Экономический механизм в сфере физической культуры и спорта в условиях перехода к рынку тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, доктор экономических наук Алешин, Владимир Владимирович

• Алешин, Владимир Владимирович
• доктор экономических наук
• 2000

Оглавление диссертации доктор экономических наук Алешин, Владимир Владимирович

ГЛАВА 1. Социально-экономические основы развития физической культуры и спорта в условиях перехода к рынку

1.1 .Экономическая природа услуг в сфере физической культуры и спорта

1.2.Специфика услуг физической культуры и спорта с позиции теории общественного блага и внешних эффектов

1.3.Социально-экономические функции физической культуры и спорта в развитии современного общества 38 1.4.Особенности формирования материальных факторов производства услуг физической культуры и спорта

ГЛАВА 2. Социально-экономическая характеристика деятельности крупных спортивных комплексов 58 2.1 .Сравнительный анализ основных экономических показателей крупных спортивных комплексов

2.2.Эволюция форм хозяйствования спорткомплекса «Лужники»

2.3.Ресурсный потенциал спорткомплекса «Лужники»

2.4.Анализ финансового состояния спорткомплекса «Лужники» и его структурных подразделений

ГЛАВА 3.Основные направления совершенствования организационноэкономического механизма крупных спортивных комплексов

3.1 .Зарубежный опыт управления спортивными сооружениями. 142.

3.2.Развитие организационно-экономического механизма крупных спортивных комплексов

3.3.Стимулирование спортивных организаций по расширению доступности физкультурно-оздоровительных услуг для социально незащищенных групп населения

ГЛАВА 4. Становление маркетинга услуг физической культуры и спорта

I на крупных спортивных комплексах.

4.1 .Маркетинг как фактор повышения эффективности функционирования спортивных комплексов.

4.2.Совершенствование маркетинговой деятельности крупных спортивных комплексов.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Экономический механизм в сфере физической культуры и спорта в условиях перехода к рынку»

Актуальность темы исследования. Современный этап социально -экономического развития России характеризуется быстрыми темпами развития сферы услуг. Значительно возрастает ее роль в удовлетворении материальных, духовных и социальных потребностей людей, в организации их свободного времени, в самоутверждении и самореализации личности как важнейшей социальной ценности.

Важное место в решении этих проблем занимает быстро растущая отрасль социального сектора - физическая культура и спорт, развитие которой направлено на воспроизводство основной производительной силы общества - человека. Кроме того, отрасль физической культуры следует рассматривать с учетом социального воздействия на формирование общественных отношений, эмоционального, психологического климата социума.

Физическая культура и спорт как отрасль включает в себя совокупность организаций, предприятий, институтов, органов управления, осуществляющих производство, реализацию и потребление товаров и услуг, обеспечивающих удовлетворение потребностей населения специфического назначения.

В настоящее время Россия имеет развитую сферу физкультурно-оздоровительного и спортивного движения, в составе которой действует около 100 тыс. коллективов физической культуры и спортивных клубов, около 5 тыс. спортивных и спортивно - технических школ, большое количество физкультурно-образовательных, научных и иных физкультурно-спортивных учреждений.

Материально-техническая база отрасли насчитывает более 6 тыс. физкультурно-оздоровительных центров, 2,2 тыс. стадионов, 80 тысяч спортивных площадок и полей, десятки тысяч других объектов. Однако их единовременная пропускная способность составляет лишь около 20 % от установленных нормативов, что во многом является следствием ежегодного сокращения количества спортивных сооружений, использования спортивных баз не по назначению. Численность кадров отрасли составляет 195,3 тыс. человек, из них более 78 % - работники образовательных учреждений. Квалификационный состав кадров отрасли ослабляется оттоком по видам спорта ведущих специалистов и ученых в зарубежные клубы и научные учреждения.

За последний период физическая культура и спорт как социальный институт и как специфический вид деятельности претерпевают глубокие качественные, количественные и структурные преобразования. Они обусловлены, прежде всего, изменениями политических, идеологических, экономических, оборонных, культурных, воспитательных и других аспектов жизни общества.

Переход к рыночным отношениям породил множество проблем в отрасли. Положение усугубляется нестабильностью экономической обстановки в стране, резким снижением жизненного уровня населения. Значительно сократились возможности государства в финансировании отрасли. Так, например, при законодательно установленных нормативах финансирования не менее 2 % бюджетных средств, в большинстве субъектов Российской Федерации расходы на развитие физической культуры и спорта составляют менее 1% от общего бюджета. Ограниченность финансовых средств создает большие трудности в реализации спортивно - оздоровительными организациями своих функций и настоятельно требует поиска активных форм деятельности и привлечения ресурсов. Новые экономические условия предоставляют субъектам отрасли право на самостоятельную финансово-хозяйственную деятельность и на привлечение дополнительных финансовых средств из различных источников.

Процесс формирования качественно новой модели экономической деятельности в сфере физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг происходит одновременно с поиском возможных путей движения к ней. Все это накладывает свой отпечаток на существующие тенденции в отрасли и делает эти проблемы особенно актуальными.

В отечественной экономической литературе ранее исследовались отдельные аспекты проблемы совершенствования экономического механизма функционирования крупных спортивных комплексов в условиях централизованной системы управления . В последний период рассмотрен ряд теоретических и практических аспектов реформирования экономического механизма в сфере физической культуры и спорта в переходный период.

В диссертации сделана попытка комплексного исследования функционирования экономического механизма в сфере физической культуры и спорта в условиях перехода российской экономики к рыночным условиям хозяйствования.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является разработка теоретико-методологических основ экономического механизма деятельности крупных спортивных комплексов в условиях перехода к рынку и на этой основе определение основных направлений совершенствования моделей организации их хозяйственной деятельности в рыночных условиях.

В соответствии с поставленной целью решались следующие задачи: - выявить особенности включения деятельности отрасли физической культуры и спорта в сферу рыночных отношений;

-раскрыть теоретические основы организационно-экономического механизма в отрасли физической культуры и спорта в условиях рынка, обосновать модели и формы хозяйствования спортивных комплексов;

- обосновать принципы и методы совершенствования экономического механизма крупных спортивных комплексов;

- выявить особенности формирования материальных, трудовых и финансовых ресурсов спортивных комплексов; определить пути и методы стимулирования деятельности спортивных организаций по привлечению к занятиям физической культурой и спортом социально незащищенных групп населения;

- разработать концепцию маркетинга для повышения эффективности деятельности спортивных комплексов.

Предмет исследования - экономический механизм функционирования отрасли физической культуры и спорта в условиях перехода к рынку.

В качестве объекта исследования взяты условия хозяйствования крупных спортивных комплексов г. Москвы, в том числе «Олимпийский комплекс «Лужники».

Теоретической и методологической основой диссертационного исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых, материалы научных конференций и периодической печати, научные разработки в области современных проблем совершенствования экономического механизма в сфере физической культуры и спорта в условиях переходного периода, экономики отраслей сферы услуг, экономики спорта, маркетинга и менеджмента крупных спортивных комплексов. В своем исследовании автор опирался на положения теории социальной рыночной экономики, положения экономики общественного сектора, теории переходной экономики, государственного регулирования и ДР

При проведении исследований и теоретической разработке проблем темы нашли применение методы системного анализа, теоретического моделирования, экспертных оценок, социологического опроса (интервью и А анкетирования), экономико-статистические методы анализа, сравнительный анализ и др.

Информационной базой при подготовке диссертационной работы послужили законодательные акты Российской Федерации, Указы Президента РФ, Постановления Совета Министров РФ и решения субъектов Федерации, материалы статистических ежегодников и статистических бюллетеней Госкомстата РФ, Минэкономики РФ, статистические материалы Госкомитета РФ по физической культуре, спорту и туризму и ОАО «Олимпийский комплекс «Лужники», а также результаты научных исследований, выполненных автором и при его участи по актуальным проблемам развития физической культуры и спорта в условиях перехода нашей экономики на рыночные условия хозяйствования.

