Оценка и пути снижения риска заболеваемости и смертности населения от техногенных загрязнений атмосферного воздуха тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 03.00.16, кандидат биологических наук Суржиков, Дмитрий Вячеславович
- Специальность ВАК РФ03.00.16
- Количество страниц 151
Оглавление диссертации кандидат биологических наук Суржиков, Дмитрий Вячеславович
ВВЕДЕНИЕ.
ГЛАВА I. ОБЗОР ЛИТЕРАТУРЫ.
ГЛАВА 2. МАТЕРИАЛЫ И МЕТОДЫ ИССЛЕДОВАНИЙ.
2.1. Характеристика объекта исследований.
2.2. Характеристика методов исследований.
ГЛАВА 3. ГИГИЕНИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА
АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА Г.НОВОКУЗНЕЦКА.
3.1. Природно-климатические условия и источники загрязнения атмосферного воздуха города
3.2. Характеристика санитарного состояния атмосферного воздуха города.
ГЛАВА 4. ОЦЕНКА РИСКА ВОЗДЕЙСТВИЯ ЗАГРЯЗНЕНИЙ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА НА ЗДОРОВЬЕ НАСЕЛЕНИЯ.
4.1. Общая оценка риска Дня здоровья населения от загрязнений атмосферного воздуха города.
4.2. Характеристика канцерогенного и неканцерогенного риска для здоровья населения.
ГЛАВА 5. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СНИЖЕНИЮ РИСКА ЗДОРОВЬЮ НАСЕЛЕНИЯ ОТ
ЗАГРЯЗНЕНИЙ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА.
Рекомендованный список диссертаций по специальности «Экология», 03.00.16 шифр ВАК
Загрязнение окружающей среды промышленного центра металлургии как фактор риска для здоровья2007 год, доктор биологических наук Суржиков, Дмитрий Вячеславович
Характеристика риска для здоровья от выбросов и сбросов в условиях реструктуризации промышленности крупного города2015 год, кандидат наук Голиков, Роман Анатольевич
Гигиеническая оценка сосредоточения металлургических предприятий в городе (на примере г. Новокузнецка)2005 год, Минаков, Евгений Станиславович
Влияние техногенного загрязнения атмосферного воздуха на здоровье населения Забайкалья: на примере г. Улан-Удэ2008 год, кандидат биологических наук Чудинова, Ольга Николаевна
Разработка системы оперативного регулирования качества атмосферного воздуха на территориях Московской области2011 год, кандидат медицинских наук Мишина, Анна Леонидовна
Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Оценка и пути снижения риска заболеваемости и смертности населения от техногенных загрязнений атмосферного воздуха»
В конце XX века экологически ориентированное развитие цивилизации получило название устойчивого развития, в качестве главных показателей которого рассматривается здоровье человека и среды (A.B. Яблоков, 1997). В этих условиях охрана окружающей среды в интересах защиты здоровья населения, в частности уменьшение риска неблагоприятных последствий воздействия на человека загрязнения различных природных объектов, является фундаментальной задачей государственной природоохранной политики. Проведение природоохранных мероприятий требует значительных материальных затрат, средства на которые изыскиваются или из государственного бюджета, или из бюджета предприятий, которые загрязняют окружающую среду. Лица, осуществляющие природоохранную политику, стараются регулировать многочисленные типы риска неблагоприятных последствий загрязнения в рамках тех затрат, которые приемлемы для общества.
Действующий в России закон «Об охране атмосферного воздуха» предусматривает при определении норм предельно допустимых выбросов учитывать необходимость обеспечения безопасности здоровья населения. К сожалению, на практике не существует надежной методики, которая позволяла бы местным контролирующим органам и лицам определять потенциальный или реальный риск воздействия этих выбросов (Б.А. Кацнельсон и соавт., 1997; Г.И. Сидоренко, C.JI. Авалиани, 1997; Г.И. Сидоренко, М.А. Пинигин, 1997).
С целью устранения этого недостатка в системе управления качеством окружающей среды в последние годы разрабатывается методология риска воздействия факторов окружающей среды на здоровье человека. Это научное, междисциплинарное направление интенсивно развивается во всем мире. Концепция риска, как системный подход, позволяет получить количественную оценку потенциальной и реальной опасности для здоровья населения от уровней воздействия неблагоприятных факторов окружающей среды в реальных условиях населенных мест и, главное, выработать управленческие решения. Та4 ким образом, оценка риска и управление им - два аспекта единого процесса принятия решения, основанного на характеристике риска.
Однако при использовании концепции риска остается нерешенным ряд теоретических и методических вопросов: методические приемы, используемые при оценке риска, не унифицированы применительно к российским условиям; недостаточно разработаны методы количественной оценки потенциальной и реальной опасности от уровней воздействия в реальных условиях населенных мест; оценка риска производится по расчетным концентрациям загрязнителей, а не натурным замерам; отсутствуют практические методы управления риском, а также система сбора и распространения информации о риске для лиц и организаций, осуществляющих регулирование риска; для средств массовой информации и населения в целом.
Перечисленный круг нерешенных вопросов определил актуальность настоящей работы.
ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ИССЛЕДОВАНИЯ. Целью работы являлась оценка риска нарушения здоровья населения крупного промышленного города для охраны и управления качеством окружающей среды.
В соответствии с целью исследования в работе решались следующие задачи:
- изучить качественные и количественные характеристики загрязнения и условия их формирования в атмосферном воздухе крупного промышленного города с металлургической и угольной промышленностью;
- определить степень риска нарушения здоровья населения под воздействием атмосферных загрязнений;
- сопоставить установленные степени риска для здоровья человека в результате воздействия расчетных концентраций атмосферных загрязнений и встречающихся в реальных условиях города;
- оценить эффективность мероприятий по снижению риска здоровью населения от загрязнений атмосферного воздуха; 5
- разработать научно обоснованную методологию оптимального выбора проектов, направленных на снижение техногенных загрязнений атмосферного воздуха и снижение риска заболеваемости населения.
