Переходные состояния политического режима современной России и перспективы его развития тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 23.00.02, кандидат наук Хазов, Андрей Михайлович

• Хазов, Андрей Михайлович
• кандидат наук
• 2011

Оглавление диссертации кандидат наук Хазов, Андрей Михайлович

Оглавление

Введение

Глава I. Теоретико-методологические основы исследования переходных состояний политического режима

1.1. Сущность и основные признаки переходных состояний политического режима

1.2. Классификация переходных состояний политического режима

Глава II. Особенности переходных состояний политического режима в современной России и перспективы его развития

2.1. Сущность и характеристика политических режимов в СССР и современной России

2.2. Перспективы переходных состояний политического режима в современной Ро ссии

Заключение

Список литературы

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Переходные состояния политического режима современной России и перспективы его развития»

Введение.

Происходящие в современном мире и в России экономические, социальные, политические процессы оказывают значительное влияние на политическую сферу, что влечет эволюцию такой важной характеристики политической системы, как политический режим. Сегодня очевидно, что понятие «политический режим» утверждается в качестве одной из важнейших категорий политологии, так как именно оно выражает определяющие, узловые стороны политической действительности.

Проблема политического режима в настоящее время вызывает немало споров среди специалистов. Еще большее значение данная проблема приобретает в условиях переходных состояний, когда имеет место смешение как прежних, так и новых приемов, способов и средств осуществления государственной власти. История и политическая практика современной России насыщена множеством противоречивых явлений и процессов, которые не реализованы в законченном виде до сих пор. Перечеркнув прежнюю многовековую историю, через семьдесят лет Россия отказалось от социализма, вновь восприняв идеи рыночного развития, частной собственности, демократии, которые до сегодняшнего дня с трудом приживаются на российской почве. Состоявшиеся с очевидными нарушениями и фальсификациями в декабре 2011 года выборы в Государственную Думу наглядно показали, что легитимность политического режима в современной России ставится под сомнение многими неравнодушными гражданами. На митингах протеста во многих городах страны они продемонстрировали способность к организованным легальным политическим действиям, побуждающим власть вступать в открытый диалог с гражданским обществом.

Актуальность обращения к анализу переходных состояний политического режима в современной России вызвана рядом обстоятельств:

1. Слабой теоретико-политологической разработкой проблемы переходных состояний политического режима; отсутствием теории

переходных состояний политического режима, объединяющей проблемы взаимодействия между обществом и государством не только в условиях перехода к демократии, но и сохранении при определенных условиях элементов недемократических политических режимов.

2. Неоднозначным отношением граждан к политическому режиму в стране в результате распада СССР и радикальных реформ в 90-е годы XX века. Большинство российских граждан полагают, что реформы были необходимы, однако могли проводиться с меньшими издержками для граждан, имея в виду, прежде всего, «шоковый» переход к рыночной экономике, дефолт 1998 года, две чеченские войны и их влияние на развитие ситуации на Северном Кавказе1.

3. «Элитистским» характером современного российского капитализма и демократии. Возможности, которые граждане обрели благодаря реформам, открылись не для всех, а лишь для узкого круга людей. Российских граждан сегодня волнует деградация социальной сферы и моральных устоев, коррупция, отсутствие порядка, законности и справедливости, обеспечение которых является задачей политического режима2.

4. Переходностью состояний политического режима как следствия приверженности общества традиционным для него ценностям. Именно политический режим является своеобразным социально значимым «барометром», определяющим состояние и качественное содержание государственности, степень ее демократичности, тенденции развития, взаимодействия с гражданским обществом, сочетание принуждения и убеждения как основных методов властвования, уровень политического и идеологического плюрализма.

1 См.: Двадцать лет реформ глазами россиян. Аналитический доклад / Институт социологии РАН, Представительство Фонда им. Ф.Эберта в РФ. М., 2011. - URL: http//www.isras/ru.

2 См.: Двадцать лет реформ глазами россиян. Аналитический доклад / Институт социологии РАН, Представительство Фонда им. Ф.Эберта в РФ. М., 2011. - URL: http//www.isras/ru.

5. Сложностью, многогранностью и длительностью процесса перехода от тоталитарного политического режима к демократическому. Важными здесь представляются особенности переходных состояний политического режима, специфика перехода к демократии и сроки. Вместе с тем, основными приоритетами политического режима в стране остаются демократия, правовое государство и гражданское общество.

6. Невозможностью опираться лишь на либеральную модель политического режима западных стран в силу отечественных традиций и особенностей народа, его менталитета, уровня политической культуры. Это отмечает и Президент РФ Д.А. Медведев, говоря, что «наша демократия несовершенна, но мы в начале пути, мы не стоим на месте, мы идём вперёд»3. При этом свободу нельзя откладывать на потом. Государство - не цель развития общества, а инструмент. Его участие в жизни общества должно быть ограничено. Здесь крайне важно дать обществу шанс для самоорганизации, идти по пути модернизации, но без революций. Политические и социальные преобразования должны быть продуманными,

4

рациональными, постепенными, но неуклонными .

Степень научной разработанности проблемы.

Всю изученную литературу по проблеме можно условно разделить на несколько групп.

Методологические аспекты переходных состояний политического режима рассматривают в своих работах Г.В. Агеев, A.C. Ахиезер, М.А. Аюпов, С.Е. Витманас, А.И. Ковлер, В.Б. Кравцов, Ю.А. Кудрявцев, Ю.М. Медведев, E.H. Мощелков, Н.Г. Пономарева, М.В. Смирнова, В.В. Сорокин и другие ученые5.

3 См.: Официальный сайт Президента РФ.: http://blog.kremlin.ru/

4 См.: Таратута Ю. Свободы не боится. Ведомости. 4.03.2011.