Научная новизна работы состоит в следующем:

1.С позиций теории общественного блага и внешних эффектов раскрыта экономическая природа физкультурно-спортивных услуг как социально значимых благ с учетом их специфики, выражающейся в двойственном - потребительском и инвестиционном характере, направленном на формирование и развитие человеческого потенциала; определены границы распространения рыночных отношений в сфере физической культуры и спорта.

2. Выявлены особенности внешнего эффекта услуг физической культуры и спорта и социально-экономические формы его проявления, включающие формирование здорового образа жизни, повышение качества человеческих ресурсов национальной экономики, сокращение заболеваемости населения и улучшение показателей общественного здоровья; раскрыта также социально-экономическая сущность институциональной структуры крупного спортивного комплекса, реализующего функции физического воспитания и развития, оздоровительно-рекреационную и хозяйственно-инвестиционную.

3. Раскрыты особенности формирования ресурсного потенциала крупных спортивных комплексов в условиях переходной экономики, выражающиеся в преобладании пассивной части основных фондов, требующих больших затрат на их поддержание и воспроизводство; эффективное их использование диктует необходимость круглогодичного, независимого от погодных условий функционирования спортивных объектов и диверсификации физкультурно-спортивных услуг; формирование кадрового потенциала характеризуется потребностью в гибких формах занятости и спросом на специалистов, адаптированных к требованиям рыночной экономики; на основе принципа многоканальности определены важнейшие источники финансового обеспечения спортивных комплексов, включающие бюджетные субсидии и инвестиции, доходы от предоставления спортивно-оздоровительных и культурно-зрелищных услуг, от сдачи в аренду спортсооружений, а также от непрофильных видов деятельности, решающих финансово-стабилизационные задачи спорткомплексов в переходный период.

4. Предложены пути и методы расширения деятельности спортивных организаций по привлечению к занятиям физической культурой и спортом социально незащищенных групп населения, в том числе путем перекрестного финансирования социально значимых услуг за счет высокорентабельных коммерческих видов деятельности и сохранения льготных цен и тарифов на спортивно-оздоровительные услуги для детей, пенсионеров и инвалидов, дополняемых налоговыми льготами для спорткомплексов, развивающих благотворительную деятельность.

5. Обоснована необходимость реформирования механизма управления крупными спортивными комплексами путем их преобразования на первом этапе из государственных структур в акционерные общества смешанного типа со значительной долей государственного капитала, с их последующей трансформацией в холдинги социальной направленности, общественные корпорации и некоммерческие организации.

6. Уточнена концепция социального (социально-этичного) маркетинга применительно к крупным спортивным комплексам, доказана необходимость создания и предложена структура специализированной маркетинговой службы, осуществляющей свою деятельность в трех основных направлениях: стимулирование спроса массового потребителя, расширение активных занятий населения любительским и профессиональным спортом, потребление товаров и услуг, пропагандируемых средствами спорта.

Научно-практическая значимость результатов выполненных исследований характеризуется широкой возможностью их применения при решении как текущих, так и перспективных экономических задач, а также использования предлагаемых методических подходов в совершенствовании экономического механизма функционирования крупных спортивных комплексов г. Москвы и Российской Федерации.

Основные положения диссертационной работы могут быть использованы при разработке долгосрочных программ развития отрасли физической культуры и спорта.

Теоретические положения и научные выводы диссертационного исследования могут быть использованы:

- в качестве теоретической и методологической базы при разработке федеральными органами управления Российской Федерации и органами власти субъектов Российской Федерации социальной и экономической политики в области развития физической культуры и спорта;

- в учебном процессе при подготовке учебных программ курсов «Экономика и организация физической культуры и спорта; «Экономика сферы услуг» и др.

- Госкомитетом РФ по физической культуре, спорту и туризму, а также руководством отдельных спортивных организаций при разработке нового экономического механизма функционирования крупных спортивных комплексов для переходного периода.

Апробация основных результатов исследования

На основе сформулированных теоретических принципов и исследования закономерностей функционирования отечественных и зарубежных спортивных комплексов, автор разработал и организовал холдинговую компанию, в которую наряду со спорткомплексом «Лужники» вошли дочерние предприятия, предоставляющие ему сопутствующие и дополнительные услуги гостиниц, банков, строительных организаций, страховых, туристских, рекламных компаний и др.

Результаты проведенных исследований используются в «Олимпийском комплексе «Лужники» при разработке рыночной политики и стратегии развития социальной инфраструктуры, привлечении дополнительных источников финансирования для реконструкции и строительства новых объектов спортивного назначения.

Основные положения диссертационного исследования докладывались автором на ряде Всероссийских научно-практических конференций, совещаний-семинаров, проводимых по вопросам развития физической культуры и спорта. Положения о путях и методах развития физической культуры и спорта в стране, а также совершенствование экономического механизма функционирования крупных спортивных комплексов в период перехода к рыночным отношениям диссертантом докладывались и получили положительную оценку на заседаниях Правительства г. Москвы, Всероссийского футбольного союза, Комитета УЕФА по стадионам и Совете директоров Европейской ассоциации менеджеров стадионов, советником которых автор является. Отдельные результаты диссертационного исследования были использованы Советом директоров футбольного клуба «Торпедо-Москва» и Советом директоров телевизионной компании ОАО «ТВ-ЦЕНТР» при совершенствовании экономического механизма функционирования данных организаций. Будучи советником мэра г. Москвы по спорту, автор диссертации использовал теоретические и методические разработки своего исследования для обоснования программы развития физической культуры и спорта в г. Москве.

По теме диссертации автором опубликовано 19 научных работ общим объемом более 62 п.л.

Структура и логика работы обусловлены целью и поставленными в данном исследовании задачами. Диссертация состоит из введения, четырех глав, заключения и списка использованной литературы.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Алешин, Владимир Владимирович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

На основе исследования проблем совершенствования экономического механизма в сфере физической культуры и спорта автором в диссертационной работе сделаны следующие выводы:

1. Физическая культура и спорт как отрасль национальной экономики относится к сфере услуг. При этом услуги физической культуры и спорта обладают как общими чертами, присущими сфере услуг, так и специфическими особенностями.

Как услугам вообще, так и физкультурно-спортивным услугам присуще нечто общее: невозможность хранить, накапливать для последующей реализации, одновременность их производства и потребления, локализованность и рассредоточенность, важность личных контактов потребителей и производителей услуг, зависимость качества и эффективности работы сферы услуг не только от производителя, но и от потребителя. Личностно-потребительская ориентация услуг усиливает тенденцию к разнообразию и индивидуализации услуг и изменению их качественных характеристик в больших диапазонах. Все выше перечисленные свойства услуг, включая физкультурно-спортивные, обусловливают рисковый характер экономической сервисной деятельности. Вместе с тем, услуги физической культуры и спорта обладают дополнительными особенностями. Они представляют собой комплекс различных форм деятельности, осуществляемый в целях совершенствования физической подготовленности, духовных и волевых качеств личности, организации физкультурно-спортивных, зрелищных мероприятий и досуга населения.

С развитием рыночных отношений в России профессиональный спорт получил права гражданства. Включение услуг физической культуры и спорта в сферу рыночных отношений сделало актуальным выяснение границ распространения в этой сфере действия рыночного механизма.

В соответствии с теорией общественного блага и внешних эффектов услуги как экономические блага классифицируются на: общественные услуги в чистом виде, частные услуги в чистом виде и услуги смешанного характера.

Чистые общественные услуги относятся в государственному сектору, где рынок и принцип платности услуг не действует. Производство такого рода услуг осуществляется с помощью финансово-налоговой политики (через государственный бюджет и общественные взносы) и выбор в демократическом государстве осуществляется через механизм избирательной системы. Общественные услуги в чистом виде относятся к экономическим благам, производство которых требует немалых затрат общественного труда и финансируется за счет средств госбюджета и, в конечном счете, за счет налогоплательщиков.

