образования для отрасли физической культуры и спорта [Текст] / Д.Н. Верзилин, С.И. Росенко // В сборнике: Социология физической культуры и спорта: состояние и перспективы развития. IX Санкт-Петербургские социологические чтения сборник материалов Всероссийской научной конференции с международным участием. Национальный государственный университет физической культуры, спорта и здоровья им. П.Ф. Лесгафта; Факультет социологии Санкт-Петербургского государственного университета; Российское общество социологов; Социологическое общество им. М.М. Ковалевского. 2017. С. 170-173.

22 Верзилин, Д.Н., Хомко, Е.В. Мониторинг и прогнозирование региональных потребностей в образовательных услугах в сфере физической культуры и спорта [Текст] / Д.Н.Верзилин, Е.В.Хомко // Журнал правовых и экономических исследований. - 2013. №4. С.217-223.

23 Виноградов П.А., Окуньков Ю.В. Мониторинг пропаганды физической культуры и спорта, здорового образа жизни средствами массовой информации. - М.: Советский спорт, 2012. - 188 с.

24 Волков П.А. Анализ необходимости и сформированности профессиональных умений и навыков у работников организаций в сфере физической культуры и спорта [Текст] / П.А.Волков // Общество: политика, экономика, право. 2017. № 12. https://doi.org/10.24158/pep.2017.12.16.

25 Вязикова Г.В. Развитие и оценка маркетинговой деятельности организаций физкультурно-оздоровительной сферы. Дис. ... канд. экон. наук,

08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством ФГБОУ ВО «Оренбургский государственный университет». 2016.

26 Глобальная стратегия по питанию, физической активности и здоровью. ВОЗ, 2004. 19 с. URL: https://www.who.int/ncds/prevention/global-strategy-diet-physical-activity-2004-goals/en/ . (Дата обращения 25.12.2018).

27 Горовых Э.И. Определение приоритетных направлений государственной политики развития физической культуры и спорта с учетом возможных рисков финансового обеспечения // Общество: политика, экономика, право. 2019. №1. С.40-45. https://doi.org/10.24158/pep.2019.1.6.

28 Горовых, Э.И. Anthropological Foundation of Digital Culture: To the Problem of «Ecology Worldview» / Maximova T., Antipov A., Verzilin D., Ni-kolaev A., Gorovyh Ed. // Proceedings of the 32nd International Business Information Management Association Conference (IBIMA). Innovation Management and Education Excellence through Vision 2020: 15-16 November 2018, Seville, Spain - 2018. https://ibima.org/accepted-paper/anthropological-foundation-of-digital-culture-to-the-problem-of-ecology-worldview/

29 Горовых, Э.И. Information Technologies for Public Policy Measures Adjustments in the Social Sphere and Environmental Protection / D. Verzilin, Ed. Gorovykh, T. Maximova, I. Sokolova and I. Gokinaeva // Proceedings of the 32nd International Business Information Management Association Conference (IBIMA). Innovation Management and Education Excellence through Vision 2020: 15-16 November 2018, Seville, Spain - 2018. https://ibima.org/accepted-paper/information-technologies-for-public-policy-measures-adjustments-in-the-social-sphere-and-environmental-protection/

30 Горовых, Э.И. Методика обоснования профессиональных компетенций в сфере физической культуры и спорта с учетом требований профессиональных стандартов / Д.Н. Верзилин, Э.И. Горовых // В сборнике трудов II национальной межвузовской научно-методической конференции: «Совершенствование учебно-методической работы в университете в условиях изменяющейся среды» сборник 2018. С. 79-83.