НАУЧНАЯ НОВИЗНА РАБОТЫ. Дана количественная оценка потенциальной и реальной опасности для здоровья населения от уровней воздействия атмосферных загрязнений в реальных условиях промышленного города. При оценке риска впервые представилась возможность выделить вклад каждого отдельного предприятия в ухудшение состояния здоровья населения.
Выделены приоритетные канцерогены: хром, бензол, бенз(а)пирен - оказывающие наибольшее воздействие на население, причем определенная вероятность возникновения экологически обусловленных онкологических заболеваний сохраняется при концентрации этих веществ на уровне ниже принятых в России гигиенических нормативов.
Показано, что использование методологии оценки риска позволяет получить прогноз вероятного ущерба здоровью населения от загрязнения атмосферного воздуха как в реальной, так и в моделируемой ситуациях. При этом величина ущерба здоровью может быть представлена как в натурных (количество случаев риска, число дополнительных случаев смерти), так и в экономических показателях. Предложены механизмы управления загрязнением окружающей среды, основанные на оценке риска.
Разработан алгоритм оценки эффективности мероприятий по снижению риска здоровью населения от загрязнений атмосферного воздуха. Установлено, что наиболее надежными оценками риска являются те оценки, которые базируются на натурных исследованиях.
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ
1. Обоснование применимости концепции риска для принятия управленческих решений в сфере охраны окружающей среды. 6
2. Последовательность этапов оценки риска нарушения здоровья в связи с загрязнением окружающей среды в реальных условиях населенных мест и выработка управляющих решений в области охраны окружающей среды и здоровья населения крупного промышленного города.
3. Алгоритм процедуры управления риском и принятия решений по его снижению. 7
Похожие диссертационные работы по специальности «Экология», 03.00.16 шифр ВАК
Оценка аэрогенного риска для здоровья населения при обосновании размеров санитарно-защитных зон промышленных объектов2010 год, кандидат медицинских наук Киреев, Андрей Андреевич
Системный подход к управлению экологически обусловленным риском для здоровья населения на примере предприятий алюминиевой промышленности2009 год, доктор медицинских наук Гурвич, Владимир Борисович
Гигиеническое обоснование мониторинга показателей здоровья населения и качества атмосферного воздуха на микротерриториях жилой зоны города2002 год, кандидат медицинских наук Чиркунова, Оксана Владимировна
ГИГИЕНИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА АЭРОТЕХНОГЕННОГО РИСКА ДЛЯ ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ В УСЛОВИЯХ ВОЗДЕЙСТВИЯ ВЫБРОСОВ МЕТАЛЛУРГИЧЕСКОГО КОМБИНАТА2012 год, кандидат медицинских наук Ендальцева, Ирина Александровна
Гигиеническое обоснование индикативных показателей оценки экологического благополучия урбанизированных территорий2009 год, доктор биологических наук Никифорова, Валентина Александровна
Заключение диссертации по теме «Экология», Суржиков, Дмитрий Вячеславович
выводы
1. Сосредоточение крупных предприятий металлургической и угольной промышленности в сочетании с исторически сложившейся структурой застройки города (близкое расположение промышленных и селитебных зон) и неблагоприятными метеорологическими условиями обусловило высокую вероятность контакта населения с вредными факторами окружающей среды, в первую очередь аэрогенными, создавая различные уровни загрязнения по территории -от вызывающего опасение до чрезвычайно опасного. Это определило особую актуальность разработки сбалансированной природоохранной политики, направленной, с одной стороны, на охрану здоровья населения и окружающей среды, с другой - на повышение эффективности затрат и минимизацию вложений в охрану окружающей среды.
2. Анализ уровней загрязнения атмосферного воздуха города свидетельствует о значительном его загрязнении неспецифическими и специфическими загрязнителями атмосферы в жилых районах. Содержание их превышало ПДК по пыли в 4,2- 8,6 раза, сернистому ангидриду в 2,0-10,4 раза, окиси углерода в 1,9-7,0 раза, двуокиси азота в 2,7-16,3 раза, сероводороду в 1,4-9,0 раза, фенолу в 5,0-17,6 раза, саже в 4,2-24,7 раза, фтористому водороду в 4,0-10,5 раза, аммиаку в 5,5-25,5 раза, серной кислоте в 1,1-4,0 раза, формальдегиду в 2,0-8,3 раза, бенз(а)пирену в 8,0-24,5 раза при общем количестве проб, превышающих ПДК, от 10,1 до 81,4 случаев. Суммарное загрязнение атмосферного воздуха, рассчитанное по максимальным разовым концентрациям, составило по показателю Р-90,6, по среднесуточным концентрациям Р—15,7 и среднегодовым концентрациям Р-8,7.
3. Оценка неканцерогенного риска показала, что мелкодисперсные фракции пыли обуславливают до 3077,5 случаев дополнительных смертей в год на 600000 населения г.Новокузнецка. Приоритетный вклад в формирование неканцерогенного риска вносят 8 промышленных предприятий. Оценка канцерогенного риска выявила, что число канцерогенных заболеваний, связанных с выбросами промышленных предприятий г.Новокузнецка, может составить до 1,6
132 случаев рака в год, т.е. 0,11 - 0,17% от среднего за последние годы уровня первичной заболеваемости. При этом наибольший вклад в увеличение канцерогенного риска вносят металлургические комбинаты и алюминиевый завод, наиболее неблагоприятной жилой зоной являются территории, прилегающие к данным предприятиям. Среди исследованных, в качестве приоритетных канцерогенов, оказывающих наибольшее воздействие на население, определены хром, бензол и бенз(а)пирен. Причем определенная вероятность возникновения экологически обусловленных канцерогенных заболеваний сохраняется при концентрации вредных веществ на уровне ниже принятых в России гигиенических стандартов.
4. При выполнении оценки риска были апробированы новые подходы к способам расчета вероятности ущерба здоровью населения от загрязнения атмосферного воздуха. Была проведена оценка риска не только на основе расчета среднегодовых предельных концентраций, но и при помощи анализа результатов натурных наблюдений. Причем использование натурных приземных концентраций дает более точную оценку риска, чем моделируемая ситуация.