На практике соотнесение предоставления чистых общественных услуг с их финансовыми затратами приводит к тому, что население охотно поддерживает все программы по развитию чистых общественных услуг, но у него формируется нерациональный подход к их использованию как к ничейным благам, но при этом оно решительно выступает против повышения налогообложения, которое необходимо для производства такого рода благ.

Попытки организовать производство чистых общественных услуг на коммерческих принципах были бы искусственными, и они не дали бы желаемого эффекта, поскольку у определенной группы лиц имелась возможность их потреблять, не оплачивая. Это определяется объективными свойствами чистых общественных услуг - неделимостью, неконкурентностью, неисключаемостыо, совместным характером потребления.

Что касается частных услуг в чистом виде (как чистых частных благ), то они целиком и полностью включаются в рыночные отношения. Их производство осуществляется на основе частной собственности, свободной конкуренции. Основой рыночного конкурентного механизма в секторе частных услуг являются равновесные цены, которые определяются законом спроса и предложения на рынке услуг.

Услуги, занимающие промежуточные положения между чисто общественными (государственными) и чисто частными (рыночными) услугами носят смешанный характер. Одни смешанные услуги в силу огромного эффекта их внешнего воздействия обладают больше свойствами общественных благ и тяготеют к чистым общественным услугам. Их принято относить к социально значимым благам.

Другие смешанные услуги обладают многими свойствами частных благ и в большей степени тяготеют к чистым частным услугам.

В связи с вышесказанным автор пришел к выводу о том, что в сфере физической культуры и спорта можно выделить четыре сектора:

-государственный сектор, где производятся чистые общественные услуги (любительский спорт высших достижений, включая подготовку спортсменов для сборных команд страны; целевые программы развития массовой физической культуры и спорта на государственном и региональном уровнях, физическая подготовка военнослужащих и кадров специалистов правоохранительных органов) и социально значимые блага (услуги физического воспитания в системе государственного образования и дошкольного воспитания, в государственных внешкольных физкультурно-оздоровительных организациях; услуги лечебной физкультуры в системе государственного здравоохранения и обязательного медицинского страхования, санаторно-курортного обслуживания, в государственной системе реабилитации инвалидов).

-добровольно-общественный сектор, где производятся смешанные общественные услуги ограниченного доступа - это услуги муниципальных организаций физической культуры и спорта, общественных объединений физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности (спортивные клубы, физкультурно-спортивные общества, федерации по видам спорта, ассоциации, союзы и др.), являющиеся некоммерческими организациями и ставящие своей целью развитие физической культуры и спорта в стране на добровольной основе.

-смешанный сектор, где производятся смешанные общественные блага, в том числе социально значимые услуги физической культуры и спорта организациями со смешанной формой собственности, к ним относятся услуги государственно-общественных, государственно-частных предприятий и организаций физкультурно-спортивной и спортивно-зрелищной направленности, а также услуги негосударственных некоммерческих физкультурно-спортивных организаций.

- частный коммерческий сектор, где оказываются частные услуги на коммерческой основе организациями профессионального спорта, спортивно-зрелищными предприятиями, а также индивидуальная предпринимательская деятельность спортсменов, тренеров.

Таким образом, сфера физической культуры и спорта в условиях рыночной экономики превратилось в сложное дифференцированное образование, включающее организации с различными формами собственности, хозяйствования и источников финансирования первичных звеньев.

2. В диссертации анализируются особенности проявления внешнего эффекта услуг физической культуры и спорта.

Внешний эффект услуг физической культуры и спорта проявляется, с одной стороны, в потребительских, с другой, - непосредственно в инвестиционном началах. Потребность населения в спортивно-зрелищных мероприятиях реализуется, прежде всего, в желании посмотреть игру любимых футбольных, хоккейных, баскетбольных и других видов спорта команд. Это пассивное участие играет важную роль в организации свободного времени населения.

Производственно-инвестиционная сторона рассматривается как важный фактор развития человеческого потенциала и расходы общества и семьи на физическую культуру и спорт и представляют собой вложение в человеческий потенциал. По мере развития общества инвестиции в человеческий потенциал, в физическое развитие принимают все большие масштабы. Среди главных факторов, влияющих на этот процесс потребления услуг физической культуры и спорта, необходимо выделить следующие:

- С ростом уровня доходов населения усиливается тенденция увеличения доли потребительских расходов на услуги, связанные с развитием человека, в том числе на услуги физической культуры и спорта.

- В досуговой деятельности все большее место занимает как активное занятие физической культурой и спортом, так и пассивное участие в зрелищно-спортивных мероприятиях как одним из видов отдыха.

- Социально-демографические факторы, в частности, постарение населения страны, усиливает требования к тем видам спорта, которые доступны населению старшего возраста (бег, теннис, городки, бадминтон, гольф и т.д.). С другой стороны, массовое приобщение населения к активным занятиям спортом увеличивает продолжительность жизни, уменьшает потребность в медицинских услугах.

Потребительское и инвестиционно - производственное начало внешнего эффекта услуг реализуется в оздоровительных, социальных, воспитательных и производственных функциях, которые тесно связаны между собой.

Особое место в рыночной и переходной экономике занимает функция социальной защиты населения, в реализации которой должна участвовать отрасль физической культуры и спорта и ее первичные звенья. Ш Производственно-инвестиционная (экономическая) функция проявляется в удлинении периода практической трудовой деятельности населения страны. Человек и общество в целом заинтересованы в повышении фактического порога работоспособности, так как именно работа, ее результаты приносят человеку радость бытия.

Занятия физической культурой и спортом снижают вероятность преждевременного старения, продлевают работоспособность возраста, уменьшают потребность в медицинских услугах и тем самым приносят обществу дополнительный экономический эффект.

Косвенное влияние физической культуры и спорта на экономику проявляется в повышении престижа предприятия, организации или учебного заведения, в создании благоприятных социально-психологических * условий в коллективе.

Важное социально-экономическое значение услуг физической культуры и спорта обусловливает необходимость правовых гарантий функционирования и развития системы физической культуры и спорта и ее доступности для всех социальных слоев граждан страны.

В целях обеспечения этих прав государство должно финансировать занятия физической культурой и спортом в соответствии с утвержденными государственными программами, проводить научные исследования в этой области, разрабатывать программы физического воспитания всех групп населения, осуществлять контроль над их реализацией, развивать физкультурно-спортивную индустрию, организовывать подготовку и переподготовку специалистов, осуществлять правовую защиту интересов ^ граждан в области физической культуры и спорта, поощряет стремление граждан быть здоровыми и вести здоровый образ жизни.

Реальной предпосылкой реализации прав граждан на занятия физической культурой и спортом является укрепление и расширение материальной базы массовой физической культуры и спорта, повышение эффективности использования спортивных сооружений, микрорайонов и муниципальных спортивных комплексов по обслуживанию всех социальных групп населения, в том числе на основе предоставления их в аренду школам, вузам, предприятиям для организации платных абонементных групп проката спортивного инвентаря, разработка и реализация комплексной программы строительства и реконструкции спортивных сооружений в районе, эффективной и рациональное использование природных ресурсов и загородных зон отдыха для организации спортивных сооружений, выявление и переоборудование нежилых помещений и территорий для занятий физкультурой и спортом.

Основной институциональной структурой в сфере физической культуры и спорта является крупный спортивный комплекс, включающий различные спортивные сооружения, обеспечивающие проведение учебно-тренировочных и спортивно-зрелищных услуг. Крупный спортивный комплекс с экономической точки зрения следует рассматривать не только как совокупность специальных материально-технических условий, но и как экономическую организацию, выполняющую определенные социально-экономические функции по физическому воспитанию населения и оказывающую физкультурно-спортивные и зрелищные услуги.

В действующей в настоящее время в России классификации спортивных сооружений указывается, что по функциональному назначению физкультурно-спортивные сооружения подразделяются на спортивно-зрелищные (демонстрационные), учебно-тренировочные и физкультурно-оздоровительные.