31 Горовых, Э.И. О государственном и рыночном регулировании развития профессиональных футбольных клубов России в области стратегического управления / Э.И.Горовых // Журнал правовых и экономических исследований. 2016. №3. С. 116-121. https://elibrary.ru/item.asp?id=26584668

32 Горовых, Э.И. Оценка потребностей населения в услугах спортивной подготовки: комплексный подход / Э.И. Горовых // Экономика и предпринимательство. 2017. №11. С.677-682. http://www.intereconom.com/archive/379.html https://elibrary.ru/item.asp?id=32407622

33 Горовых, Э.И. Статистический анализ онлайн активности поставщиков и потребителей услуг спортивной подготовки / Э.И. Горовых // Альманах научных работ молодых ученых Университета ИТМО. Том 5. - СПб.: Университет ИТМО, 2018. С. 61-63. http://research.ifmo.ru/file/stat/194/almanah 2018 tom5.pdf.

34 Горовых, Э.И. Тренды онлайн интеграции в сфере услуг спортивной подготовки / Э.И. Горовых // Материалы Международной научно-практической конференции «Статистика в цифровой экономике: обучение и использование» 1-2 февраля 2018 г. (Санкт-Петербург). - СПб.: Изд-во СПбГЭУ, 2018. С.185-187.

35 Горовых, Э.И. Цифровая трансформация социального пространства регионов России: подходы к оцениванию / Д.Н. Верзилин, Т.Г. Максимова, Ю.Н. Антохин, Э.И. Горовых // Сб. трудов Всероссийской научно-практической конференции «Новые подходы и методы управления устойчивым социально-экономическим развитием регионов». Санкт-Петербург, 24 - 25 октября 2017 года. - СПб.: ИПРЭ РАН, 2017. С.190-196.

36 ГОСТ Р 52024-2003. Услуги физкультурно-оздоровительные и спортивные. Общие требования (принят и введен в действие Постановлением Госстандарта РФ от 18.03.2003 N 80-ст). URL: http://docs. cntd.ru/document/1200031619.

37 Государственная программа от 28.07.2017 г. № 1632-р «Цифровая экономика Российской Федерации».

38 Губина Е.М., Зубарев Ю.А., Бондаренко М.П. Источники финансирования спортивных организаций // Вестник Евразийской академии административных наук. 2012. № 4 (21). С. 75-85.

39 Доклад об итогах работы в 2017 году и основных направлениях деятельности Министерства спорта Российской Федерации на 2018 год. - М., 2018.

40 Единая межведомственная информационно-статистическая система (ЕМИСС). - URL: http://www.fedstat.ru/. - Дата обращения: 16.04.2018.

41 Закон от 4.12.2017 N 801-131 О бюджете Санкт-Петербурга на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годовю URL: https://www. gov.spb.ru/law?d&nd=555858071 &иЬ=5(Дата обращения 29.12.2018).

42 Значения базовых нормативов затрат и отраслевых корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат на оказание государственных услуг в сфере физической культуры и спорта, значения натуральных норм, необходимых для определения базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг в сфере физической культуры и спорта. Утверждены Министром спорта 29 июля 2015 года https://msport.rk. gov.ru/ru/document/show/264.

43 Зубарев Ю.А. Проблема подготовки спортивных менеджеров в высших учебных заведениях России // В сборнике: Менеджмент и маркетинг в массовом спорте и туризме Материалы Всероссийской конференции с международным участием научно-практической. 2018. С. 7-11.

44 Зубарев Ю.А., Перфильева И.В., Сырбу А.Н. Совершенствование технологии обучения спортивных менеджеров // Вестник Евразийской академии административных наук. 2013. № 1 (22). С. 106-115.

45 Изаак С.И. Формирование человеческого потенциала в контексте реализации программы развития ООН // International Scientific Journal Theoretical & Applied Science. - № 12(56) - 2017. - С.188-192.

46 Итоги перехода на нормативно-подушевое финансирование организаций, осуществляющих спортивную подготовку // Федеральное государственное бюджетное учреждение Федеральный центр подготовки спортивного резерва. http://fcpsr.ru/press-tsentr/novosti/fcpsr/516-itogi-perekhoda-na-normativno-podushevoe-finansirovanie-organizatsij-osushchestvlyayushchikh-sportivnuyu-podgotovku.html

47 Карпова Г.А., Быков А.Ю. Социальное предпринимательство в сфере услуг: систематизация подходов // Журнал правовых и экономических исследований. 2017. № 2. С. 11-20.