5. Концепция риска для здоровья населения может служить методологическим инструментом для обоснования принятия управленческих решений в сфере охраны окружающей среды; позволяет проводить анализ природоохранной и хозяйственной деятельности, выделив вклад каждого предприятия или группы предприятий в формирование риска, используя натуральные (количество случаев рака, число дополнительных случаев смерти) и экономические категории (ущерб, затраты); дает возможность прогнозирования вероятности ущерба здоровью населения от загрязнения окружающей среды как в реальной, так и в моделируемой ситуации, при этом учитывается количественный и качественный состав выбросов промышленного предприятия, зона воздействия его выбросов, количество и возрастной состав населения, проживающего в зоне неблагоприятного влияния предприятия, территориальные метеорологические условия и другие параметры; позволяет оценить эффективность мероприятий по снижению риска здоровью населения от загрязнения окружающей среды.
133
6. Разработанный алгоритм оценки эффективности мероприятий по снижению риска здоровью населения от загрязнения атмосферного воздуха позволяет ориентировать органы управления на принятие решений, направленных на минимизацию и исключение неблагоприятно влияющих факторов, с выделением приоритетных по экологическим, социальным, экономическим и другим признакам.
134
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Особенности формирования и развития города Новокузнецка способствовали и способствуют накоплению атмосферных загрязнений за счет инверсионных ситуаций. Сложное пересечение рельефа, застаивание и выхолаживание воздуха приводят к образованию приземных инверсий. Длительные приземные инверсии, представляющие наибольшую опасность, отмечаются зимой. Их непрерывная продолжительность в среднем составляет трое суток. Штиль и слабые ветры в это время года обусловливают высокие концентрации вредных веществ в приземном слое атмосферного воздуха.
Преимущественные загрязнения атмосферы в городе формируются за счет выбросов пыли, окиси углерода, сернистого газа, двуокиси азота. В 1996 году Заводский район занимал первое место по валовому выбросу загрязняющих веществ - 289 тыс. т., на втором месте Центральный район - 185 тыс. т., а на третьем - Кузнецкий - 58 тыс. т. Причем в каждом районе имеется свое доминирующее, по валовому выбросу в атмосферу, предприятие. В Центральном районе - Абагурская агломерационная фабрика и Кузнецкий металлургический комбинат, в Кузнецком районе - алюминиевый завод и Кузнецкая ТЭЦ, в Заводском районе - Западно-Сибирский металлургический комбинат и ТЭЦ. В 1996 году доля Центрального района в валовом выбросе по городу составила 34,2%, Куйбышевского - 0,3%, Орджоникидзевского - 1,33%, Кузнецкого - 10,25% и Заводского района - 52,64%.
В течение 1982-1996 гг. среднегодовые концентрации пыли находились в пределах от 0,12 до 0,45 мг/м3, максимальные концентрации - от 1,9 до 3,8 мг/м3, что превышало ПДК от 3,8 до 7,6 раза. Причем на протяжении всех лет наблюдения концентрации пыли имели стабильно повышенный уровень. По среднегодовым концентрациям наиболее загрязнен воздух Кузнецкого района, максимальные разовые концентрации превышают ПДК по пыли во всех районах города.
В атмосферном воздухе содержание сернистого ангидрида по среднегодовым концентрациям колебалось от 0,0036 до 0,08 мг/м3, что превышало ПДК
124 в 1,6 раза. Максимальные концентрации за рассматриваемый период составили от 1,4 до 7 ПДК, причем они были превышены во всех районах города, за исключением Орджоникидзевского района. Среднегодовые концентрации окиси углерода не превышали гигиенический норматив, однако ее максимальные концентрации находились в пределах от 2,8 до 5,4 ПДК. По районам города среднегодовые концентрации окиси углерода варьировали от 1,1 до 2,8 мг/м3, максимальные разовые - от 9,5 до 35,0 мг/м . Наиболее загрязнен атмосферный воздух в жилой зоне Кузнецкого района. Среднегодовые концентрации двуокиси азота находились в пределах от 0,031 до 0,09 мг/м3, максимальная концентрация составляла 1,29 мг/м3, превышая разовую ПДК в 15,1 раза. Максимальная разовая концентрация в Центральном районе превышала ПДК в 11,8 раз, в Куйбышевском районе - в 4,2; в Орджоникидзевском районе - в 2,7; в Кузнецком районе - в 16,3; в Заводском районе - в 12,9 раз.
Для осуществления комплексной гигиенической оценки уровня загрязнения атмосферного воздуха с учетом классов опасности веществ как в целом по городу, так и по отдельным его районам, проведена оценка степени загрязнения воздуха по комплексному показателю Р. Полученные данные характеризуют загрязнение воздуха города по среднегодовым концентрациям как опасное. Оценка степени загрязнения по максимальным разовым концентрациям показала, что ситуация в городе может быть характеризована как опасная, а по среднесуточным - как вызывающая опасение (Р соответственно равно 35,4 и 15,7).
Общий интенсивный показатель заболеваемости детей до 14 лет составил 1492,7 на 1000 детей, в возрасте от 15 до 17 лет - 898,6%о. Основной вклад в формирование заболеваемости детского населения до 14 лет вносили болезни органов дыхания (935,5%о), что составляло 62,6% в общей структуре заболеваемости. Второе место у детей до 14 лет занимали болезни нервной системы (168,5%о), на долю которых приходилось 11,3% в структуре заболеваемости. На третьем месте находились инфекционные и паразитарные болезни (98,2%о), составившие 6,6% от общей заболеваемости.
125
Модели, описывающие зависимость между загрязнением атмосферного воздуха, метеорологическими факторами и заболеваемостью детей, были построены на основе следующих факторов: загрязнение атмосферного воздуха сажей, сернистым ангидридом, двуокисью азота, окисью углерода, сероводородом, пылью; учитывались: скорость ветра, влажность воздуха, атмосферное давление, средняя температура.
