Партийные акты в системе источников советского права тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.01, кандидат наук Токмин Сергей Алексеевич

• Токмин Сергей Алексеевич
• кандидат наук
• 2016

Оглавление диссертации кандидат наук Токмин Сергей Алексеевич

Введение...........................................................................3

Глава 1. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ И ИСТОРИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ПАРТИЙНЫХ АКТОВ КАК ИСТОЧНИКОВ ПРАВА СОВЕТСКОГО ГОСУДАРСТВА.............. 18

§ 1. Теория источников права - база изучения партийных актов.... 18

§ 2. Партийные акты и партийные нормы советского государства -обзор исследований...................................................................... 33

§ 3. Формы участия коммунистической партии в правотворчестве советского государства............................................................... 47

Глава 2. ПАРТИЙНЫЙ АКТ КАК ИСТОЧНИК СОВЕТСКОГО ПРАВА................................................................................. 72

§ 1. Особый статус партии в советском государстве как условие признания партийного акта источником права ........... 73

§2. Признаки норм права в нормах партийного акта.....................98

Глава 3. СИСТЕМА ПАРТИЙНЫХ АКТОВ СОВЕТСКОГО

ГОСУДАРСТВА...................................................................... 121

§ 1. Формы и иерархия партийных актов................................ 121

§ 2. Классификация партийных актов..................................... 136

Заключение..................................................................... 171

Литература.................................................................... 174

Приложение. Таблица «Однопартийные системы»................ 207

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы диссертационного исследования определяется идущими в настоящее время процессами реформирования и модернизации правовой и политической систем Российской Федерации. Эти процессы охватывают практически все элементы и явления правовой жизни российского общества: правоохранительную структуру, судебную систему, юридические основы местного самоуправления, отдельные отрасли законодательства и их институты, административный процесс, юридическое образование и многое другое. Понятно, что при таком интенсивном и глубинном реформировании пересмотру и модернизации подвержены не только конкретные частные элементы, детали правовой системы, но и некоторые ее фундаментальные основы, отправные, базовые элементы, представляющие собой с научной точки зрения предмет теории права и государства.

Одной из таких основ является система источников (форм) права. Представляя собой динамичную, и в то же время относительно стабильную, логически увязанную, упорядоченную совокупность каналов возникновения, формулирования правовых норм (источники права) и способов их выражения, внешней фиксации (формы права), эта система не может оставаться неизменной в ходе общественно-правового развития, в процессе реформ. Одни источники (формы) права постепенно утрачивают свою актуальность, другие ее приобретают; традиционные источники трансформируются, изменяется их содержание и юридическая техника и т.д. Эти процессы вызваны реалиями юридической жизни, сменой социально -правовых условий, могут быть как следствием изменения национальных правовых традиций, так и результатом внешней правовой аккультурации, а

также имплементации международных правовых

стандартов, принципов и правил в национальную правовую систему.

Для того чтобы названные изменения шли по пути совершенствования, а не деградации, чтобы они были полезны и способствовали повышению качества жизни граждан Российской Федерации, служили делу обеспечения прав и свобод человека и гражданина, формировали необходимые антиконфликтные механизмы, требуется их тщательное и своевременное научное сопровождение. Значительную пользу для формирования научных позиций в оценке современного состояния правовой жизни общества и перспектив ее дальнейшего развития может оказать объективное изучение исторического опыта.

Своеобразие советской правовой действительности не подлежит сомнению. Однако ее непредвзятая оценка до перестройки была невозможна. Советским государствоведам часто приходилось, выполняя политический заказ, критиковать вполне приемлемые правовые явления только из-за того, что они исходили от «враждебных» правовых систем. Оборотной стороной той же медали было превознесение достоинств советского строя и неадекватная, зато политически корректная оценка советских правовых явлений.

Демократизация государства и политико-правовой деятельности позволили по-иному взглянуть на многие факты советской правовой жизни. Переоценка коснулась практически всех сторон организации и функционирования государства и общества в целом.

С позиции данного исследования важным является возможность по-новому взглянуть на роль коммунистической партии в государственном механизме и, что особенно актуально, на место партийных актов в правовой жизни советского общества.

Если проанализировать с этих позиций работы, посвященные партийным актам, можно обозначить ряд пробелов и проблем, проистекающих как из невнимания современных авторов к такой важной

стороне правовой жизни, так и из недостаточного объединения

историко-правовых методов с теоретико-правовыми.

Среди наиболее важных, как представляется, следующие проблемы.

Во-первых, в большинстве работ как советского, так и более позднего времени партия не рассматривается в качестве субъекта правотворческой деятельности; определенные допущения сделаны только в случае издания совместных постановлений партии и государственного органа, но и в данном тандеме партии отведена лишь роль идеолога.

Представляется, что такая установка является прямым следствием некорректного отражения роли партии в правовой деятельности

Во-вторых, партийные акты исследуются как политические документы, не имеющие отношения к праву, или как идеологические программы, обозначающие направления для совершенствования законодательства.

Думается, что значение партийных актов не исчерпывается этой ролью, а имеет гораздо более тесную связь с правотворческой деятельностью.

В-третьих, в тех научных работах, где партийным актам отведено определенное место в правовой системе, нет теоретического обоснования причин такой оценки. Указав на тот факт, что партийный акт содержит правовые предписания, никто из исследователей, тем не менее, не обосновал это утверждение с позиции теории государства и права, с применением теоретических категорий и соотнесением признаков нормы права с нормами, содержащимися в партийных актах.

Как представляется, простое утверждение, что партийные акты имели большое значение для правотворчества еще не достаточно для признания их источниками права.

В-четвертых, авторы, отводящие партийным актам место в системе источников права, говорят о партийных актах очень кратко и вообще обо всех в целом, не акцентируя внимание на том факте, что не все решения партии соответствуют признаком норм права, следовательно, не все партийные акты являются источниками права.

Обозначенные выше проблемы обусловили выбор темы работы, исторические рамки исследования и его структуру.

Степень научной разработанности темы исследования. Вопрос об источниках права всегда был предметом самого пристального внимания в российской юриспруденции. Теоретические основы этой проблематики были разработаны в трудах российских юристов конца XIX - начала XX веков Н.Е. Чижова, Н.М. Коркунова, Л.И. Петражицкого, Г.Ф. Шершеневича, Е.Н. Трубецкого, И.В. Михайловского и др.1

В советской и современной российской теории права проблемам источников права посвящены труды таких ученых как Н.Г. Александров, С.С. Алексеев, А.И. Денисов, С.Л. Зивс, С.Ф. Кечекьян, О.Э. Лейст,

A.И. Лукьянов, М.Н. Марченко, А.В. Мицкевич, Г.И. Муромцев,

B.И. Нижечек, С.И. Раевич, Ю.А. Тихомиров, В.А. Толстик, Ф.Н. Фаткуллин,

л

А.Ф. Черданцев, В.М. Чхиквадзе, А.Ф. Шебанов. Л.С. Явич и др.

1 Чижов Н. Источник и формы права. - Варшава: Тип. И. Носковского, 1878; КоркуновН.М. Лекции по общей теории права (по изданию 1914 г.). - СПб.: Юридический центр Пресс, 2004; Петражицкий Л.И. Теория права и государства в связи с теорией нравственности (по изданию 1910 г.). - СПб.: Лань, 2000; Шершеневич Г.Ф. Общая теория права: в 2-х т. (по изданию 1910-1912 гг.). - М.: Юрид. колледж МГУ, 1995; Трубецкой Е.Н. Энциклопедия права (по изданию 1913 г.). - СПб.: Лань, 1999; Михайловский И.В. Очерки философии права. - Т. 1. - Томск: В.М. Посохин, 1914 и др.

2 Александров Н.Г. Право и законность в Советском социалистическом обществе. -М.: Изд-во Московск. ун-та, 1956; Алексеев С.С. Общая теория права: курс в 2-х т. - М.: Юрид. лит., 1981-1982; Денисов А.И. Советское государство: возникновение, развитие, сущность и функции. - М.: Изд-во Московск. ун-та, 1967; Денисов А.И. Социалистическая революция и политическая организация общества. - М.: Изд-во Московск. ун-та, 1971; Зивс С.Л. Источники права. - М.: Наука, 1981; Кечекьян С.Ф. О понятии источника права // Ученые записки МГУ. - Вып. 116. - Кн. 2. - М.: Изд-во Московск. ун-та, 1946. - С. 3-25; Лейст О.Э. Сущность права: проблемы теории и философии права. - М.: Зерцало, 2008; Лукьянов А.И. Развитие законодательства о советских представительных органах власти (некоторые вопросы истории, теории и практики). - М.: Юрид. лит., 1978; Марченко М.Н. Источники права: учебное пособие. - М.: ТК Велби; Проспект, 2005; Мицкевич А.В. Акты высших органов Советского государства: юридическая природа нормативных актов высших органов государственной власти и управления СССР. - М.: Юрид. лит. 1967; Муромцев Г.И. Источники права (теоретические аспекты проблемы) // Правоведение. -1992. - № 2. - С. 23-30; Нижечек В.И. Советское право в системе нормативного регулирования социалистических общественных отношений. - Иркутск, Вост. -Сиб. кн. изд-во, 1973; 161. Раевич С.И. О характере норм партийного законодательства РКП (к вопросу о создании общепартийного кодекса) // Советское право. - 1923. - № 3(6). - С. 92100; Тихомиров Ю.А. Теория закона. - М.: Наука, 1982; Толстик В.А. Иерархия источников российского права. - Н. Новгород: Общество Интелсервис, 2002;

В последние годы защищены диссертации по юридическим наукам О.В. Богатовой, С.В. Бошно, А.Л. Буркова, Ф.М. Гаджиновой, Т.В. Гуровой, Т.Н. Данцевой, Д.В. Жуковой-Василевской, Н.Е. Садохиной, которые вносят серьезный вклад в развитие теории источников права1. Однако, несмотря на авангардный характер данных исследований, все они замкнуты в рамках того круга источников, которые являются общепризнанными в теории государства и права, следовательно, теоретико-правовой анализ партийного акта как источника права, как правило, отсутствует.

Кроме того, в диссертациях по отечественной истории, такие авторы как Ю.А. Борисова, М.К. Ильясова, Е.Л. Киселева, В.И. Ткачев, А.А. Шматько со своих позиций рассматривают эти же вопросы .

Но, несмотря на всесторонний и глубокий анализ вопроса об источниках права, вопрос о возможности признания за партийными актами статуса источника права либо вообще не ставился, либо такая возможность

Фаткуллин Ф.Н. Проблемы общей теории социалистической правовой надстройки. - Т. 1.

- Казань: Изд-во Казанск. ун-та, 1980; ЧерданцевА.Ф. Теория государства и права: учебник. - М.: Юристъ, 2003; Чхиквадзе В.М. КПСС и Советское государство и право. -М.: Юрид. лит., 1984; Шебанов А.Ф. Форма советского права. - М.: Юрид. лит. 1968; Явич Л.С. Общая теория права. - Л.: Изд-во Ленинградск. ун-та, 1976 и др.

1 Богатова О.В. Нормативный правовой акт как источник права (теоретический аспект): дис. ... канд. юрид. наук. - М., 2004; Бошно С.В. Форма права: теоретико-правовое исследование: дис. ... д-ра юрид. наук. - М., 2005; Бурков А.Л. Акты судебного нормоконтроля как источник административного права: дис. ... канд. юрид. наук. -Тюмень, 2005; Гаджинова Ф.М. Источники права и их система в современном российском праве: дис. ... канд. юрид. наук. - М., 2004; Гурова Т.В. Актуальные проблемы теории источников права: дис. ... канд. юрид. наук. - Самара, 2000; Данцева Т.Н. Формальные источники права: дис. ... канд. юрид. наук. - Красноярск, 2007; Жукова-Василевская Д.В. Источники права России: тенденции формирования и развития: дис. ... канд. юрид. наук. -М., 2009; Садохина Н.Е. Развитие источников российского права в советский и постсоветский период: дис. ... канд. юрид. наук. - Тамбов, 2005.

Борисова Ю.А. Областные партийные комитеты как органы политической власти на местах в 1918-1937 гг. на примере Западного региона РСФСР: автореф. дис. ... канд. ист. наук. - М., 2008; Ильясова М.К. Государственная система власти СССР в период Великой Отечественной войны: дис. ... канд. ист. наук. - Махачкала, 2006; Киселева Е.Л. Чистка государственного аппарата 1929-1932 гг.: основные комплексы источников, их анализ и значение: дис. .канд. ист. наук. - М., 2014; Ткачев В.И. Формирование механизма партийной власти в советской политической системе: октябрь 1917-1930-е годы (на материале Поволжья): дис. ... д-ра. ист. наук. - Саратов, 2006; Шматько А.А. Эволюция политической системы России в октябре 1917-1920 гг.: дис. ... канд. ист. наук.

- М., 2003.

отвергается. В лучшем случае партийные акты относят к актам общественной организации, поэтому оценивают как политические или идеологические факторы, влияющие на правовую жизнь, но находящиеся за рамками права как такового.

В диссертационном исследовании использованы теоретические разработки, в которых применительно к современной России выдвигаются и обосновываются с теоретических и практических позиций такие источники права, которые не свойственны, по мнению российской теоретико-правовой науки, нашим правовым реалиям. Особое внимание уделено тем авторам, которые пришли к заключению о своеобразной роли партии в советской политической системе и весомом значении партийных актов в правовой жизни советского государства.