5 См.: Агеев Г.В. Трансформация политической системы Российской Федерации в современных условиях. Дисс. ... канд. полит, наук. - М., 2009; Ахиезер A.C. Методология социокультурного исследования переходных процессов (на материале России). Дисс. ... докт. филос. наук. - М., 1997; Аюпов М.А. Политико-трансформационный процесс и его структура // Социально-гуманитарные знания. -2003.-№4; Бочарников Е. С. Демократический переход в России: факторы и модели. Дисс. ... канд. полит, наук. -

Значительная группа научных источников связана с генезисом исследования переходных состояний политического режима. Так, Платон, Аристотель, Полибий, Цицерон6 видели в переходных состояниях основу циклического развития форм правления. Дж. Вико, П. Гольбах, Ш. Кондорсэ и другие ученые7 разрабатывали концепции линейно-поступательного развития истории. Н.Я. Данилевский, К.Н. Леонтьев, У. Ростоу, А. Тойнби, О. Шпенглер и другие8 - циклического времени, К. Маркс, Ф. Энгельс9 -общественно-экономических формаций. Н.Д. Кондратьев10 переходные

Кемерово, 2009; Витманас С.Е. Переходный период в современной России (политический транзит 90 гг.). Дисс.... канд. полит, наук. - М., 2004; Ковлер А.И. Кризис демократии? Демократия на рубеже XXI века / Отв. Ред. Серии Б.Н.Топорнин, Кудрявцев Ю.А. Политические режимы: критерии классификации и основные виды // Правоведение. - 2002. - №1. - С.11; Кравцов В.Б. Политический режим современной России. Дисс. канд. полит, наук. - М., 2001; Лубнин Д. А. Эволюция, функционирование и перспективы развития политического режима в современной России. Дисс. ... канд. полит, наук. - М., 2009; Медведев Ю.М. Динамика социальных процессов в переходных состояниях общества. Дисс. ... канд. филос. наук. - Волгоград, 1994; Мощелков E.H. Переходные политические процессы. Философско-политологический анализ российского опыта. Дисс. ... докт. полит, наук. -М., 1997. Пономарева Н. Г. Конструирование политики в переходный период: концептуальные основы и стратегии осуществления. Дисс. ... канд. полит, наук. - Екатеринбург, 2009; Смирнова М.В. Политические отношения «центр-регион» в переходный период. Дисс. ... канд. полит. наук.-М., 1995; Сорокин В.В. Государство переходного периода: теоретические вопросы. - Барнаул, 2000.

6 См.: Платон. «Государство» / Государство. Законы. Политик. - М.: Мысль, 1998. - С. 299326. Аристотель. «Политика» / Политика. Афинская полития. - М.: Мысль, 1997. - С. 105. Антология мировой политической мысли. Том 2 «Зарубежная политическая мысль». - М.: Мысль, 1997. -С. 518. В.В. Лапкин, В.И. Пантин. Поздняя античность и современность: опыт сравнительного политического анализа // Полис. - 2003. - № 4. - С. 85.

7 См.: Вико Дж. Основания новой науки об общей природе наций. - Л., 1940. - С. 44-45; Гольбах П.А. Избранные произведения. - М., 1963. - С. 68-103.

8 См.: Данилевский Н.Я. Россия и Европа. - М., 1991. - С. 87. Тойнби А.Дж. Цивилизация перед судом истории. - М., 2002. - С. 284-292. Шпенглер О. Закат Европы. - Новосибирск, 1993. - С. 34-35. Грановский Т.Н. Лекции по истории средневековья. - М., 1986. -С. 315. Кареев Н.И. Лекция о духе русской науки. - Варшава, 1885. - С. 17-18. Леонтьев К.Н. Избранное. - М„ 1993. - С. 72.

9 Маркс К., Энгельс Ф. Немецкая идеология. - М., 1988. - С. 34. Маркс К. К критике политической экономии / Маркс К., Энгельс Ф. Сочинения. Том 13. - М., 1961. - С. 7. Маркс К. Капитал. Критика политической экономии / Маркс К., Энгельс Ф. Сочинения. -Том 23.-М., 1961 - С. 76

10 См.: Кондратьев Н.Д. Проблемы экономической динамики. - М.,1989; Умов В.И. (Пантин В.И.), Лапкин В.В. Кондратьевские циклы и Россия: прогноз реформ // Полис. -1992.-№4.

состояния политического режима рассматривал в рамках экономической модели, а П.А. Сорокин11 - в теории социальной и культурной динамики.

Важным этапом в исследовании проблемы переходных состояний политического режима стало появление в Европе во второй половине XX века концепций модернизации и трансформации политического режима, благодаря работам Г. Алмонда, С. Вербы, X. Линца, С.М. Липсета, Г. О'Доннела, С. Хантингтона, Ф. Шмиттера, С. Эйзенштадта и других авторов.12

Вопросам переходных состояний политического режима в XX веке посвящены также работы Р. Арона, X. Арендт, Р. Даля, Г. Маркузе, Г. Моска,

13

Р. Михельса, М. Оукешотт, X. Ортега-и-Гассет .

В отечественной науке, как правило, исследование проблемы переходных состояний политического режима посвящено демократическим транзитам, т.е. трансформации тоталитарных политических режимов в демократические. (В.Я. Гельман, А.П. Давыдов, В.В. Лапкин, Т.П. Лебедева, А.Л. Громыко, И. Качановский, A.B. Лукин, А.Ю. Мельвиль, А.И. Соловьев, Г.Л. Тульчинский, А.П. Цыганков, Л.Ф. Шевцова и др.14).

В дальнейшем исследование проблемы переходных состояний политического режима получило развитие благодаря концепции

пСм.: Элементарный учебник общей теории права в связи с теорией государства. — СПб.: Изд-во С.-Петерб.ун-та, 2009.

12 См.: Лобер В.Л. Демократия: от зарождения до современности.- М.,1991; Мокшин В.К. Трансформация политических режимов всточноевропейских стран во второй половине XX века,- Архангельск, 1997.

13 См.: там же.

