Пенитенциарно-правовой институт защиты материнства и детства в местах лишения свободы тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 00.00.00, кандидат наук Курдюкова Елена Александровна

• Курдюкова Елена Александровна
• кандидат наук
• 2024

Оглавление диссертации кандидат наук Курдюкова Елена Александровна

Введение

Глава 1. Ретроспективный анализ нормативно-правового регулирования защиты материнства и детства в местах лишения свободы

§ 1. Зарождение, становление и развитие правового регулированиязащиты материнства и детства в пенитенциарной системе

России

§ 2. Нормативно-правовое регулирование защиты материнства

и детства в местах лишения свободы в советский период

Глава 2. Уголовно-правовая политика Российской Федерации в сфере обеспечения прав, свобод и законных интересов осужденных беременных женщин и женщин, имеющих при себе малолетних детей...65 § 1. Состояние и основные тенденциинормативно-правового регулирования защиты материнства и детства в местах лишения

свободы

§ 2. Контроль государственных органов и институтов гражданского общества за соблюдением прав, свобод и законных интересов осужденных

беременных женщин и женщин, имеющих при себе малолетних детей

Глава 3. Социально-криминологическая обусловленность оптимизации нормативно-правового регулирования защиты

материнства и детства в местах лишения свободы

§ 1. Криминологическая и пенологическая характеристика осужденных

беременных женщин, женщин, имеющих при себе малолетних детей

§2. Оптимизация нормативно-правового регулирования защиты

материнства и детства в местах лишения свободы

Заключение

Список использованной литературы

Приложения

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Пенитенциарно-правовой институт защиты материнства и детства в местах лишения свободы»

Введение

Актуальность темы диссертационного исследования определяется потребностью в оптимизации нормативно-правового регулирования пенитенциарного института защиты материнства и детства в местах лишения свободы с учетом современной уголовно-правовой политики государства. В настоящее время в России реализуется целый комплекс правовых реформ, направленных на совершенствование и развитие отечественной уголовно-исполнительной системы, создание принципиально новых видов исправительных учреждений, оптимизацию процесса исполнения и отбывания наказаний, гуманизацию условий содержания осужденных, сокращение постпенитенциарного рецидива, повышение гарантий соблюдения прав, свобод и законных интересов лиц, отбывающих уголовные наказания. Важнейшая роль в этом процессе отводится Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации на период до 2030 года, предусматривающей: разработку типовой модели камер с улучшенными коммунально-бытовыми условиями для содержания женщин с детьми и прогулочных дворов в следственных изоляторах и преобразования в сфере санитарно-гигиенических вопросов; увеличение возраста нахождения ребенка с матерью в доме ребенка при исправительном учреждении; расширение оснований применения института отсрочки для женщин и мужчин с детьми до 14 лет, а также предоставление им телефонных разговоров вне очереди; совершенствование предоставления медицинских услуг осужденным беременным женщинам и их детям; изменение условий конвоирования указанной категории осужденных и т. д.

Однако в процессе реализации намеченных реформ наблюдаются определенные теоретико-практические трудности в решении отдельных вопросов, непосредственно связанных с созданием и регламентацией деятельности домов ребенка при исправительных учреждениях; улучшением материально-бытового обеспечения женщин и детей, находящихся в

исправительных колониях; оказанием высокоспециализированной лечебно-диагностической помощи матери и ребенку; урегулированием порядка передачи детей в органы опеки и попечительства субъекта РФ, в котором мать (отец) отбывают уголовное наказание; постпенитенциарной ресоциализацией освободившихся беременных женщин и женщин, имеющих при себе малолетних детей, и др.

Согласно статистическим данным Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, суммарные показатели осужденных беременных женщин и женщин, имеющих малолетних детей, за последние годы выглядят следующим образом:

- 2018 г., общее количество осужденных женщин - 90 951 чел., осужденных беременных женщин - 1 160 чел., осужденных женщин, имеющих ребенка в возрасте до 3х лет, - 4 640 чел.;

- 2019 г., общее количество осужденных женщин - 83 586 чел., осужденных беременных женщин - 1 072 чел., осужденных женщин, имеющих ребенка в возрасте до 3х лет, - 4 186 чел.;

- 2020 г., общее количество осужденных женщин - 73 325 чел., осужденных беременных женщин - 913 чел., осужденных женщин, имеющих ребенка в возрасте до 3х лет, - 3 413 чел.;

- 2021 г., общее количество осужденных женщин - 80 952 чел., осужденных беременных женщин - 930 чел., осужденных женщин, имеющих ребенка в возрасте до 3х лет, - 3 166 чел.;

- 2022 г., общее количество осужденных женщин - 84 859 чел., осужденных беременных женщин - 939 чел., осужденных женщин, имеющих ребенка в возрасте до 3х лет, - 3 372 чел.

- 2023 г., общее количество осужденных женщин - 84 927 чел., осужденных беременных женщин - 900 чел., осужденных женщин, имеющих ребенка в возрасте до 3х лет, - 3 563 чел1.

Статистические данные, полученные при опросе сотрудников домов ребенка, свидетельствуют о повышении числа инфекционных заболеваний в последние годы, в первую очередь среди матерей. Так, с 2020 по 2023 год уровень заболеваемости среди инфицированных воспитанников увеличился на 1,4 %, а среди новорожденных - на 1,8 %.

Удельный вес заболеваний приходится:

- На острые инфекции верхних дыхательных путей - около 80 %;

- ветряную оспу - 6-7 %;

- вирусный гепатит С - 0,8 %;

- туберкулез, менингококковую инфекцию, острый вялый паралич -менее 0,3 %.

Изменение качественно-количественных показателей преступлений, совершаемых женщинами, находящимися в состоянии беременности или имеющими малолетних детей, а также уровень заболеваемости среди детей, находящихся в домах ребенка свидетельствуют о необходимости продолжения работы по совершенствованию национального законодательства и правоприменительной практики в данной сфере общественных отношений. Анализ профессионального опыта сотрудников пенитенциарного здравоохранения в вопросах организации деятельности домов ребенка в уголовно-исполнительной системе по совместному проживанию матери и ребенка позволил сформировать блок медико-правовых предложений по оптимизации нормативно-правового регулирования защиты материнства и детства в местах лишения свободы.

Злободневными остаются вопросы, связанные с принятием нормативных правовых актов, более детально регулирующих порядок

1 См.: Официальный сайт Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации. URL: http://www.cdep.ru.

передачи детей, находящихся в домах ребенка при женских исправительных учреждениях,в территориальные органы опеки и попечительства, родственникам, в приемную семью. Необходимо досконально определить правовой статус детей, опекунов, попечителей, а также порядок и условия общения с биологическим родителем. Особого внимания требуют вопросы оказания медицинской помощи беременным женщинам и женщинам, имеющими при себе малолетних детей, при наличии у них заболеваний, представляющих опасность для окружающих. Оптимизация пенитенциарно-правового института защиты материнства и детства в местах лишения свободы укрепит психологическую связь родителей и ребенка, повысит качественные показатели здоровья, улучшит социализацию освобождающихся из мест лишения свободы беременных женщин и женщин, имеющих малолетних детей, снизит уровень социального сиротства.

