Особенности правового регулирования отношений поставки по современному российскому праву тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.03, кандидат юридических наук Лазаренко, Аурела Борисовна

• Лазаренко, Аурела Борисовна
• кандидат юридических наук
• 2007

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Лазаренко, Аурела Борисовна

ВВЕДЕНИЕ.

Глава 1. Основные положения о договоре поставки.

1.1 История законодательного регулирования договора поставки в российском и советском праве.

1.2 Понятие, элементы и порядок заключения договора поставки.

Глава 2. Содержание договора поставки.

2.1 Существенные условия договора поставки.

2.2 Права, обязанности и ответственность сторон по договору поставки.

Глава 3. Особенности поставки товаров для государственных или муниципальных нужд.

3.1 Развитие правовой базы проведения закупок для государственных или муниципальных нужд.

3.2 Понятия государственного или муниципального контракта и договора поставки товаров для государственных или муниципальных нужд на современном этапе.

3.3 Размещение государственного и муниципального заказа и заключение договора поставки.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Особенности правового регулирования отношений поставки по современному российскому праву»

Актуальность темы исследования. Стабилизация экономических отношений, устойчивый рост общественного производства и укрепление тенденции к восстановлению производственных связей между товаропроизводителями в современной России вновь делает более востребованным институт поставки. И это не удивительно, ведь рыночная экономика, основанная на многообразии форм собственности, способствует расширению сферы применения договорной формы опосредования предпринимательской деятельности. Договор поставки представляет собой динамично развивающуюся правовую конструкцию. Если полтора века назад, существенное отличие поставки от купли' - продажи заключалось в том, что «поставка предполагает некоторый промежуток времени между заключением и исполнением договора»1, то в настоящее время правовая сущность договора поставки претерпела коренные изменения и наполнилась новым содержанием. Это обстоятельство обусловлено имеющим место процессом усложнения договорных отношений и изменением роли государства в экономической жизни общества. Как известно, в советском гражданском праве основные баталии происходили в науке по поводу согласования плана и договора. В настоящее время все чаще подвергаются анализу внутренние элементы договора, характеризующие динамику современных договорных отношений, предпринимаются системные исследования для уточнения сложившихся догм относительно л классификации договоров. Тенденция, которая была подмечена еще в начале XX века Г.Ф. Шершеневичем, состоящая в нарастании не только

1 Мейер Д.И. Русское гражданское право. М, Статут, 2000. - С. 590.

2 Иоффе О.С. Развитие цивилистической мысли в СССР. J1, ЛГУ, 1975. - С. 16-17; Ефимочкин В.П. Новое в основных условиях поставки. Советское государство и право. 1956. №1. - С. 119.

3 Хаскельберг Б.Л., Ровный В.В. Консенсуальные и реальные договоры в гражданском праве. М, Статут, 2004. - С. 47. количественных, но и качественных изменений, еще более отчетливо проявляется в современный период. Так, М.Н. Марченко справедливо пишет о том, что развитие договорных отношений связано в последнее время не только с экономической необходимостью, но и с социально- политической потребностью демократически развиваемого гражданского общества, с востребованностью договорной формы регулирования отношений в условиях функционирования конституционно заявленного многими странами строительства правового государства.4

Степень разработанности темы. В дореволюционный период развития цивилистической мысли России, в советское время и в последние десятилетия в научных работах, так или иначе, рассматривалась проблема правового регулирования отношений по поставке товаров. Эти отношения строились при главенствующей роли государства в социалистической экономике и его монополии на средства производства. Однако специальных работ комплексного характера по исследованию эффективности сложившейся современной системы правовых средств, регулирующих отношения, возникающие в связи с заключением, исполнением и прекращением договоров поставки, в том числе поставки товаров для государственных и муниципальных нужд до настоящего времени не так много. С учетом этого, можно утверждать, что проблемы предлагаемой диссертации относятся к числу актуальных, недостаточно исследованных и требующих более углубленного изучения.

Объектом диссертационного исследования являются общественные отношения, возникающие при заключении, изменении и прекращении договоров поставки товаров.

Предмет исследования - нормы российского и зарубежного гражданского законодательства, судебная практика, научная доктрина по вопросам правового регулирования отношений поставки товаров.

4 Марченко М.Н. Источники права. Москва, Проспект, 2005. - С. 272.