48 Карпова Г.А., Быков А.Ю. Услуги в системе задач социальной политики государства // В сборнике: Актуальные проблемы развития сферы услуг Под ред. Ю.В. Долматеня, В.А. Ткачева. Санкт-Петербург, 2017. С. 5662.

49 Карта спорта: Каталог спортивных учреждений всех городов России. URL: https://kartasporta.ru. (Дата обращения 29.12.2018).

50 Ким Дж. О. Факторный, дискриминантный и кластерный анализ: Пер. с англ. / Дж.О.Ким, Ч.У.Мьюллер, У.Р.Кленка и др. / Под ред. И.С. Енюкова. - М.: Финансы и статистика, 1989. - 215с.

51 Клименко А.В., Королев В.А., Двинских Д.Ю., Сластихина И.Ю. О гармонизации документов государственного стратегического планирования / Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики». - М.: Изд. дом Высшей школы экономики, 2015. - 48 с.

52 Кузнецов С. В. Социальные приоритеты регионов в контексте стратегий территориального развития: Выбор стратегических приоритетов регионального развития: Новые теоретико-методические подходы / Под общ. ред. В. В. Окрепилова. СПб.: Наука, 2008. С. 190-199.

53 Кузнецов С. В. Приоритетные направления социально-экономического развития макрорегиона «Северо-Запад» // Экономика и управление. - 2012. - № 6. С. 107-114.

54 Максимова, Т.Г., Минасян, А.Р. Интеграционные проблемы системы образования и рынка труда при подготовке кадров для инновационной экономики России [Текст] / Т.Г. Максимова, А.Р. Минасян // Научный журнал НИУ ИТМО. Серия: Экономика и экологический менеджмент. 2015. № 1. С. 131-139.

55 Максимова, Т.Г., Минасян, А.Р. Эффективность системы прогнозирования кадровых потребностей экономики как инструмента содействия сбалансированности спроса и предложения на рынке труда [Текст] / Т.Г. Максимова, А.Р. Минасян // Экономика и управление. 2013. № 1 (87). С. 62-69.

56 Махов А.С., Бондаренко М.П., Зубарев Ю.А., Карпов В.Ю., Еремин М.В. Проблемы физической подготовки футбольных арбитров // Ученые записки университета им. П.Ф. Лесгафта. 2017. № 11 (153). С. 142-149.

0

57 Методические материалы для органов власти субъектов Российской Федерации о реализации проектов на основе государственно-частного партнерства по развитию спортивной инфраструктуры // Министерство спорта Российской Федерации [Электронный ресурс]. - URL: http://www.minsport.gov.ru/2017/doc/A5_Sport_2_2017_e_.pdf/. - Дата обра-

щения: 16.04.2018.

58 Методические материалы для органов власти субъектов Российской Федерации о реализации проектов на основе государственно-частного партнерства по развитию спортивной инфраструктуры [Электронный ресурс] // Министерство спорта Российской Федерации. - URL: http://www.minsport.gov.ru/2017/doc/A5_Sport_2_2017_e_.pdf/. - Дата обращения: 16.04.2018.

59 Методические рекомендации для органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта и органов местного самоуправления по переходу на нормативно-подушевое финансирование организаций, осуществляющих спортивную подготовку от 8.12.2015 http://docs.cntd.ru/document/420395789.

60 Методология статистического исследования социально-экономических процессов / Отв. ред.: В.Г.Минашкин. - М.: Юнити-Дана, 2012. 392 с.;

61 Неверкович С.Д., Шестаков М.М., Зубарев Ю.А. Маркетинг социально-оздоровительных и физкультурно-спортивных услуг // В сборнике: Менеджмент и маркетинг в массовом спорте и туризме Материалы Всероссийской конференции с международным участием научно-практической. 2018. С. 131-137.

62 О реализации Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года (первый этап, 2009 - 2015). - М.: Спорт, 2016. - 248 с.