В современной специальной литературе не отработана единая терминология физкультурно-епортивных определений (стадион, спорткомплекс, арена). По нашему мнению, понятие «спортивный комплекс» является институциональной структурой, обеспечивающей единство управления входящих в данный комплекс отдельных сооружений, т.е. спортивный комплекс - группа однотипных и различных по типам объемных и плоскостных сооружений для учебно-тренировочной работы и соревнований, размещенных на одной территории и связанных единством управления. Сооружения при этом могут быть сблокированы, находиться под одной крышей или быть отдельно стоящими. Стадион - это комплекс, включающий в себя спортивную арену. Нередко стадион определяется через ссылку на два и более частных термина - комплекс и спортивная арена. Вместе с тем следует обратить особое внимание на то, что в содержании термина «спортивный комплекс» отражен управленческий аспект путем указания на связанность единством управления входящих в этот комплекс отдельных спортивных сооружений.

С середины 90-х годов обозначились контуры нового, переходного периода развития спортивных сооружений в России, основными чертами которого являются

-плюрализм форм собственности и управления спортивными сооружениями, обусловленными рыночными отношениями;

-диверсификацией функционально-целевой направленности спортивных сооружений, проявляющаяся в расширении номенклатуры предоставляемых ими услуг;

-усилением ориентации спортсооружений на предоставление физкультурно-оздоровительных услуг; появлением потребителей принципиально нового типа - организаций профессионального спорта. Последние предъявляют повышенные требования к качеству предоставляемых спортсооружениями услуг, увеличением объема сопутствующих услуг (торговля спортивными товарами, массаж и т.п.).

Тенденция развития комплексности услуг спортивных сооружений в условиях рыночной и переходной экономики способствовала переходу к многоканальному финансированию в сфере физической культуры и спорта. В этом процессе проявилось, с одной стороны, усиление разнообразия сервисной деятельности спортивных сооружений, а с другой , - возрастание роли кооперации и комплексности управления институциональных структур в сфере физической культуры и спорта.

3. Материально-техническая база спортивных комплексов и сооружений, так же как и других организаций, оказывающих услуги населению, в отличие от предприятий материального производства, имеет двойственный характер. Она является, с одной стороны, материальным фактором производства физкультурно-спортивных и культурно-зрелищных услуг, а с другой, - материальным объектом, создающим условия для их потребления, объектом коллективного потребления длительного пользования.

В Москве на начало 2000 г. действовало 85 стадионов различной мощности, в том числе 14 стадионов вместимостью от 10 до 39 тыс. зрителей и 4 крупных спортивных комплекса с вместимостью их трибун от 40 до 70 тыс. зрителей. Действующие в Москве стадионы различаются по формам собственности. Более 50% стадионов столицы находятся в государственной и муниципальной собственности.

Из четырех крупнейших спортивных комплексов («Лужники», «ЦСКА», «Локомотив», «Динамо») два находятся в государственной собственности, и два - в собственности акционерных обществ.

Стоимость основных фондов четырех крупных московских спортивных комплексов составляет более 2,5 млрд. руб. Спортивные комплексы «Лужники» и «Локомотив» работают на самофинансировании, а в спорткомплексах ЦСКА и «Динамо» наметилась тенденция к поиску путей самофинансирования.

Характерной особенностью структуры основных фондов отрасли физической культуры и спорта является преобладание пассивной части основных фондов над активной.

Наличие в структуре основных фондов значительной пассивной части накладывает отпечаток на организацию финансово-хозяйственной деятельности спорткомплекса, поскольку требуются большие затраты на содержание основных фондов, на их текущий и капитальный ремонт. Одновременно решалась задача приблизить уровень безопасности и комфортности зрителей и работников средств массовой информации на новый уровень, отвечающий международным требованиям.

При этом, как отмечается в диссертации, оценка эффективности использования основных фондов в физической культуре и спорте, не сводится только к показателям экономической эффективности, но и учитывает показатели социальной эффективности (заполняемость трибун спортсооружений, число посетителей спортивно-зрелищных мероприятий, численность занимающихся в спортивно-оздоровительных группах, уровень охвата населения систематическими занятиями физической культурой и спортом на спортсооружениях).

Характерной особенностью формирования кадрового потенциала крупных спорткомплексов в переходном периоде является изменение принципов комплектования трудового коллектива.

Другой особенность формирования кадрового потенциала спорткомплекса является достаточно высокая потребность в гибких формах занятости. Это обусловливается неритмичным характером производственного процесса и частой сменяемостью спортивно-массовых и культурно-зрелищных мероприятий в спортивном комплексе.

Вхождение крупных спортивных комплексов в сферу рыночных отношений привело к существенным изменениям условий формирования их финансового потенциала. Новым явлением стало многоканальное финансирование.

Наряду с бюджетными ассигнованиями появилась необходимость использования внебюджетных источников финансирования. Наибольшее отражение этих изменений наблюдается в спорткомплексе «Лужники», который преобразовался в открытое акционерное общество, где доля акций государства составляет 49%, а 51% - частных акционеров. Новый организационно-правовой статус спорткомплекса привел к изменению структуры источников доходов и расходов. Финансовая поддержка государства осуществляется не только на безвозмездной, но и на возвратной основе. Доля государственного кредита в реконструкции спорткомплекса «Лужники» стала существенной.

В переходный период доходы от оказания профильных услуг (спортивных и зрелищных) значительно сократились. Остро встала проблема выживаемости спорткомплекса. В этот период она решалась путем существенного расширения непрофильной деятельности.

С 1998 г. наметилась тенденция к сокращению доходов от непрофильного вида деятельности спортивного комплекса и увеличению доходов от основной деятельности (спортивно-зрелищных услуг). Наряду с увеличением объемов основных профильных видов услуг, получили развитие сопутствующие, но близкие по функциональной направленности к физкультурно-спортивным услугам.

В новых условиях коммерческая ориентированность крупных спортивных комплексов предопределила структуру расходов. Появились новые статьи расходов (уплата налогов, затраты на рекламу, оплата кредитных расходов и др.).

В то же время сократились расходы на оплату труда, и существенно сократилась доля прочих расходов, поскольку из их состава были выделены новые статьи, в частности расходы торгово-коммерческого направления.

Все это свидетельствует об усилении тенденции к большей прозрачности потока финансовых ресурсов спорткомплекса, и усиление диверсификации в его деятельности.

4. Диверсификация деятельности крупных спортивных комплексов и рост доходов от предоставления неосновных (непрофильных) видов услуг позволили улучшить не только финансово-экономические показатели, но и дали возможность предоставлять спортивно-оздоровительные услуги социально-незащищенным группам населения, в частности по развитию детского спорта, групп общей физической подготовки, групп ветеранов войны и труда, инвалидов и др.

В диссертации обоснована необходимость следующих путей и методов активизации деятельности крупных спортивных спорткомплексов по привлечению к занятиям физической культурой и спортом социально незащищенных групп населения, в частности предлагается:

- сохранить доступные цены на спортивно-оздоровительные услуги для детей, пенсионеров, инвалидов и других социально незащищенных категорий граждан в условиях высокой инфляции с учетом их реальных доходов.

- развить практику перекрестного финансирования путем создания централизованных фондов спорткомплекса из части доходов от высокорентабельных видов коммерческой деятельности его подразделений и выделение субсидий на поддержку льготного предоставления физкультурно-спортивных услуг детям, пенсионерам, инвалидам.

- активизировать рекламу по льготному обслуживанию социально незащищенных групп населения в средствах массовой информации, в образовательных учреждениях, в органах социального обеспечения, в общественных организациях инвалидов и пенсионеров, пропагандировать здоровый образ жизни среди различных социально незащищенных групп населения.

- Усилить общественную и государственную поддержку финансовыми ресурсами спорткомплекса в части льготного обслуживания малообеспеченных слоев населения.

В диссертации предлагается рассматривать оказание спортивными сооружениями льготных услуг как форму благотворительной деятельности и обосновывается необходимость предоставления им льготного налогового режима при осуществлении указанной деятельности в соответствии с федеральным законом «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» (1995 г.). Поддерживается идея учреждения благотворительных фондов при крупных спорткомплексах.