Степень научной разработанности темы исследования. Несмотря на то что государственная политика в сфере правового регулирования защиты материнства и детства в местах лишения свободы на протяжении всего пути становления находилась в поиске оптимальных вариантов адаптации и оптимизации, постоянно привлекала внимание ученых-теоретиков и практиков, в последние годы отсутствуют системные монографические исследования, посвященные данной проблематике. Вместе с тем необходимо выделить несколько групп научных изысканий, посвященных социально-правовым вопросам защиты материнства и детства в уголовно-правовой сфере.

Во-первых, общетеоретическим направлениям посвящена докторская диссертация Е. В. Середы [Теоретические и прикладные проблемы применения наказания в виде лишения свободы в отношении женщин и их социальной реабилитации (2000 г.)].

Во-вторых, гражданско-правовые и уголовно-правовые аспекты рассматривались в работах К. В. Лапиной [Осуществление родительских прав и исполнение обязанностей лицами, осужденными к лишению

свободы (2010 г.)]; И. А. Петровой [Отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей (2005 г.)]; В. Б. Хатуева[Уголовно-правовая охрана беременных женщин, малолетних, беззащитных и беспомощных лиц и лиц, находящихся в зависимости от виновного (2004 г.)]; О. Н. Павлычевой [Отсрочка отбывания наказания беременным женщинамиженщинам, имеющим малолетнихдетей, по законодательству России (2002 г.)]; П. К. Гаджирамазановой[Отсрочка отбывания наказания беременным женщинамиженщинам, имеющим малолетних детей: Уголовно-правовые, уголовно-исполнительные и криминологические проблемы (2002 г.)]; С. А. Кацубой [Институт отсрочки отбывания наказания беременными женщинами и женщинами, имеющими малолетних детей (уголовно-правовой и уголовно-исполнительный аспекты (2003 г.)].

В-третьих, особенности уголовно-исполнительной политики в отношении осужденных женщин с малолетними детьми в диссертационных исследованиях раскрываютсяН. А. Ивановой [Гуманизация исполнения наказания в виде лишения свободы в отношении осужденных женщин в современных условиях (2011 г.)]; О. Ю. Пестовой [Нормативно-правовое регулирование оказания медицинской помощи осужденным к лишению свободы в России (2018 г.)]; И. С. Онищенко [Исполнение наказания в виде лишения свободы в отношении женщин, имеющих малолетних детей (2019 г.)].

В-четвертых, необходимо отметить авторов научная деятельность, которых посвящена изучению сложного и многогранного вопроса становления и зарождения системы отбывания уголовных наказаний женщинами с детьми. Эта тема, находящаяся на стыке права, социологии и психологии, представляет собой не только научный интерес, но и имеет огромное социальное значение.Так,Е. Э. Попова, исследует применение общественного воздействия как основного средства исправления

осужденных, предлагая новаторский подход к ресоциализации и реабилитации таких уязвимых групп населения.В теоретической части своего исследования Е. Э. Попова детально рассматривает концепцию общественного воздействия, анализируя её место в системе исправления осужденных. Она указывает, что непосредственная вовлеченность общества в процесс исправления способствует не только снижению уровня рецидивизма, но и позитивному изменению социальных установок в отношении осужденных. Женщины, оказавшиеся в сложной жизненной ситуации, нередко сталкиваются с двойным стереотипом: как преступницы и как матери. Именно поэтому ключевой аспект в исследовании сосредоточен на разрушении этих барьеров через поддержку различных общественных инициатив.

Е. Ю. Белова уделяет истокам систем наказаний, которые затрагивают женщин с детьми. Она анализирует исторические подходы в различных правовых системах и сравнивает их с современными практиками. Одной из ключевых тем её работы является изучение международного опыта в области исправления правонарушений женщин, анализирует успешные зарубежные практики и исследует возможности их адаптации в отечественных условиях.

Настоящее диссертационное исследование призвано восполнить существенные пробелы, продиктованные динамично развивающимися общественными отношениями и новеллами правовой политики государства.

Объектом диссертационного исследования является совокупность общественных отношений, возникающих в результате реализации пенитенциарно-правового института защиты материнства и детства в местах лишения свободы.

Предметом исследования выступают общие, особенные и отдельные закономерности и тенденции нормативно-правового регулирования защиты материнства и детства в местах лишения свободы, закрепленные в Конституции Российской Федерации, уголовном, уголовно-исполнительном, уголовно-процессуальном, гражданском, семейном, трудовом

законодательстве, ведомственных нормативных правовых актах, а также криминологическая и пенологическая характеристика беременных женщин и женщин, имеющих при себе малолетних детей.

Целью диссертационного исследования является обоснование наличия межотраслевого пенитенциарного института материнства и детства, разработка и формирование предложений и рекомендаций, направленных на совершенствование нормативно-правового регулирования защиты материнства и детства в местах лишения свободы.

Достижение поставленной цели обусловило постановку и решение следующих задач:

- аргументировать основные стадии становления и развития пенитенциарного института защиты материнства и детства в России;

- раскрыть характерные черты дореволюционного и советского пенитенциарного законодательства, регулирующего вопросы оказания помощи беременным женщинам и женщинам, имеющим при себе малолетних детей, в местах лишения свободы;

- подвергнуть анализу основные направления современной правовой политики государства в сфере материнства и детства в местах лишения свободы;

- аргументировать наличие недочетов в вопросах нормативно-правового регулирования защиты материнства и детства в местах лишения свободы;

- рассмотреть международные правовые акты, регулирующие пенитенциарные вопросы материнства и детства;

- раскрыть формы контроля за соблюдением прав, свобод и законных интересов осужденных беременных женщин и женщин, имеющих при себе малолетних детей, со стороны государственных органов и институтов гражданского общества;

- разработать рекомендации по оптимизации пенитенциарно-правового института защиты материнства и детства в местах лишения свободы.

Методологической основой исследования выступают:

принципыдиалектического метода познания (объективности и всесторонности рассмотрения объекта познания, историзма, всеобщей связи явлений, системности и др.); общенаучные (анализ, синтез, индукция, дедукция, описание, классификация) и частнонаучные (историко-правовой, сравнительно-правовой, системно-структурный, формально-логический, социологический) методы исследования. Диалектический метод научного познания, а также частнонаучные методы: историко-правовой (при рассмотрении вопросов эволюции пенитенциарного института материнства и детства в России), сравнительно-правовой (при изучении отечественного опыта и мировой практики оказания помощи осужденным беременным женщинам и женщинам, имеющим при себе малолетних), системно-структурный (при обосновании оптимальных форм и методов правового регулирования функционирования института материнства и детства в местах лишения свободы) и статистический (при проведении опроса осужденных).

При изучении понятий и разработке авторских предложений применялись общепринятые категории формальной логики, требования лингвистики и орфографии.