14См.: Гельман В.Я. Постсоветская политическая трансформация: наброски к теории // Общественные науки и современность. - 2001. - № 1; Гельман В.Я. Институциональное строительство и неформальные институты в современной российской политике // Полис. - 2003. - № 4; Громыко А.Л. Генезис политического режима России //Вестник МГИУ. - 2002. -№2; Лапкин В.В. Политическая история и современная политика России сквозь призму структурно-циклической парадигмы // Полис. - 2007. - № 6, Лебедева Т.П. Либеральная демократия как ориентир для посттоталитарных преобразований //Полис. -2004. - №2; Лукин A.B. Переходный период в России: демократизация и либеральные реформы // Полис. - 1999. - №2; Мельвиль А.Ю. Демократический транзит в России - сущностная неопределенность процесса и его результата // Космополис. М., 2007, Цыганков А.П. Политический режим // Социально-политический журнал. - 2006. - № 1.Тульчинский Г.Л. Проблема либерализма и эффективная социальная технология //Вопросы философии. - 2002. - №7; Шевцова Л.Ф. Смена режима или системы? //Полис. -2004. - №1;.

модернизации как процесса технологических, социокультурных и политических изменений в обществе, связанных с распространением ценностей западной цивилизации в странах с «догоняющим развитием». Так, Г.М. Зиборов, М.В. Ильин, Ю.А. Красин, В.А. Красильщиков, В.И. Пантин, A.B. Рябов, В.А. Ядов, A.M. Шлезингер и другие ученые15 обосновали синтетический циклически-волновой подход к движению общественных систем, изменивший представления о переходных состояниях политического режима, особенно в посттоталитарных государствах, где был осуществлен радикальный переход к формированию институтов современной демократии.

Однако, несмотря на значительное число работ по проблеме переходных состояний политического режима, до настоящего времени продолжаются научные споры о понятии и классификации переходных состояний политического режима, об их временных границах, структуре и особенностях. Как правило, переходные состояния политического режима отождествляются либо с институциональной динамикой государства в переходный период, либо с преобразованиями политической системы общества.

В настоящее время достаточно глубоко изучены лишь переходные состояния политических режимов второй половины XX века, в рамках

15 См., например: Волны и циклы политического развития (Заочный круглый стол) // Полис. - 2002. - № 4; Ильин М.В. Российский выбор: сделан, отсрочен, отменен // Полис.-2003.-№2, Красин, Ю.А. Российская демократия: коридор возможностей/ Ю.А. Красин // Полис. - 2004, № 6, Красин Ю.А. Политическое самоопределение России: проблемы выбора // Полис. — 2003. - № 1, Красильщиков В.А. Модернизация и Россия на пороге XXI века // Вопросы философии. - 1993. - № 7, Красильщиков В.А., Зиборов Г.М., Рябов А. В. Шанс на обновление России (Зарубежный опыт модернизации и российские перспективы) // Мир России. - 1993. - № 1; Лапкин В.В., Пантин В.И. Поздняя античность и современность: опыт сравнительного политического анализа // Полис. — 2003. - № 4, Пантин И.К. Демократия в России: противоречия и проблемы // Полис-2003.-№ 1, Пантин И.К. Посткоммунистическая демократия в России: основания и особенности // Вопросы философии. 2006. № 6, Пантин В.И. Циклы и волны модернизации как феномен социального развития. - М., 1997; Российская модернизация: проблемы и перспективы. (Материалы "круглого стола") // Вопросы философии. - 1993. - № 7; А.В.Рябов. Независимое аналитическое обозрение. 10.12.2009, Шлезингер A.M. Циклы американской истории. - М., 1992; Ядов В.А. Российская модернизация: проблемы и перспективы // Вопросы философии. - 1993. - № 7.

которых сформированы и в той или иной мере успешно функционируют демократические политические институты. Однако этот опыт можно применить лишь к отдельным странам и в ограниченные временные сроки. Общий анализ переходных процессов в жизни общества, государства и политических режимов, проводимый в различных науках, сегодня остро нуждается в теории переходных состояний политического режима, объединяющей проблемы взаимодействия между обществом и государством не только в условиях перехода к демократии, но и сохранении при определенных условиях элементов недемократических политических режимов.

По мнению автора, именно политологическая постановка проблемы позволяет выработать теоретико-концептуальные подходы к проблеме переходных состояний политического режима в современной России, определить конкретные направления деятельности государства и гражданского общества по формированию в стране демократического политического режима. При этом собственно политологический аспект исследования заключается в выявлении особенностей, характеристики, сущности, классификации переходных состояний политического режима, характера его воздействия на все сферы жизни общества и политику государства. Политологический аспект исследования позволяет реализовать установку на разрешение проблемы функционирования современного политического режима путем согласования интересов государства и гражданского общества в условиях переходных состояний, когда новые институты и отношения еще не прижились, а старые еще сохраняются.

Гипотеза исследования. В качестве основной гипотезы исследования автор исходит из предположения о том, что в современной России формируется амбивалентный (двойственный) по своей природе политический режим, в котором имеют место авторитарно- демократические переходные состояния с ярко выраженной тенденцией усиления авторитаризма, обусловленной сохранением старых недемократических и

применением новых демократических методов осуществления государственной власти. Наиболее вероятной моделью развития политического режима представляется авторитарная демократия с преобладанием черт авторитаризма. При этом определяющую роль будут играть исторические традиции, культура общества, авторитарные черты правления, этатистские тенденции реализации власти, опора государственной власти на армию, а также менталитет российского народа.

В качестве объекта исследования выступает политический режим в современной России в условиях системных преобразований во всех сферах жизнедеятельности общества и государства.

Предметом исследования являются переходные состояния политического режима в современной России и перспективы его развития.

Цель диссертационного исследования состоит в комплексном анализе особенностей переходных состояний политического режима в современной России.

Достижение поставленной цели подразумевает необходимость решения ряда научных задач:

во-первых, осуществить комплексный анализ проблемы переходных состояний политического режима как самостоятельной категории политической науки, как одного из методологических направлений исследования процессов взаимодействия между обществом и государством в условиях переходности;

во-вторых, осуществить анализ сложившихся концептуальных подходов к пониманию сущности переходных состояний политического режима, раскрыть их отличительные особенности и структура, дать их авторское определение и обоснование;

в-третьих, собрать, обобщить, проанализировать и представить в целостном виде классификацию переходных состояний политического режима, определить основные тенденции формирования демократического политического режима в современной России;

в-четвертых, определить содержание и особенности переходных состояний политического режима в современной России;

в-пятых, разработать модели развития политического режима в современной России в условиях его переходных состояний.