5. Трудовые коллективы крупных спортивных комплексов, в том числе и спорткомплекса «Лужники» провели приватизацию по второй схеме (модели) акционирования (51% акций передали в собственность трудового коллектива). Это позволяло сохранить контроль над спорткомплексом за трудовыми коллективами и при этом добиться статуса самостоятельных и экономически независимых субъектов современного рынка.

Приватизация крупных спортивных комплексов способствовала проведению различного рода реформ внутренней структуры управления. Она благоприятствовала решению проблем создания как горизонтальных, так и вертикальных структур, а также способствовала перепрофилированию ряда подразделений предприятия и структуризации организационно-хозяйственных связей. Приватизация расширила возможности привлечения коммерческих финансовых средств на покрытие не только текущих расходов, но и на капитальное строительство, реконструкцию и расширение спортивных комплексов.

В диссертации обобщен опыт акционирования Олимпийского спорткомплекса «Лужники» по второй схеме приватизации, так называемой инсайдерской модели корпоративного акционерного управления. Эта модель соответствует коллективистским началам прежней социалистической системы управления с социальными гарантиями работникам предприятия, позволил избежать распада предприятия на отдельные самостоятельные спортивные объекты и предотвратить раскол трудового коллектива.

Хотя вторая схема (модель) приватизации позволила государственным предприятиям мягко, плавно, без сколько-нибудь существенных социально-политических издержек войти в новые рыночные условия хозяйствования, она не является самой экономически эффективной моделью управления. Это объясняется тем, что первоначально акции распределяются между членами трудового коллектива, в результате чего происходит «распыление акций и собственности» внутри предприятий. Следствием такой приватизации является отсутствие эффективного собственника, заинтересованного в долгосрочном развитии предприятия, в осуществлении крупных инвестиционных и инновационных проектов. Как показывает российская практика работы акционерных предприятий последних лет, идет постепенный процесс перераспределения собственности и акций внутри предприятий от рядовых работников в пользу администрации предприятия. Это означает, что в рамках принятой спорткомплексом схемы приватизации создаются постепенно предпосылки и возможности для формирования эффективного собственника из групп лиц, имеющих непосредственное отношение к администрации предприятия, а, следовательно, роль руководителя в реальном контроле над предприятием возрастает.

В настоящее время идет постепенный процесс формирования эффективной инсайдерской модели корпоративного управления. Такая модель ныне успешно действует в континентальной Европе, прежде всего в Германии.

Инсайдерская модель корпоративного управления, по сравнению с аутсайдерской, имеет в большей степени возможность учесть интересы многочисленных и разных «соучастников», которые оказывают на нее влияние. Тем самым, корпорация, выполняя свои обязательства перед обществом и его членами (поставщиками, потребителями и местным населением), приобретает общественный, открытый характер.

Инсайдерская модель корпоративного управления предусматривает создание системы двойных советов - наблюдательный и исполнительный советы. В функции наблюдательного совета входит сглаживание различий между различными группами «соучастников», а на исполнительный совет возлагается функция разработки и реализации стратегии управления делами корпорации.

Инсайдерская модель управления в рыночной экономике переходного периода предусматривает формирование развития системы взаимной и перекрестной собственности на капитал корпорации, а также создание «базового инвестора», т.е. владельца крупного пакета акций, делающих эффективным управление корпорацией.

Принцип перекрестного совладения в инсайдерской модели управления означает, что значительная часть акций одной корпорации находится в собственности другой. При этом инкорпоративные взаимоотношения собственников могут строиться на иерархических началах, что касается «базового инвестора», то им могут быть инвестиционные фонды, банки или, в крайнем случае, управленческий персонал корпорации. Однако существование данного «базового инвестора» создает ряд опасностей, поскольку крупный держатель акций может выйти из-под контроля общества, а с этим связаны такие негативные явления, как коррупция и застой. Возникает объективная необходимость усиления роли государства в осуществлении реорганизации корпоративного управления и в создании конкурентной среды, в повышении значимости влияния дисциплины рынка на управление корпорацией. Актуальным является определение пропорций между государственным пакетом акций и акциями, принадлежащим трудовому коллективу и другим владельцам.

В связи с этим перспективной тенденцией в корпоративном управлении по преобразованию собственности и в распределении прав на данную собственность в социальной сфере России становится создание крупных корпораций холдингового типа с государственным контролем. Благодаря этому обеспечивается возможность перекрестного владения акциями и стабильного эффективного управления государственными пакетами акций:

- совмещается роль акционера и управляющего, а также роль внешнего и внутреннего акционера, постепенно создается смешанная промежуточная модель корпоративного управления;

- сокращается участие в акционерном капитале работников предприятий при слабом увеличении числа внешних инвесторов;

- формируется новый эффективный собственник в холдингах, что нередко реанимирует стремление к активному участию государственного капитала в их деятельности;

- сохраняются в российской модели корпоративного управления холдингового типа некоторые элементы прежней патерналистской системы социально-трудовых отношений на предприятии.

Как показала практика, акционерное общество традиционного типа, по которому работает в настоящее время спорткомплекс «Лужники», не в состоянии решать в полном объеме социальные функции в сфере физической культуры и спорта. В целом в социальной сфере акционерные общества традиционного типа со смешанным государственным (муниципальным) и частным капиталом столкнулись с немалыми трудностями - обеспечить сочетание эффективного хозяйствования как коммерческой структуры, выплачивающей в полном объеме налоги, и решения социальных задач, вытекающих из характера их деятельности.

Закон РФ «Об акционерных обществах» не учитывает специфических особенностей функционирования общественно-государственных корпораций в социальной сфере. Законом не предусматривается образование в отраслях социальной сферы акционерных обществ особого типа, осуществляющих хозяйственную деятельность социальной направленности и пользующихся в соответствии с этим льготным налогообложением.

Возможны несколько вариантов решения этой проблемы. Первый вариант состоит в том, что в закон РФ «Об акционерных обществах» необходимо внести дополнения, учитывающие особый статус акционерных обществ с сильно развитой социальной направленностью их деятельности, который предоставлял бы им значительные льготы. В частности они могут иметь статус общественной корпорации.

Второй вариант предполагает внесение изменений в закон РФ «О некоммерческих организациях». Необходимо предоставить акционерным обществам, осуществляющим хозяйственную деятельность социальной направленности статус некоммерческой организации, который освобождал бы от налогообложения их доходы от оказания социально значимых услуг.

В диссертации обосновывается возможность развития спорткомплекса «Лужники» как холдинговой компании с социальной направленностью ее деятельности в рамках Закона РФ «Об акционерных обществах».

6. Эффективное функционирование предлагаемой в диссертации инсайдерской модели корпоративного управления акционерным холдингом социальной направленности возможно при условии качественной работы службы маркетинга как совокупности организационно-экономических средств и методов управления деятельностью крупного спортивного комплекса.

Поскольку услуги физической культуры и спорта выполняют не только экономические, но и социальные функции, то концепция чисто коммерческого маркетинга для крупных спортивных комплексов в целом непригодна.

Этим условиям соответствует социально этичный маркетинг, концепция которого базируется на установлении нужд, потребностей и интересов целевых рынков и обеспечении их удовлетворенности более эффективными, чем у конкурентов, способами с одновременным сохранением благополучия потребителя и общества в целом.

Социально-этичный маркетинг предполагает, что работающая по его концепции фирма должна принимать решения с учетом запросов потребителей, долговременных интересов общества и своих собственных потребностей. Пренебрегая интересами потребителей и общества, стремясь получить сиюминутный коммерческий эффект, фирма рискует вызвать социальный конфликт, нанести ущерб социальному и культурно-нравственному развитию общества.