Чаще всего вопросы о взаимоотношениях партии и советского государства, а иногда - и напрямую о месте и характере партийных актов затрагиваются в процессе всестороннего исторического или историко-правового анализа состояния советского общества или отдельных элементов государственного механизма как вспомогательный момент, служащий для наиболее полной характеристики советского государства и всей политической системы в целом. В таком аспекте, в частности, проявили интерес к партийным актам такие исследователи, как Т.Е. Галко, М.К. Ильясова, Е.Л. Киселева, Л.Н. Лютов, В.И. Ткачев, А.А. Шматько, Т.Ф. Ящук и др. 1

1 Галко Т.Е. Правящая партия (к вопросу о ленинской концепции роли партии в создании и функционировании механизма социалистической демократии). - Минск: Изд-во Университетское, 1990; Ильясова М.К. Государственная система власти СССР в период Великой Отечественной войны; Киселева Е.Л. Чистка государственного аппарата 19291932 гг.: основные комплексы источников, их анализ и значение; Лютов Л.Н. Партия правящей бюрократии в начале НЭПа. Провинция. Симбирская губернская организация РКП (б) в 1921-1923 гг. - Ульяновск: Симбирская книга, 2004; Ткачев В.И. Формирование механизма партийной власти в советской политической системе: октябрь 1917-1930-е годы; Шматько А.А. Эволюция политической системы России в октябре 1917-1920 гг.; Ящук Т.Ф. Организация местной власти в РСФСР. 1921-1929 гг. - Омск: Изд-во Омск. унта, 2007.

Ценность для данного диссертационного исследования имеют работы В.М. Корельского, посвященные оценке правовой природы совместных партийно-правительственных актов1. Автор обосновал, что совместные акты содержат специфические нормы и обозначил их как партийно-правовые. Однако вывод о специфичности норм касался только совместных актов, не затрагивая правовую природу норм, содержащихся в партийных актах.

Особый характер актов, исходящих от партийных органов, выявлен лишь в ограниченном числе работ таких авторов как О.В. Богатова, О.Ю. Винниченко, А.М. Ваганов, Д.В. Жукова-Василевская,

Т.Е. Коржихина, О.Д. Максимова, И.В. Минникес, Р.А. Насибуллин,

л

С.И. Раевич, Н.Е. Садохина, А.С. Сенин, Е.А. Скрипилев, А.С. Смыкалин . Однако, придавая партийным предписаниям статус норм права, данные исследования сосредоточены на исторической практике их создания и функционирования, не уделяя внимания теоретико-правовому анализу и оценке партийных норм с точки зрения их соответствия признакам нормы права.

В последние годы интересные комплексные исследования по изучению

1 Корельский В.М. О характере норм, создаваемых общественными организациями // Советское государство и право. - 1963. - № 9. - С. 101-104; Корельский В.М. Об

особенностях и значении норм, содержащихся в совместных постановлениях ЦК КПСС и Совета Министров СССР // Правоведение. - 1965. - № 2. - С. 23-28.

Богатова О.В. Нормативный правовой акт как источник права (теоретический аспект); Винниченко О.В., Ваганов А.М. К вопросу об определении статуса партийных актов в системе источников советского права // Вестник Тюменского государственного университета. - 2012. - № 2. - С. 204-209; Жукова-Василевская Д.В. Источники права России: тенденции формирования и развития; Коржихина Т.П., Сенин А.С. История российской государственности. - М.: Интерпракс, 2005; Максимова О.Д. Законотворчество в Советской России в 1917-1922 годах. - М.: ИКД Зерцало-М., 2011; Минникес И.В. Источники российского права: проблемы эволюции; Насибулин Р.А. История советского государства и права в России: учебное пособие. - Ч. 1 (1917-1940 гг.). - Екатеринбург: Уральский институт коммерции и права. 1996; Садохина Н.Е. Источники российского права в советский и постсоветский период: учебное пособие. - Тамбов: Изд-во Першина Р.В., 2007; Скрипилев Е.А. О некоторых вопросах истории советского государства и права // Из истории советского государства и права. - М.: ИГП АН СССР 1989. - С. 22-36; Смыкалин А.С. К вопросу о предмете науки истории отечественного государства и права // Теория, методология и методика изучения и преподавания историко-юридических наук. - Вып. 1. - Екатеринбург, 2003. - С. 3-12.

источников права проводятся под руководством С.В. Кодана. Среди многих проблем внимание уделяется и партийным актам и их роли в советском государстве и праве1.

Однако в целомз в научной литературе отсутствует комплексный теоретико-исторический анализ партийных актов в контексте их оценки как источника советского права.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Партийные акты в системе источников советского права»

Цель и задачи работы

Цель работы состоит в том, чтобы доказать, что партийные предписания могут быть квалифицированы как нормы права; выявить место партийных актов в системе источников советского права и их виды.

Для достижения сформулированной цели в работе поставлены следующие теоретические, практические и учебно-познавательные задачи:

1. Обосновать возможность выявления источников права, не признанных современной теоретико-правовой наукой, исходя из своеобразия территориальных и темпоральных характеристик правовой системы советского государства;

2. Доказать на основании документальных данных, что в советском государстве партия была полноправным субъектом правотворческой деятельности;

3. Выявить формы, в которых партия могла участвовать в правотворческом процессе;

4. Доказать, что партийным нормам свойственны все признаки нормы права:

с помощью документальных данных доказать, что партийные нормы общеобязательны;

обосновать, что партийным нормам свойственна формальная определенность;

на основании документов доказать, что нормы партийных актов

1 Источники права и источники познания права: теоретические, методологические и методические проблемы исследования: материалы круглого стола. 21-22 июня 2013 г. / отв. ред. - С.В. Кодан. - Екатеринбург: Изд-во УрГЮА, 2013 и др.

гарантируются государством.

5. Выяснить, в каких формах партийных актов чаще всего встречались нормы права, существовали ли закономерности между формой партийного акта и наличием в нем норм права

6. Систематизировать партийные акты и провести классификацию партийных актов в соответствии с различными основаниями;

7. Доказать, что в советском государстве партийные акты представляли собой полноправный и самостоятельный источник советского права, обладающий своеобразием форм и содержания, занимающий важное место в правовой жизни общества.

Объектом исследования являются партийные акты как явление социальной действительности XX в. и элемент политико-правовой культуры советского общества, их роль в процессе правообразования в условиях советского государства и права.

Предметом исследования выступают свойства партийных актов, которые придают данным актам характер источников права и обеспечивают им соответствующее место в системе источников советского права.

Методологическую основу диссертационного исследования образуют теоретические и эмпирические методы познания:

- общие принципы научного познания, транспонируемые на сферу гуманитарных наук: принцип диалектики, заключающийся в рассмотрении предмета исследования в его развитии, логической определенности, исторической конкретности и диалектической связи между логическим и историческим способами познания, системности и всесторонности исследования, системный, методы анализа и синтеза, исторической реконструкции, аналогии и др.;

- частнонаучные методы: историко-юридический подход, заключающийся в исследовании партийных актов в историческом развитии; формально-юридический метод, позволяющий оценить и классифицировать партийные акты советского государства как источники права, которым

свойственны определенные содержание и форма, использующие

средства и правила юридической техники соответствующего исторического уровня развития; метод правового моделирования, позволяющий на базе современных теоретико-правовых знаний об основных признаках источника права как модели выявить соответствующие характеристики партийного акта;

- специальные исторические и историко-правовые методы фронтального исследования источников, типизации, ретроспекции, исторического моделирования, периодизации;

- эмпирический метод - метод сравнения.

По методологическим основам данная работа является историко-правовым исследованием, соответствующим предметной области истории государства и права.

Нормативной основой работы являются законы и иные нормативно -правовые акты Союза Советских Социалистических Республик и Российской Федерации на различных этапах развития государства, а также законодательство других стран.

Теоретическую основу диссертационного исследования составили труды российских юристов, специализирующихся в области теории государства и права Н.Г. Александрова, С.С. Алексеева, М.И. Байтина,

A.И. Денисова, С.Л. Зивса, Д.А. Керимова, В.Б. Исакова, С.Ф. Кечекьяна,

B.М. Корельского, О.Э. Лейста, А.И. Лукьянова, М.Н. Марченко,

A.В. Мицкевича, Л.А. Морозовой, Г.И. Муромцева, В.С. Нерсесянца,

B.И. Нижечека, В.Д. Перевалова, Т.Н. Радько, С.И. Раевича, В.Н. Синюкова, Ю.А. Тихомирова, В.А. Толстика, Ф.Н. Фаткуллина, Р.О. Халфиной,

A.Ф. Черданцева, В.М. Чхиквадзе, А.Ф. Шебанова. Л.С. Явича, Ц.А. Ямпольской и др.; истории государства и права С.В. Кодана,

B.М. Курицына, Л.Е. Лаптевой, И.В. Минникес В.П. Портнова, Е.А. Скрипилева, М.М. Славина, А.С. Смыкалина, Б.А. Стародубского, О.И. Чистякова, Т.Ф. Ящук и др.

Использованы труды зарубежных правоведов, таких как

У. Бернам, Дж. Врабие, Р. Давид, К. Жоффре-Спинози, Р. Леже, В. Мрычков, Ф. Петрик, А. Рац и др.

Теоретическую основу диссертационного исследования составляют общетеоретические и конституционно-правовые разработки, категориальный аппарат и методологические подходы, введенные в оборот специалистами в области истории государства и права, теории государства и права, конституционного права и истории России.

Эмпирической базой диссертационного исследования являются партийные документы на различных этапах развития советского и российского государства - постановления, резолюции, обращения и письма партийных структур, стенографические отчеты съездов и конференций коммунистической партии, пленумов ЦК и заседаний Политбюро, источники личного происхождения1.

Научная новизна исследования. В диссертации впервые в историко-юридической науке дан комплексный анализ роли партии в правотворческой деятельности советского государства; определена правовая природа партийных актов как источников советского права и их система.

На защиту выносятся следующие, содержащие новизну положения:

1. Коммунистическая партия в советском государстве переросла рамки общественной организации и обладала фактически не только идеологическими средствами воздействия, но и реальной властью, в том числе и законодательной.

2. Правотворческая роль коммунистической партии в советской политической системе связана с особым ее положением в государстве, которое сложилось в результате воздействия нескольких факторов:

1 Термин «источники личного происхождения» введены в научный оборот С.В. Коданом. Под ними понимаются письменные исторические источники, отражающие личностные восприятия произошедших событий и фиксирующие их на документально -субъективном уровне. См.: Кодан С.В. Источники личного происхождения: понятие, место и роль в изучении истории государственно-правовых явлений // Genesis: исторические исследования. 2014. № 3. С. 60-93.

формирование однопартийной системы, сращивание партийного и

государственного аппарата и примат партийной власти над властью государственной.

3. Участие коммунистической партии в правотворческой деятельности советского государства осуществляется в нескольких формах. Первая форма - это издание партийных актов как базы законодательных актов; вторая форма - участие партийных структур в процессе законотворчества; третья форма - это издание совместных партийно-правительственных актов; и четвертая форма - автономное правотворчество партийных органов.

Четвертая форма охватывает случаи самостоятельного издания партией полноценных правовых норм, не предусматривающего участия государства. Три первых формы так или иначе опосредованы государственной правотворческой деятельностью.

4. Партийные акты, содержащие предписания, которые и с точки зрения формы, и с точки зрения их содержания могут быть отнесены к нормам права, являются источниками права. Предлагается именовать такие акты «партийными нормативными правовыми актами».

5. Существеннейшее отличие норм партийных нормативных правовых актов от норм, содержащихся в нормативных правовых актах - это то, что они исходят не от государства. Особое положение коммунистической партии как центрального субъекта политической системы советского общества, органически вросшего в государственный аппарат, предопределяло его статус как полноценного субъекта правотворчества и признание партийных актов источниками права.

6. Нормы партийных нормативных правовых актов обладают всеми характерными признаками норм права - они представляют собой формально-определенное правило общего характера, обязательное для исполнения, причем его исполнение гарантируется принудительной силой государства.

7. Партийные акты-носители норм права образуют иерархическую систему. Иерархия партийных нормативных правовых актов, не будучи

формализованной документальными правовыми средствами, подвержена влиянию множества факторов: это политическая обстановка в стране, сила партийного лидера, обстоятельства разработки и принятия акта, его срочности и предполагаемого воздействия на государство, общество и международную сферу. Поэтому иерархическая система вариативна и следует говорить лишь о тенденциях и закономерностях ее построения, но никак не о строгих унифицированных правилах комплектации.

9. Партийные акты нормативного характера могут быть классифицированы по нескольким основаниям:

- по субъектам правотворчества - на собственно партийные и совместные;

- по времени действия - на срочные и бессрочные;

- в зависимости от действия по кругу лиц - на общие, специальные и смешанные;

- по действию в пространстве - на общие, региональные, местные и смешанные;

- по кругу регулируемых отношений - на внешние и смешанные;

- по характеру норм, содержащихся в партийном акте, - на программные, конкретные и смешанные;

- в зависимости от предмета регулирования - на предметные (целевые) и многоцелевые;

- по механизму реализации - на самостоятельные и дублируемые.

10. Существует связь между формой партийного акта и наличием в нем норм права. Наиболее часто нормы права оформляются такими актами партии, как постановление, резолюция и директива. Обнаруженная закономерность еще не означает прямой зависимости между формой акта и отражением в нем правовой нормы. Эта неоднозначность существенно отличает партийные акты от нормативных правовых актов.