63 Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности. ОК 034-2014 (КПЕС 2008). (утв. Приказом Росстандар-та от 31.01.2014 N 14-ст) (ред. от 29.12.2018). URL: http://www.consultant.ru/document/cons doc LAW 163703/

64 Общероссийский классификатор услуг населению ОК 002-93 (ОКУН) (утв. постановлением Госстандарта РФ от 28 июня 1993 г. N 163) (с изменениями и дополнениями) (отменен с 1 января 2017 г.). URL: https://base.garant.ru/179059/

65 Определение уровня физической подготовленности военнослужащих, призванных на военную службу, кандидатов, поступающих в военно -учебные заведения, выпускников довузовских общеобразовательных учреждений Российской Федерации 2016-2017 гг.: отчет о НИР / Федераль-

ное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего образования «Военный институт физической культуры» (ВИФК). -СПб., 2018.

66 Остроухов С.А. Управление развитием спортивных организаций как предпринимательски-ориентированных структур. Дис. ... канд. экон. наук, 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством. ФГБОУ ВО «Российский экономический университет имени Г.В. Плеханова». 2018.

67 Паршикова Н. В., Изаак С. И., Малиц В. Н. Развитие физической культуры и спорта: стратегия будущего // Теория и практика физической культуры. — 2017. — № 12. — С. 3-5.

68 Паршикова Н.В., Изаак С.И. Разработка стратегического прогноза развития физической культуры и массового спорта на период до 2030 года // Психолого-педагогические и правовые основания комплексного познания современного человека (Человеческий капитал). - № 4(88) - 2016. -С.10-12.

69 Паршикова Н.В., Изаак С.И., Малиц В.Н. Стратегические приоритеты государственной политики в области массового спорта // Научно-теоретический журнал «Ученые записки университета имени П.Ф. Лесгаф-та». - № 6(148) - 2017. - С.167-171.

70 Паспорт федерального проекта "Создание для всех категорий и групп населения условий для занятий физической культурой и спортом, массовым спортом, в том числе повышение уровня обеспеченности населения объектами спорта и подготовка спортивного резерва" (утв. протоколом заседания проектного комитета по национальному проекту "Демография" от 14.12.2018 N 3). URL: http://www.consultant.ru/document/cons doc LAW 317492/

71 Петров А.Н. План и рынок / А.Н. Петров. СПб.: Изд-во «Общество Знания», 2005.

72 Петров А.Н. Стратегия социально-экономического развития национальной экономики в условиях экономического роста / А.Н. Петров, А.А. Курочкина, А.В. Панков. СПб.: Изд-во: СПбГУЭФ, 2006.

73 Петров А.Н. Теория планирования. Первое приближение. СПб.: Изд-во ИВЭСЭП, Знание, 2007. - 144 с.

74 Петров А.Н., Салтыков А.В. Процесс реализации стратегии: содержательные аспекты // Известия Санкт-Петербургского государственного экономического университета. 2017. № 1-1 (103). С. 21-30.

75 Петров А.Н., Хорева Л.В. Сущностная характеристика услуг как специфического товара в рыночной экономике // Вопросы экономики и права. 2015. № 88. С. 76-81.

76 Письмо Министерства Финансов № 01-02-01/12-3268 О применении механизма нормативно-подушевого финансирования в отдельных отраслях социальной сферы https: //www. minfin.ru/common/img/uploaded/library/2012/12/Predlozheniya_o b_ispolzovanii_mekhanizma_normativno-

podushevogo finansirovaniya 01 02 01 12-3268.pdf

77 Планов мероприятий ("дорожных карт") по доведению уровня финансирования услуг по спортивной подготовке по базовым видам спорта к 2025 году в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки и программ спортивной подготовки http://docs.cntd.ru/search/intellectual?q=финансирование+спортивной+подго товки/

78 Портал государственных программ Российской Федерации. URL: http: //programs .gov.ru/Portal/site/index

79 Постановление Правительства Российской Федерации от 02.08.2010 № 588 (ред. от 15.11.2017) «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2018). - URL: http: //www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_103481/

80 Постановление Правительства Российской Федерации от 12.10.2017 № 1242 (ред. от 23.02.2018) «О разработке, реализации и об оценке эффективности отдельных государственных программ Российской Федерации» (вместе с «Правилами разработки, реализации и оценки эффективности отдельных государственных программ Российской Федерации»). - URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_280803/

81 Приказ Министерства спорта N 550 от 22 мая 2015 года Об утверждении Общих требований к определению нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг в сфере физической культуры и спорта, применяемых при расчете объема субсидии на финансовое

обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) государственным (муниципальным) учреждением http://www.consultant.ru/document/cons doc LAW 183758/.