Организация социально-этичного маркетинга крупного спортивного комплекса должна иметь более сложную структуру, отражающую многообразие интересов и потребностей. Различные услуги крупного спортивного комплекса могут иметь неодинаковую социальную значимость (например, услуги спортсменам-профессионалам и услуги спортсменам-любителям). Поэтому основная цель маркетинга - это возможность проведения и успешного осуществления физкультурно-оздоровительных мероприятий в зависимости от преследуемых в каждом конкретном случае целей - социальной значимости или прибыльности. В последующем экономические результаты от высокодоходных услуг могут быть перераспределены для предоставления социально значимых услуг массовым потребителям.

Для эффективного управления хозяйственной деятельностью в т диссертации обосновывается необходимость организации крупного подразделения маркетинговой службы спорткомплекса, призванной определять стратегию и тактику развития физкультурно-оздоровительных и культурно-массовых услуг. Это предполагает анализ рыночных возможностей спорткомплекса, исследование и отбор целевых рынков, разработку эффективного комплекса маркетинга, и успешную реализацию маркетинговых мероприятий.

Для крупных предприятий и организаций, таких как спорткомплекс «Лужники», у которых имеется широкий ассортимент услуг, существует проблема выбора типа организации службы маркетинга. В этих условиях при организации маркетинговой службы в спорткомплексе «Лужники» целесообразно использовать товарно-рыночную форму организации отдела i- маркетинга, которая предполагает иметь в отделе специалистов по услугам и одновременно по рынкам.

Концепция маркетинга в сфере физической культуры и спорта должна базироваться на трех основных направлениях: стимулировании зрительского интереса массовых потребителей, поощрении активного участия населения в любительском и профессиональном спорте, стимулировании потребления разнообразных товаров и услуг через спорт.

Социально-этичный маркетинговый подход должен быть ориентирован на выявление ранее неиспользованных резервов, приспособления к динамике спроса и требованиям рынка. Для этого в диссертации предлагается усилить внимание к анализу потребительских предпочтений на основе изучения образа жизни и места, отводимого 0 физкультуре и спорту посредством проведения выборочных наблюдений.

В процессе маркетинговых исследований необходимо учитывать наряду с традиционными (деловые контакты с молодежными и общественными организациями) и новые формы сотрудничества спортивных организаций, такие как, например, пропаганду средствами спорта высших достижений новых видов спортивных услуг и т.п.

Популярность спортивной или физкультурно-оздоровительной программы, как и конкурентоспособность фирмы-поставщика спортивных услуг зависит от широкого применения рекламы. При этом следует усилить ориентацию маркетинговых мер в адрес конкретных групп потребителей, что повысит конкурентоспособность фирмы-поставщика.

Важную роль должно играть спортивное спонсорство. Оно объединяет спортивную рекламу, содействие сбыту товаров и услуг, связи с общественностью. Спонсоры заинтересованы в пропаганде своих товаров, услуг посредством переноса имиджа, рекламирующего (спортсмена, спортивного комплекса, предприятия) на рекламирующий объект.

В современных условиях для спонсорства характерно вовлечение в рекламные кампании не только профессиональных спортсменов или соревнований, но и массовых мероприятий. Эффект усиливается при обращении к массовым средствам рекламы массовой аудитории многократно.

Список литературы диссертационного исследования доктор экономических наук Алешин, Владимир Владимирович, 2000 год

1.Актуальные проблемы экономики непроизводственной сферы / Под ред. Е.Н. Жильцова. М.: ИМЭМО, 1987.

2. Ахинов Г.А. Экономические основы социальной политики государства в условиях переходной экономики России. М.: Издательство МГУ, 1998г.

3. Алешин В.В., Переверзин И.И. Менеджмент спортивного сооружения. М.: ИСМ-РГАФК, 1996.

4. Алешин В.В. Совершенствование экономического механизма в сфере физической культуры и спорта. М., ТЕИС, 1999.

5. Алешин В.В. Маркетинг и менеджмент в сфере физической культуры и спорта. М.: ТЕИС, 2000.

6. Алешин В.В. Олимпийский комплекс «Лужники»: менеджмент, маркетинг и экономика. М.: Советский спорт, 2000.

7. Алешин В.В., Переверзин И.И. Менеджмент и маркетинг на европейских стадионах. М.: Советский спорт, 1999.

8. Аристова Д.В., Шпилько С.П. Физическая культура: отрасль в новых условиях хозяйствования. М.: Экономика, 1990.

9. Аткинсон Э.Б., Стинглиц Дж.Э. Лекции по экономической теории государственного сектора. М.: Аспект Пресс, 1995.

10. Бабаев А. Об изучении экономических отношений в социальной сфере //Экономические науки. 1()90.№ 12.

11. Бабич A.M., Егоров Е.В. Экономика и финансирование социально-культурной сферы. Казань, 1996.

12. Бабич A.M., Насретдинова В.З., Цыганков А.К. Проблемы развития и эффективности использования материально-технической базы физкультуры и спорта в условиях перехода к рыночной экономике // Теория и практика физической культуры. 199., № 9.

13. Бабич A.M., Жильцов Е.Н., Егоров Е.В. Социальная сфера в условиях перехода к рынку. М.: РАУ, 1993.

14. Бальсевич В.К. Физическая культура человека: состояние, проблемы и стратегия развития на перспективу. М.: ГЦОЛИФК, 1993.

15. Братановский С.И., Сидоров Е.А. Организационно-правовое регулирование в сфере физической культуры и спорта. Саратов: Изд-во Саратовского ун-та, 1992.

16. Бункина М.К., Семенова A.M. Экономическая политика. М.: Интел Синтез, 1999.

17. Ван ден Эйде А. Спорт безотходное предприятие . Спортивный маркетинг // Спорт за рубежом, 1989, № 29.

18. Вахрак Д.Н., Чемакин И.М. Правовые аспекты управления физической культурой // Теория и практика физической культуры. 1985, № 4.

19. Виленский М.Я. Лабиринты методологии // Теория и практика физической культуры. 1996. № 47.

20. Внебюджетные социальные фонды: особенности уплаты страховых платежей. // Экономика и жизнь, 1993, № 5. ш 21. Волков A.M. Швеция: социально-экономическая модель. М.: Мысль,1991.

21. Вопросы бюджетно-налогового федерализма в России и США. Материалы российско-американских семинаров. М., 1996.

22. Воробьев И.Е., Чернов А.Ю. Проблемы теории и практики физического воспитания в США // Теория и практика физической культуры, 1983, № 2.

23. Восколович Н.А. Взаимодействие негосударственного сектора сферы услуг и рынка труда. М.: Изд-во МГУ, 1994.

24. Выдрин В., Джумаев А. Физическая рекреация вид физической ^ культуры // Теория и практика физической культуры, 1989, № 3.

25. Гермогенова Л.Ю. Эффективная реклама в России. Практика и рекомендации. -М.: «РусПартнер ЛТД», 1994.

26. Государственная политика Франции в области физического воспитания и спорта в период с 1981 г. (по материалам зарубежной прессы). Обзорная информация. М.: ВНИИФК, 1988.

27. Государственная программа приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ // Российская газета, 24 января 1994.

28. Государственный комитет по антимонопольной политике и поддержке 0 новых экономических структур. / Развитие конкуренции на рынках

29. Российской Федерации. Доклад, подготовленный Государственнымкомитетом по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур // Вопросы экономики, 1995, № 11.

30. Государство в меняющемся мире. Отчет о мировом развитии. МБРР, 1997.

31. Государство и негосударственные некоммерческие организации: формы поддержки и сотрудничества. М.: Сигналь, 1997.

32. Гражданский кодекс Российской Федерации. М.: Кодекс, 1996.

33. Гуськов С.И. Канадский спорт и правительство // США: экономика, политика, идеология. 1989. № 1.

34. Гуськов С.И., Курантов А.О. Маркетинг физкультурно-оздоровительных услуг в зарубежных странах. М.: ЦООНТИ-ФиС, 1993.

35. Гуськов С.И., Башкирова М.М. Спортивно-оздоровительные клубы за рубежом. Обзорная информация. М.: ВНИИФК, 1994.