Нормативной основой диссертации выступают

положенияКонституции Российской Федерации, определяющие основы и пределы правового регулирования государственной поддержки материнства и детства;Всеобщей декларации прав человека, устанавливающие основные права и свободы, которые должны быть гарантированы каждому человеку независимо от его расы, пола, национальности, религии или социального статуса;Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство, направленные на предотвращение пыток и других актов жестокого, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения и

наказания во всем мире;Конвенции о правах ребенка, заключающиеся в наилучшем обеспечении интересов ребенка: выживание, развитие, защита и обеспечение активного участия в жизни общества, а также признание ребенка полноценной и полноправной личностью;Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, Уголовного кодекса Российской Федерации, Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Семейного кодекса Российской Федерации, а также положения иных нормативных актов, относящиеся к теме исследования.

Историко-правовые аспекты диссертационной работы исследованы на основе анализа нормативных правовых Древней Руси, Российской империи, Советского Союза.

Эмпирическая основа исследования включает в себя:

- опубликованную судебную практику, относящуюся к теме исследования: постановление Президиума Верховного суда Республики Башкортостан от 23 июля 2014 г. по делу № 44у-333/14 обжалование решения суда, апелляционное постановление от 9 ноября 2021 г. № 22-2156 Верховного суда Республики Бурятия, апелляционное постановление Московского городского суда от 6 апреля 2022 г. по делу № 10-5653/22 об отмене отсрочки отбывания наказания в связи с уклонением осужденного от воспитания ребенка; кассационное определение восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 23 ноября 2023 г. № 88а-23957/2023 о раздельном содержании осужденных женщин в исправительных учреждениях, при которых организован дом ребенка;

- итоги анализа статистических данных, аккумулированных Министерством внутренних дел Российской Федерации и Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации о демографических признаках осужденных по всем составам преступлений Уголовного кодекса Российской Федерации за период с 2018 по 2023 год;

- данные опроса 310 сотрудников отделов и служб исправительных учреждений, а также сотрудников домов ребенка при исправительных учреждениях;

- данные опроса 510 осужденных беременных женщин, женщин, имеющих при себе малолетних детей в домах ребенка при исправительных учреждениях, проведенного в период с 2020 по 2023 год.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в полученных новых знаниях о нормативно-правовом регулировании межотраслевого пенитенциарного института защиты материнства и детства в Российской Федерации. В диссертации комплексно на общетеоретическом и междисциплинарном уровне раскрываются проблемные вопросы, связанные с современной правовой политикой государства в сфере защиты материнства и детства в местах лишения свободы. В научный оборот вводятся результаты теоретико-прикладного анализа взаимодействия международных, межгосударственных и национальных нормативно-правовых актов, которые затрагивают вопросы социальных гарантий матери и ребенка. Обосновывается наличие и предлагается дефиниция межотраслевого пенитенциарного института материнства и детства.

Элементы новизны содержатся в оценке эффективности правовых норм, регулирующих общественные отношения в сфере оказания социально-правовой помощи осужденным беременным женщинам и женщинам (мужчинам), имеющим малолетних детей, как результат реализации новой демографической политики Российской Федерации, а также в расширении научного представления о качественной характеристике исследуемого вопроса. Обоснована необходимость дальнейшего расширения помощи беременным женщинам и женщинам (мужчинам), имеющим малолетних детей, которые отбывают уголовное наказание либо которым предоставлена отсрочка исполнения наказания.

Новыми являются положения и рекомендации, разработанные с учетом практического опыта врачей и сотрудников, непосредственно работающих в

домах ребенка при исправительном учреждении, направленные на совершенствование национального законодательства, регулирующего общественные отношения в сфере защиты материнства и детства в местах лишения свободы.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Аргументировано, что пенитенциарно-правовая политика в сфере защиты материнства и детства в местах лишения свободы - это целенаправленная гуманистическая деятельность государственных органов и институтов гражданского общества, направленная на сохранение и воспроизводство народонаселения страны.Являясь составляющей общей демографической политики государства, пенитенциарно-правовая политика должна всецело соответствовать ее основополагающим принципам, целям и задачам. Следовательно, оптимизацию нормативно-правового регулирования межотраслевого пенитенциарного института защиты материнства и детства необходимо осуществлять в русле общей демографической политики государства, то есть в комплексе мер политического, экономического, правового, медико-санитарного, организационно-управленческого и иного характера, направленных на сбережение и приумножение народонаселения Российской Федерации.

2. Установлено, что зарождение, становление и развитие межотраслевого пенитенциарного института материнства и детства в России неразрывно связаны с формированием созидательно-гуманистической государственной демографической правовой политики, а также активной позиции институтов гражданского общества. Его современное состояние основывается на совокупности объективно складывающихся ментально-национальных, культурно-нравственных, политико-правовых, социально-экономических и иных факторах.Предложена периодизация эволюции и состояния пенитенциарного института материнства и детства: первый период

- началоХ1Х в. -XIX в., второй период - началоХХ в. -XX в., третий период

- началоXXI по настоящее время.

3. Обосновано, что под межотраслевым пенитенциарным институтом защиты материнства и детства в теории уголовно-исполнительного права следует понимать объективно сложившуюся, комплексно-устойчивую группу правовых норм, предметом регулирования которых являются общественные отношения, возникающие в связи с исполнением и отбыванием уголовных наказаний беременными женщинами и женщинами (мужчинами), имеющими при себе малолетних детей, а также вопросы дальнейшего попечения и социализации ребенка.

4. С учетом межотраслевого характера пенитенциарного правового института материнства и детства, а также физиологических особенностей женского организма (сроки и течение беременности, время и периодичность грудного вскармливания и др.) обоснована целесообразность систематизации в отдельной главе УИК РФ правовых норм, регулирующих вопросы исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы осужденными беременными женщинами и женщинами, имеющими при себе малолетних детей.

5. Для искоренения элементов приспособленчества, вседозволенности, безответственности, иллюзий неограниченной свободы и отсутствия общественного порицания за совершенное преступление необходимо осуществление постоянного, комплексного государственного и общественного контроля не только за соблюдением, прав, свобод и законных интересов беременных осужденных женщин, женщин, имеющих при себе малолетних детей, но и за исполнением ими своих морально-нравственных и юридических обязанностей.

6. В условиях активного реформирования отечественной уголовно-исполнительной системы необходимо внести изменения и дополнения в Федеральный закон от 6 февраля 2023 г. № 10-ФЗ «О пробации в Российской Федерации», обязывающие субъектов пробации, указанных в ст. 6, а также органы местного самоуправленияпроводить постоянную плановую работу по социализации освободившихся из мест лишения свободы беременных

женщин и женщин, имеющих малолетних детей. Данная деятельность должна быть сконцентрирована: на создании единой региональной и муниципальной системы поддержки данной категории лиц; оказании помощи в устройстве детей в ясли, детские сады и школы; развитии реабилитационных центров; проведении мониторинга востребованных в регионе специальностей; осуществлении квотирования рабочих мест на предприятиях вне зависимости от формы собственности; установлении налоговых послаблений субъектам (контрагентам), участвующим в работе по социальной опеке; организации работы по профессиональному обучению освобожденных с целью их дальнейшего трудоустройства; активизации деятельности институтов гражданского общества и волонтерских организаций по утверждению истинных духовных и нравственных общественных ценностей и т. д.