Коэффициенты множественной корреляции И. между заболеваемостью детей бронхитом, пневмонией, бронхиальной астмой, ангиной, ОРВИ и рассматриваемыми факторами составили 0,71 - 0,9, что свидетельствовало о достаточно высокой степени связи. Коэффициенты надежности множественной корреляции ]1, были от 3,35 до 13,7 (согласно теореме Ляпунова \1 > 2,6). Это позволяет утверждать, что связь между показателями надежная, установленную зависимость можно считать объективной и обоснованной.
При анализе взаимосвязи показателя суммарного загрязнения атмосферного воздуха и заболеваемости детей болезнями органов дыхания выявлено, что наиболее детерминирована связь общего загрязнения атмосферного воздуха и заболеваемости пневмониями (II = 0,73; Р < 0,01); ангинами (II = 0,47; Р < 0,01) и острыми респираторными заболеваниями (Я = 0,46; Р < 0,01).
Дисперсный анализ показал влияние атмосферных загрязнений на заболеваемость детей. Атмосферные загрязнения оказывали существенное влияние на заболеваемость детей неспецифическими заболеваниями органов дыхания: пневмонией (38,9%), бронхитом (24,5%), острыми респираторными заболеваниями (28,8%), ангиной (28,2%), бронхиальной астмой (21,8%).
Для оценки влияния атмосферных загрязнений на смертность населения в различных возрастных группах было проведено сопоставление данных факторов. Наибольшее влияние на уровень смертности от болезней органов кровообращения и органов дыхания оказывают следующие ингредиенты: пыль (Ятт = 0,46; Р < 0,01; Ятах= 0,64; Р < 0,01), сернистый газ (11^= 0,46; Р < 0,05; Ктах = 0,54; Р < 0,01), а на общую смертность, кроме вышеуказанных, - окись углерода
126
R= 0,48; P < 0,01). Эти данные совпадают с результатами, приводимыми К.А. Буштуевой (1976), В. Padmanabhamurty (1972), S.J. States (1976) и др.
Суммарный канцерогенный риск от изучаемых химических веществ составляет 1,64 случаев риска в год на 600000 населения. Причем риск онкологической заболеваемости населения г.Новокузнецка имеет четкую зависимость от территориального расположения промышленных предприятий и степени удаления жилых кварталов от этих предприятий. Самый высокий уровень риска онкологической заболеваемости отмечается в Кузнецком районе. Так, максимальный уровень риска имеется в TBK 17 (0,1343 популяционный канцерогенный риск на 30000 населения), попадающей в санитарно-защитную зону Новокузнецкого алюминиевого завода, Кузнецкой ТЭЦ и завода ферросплавов. В этой точке наивысший уровень риска имеется по бенз(а)пирену (2,4 ■ 10~3 случаев в год), хрому (7,5 • 10" случаев в год). Отмечается высокий уровень риска и по другим канцерогенным веществам.
Среднегодовые уровни исследуемых химических канцерогенов способны вызвать возникновение от 9,2 до 19,0 случаев злокачественных новообразований на 600 000 населения при соответственно 34- и 70-летней экспозиции воздействия. Ведущая роль в формировании канцерогенного риска от контролируемых в системе мониторинга веществ принадлежит бензолу (64,5%), шестивалентному хрому (19,1%) и саже (14,2%).
Суммарный риск смертности от взвешенных веществ составляет 5,13 случаев на 1000 человек или 3077,5 смертей в год на 600 000 населения г.Новокузнецка. Эти данные совпадают по порядковым значениям с результатами исследований, осуществленных в США (R. Wilson, 1979; P. Slovic, 1987). Наибольший вклад в риск вносят выбросы Кузнецкой ТЭЦ (42,1%), затем Кузнецкого металлургического комбината (21,2%), Западно-Сибирской ТЭЦ (7,08%), Западно-Сибирского металлургического комбината (6,7%), Новокузнецкого алюминиевого завода (4,08%), шахты «Байдаевская» (3, 76%), Абагур-ской аглофабрики (3,22%). При анализе результатов по всем 32 промышленным предприятиям установлено, что 8 предприятий являются источниками 85% от
127 общего количества риска смертности в результате воздействия эмиссий взвешенных веществ этих предприятий на жителей города.
Учитывая существенный вклад ожидаемого риска от загрязнения воздуха в уровень смертности, необходимы меры по снижению риска в первую очередь от 8 вышеуказанных предприятий. Эти меры должны быть направлены на сокращение выбросов взвешенных веществ.
Результаты расчета рангового коэффициента выбросов твердых частиц позволяют сделать заключение о том, что планируемые мероприятия по уменьшению выбросов взвешенных веществ в атмосферу на этих восьми предприятиях относятся к I степени приоритетности. Можно ограничиться оценкой экономической эффективности планируемых мероприятий по снижению выбросов твердых частиц на данных предприятиях. Эти предприятия расположены в трех промышленных узлах г.Новокузнецка: Северном (ЦОФ «Кузнецкая», АО «ЗСМК», ТЭЦ «Западно-Сибирская»); Центрально-Куйбышевском (АО «Кузнецкий цементный завод», АО «КМК»); Кузнецком (АО «НКАЗ», АО «Кузнецкие ферросплавы», ТЭЦ «Кузнецкая»),
Мероприятия по сокращению риска различаются между собой по величине единовременных капитальных затрат, а также текущих издержек. Каждая из мер обеспечит сокращение риска в течение разных временных интервалов. Расчет стоимости реализации проекта проводился через приведение затрат к одному и тому же моменту времени (расчет чистой дисконтированной стоимости издержек как единовременных, так и текущих). Далее, была проведена оценка сокращения риска, которое можно достигнуть, реализуя каждое отдельное мероприятие. Таким образом, устанавливается связь между результатами реализации проекта (сокращением выбросов взвешенных веществ) и уменьшением риска для здоровья населения. Проекты приоритизируются по степени затрат на сокращение риска.
В целом удельные затраты на уменьшение единицы риска смертности на предприятиях Кузнецкого промузла колеблются в пределах от 1,69 тыс.руб. (проект В1 на ТЭЦ «Кузнецкая») до 324,6 тыс.руб. (проект А2 на алюминиевом
128 заводе). По трем проектам (В1 на ТЭЦ, Б1 на ферросплавном заводе, А1 на алюминиевом заводе) удельные затраты не превышают 90 тыс.руб. (менее 15 тыс. $ США в ценах до 17 августа 1998 г.). Это позволяет при небольших затратах существенно сократить риск дополнительной смертности.