Хронологические рамки исследования охватывают период с 1991 по 2011 год. Они обусловлены тем, что именно в эти годы одной из важнейших характеристик современного политического режима в России выступает переходность его состояния.

Теоретико-методологическую основу исследования составил анализ различных концепций общественного развития — линейной, циклической, волновой, формационной. Каждая из перечисленных концепций является методологическим основанием для исследования переходных состояний политического режима, так как рассматривает взаимосвязь прежних и нарождающихся систем социальных отношений, качественные изменения социальной реальности, находящие свое проявление в государственном устройстве.

Методологию исследования составили основные выводы, следующие из теорий политических режимов, в том числе, транзите л огии. В основу исследования положен метод политологического анализа процессов взаимодействия между обществом и государством в условиях переходных состояний в сочетании с общенаучными методами - историческим, системным, сравнительно-сопоставительным, структурно-функциональным, деятельностным и другими.

Эмпирическую базу исследования составили обобщенные и систематизированные результаты анализа функционирования политического режима в современной России в условиях переходных состояний; нормативно-правовые документы, регламентирующие деятельность институтов государства в процессе их взаимодействия с обществом; контент-анализ материалов периодических изданий; результаты и выводы научно-исследовательских работ; материалы конференций, съездов и форумов,

посвященные функционированию политического режима в современной России; данные социологических исследований; данные электронных СМИ, компьютерной сети Internet.

Структура диссертации логически обусловлена целью и задачами исследования и включает в себя введение, две главы, заключение, список литературы.

Во введении обосновывается актуальность избранной темы, раскрывается степень её научной разработанности, определяются объект, предмет, цель и задачи исследования, характеризуются теоретико-методологические основы анализа научно-политологической задачи, обосновываются научная новизна и практическая значимость исследования, формулируются положения, выносимые на защиту, отражается степень апробации полученных выводов и результатов.

В первой главе - «Теоретико-методологические основы исследования переходных состояний политического режима» анализируются теоретические основы переходных состояний политического режима, взгляды представителей различных научных школ на сущность и основные признаки переходных состояний политического режима, их основные разновидности, раскрывается авторская интерпретация переходных состояний политического режима.

Во второй главе - «Особенности переходных состояний политического режима в современной России и перспективы его развития» с позиций политологического анализа дается характеристика факторов, детерминирующих характер переходных состояний политического режима в современной России, раскрываются природа, социальные и политические причины его амбивалентности или двойственности с усилением авторитарных тенденций. Исследуются концептуальные основы формирования демократического политического режима с учетом российской культурно-исторической традиции, определяются перспективы переходных состояний политического режима в современной России.

В заключении диссертации обобщаются теоретические выводы и результаты исследования, предлагаются практические рекомендации, направленные на формирование демократического политического режима в современной России.

Научная новизна исследования состоит в том, что в нем:

а) впервые на уровне диссертационного исследования осуществлен комплексный анализ проблемы переходных состояний политического режима как самостоятельной категории политической науки, как одного из методологических направлений исследования процессов взаимодействия между обществом и государством в условиях переходности;

б) осуществлен анализ сложившихся концептуальных подходов к пониманию сущности переходных состояний политического режима, раскрыты их отличительные особенности и структура, дано их авторское определение и обоснование;

в) собрана, обобщена, проанализирована и представлена в целостном виде классификация переходных состояний политического режима, определены основные тенденции формирования демократического политического режима в современной России;

г) определены содержание и особенности авторитарно-демократических переходных состояний политического режима в современной России с ярко выраженной тенденцией усиления авторитаризма, обусловленной сохранением старых недемократических и применением новых демократических методов осуществления государственной власти;

д) автором предложены модели развития политического режима в современной России в условиях его переходных состояний.

Новизна исследования основывается на положении об объективной обусловленности переходных состояний политического режима в современной России в процессе исторического развития государства и общества.

На защиту выносятся следующие основные положения:

1. Переходные состояния политического режима — это аспекты более продолжительных по времени переходных периодов жизни общества, которые представляют собой специфический порядок осуществления государственной власти. Они возникают в результате качественных изменений, преимущественно, в сфере экономических отношений, сочетают методы, способы, средства функционирующего и нарождающегося политических режимов и имеют самостоятельную структуру.

Политический режим обладает способностью эволюционировать вследствие распада или преобразования тех или иных форм государственности. Так, демократия может трансформироваться в авторитаризм или тоталитаризм, авторитаризм - в демократию. В ходе этой эволюции формируются переходные процессы, при описании которых в научной литературе чаще используются понятия «переходный период», «государство переходного типа», «переходное государство», «переходные состояния». При этом, как правило, «переходный период» трактуется как временная продолжительность переходных процессов, а «переходные состояния» - как результат качественных изменений действующего политического режима, когда старый режим утрачивает свои основные признаки в процессе происходящих преобразований, а новый политический режим еще не утвердился. При этом «новое» с большим трудом соотносится со «старым», возникают противоречия и конфликты. Примерами здесь могут служить революции, государственные перевороты, системные кризисы государственной власти, масштабные реформы и т.д. В итоге, политический режим, продолжая развиваться во времени и пространстве, вступает в переходные состояния своего развития. Так как они временны и легко изменяемы, политический режим необоснованно считать самостоятельным типом.

Как правило, переходные состояния политического режима берут начало в конфликте экономических отношений, который распространяется на политическую сферу жизни общества, а законодательство в силу приверженности «старым» приоритетам не способствует его легальному разрешению. Процесс формирования новых экономических элит и экономических отношений сопровождается сохранением прежних способов и методов осуществления государственной власти. При этом граждане считают этот процесс несправедливым, не отражающим реальную ситуацию в обществе и нуждающимся в пересмотре. Экономический кризис дополняется политическим, духовным, социальным кризисом, обретая черты системности.