Обоснованность и достоверность полученных результатов подтверждаются, во-первых, многообразием используемых методов

исследования, во-вторых, всесторонним и глубоким изучением

и применением при написании диссертации научно-исследовательских материалов по теории и истории государства и права, конституционному праву и истории России, в-третьих, охватом широкого спектра нормативного и эмпирического материала: нормативных правовых актов, партийных решений, исторических документов, сведений периодической печати и т.п.

Теоретическая значимость исследования заключается в обосновании нового взгляда на роль партии в советском правотворческом процессе; выявлении различных форм участия партии в законотворчестве; предложении нового ракурса исследования партийного акта - как самостоятельного и полноправного источника советского права; обосновании статуса партийного акта как источника права с позиции теоретико-правовой науки с применением теоретических понятий и конструкций «норма права», «признаки нормы права» и т.п.; построении системы партийных актов в зависимости от нескольких оснований.

Практическая значимость диссертационного исследования заключается в возможности использования сформулированных выводов для обновления теоретико-правовой, историко-правовой и конституционно-правовой науки, а также для корректного общения в сфере современных международных отношениях. Прежде всего, это касается стран с однопартийной политической системой, где важно правильно оценить роль партийных актов в правотворчестве и степень их влияния на внутреннюю и внешнюю политику страны.

Основные положения диссертации могут быть использованы в учебном процессе при проведении лекционных и практических занятий по теории государства и права, проблемам теории государства и права, истории государства и права, конституционному праву.

Апробация и внедрение результатов исследования.

Диссертация подготовлена на кафедре теории и истории государства и права Сибирской академии права, экономики и управления, где были

проведены ее рецензирование и обсуждение.

Основные положения диссертации нашли отражение в 13 публикациях за период 2011-2015 гг., из них - в 4 статьях в ведущих рецензируемых научных изданиях, рекомендованных Высшей аттестационной комиссией Министерства образования и науки Российской Федерации для публикации основных результатов диссертационных исследований.

Результаты диссертационного исследования были представлены на многих международных и всероссийских научных конференциях. Среди них: Международная научно-практическая конференция «Второй Пермский конгресс ученых-юристов» (Пермь, Пермский государственный национальный исследовательский университет, 28-29 октября 2011 г.); Международная научно-практическая конференция «Юридическая конструкция в правотворчестве, реализации, доктрине» (Нижний Новгород, Нижегородская академия МВД России, 26-27 сентября 2012 г.); Международная научная конференция «Российское государство: от советской к постсоветской эпохе (к 90-летию образования СССР)» (Иркутск, Сибирская академия права, экономики и управления, 20-21 декабря 2012 г.); 2-я и 3-я Всероссийские научно-практические конференции «Европа-Россия-Азия: диалог континентальных культур (история, право, гражданское общество, геополитика)» (Иркутск, Иркутский государственный национальный исследовательский технический университет, 9-10 ноября 2010 г. и 6-7 октября 2011 г.); II и III Всероссийские научно-практические конференции «Проблемы современного российского законодательства» (г. Иркутск, Иркутский юридический институт (филиал) Российской правовой академии Минюста России, 24 октября 2013 г. и 3 декабря 2014 г.), и др.

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, подразделенные на семь параграфов, заключения, библиографии и приложения.

ГЛАВА 1

ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ И ИСТОРИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ПАРТИЙНЫХ АКТОВ КАК ИСТОЧНИКОВ ПРАВА

§ 1. Теория источников права - база изучения партийных актов

В ряду важнейших правовых категорий, имеющих общетеоретический, и научно-прикладной смысл, находятся категории «источник права» и «форма права». Так, А.А. Рубанов называет источники права «бессмертным юридическим понятием-метафорой»'1.

Теория источников права активно развивается российской юридической наукой уже больше столетия. Одно из первых монографических исследований в этой области принадлежит Н.Е. Чижову. Он рассматривал движение разрешения вопроса об источнике права в связи с историческим развитием самосознания личности.

Исследователь выделял в этом процессе пять периодов. Первый -период умственно-неразвитого состояния личности (Восток). Второй -период преимущественного преобладания познавательного (логического) закона человеческого духа (Греция). Третий - период господства логического закона в связи с могущественным осуществлением в практической жизни личности начала воли (Рим). Четвертый - период (переходный) неопределенности в быте личности (средневековый период). И, наконец, пятый - период размежевания логической сферы человеческой жизни от этической. В этот период происходит примирение и уравновешение логизма

1 Рубанов А.А. Понятие источника права как проявление метафоричности юридического сознания // Судебная практика как источник права / отв. ред. -Б.Н. Топорнин. - М.: Изд-во ИГП РАН, 1997. - С. 46.

и этизма, понятия и жизни, мысли и действительности (время после религиозной реформации) и возникновение научных, на почве обновленных религиозною реформациею мысли и жизни, систем. Именно в этот период, по мнению Н.Е. Чижова, возникают такие юридические школы как школа естественного права, историческая школа и школа писателей механического правообразования. Свое фундаментальное исследование он завершает попыткой разрешить вопрос: где источник права?1

Н.М. Коркунов в своих знаменитых «Лекциях по общей теории права» называл источниками права формы объективирования юридических норм, служащие признаками их обязательности в данном обществе и в данное время. При этом автор предостерегал от смешения источника права как признака общеобязательности нормы с понятием источника как средства познания, с понятием источника как исторического помятника2.

Л.И. Петражицкий отмечал, что «некоторые определяют источники права как формы сознания права, другие как основания возникновения права, третьи как факторы, обосновывающие право в объективном смысле, четвертые как признаки обязательности юридических норм, пятые как

-5

различные формы выражения права, т.е. общей воли и т.д.» . При этом сам ученый считал категорию источников права искусственной, не жизненной, и призывал от нее отказаться.

Г.Ф. Шершеневич писал, что под «именем» источника права понимают: 1) силы, «творящие» право (божья воля, справедливость, воля государства и его власть, правосознание и т. п.); 2) материалы, «положенные в основу того или иного законодательства» (такую роль сыграло, например, Римское право для многих европейских кодексов); «3) исторические

1 Чижов Н. Источник и формы права. - Варшава: Тип. И. Носковского, 1878. Эта концепция получила развитие в другой работе автора: Чижов Н. Элементы понятия права. - Варшава: Тип. И. Носковского, 1880.

Коркунов Н.М. Лекции по общей теории права (по изданию 1914 г.). - 2-е изд. -СПб.: Юридический центр Пресс, 2004. - С. 343-344.

Петражицкий Л.И. Теория права и государства в связи с теорией нравственности (по изданию 1910 г.). - СПб.: Лань, 2000. - С. 411.

памятники, которые когда-то имели значение действующего права, говоря о работе по источникам, например, по Corpus juris civilis, по «Русской Правде»; 4) средства познания действующего права, например, когда говорят, что право можно узнать из закона».1

Е.Н. Трубецкой в «Энциклопедии права» подчеркивал, что термин «источник права» принадлежит к числу таких, с коими приходится ежеминутно сталкиваться при изучении юридических наук, вследствие чего представляется необходимым разъяснить его значение. По мнению автора тремя основными источниками права являются закон, обычай и прецедент. При этом он призывал отличать от «источника права» «источники правоведения» или источники нашего познания о праве2.

И.В. Михайловский указывал, что большинство ученых рассматривает в качестве источников «факторы, творящие право»: «Одни говорят, что это -объективные условия данной среды, другие, что это высший этический закон, третьи, - что это психические переживания личности, четвертые, что это те формы (обычаи, закон и т. д.), в которых облекается высшим внешним

3

авторитетом известное содержание» .

Востребованность данной категории бесспорна, хотя, несмотря на солидный стаж, сама категория «источник права» до сих пор не устоялась. В современной российской юриспруденции мы можем в настоящее время наблюдать новый виток интереса к ней.

Г.И. Муромцев не без иронии говорит о заключенном сегодня между юристами своего рода негласном «джентльменском соглашении», по которому термин «источник права» рассматривается преимущественно в его

1 Шершеневич Г.Ф. Общая теория права: в 2-х т. (по изданию 1910-1912 гг.). - Т. 2. (Вып. 2,3,4). - М.: Юрид. колледж МГУ, 1995.

Трубецкой Е.Н. Энциклопедия права (по изданию 1913 г.). - СПб.: Лань, 1999. -

С. 96-99.

Михайловский И. В. Очерки философии права. - Т. 1. - Томск: В.М. Посохин, 1914. - С. 237.

юридическом значении, делающим его по сути синонимом понятия «форма права»1.

Т.В. Гурова полагает правильным придать источнику права статус многозначного научного понятия, и предлагает представителям юридической профессии достичь определенных договоренностей по поводу правильного и однообразного его использования. По ее убеждению, при использовании термина «источник права» целесообразно присоединение к нему дополнительных определяющих слов, очерчивающих сферу его применения: социальный источник, политический источник, формальный источник и т. д.2

Ю.И. Гревцов предлагает понимать под источником права в собственном смысле слова материальные источники права, являющиеся продуктом разных видов правотворчества: спонтанное правотворчество (правовой обычай), правотворчество посредством создания конкретных норм (правовой прецедент, кияс и т. п.), правотворчество посредством создания общих юридических норм (нормативно-правовые акты и юридическая доктрина), заимствование правовых ценностей, созданных прошлыми поколениями3.

Несмотря на вызванную воздействием отраслевых и прикладных юридических наук и потребностями юридической практики наблюдающуюся сегодня определенную формализацию и утилитаризацию категории «источник права», его использование сугубо в формально-юридическом смысле представляется все же излишне зауженным. Ведь в основании современной отечественной теории источников права лежат разработки выдающихся русских философов-юристов конца XIX - начала XX вв.

Многие современные авторы продолжают философско-правовые традиции изучения источников права. В.С. Нерсесянц разделял

1 Муромцев Г.И. Источники права (теоретические аспекты проблемы) // Правоведение. - 1992. - № 2. - С. 23-30.

2 Гурова Т.В. Актуальные проблемы теории источников права: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - Саратов, 2000.

о

ОстроухА.С. Всероссийская научная конференция «Источники (формы) права: вопросы теории и истории» // Правоведение. - 2002. - № 4. - С. 207-212.

материальные и формальные источники права. К материальным источникам права им отнесены причины образования права, т.е. все, что порождает и формирует позитивное право - материальные или духовные факторы, общественные отношения, природа человека и вещей, божественный или человеческий разум, воля бога или законодателя и т.д. Под формальным источником права имеется в виду форма «внешнего выражения положений (содержания) действующего права»1.

А.И. Денисов указывал, что советская юридическая литература пользуется термином источник права для обозначения либо правообразующей силы (источник права в материальном смысле), либо форм

Л

существования юридических норм (источник в формальном смысле) .

С.Л. Зивс писал: «В понятие источник права входят два существенных элементв. Во-первых, это внешняя форма - форма выражения, форма установления и выражения. Во-вторых, это элемент конститутивный,

-5

сообщение, придание норме качества правовой нормы.

Отдельные авторы помимо «материальных» и «формальных (юридических)» источников выделяют еще одну категорию - «идеальные» источники.

Характеризуя материальные и идеальные источники, М.М. Рассолов утверждал, что «в первом случае речь идет об анализе объективных, материальных потребностей общества в нормах права, а во втором - о влиянии особенностей международной и внутренней обстановки на сознание и ориентацию законодателя»4.

Т.Н. Радько, рассматривая право как социальное явление под углом зрения его материальных источников, совершенно справедливо пишет, что

1 Нерсесянц В.С. Общая теория права и государства: учебник для юридических вузов и факультетов. - М.: Норма, 2002. - С. 399-400.

2 Денисов А.И. Теория государства и права. - М.: Юрид. изд-во Министерства юстиции СССР, 1948. - С. 430.

Зивс С.Л. Источники права. - М.: Наука, 1981. - С. 9.

4 Рассолов М.М. Теория государства и права: учебник для вузов. - М.: Юрайт, 2010. - С. 333.

право изначально может иметь и внеправовую основу, поскольку оно является продуктом развития общества. Внеправовыми (или доправовыми, по выражению автора) источниками права выступают способ производства материальных благ, формы их распределения, а также «деятельность государства, политические отношения в обществе, расстановка классовых сил, идеология, господствующая (главенствующая) в обществе, социальная структура общества»1.

Я.А. Магазинер определяет источники права как общеобязательные формы его выражения, «официальное право», т. е. нормы, за которыми верховная власть признает общеобязательную правовую силу и которые способны порождать права и обязанности неопределенного числа граждан2.

Несмотря на столь многочисленные исследования, вопрос об источниках все еще вызывает споры и путаницу. Так, А.П. Рожнов делит источники на социальные и легальные в зависимости от того, вызваны ли они к жизни объективными факторами или человеческой деятельностью. Но далее автор проявляет нерешительность. Под легальными источниками он понимает то «сознательную целенаправленную деятельность специально на то уполномоченных государством субъектов, урегулированную нормами права и имеющую конечной целью и результатом создание правовых норм через принятые в данном обществе формы и способы выражения государственной воли», то говорит, что они выглядят как «юридически уполномоченные субъекты, призванные возводить в закон государственную

3

волю.» .

Т.В. Гурова выделяет несколько направлений в исследовании источников права. По ее мнению как источники понимаются, во-первых, социальные источники права, во-вторых, правотворческая деятельность,

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Токмин Сергей Алексеевич, 2016 год

ЛИТЕРАТУРА

Нормативно-правовые акты

1. Декреты Советской власти. - Т. 1 (25 октября 1917 г. - 16 марта 1918 г.). - М.: Политиздат, 1957. - 640 с.