7. Аргументирована целесообразность внесения изменений и дополнений в правовые нормы уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации:

- регулирующие особенности материально-бытового обеспечения осужденных мужчин,имеющих ребенка в возрасте до четырех лет, проживающего с ним на территории исправительного учреждения, если он является единственным родителем;

- предоставляющие право осужденным женщинам, имеющим вне исправительной колонии ребенка в возрасте до четырнадцати лет, а также осужденным мужчинам, имеющим ребенка в возрасте до четырнадцати лет и являющимся единственным родителем, начетыре выезда в год для свидания с ребенком на срок до 7 суток каждый, не считая времени, необходимого для проезда туда и обратно;

- позволяющие женщине,имеющей ребенка в возрасте до четырнадцати лет, а также мужчине, имеющему ребенка в возрасте до четырнадцати лет и являющемуся единственным родителем, в течение месяца предоставлять одно дополнительное свидание со своими

несовершеннолетними детьми, с учетом условий отбывания уголовного наказания и характеризующих факторов (по аналогии с приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 8 августа 2024 г. № 246 «О внесении изменений в Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденные приказом Минюста России от 04.07.2022 № 110»);

- разрешающие осужденным женщинам, которым до окончания срока отбывания наказания осталось не более года, посещать в домах ребенка исправительных учреждений своих детей до окончания срока отбывания уголовного наказания, в свободное от работы время без ограничения;

- устанавливающие, что по достижении четырехлетнего возраста дети из дома ребенка при исправительном учреждении направляются в соответствующие детские учреждения или передаются иным лицам (приемную семью) по месту отбывания наказания осужденной женщиной (мужчиной);

- закрепляющие положение, в соответствии с которым администрация исправительного учреждения без согласия матери (отца) направляет детей из дома ребенка при исправительном учреждении в детские учреждения по месту отбывания наказания осужденной женщиной (мужчиной), при наличии у матери (отца) заболеваний представляющих опасность для окружающих, согласно перечню социально значимых заболеваний и перечню заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденным постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2004 г. № 715;

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Курдюкова Елена Александровна, 2024 год

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

I. НОРМАТИВНЫЕ ИСТОЧНИКИ

1. Конституция Российской Федерации [принята всенароднымголосованием 12 дек. 1993 г.; ред. от 5 окт. 2022 г.]. - Текст :электронный. - URL: www.pravo.gov.ru (дата обращения: 5.09.2024).

2. Всеобщая декларация прав человека: принята Генеральной Ассамблеей ООН : [10 дек. 1948 г.] // Российская газета. - 10 дек. 1998.

3. Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство. Международным пактом о гражданских и политических правах (1966) // Ведомости Верховного Совета СССР. 1987. -№ 45. - ст. 747.

4. Конвенция о правах ребенка: одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 г. // Сборник международных договоров СССР. 1993. Вып. XLVI.

5. Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний : указ Президента Российской Федерации: [от 13 окт. 2004 г. № 1314] // Собр. законодательства Российской Федерации: - 2004 г. - № 42. - ст. 4109.

6. О внесении дополнений и изменений в Основы исправительно-трудового законодательства Союза ССР и союзных республик : указ Президиума Верховного Совета СССР : [от 8 дек. 1977 г. № 5201-IX] // Ведомости Верховного Совета СССР. - 1977. - № 7. - С. 118.

7. О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда и о приостановлении действия ее отдельных положений»: федер. закон : [от 19 дек. 2022 г. № 522-ФЗ] // Собр. законодательства Российской Федерации -2022 г. - № 52. - ст. 9352.

8. О выдаче под опеку родственникам детей репрессированных родителей : циркуляр НКВД СССР : [от 7 янв. 1938 г.] // Мемориал-аспект. -1994. - № 12. - С. 9-10.

9. О государственных пособиях гражданам, имеющим детей. федер. закон : [от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ] // Собр. законодательства Российской Федерации. - 1995 г. - № 21. - ст. 1929.

10. О порядке обеспечения пособиями по обязательному государственному социальному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду : постановление Правительства Российской Федерации: [от 15 окт. 2001 г. № 727] // Собр. законодательства Российской Федерации. - 2001 г. - № 43. - ст. 4106.

11. О Правительстве Российской Федерации: федер. конституционный закон: [от 6 ноября 2020 г. № 4-ФКЗ] // Собр. законодательства Российской Федерации. - 2020 г. - № 45. - ст. 7061.

12. О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений : федер. закон: [от 15 июля 1995 г. № 103-Ф3] // Собр. законодательства Российской Федерации. - 1995. № 29. - ст. 2759.

13. О утверждении Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации на период до 2030 года : распоряжение Правительства Рос. Федерации : [от 29 апр. 2021 г. № 1138-р] // Собр. законодательства Российской Федерации. - 2021 - № 20. - ст. 3397.

14. Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания: федер. закон. [от 10 июня 2008 г. № 76-ФЗ] //Собр. законодательства Российской Федерации. - 2008 - № 24. - ст. 2789.

15. Об операции по репрессированию жен и детей изменников родины : оперативный приказ НКВД СССР: [от 15 августа 1937 г. № 00486] // Мемориал-аспект. - 1993. - № 2-3. - С. 6-7.

16. Об организации планирования в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации: приказ. [от15 февр. 2019 № 116.

17. Об организации проверок в подведомственных Министерству юстиции Российской Федерации федеральных службах, осуществлении координации и контроля их деятельности: Минюста России: приказ. [от 27 октября 2009 г. № 361] // Рос. Газета. - 2009 - № 226.

18. Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации федер. закон : [от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ] // Собр. законодательства Российской Федерации. - 1998. - № 31. - ст. 3802.

19. Об установлении повышенных норм питания, рационов питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время : приказ Минюста России : [от 17 сент. 2018 г. № 189] // Официальный интернет-портал правовой информации. - иЯЬ: http://www.pravo.gov.ru.

20. Об утверждении Инструкции о порядке организации и осуществления контроля за исполнительской дисциплиной в Федеральной службе исполнения наказаний : [от 28 марта 2005 г. № 192] // Ведомости уголовно-исполнительной системы. - 2005. - № 5.

21. Об утверждении Исправительно-трудового кодекса РСФСР : постановление ВЦИК, СНК РСФСР : [ от 1 авг. 1933 г.] // Собр. узаконений РСФСР. - 1933. - № 48.

22. Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года : указ Президента Российской Федерации : [ от 9 окт. 2007 г. № 1351] // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2007. - № 42. Ст. 5009.

23. Об утверждении перечней лечебно-профилактических и лечебных исправительных учреждений уголовно-исполнительной системы для оказания медицинской помощи осужденным : приказ Минюста России : [от 16 авг. 2006 г. № 263] // Бюллетень Минюста России. 2006. - № 10.