Удельные затраты на уменьшение единицы риска смертности на предприятиях Центрально-Куйбышевского промузла находятся в пределах от 11 тыс.руб. (проект Д2 на цементном заводе) до 39,4 тыс.руб. (проект Г1 на металлургическом комбинате). Осуществление всех четырех проектов на предприятиях данного промузла позволит очень дешевым способом сократить риск дополнительной смертности от выбросов взвешенных веществ (удельные затраты по проектам Д2; ДЗ; Д1; Г1 не превышают 40 тыс.руб. или 6700 $ США в ценах до 17 августа 1998 г.).
Анализ финансовых поступлений в экологический фонд города показывает, что в 1998 году планировалось собрать около 11 млн. деноминированных рублей, 25% этих средств обычно затрачиваются на охрану атмосферного воздуха. Это дает возможность природоохранным органам использовать 2,7-2,8 млн. рублей на эти цели. Если бы экологический фонд выделил средства на покрытие только капитальных затрат и не покрывал бы текущие затраты, тогда за счет средств фонда можно было бы реализовать финансирование нескольких природоохранных проектов. Экологический фонд в первую очередь должен вложить деньги в проект Б1 на ферросплавном заводе (сокращение риска смертности на 7 случаев в год, удельные затраты на уменьшение единицы смертности - 11,73 тыс.руб.), в проекты Д1; Д2; ДЗ на цементном заводе (сокращение риска смертности на 9 случаев в год, удельные затраты - 15,96 тыс.руб.), а также на мероприятие В1 на ТЭЦ «Кузнецкая». Это мероприятие особо важно, так как его осуществление приведет к сокращению риска смертности на 37 случаев в год, а удельные расходы составят всего 1,69 тыс. рублей.
Эти примеры демонстрируют как можно реализовать оценку эффективности затрат для любого количества природоохранных проектов и промышленных предприятий. Анализ может быть реализован как по показателю удельных
129 затрат на сокращение выбросов, так и по показателю удельных затрат на сокращение риска. На рис. 20 представлен алгоритм управления риском в крупном промышленном городе.
20 Алгоритм управления риском
130
На первом этапе проводится оценка риска, в результате чего определяется объект управления (доминирующий риск), а также проводится разработка комплекса мероприятий по снижению промышленных выбросов, которые можно оценивать по удельной стоимости их снижения (руб. за тонну).
На втором этапе проводится экономический анализ эффективности данных мероприятий, в результате которого осуществляется их приоритизация по критерию эффективности затрат на единицу снижения риска, а также определяется, какое количество риска должно быть сокращено.
На третьем этапе происходит информационное обеспечение руководства предприятий, вносящих ведущий вклад в формирование риска для здоровья населения, а также лиц, ответственных за природоохранную политику в городе.
На четвертом этапе производится осуществление тех мероприятий, для которых дополнительные выгоды от сокращения риска больше, чем затраты на их достижение, при поддержке предприятий рядом административных мер: помощь денежными средствами экологического фонда, снижение ставок местных налогов. В результате происходит снижение риска до приемлемого уровня при одновременном повышении эффективности использования капитальных вложений на природоохранные цели.
131
Список литературы диссертационного исследования кандидат биологических наук Суржиков, Дмитрий Вячеславович, 1999 год
1. Авалиани C.JL, Андрианова М.М., Печенникова Е.В., Пономарева О.В. Окружающая среда и оценка риска для здоровья (мировой опыт). Москва, 1996. - 158 с.
2. Аникеев В.А., Копп И.З., Скалкин Ф.В. Технологические аспекты охраны окружающей среды. Ленинград: Гидрометеоиздат, 1982. - 253 с.
3. Антропов Ю.А. Загрязнение среды и вопросы акселерации. // Гигиена и санитария. 1985.-№ 6. - С. 60-62.
4. Балацкий О.Ф. Экономика защиты воздушного бассейна. Харьков: Вища школа, 1976. - 99 с.
5. Безуглая Э.Ю., Расторгуева Г.П., Смирнова И.В. Чем дышит промышленный город. Ленинград: Гидрометеоиздат, 1991. - 252 с.
6. Беляев E.H., Зайцева Н.В., Шур П.З. Санитарно-эпидемиологическая безопасность как первый этап обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения России. // Гигиена и санитария. 1997. - № 6. - С.10-12.
7. Беляев E.H., Шестапалов Н.В. Санитарно-эпидемиологическая обстановка в Российской Федерации: состояние и перспективы. // Гигиена и санитария. -1996.-№ 3. С. 3-6.
8. Буштуева К.А. Руководство по гигиене атмосферного воздуха. Москва: Медицина, 1976. - 416 с.
9. Буштуева К.А., Парцеф Д.П., Беккер A.A., Ревич Б.А. Выбор зон наблюдения в крупных промышленных городах для выявления влияния атмосферных загрязнений на здоровье населения. // Гигиена и санитария. 1985. -№1,- С.4-6.
10. Буштуева К.А., Случанко И.С. Методы и критерии оценки состояния здоровья населения в связи с загрязнением окружающей среды. Москва: Медицина, 1979. - 160 с.
11. Вайсман Я.И., Зайцева Н.В., Михайлов A.B. Гигиенические критерии приоритетности выбора планируемых воздухоохранных мероприятий. // Гигиена и санитария. -1988. -№ 12. С. 7-10;
12. Волков Э.П. Контроль загазованности атмосферы выбросами ТЭС. -Москва: Энергоатомиздат, 1986. 256 с.
13. Воробьева А.И., Волкотруб Л.П., Падерова В.П., Кинжибалов Г.Ф. Гигиеническая оценка влияния атмосферных загрязнений на здоровье населения промышленного города. // Гигиена и санитария. -1990. № 1. - С. 15-16.
14. Воронин В.М. Канцерогенные вещества в окружающей среде. // Гигиена и санитария. -1993. № 9. - С. 51-57.