2. Конституция Союза Советских Социалистических Республик: принята УШ Всесоюзным чрезвычайным съездом Советов 5 декабря 1936 г. // Известия ЦИК СССР и ВЦИК. - 1936. - № 283. - 6 дек.

3. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с последующими изменениями) // СПС «КонсультантПлюс».

4. Первая Конституция Союза ССР. Конституция СССР 1924 г.: сборник документов / под ред. и с предисл. А.Я. Вышинского. - М.: Юрид. изд-во МЮ СССР, 1948. - 397 с.

Партийные документы

5. Деятельность Центрального комитета партии в документах (события и факты) // Известия Центрального Комитета Коммунистической Партии Советского Союза. - 1989 № 4 (291). - С. 141-156.

6. Доклад Л.И. Брежнева «О проекте Конституции (Основного закона) Союза Советских Социалистических Республик и итогах его всенародного обсуждения» // Правда. - 1977. - 4 окт.

7. Коммунистическая партия Советского Союза в резолюциях и решениях съездов, конференций и Пленумов ЦК (1898-1988): в 15-ти т. -Т. 1. 1898-1917 / под ред. А.Г. Егорова, К.М. Боголюбова. - 9-е изд. доп. и

испр. - М.: Политиздат, 1983. - 683 с.

8. Коммунистическая партия Советского Союза в резолюциях и решениях съездов, конференций и Пленумов ЦК (1898-1988): в 15-ти т. -Т. 2. 1917-1922 / под ред. А. Г. Егорова, К. М. Боголюбова. - 9-е изд. доп. и испр. - М.: Политиздат, 1983. - 606 с.

9. Коммунистическая партия Советского Союза в резолюциях и решениях съездов, конференций и Пленумов ЦК (1898-1988): в 15-ти т. -Т. 3. 1922-1925 / под ред. А.Г. Егорова, К.М. Боголюбова. - 9-е изд. доп. и испр. - М.: Политиздат, 1984. - 494 с.

10. Коммунистическая партия Советского Союза в резолюциях и решениях съездов, конференций и Пленумов ЦК (1898-1988): в 15-ти т. -Т. 4. 1926-1929. / под ред. А.Г. Егорова, К.М. Боголюбова. - 9-е изд. доп. и испр. - М.: Политиздат, 1984. - 575 с.

11. Коммунистическая партия Советского Союза в резолюциях и решениях съездов, конференций и Пленумов ЦК (1898-1988): в 15-ти т. -Т. 5. 1929 -1932 / под ред. А.Г. Егорова, К.М. Боголюбова. - 9-е изд. доп. и испр. - М.: Политиздат, 1984. - 446 с.

12. Коммунистическая партия Советского Союза в резолюциях и решениях съездов, конференций и Пленумов ЦК (1898-1988): в 15-ти т. -Т. 6. 1933-1937 / под ред. А.Г. Егорова, К.М. Боголюбова. - 9-е изд. доп. и испр. - М.: Политиздат, 1985. - 431 с.

13. Коммунистическая партия Советского Союза в резолюциях и решениях съездов, конференций и Пленумов ЦК (1898-1988): в 15-ти т. -Т. 7. 1938-1945. / под ред. А. Г. Егорова, К. М. Боголюбова. - 9-е изд. доп. и испр. - М.: Политиздат, 1985. - 574 с.

14. Коммунистическая партия Советского Союза в резолюциях и решениях съездов, конференций и Пленумов ЦК (1898-1988): в 15-ти т. -Т. 8. 1946 -1955 / под ред. А.Г. Егорова, К.М. Боголюбова. - 9-е изд. доп. и испр. - М.: Политиздат, 1985. - 542 с.

15. Коммунистическая партия Советского Союза в резолюциях и

решениях съездов, конференций и Пленумов ЦК (1898-1988): в 15-ти т. - Т. 9. 1956-1960 / под ред. А.Г. Егорова, К.М. Боголюбова. - 9-е изд. доп. и испр. - М.: Политиздат, 1986. - 574 с.

16. Коммунистическая партия Советского Союза в резолюциях и решениях съездов, конференций и Пленумов ЦК (1898-1988): в 15-ти т. -Т. 10. 1961-1965 / под ред. А.Г. Егорова, К.М. Боголюбова. - 9-е изд. доп. и испр. - М.: Политиздат, 1986. - 493 с.

17. Коммунистическая партия Советского Союза в резолюциях и решениях съездов, конференций и Пленумов ЦК (1898-1988): в 15-ти т. -Т. 11. 1966-1970 / под ред. А. Г. Егорова, К. М. Боголюбова. - 9-е изд. доп. и испр. - М.: Политиздат, 1986. - 573 с.

18. Коммунистическая партия Советского Союза в резолюциях и решениях съездов, конференций и Пленумов ЦК (1898-1988): В 15-ти т. -Т. 12. 1971-1975 / под ред. А. Г. Егорова, К. М. Боголюбова. - 9-е доп. и испр. - М.: Политиздат, 1986. - 574 с.

19. Коммунистическая партия Советского Союза в резолюциях и решениях съездов, конференций и Пленумов ЦК (1898-1988): в 15-ти т. -Т. 13 1976-1980 / под ред. А. Г. Егорова, К. М. Боголюбова. - 9-е изд. доп. и испр. - М.: Политиздат, 1987. - 509 с.

20. Коммунистическая партия Советского Союза в резолюциях и решениях съездов, конференций и Пленумов ЦК (1898-1988): в 15-ти т. -Т. 14. 1981-1984 / под ред. А.Г. Егорова, К.М. Боголюбова. - 9-е изд. доп. и испр. - М.: Политиздат, 1987. - 638 с.

21. Коммунистическая партия Советского Союза в резолюциях и решениях съездов, конференций и Пленумов ЦК (1898-1988): в 15-ти т. -Т. 15. 1985-1988 / под ред. А.Г. Егорова, К.М. Боголюбова. - 9-е изд. доп. и испр. - М.: Политиздат, 1989. - 670 с.

22. «О дальнейшем улучшении идеологической политико-воспитательной работы». Постановление ЦК КПСС от 26.04.1979 г. - М.: Политиздат, 1979. - 14 с.

23. Протоколы и стенографические отчеты съездов и конференций Коммунистической партии Советского Союза: Девятый съезд РКП (б). Март-апрель 1920 г.: протоколы. - М.: Госполитиздат, 1960. - 651 с.

24. Протоколы и стенографические отчеты съездов и конференций Коммунистической партии Советского Союза: Девятая конференция РКП (б). Сентябрь 1920 г.: протоколы. - М.: Госполитиздат, 1972. - 392 с.

Монографии, учебники, учебные пособия

25. Азовцев Н.Н.. Гражданская война в СССР. — М.: Воениздат, 1986. - 447 с.

26. Александров Н.Г. Право и законность в Советском социалистическом обществе. - М.: Изд-во Московск. ун-та, 1956. - 36 с.

27. Александров Н.Г. Основы теории государства и права / Н.Г. Александров, Ф.И. Калинычев, Д.С Карев, А.Л. Недавний, В.А. Туманов, А.Ф. Шебанов. - М.: Госюриздат, 1960. - 440 с.

28. Алексеев С.С. Механизм правового регулирования в социалистическом государстве. - М.: Юрид. лит., 1966. - 188 с.

29. Алексеев С.С. Общая теория права: курс в 2-х т. - Т. 1. - М.: Юрид. лит., 1982. - 360 с.

30. Алексеев С.С. Общая теория права: курс в 2-х т. - Т. 2. - М.: Юрид. лит., 1982. - 360 с.

31. Алексеев С.С. Проблемы теории права: курс лекций в 2-х т. -Т. 1. Основные вопросы общей теории социалистического права. -Свердловск, 1972. - 396 с.

32. Алексеев С.С. Проблемы теории права: курс лекций в 2-х т. -Т. 2. Нормативные юридические акты. Применение права. Юридическая наука (правоведение). - Свердловск, 1973. - 402 с.

33. Алексеев С.С. Структура советского права. - М.: Юрид. лит.,

1975. - 264 с.

34. Алексеев С.С. Философия права. - М.: Норма, 1997. - 336 с.

35. Байтин М.И. Сущность и основные функции социалистического государства. - Саратов: Изд-во Саратовск. ун-та, 1979. - 302 с.

36. Белоновский В.Н., Белоновский А.В. Представительство и выборы в России. - М.: Приор, 1999. - 272 с.

37. Бернам У. Правовая система США: 3-й выпуск / пер. с англ. - М.: Новая юстиция. 2006. - 1216 с.

38. Бобнева М.И. Социальные нормы и регуляция поведения. - М.: Наука, 1978. - 310 с.

39. Бондарев А.С. Правовая антикультура в правовом пространстве общества. - Пермь: Изд-во Пермск. ун-та, 2006. - 192 с.

40. Васильев Р.Ф. Акты управления (значение, проблема исследований, понятие). - М.: Изд-во Московск. ун-та, 1987. - 141 с.

41. Великая Отечественная война 1941-1945 гг.: в 12-ти т. - Т. 11. Политика и стратегия Победы: стратегическое руководство страной и Вооруженными силами СССР и годы войны. М.: Военное изд-во, Кучково поле, 2015. - 863 с.

42. Верещагин А.Н. Судебное правотворчество в России: сравнительно-правовые аспекты. - М.: Междунар. отношения, 2004. - 344 с.

43. Винниченко О.Ю. Модернизация судебной системы в период НЭПа / О.Ю. Винниченко, О.И. Филонова. - Курган: Изд-во Курганск. ун-та, 2013. - 172 с.

44. Воеводин Л.Д. Шеремет К.Ф. Роль общественных организаций в управлении Советским государством. - М.: Знание, 1960. - 48 с.

45. Вышинский А.Я. Вопросы теории права. - 2-е изд. - М.: Госюриздат, 1949. - 424 с.

46. Вышинский А.Я. Судебные речи. - М.: Юрид. изд-во Министерства юстиции СССР, 1948. - 540 с.

47. Гаврилов А.Ю. Меньшевистские оценки сущности, хода и

последствий революционного процесса в России 1917-середина

1920-х годов. - М.: Изд-во МГОУ, 2009. - 210 с.

48. Галко Т.Е. Правящая партия (к вопросу о ленинской концепции роли партии в создании и функционировании механизма социалистической демократии). - Минск: Изд-во Университетское, 1990 - 104 с.

49. Гимпельсон Е.Г. Становление и эволюция советского государственного аппарата управления 1917-1930. - М.: ИРИ РАН, 2003. -225 с.

50. Городецкий Е.Н. Рождение советского государства 1917-1918. -2-е изд. - М.: Наука, 1987. - 352 с.

51. Давид Р., Жоффре-Спинози К. Основные правовые системы современности / пер. с фр. - М.: Междунар. отношения, 1997. - 400 с.

52. Данцева Т.Н., Дробышевский С.А. Формальные источники права.

- М.: Норма, 2011. - 160 с.

53. Денисов А.И. Советское государство: возникновение, развитие, сущность и функции. - М.: Изд-во Московск. ун-та, 1967. - 425 с.

54. Денисов А.И. Социалистическая революция и политическая организация общества. - М.: Изд-во Московск. ун-та 1971 - 252 с.

55. Денисов А.И. Теория государства и права. - М.: Юрид. изд-во Министерства юстиции СССР, 1948. - 532 с.

56. Жуйков В.М. Судебная защита прав граждан и юридических лиц.

- М.: Городец, 1997. - 320 с.

57. Загайнова С.К. Судебный прецедент: проблемы правоприменения. - М.: Норма, 2002. - 176 с.

58. Закономерности развития социалистического государства. - М.: Юрид. лит., 1983. - 368 с.

59. Зеленин И.Е. Совхозы СССР в годы довоенных пятилеток: 19281941. - М.: Наука, 1982. - 239 с.

60. Зивс С.Л. Источники права. - М.: Наука, 1981. - 239 с.

61. Иванов С.А. Источники права Российской Федерации: лекция. -

М.: Изд-во Моск. Акад. МВД России, 2000. - 29 с.

62. Иващенко Н.К. Организационные основы партии, нормы партийной жизни, принципы партийного руководства и их воплощение в Программе и Уставе КПСС. - Киев: Высшая партийная школа при ЦК КП Украины, 1972. - 45 с.

63. Измозик В. Подлинная история РСДРП-РКП б-ВКПб без умолчаний и фальсификаций: краткий курс / В. Измозик, Б. Старков, Б. Павлов, С. Рудник. - СПб.: Питер, 2009. - 497 с.

64. История отечественного государства и права: в 2-х ч. - Ч.1. / под ред. О.И. Чистякова. - М.: Юрайт; Высшее образование, 2009. - 477 с.

65. История советского государства и права: в 3-х кн. - Кн. 1: Становление советского государства и права (1917-1920 гг.). - М.: Наука, 1968. - 608 с.

66. История советского государства и права: в 3-х кн. - Кн. 3: Советское государство и право накануне и в годы Великой отечественной войны (1936-1945 гг.). - М.: Наука, 1985. - 358 с.

67. Источники права / отв. ред. - С.А. Сосна. - М.: Наука, 1985. -

247 с.

68. Источник права: классическая и постклассическая парадигмы: монография / под общ. ред. Честнова И.Л. - СПб.: ИВЭСЭП, 2011. - 172 с.