24. Об утверждении положений об исправительно-трудовых лагерях : Постановление СНК СССР : [от 7 апр. 1930 г.] // РГАСПИ. Ф. 17, оп. 162, д. 11, л. 57, 63.

25. Об утверждении Порядка посещения мест принудительного содержания уголовно-исполнительной системы членами общественных наблюдательных комиссий: приказ ФСИН России [от 10 мая 2023 г. № 285] //Офиц. интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru. - 2023.

26. Об утверждении Положения об исправительно-трудовых колониях и тюрьмах Министерства внутренних дел РСФСР : указ Президиума Верховного Совета РСФСР : [от 9 сент. 1961 г. № 154/3].

27. Об утверждении Порядка организации инспектирования территориальных органов ФСИН России: приказ ФСИН России: [от 29 августа 2014 г. № 444].

28. Об утверждении порядка организации контроля в уголовно-исполнительной системе по зональному принципу и рекомендаций по ведению контрольно-наблюдательного дела территориального органа ФСИН России»: приказ ФСИН России: [от 28 августа 2010 г. № 378] // Вед. уголовно-исполнительной системы. - № 1. - 2011.

29. Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы : приказ Минюста России : [от 28 дек. 2017 г. № 285] // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru

30. Об утверждении Регламента Федеральной службы исполнения наказаний : приказ ФСИН России: [от 14 авг. 2020 г. № 555] // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

31. Об утверждении Типового положения о доме ребенка : приказ Минздравсоцразвития России: [от 12 апр. 2012 г. № 344н] // Рос. Газета. - о №. - 2012.

32. Полное собрание законов Российской империи. - Собр. 1. - Т. IV. - СПб., 1830. - № 1964.

33. Полное собрание законов Российской империи. - Собр. II. - Т. X. - д Отд. II. СПб., 1868.

34. Полное собрание законодательств Российской империи. - Гл. XXII.

- П. 1-6. - Собр. - 1. Т. 1. - СПб., 1830. - № 1.

35. Полное собрание законодательств Российской империи. - Собр. 1. -Т. I. - СПб., 1649-1825. - № 1.

36. О практике применения судами законодательства об исполнении приговора: постановление Верховного Суда Рос. Федерации: [от 20 декабря 2011 г. № 21]. п.п. «и». п. 22.

37. Приказ МВД СССР № 990 с объявлением Положения об ИТК и тюрьмах МВД СССР. - ИЯЬ: www.alexaN2deryakovlev.org.

38. Об утверждении Концепции федеральной целевой программы «Развитие уголовно-исполнительной системы (2017-2025 годы)»: Распоряжение Правительства Российской Федерации[от 23 дек. 2016 г. № 2808-р]// Собр. законодательства Российской Федерации. - 2017. - № 2 (Часть II). - Ст. 413.

39. Об утверждении Концепции развития уголовно-исполнительной системы РФ на период до 2030 года: Распоряжение Правительства Российской Федерации: [от 29 апреля 2021 г. № 1138-р].

40. Российское законодательство Х-ХХ вв. 9 т. - М., 1991.

41. Свод законов Российской империи. - СПб., 1857.

42. Свод законов Российской империи. - СПб., 1902.

43. Семейный кодекс Российской Федерации: федер. закон: [от 29 дек. 1995 г. № 293-ФЗ] // Собр. Законодательства Российской Федерации. - 1996.

- № 1. - Ст. 16.

44. Собрание узаконений и распоряжений правительства за 1917-1918 гг. Управление делами Совнаркома СССР. - М., 1942.

45. Трудовой кодекс Российской Федерации: федер. закон: [от 30 дек. 2001 г. № 197-ФЗ]// Собр. законодательства Российской Федерации. - 2002 -№ 1(4.1). - ст. 3.

46. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации: федер. закон: [от 8 янв. 1997 г. № 1-ФЗ] // Собр. законодательства Российской Федерации. - 1997 - № 2. - ст. 198.

47. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: федер. закон: [от18 дек. 2001 г. № 174-ФЗ] // Собр. законодательства Российской Федерации. - 2001 - № 52 (ч. 1). - ст. 4921.

48. Уголовный кодекс Российской Федерации: федер. закон: [от13 июн. 1996 г. № 63-ФЗ] // Собр. законодательства Российской Федерации. -1996 - № 25. - ст. 2954.

II. НАУЧНАЯ И УЧЕБНАЯ ЛИТЕРАТУРА

49. Антонян, Ю. М. Преступность среди женщин / Ю. М. Антонян. - М. 1992. - с. 252.

50. Высоков, М. С. Комментарий к книге А. П. Чехова «Остров Сахалин». Т. 1. Чехов А. П. Остров Сахалин (из путевых записок). Владивосток; Южно-Сахалинск : Рубеж, 2010. - с. 847.

51. Гендерная экспертиза российского законодательства / Л. Н. Завадская [и др.]. - М. - 2001. - с. 272.

52. Гернет, М. Н. История царской тюрьмы. М. Н. Гернет. - М., 1960. -

Т. 1.

53. Давыдова, Н. В., Пертли, Л. Ф. Пенитенциарная медицина: история и люди : учеб. Пособие / Н. В. Давыдова, Л. Ф. Пертли. М., - 2011. Вып.1. -с. 21.

54. Диденко, А. В. Основы пенитенциарной социальной медицины / А. В. Диденко. - Томск, 2008. - с. 163.

55. Зубарев, С. М. Теория и практика контроля за деятельностью персонала пенитенциарной системы / С. М. Зубарев. - М., 2006.

56. Кавелин, К. Д. Основные начала, русского судоустройства от Уложения 1649 г. до Учреждения о губерниях1775 г. / К. Д. Кавелин. - М., -2012.

57. Кононец, А. С., Бобрик А. В. Актуальные вопросы пенитенциарного здравоохранения / А. С. Кононец, А. В. Бобрик. М. : Акварель, 2011.

58. Кохман, В. Н., Полищук, Н. И. Правовая инфильтрация норм международного права в уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации / В. Н. Кохман, Н. И. Полищук. Воронеж : Науч. к. 2008.

59. Максимов, С. В. Сибирь и каторга. Российская Империя / С. В. Максимов. - СПб., 1900. - Т. 2. - с. 22.

60. Методические рекомендации по организации психологической работы с осужденными женщинами, имеющим детей в домах ребенка при исправительных учреждениях. -М., 2006. - с. 81.

61. Общественный контроль за деятельностью уголовно-исполнительной системы : учеб. пособие / С. В. Архипов [и др.] ; под ред. Н. И. Полищука. - Воронеж, 2020. - с.

62. Печникова, О. Г. Государственно-правовое регулирование охраны «народного здравия» в России XVI - начала XIX в. : монография / О. Г. Печникова. - М.: Юрлитинформ, 2016. - с. 493.

63. Печникова, О. Г. Органы управления государственной медициной России с XVI до начала XIX в.: правовое положение, структура, функции : монография / О. Г. Печникова. - Абакан, 2014. - с. 134.

64. Полищук, Н. И., Баженов, В. В. Попечение о лицах, отбывающих наказание: монография / Н. И. Полищук, В. В. Баженов.- СПб., 2011.