15. Гедимин М.Ю., Соколов Д.К. Исследования в области оценки влияния факторов окружающей среды на здоровье населения. // Гигиена и санитария. -1988. -№ 11. С. 29-31.
16. Гигиена окружающей среды в СССР / Под ред. Г.И. Сидоренко. Москва: Медицина, 1977.-255 с.
17. Гильденскиольд P.C. Санитарная охрана атмосферного воздуха при сжигании топлива. // Руководство по гигиене атмосферного воздуха. Москва: Медицина, 1976. - С. 126-162.
18. Гублер Е.В. Вычислительные методы анализа и распознавания патологических процессов. Ленинград: Медицина, 1978. - 296 с.
19. Даутов Ф.Ф., Галлямов А.Б., Хакимова Р.Ф., Камалова С.Р. Качественная и количественная характеристика загрязнения атмосферного воздуха промышленного города. // Гигиена и санитария. 1990. - № 6. - С. 10-12.
20. Дрейлер Н., Смей Г. Прикладной регрессионный анализ: Пер. с англ. -Москва, 1987. 187 с.
21. Закс Л. Статистическое оценивание. Москва: Статистика, 1976.-598 с.
22. Зуев С.М. Математические модели заболеваний и анализ экспериментальных данных. Москва, 1987. - 156 с.136
23. Измеров H.Ф., Денисов Э.И., Молодкина H.H. Основы управления риском ущерба здоровью в медицине труда. // Медицина труда и промышленная экология. 1998. - № 3. - С. 1-9.
24. Ильин JI.A., Книжников В.А. Гигиенические проблемы радиационного и химического канцерогенеза. Москва, 1979. - 32 с.
25. Книжников В.А., Шандала Н.К., Комлева В.А., Швецов А.И. Сравнительная оценка канцерогенного риска при воздействии радиации и загрязнения воздуха угольной золой и бенз(а)пиреном. // Гигиена и санитария,- 1993,- № 6-С. 4-6.
26. Королев A.A., Кучма В.Р., Гильденскиольд С.Р. и др. Оценка риска ухудшения состояния здоровья населения в связи с воздействием факторов окружающей среды. //Гигиена и санитария. 1994. - №2. - С. 11-13.
27. Кузьмин И.И., Махутов H.A., Меньшиков В.Ф., Харченко С.Г. Принципы и рекомендации по управлению риском в социально-экономических системах. // Оценка риска для здоровья населения. Москва, 1995. - С. 119-126.
28. Кулманов М.Е., Амрин K.P., Байзаков Т.Б. О гигиенических территориальных комплексных схемах охраны природы. // Гигиена и санитария. -1986. -№4. С. 12-14.
29. Курмангалиев М.Р., Сулейманов K.JI. Сжигание энергетических углей Казахстана. Алма-ата: Наука, 1983. - 206 с.
30. Ларсон Б., Авалиани С.Л., Голуб A.A. и др. Основные положения методических рекомендаций по анализу эффективности мероприятий по охране атмосферного воздуха на основе расчета затрат на сокращение риска. -Москва, 1997. 30 с.137
31. Лопатин В.Н. Пути повышения эффективности экологической экспертизы как основы обеспечения экологической безопасности. // Оценка риска для здоровья населения. Москва, 1995. - С. 111 -115.
32. Махутов H.A. Научные, экономические и правовые проблемы безопасности в природно-техногенной сфере. // Оценка риска для здоровья населения. -Москва, 1995.-С. 99-106.
33. Мерков A.M., Поляков Л.Е. Санитарная статистика. Ленинград: Медицина, 1974. - 383 с.
34. Методика расчета концентраций в атмосферном воздухе вредных веществ, содержащихся в выбросах предприятий. ОНД-86. Ленинград: Гидрометео-издат, 1987. - 94 с.
35. Можаев E.H., Печенникова Е.В. Некоторые вопросы изучения загрязнений атмосферного воздуха за рубежом. // Гигиена и санитария. 1994. - № 3. - С. 9-12.
36. Новиков Г.В., Дударев А .Я. Санитарная охрана окружающей среды современного города. Ленинград: Медицина, 1978.-215с.
37. Новиков С.М., Румянцев Г.И., Жолдакова З.И. и др. Проблема оценки канцерогенного риска воздействия химических загрязнений окружающей среды. // Гигиена и санитария. -1998. № 1. - С. 29-33.
38. Осокин И.М. О суровости зимы в Северной Азии. // Проблемы регионального зимоведения. 1968. - Вып. 2. - С. 28-31.
39. Пинигин М.А. Научные основы санитарной охраны атмосферного воздуха. // Санитарная охрана атмосферного воздуха городов. Москва: Медицина, 1976. - С. 15-48.
40. Плитман С.И., Новиков Ю.В., Тулакин A.B., Ястребов Г.Г. О комплексной оценке гигиенического неблагополучия территорий. // Гигиена и санитария. 1996.-№3,-С. 36-38.
41. Работаев Е.Ф., Исаев Н.И., Дмитриев А.Д. Гигиеническая оценка влияния особенностей экологической среды Новочебоксарска на состояние здоровья населения. // Гигиена и санитария. 1994. - № 8. - С. 12-13.138
42. РайхманЯ.Г. Развитие канцерогенной ситуации. Ростов-на-Дону, 1989. -53 с.
43. Сигал И.Я. Защита воздушного бассейна при сжигании топлива. Ленинград: Недра, 1988. - 310 с.
44. Сидоренко Г.И. Медико-биологические исследования в гигиене окружающей среды и перспективы их развития. // Гигиена и санитария. 1986. -№12.-С. 4-7.
45. Сидоренко Г.И. Новый закон Российской Федерации "Об охране окружающей природной среды 1991 года". // Гигиена и санитария. 1992. - № 11-12.-С. 6-10.
46. Сидоренко Г.И., Дмитриев М.Т. Унифицированные методы определения атмосферных загрязнений. Москва, 1976. - 264 с.