82 Приказ Министерства спорта Российской Федерации от 17.03.2015 г. № 227 «Об утверждении Положения о Единой всероссийской спортивной классификации».

83 Приказ Министерства спорта Российской Федерации от 21.03.2018 № 244 «Об утверждении Методических рекомендаций о применении нормативов и норм при определении потребности субъектов Российской Федерации в объектах физической культуры и спорта».

84 Приказ Министерства спорта Российской Федерации от 21.11.2017 г. № 1007 «Об утверждении Концепции развития студенческого спорта в Российской Федерации на период до 2025 года».

85 Приказ Министерства спорта Российской Федерации от 28.01.2016 г. № 54 (ред. от 24.05.2017 г.) «Об утверждении Порядка организации и проведения тестирования по выполнению нормативов испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО)».

86 Приказ Министерства спорта Российской Федерации от 30.03.2015 г. № 283 «Об утверждении Норм расходов средств на проведение физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий».

87 Приказ Министерства спорта Российской Федерации от 30.03.2015 г. № 282 «Об утверждении Порядка финансирования за счет средств федерального бюджета физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий».

88 Приказ Минспорта России от 08.08.2017 № 727 «Методика оценки эффективности реализации государственной программы Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта».

89 Приказ Минспорта России от 25.05.2016 N 586 (ред. от 21.11.2016) «Об утверждении Методических рекомендаций по развитию сети органи-

заций сферы физической культуры и спорта и обеспеченности населения услугами таких организаций».

http://www.consultant.ru/document/cons doc LAW 205045/

90 Приказ Минспорта России от 25.05.2016 N 586 (ред. от 21.11.2016) «Об утверждении Методических рекомендаций по развитию сети организаций сферы физической культуры и спорта и обеспеченности населения услугами таких организаций

91 Приказ Минспорта России от 29.04.2015 N 464 (ред. от 30.11.2017) "Об утверждении Порядка ведения системы учета данных о спортсменах, занимающихся видом спорта, развиваемым соответствующей общероссийской спортивной федерацией, и выдачи документов, удостоверяющих принадлежность к физкультурно-спортивной или иной организации и спортивную квалификацию спортсменов". URL: http://www.consultant.ru/document/cons doc LAW 183848/.

92 Приказ Минспорта России от 31.07.2017 № 707 «Об утверждении методики расчета значений показателей (индикаторов) государственной программы Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 302». - URL: http: //www.minsport. gov.ru/2017/doc/Prikaz707ot31072017.pdf.

93 Приказ Минфина России от 18.10.2017 № 153н "О перечнях видов деятельности, в соответствии с которыми федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности, Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос" формируются общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и федеральные перечни (классификаторы) государственных услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации" Зарегистрирован 18.12.2017 № 49284 https: //www. minfin.ru/ru/document/?id_4=119914.

94 Приказ Минэкономразвития России от 16.09.2016 № 582 (ред. от

15.03.2017) «Об утверждении Методических указаний по разработке и реализации государственных программ Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте России 10.10.2016 № 43976). - URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_205801/

95 Приказ Росстата от 17.11.2017 № 766 «Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством спорта Российской Федерации федерального статистического наблюдения в сфере физической культуры и спорта». - URL: http://www. consultant.ru/document/cons_doc_LAW_283736/ab765e7b72b4129 dabdea0ee2743f91 e90754a61/

96 Приложение № 10 к государственной программе Российской федерации "Развитие физической культуры и спорта", Правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов российской федерации на оказание адресной финансовой поддержки спортивным организациям, осуществляющим подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации http://www.consultant.ru/document/cons doc LAW 162179/6cb496db7beda5f 09745b5cfa8f153d7f257cf21/

97 Проект доклада Президенту Российской Федерации о мониторинге применения в отраслях бюджетной сферы механизма нормативно-подушевного финансирования от 14 марта 2016 года https://www.minfin.ru/ru/document/7id 4=113831

98 Распоряжение Правительства Российской Федерации (разработан Минэкономразвития России в марте 2013 года) «Прогноз долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года»,.