36. Гуськов С.И. Спорт и маркетинг. М.: Вагриус, 1995.

37. Гуськов С.И. Спортивно-оздоровительные клубы за рубежом. М.: ВНИИФК, 1994.

38. Гуськов С.И. Закон о любительском спорте США 1978 г. // Теория и практика физической культуры, 1979, № 1.

39. Гуськов С.И. Переход к рыночной экономике и развитие физкультуры и спорта // Теория и практика физической культуры, 1991, № 2.

40. Делягин М. Банковский кризис в свете основных тенденций экономического развития России // Вопросы экономики, 1995, № 10.

41. Дмитриев М. Бюджетная политика в современной России. Московский центр Карнеги. М., 1997.

42. Долгопятова Т., Евсеева И. Экономическое поведение промышленных предприятий в переходной экономике. -М.: Высшая школа, 1994.

43. Долан Э., Линдсей Д. Рынок: микроэкономическая модель. СПб., 1992.

44. Дуженков В.И. Основные положения региональной научно-технической политики Российской Федерации в переходный период к рыночной экономике / Экономическая безопасность и инновационная политика. -М.: РЭА, 1993.

45. Егоров Е.В. Эффективность социально-культурного комплекса. М.: Изд-во Моск. Ун-та, 1989.

46. Единая всероссийская спортивная классификация 1994-1996 гг. М.: Вагриус, 1994.

47. Ефимов В.Н. Организация эксплуатации спортивных сооружений. : Учебн. Пособ. Для ИФК. Краснодар, 1990.

48. Живанович Ж.В. Маркетинг в спорте и рекреации // Теория и практика физической культуры. 1993. - № 1.

49. Жильцов Е.Н. Основы формирования хозяйственного механизма в сфере услуг. М.: Моск. ун-т, 1991.

50. Жильцов Е.Н. Экономика общественного сектора и некоммерческих организаций. М.: Изд-во Моск. ун-та, 1995.

51. Жильцов Е.Н., Восколович Н.А., Казаков В.Н. Экономика сферы платных услуг. Казань, 1996.

52. Жильцов Е.Н., Егоров Е.В., Бабич A.M. Социальная сфера в условиях перехода к рынку. М., 1993.

53. Жмарев Н.В. Управление деятельностью спортивных организаций. Киев: Здоровье, 1989.

54. Кодекс законов о труде Российской Федерации с кратким комментарием. М.: Профиздат, 1993.

55. Конституция Российской Федерации. М.: Юрид ли., 1993.

56. Котлер Ф. Основы маркетинга / Пер. с англ. / Под ред. Е.М. Пеньковой. М.: Прогресс, 1990.

57. Кубр М. Управленческое консультирование. М.: 1992.

58. Кузин В.В. Предпринимательство в зарубежном спорте. М.: ГЦОЛИФК, Школа спортивного бизнеса в ГЦОЛИФК, 1993.

59. Кузин В.В., Кутепов М.Е. Спонсорство в спорте. М.: РГАФК, 1994.

60. Кузин М.Е. Актуальные проблемы спортивного менеджмента // Теория и практика физической культуры. 1995. № 8.

61. Кутепов М.Е. Менеджмент в зарубежном спорте. М.: ГЦОЛИФК, 1993.

62. Лысенко Л.А. Новый механизм хозяйствования в социально-культурной сфере // Финансы СССР. 1990. № 4.

63. Массовая физическая культура в вузе / Под ред. В.А.Маслякова, В.С.Матяжова. М.: Высшая школа, 1991.

64. Менеджмент в сфере услуг. М.: Луч, 1995.

65. Менеджмент и маркетинг в спорте. Краткий словарь-справочник / Авторы-составители: М.И. Золотое, В.В. Кузин, М.Е. Кутепов. М., 1991.

66. Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента. М.: Дело, 1992.

67. Мухин В.Г. Некоторые аспекты рекламы спортивного и олимпийского движения. М., 1990.

68. Налоговый кодекс. Часть I., М., 1998г.

69. Налоговый кодекс. Часть II., М., 2000г.

70. Насретдинова В.З. Экономический механизм развития материально-технической базы физической культуры и спорта в условиях перехода к рынку: Автореф. дисс. канд. экон. наук. М.: Изд-во Моск. ун-та, 1992.

71. Научный отчет по теме «Обоснование альтернативных вариантов хозяйствования Центрального стадиона им. В.И.Ленина». Науч. Рук. Проекта, проф., д.э.н. Е.Н.Жильцов, 1991.

72. Новые условия хозяйствования в сфере физической культуры: Сборник нормативных документов и методических материалов. -М.: «Советский спорт», 1990.

73. Нормативно-правовые основы физкультурно-оздоровительной работы среди населения. Методические рекомендации. М., 1990.

74. Основные положения Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерациипосле 1 июля 1994 года// Сборник нормативных документов. 1994. Вып. 1. № 12.

75. Основы законодательства Российской Федерации о физической культуре и спорте // Российская газета. 1993. 29 мая.

76. Основные постановления, приказы и инструкции по вопросам советской физической культуры и спорта: 1917-1957 гг. -М.: Физкультура и спорт, 1958.

77. О роли государства в спортивной жизни Великобритании. Обзорная информация. М.: ВНИИФК, 1989.

78. Организация и управление физической культурой и спортом в зарубежных странах. Экспресс-информация. Вып. 9. М.: Госкомспорт1.СССР, ВНИИФК, 1988.

79. Переверзин И.И. Социальное планирование развития физической культуры и спорта. М.: ГЦОЛИФК, 1989.

80. Пилоян Р.Я. Физкультура и спорт: пути перестройки // Теория и практика физической культуры. 1990. № 7.

81. Положение о переводе спортивно-зрелищных и физкультурно-оздоровительных предприятий и спортивных сооружений на новые условия хозяйствования. (Одобрено комиссией по совершенствованию управления, планирования и хозяйственного механизма 30 декабря 1988 г.

82. Протокол № 141) // Новые условия хозяйствования в сфере физическойкультуры. М.: Советский спорт, 1990.

83. Постановление Госкомспорта СССР «О нормативных требованиях к организации платных услуг физкультурно-оздоровительных и спортивныхзанятий» от 4 апреля 1988 г. № 2/2 // Сборник постановлений СССР. 1988.

84. Рекомендации по организации и планированию платных услуг сферы физкультуры и спорта. М.: Моск. Обл. Совет ВДФСО профсоюзов, 1989. Рекомендации по техническому обслуживанию и ремонту зданий испортивных сооружений. М.: Советский спорт, 1988.

85. Рутгайзер В.М., Корягина Т.Н., Арбузова Т.И. и др. Сфера услуг: новая концепция развития. М.: Экономика, 1990.

86. Сейранов С.Г. Контактирование в спорте: Учеб.-метод, пособие. М.: РГАФК, 1993.

87. Сборник руководящих документов Государственного комитета СССР по физической культуре и спорту. М.: Физкультура и спорт, 1986.

88. Сборник нормативных документов по хозяйственной деятельности спортивных сооружений и оказанию платных услуг населению. М.: Советский спорт, 1988.

89. Семенова Н.А. Механизм хозяйствования физкультурно-спортивных организаций в высшей школе при переходе к рынку. М.: Изд-во Моск. унта, 1995.

90. Социальные ресурсы и социальная политика / Под ред. С.С. Шаталина. М.: Наука, 1990.

91. Социальная сфера в условиях перехода к рынку. / Под ред. Е.Н.Жильцова. -М.: РАУ, 1993.

92. Спортивные и физкультурно-оздоровительные сооружения. Нормы проектирования: ВСН 46-86. Госгражданстрой. М.: Стройиздат, 1987.

93. Структурные проблемы развития экономики социальной сферы в рыночных условиях / Под ред. Е.Н. Жильцова, П.Н. Ломанова. М., 1998.

94. Сфера услуг. Новая концепция развития. М.: Экономика, 1990.