47. Сидоренко Г.И., Кутепов E.H. Приоритетные направления научных исследований по проблеме оценки и прогнозирования влияния факторов риска на здоровье населения. // Гигиена и санитария. 1994. - № 8. - С. 3-5.
48. Сидоренко Г.И., Кутепов E.H. Роль социально-гигиенических факторов в развитии заболеваний среди населения. // Гигиена и санитария. 1997. -С.3-6.
49. Сидоренко Г.И., Литвинов H.H. Гигиена окружающей среды: основные достижения и перспективы развития в XII пятилетке. // Состояние и перспективы развития гигиены окружающей среды. Москва, 1985. - С. 3-11.
50. Пленума Межведомственного научного совета по экологии человека и гигиене окружающей среды. Москва, 1997. - С. 1-2.
51. Скалкин Ф.В., Канаев A.A., Кропп ЛИ. Энергетика и окружающая среда. -Ленинград: Энергоиздат, 1981. 280 с.
52. Славин М.Б. Методы системного анализа в медицинских исследованиях. -Москва: Медицина, 1989. 304 с.
53. Спейшер В.А. Обезвреживание промышленных выбросов дожиганием. -Москва: Энергоатомиздат, 1986. -168 с.
54. Толочко А.И., Филипов В.И., Филипьев О.В. Очистка технологических газов в черной металлургии. Москва: Металлургия, 1982. - 275 с.
55. Трудова М.Г., Романова Г.И., Горячева С.А. и др. Статистика окружающей среды. Москва: Финансы и статистика, 1981. - 221 с.
56. Филатов Б.Н., Голуб A.A., Струкова Е.Б. Экономическое обоснование стратегии сокращения риска смертности, вызванной загрязнением атмосферного воздуха твердыми частицами от стационарных источников в промышленном городе. Москва, 1997. - 28 с.
57. Фокин М.В. Оценка сочетанного действия на здоровье населения. // Гигиена и санитария. 1994. - № 8. - С. 13-15.
58. Фридман К.Б., Киселев A.B. Опыт работы по использованию метода оценки риска здоровью, связанного с загрязнением окружающей среды в Санкт-Петербурге. // Здоровье населения и среда обитания. 1998. - № 10. -С. 17-19.
59. Харченко С.Г. Экологическая безопасность в системе управления экологическим риском региона. // Оценка риска для здоровья населения. Москва, 1995,- С. 82-90.
60. Хачатуров Т.С. Эффективность капитальных вложений. Москва: Экономика, 1979. - 228 с.
61. Шабунина И.М. Проблемы экологической безопасности Нижневолжского региона. // Оценка риска для здоровья населения,- Москва, 1995. С.94-98.140
62. Шандала М.Г., Звиняцковский Я.И. Методические подходы к определению причинно-следственных отношений в системе окружающая среда здоровье населения. // Гигиена и санитария. - 1989. - № 3. - С. 11-14.
63. Шаприцкий В.Н. Защита атмосферы в металлургии. Москва: Металлургия, 1984.-216 с.
64. Яблоков А.В. Экологический риск и национальная безопасность. Москва, 1993,-26 с.
65. Яблоков А.В. Экология плюс экономика равно устойчивое развитие. // Бюллетень центра экологической политики России. 1997. - № 1.-С. 11-13.
66. Янышева Н.Я. Загрязнение атмосферного воздуха канцерогенными веществами и их гигиеническое нормирование. // Руководство по гигиене атмосферного воздуха. Москва: Медицина, 1976. - С. 349-392.
67. Aerosols: Research, Risk Assessment and Control Strategies. / Edited by S.D. Lee, T. Schneider, L.D. Grant et al. Lewis Publishers, 1986. - 874 p.
68. Barnes D.G., Dourson M.L. Reference Dose (RfD): Description and Use in Health Risk Assessments. // Reg. Toxicol. Pharmacol.- 1988. № 8 .- P.471- 486.
69. Brown K.G., Erdreich L.S. Statistical Uncertainty in the No-Observed-Adverse-Effect-Level. // Fund. Appl. Toxicol. 1989. - № 13 (2). - P. 235-244.
70. Conceptual Trends and Implications for Risk Research. Report to the Task Force Meeting: Risk and Policy Analysis under Conditions of Uncertainty. -Luxemburgh, 1986. 36 p.
71. Cothern C.R., Coniglio W.A., Marcus W.E. Estimating Risk to Human Health. // Env. Sci. Technol. -1986. № 20 (2). - P. 111-116.
72. Covello V.T., Sandman P.M., Slovic P. Risk Communication, Risk Statistics and Risk Comparisons: A Manual for Plant Managers. Washington: Chemical Manufacturers Association, 1988.
73. Crump K.S. A New Method for Determining Allowable Daily Intakes. // Fund. Appl. Toxicol. -1984. Vol. 4. - P. 854-871.141
74. Dourson M.L., Stara J.F. Regulatory History and Experimental Support of Uncertainty (safety) Factors. // ReguJ.Toxicol. Pharmacol. 1983. - № 3. - P. 224 -238.th
75. Environmental Quality 1984. 15 Annual Report of the Council on Environmental Quality. Washington, 1986. - P. 199-209, 211 -246.
76. Erdreich L.S., Mullin C.S. Hypersusceptible Subgroups of the Population in Multichemical Risk Assessment. // In: Approach to Risk Assessment, for Multichemical Exposures. / Edited by J.F. Stara, L.S. Erdreich . U.S. EPA, 1983.
77. Fiserova-Bergerova V. Development of Biological Exposure Indices (BEIs) and their Implementation. //Appl.Ind.Hyg. 1987. - № 2. - P. 87-92.
78. Fugas M. Assessment of True Human Exposures to Air Pollution.// Environ.Int. -1986. -№12. -P. 363-367.
79. Gaylor D.W., Kadlubar F.F., Beland F.A. Commentary. Application of Biomarkers to Risk Assessment. // Env.Health Perspect. 1992. - Vol. 98. -P.139-142.
80. Grant L.D. Research on Risk Assessment and Risk Management: Future Directions. // Toxicol.Ind.Health. -1990. №6 (5). - P. 217-233.