99 Распоряжение Правительства Российской Федерации от 02.06.2016 г. № 1083-р «Стратегия развития малого и среднего предпринимательства до 2030 года».

100 Распоряжение Правительства Российской Федерации от 07.08.2009 г. № 1101-р «Об утверждении Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года».

101 Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 г. № 1662-р «Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года».

102 Распоряжение Правительства Российской Федерации от 19.10.1999 N 1683-р (ред. от 23.11.2009) О методике определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры.

103 Распоряжение Правительства Российской Федерации от 24.11.2015 г. № 2390-р (ред. от 23.12.2017 г.) «О Перечне официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, подлежащих обязательному ежегодному включению в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий».

104 Распоряжение Правительства Российской Федерации от 29.11.2014 г. № 2403-р «Об утверждении Основ государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года».

105 Распоряжение Правительства Российской Федерации от 30.06.2014 г. № 1165-р (ред. от 24.08.2017 г.) «Об утверждении Плана мероприятий по поэтапному внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО)».

106 Распоряжение Правительства РФ от 19.10.1999 N 1683-р (ред. от 23.11.2009) «О методике определения нормативной потребности субъектов РФ в объектах социальной инфраструктуры»

107 Распоряжение Правительства РФ от 7 августа 2009 г. №1101-р «Об утверждении Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года» от 07.08.2009 г. № 1101 -р.

108 Российский футбольный союз URL: https://rfs.ru

109 Селезнев В.Д., Шматко А.Д. К вопросу о разработке программ инновационного развития организаций сферы услуг // Экономика и предпринимательство. 2015. № 6-1 (59). С. 1132-1135.

110 Селезнев В.Д., Шматко А.Д. Развитие инновационного потенциала предприятий сферы услуг // Экономика и предпринимательство. 2015. № 91 (62). С. 736-739.

111Сигов В.И., Верзилин Д.Н., Верзилин С.Д. Программно-целевое управление социальной безопасностью: концептуальный подход к оцениванию результативностью // Журнал правовых и экономических исследований. 2015. №4. С.162-168.

112 Сигов В.И., Слободской А.Л., Евстигнеева А.О. Институциональные изменения способов хозяйствования в ситуации аномии // Журнал правовых и экономических исследований. 2017. № 2. С. 119-123.

113 Сфера услуг в современной экономике / под ред. Г. А. Карповой, М. Д. Сущинской. - СПб. : Изд-во СПбГЭУ, 2016. - 114 с.

114 Уваров С.А., Кучумов А.В., Тестина Я.С. Проблемы и перспективы использования блокчейн в индустрии туризма // Журнал правовых и экономических исследований. 2018. № 4. С. 209-216.

115 Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». - URL: http: //www.kremlin.ru/acts/bank/43027.

116 Федеральная служба государственной статистики. Росстат [Электронный ресурс]. URL: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/enterprise/ retail/#.

117Федеральная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016 - 2020 годы" / Утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2015 г. N30. [Электронный ресурс] URL:

http://static.government.ru/media/files/x7uHn4HpRIM.pdf (Дата обращения 11.11.2017).

118 Федеральные законы о федеральном бюджете. Минфин России. URL:

https://www.minfin.ru/ru/perfomance/budget/federal budget/budgeti/2018/ (Дата обращения 29.12.2018).

119 Федеральные стандарты спортивной подготовки http://www.consultant.ru/document/cons doc LAW 149243/48a332a28e4dc76 d281b2974008e85d7aa13407b/.

http://www.cons! ния 29.12.2018).