Заключение диссертации по теме «Политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии», Хазов, Андрей Михайлович

Заключение

Таким образом, проведенное исследование переходных состояний политического режима в современной России позволяет сделать следующие выводы.

1. Переходные состояния политического режима - это результат качественных изменений функционирующего политического режима, когда старый режим утрачивает свои основные признаки в процессе происходящих преобразований, а новый политический режим еще не утвердился, он только выходит на историческую арену. В переходных состояниях политического режима возникают такие качественные характеристики действующего политического режима, которые «аномальны» в отношении к прошлому развитию государства. Конфликт «старых» и «новых» порядков в сфере политического режима достигает своей кульминации, когда «старые» качества режима уже изменились, а «новые» еще не утвердились. Это порождает целый комплекс изменений, в том числе, формы правления и формы государственного устройства, вызывает появление временных средств и способов осуществления политической власти, интенсивную институциональную динамику институтов государственной власти, острое столкновение различных форм собственности и экономических отношений.

Переходные состояния политического режима, как правило, берут свое начало в конфликте прежних и нарождающихся экономических отношений, который распространяется на политическую, социальную и духовную сферы взаимодействия общества и государства. Они, как правило, заканчиваются с принятием и устойчивым функционированием законодательства, что подчеркивает согласование интересов основных социальных групп. Законодательство при этом выполняет функцию стабилизации политического режима.

В условиях переходных состояний политического режима особую роль играют сохраняющиеся и проявляющие себя остатки старого общественного сознания, прежних способов и средств организации и осуществления государственной власти. Общество и государство в этих условиях, сталкиваясь с новыми, противоречивыми явлениями своей жизни,

закономерно вынуждены заимствовать опыт прошлого развития, адаптируя преобразования к своей системе взглядов и представлений. В политической практике это выражается во временных возвратах к прежним методам, способам и средствам осуществления государственной власти. В конечном итоге стабилизация достигается либо установлением нового политического режима, либо его модернизацией.

Таким образом, переходные состояния политического режима - это специфический порядок осуществления государственной власти, сочетающий методы, способы, средства функционирующего и нарождающегося политических режимов, возникающий в результате качественных изменений, преимущественно, в сфере экономических отношений и имеющий самостоятельную структуру.

2. Переходные состояния политического режима представляют собой структурированное явление, в котором выделяют, как правило, статическую и динамическую структуру.

Статическая структура переходных состояний политического режима отображают переходные особенности методов, способов и средств реализации государственной власти.

Динамическая структура переходных состояний политического режима характеризует процесс реализации государственной власти, состоящий из таких основных элементов, как резкое движение к основам будущего порядка («бросок вперед») и неизбежный возврат государства в условиях резких структурных изменений к основам прежней организации для обеспечения выживания и сохранения привнесенных нововведений («откат назад»).

3. Политический режим обладает способностью эволюционировать вследствие распада или преобразования тех или иных форм государственности. В ходе этой эволюции и формируются переходные состояния политического режима.

Классификацию переходных состояний политического режима связывают, как правило, с наиболее распространенной типологией политических режимов: недемократические (тоталитарный и авторитарный)

и демократические политические режимы. В настоящее время ее наиболее полно отражают транзитологические концепции, предметом рассмотрения которых выступает многообразие переходов к демократическому политическому режиму. Однако при изучении переходных состояний политического режима целесообразно рассмотреть классификацию, в основе которой лежит зависимость от направленности политических преобразований; от методов, средств (приемов) и способов осуществления государственной власти; от признания власти населением; от порядка установления; от числа правящих элит; от количества партий, участвующих в политической борьбе за власть; от реализации принципа разделения властей; от роли правосознания и правовой культуры; от роли отдельной личности; от исторического этапа развития общества; от пространственно-временных характеристик.

4. В России в настоящее время имеет место авторитарно-демократическое переходное состояние политического режима с ярко выраженной тенденцией усиления авторитаризма, обусловленной сохранением старых методов осуществления государственной власти и пережитков прежнего общественного сознания. Здесь уживаются как демократические, так и недемократические методы осуществления власти, что позволяет говорить об амбивалентности (двойственности) политического режима.

Практика свидетельствует, что в рамках политической системы не произошла должная институционализация, в силу чего одной из важнейших особенностей постсоветской России является то, что политическая интеграция происходит на уровне не на уровне политической системы , а на уровне режима. В то время, как политическая система регулируется конституционными нормами, законами, судебными решениями, политический режим действует в зависимости от личных связей, покровительства и попыток сохранить свою автономию. Поэтому создание

политических институтов не сопровождается институционализацией политических процессов.

Для характеристики современного политического режима в России важнейшим фактором выступает то, что в условиях его переходного состояния не совпадают интересы государства и общества. Как следствие, в настоящее время отсутствует эффективная политическая структура, отражающая интересы общества. Подобный политический режим некоторые политологи называют гибридным или переходным. Обладая признаками демократии, он еще не является демократическим.

5. Наряду с различными моделями переходных состояний политического режима (авторитарное развитие, политико-экономическая стагнация: режим-гибрид, демократическое развитие, связанное со сменой политической элиты на выборах 2011-2012 годов или «цветной революцией» и даже распад страны) наиболее вероятной перспективой представляется «традиционный» сценарий, т.е. авторитарная демократия с преобладанием черт авторитаризма. В этом сценарии решающую роль будут играть российский менталитет, тысячелетняя культура российского общества, авторитарные черты правления, этатистские тенденции реализации власти, опора государственной власти на армию, а также привычки, обычаи, традиции народа и т.п.

Таким образом, процессы, которые происходят в России в течение последних десятилетий, носят сложный и неоднозначный характер и от того, в каком направлении будет формироваться политический режим, во многом зависит характер изменений во всех сферах политической и социально -экономической системы страны. Это важно, если учесть запрос населения на авторитаризм или авторитарную модернизацию. Очевидно, что формирование политического режима в современной России сегодня во многом противоречит принципам демократии. Однако важными здесь представляются специфика перехода к демократии и сроки. Вместе с тем, приоритетами политического развития страны были и остаются демократия, правовое государство и гражданское общество.