65. Попова,Е.Э.Общественное воздействие как основное средство исправления осужденных : историко-правовые аспекты и современные тенденции развития : монография / Е. Э. Попова. - М. 2015. - с. 197.

66. Пушкарева, Н. Л. Женщины Древней Руси / Н. Л. Пушкарева. - М., 1989. - с. 286.

67. Российское законодательство X-XX веков : в 9 т. под ред. О. И. Чистякова. - М.: Юрид лит. 1984, 1988. - 431 с.

68. Тимофеев, В. Г. Уголовно-исполнительная система России: цифры, факты и события: учебное пособие / В. Г. Тимофеев. - Чебоксары: Чуваш. гос. ун-т им. И. Н. Ульянова: 1999. - с.

69. Тихомиров, М. Н. Пособие по изучению Русской Правды / М. Н. Тихомиров. - М., 1953. - с. 192.

70. Уголовно-исполнительное право России. - М., 2004.

71. Хрестоматия по истории СССР с древнейших времен до 1861 года / сост. П. П. Епифанов, О. П. Епифанова. - М., 1987. - с.

72. ЦГА РФ. Ф. 7420, оп. 2, д. 361, л. 18.

III. СТАТЬИ В НАУЧНЫХ ЖУРНАЛАХ И СБОРНИКАХ

73. Александрова, Е. А. Криминологическая характеристика осужденных беременных женщин и женщин, имеющих при себе детей в возрасте до трех лет / Е. А. Александрова // Правовое государство: теория и практика. - 2018. - №11. - С. 124.

74. Александрова, Е. А. Развитие института материнства и детства (дохристианская Русь - начало XVII в.) / Е. А. Александрова // Теория государства и права. - 2016. - №11. - С. 15.

75. Алексеев, В. И. Содержание нравственного и правового воздействия на осужденных (1879-1917) / В. И. Алексеев // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. - 2009. - № 6. - С. 18-20.

76. Архипов, С. В. Устав о ссыльных 1822 г. как источник пенитенциарного права и его роль в реализации колонизационной политики России в XIX в. / С. В. Архипов // Вестник Самарского юридического института. - 2015. - № 2(16).

77. Батчаева, М. К. Санкт-Петербургский «Попечительный о тюрьмах комитет» и его региональное Ставропольское отделение в 1819-1890 гг. / М. К. Батчаева // Известия Российского государственного педагогического университета им. А. И. Герцена. - СПб., 2008.

78. Белова, Е. Ю. К вопросу законодательного закрепления мест отбывания наказания для осужденных женщин: от царской тюрьмы до Исправительно-трудового кодекса РСФСР 1924 года / Е. Ю. Белова // Вестник Томского института повышения квалификации работников ФСИН России. - 2024. - № 2(20). - С. 22-30.

79. Белова, Е. Ю. Реализация международных стандартов в отношении женщин, отбывающих лишение свободы: по материалам девятой специальной переписи осужденных и лиц, содержащихся под стражей / Е. Ю. Белова // Общественная опасность в уголовном, уголовно-исполнительном праве и криминологии : Материалы XIV Российского конгресса уголовного права, Москва, 30-31 мая 2024 года. - М. 2024. - С. 455-459.

80. Белова, Е. Ю. Социально полезные связи осужденных к лишению свободы женщин: новеллы исследования в материалах девятой специальной Переписи осужденных / Е. Ю. Белова, В. И. Белов // Вестник Томского института повышения квалификации работников ФСИН России. - 2024. - № 3(21). - С. 30-38.

81. Братановский, С. Н. Кизилов В. В. Правовое регулирование организации и деятельности медицинских учреждений в России / С. Н. Братановский, В. В. Кизилов /под ред. С. Н. Братановского. - Саратов, 2005. - с.

82. Городинец, Ф. М. Места содержания под стражей в Российской империи / Ф. М. Городинец // История государства и права. - 2003. - № 4.

83. Ельчанинова, О. Ю. Инструкция смотрителю губернского тюремного замка как предтеча отечественного пенитенциарного права / О. Ю. Ельчанинова // Вестник Самарского юридического института. - 2017. -№ 1(23).

84. Лелюх, В. Ф. Современные виды (формы) контроля за деятельностью исправительных учреждений в период реформирования Уголовно-исполнительной системы России / В. Ф. Лелюх // Вестник Кемеровского государственного университета. - 2012. - № 3(51). - С. 317.

85. Омельченко, О. А. Историко-правовой анализ регулирования проблемы отбывания наказания в виде лишения свободы беременными женщинами и женщинами с малолетними детьми / О. А. Омельченко // Российский журнал правовых исследований. - 2014. - № 4 (1). С. 200.

86. Омельченко, О. А. Особенности исполнения наказания в виде лишения свободы в отношении женщин с малолетними детьми в дореволюционной России / О. А. Омельченко // Актуальные проблемы уголовного права и криминологии, уголовного процесса и криминалистики, уголовно-исполнительного права, преподавания учебных дисциплин криминологического цикла : материалы Междунар. науч.-практ. конф., посвященной 20-летию образования юридического факультета (Петрозаводск, 19-20 мая 2014 г.) / ред. Г. И. Цепляева. - Петрозаводск, 2014. - С. 115-117.

87. Омельченко, О. А. Пробелы в правовом регулировании отбывания наказания осужденными беременными женщинами и женщинами, имеющими малолетних детей, в исправительных учреждениях на территории Российской Федерации / О. А. Омельченко // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. - 2015. - № 5. - С. 18-21.

88. Омельченко, О. А. Условия отбывания наказания беременными женщинами и женщинами, имеющими малолетних детей, во времена ГУЛАГА / О. А. Омельченко // Право и политика. - 2014. - № 5. - С. 715.

89. Полищук, Н. И., Иванова, Н. А. Гуманизация исполнения наказания в виде лишения свободы в отношении осужденных женщин / Н. И. Полищук, Н. А. Иванова. - Рязань, 2012.

90. Полищук, Н. И., Рожкова, И. Ю. Конституционно-правовое обеспечение повышения народонаселения современного Российского

государства / Н. И. Полищук, И. Ю. Рожкова // Современное право. - 2021. -№ 12. - с. 13-16.

91. Полищук, Н.И. Гуманистическая идея в формировании современной правовой системы России / Н. И. Полищук // Вестник юридического факультета Коломенского института (филиала) ФГБОУ ВПО «Московский государственный машиностроительный университет (МАМИ)». -2013. - № 8.

92. Попова, Е. Э. Особенности правового положения детей осужденных женщин, отбывающих наказание в виде лишения свободы, находящихся совместно с ними в исправительном учреждении / Е. Э. Попова // Ведомости уголовно-исполнительной системы. - 2024. - № 5(264). - С. 40-45.

93. Попова, Е. Э. Общественное воздействие в структуре средств исправления осуждённых / Е. Э. Попова // В мире научных открытий. - 2013. - № 11-6(47). - С. 352-356.