121 Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" от 04.12.2007 N 329-ФЗ (последняя редакция). URL: http://www.consultant.ru/document/cons doc LAW 73038/

122 Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" от 29.12.2012 N 273-ФЗ (последняя редакция). URL: http://www.consultant.ru/document/cons doc LAW 140174/

123 Федеральный закон от 04.12.2007 г. № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации».

124 Федеральный закон от 05.10.2015 г. № 274-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

125 Федеральный закон от 28.06.2014 № 172-ФЗ (последняя редакция) «О стратегическом планировании в Российской Федерации». - URL: http: //www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_164841/

126 Федеральный закон от 29.11.2018 № 459-ФЗ «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» https: //www. minfin.ru/ru/perfomance/budget/federal budget/budgeti/2019/.

127 Физическая культура и спорт в Российской Федерации в цифрах (2000-2012 гг.) / Под общ. ред. В.Л. Мутко. - М.: Спорт, 2013.

128 Форма федерального статистического наблюдения 1-ФК «Сведения о физической культуре и спорте» за 2008-2017 годы. URL: http://www.minsport. gov.ru/sport/physical-culture/statisticheskaya-inf/.

129 Форма федерального статистического наблюдения 3-АФК «Сведения об адаптивной физической культуре и спорте» URL: . http://www.minsport.gov.ru/sport/paralympic/42/28346/. (Дата обращения 29.12.2018).

130 Форма федерального статистического наблюдения 5-ФК «Сведения по спортивным школам» за 2011-2017 годы. URL: https: //www. minsport. gov.ru/sport/podgotovka/82/1452/.

131 Формы федерального статистического наблюдения 2-ГТО «Сведения о реализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) // Министерство спорта Российской Федерации. - URL: http://www.minsport.gov.ru/sport/physical-culture/41/27653/. -Дата обращения: 05.04.2018.

132 Хайкин М.М. Сфера услуг в цифровой экономике: вопросы теории и методологии // В книге: Цифровая экономика и Индустрия 4.0: новые вызовы Труды научно-практической конференции с международным участием. Под редакцией А.В. Бабкина. 2018. С. 87-94.

133 Хайкин М.М. Сфера услуг в экономических системах: политэконо-мический подход // Проблемы современной экономики. 2017. № 1 (61). С. 28-31.

134 Хайкин М.М., Кныш В.А. Проблемы интеграции хозяйствующих субъектов в условиях информационно-сетевой экономики // Научно-технические ведомости Санкт-Петербургского государственного политехнического университета. Экономические науки. 2017. Т. 10. № 5. С. 23-33.

135 Цепелева, А.Д. Государственно-частное партнерство в сфере спорта: применение зарубежного опыта / А.Д. Цепелева // Ученые записки университета имени П.Ф. Лесгафта. - 2013. - № 4(98). - С.173-177.

136 Цепелева, А.Д. Реализация государственно-частного партнерства для развития сферы массового спорта / А.Д. Цепелева // Известия Санкт-Петербург-ского государственного экономического университета. 2015. № 3 (93). С. 149-153.

137 Электронный ресурс https://www.sportsfix.io/.

138 ACTIVE: пакет технической документации по повышению уровня физической активности [ACTIVE: a technical package for increasing physical activity]. Женева: Всемирная организация здравоохранения; 2019. Лицензия: CC BY-NC-SA 3.0 IGO. URL: https://apps.who.int/iris/bitstream/handle/10665/279785/9789244514801-rus.pdf?ua=1

139 Digital Sports Rating. URL: http: //digitalsportsrating.ru/about/.

140 Ding D., Lawson K.D., Kolbe-Alexandar T.L., Finkelstein E.A., Katz-marzyk P.T., Mechelen W. et al. The economic burden of physical inactivity: a global analysis of major non-communicable diseases // Lancet. 2016. V. 388(10051). P. 1311-1324. DOI: https://doi.org/10.1016/S0140-6736(16)30383-X. (Дата обращения 25.12.2018).