69. Источники права: проблемы теории и практики: материалы конференции 22-25 мая 2007 г. / отв. ред. - В.М. Сырых. - М.: РАП, 2008. -376 с.

70. Источники российского права: вопросы теории и истории: учебное пособие / отв. ред. - М.Н. Марченко. - М.: Норма, 2009. - 336 с.

71. Карева М.П. Теория государства и права / М.П. Карева, С.Ф. Кечекьян, А.С. Федосеев, Г.И. Федькин. - М.: Госюриздат, 1955. - 460 с.

72. Козлов Ю.М. Соотношение государственного и общественного управления в СССР. - М.: Юрид. лит. 1966. - 216 с.

73. Корельский В.М. Власть, демократия, перестройка. - М.: Мысль,

1990. - 237 с.

74. Коржихина Т.П. История российской государственности / Т.П. Коржихина, А.С. Сенин. - М.: Интерпракс, 2005. - 346 с.

75. Коркунов Н.М. Лекции по общей теории права (по изданию 1914 г.). - 2-е изд. - СПб.: Юридический центр Пресс, 2004. - 430 с.

76. Котарбинский Т. Избранные произведения / пер. с польск. - М.: Изд-во иностр. лит-ры, 1963. - 912 с.

77. Курицын В.М. История государства и права России. 19291940 гг.: учебное пособие. - М.: Междунар. отношения, 1998. - 232 с.

78. Курицын В.М. Становление социалистической законности. - М: Наука, 1983. - 192 с.

79. Лаптева Л.Е. История отечественного государства и права: учебник / Л.Е. Лаптева, В.В. Медведев, М.Ю. Пахалов. - М.: Юрайт, 2011. -634 с.

80. Леже Р. Великие правовые системы современности: сравнительно-правовой подход / пер. с фр. - 2-е изд. - М.: Волтер Клувер, 2010. - 592 с.

81. Лейст О.Э. Сущность права: проблемы теории и философии права. - М.: Зерцало, 2008. - 452 с.

82. Ленинские принципы и методы партийного руководства / под ред. К.М. Щеголева. - 2-е изд. - М.: Политиздат, 1983. - 336 с.

83. Лукьянов А.И. Развитие законодательства о советских представительных органах власти (некоторые вопросы истории, теории и практики). - М.: Юрид. лит., 1978. - 352 с.

84. Лютов Л.Н. Партия правящей бюрократии в начале НЭПа. Провинция. Симбирская губернская организация РКП (б) в 1921-1923 гг. -Ульяновск: Симбирская книга, 2004. - 216 с.

85. Максимова О.Д. Законотворчество в Советской России в 19171922 годах. - М.: ИКД Зерцало-М, 2011. - 404 с.

86. Малов Ю.К. Критика буржуазных фальсификаторов марксистско-

ленинского учения о руководящей роли Коммунистической партии в социалистическом обществе. - М.: Политиздат, 1983. - 310 с.

87. Марксистско-ленинская общая теория государства и права: социалистическое право. - М.: Юрид. лит., 1973. - 648 с.

88. Марченко М.Н. Источники права: учебное пособие. - М.: ТК Велби; Изд-во проспект, 2005. - 760 с.

89. Минникес И.В. Выборы в истории Российского государства в IX - начале XX века. - СПб.: Изд-во «Юридический центр Пресс», 2010. - 538 с.

90. Минникес И.В. Источники Российского права: проблемы эволюции: учебное пособие. - М.- Иркутск: ГОУ ВПО РПА МЮ РФ, 2009. -104 с.

91. Михайловский И.В. Очерки философии права. - Т. 1. - Томск: В.М. Посохин, 1914. - 632 с.

92. Мицкевич А.В. Акты высших органов Советского государства: юридическая природа нормативных актов высших органов государственной власти и управления СССР. - М.: Юрид. лит. 1967. - 175 с.

93. Морозова Л.А. Теория государства и права: учебник. - 4- е изд. перераб. и доп. - М.: Рос. юрид. образование, 2010. - 384 с.

94. Насибуллин Р.А. История советского государства и права в России: учебное пособие. - Ч. 1 (1917-1940 гг.). - Екатеринбург: Уральский институт коммерции и права. 1996. - 242 с.

95. Научные основы советского правотворчества / отв. ред. -Р.О. Халфина. - М.: Наука, 1981. - 318 с.

96. Нерсесянц В.С. Общая теория права и государства: учебник для юридических вузов и факультетов. - М.: Норма, 2002. - 552 с.

97. Нижечек В.И. Советское право в системе нормативного регулирования социалистических общественных отношений. - Иркутск, Вост.-Сиб. кн. изд-во, 1973. - 456 с.

98. Ображиев К.В. Формальные (юридические) источники российского уголовного права. - М.: Юрлитинформ, 2010. - 216 с.

99. Общая теория государства и права: в 2-х т. - Т. 2: Общая теория права / под ред. В.С. Петрова, Л.С. Явича. - Л.: Изд-во Ленинградск. ун-та, 1974. - 416 с.

100. Основы теории государства и права / под ред. С.С. Алексеева. -М.: Юрид. лит., 1969. - 384 с.

101. Перевалов В.Д. ВЛКСМ в политической системе развитого социализма (политико-правовые основы деятельности). - Красноярск: Изд-во Красноярск. ун-та, 1985. - 160 с.

102. Перевалов В.Д. Политическая система развитого социализма (вопросы правосубъектности и законности). - Свердловск, 1984. - 96 с.

103. Петражицкий Л.И. Теория права и государства в связи с теорией нравственности (по изданию 1910 г.). - СПб.: Лань, 2000. - 608 с.

104. Петровских Ю.В. О политических методах партийного руководства. - Л.: Лениздат, 1990. - 93 с.

105. Поляков С.Б. Принцип взаимной ответственности государства и личности: понятие и пути реализации. - М.: Юрлитинформ, 2011. - 296 с.

106. Портнов В.П., Славин М.М. Становление и развитие конституционного законодательства в Советской России 1917-1920 гг. - М.: Наука, 1987. - 254 с.

107. Правкин С.А. Эволюция источников права в России: история и современность. - М.: МИЭМП, 2007. - 152 с.

108. Право и правотворчество: вопросы теории / отв. ред. В.П. Казимирчук. - М.: ИГП АН СССР, 1982. - 128 с.

109. Правовая система социализма: в 2-х кн. - Кн. 1. Понятие, структура, социальные связи / отв. ред. - А.М. Васильев. - М.: Юрид. лит., 1986. - 368 с.

110. Правотворчество в СССР / под ред. А.В. Мицкевича. - М.: Юрид. лит., 1974. - 319 с.

111. Пронин И.И. Ленинские нормы партийной жизни / И.И. Пронин, М.И. Степичев. - М.: Политиздат, 1969. - 255 с.

112. Пьянов Н.А. Консультации по теории государства и права: учебное пособие. - 3-е изд. - Иркутск: Изд-во Иркутск. ун-та, 2010.

- 583 с.

113. Радько Т.Н. Теория государства и права: учебник. - М.: Проект, 2010. - 752 с.

114. Раевич С.И. Гражданское право буржуазно-капиталистического мира в его историческом развитии. 1789-1926. Франция, Италия, Польша, Голландия, Румыния, Российская Империя, Австрия, Германия, Швейцария: учебное пособие. - М.-Л.: Госиздат, 1929. - 310 с.

115. Раевич С.И. Исключительные права: право на товарные знаки, промышленные изобретения, образцы, авторское право. - Л.: Госиздат, 1926.

- 139 с.

116. Раевич С.И. Политика изобретательства и патентное право двух систем в период общего кризиса капитализма. - М.-Л.: ОНТИ; Изд-во НКТП, 1934. - 88 с.

117. Рассел Б. Практика и теория большевизма. Черчилль У. Вторая мировая война: избранные страницы / пер. с англ. - М.: Панорама, 1998. -512 с.

118. Рассолов М.М. Теория государства и права: учебник для вузов. -М.: Юрайт, 2010. - 635 с.

119. Реутов В.П. Исследования по общей теории права: сборник научных трудов. - Пермь, 2015. - 270 с.

120. Родионова О.М. Источники гражданского права: история и современность. - Саранск: Изд-во Мордовск. ун-та, 2008. - 172 с.

121. Розова С.С. Классификационная проблема в современной науке.

- Новосибирск: Наука, 1986. - 224 с.

122. Рыбаков В.А. Способы развития национального права. - Омск: Изд. дом. «Наука», 2006. - 292 с.

123. Садохина Н.Е. Источники российского права в советский и постсоветский период: учебное пособие. - Тамбов: Изд-во Першина Р.В.

2007. - 158 с.

124. Сорокин В.В. Право перед вызовами глобализма. - Барнаул: Изд-во Алтайск. ун-та, 2013. - 154 с.

125. Синюков В.Н. Российская правовая система: введение в общую теорию. - 2-е изд. - М.: Норма, 2010. - 672 с.

126. Стародубский Б.А. Общая политология: основы теории политической жизни общества. - Екатеринбург: ИИТЦ «Зерцало - Урал», 2000. - 264 с.

127. Стратегии правового развития России: монография / под ред. О.Ю. Рыбакова. - М.: Юстиция, 2015. - 624 с.

128. Теория государства и права / под ред. А.И. Денисова. - М.: Изд-во Московск. ун-та, 1967. - 416 с.

129. Теория государства и права: учебник для вузов / под ред. В.М. Корельского, В.Д. Перевалова. - 2-е изд. - М.: Норма-Инфра-М, 2000. - 616 с.

130. Тихомиров Ю.А. Теория закона. - М.: Наука, 1982. - 257 с.

131. Толстик В.А. Иерархия источников российского права. -Н. Новгород: Изд-во «Общество Интелсервис», 2002. - 216 с.

132. Трубецкой Е.Н. Энциклопедия права (по изданию 1913 г.). -СПб.: Лань, 1999. - 224 с.

133. Фаткуллин Ф.Н. Проблемы общей теории социалистической правовой надстройки. - Т. 1. - Казань: Изд-во Казанск. ун-та, 1980. - 248 с.

134. Фаткуллин Ф.Н. Проблемы теории государства и права: курс лекций. - Казань: Изд-во Казанск. ун-та, 1987. - 336 с.

135. Фаткуллин Ф.Ф. Политические нормы социализма. - Казань: Изд-во Казанск. ун-та, 1988. - 120 с.

136. Храмов Д.В. Нетрадиционные источники российского частного права: общетеоретический аспект. - М.: Юрлитинформ, 2012. - 192 с.

137. Хрисанфов В.И. История государства и права России 19171999 гг.: курс лекций. - СПб.: Лань, 1999. - 224 с.

138. Цвайгерт К., Кетц Х. Сравнительное частное право: в 2-х тт. - Т. 1. Основы; Т. II. Договоры. Неосновательное обогащение. Деликт / пер. с нем. - М.: Междунар. отношения, 2011. - 728 с.

139. Черданцев А.Ф. Теория государства и права: учебник. - М.: Юристъ, 2003. - 395 с.

140. Чижов Н. Источник и формы права. - Варшава: Тип. И. Носковского, 1878. - 266 с.

141. Чижов Н. Элементы понятия права. - Варшава: Тип. И. Носковского, 1880. - 194 с.

142. Чхиквадзе В.М. КПСС и Советское государство и право. - М.: Юрид. лит., 1984. - 288 с.

143. Шебанов А.Ф. Форма советского права. - М.: Юрид. лит. 1968. -

216 с.

144. Шершеневич Г.Ф. Общая теория права: в 2-х т. (по изданию 1910-1912 гг.). - Т. 2. (Вып. 2,3,4). - М.: Юрид. колледж МГУ, 1995. - 363 с.

145. Явич Л.С. Общая теория права. - Л.: Изд-во Ленинградск. ун-та, 1976. - 285 с.

146. Явич Л.С. Право и общественные отношения (основные аспекты содержания и формы советского права). - М.: Юрид. лит., 1971. - 152 с.

147. Явич Л.С. Право развитого социалистического общества (сущность и принципы). - М.: Юрид. лит., 1978. - 224 с.

148. Явич Л.С. Социализм: право и общественный прогресс. - М.: Юрид. лит., 1990. - 272 с.

149. Ямпольская Ц.А. Общественные организации в СССР: некоторые политические и организационно-правовые аспекты. - М.: Наука, 1972. -216 с.

150. Ящук Т.Ф. Организация местной власти в РСФСР. 1921-1929 гг. -Омск: Изд-во Омск. ун-та, 2007. - 592 с.

Научные статьи, материалы конференций, тезисы докладов

151. Адам Г.Г. Источники права как юридическая категория // Норма. Закон. Законодательство. Право: материалы XIII Всероссийской научно-практической конференции молодых ученых (Пермь, 28-30 апреля 2011 года). - Пермь, 2011. - С. 4-5.

152. Александров Н.Г. Понятие источника права // Ученые труды ВИЮН. - Вып. 8. - М.: Юрид. изд-во МЮ СССР, 1946. - С. 47-54.

153. Александров Н.Г. Юридическая норма и правоотношение // Научная сессия МГЮИ: тезисы докладов. - М., 1946. - С. 19-21.

154. Алексеев С.С. Советское право как средство осуществления политики КПСС // Правоведение. - 1977. - № 5. - С. 15-23.

155. Бабаев В.К. Формальная определенность и возможности формализации законодательства // Советское государство и право. - 1978. -№ 4. - С. 44-51.