81. Hattis D. Use of Biological Markers and Pharmacokinetics in Human Health Risk Assessment. // Env. Health Perspect. -1991. Vol. 90. - P. 229-238.
82. Human Exposure Assessment for Airborne Pollutants. Advances and Opportunities. - Washington: National Academy of Sciences, 1991.
83. Indoor Air Pollution. A Health Perspective / Edited by J.M. Samet, J.D. Spengler. - Baltimore, London: The Johns Hopkins University Press, 1991.
84. Lave Y.B., Seskin E.P. Air pollution and human mortality // Staub Reinhalt. Luft 1979. - V. 39. -№ 11. - P. 414-416.
85. Levy D., Yent M., Neohouse M. Relationship between acute respiratory illness and air pollution levels in an industrial city // Amer.Rev.Respirat.Disease. -1977.-V. 116. -№2.-P. 167-173.142
86. Lewis S.C., Lynch J.R, Nikiforov AI. A New Approach to Deriving Community Exposure Guidelines from No Obsreved -Adverse -Effect Levels. // Reg. Toxicol. Pharmacol. -1990. - № 11. - P. 314-330.
87. Lyons T.I., Kenworthy I.R., Newman P.W.G. Urban structure and air pollution // Atmospheric environment. 1990. - № 1, - P. 43-48.
88. Mahoney Y.R. Meteorological aspects of air pollution // Ind. Pollut. New York, 1974.-P. 409-455.
89. Massing G.C.M., De Gier H.G. Assessing working conditions. The European practice. Luxemburg, 1996.
90. Masters G.M. Risk Assessment. // Introduction to Environmental Engineering and Science. -1991. №1, Chapter 5. - P.191-210.
91. Meek M.E., Newhook R., Liteplo R.G. et al. Hazard and Risk Assessment for Inhaled Pollutants. // Respiratory Toxicology and Risk Assessment: Proceedings of an International Symposium. Stuttgart: Wiss.Verl.-Ges. -1994. - P. 365-378.
92. Morris S.C., Shapiro M.A., Waller I.H. Adult mortality in two communities with widely different air pollution levels // Arch.Environm.Hlth. 1976. - V. 31. -№5.-P. 243-253.
93. Padmanabhamurty B. A study of biotropism in two Canadian cities.// Int.J.Biometeor. -1972. №16. - P. 107-117.
94. Paustenbach D.J. Risk Assessment of Environmental and Human Health Hazards. // A Text of Case Studies. New York: John Wiley & Sons, 1989.
95. Philley J O. Asseptable risk: an overview // Plant / Oper. Progr. 1992. - V. 11. -№ 4.-P. 218-223.
96. Phillips L.J. A comparison of human toxics exposure and environmental contamination by census division // Arch.Environm.Contam. and Toxicol. 1992. -V. 22. -№1.-P. 1-5.
97. Robins J.M., Landrigan P.J., Robins T.G. et al. Decision-Making under Uncertainty in the Setting of Environmental Health Regulations. // J. Public Health Policy. 1985. - № 3. - P. 322-328.143
98. Rodricks J.V., Tardiff R.C. Risk Assessment: How it's Done, and How it Might Be.//Chemical Technology.-1984.-№ 7. P. 394-397.
99. Russel M. Risk Communication: Informing Public Opinion. // EPA Journal. -1987.-V. 13.-P. 20-21.
100. Russel M., Gruber M. Risk Assessment in Environmental Policy-Making. // Science. 1987.- Vol. 236. - P. 286-291.
101. Ryan P.B., Lambert W.E. Personal Exposure to Indoor Air Pollution. // In: Indoor Air Pollution. A Health Perspective. / Edited by J.M. Samet, J.D. Spengler. -The Johns Hopkins University Press, 1991. P. 109-127.
102. Samet J.M. Indoor Air Pollution: A Public Health Perspective. // Indoor Air'93: Proceedings of the 6th International Conference on Indoor Air Quality and Climate. Finland, 1993. - Vol.1. - P. 3-13.
103. Sandman P. Explaining Environmental Risk. Washington: Office of Toxic Substances, US Environmental Protection Agency, 1986.
104. Schultz W., McClelland G., Hurd B., Smith J. Improving Accuracy and Reducing Costs of Environmental Benefits Assessment. Boulder: University of Colorado, Center for Economic Analysis, 1986. - Vol. IV.
105. Severs R.K. Air pollution and health // Tex.Rept.Biol. and Med. 1975. - Vol. l.-P. 45-83.
106. Silbergeld E.K. Risk Assessment: The Perspective and Experience of U.S. Environmentalists. //Env. Health Perspect. -1993. Vol. 101, № 2. - P. 100-104.
107. Slovic P. Perception of Risk. // Science. 1987. - № 236. - P. 280-285.
108. States S.J. Weather and death in Birmingham, Alabama. // Environt.Res. -1976. -Vol. 12, №3,-P. 340-354.
109. Tennort F.S. Health effects of air pollution // Postgard.Med.I. 1973. - V. 54, № l.-P. 53-57.
110. Thomas D.B. Lung cancer and ambient air pollution // Envir.L. 1978. - V. 8. -№ 3. - P. 701-722.
111. US Environmental Protection Agency (US EPA). Risk Assessment Guidelines of 1986,- Washington: Office of Health and Environmental Assessment, 1987.
112. US Environmental Protection Agency. Seven Cardinal Rules of Risk Communication. Washington, 1988.
113. Wallace L.A. The Total Exposure Assessment Methodology (TEAM) Study: Summary and Analysis. Washington: Office of Research and Development, U.S. Environmental Protection Agency, 1987.- Vol. 1.
114. Wilson R. Analyzing the Daily Risks of Life // Technology Review. -1979. -Vol. 4, № 81.-P. 41-46.145
Обратите внимание, представленные выше научные тексты размещены для ознакомления и получены посредством распознавания оригинальных текстов диссертаций (OCR). В связи с чем, в них могут содержаться ошибки, связанные с несовершенством алгоритмов распознавания. В PDF файлах диссертаций и авторефератов, которые мы доставляем, подобных ошибок нет.