141 Global action plan on physical activity 2018-2030: more active people for a healthier world. Geneva: World Health Organization; 2018. Licence: CC BY-NC-SA 3.0 IGO. - URL: http://apps.who.int/iris/bitstream/handle/10665/272722/9789241514187-

eng.pdf.

142 Global Health Observatory (GHO) data. Healthy life expectancy (HALE) at birth // World Health Organization. http://www.who. int/gho/mortality_burden_disease/life_tables/hale/en/.

143 Guthold R. Stevens G. Riley L and Bull FC. Worldwide trends in insu cient physical activity from 2001 to 2016: a pooled analysis of 358 population-based surveys with 1^9 million participants. Lancet Global Health 6, 10, PE1077-E1086, 2018.

144 Robson, St.; Simpson, K.; Tucker, L. Strategic sports development. Published London: Routledge, 2013. 272 p. - URL: https://books.google.gr/books?id=zHwsOXTRarYC&pg=PA1&hl=ru&source=g bs_toc_r&cad=2#v=onepage&q&f=true

145Sokolov B., Verzilin D., Maximova T., Sokolova I. Dynamic Models of Self-organization Through Mass Behavior in Society // Proceedings of the Second International Scientific Conference "Intelligent Information Technologies for Industry" (ПТТ17), Springer Link - 2017, pp. 114-123 146Sokolov B., Yusupov R., Verzilin Dm., Sokolova I., and Ignatjev M. Methodological Basis of Socio-Cyber-Physical Systems Structure-Dynamics Control and Management. Digital Transformation and Global Society First International Conference, DTGS 2016, St. Petersburg, Russia, June 22-24, 2016, Revised Selected Papers. Editors: Chugunov, A.V., Bulgov, R., Kabanov, Y., Kampis, G., Wimmer, M. (Eds.), 610-618 (2016).

147 Sokolov B., Yusupov R., Verzilin Dm., Sokolova I., and Ignatjev M. Methodological Basis of Socio-Cyber-Physical Systems Structure-Dynamics Control and Management. Digital Transformation and Global Society First International Conference, DTGS 2016, St. Petersburg, Russia, June 22-24, 2016, Revised Selected Papers. Editors: Chugunov, A.V., Bulgov, R., Kabanov, Y., Kampis, G., Wimmer, M. (Eds.), 610-618 (2016).

148 Sokolov, B., Verzilin, D., Maximova, T., Sokolova, I. Dynamic Models of Self-organization Through Mass Behavior in Society [Текст] / B. Sokolov, D. Verzilin, T. Maximova, I. Sokolova // Proceedings of the Second International Scientific Conference "Intelligent Information Technologies for Industry" (ПТГ17), Springer Link - 2017, pp. 114-123

149 Sportschools.ru: Каталог спортивных организаций. URL: . https://sportschools.ru. (Дата обращения 29.12.2018).

150 SportsFix. White Paper. V 3.0 (2018). URL: https: //www.sportsfix.io/image/wp-rus. pdf.

151Verzilin D., Maximova T., Sokolova I. Online Socioeconomic Activity in Russia: Patterns of Dynamics and Regional Diversity // DTGS 2017: Digital Transformations and Global Society 2017, Saint - Petersburg, Russia, June 2123, 2017. Springer Link - 2017, pp. 1-15.

152 Verzilin D., Maximova T., Sokolova I. Online Socioeconomic Activity in Russia: Patterns of Dynamics and Regional Diversity [Текст] / D. Verzilin, T. Maximova, I. Sokolova // DTGS 2017: Digital Transformations and Global Society 2017, Saint - Petersburg, Russia, June 21-23, 2017. Springer Link - 2017, pp. 1-15.

153 Verzilin, D.N., Mamonov, S.A., Corbunova, I.R.: Modelling coherent and self-organization behaviour of social and economic system. In: XVI International Conference "Dynamical System Modeling and Stability Investigations" (DSMSI-2013), Taras Shevchenko National University of Kiev, Ukraine, 29-31 May 2013, p. 422.