156. Баженова Т.М. История государства и права в подготовке юристов: некоторые проблемы и перспективы / Т.М. Баженова, Н.Н. Зипунникова, А.С. Смыкалин // История государства и права. - 2014. -№ 19. - С. 3-6.

157. Баженова Т.М. Источники личного происхождения в изучении истории государства и права (методологические подходы, понятие, свойства) / Т.М. Баженова, С.В. Кодан // Источники права и источники познания права: теоретические, методологические и методические проблемы исследования: материалы круглого стола. 21-22 июня 2013 г. - Екатеринбург: Из-во УрГЮА, 2013. - С. 151-157.

158. Боннер А.Т. Судебный прецедент в российской правовой системе // Российский ежегодник гражданского и арбитражного процесса. - СПб., 2004. - № 3. - С. 151-161.

159. Бошно С.В. Свойства права // Право и современные государства. - 2014. - № 1. - С. 62-67.

160. Бутаков А.В. Российская государственность. XX век. Традиции и транзиты // Вестник Омского университета. Серия «Право». -2014. - № 2 (39). - С. 38-44.

161. Бутаков А.В. Российская система разделения властей: традиции и новации // Правоведение. - 1997. - № 1. - С. 9-17.

162. Ваньков А.В. К вопросу о консолидации как форме систематизации законодательства / А.В. Ваньков, В.П. Реутов // Право и современные государства. - 2013. - № 3. - С. 16-20.

163. Винниченко О.Ю. Административная реформа в советской России 1920-х гг.: сочетание традиции и новизны / О.Ю. Винниченко, А.М. Ваганов // Вестник Южно-Уральского государственного университета. - 2012. - № 29 (288). - Вып. 31. - С. 6-10.

164. Винниченко О.Ю. Взаимодействие государства и государственно-общественных организаций (объединений): исторический опыт и современность / О.Ю. Винниченко, Е.В. Кузнецова // Проблемы становления социального государства в России: материалы Всероссийской научно-практической конференции: в 2-х частях. - Вып. 4. - Ч. 1. - Тюмень: Изд-во Тюменск. ун-та, 2008. - С. 61-67.

165. Винниченко О.Ю. К вопросу об определении статуса партийных актов в системе источников советского права / О.Ю. Винниченко, А.М. Ваганов // Вестник Тюменского государственного университета. -2012. - № 2. - С. 204-209.

166. Винниченко О.Ю. Общественные правоприменительные и правоохранительные органы Советской России 1930-х годов (на примере Урала) // История государства и права. - 2005. - № 4. - С. 34-35.

167. Винниченко О.Ю. Традиции российской государственности и выборы в органы государственной власти // Особенности реализации избирательного законодательства на современном этапе: материалы Всероссийской научно-практической конференции. - Тюмень: Тюменская областная дума, 2008. - С. 92-104.

168. Вышинский А.Я. Первая Конституция Союза Советских Социалистических Республик // Первая Конституция Союза ССР. Конституция СССР 1924 г.: сборник документов. - М.: Юрид. изд-во МЮ СССР, 1948. - С. 5-24.

169. Журавлев В.В. Послеоктябрьский большевизм: от «авторитета идей» к «авторитету власти» (октябрь 1917-1920) // Политические партии в российских революциях в начале XX века / под ред. Г.Н. Севостьянова. - М.: Наука, 2005 - С. 337-352.

170. Данилов А.А. Неизвестный конституционный проект (О разработке Основного Закона страны в 1962-1964 гг.) / А.А. Данилов, А.В. Пыжиков // Государство и право. - 2002. - № 1. - С. 84-89.

171. Духовский С. Исполкомы и партийные комитеты // Правда. -1919. - № 46. - 28 февр.

172. Иванов Р.Л. Квазиправотворческие акты и отношения в российской правовой системе // Вестник Омского университета. Серия «Право». - 2011. - № 2 (27). - С. 7-20.

173. Иванов Р.Л. Легитимность государственной власти // Вестник Омского университета. Серия «Право». - 2012. - № 1 (30). - С. 6-17.

174. Иванов Р.Л. Нетипичные субъекты политической системы государства // Право и политика: история и современность. Тезисы докладов и сообщений международной научно-практической конференции (30 мая 2007 г.). - Омск: Изд-во Омск. академии МВД России, 2007. - С. 31-33.

175. Иванов Р.Л. Понятие законодательства в современном российском праве // Вестник Омского университета. Серия «Право». - 2013. - № 3 (36). - С. 6-16.

176. Источники права и источники познания права: теоретические, методологические и методические проблемы исследования: материалы круглого стола. 21-22 июня 2013 г. / отв. ред. - С.В. Кодан. - Екатеринбург: Изд-во УрГЮА, 2013. - 282 с.

177. Капталан И.М. К определению понятия политической партии как

субъекта гражданского прав // Вестник Пермского университета. -2012. - № 4 (18). - С. 83-87.

178. Керимов Д.А. Руководящая роль КПСС в правотворческой деятельности Советского государства // Советское государство и право. -1961. - № 10. - С. 77-85.

179. Кечекьян С.Ф. О понятии источника права // Ученые записки МГУ. - Вып. 116. - Кн. 2. - М.: Изд-во Московск. ун-та, 1946. - С. 3-25.

180. Кодан С.В. Акты систематизации законодательства в структуре источников российского права (теоретико-исторический аспект) // Структура российского права: материалы Всероссийской научно-практической конференции (г. Омск, 6 декабря 2012 г.). - Омск: Омская юридическая академия, 2012. - С. 34-46.

181. Кодан С.В. Документы Государственного Комитета Обороны как источник изучения государственного управления и правового регулирования в условиях Великой Отечественной войны // Война. Народ. Победа (посвящается 70-летию Победы советского народа в Великой Отечественной войне): материалы международной научно-практической конференции / под общ. ред. Н.С. Нижник. - СПб., 2015. - С. 100-102.

182. Кодан С.В. Источники личного происхождения как носители историко-юридической информации // Политика и общество. - 2014. - № 3. -С. 322-335.

183. Кодан С.В. Источники права и источники познания права как исследовательская проблема // Источники права и источники познания права: теоретические, методологические и методические проблемы исследования: материалы круглого стола. 21-22 июня 2013 г. - Екатеринбург: Изд-во УрГЮА, 2013. - С. 3-7.

184. Кодан С.В. Политико-юридический подход в изучении истории государственно-правового развития России // Право и его реализация в XXI веке: сборник научных трудов (по материалам Международной научно -практической конференции, посвященной 80-летию Саратовской

государственной юридической академии, Саратов, 29-30 сентября

2011 г.): в 2 ч. - Ч. 1. - Саратов: Изд-во СГЮА, 2011. - С. 28-30.

185. Кодан С.В. С.С. Алексеев о месте и роли КПСС в правовом развитии советского общества // Российский юридический журнал. - 2015. -№ 3 (102). - С. 203-209.

186. Кожевина М.А. История отечественной юридической науки и современное науковедение // Научный вестник Омской академии МВД России. - 2014. - № 1 (52). - С. 49-53.

187. Кожевина М.А. Историческая реконструкция как научный метод познания правовой действительности // Онтология и аксиология права: тезисы докладов и сообщений Пятой международной научной конференции (25-26 октября 2013 г.). - Омск: Омск. акад. МВД России, 2013. - С. 19-21.

188. Кожевина М.А. О предмете истории отечественной юридической науки // Научный вестник Омской академии МВД России. - 2007. - № 1 (25).

- С. 53-57.

189. Кожевникова В.В. Правовое отчуждение в переходный период развития современного российского общества // Онтология и аксиология права: тезисы докладов и сообщений Пятой международной научной конференции (25-26 октября 2013 г.). - Омск: Омск. акад. МВД России, 2013.

- С. 126-128.

190. Корельский В.М. Об особенностях и значении норм, содержащихся в совместных постановлениях ЦК КПСС и Совета Министров СССР // Правоведение. - 1965. - № 2. - С. 23-28.

191. Корельский В.М. О характере норм, создаваемых общественными организациями // Советское государство и право. - 1963. - № 9. - С. 101-104.

192. Куманин Е.В. Политический фактор в механизме правового регулирования. // Право и правотворчество: вопросы теории / отв. ред. -В.П. Казимирчук. - М.: ИГП АН СССР, 1982. - С. 36-47.

193. Лапаев Д.Ю. К вопросу о понятии корпоративных норм / Д.Ю. Лапаев, М.В. Новиков // История, теория и практика правового

регулирования. Материалы международного симпозиума (19-23

мая 2008 года). - Владимир: Изд-во ВГУ, 2008. - С. 90-93

194. Ленин В.И. Х съезд РКП (б). Отчет о политической деятельности ЦК РКП (б). 8 марта 1921 г. // Полн. собр. соч. - Т. 43. - С. 7-33.

195. Ленин В.И. Доклад о замене разверстки натуральным налогом 15 марта 1921 г. // Полн. собр. соч. - Т. 43. - С. 57-73.

196. Ленин В.И. Лучше меньше, да лучше // Полн. собр. соч. - Т. 45. -С. 388-406.

197. Ленин В.И. Речь на Всероссийском совещании политпросветов губернских и уездных отделов народного образования 3 ноября 1920 г. // Полн. собр. соч. - Т. 41. - С. 398-408.

198. Лившиц Р.З. Судебная практика как источник права // Журнал российского права. - 1997. - № 6. - С. 49-57.

199. Магазинер Я.М. Общая теория права на основе советского законодательства // Правоведение. - 1998. - № 2. - С. 64-81.

200. Максимова О.Д. Законотворческая деятельность всероссийских съездов и ВЦИК в условиях многопартийности (ноябрь 1917 - июль 1918 г.) // Вестник Московского университета. - 2009. - № 4. - С. 77-93.

201. Маркс К., Энгельс Ф. Манифест Коммунистической партии // Маркс К., Энгельс Ф. - Соч. - 2-е изд. - Т. 4.

202. Маркс К., Энгельс Ф. Немецкая идеология // Маркс К., Энгельс Ф. - Соч. - 2-е изд. - Т. 3.

203. Минникес И.А.. Актуальное исследование проблем теории правового прецедента (отзыв официального оппонента о диссертации С.В. Лозовской на соискание ученой степени кандидата юридических наук) // Академический юридический журнал. - Иркутск. - 2006. - № 1. - С. 56-59.

204. Минникес И.А. О прецедентном регулировании // Российский юридический журнал. - 2011. - № 1 (76). - С. 120-126.

205. Минникес И.А. Прецедент как источник российского права // Конституционные основы организации и функционирования институтов

публичной власти в Российской Федерации: материалы

Всероссийской научно-практической конференции (20-21 апреля 2001 г.). -Екатеринбург: Изд-во УрГЮА, 2001. - С. 163-165.

206. Минникес И.А. Роль прецедентов в российском праве // Сибирский юридический вестник. - Иркутск. - 1998. - № 3. - С. 67-68.

207. Минникес И.В. Источники (формы) права: сравнительный и исторический анализ // Сравнительные правовые и политические исследования. - Т. 2. - Вып. 1 (3). - М.: ИЦ РИОР, 2014. - С. 43-47.

208. Михайлов Г. К изучению местного советского управления // Власть Советов: ежемесячный журнал НКВД РСФСР. - 1923. - № 6-7. июнь-июль. - С. 75-89.

209. Михеева И.В. Российское правотворчество: традиционные акценты истории // Журнал российского права. - 2010. - № 10. - С. 98-105.

210. Мицкевич А.В. Источники (формы выражения) российского права. (Историко-теоретический очерк) // Закон: создание и толкование / под ред. А.С. Пиголкина. - М.: Спарк, 1998. - С. 6-39.

211. Мищенко Г.В. Пределы формальной определенности права // Вопросы теории права и государственного строительства. - Томск: Изд-во Томск. ун-та, 1978. - С. 46-52.

212. Морозова Л.А. Еще раз о судебной практике как источнике права // Государство и право. - 2004. - № 1. - С. 19-23.

213. Морозова Л.А. К вопросу об идеологической функции государства // Власть и право: сборник научных трудов по материалам Общероссийской научно-практической конференции. 12-14 октября 2012 г. -Тамбов: Изд. дом ТГУ им. Г.Р. Державина, 2013. - С. 80-88.

214. Морозова Л.А. Правовые приоритеты // Юридическая мысль. № 4 (78). - СПб.: Изд-во юрид. ин-та (Санкт-Петербург), 2013. - С. 74-80.

215. Морозова Л.А. О политизации юридической науки // Конституционное право и политика: сборник материалов международной научной конференции: Юридический факультет МГУ им. М.В. Ломоносова.

28-30 марта 2012 г. - М.: Юрист, 2012. - С. 24-29.

216. Морозова Л.А. Правотворческие ошибки и процессуальные средства их устранения // Государство и право. - 2010. - № 1. - С. 5-11.

217. Мрычков В. Партийная концепция нового Кодекса труда НРБ // Советское государство и право. - 1984. - № 12. - С. 79-87.

218. Муромцев Г.И. Источники права (теоретические аспекты проблемы) // Правоведение. - 1992. - № 2. - С. 23-30.

219. Нечкина Е.Ю. Понятие правоприменительной политики / Е.Ю. Нечкина, С.Б. Поляков // Адвокат. - 2013. - № 8. - С. 36-42.

220. Нешатаева Т.Н. К вопросу об источниках права - судебном прецеденте и доктрине // Судебная практика как источник права. - М.: Юристъ, 2000. - С. 91-97.