94. Финогентова, О. Е., Финагина, Е. И. Применение общественного контроля в области защиты прав осужденных женщин, имеющих детей / О. Е. Финогентова, Е. И. Финагина // Альманах научных трудов Самарского юридического института ФСИН России. - 2014. - С. 84-87.

95. Шкуро, В. Анализ изменения условий содержания женщин в ссылках и местах лишения свободы в дореволюционный России / Шкуро В. // право - общество - государство: вопросы теории и истории: сб. материалов Всеро. науч. студенч. конф. - М. : РУДН. М.: 2015. - с. 378.

IV. ДИССЕРТАЦИИ И АВТОРЕФЕРАТЫ ДИССЕРТАЦИЙ

96. Азизбаева, Р. Е. Призрение сирот и незаконнорожденных в России XVIII века : авторефер. дис. ... канд. ист. наук: специальность 07.00.02 / Азизбаева Раиса Евгеньевна. М., 2004.

97. Батчаева, М. К. Деятельность Российского «Общества попечительного о тюрьмах» во второй половине Х1Х-начале XX в. (на

материалах Ставрополья и Кубани) : автореф. дис. ... канд. ист. наук: специальность 07.00.02 / Батчаева Мария Касымовна.Ставрополь, 2009.

98. Давыдова, И. А. Судебный контроль за исполнением уголовных наказаний: автореф. ...Дис. канд. юрид. наук: специальность 12.00.08 / Давыдова Ирина Александровна.Рязань, 2005.

99. Пестова, О. Ю. Уголовно-исполнительная политика Российской Федерации в сфере оказания медицинской помощи осужденным: дис. канд. юрид. наукб специальность 12.00.08 / Пестова Оксана Юрьевна. М., 2018.

100. Печникова, О. Г. Государственно-правовое регулирование охраны «народного здравия» в России в XVI - начале XIX вв.: историко-правовое исследование : автореф. дис. ... д. юрид. наук: специальность 12.00.01 / Печникова Ольга Глебовна.М., 2015.

V. ЭЛЕКТРОННЫЕ РЕСУРСЫ

101. URL: http://www.kremli.ru/evets/presidet/ews/62582.

102. URL: https://33.fsi.gov.ru.

103. URL: https://42.fsi.gov.ru.

104. URL: https://64.fsi.gov.ru.

105. URL: https://fsi.gov.ru.

106. URL:https://fsi-mag.ru/stati/fku-ik-6-gufsi-rossii-po sverdlovskoyoblasti.html?ysclid=ldtzorv5ru638476148.

107. URI.:http://fsi.su/ews/idex.php?ELEMET_ID=394317.

108. URL:http://rapsiews.ru/huma_rights_protectio_ews/20181128/291775 461.html (дата обращения: 19.02.2019).

109. Информационно-правовой портал «Гарант». Ру. - URL: https://www.garant.ru.

110. История Министерства внутренних дел России // Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации. URL: https://x--b1aew.x--p1ai/history/1802_1917/ (дата обращения: 10.01.2023).

111. История уголовно-исполнительной системы России // Официальный сайт ФСИН России. - URL: http://fsi.su/fsi/history/idex. php?ELEMET_ID=61462. (дата обращения: 15.01.2023).

112. Кузнецова просит проверить жалобы беременных на питание в СИЗО-6 в Москве // Сайт РИА Новости. - URL: https://ria.ru /20180824/1527197061 .html.

113. Новые известия. - URL : https://newizv.ru.

114. Официальный сайт «Российская газета». - URL: https://rg.ru.

115. Официальный сайт Генеральной прокуратуры РФ. - URL: http://genproc. gov.ru.

116. Официальный сайт Государственной Думы РФ. - URL: http://www.gosduma.net.

117. Официальный сайт Министерства внутренних дел РФ. - URL: https://мвд.рф.

118. Официальный сайт Судебного департамента при Верховном Суде РФ. - URL: http://www.cdep.ru.

119. Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2021 г. Официальный сайт Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации. - URL : http://ombudsmanrf.org (дата обращения: 7.03.2023).

120. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики. - URL: https://rosstat.gov.ru

121. Портал правовой статистики Генеральной прокуратуры РФ. -URL: http://crimestat.ru/offenses_map.

122. Совместное проживание для осужденной женщины — сильнейший воспитательный механизм. // Сайт газеты Коммерсантъ. - URL: https://www.kommersat.ru/doc/3281545 (дата обращения: 01.02.2019)

Показатели

осужденных женщин, в том числе беременных и имеющих детей в

возрасте до 3-х лет _(2017-2023 гг. (первое полугодие)_

100%

99%

98%

97%

96%

95%

94%

93%

92%

91%

Всего осуж^е^ко женщин

522

4640

276

4157

16С

095

18

13

913

072

3586

66

3325

52 84859

980 939

37

743

452

40695

Осужденных беременных женщин

А А Лй ' п\ Л

^ ^ ^ ^ ^ ^ /

£

| Осужденно женщин (дети до 3- лет)

7

9

9

Показатели

осужденных женщин, в том числе беременных и имеющих детей в возрасте до 3-х лет по ст.111 УК РФ (2017-2023 гг. (первое полугодие)

100%

98%

96%

94%

92%

90%

88%

289

40

58

45

80

41

2812

3107 2954 2812

1-1

1413

счО С^5 ¿Р сС^ сС{> ^

ф ^

£

осужденных женщин имеющих детей до 3-х лет осужденных беременных женщин всего осужденных жещин

Показатели

осужденных женщин, в том числе беременных и имеющих детей в возрасте до 3-х лет по ст.158 УК РФ (2017-2023 гг. (первое полугодие)

100%

98%

96%

94%

92%

1681

1483

■

I

361

391

417

379

1199

370

337

192

90%

88%

86%

23398

24001

22571

»1248

а

>9

862

6395

#

13218

I осужденных женщин имеющих детей до 3-х лет I осужденных беременных женщин

I всего осужденных жещин

Показатели

осужденных женщин, в том числе беременных и имеющих детей в возрасте до 3-х лет по ст.228 УК РФ (2017-2023 гг. (первое полугодие)

100% 98% 96% 94% 92% 90% 88% 86% 84%

■ осужденных женщин имеющих детей до 3-х лет

■ осужденных беременных женщин

■ всего осужденных жещин

Приложение 2к ПриказуМинистерства юстиции Российской Федерацииот 16 августа 2006 г. № 263

ПЕРЕЧЕНЬ

ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ, В КОТОРЫЕ НАПРАВЛЯЮТСЯНА СТАЦИОНАРНОЕ ЛЕЧЕНИЕ ОСУЖДЕННЫЕ ЖЕНЩИНЫ (В ТОМ ЧИСЛЕНЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИЕ), БОЛЬНЫЕ СОМАТИЧЕСКИМИ ЗАБОЛЕВАНИЯМИ

Лечебно-профилактические учреждения Территориальные органы ФСИН России, откуда направляются осужденные

1 2

Краевая больница ГУ ФСИН России по Приморскому краю Хабаровский край Камчатская область

Больница при исправительной колонии № 11 ГУ ФСИН России по Иркутской области Красноярский край Республика Хакасия