187

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Хазов, Андрей Михайлович, 2011 год

Список литературы Нормативные документы

1. Конституция Российской Федерации. - М.: Юридическая литература, 1993.

2. Федеральный закон от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской

Федерации. - 1999.

3. Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 года № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации»// Собрание законодательства Российской Федерации. - 1994. - № 13.

4. Федеральный конституционный закон «О Правительстве Российской Федерации» № 2-ФКЗ от 17 декабря 1997 года, kremlin.ru, 17 декабря 1997.

5. Федеральный закон от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2002. - № 24.

6. Федеральный закон от 25 июля 2003 года № 58-ФЗ «О системе государственной службы в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2003. - № 22. - Ст. 2063; 2003. - № 46 (часть I).

8. Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2003.

9. Федеральный закон от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2004. - № 31. -Ст. 3215.

Монографии, сборники, научные публикации

1. Абрамов А. Политическая стратификация общества: анализ подходов //Власть.-2010.-№9.

2.Алексеева Т.А. Личность и политика в переходный период: проблемы легитимности власти // Вопросы философии. — 1998. - № 7.

3. Аристотель. Политика / Сочинения, том 4. - М.: Мысль, 1984.

4. Арендт X. Массы и тоталитаризм // Вопросы социологии. — 1992. -№ 2, том 1.

5. Арендт X. Истоки тоталитаризма. - М., 1996.

6. Арон Р. Демократия и тоталитаризм. - М., 1993.

7. Ахиезер A.C. Российская государственность: истоки, традиции, перспективы. -М., 1997.

8. Аюпов М.А. Политико-трансформационный процесс и его структура // Социально-гуманитарные знания. - 2003. - № 4.

9. Багратуни К.Ю. К вопросу о стратегии развития России // Социально-гуманитарные знания. - 2002. - № 6.

10. Бане В. Элементы неопределенности в переходный период // Полис. — 1993.-№1.

11. Баранов, H.A. Политический режим современной России / H.A. Баранов // Известия Российского государственного педагогического университета имени А.И. Герцена: Общественные и гуманитарные науки: Научный журнал. СПб., 2007. - №8.

12. Бажанов В.А. Парадоксы демократии // Вестник Моск. ун-та. Сер. 18. Социология и политология. 2005. № 1.

13. Баталов Э.Я. «Новый мировой порядок»: к методологии анализа // Полис.-2003.-№5.

14. Белов Г.А. Политическая система // Кентавр. - 2005. - № 3.

15. Беляева Л.А. Россия в контексте мировых переходных процессов в конце XX века // Мир России. - 1998. - № 4 - том VII.

16. Бердяев H.A. Истоки и смысл русского коммунизма. - М., 1990.

17. Бердяев H.A. Судьба России. - М., 1990.

18. Бляхер JI.E. Властные игры в кризисном социуме: преобразование российской институциональной структуры // Полис. — 2003. - № 1.

19. Богомолов О.Т. Моя летопись переходного периода. - М., 2000.

20. Брянцев И. Формирование горизонтальных связей - основа стратегии взаимодействия власти и общества // Власть. - 2007. - № 6.

21. Бутаков A.B. К исследованию новейшей истории российской государственности. - Омск, 2002.

22. Бутенко А.П., Миронов A.B. Тоталитаризм и посттоталитарное общество // Социально-политический журнал. 2006. №2.

23. Вызов Л.Г. Первые контуры постпереходной эпохи // Социологические исследования, - 2001. - № 4.

24. Вайнштейн Г. Рост авторитарных установок и политическое развитие современной России // Мировая экономика и международные отношения. 2004. №11.

25. Введение в политологию. В.П. Пугачев, А.И. Соловьев. М., 2008.

26. Вебер М. Избранные произведения. - М., 1990.

27. Вебер М. Избранное. Образ общества. - М., 1994.

28. Венда В.Ф. Волны прогресса. - М., 1989.

29. Вико Дж. Основания новой науки об общественной природе наций. -Л., 1940.

30. Влияние переходных социокультурных структур на социальные качества человека. - М., 1990.

31. Володин А.Г. Россия: трудности межстадиального перехода или кризис цивилизации?// Полис. - 2003. - № 5.

32. Волны и циклы политического развития (Заочный круглый стол) // Полис. - 2002. - № 4.

33. Гаджиев К.С. Политическая наука. - М.: Международные отношения, 2006.

34. Гаталов Е. Проблемы современной административно государственной реформы в России // Власть. - 2009. -№3.

35. Гегель Г. Лекции по философии истории. - СПб., 1993.

36. Гельман В.Я. Постсоветская политическая трансформация: наброски к теории // Общественные науки и современность. - 2001. - № 1.

37. Гельман В.Я. Институциональное строительство и неформальные институты в современной российской политике // Полис. - 2003. - № 4;

38. Гольбах П. Избранные произведения. - М., 1963.

39. Гумбольдт В. Опыт установления пределов государственной деятельности. - СПб., 1908.

40. Данилевский Н.Я. Россия и Европа. - М., 1991.

41. Дидро. Сочинения. - М., 1986.

42. Дмитриев М. «Парламентаризм и демократия в России» - Журнал «Власть», №10 за 2009 г.

43. Жильсон Э. Избранное: Том 1. Введение в философию св. Фомы Аквинского. - М.-СП6., 2000.

44. Заславская Т.И. Российское общество на социальном изломе: взгляд изнутри. - М., 1997.

45. Зевина O.E., Макаренко Б.И. Об особенностях политической культуры современной России // Полис. - 2010. - № 3.

46. Ильин М.В. Российский выбор: сделан, отсрочен, отменен // Полис.-2003.-№2.

47. Кара-Мурза С.Г. Манипуляция сознанием: светлый миф о частной собственности // Социально-гуманитарные знания. - 2003. -№3.

48. Кареев Н. Лекция о духе русской истории. - Варшава, 1885.

49. Карл Т., Шмиттер Ф. Пути перехода от авторитаризма к демократии в Латинской Америке, Южной и Восточной Европе // Международный журнал социальных наук. -1991. - № 1.