95. Торлопов В.А. Генезис социальных функций государства в России. // Весткник Комитета Совета Федерации по вопросам социальной политики, 1999, № 1.

96. Уваров В.Н. Управление физической культурой и спортом: Курс лекций по общей части для ИФК. Алматы, Школа спортивного бизнеса «Атлант», 1994.

97. Указ Президента Российской Федерации «О протекционистской политике Российской Федерации в области физической культуры испорта» от 22 ноября 1993 г. № 1973 // Собрание актов Президента и

98. Правительства Российской Федерации. № 48. 29 ноября 1993 г.

99. Указ Президента Российской Федерации «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества // Сборник нормативных документов. 1994. Вып. 1.№ 12.

100. Указ Президента РФ «О социальной инфраструктуре приватизируемых предприятий». 1993.

101. Физическая культура и спорт в условиях рынка: Проблемы управления, экономики, предпринимательства и права / Тезисы и материалы международного симпозиума (1-2 февраля 1994 г., Москва). -М.: ВНИИ физич. культуры.

102. Физическая культура и спорт: Сборник нормативных актов / Сост. Солнцев В.Г., Колодина А.Н., Уваров В.И. М.: Советский спорт, 1991.

103. Физическая культура и спорт в условиях перехода к рыночным отношениям: Учеб. Пособие для ИФК. Смоленск, Смоленский ГИФК, 1992.

104. Фильев В.И. Социальное страхование в России и зарубежных странах. М.: ЗАО Бизнес-школа «Интел-Синтез», 1997.

105. Финансовая стабилизация в России. / Под общ. ред. А.Н.Илларионова, Дж.Сакса. — М.: Прогресс-Академия, 1995.

106. Фонды японских корпораций: филантропическая деятельность в сфере культуры. М.: Информкультура, 1990.

107. Фридман М., Хайек Ф. О свободе. М.: Институт Като, 1985.

108. Хозрасчетные формы организации физкультурно-оздоровительной работы среди населения. М.: Российский республиканский Совет ВДФСО профсоюзов, 1990.

109. Фомин Ю.А. Актуальные социальные проблемы большого спорта. Омск: Гос. ин-т физической культуры, 1989.

110. Чингене В.Э. Финансирование развития физической культуры и спорта в Литовской республике в условиях перехода к рыночной экономике. М.: Изд-во Моск. ун-та, 1993.

111. Швырков Ю.М. Становление системы государственного регулирования национальной экономики / Всерос. Науч. Конф. «Государственное регулирование национальной экономики» : Материалы пленарного заседания. М.: Диалог-МГУ, 1996.

112. Экономика общественного сектора / Под ред. Е.Н. Жильцова, -Ж.Д. Лафея. М.: ТЕИС, 1998.

113. Экономика сферы платных услуг / Под ред. Е.Н. Жильцова. Казань, 1996.

114. Экономические отношения социально-трудового комплекса: проблемы, перспективы совершенствования. Киев: Знание, 1990.

115. Яковец Ю.В. Экономика России: перемены и перспективы. М., 1996.

116. Якобсон Л.И. Экономика общественного сектора. Основы теории государственных финансов. М., 1995.

117. Якобсон JI.И. Механизм хозяйствования в отраслях социального обслуживания. М.: Моск. Ун-т, 1988.

118. Якобсон Л.И. Эффективность и качество работы в непроизводственной сфере. М.: Экономика,

119. Якобсон Л.И. Экономические методы управления в социально-культурной сфере. -М.: Экономика, 1991.

120. After Reagan: American's Agenda for the 1990-s // Business Week, 1988, Feb. 1.

121. Ashwani Saith, Development and Distribution: A critique of the crosscountry U-hypothesis.//Journal of Development Economics 13 (1983).

122. Berkow I. Thompson. Walk Raises a Broader Issue // New York Times News Service, 1989, Jan. 16.

123. Broom F. Erik. Lifestories of Aspiring High Performance Athletes: a Comparison of National Models // Journal of Comparative Physical Education and Sport, 1991, v. 13, № 3.

124. Bellman A. Sportmarketing in der Praxis, Essen, 1990.

125. Caterwood D.W. Van Kirk R.L., The Complete Guide to Special Event Management, 1992/

126. Clark A. Madden J. Sponsoship: the Double Edged Sword // Science and Football: 1-st World Congress of Science and Football Liverpool, 1988.

127. Coackley J. Sport and Economies // Comparative Physical Education and1. Sport. Denver, 1990.

128. Freyers W. Handbuch des Sportmarketing. Wiesbaden, 1991.

129. Gratton Ch. Taylor P. Sport and Recreation: an Economic Analysis. N.Y., London, 1985.

130. George Sage. Sport and American Society, Selected Readings, Addison-Wesley Purl. Co., 1980.

131. Gerson R.F. Marketing Health // Fitness Services Champaign, 111.: Human Kinetics Books, 1989.

132. Heinemen K. Socioeconoimic Problems in Sports Clubs Jn: International Review for the Sociology for Sports 1989.

133. Hermanns A. Sport and Kulturs ponsoring. Munchen, 1989.

134. Jensen Clayne R. Administrative Management of Physical Education and Athletic Programs // Physical Education and Athletic Programs, 1988, v. 2.

135. Jage G. Power and Ideology in American Sport. N.Y., 1990.

136. Karp G.G., Peterson D. Physical Education Professor's Use of Questioning // The Physical Education Proffessor's Use of Questioning // The Physical Education, 1991, v. 48, N 1.

137. Gustav Papanec and Oldrich Kyn, Flattering the Kuznets curve: The consequences for income distribution strategy, government intervention, income and the rate of growth, Pakistan Development Review 26 (spring 1987).

138. Arrow K.J. Uncertainty and the Welfare economics of Medical care.// Amer. Econ. Review, 1963, N 5.

139. Bator F.M. The anatomy of market future.// Quarterly journ. Of econ. 1958, v. 72, N3.

140. Buchanan J.V. An Economic Theory of Clubs // Economica, 1965, N 2, Febr.

141. Cullis J.G., West P. A. The economics of Health: Oxford M. Robertson.1979.

142. Friedman M. Capitalism and Freedom. Chicago. 1962.

143. Frieman M/, Frieman R. Free to choose: A personal statement. N.Y. L.,1980.

144. Fuchs V.R. The health economy: Cambridge (Mass.). 1986.

145. Garry S. Fields, Poverty, Inequality and Development (Cambridge: University Press, 1980).

146. Health care in the Federal Republic of Germany. Koln. 1991.

147. Health care system in Transition. The Search for Efficiency. OECD. Paris. 1990.

148. Simon Kuznets. Economics grawth and income inequality. American Economic Review 45 (March 1955); Quantitative aspects of the economic growth of nations, Economic Development and Cultural Change 11 (March 1963).

149. Honore A.M. Ownership. In: Oxford Essay in Jurisprudence Oxford, 1961.

150. Musgrave R. The Theory of Public Finance. N.Y.: McGraw Hill. 1959.

151. OECD. Centre for Educational Research and Innovation Education at a Galance, 1992.

152. Olson M. The Prinsiple of "Fiscal Equivalence": The Division of Responsibility among Different Levels of the Government. // Amer. Econ. Review. 1969, v. 59, May.

153. Ostrom V., Bish R. Ostrom E. Local government in the United States. San Francisco: ICS Press, 1988.

154. Powell W. W. The nonprofit sector: a research handbook. New Haven. L.: Iale University press, 1987.

155. Privatization and It's Alternatives. Ed. By W.T.Gormley. The University of Winsconsin Press, 1991.

156. Stiglitz J.E. Economics of the Public Sector. Ed. New York, L., 1988.

157. Sachs J. Postcommunist Parties and the politics of Entitlemens // Transition. 1995, v. 6, N 3, March.

158. Tiebout C.V. A Pure Theory of Local Expendituries. // Journal of Politic. Economy. 1956, v. 64, Oct.

159. Williams G. Guduing patterns of finance. // OECD observer-press, 1989/1990.