Межобластная больница при исправительной колонии № 35 ГУ ФСИН России по Кемеровской области Новосибирская область Томская область Тюменская область

Больница при исправительной колонии № 32 ГУ ФСИН России по Пермской области Ивановская область Костромская область Нижегородская область

Лечебно-профилактическое учреждение № 9 ГУ ФСИН России по Самарской области Волгоградская область Республика Дагестан Республика Адыгея Краснодарский край Саратовская область Ставропольский край Орловская область

Больница при исправительной Белгородская область

колонии Владимирская область

№ 21 УФСИН России по Кировская область

Республике Московская область

Мордовия Рязанская область

Удмуртская Республика

Чувашская Республика - для

плановой хирургической

помощи

Больница при исправительной Курганская область

колонии Свердловская область

№ 5 ГУ ФСИН России по

Челябинской

области

Областная больница им. Ф.П. Гааза Вологодская область

ГУ ФСИН России по Санкт- Псковская область

Петербургу Тверская область

и Ленинградской области

Примечание: Территориальные органы ФСИН России, не указанные в данном Перечне, обеспечивают стационарное лечение осужденных женщин по месту отбывания ими наказания.

Приложение 10к ПриказуМинистерства юстиции Российской Федерацииот 16 августа 2006 г. № 263

ПЕРЕЧЕНЬ

ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ПРИ КОТОРЫХ ОРГАНИЗОВАНЫ ДОМА РЕБЕНКА, ДЛЯ СОДЕРЖАНИЯ ОСУЖДЕННЫХ БЕРЕМЕННЫХ ЖЕНЩИН, КОРМЯЩИХ МАТЕРЕЙ И ЖЕНЩИН (В ТОМ ЧИСЛЕ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ), ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ

Исправительные колонии, в Территориальные органы ФСИН

которыенаправляются России, откуда направляются

осужденные осужденные

1 2

Исправительная колония № 3 ГУ Республика Адыгея

ФСИН России по Республика Дагестан

Краснодарскому Кабардино-Балкарская

краю Республика

Республика Калмыкия

Карачаево-Черкесская

Республика

Республика Северная Осетия -

Алания

Чеченская Республика

Астраханская область

Волгоградская область

Ростовская область

Ставропольский край

Исправительная колония № 12 Республика Бурятия

УФСИН Республика Саха (Якутия)

России по Хабаровскому краю Приморский край

Амурская область

Еврейская автономная область

Камчатская область

Магаданская область

Сахалинская область

Читинская область

Исправительная колония № 1 Республика Карелия

УФСИН Республика Коми

России по Владимирской области Архангельская область Вологодская область Ивановская область Ленинградская область Мурманская область Псковская область Новгородская область Ярославская область

Исправительная колония № 35 ГУ ФСИН России по Кемеровской области Республика Алтай Республика Тыва Республика Хакасия Алтайский край Красноярский край Иркутская область Новосибирская область Томская область

Исправительная колония № 5 УФСИН России по Московской области Белгородская область Брянская область Воронежская область Калужская область Курская область Москва Орловская область Смоленская область Тверская область Тульская область

Исправительная колония № 2 ГУ ФСИН России по Нижегородской области Удмуртская Республика Чувашская Республика Республика Марий Эл Республика Татарстан Кировская область Костромская область

Исправительная колония № 15 ГУ ФСИН России по Самарской области Оренбургская область Саратовская область Ульяновская область

Исправительная колония № 6 ГУ ФСИН России по Свердловской области Ханты-Мансийский автономный округ - Югра Ямало-Ненецкий автономный округ Омская область Тюменская область

Исправительная колония № 5 ГУ Республика Башкортостан

ФСИН России по Челябинской Пермская область

области Курганская область

Исправительная колония № 2 Липецкая область

УФСИН Рязанская область

России по Республике Мордовия Пензенская область

Тамбовская область

Примечание: в указанные исправительные колонии направляются осужденные:

- из следственного изолятора после вступления в законную силу приговора суда беременные женщины, желающие сохранить беременность, кормящие матери и женщины (в том числе несовершеннолетние), имеющие детей в возрасте до 3 лет;

- из исправительной колонии женщины с беременностью свыше четырех месяцев, кормящие матери и женщины, имеющие детей в возрасте до 4 лет.

АНКЕТА

для женщин, отбывающих наказание в местах лишения свободы

совместно со своим ребенком

Просим Вас ответить на ряд вопросов по проблемам материнства и детства в местах лишения свободы. Одним из направлений исследования является опрос женщин, у которых на момент вступления приговора суда в законную силу имелись дети в возрасте до 3-х лет либо которые родились в местах лишения свободы.

Опрос носит анонимный характер, его результаты будут использованы только в научных целях и не повлияют на Ваше положение исправительном учреждении.

При ответах необходимо: внимательно изучить вопрос, а затем обвести кружком номер одного или нескольких вариантов ответа. Если ни один из ответов Вас не устраивает, впишите в анкету свой вариант.

Заранее благодарим Вас за оказанную помощь.

1. Укажите Ваш возраст:

1) 18 - 20 лет;

2) 20 - 25 лет;

3) 25 - 30 лет;

4) 30 - 40 лет;

5) старше 40 лет;

2. Семейное положение на данный момент:

1) замужем;

2) не замужем;

3) состояли ли Вы ранее в официальном браке;

3. Укажите количество детей:

1) один

2) два

3) три и более

4. Образование на данный момент:

1) неоконченное среднее

2) полное (общее) среднее;

3) начальное профессиональное;

4) среднее профессиональное;

5) неполное высшее;

6) высшее.

5. Какое количество раз Вы были судимы?

1) осуждена впервые;

2) судима 2 раза;

3) судима 3 и более раза.

6. Срок осуждения:

1) от 1 года до 5 лет;

2) от 5 до 10 лет;

3) от 10 до 15 лет;

4) от 15 до 20 лет;

5) свыше 20 лет.

7. К какой категории относится совершенное Вами преступление?

1) небольшой тяжести;

2) средней тяжести;

3) тяжкое;

4) особо тяжкое.

8. Занимаетесь ли Вы трудовой деятельностью в настоящее время?

1) да

2) нет

3) иное_

9. Укажите мотив рождения ребенка в ИУ:

1) ребенок долгожданный;

2) не запланированная беременность;

2) ребенок рожден в новом браке (отношениях);

3) с целью получения льгот и послабления режима во время отбывания наказания;

4) иное

10. Укажите возраст ребенка, находящегося с Вами в ИУ:

1) до 1 года;

2) от 1 года до 2-х лет;

3) от 2-х до 3-х лет

11. Совпадет ли окончание отбывания Вами уголовного наказания с достижением ребенком 3-х летнего возраста?

1) да;

2) нет;

3) если нет, то после достижения ребенком 3-х летнего возраста он будет передан на воспитание:

а) отцу ребенка;

6) бабушке и дедушке;

в) близким родственникам;

г) в органы опеки и попечительства

12. Планируете ли Вы после освобождения забрать ребенка к себе:

1) да;

2) нет;

3) затрудняюсь ответить