221. Остроух А.С. Всероссийская научная конференция «Источники (формы) права: вопросы теории и истории» // Правоведение. - 2002. - № 4. -С. 207-212.

222. Петрик Ф. Правотворчество: подготовка правовых норм (ВНР) // Право и законность / пер. с венг. - М.: Юрид. лит., 1987. - С. 294-341.

223. Петров К.В. Нетипичные источники российского права / К.В. Петров, В.А. Сапун, М.Г. Смирнова // Российский юридический журнал. - 2009. - № 1 (64). - С. 7-16.

224. Поляков С.Б. Безответственные органы в механизме российского государства // Адвокат.- 2012. - № 1. - С. 67-76.

225. Поляков С.Б. Искажение смысла статьи 18 Конституции РФ в экономической функции Российского государства // 20 лет Конституции Российской Федерации: актуальные проблемы юридической науки и правоприменения в условиях совершенствования российского законодательства: Четвертый пермский международный конгресс ученых-юристов (г. Пермь, 18-19 октября 2013 г.). - М.: Статут, 2014. - С. 90-95.

226. Поляков С.Б. Судебный прецедент в России: форма права или произвола? // Lex Russica. - 2015. - № 3. - С. 28-42.

227. Поляков С.Б. Юридическая наука, практика, политика // Lex Russica. - 2014. - № 4. - С. 413-420.

228. Раевич С.И. О характере норм партийного законодательства РКП (к вопросу о создании общепартийного кодекса) // Советское право. - 1923. -№ 3(6). - С. 92-100.

229. Реутов В.П. Типы правопонимания и проблема источников и форм права // Вестник Пермского университета. - 2010. - № 2 (8). - С. 54-70.

230. Реутов В.П. Функциональная природа системы форм права // Пермский конгресс ученых-юристов: тезисы докладов международной научно-практической конференции (г. Пермь, Пермский университет, 22 октября 2010 г.). - Пермь, 2010. - С. 56-58.

231. Реутов В.П. Юридическая деятельность индивидов и развитие права // 20 лет Конституции Российской Федерации: актуальные проблемы юридической науки и правоприменения в условиях совершенствования российского законодательства: Четвертый пермский международный конгресс ученых-юристов (г. Пермь, 18-19 октября 2013 г.). - М.: Статут, 2014. - С. 95-99.

232. Рубанов А.А. Понятие источника права как проявление метафоричности юридического сознания // Судебная практика как источник права / отв. ред. - Б.Н. Топорнин. - М.: Изд-во ИГП РАН, 1997. - С. 42-47.

233. Рыбаков В.А. Особенности Советской Федерации // Право и государство: теория и практика. - 2013. - № 10 (106). - С. 76-79.

234. Рыбаков В.А. Рецепция и правотворчество // Вестник Омского университета. Серия «Право». - 2012. - № 2 (31). - С. 16-23.

235. Рыбаков В.А. Советский политический режим: виды и особенности // Вестник Новосибирского государственного университета. -2011. - Т. 7. - Вып. 1. - С. 29-36.

236. Рыбаков В.А. Советское государство: вопросы политического режима // Право и государство: теория и практика. - 2011. - № 4 (76). - С. 7582.

237. Рыбаков В.А. Советское право: преемственный аспект // Современное право. - 2010. - № 9. - С. 13-17.

238. Рыбаков О.Ю. Правовая политика: история и современность // Актуальные проблемы истории государства и права, политических и правовых учений: сборник материалов круглого стола, проходившего в Саратовской государственной юридической академии 14 мая 2012 г. - М.: Статут, 2012. - С. 5-15.

239. Рыбаков О.Ю. Правовая политика как юридическая категория: понятие и признаки // Журнал российского права. - 2002. - № 3. - С. 71-78.

240. Рыбаков О.Ю. Правовые стратегии в современной России: основные подходы к исследованию // Право. Законодательство. Личность. № 2 (12). - Саратов: Изд-во СГЮА, 2011. - С. 44-46.

241. Садохина Н.Е. Эволюция взглядов на понятие «источник права» в отечественной юридической науке XIX - XX вв. // Современные вопросы юридической науки и практики: материалы общероссийской научно-практической конференции 14-15 ноября 2008 г. - М.: Изд. дом ТГУ им. Г.Р. Державина, 2008. - С. 87-92.

242. Скрипилев Е.А. О некоторых вопросах истории советского государства и права // Из истории советского государства и права. - М.: ИГП АН СССР 1989. - С. 22-36.

243. Смыкалин А.С. История конституционного строительства Российской Федерации (в документах и материалах) // Российский юридический журнал. - 2013. - № 5 (92). - С. 185-198.

244. Смыкалин А.С. К вопросу о предмете науки истории отечественного государства и права // Теория, методология и методика изучения и преподавания историко-юридических наук. - Вып. 1. -Екатеринбург, 2003. - С. 3-12.

245. Смыкалин А.С. Наличие пробелов в уголовном законодательстве СССР в годы Великой Отечественной войны (1941-1945 гг.) // Современные проблемы судоустройства и организации судебной деятельности в

Российской Федерации: материалы Международной научно-

практической конференции (Екатеринбург, 12-13 апреля 2012 года). - Ч. 2. -Екатеринбург: Изд-во УрГЮА, 2013. - С. 232-240.

246. Смыкалин А.С. Проблемы российской государственности в юридической и исторической науке: понятия, подходы, периодизация // Российский юридический журнал. - 2013. - № 1 (88). - С. 12-15.

247. Токмин С.А. Влияние программных партийных документов на советское правотворчество // Юридическая техника: ежегодник. - № 6. -Н. Новгород, 2012. - С. 547-550.

248. Токмин С.А. Партия как законодатель // Проблемы современного российского законодательства: материалы III Всероссийской научно-практической конференции. г. Иркутск, 3 декабря 2014 г. - Иркутск-М.: РПА Минюста России, 2015. - С. 58-61.

249. Токмин С.А. Политико-правовые документы в системе источников российского права // Правовая политика и правовая жизнь. - М. -Саратов. - 2013. - № 4. - С. 145-149.

250. Токмин С.А. Политико-правовые программные документы в системе противодействия правовому нигилизму // Европа-Россия-Азия: диалог континентальных культур (история, право, гражданское общество, геополитика): сборник материалов 3-й Всероссийской научно-практической конференции (6-7 октября 2011 г.). - Иркутск: Иркутский государственный технический университет, 2013. - С. 167-176.

251. Токмин С.А. Программные документы в правовой системе Советского Союза // Известия Иркутской государственной экономической академии (Байкальский государственный университет экономики и права). -2012. - № 1 (81). - С. 159-161.

252. Токмин С.А. Программные документы и российское законодательство // Проблемы современного российского законодательства: материалы II Всероссийской научно-практической конференции (г. Иркутск, 24 октября 2013 г.). - Иркутск-М.: РПА Минюста России, 2013. - С. 64-68.

253. Токмин С.А. Программные документы как источник права // Вестник Сибирской академии права, экономки и управления. - 2011. - № 2(3). - С. 39-42.

254. Токмин С.А. Программные документы как форма выражения правовой политики // Европа-Россия-Азия: диалог континентальных культур (история, право, гражданское общество, геополитика): сборник материалов 2-й Всероссийской научно-практической конференции (9-10 ноября 2010 г.). -Иркутск: Иркутский государственный технический университет, 2013. - С. 811.

255. Токмин С.А. СССР - Российская Федерация: трансформация теории и практики источников (форм) права // Российское государство: от советской к постсоветской эпохе (к 90-летию образования СССР): материалы Международной научной конференции (г. Иркутск, 20-21 декабря 2012 г.). -Иркутск, 2013. - С. 45-54.

256. Токмин С.А. Целевые программы как разновидность юридических документов // Эффективность государственного управления и местного самоуправления: сборник материалов областной научно-практической конференции (Иркутск, 27 апреля 2010 г.). - Иркутск, 2013. -С. 20-24.

257. Токмин С.А. Являются ли программные документы источником права: постановка вопроса // Второй Пермский конгресс ученых-юристов: материалы международной научно-практической конференции (г. Пермь, Пермский государственный национальный исследовательский университет, 28-29 октября 2011 г.). - Пермь, 2011. - С. 37-39.

258. Трухин А.М. Формальная определенность уголовной ответственности в уголовном законе // Государство и право. - 2006. - № 3. -С. 54-61.

259. Туманова А.С. Законодательство об общественных организациях России в начале ХХ в. // Государство и право. - 2003. - № 8. - С. 82-86.

260. Чеговадзе Л. Договор как средство формальной определенности

действий сторон // Хозяйство и право. - 2012. - № 12. - С. 58-61.

261. Чхиквадзе В.М. Принцип классовости и партийности в юридической науке // Методологические проблемы советской юридической науки / отв. ред. - В.Н. Кудрявцев. - М.: Наука, 1980. - С. 135-161.

262. Чхиквадзе В.М. Развитие В.И. Лениным марксистского учения о государстве // В.И. Ленин о социалистическом государстве и праве / отв. ред. - Б.Н. Топорнин, В.М. Чхиквадзе. - М.: Наука, 1969. - С. 9-94.

263. Чхиквадзе В.М. Роль В.И. Ленина в создании советского социалистического права // Вопросы советского государства и права. 19171957. - М.: Изд-во АН СССР, 1957. - С. 3-70.

264. Ящук Т.Ф. Административно-территориальные реформы 19201930-х гг. // Правовая политика современной России: реалии и перспективы: материалы научно-практической конференции, посвященной 75-летию образования Иркутской области. Иркутск, 10 ноября 2012 г. - Иркутск: Изд-во ИГУ, 2012. - С. 48-50.

265. Ящук Т.Ф. Декрет ВЦИК от 20 августа 1918 года «об отмене права частной собственности на недвижимости в городах» как правовая основа муниципализации // Историко-правовые проблемы: новый ракурс: сборник научных статей. 1918 год: Рождение традиции. - Вып. 6. - Курск: КГУ, 2013. - С. 198-220.

266. Ящук Т.Ф. К вопросу о доступности правовой информации в Советском государстве 1920-х гг. // Правовая культура и правовой нигилизм: сборник материалов межвузовской конференции (24 февраля 2006 г.). -Омск: Изд-во Омск. Академии МВД России, 2006. - С. 71-75.

267. Ящук Т.Ф. О работе по кодификации советского законодательства о местном управлении в 1920-е годы // История государства и права. - 2006. - № 7. - С. 34-37.

268. Ящук Т.Ф. Правовая политика в сфере местного самоуправления в период нэпа // Правовая политика и правовая жизнь. - 2007. - № 3. -С. 112-118.

269. Ящук Т.Ф. Советское законодательство о местных бюджетах (1918-1920-е годы) // Вестник Омского университета. Серия «Право». № 3(4). - 2005. - С. 46-56.

270. Ящук Т.Ф. Территориальные основы местного управления РСФСР в 1918-1941 гг. // «Татищевские чтения: актуальные проблемы науки и практики»: материалы VIII Международной научно-практической конференции. - Ч. I. - Тольятти: Изд-во Волжск. ун-та, 2011. - С. 218-224.

Диссертации и авторефераты

271. Алейник С.А. Корпоративные нормы в российском праве: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - М., 2007. - 24 с.

272. Богатова О.В. Нормативный правовой акт как источник права (теоретический аспект): дис. ... канд. юрид. наук. - М., 2004. - 185 с.

273. Борисова Ю.А. Областные партийные комитеты кавк органы политической власти на местах в 1918-1937 гг. на примере Западного региона РСФСР: автореф. дис. ... канд. ист. наук. - М., 2008. - 25 с.

274. Бошно С.В. Форма права: теоретико-правовое исследование: дис. ... д-ра юрид. наук. - М., 2005. - 440 с.

275. Бурков А.Л. Акты судебного нормоконтроля как источник административного права: дис. ... канд. юрид. наук. - Тюмень, 2005. - 200 с.

276. Гаджинова Ф.М. Источники права и их система в современном российском праве: дис. ... канд. юрид. наук. - М., 2004. - 171 с.

277. Гурова Т.В. Актуальные проблемы теории источников права: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - Саратов, 2000. - 25 с.

278. Гурова Т.В. Актуальные проблемы теории источников права: дис. ... канд. юрид. наук. - Самара, 2000. - 188 с.

279. Данцева Т.Н. Формальные источники права: дис. ... канд. юрид. наук. - Красноярск, 2007. - 192 с.

280. Жарова Е.Ю. Программа как правовой документ: дис. ... канд. юрид. наук. - Н. Новгород, 2006. - 234 с.

281. Жукова-Василевская Д.В. Источники права России: тенденции формирования и развития: дис. ... канд. юрид. наук. - М., 2009. - 173 с.

282. Иванов Р.Л. Принципы советского права: дис. ... канд. юрид. наук. - Л., 1988. - 218 с.

283. Ильясова М.К. Государственная система власти СССР в период Великой Отечественной войны: дис. ... канд. ист. наук. - Махачкала, 2006. -196 с.

284. Исламов З.М. Политико-правовая реформа: взаимодействие права и норм общественных организаций в самоуправлении народа: дис. ... д-ра юрид. наук. - Ташкент, 1991. - 313 с.

285. Киселева Е.Л. Чистка государственного аппарата 1929-1932 гг.: основные комплексы источников, их анализ и значение: дис. .канд. ист. наук. - М., 2014. - 179 с.