50. Киреевский И.В. Избранные статьи. - М., 1984.

51. Кирдина С.Г. Институциональные матрицы и развитие России. -М.,

2000.

52. Ковлер А.И. Исторические формы демократии: проблемы политико-правовой теории. - М.: Наука, 1990.

53. Комарова В.В. Механизм непосредственной демократии современной России: (система и процедуры) /В.В. Комарова. - М.: Формула права, 2006.

54. Красин, Ю.А. Российская демократия: коридор возможностей/ Ю.А. Красин // Полис. - 2004, № 6.

55. Красин Ю.А. Политическое самоопределение России: проблемы выбора // Полис. — 2003. - № 1.

55. Лапкин В.В., Пантин В.И. Поздняя античность и современность: опыт сравнительного политического анализа // Полис. — 2003. - № 4.

56. Лапкин В.В. Политическая история и современная политика России сквозь призму структурно-циклической парадигмы // Полис. - 2007. - № 6.

57. Левакин И.В. Современная российская государственность: проблемы переходного периода // Государство и право. - 2003. - № 1.

58. Левашов, В.К. Гражданское общество и демократическое государство в России/ В.К. Левашов // Социс. - 2006. - № 1.

59. Лейпхарт А. Демократия в многосоставных обществах. - М.: Аспект пресс, 1997.

60. Ледяев В. Многомерность политической власти: концептуальная дискуссия // Логос. - 2003. - № 4.

61. Леонтьев К.Н. Избранное. - М., 1993.

62. Леонтьев К.Н. Восток, Россия и Славянство. - М., 1996.

63. Локк Дж. Сочинения. Том 3. - М., 1988.

64.Локк Дж. О государственном правлении / Избранные философские произведения. - М.: Изд-во социально-экономической литературы, 1960.

65. Лукин А.В. Переходный период в России: демократизация и либеральные реформы // Полис. - 1999. - № 2.

66. Малько A.B. Теория государства и права в схемах, определениях и комментариях: учеб.пособие. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008.

67. Манхейм К. Диагноз нашего времени. - М., 1994.

68. Маркс К., Энгельс Ф. Немецкая идеология. - М., 1988.

69. Маркс К. Капитал. Критика политической экономии / Маркс К., Ф. Энгельс. Сочинения. - Том 23. - М., 1961.

70. Маркузе Г. Одномерный человек. - М., 1994.

71. Марченко М.Н. Правовые системы современного мира. - М.: Зерцало-М, 2001.

72. Матузов H.H., Малько A.B. «Теория государства и права»: учебник. -М.: Юристъ, 2004.

73. Матузов H.H., Малько A.B. Политико-правовые режимы: актуальные аспекты // Общественные науки и современность. 2005. № 1.

74. Мельвиль А.Ю. Российский «транзит»: откуда и куда? // Бизнес и политика. — 1997. - № 4.

75. Мельвиль А.Ю. Демократический транзит в России - сущностная неопределенность процесса и его результата // Космополис. М., 2007.

76. Монтескье Ш.Л. Избранные произведения. - М.: Политиздат, 1955.

77. Мощелков E.H. Переходные процессы в России: опыт ретроспективно-компаративного анализа социальной и политической динамики. - М., 1996.

78. Мощелков E.H. Посткоммунистическая трансформация: опыт пяти лет.-М., 1996.

79. Мощелков E.H. Исторический процесс в свете теории длинных волн // Полис. - 2002. - № 4.

80. Никитаев В. Повестка дня для России: власть, политика, демократия // Логос. № 2., 2004.

81.Никонов, В. Путинизм // Современная российская политика: Курс лекций / Под ред. В.Никонова. М., 2003.

82. Огородников B.B. К вопросу об исследовании переходных состояний политических режимов // Сборник правовых актов органов исполнительной власти Омской области. - № 2, 1 декабря 2004 года.

83. О' Доннелл Г. Делегативная деморатия // Пределы власти. - 1994. -№2-3.

84. Панарин A.C. Политология: Учебник. - М.: Проспект, 2007.

85. Панов П.В. Трансформация политических институтов в России: кросстемпоральный сравнительный анализ // Полис. - 2002. - № 6.

86. Пантин В.И. Циклы и волны модернизации как феномен социального развития. - М., 1997.

87. Пантин В.И. Возможности циклически-волнового подхода к анализу политического развития // Полис. - 2002. № 4.

88. Пантин И.К. Демократия в России: противоречия и проблемы // Полис-2003.-№ 1.

89. Пантин И.К. Посткоммунистическая демократия в России: основания и особен-ности // Вопросы философии. 2006. № 6.

90. Панченко А. Конституционная и тоталитарная тенденции в России: противоборство продолжается // Вестник Моск. ун-та. Сер. 12. Политические науки. 2006. №4.

91. Пастухов, В.Б. Третий срок Путина как альтернатива политическому ханжеству. Реплика политического циника // Полис. - 2006. №2.

92. Пахоленко Н.Б. От тоталитаризма к демократии: о функциях государства в переходный период / Политические проблемы теории государства. - М., 1993.

93. Перегудов С.П. Политическая система России после выборов 20072008 гг.: факторы стабилизации и дестабилизации // Полис.- 2009. № 2.

94.Плосконосова В.П. Российское общество на перепутье: очередной выбор модели социального развития // Социально-гуманитарные знания. -2002.-№ 5.

95. Политология: Энциклопедический словарь/Общ. Ред. И сост. Ю.И, Аверьянов. - М.: Изд-во Моск. Коммерч. Ун-та, 2003.

96. Поппер К. Открытое общество и его враги. Том 2. «Время лжепророков: Гегель, Маркс и другие оракулы». - М., 1992.

97. Платон. «Государство» / Государство. Законы. Политик. - М. Мысль, 1998.

98. Пуляев В.Т. Россия в историческом пространстве. Теоретический очерк. Вып.2. СПб., 2004.

99. Ровнер Я. Власть и общество в России // Власть. - 2007. - № 10.

100. Россия: риски и опасности переходного общества. - М., 1998.