286. Коростелкина О.Н. Судебная практика и судебный прецедент в системе источников российского права: дис. ... канд. юрид. наук. - М, 2005. -192 с.

287. Лакеев А.Е. Международно-правовые стандарты как особый источник российского права: дис. ... канд. юрид. наук. - СПб., 2011 - 217 с.

288. Лозовская С.В. Правовой прецедент: вопросы теории и практики: дис. ... канд. юрид. наук. - Екатеринбург, 2005. - 241 с.

289. Луцевич С.С. Судебный прецедент и перспективы его становления в качестве источника права в России: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - Краснодар, 2006. - 29 с.

290. Мадаев Е.О. Доктрина в правовой системе Российской Федерации: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - М., 2012. - 31 с.

291. Майорова С.А. Корпоративные нормы в системе российского права: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - Н. Новгород, 2010. - 31

292. Макарова О.А. Правовое регулирование сельского хозяйства и

система советского права: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - Л., 1986.

- 17 с.

293. Минникес И.А. Индивидуальное правовое регулирование (теоретико-правовой анализ): дис. ... д-ра юрид. наук. - Екатеринбург, 2009.

- 312 с.

294. Минникес И.В. Выборы в истории русского государства IX-XVIII вв.: дис. ... д-ра юрид. наук. - Екатеринбург, 2004. - 502 с.

295. Носов Д.В. Правопреемство (теоретико-правовое исследование): автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - М., 2011. - 23 с.

296. Нотин С.А. Судебная практика в системе источников налогового права (на примере ЕС и РФ): дис. ... канд. юрид. наук. - М., 2003 - 198 с.

297. Османов О.А. Принципы и судебные прецеденты как источники российского гражданского права и их конституционная основа: дис. ... канд. юрид. наук. - Ростов/н-Д., 2005. - 197 с.

298. Перевалов В.Д. Правовые основы деятельности массовых общественных организаций в политической системе советского общества: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - Свердловск, 1972. - 24 с.

299. Перевалов В.Д. Теоретические проблемы политико-правового развития ВЛКСМ в советской политической системе: дис. ... д-ра юрид. наук.

- Свердловск, 1987. - 413 с.

300. Петелина И.В. Теоретические проблемы российской правовой системы: дис. ... канд. юрид. наук. - Саратов, 1996. - 239 с.

301. Поляков С.Б. Принцип взаимной ответственности государства и личности: теоретико-правовые и прикладные аспекты: автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. - Н. Новгород, 2011. - 58 с.

302. Рожнов А.П. Правоприменительная практика как нетрадиционный источник Российского права: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - Саратов, 2003. - 31 с.

303. Садохина Н.Е. Развитие источников российского права в советский и постсоветский период: дис. ... канд. юрид. наук. - Тамбов, 2005.

- 186 с.

304. Смыкалин А.С. Органы судебного управления РСФСР в период с 1922-1929 годы: дис. ... канд. юрид. наук. - Свердловск, 1981. - 209 с.

305. Смыкалин А.С. Пенитенциарная система Советской России 1917

- начала 1960 гг.: (историко-юридическое исследование). - Дис. ... д-ра. юрид. наук. - Екатеринбург, 1998. - 325 с.

306. Сурнин М.Ю. Обеспечение преемственности правовой политики Российской Федерации на современном этапе: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - М., 2008. - 23 с.

307. Ткачев В.И. Формирование механизма партийной власти в советской политической системе: октябрь 1917-1930-е годы (на материале Поволжья): дис. ... д-ра. ист. наук. - Саратов, 2006. - 764 с.

308. Толстик В.А. Иерархия источников российского права: дис. ... д-ра юрид. наук. - Н. Новгород, 2002. - 494 с.

309. Трофимов В.Д. Нормотворчество общественных организаций в СССР: дис. ... канд. юрид. наук. - М., 1977. - 185 с.

310. Туманова А.С. Государственно-правовое регулирование деятельности общественных организаций России в начале ХХ века (историко-юридическое исследование): дис. ... д-ра юрид. наук. - М., 2004. -400 с.

311. Федулов А.М. Общественные организации как субъекты советского правотворческого процесса (общетеоретическое исследование): дис. ... канд. юрид. наук. - Харьков, 1990. - 200 с.

312. Шабуров А.С. Формальная определенность права: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - Свердловск, 1973. - 25 с.

313. Шепелев В.И. Советское право и нормы общественных организаций в их взаимодействии и развитии: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - Ростов/н-Д., 1973. - 22 с.

314. Шматько А.А. Эволюция политической системы России в октябре 1917-1920 гг.: дис. ... канд. ист. наук. - М., 2003. - 204 с.

315. Щиглик А.И. Закономерности становления, развития и функционирования общественных организаций в советской политической системе: (политико-правовое исследование): автореф. дис. ... канд. юрид. - М., 1978. - 29 с.

316. Ящук Т.Ф. Организационные основы местной власти в РСФСР в период НЭПа: историко-правовое исследование: автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. - М., 2008. - 40 с.

Литература на иностранных языках

317. Bouscaren A.T. Sovietism // Contemporary Political Ideologies / edited by Joseph S. Roucek. - N.Y.: Philosophical library, 1961. - S. 31-46.

318. Petrik F. A jogalkotas elvi kerdessei // Allam es ig. - Budapest, 1986. - 3 sz. - 193-207 old.

319. Racz A. A jog forrasai a szocialista orszagokban // Alma-es jogtudomany. - Budapest, 1984. - 27. kot. - 1 sz. - 53-73 old.

320. Thurston R.W. Reassessing the history of Soviet workers: opportunities to criticize and participate in decision-making, 1935-1941 // New direction in Soviet history / edited by Stephen White. - Cambridge: University Cambridge, 1992. - P. 160-188.

321. Vrabie G. Contribucii la o noua definicie a dreptulue // Stadii si cercet. jur. - Bucharest, 1985. a.30. № 3 - P. 206-213.

Интернет-ресурсы

322. Бакунин А.В. Генезис советского тоталитаризма. Институт истории и археологии. Российская академия наук. Уральское отделение. Режим доступа: http://www.ihist.uran.ru/uiv/n1/350.html на 1.11.2014 г.

323. Декрет Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета «О предоставлении совещательного голоса на 7-м Всероссийском Съезде Советов представителям всех партий, принявших решение о мобилизации своих членов для защиты Советской Республики» [Электронный ресурс] // Исторические материалы: сайт. - URL: http://istmat.info/node/38788 (Дата обращения 12.08.2014 г.).

324. ИНТ-1 http://geo.historic.ru/enc/item/fD0/s00/m000091/index.shtml на 20.07.2014

325. История России [электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.hrono.ru/libris/lib e/vnesh pol3.html

326. Кодан С.В. Государственный Комитет Обороны в системе партийного руководства и государственного управления в условиях Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.: создание, природа, структура и организация деятельности // Genesis: исторические исследования. - 2015. -№ 3. - С. 616-636.

327. Кодан С.В. Источники личного происхождения: понятие, место и роль в изучении истории государственно-правовых явлений // Genesis: исторические исследования. - 2014. - № 3. - С. 60-93.

328. Конституция Заира // Заир. Республика Заир. Географический справочник. Режим доступа: http://geo.historic.ru/enc/item/f00/s00/m000091/index.shtml. Дата обращения: 1.11.2014 г.

329. Концепция системы классификации правовых актов Российской Федерации / А.Л Маковский, Д.Б. Новиков, А. В. Силкина, А.Н. Симбирцев // СПС Консультант-Плюс [электронный ресурс]. Режим доступа: http: //www.consultant .ru

330. Постановление VII Съезда Советов СССР от 6 февраля 1935 г. «О внесении некоторых изменений в Конституцию Союза ССР» // http://constitution.garant.ru/history/ussr-rsfsr/1924/postanovleniya/3946696/

331. Токмин С.А. Программа как правовой феномен // Известия

Иркутской государственной экономической академии

(Байкальский государственный университет экономики и права) -электронный журнал. - 2014. - № 3. Режим доступа: http: //eizvestia.isea.ru/reader/article.aspx?id= 19120

Приложение

ОДНОПАРТИЙНЫЕ СИСТЕМЫ

Однопартийность - как монопольно - господствующая партия, постоянно, в течение длительного времени побеждающая на выборах и обеспечивающая своим сторонникам посты в государственных структурах. Однопартийность - при наличии в странах нескольких политических партий, только одна из них имеет статус легальной. Однопартийность - отсутствие иных партий, кроме правящих.

ПРИМЕРЫ

1. Индия - «Индийский национальный конгресс», победивший на выборах в 1937 г., привел страну к независимости в 1946 г. и доминировал до 1980 г. 1. Алжир - партия «Фронт национального освобождения Алжира». Основана в 1954 г. В 1962-1988 гг. -единственная легальная политическая партия. 1.СССР - коммунистическая партия Советского Союза. Основана в 1898 г. как РСДРП. РСДРП(б) - с 19171918 гг., РКП(б) - с 1918-1924 гг., ВКП (б) с 1925 г. по 1952 г., КПСС с 1952 г.-1991 г. Дата роспуска - в ноябре 1991 г.

2. Мексика - «Институционально -революционная партия», созданная в 1929 г. и именовавшаяся до 1938 г. «Национально -революционной», а до 1946 г. - «Партией 2.Ангола - МПЛА -партия труда. Основана в 1956 г. После провозглашения независимости в 1974 г. и победы в гражданской войне с УНИТА, оставалась единственной 2. Китай - «Коммунистическая партия Китая» Основана в 1921 г., правящая по сей день.

мексиканской революции». Монопольно господствовала в политической системе вплоть до 1990-х годов. легальной партией до 1992 г.

3. Ботсвана - «Демократическая партия Ботсваны» доминирует с 1966 г. -с момента провозглашения Ботсваны независимым государством по настоящее время. 3. Танзания - революционная партия «Чама Ча Мапиндузи» (ЧЧМ). Основана в 1977 г. путем объединения нескольких мелких партий. До 1992 г. ЧЧМ была единственной легальной партией, но и после введения многопартийности побеждала на всех выборах. 3. Вьетнам - «Коммунистическая партия Вьетнама». Партия создана в 1930 г. жившими в Китае вьетнамскими эмигрантами. Формально распущена в 1945 г. и воссоздана в 1951 г. В 1976 г. после воссоединения Вьетнама партии было возвращено оригинальное название. Монопольно правящая по настоящее время.

4.Азербайджан - партия «Ели Азербайджан» («Новый Азербайджан»), правящая с момента создания в 1992 г. по настоящее время. 4. Того - партия «Объединения тоголезского народа». Основана в 1964 г. и до 1993 г. (введения многопартийности) была единственной легальной партией в стране. 4.Индонезия - партия «Голкар». Основана в 1964 г. путем объединения более 200 неправительственных организаций. В период правления Сухарто с 1967-по 1998 гг. обладала неограниченной властью до первых свободных выборов в 1999 г.

5.Андорра - «Либеральная партия Андорры». Создана в 1992 г. и выиграла все выборы, начиная с 1997 г. 5. Тунис - партия «Демократическое конституционное объединение» (ДКО). Основана в 1964 г. как единственная легальная партия в стране. Первоначальное название «Новый Дустур», затем «Социалистическая 5.Корейская Народно -демократическая Республика - «Трудовая партия Кореи». Основана в 1949 г. Правящей партией является после окончания Корейской войны в 1953 г. и по настоящее время.

дустуровская партия», современное название носит с 1988 г. Правит с момента основания по настоящий момент.

6.Венгрия - «Венгерская социалистическая партия». Основана в 1989 г., официально считается наследницей «Венгерской социалистической рабочей партии», правящей во времена социализма. Находилась у власти в 1994-1998 гг. и с 2002 г. по настоящее время. 6. Экваториальная Гвинея - «Демократическая партия Экваториальной Гвинеи». Партия была основана в 1987 г. как единственная легальная партия в стране, после введения многопартийности в 1991 г. не потеряла власть по настоящее время. 6. Куба - «Коммунистическая партия Кубы». Основана в 1925 г. После победы революции в 1959 г. объединилась с другими революционными организациями и стала называться «Единая партия социалистической революции Кубы»

7. Йемен - партия «Всеобщий народный конгресс». Действует с момента воссоединения Йемена в 1990 г. 7.Лаос - «Народно -демократическая партия Лаоса». В 1957 г. было принято решение о роспуске компартии Индокитая и формировании на ее основе трех отдельных партий. В 1955 г. создана «Лаосская народная партия» (с 1972 г. носит современное название). До 1975 г. существование партии держалось в секрете.

8. Казахстан - «Народно-демократическая партия» («Нур - Отан» - «Светлое Отечество») Создана в 1999 г. путем объединения нескольких пропрезидентских партий. 8. Сирия - «Партия арабского социалистического возрождения - Баос». Партия основана в 1945 г. панарабская партия, но наибольших успехов достигла в Ираке и Сирии, где пришла к власти в 1963 г.

9.Япония - «Либерально -демократическая партия». Основана в 1955 г. путем слияния Либеральной и Демократических партий. За последние 60 лет находилась в оппозиции только три года (1993 - 1996 гг.) 9.Туркменистан - «Демократическая партия Туркменистана». Название носит с 1991 г. и является полной преемницей Коммунистической партии Туркменской ССР.

10.Заир - «Народное движение революции» -партия основана диктатором Мобуту Сесе Секо в 1967 г. С 1970 г. до свержения Мобуту в 1997 г. - правящая и единственная партия в стране, когда все граждане при рождении становились членами партии.