101. Романович Н. К вопросу о персонификации власти в России // Власть. - 2009. - № 9.

102. Ростоу Д. Переходы к демократии: попытка динамической модели

//Полис. 2005. №5.

103. Руссо Ж.Ж. Об общественном договоре. Трактаты. - М.: Канон-Пресс-Ц Кучково поле, 1998.

104. Рыбаков В.А. Особенности права переходного периода // Проблемы теории и истории государства и права. Сборник научных работ. Выпуск 1. - Омск, 2003.

105. Саква Р. Режимная система и гражданское общество в России //

Полис. 2004. №1.

106. Саква Р. Путин: выбор России. М., 2005. 161 с.

107. Скурихин С. Политическая жизнеспособность общества и человека

//Власть.-2010.-№ 10.

108. Смолин, О.Н. Политический процесс в современной России: учеб.

пособие. - М., 2006.

109. Соловьев А.И. Политология: Политическая теория, политические технологии: Учебник для студентов вузов. М., 2008.

110. Сорокин П.А. Социальная и культурная динамика: исследование изменений в больших системах искусства, истины, этики, права и общественных отношений. - СПб, 2000.

111. Сорокин В.В. Государство переходного периода: теоретические вопросы. - Барнаул, 2000.

112. Тойнби А. Постижение истории. - М., 1993.

113. Тойнби А. Цивилизация перед судом истории. - М., 2002.

114. Токвиль А. Старый порядок и революция. - М., 1903.

115. Токвиль А. Демократия в Америке. - М., 1992.

116. Тоталитаризм как исторический феномен. - М., 1988.

117. Уткин А.И. Глобализация: процесс и осмысление. - М., 2001.

118. Уфимцев В.В. А был ли выбор? // Полис. - 2003. - № 4.

119. Хантингтон С. Столкновение цивилизаций? // Полис. - 1994. - № 1.

120. Хайек Ф. Дорога к рабству // Вопросы философии. - 1990. - № 10 -

12.

121. Хайек Ф. Пагубная самонадеянность. Ошибки социализма. - М.,

1992.

122. Холодковский К.Г. К вопросу о политической системе современной России // Полис.- 2009. № 2.

123. Цыганков А.П. Политический режим // Социально-политический журнал. - 2006. - № 1.

124. Чиркин В.Е. Современное государство. М., 2001.

125. Чиркин, В.Е. Нетипичные формы правления в современном государстве // Государство и право. - 2005. - № 8.

126. Шевцова Л. Посткоммунистическая Россия: логика развития и перспективы. -М., 1995.

127. Шевцова Л.Ф. Смена Режима или Системы? // Полис. - 2004. № 1.

128. Шестопал Е.Б. Личность и политика. - М., 1988.

129. Шпенглер О. Закат Европы. - Новосибирск, 1993.

130. Штомпка П. Социальное изменение как травма // Социологические исследования. - 2001. - № 1.

131. Шумпетер И. Капитализм, социализм и демократия. - М., 1995.

132. Яковлев, А.Н. Реформация в России // Общественные науки и современность. - 2005. № 2.

133. Ясперс К. Цель - свобода // Новое время. - 1990. - № 5.

134. Ясперс К. Смысл и назначение истории. - М., 1994.

Диссертационные исследования

1. Агеев Г.В. Трансформация политической системы Российской Федерации в современных условиях. Дисс.... канд. полит, наук. - М., 2009.

2. Ахиезер A.C. Методология социокультурного исследования переходных процессов (на материале России). Дисс. ... докт. филос. наук. -М., 1997.

3. Боровых О.В. Правовые формы установления и функционирования государственного режима. Автореферат дисс. ... канд. юрид. наук. — М., 2004.

4. Бочарников Е. С. Демократический переход в России : факторы и модели. Дисс.... канд. полит, наук. -Кемерово, 2009.

5. Витманас С.Е. Переходный период в современной России (политический транзит 90 гг.). Дисс.... канд. полит, наук. - М., 2001.

6. Кравцов В.Б. Политический режим современной России. Дисс. канд. полит, наук. - М., 2001.

7.Лубнин Д. А. Эволюция, функционирование и перспективы развития политического режима в современной России. Дисс. ... канд. полит, наук. -М„ 2009.

8. Мощелков E.H. Переходные политические процессы. Философско-политологический анализ российского опыта. Дисс. ... докт. полит, наук. -М., 1997.

9. Пономарева Н. Г. Конструирование политики в переходный период: концептуальные основы и стратегии осуществления. Дисс. ... канд. полит, наук. - Екатеринбург, 2009.

10. Сташ З.К. Политический режим современного российского государства. Дисс. ... канд. юрид. наук. - Ставрополь, 2009.

11. Чертков И.В. Региональные политические режимы Российской Федерации. Дисс. ... канд. полит, наук.- СПб., 2005.

Статьи в периодических изданиях

1. С.Рогов. Почему Россия не Америка. Аргументы и факты. 2009. №15.

2. М.Хмелев. Богатые становятся все богаче, а бедные. Известия. 30.03.2011.

3. Ю.Таратута. Свободы не боится. Ведомости. 4.03.2011.

4. От редакции. Снова Путин. Ведомости. 26.09.2011.

5. А.Рябов. Независимое аналитическое обозрение. 10.12.2009.

Интернет-источники

1. Официальный сайт Администрации Президента РФ: www.kremlin.ru.

2. Официальный сайт Правительства Российской Федерации: www.pravitelstvo.gov.ru (или www.government.gov.ru).

3. Официальный сайт Государственной Думы Федерального Собрания

РФ: www.duma.gov.ru.

3. Официальный сайт Общественной палаты: www.oprf.ru.

3.Официальный сайт Федеральной службы статистики: www.gks.ru

4. Официальный сайт ВЦИОМ: www.wciom.ru

4. Википедия: http://ru.wikipedia.org/wiki/Пoлитичecкий_peжим

5. Институт социологии РАН, Представительство Фонда им. Ф.Эберта в РФ. Двадцать лет реформ глазами россиян. Аналитический доклад. М., 2011, http//www.isras/ш.