Цель и задачи диссертационного исследования. Целью предлагаемого диссертационного исследования является комплексное изучение теоретических и практических проблем правового регулирования и правоприменительной практики по вопросам поставки товаров.

Для достижения данной цели были поставлены следующие задачи исследования: анализ понятий «договор поставки», «государственный и муниципальный контракт на поставку товаров для государственных и муниципальных нужд», «элементы договора поставки», раскрытие объема и содержания этих понятий на основе действующего законодательства и научных теорий в данной области;

- исследование правового регулирования отношений поставки в России на отдельных этапах исторического развития страны;

- исследование проблемных вопросов относительно условий договора поставки товаров, а также элементов обязательственного правоотношения из договора поставки; исследование проблем размещения государственного или муниципального заказов; анализ правовых норм, регулирующих порядок заключения государственных и муниципальных контрактов и договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд;

- выработка предложений, направленных на совершенствование теории гражданского права в области отношений поставки и предложений по совершенствованию действующего законодательства.

Методологической основой диссертационного исследования являются общенаучные методы познания общественных явлений с использованием специальных и частнонаучных методов: исторического, системно-структурного анализа, сравнительного правоведения, формально-юридический, структурно-функциональный и другие.

Теоретическую базу диссертационного исследования составили труды дореволюционных, советских и современных российских ученых-юристов, а также западноевропейских исследователей: М.М. Агаркова, В.К, Андреева, М.И. Брагинского, А.Ю. Бушева, , В.В. Витрянского, Ю.С. Гамбарова, Е.П. Губина, А.И. Каминки, Н.И. Клейн, Н.М. Коршунова, В.В. Лаптева, А.И. Масляева, Д.И. Мейера, В.П. Мозолина, К. П. Победоносцева, И.А. Покровского, В.Ф. Попондопуло, Ю.В. Романца, Е.А. Суханова, В.А. Тархова, Ю.К. Толстого, З.И. Цыбуленко, В.К. Пучинского, В.А. Удинцева, Л.И. Шевченко, Г.Ф. Шершеневича, В.Ф. Яковлева и др., чьи труды посвящены проблемам договорных отношений поставки товаров.

Нормативную базу исследования составили Конституция Российской Федерации, международно-правовые акты, действующие и отмененные российские законодательные и иные правовые акты, в том числе Гражданский кодекс Российской Федерации (далее - ГК РФ), Федеральный закон от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»5, Федеральный закон от 13 декабря 1994 г. № 60-ФЗ «О поставках продукции для федеральных государственных нужд»6, указы Президента РФ и постановления Правительства РФ.

Эмпирическую основу исследования составили анализ судебно-арбитражной практики, в частности, практики Высшего Арбитражного Суда РФ, иных арбитражных судов, а также судов общей юрисдикции Российской Федерации, статистические данные, иной фактический материал, нашедшие отражение в средствах массовой информации.

Научная новизна исследования заключается в том, оно представляет собой одну из первых работ в науке гражданского права на современном этапе ее развития, в которой договорные отношения по поставке товаров составили предмет самостоятельного теоретико-правового исследования. В

5 СЗ РФ. - 2005. - № 30 (часть 1). - Ст. 3105.

6 СЗ РФ. - 1994. - № 34. - Ст. 3540. работе детально проанализированы признаки договора поставки, выявлены особенности их содержания; исследование условий договора поставки позволило сделать ряд предложений, реализация которых на практике призвана минимизировать конфликты контрагентов отношений поставки товаров; сформулирован понятийный аппарат, в том числе, предложены определения понятий государственного и муниципального контракта и договора поставки товаров для государственных или муниципальных нужд; сделаны предложения по совершенствованию существующего порядка размещения государственных и муниципальных заказов и определены меры по улучшению действующего законодательства, регламентирующего поставку товаров.

На защиту выносятся следующие основные положения, отражающие научную новизну проведенного исследования: I

1. Договор поставки представляет собой особый вид предпринимательского договора. Это обусловлено тем, что участие в отношениях поставки товаров на стороне покупателя некоммерческих организаций, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований связано не с получением прибыли, а вызвано необходимостью приобретения имущества для осуществления поставленных задач и реализации предоставленных им полномочий. В связи с этим договор поставки товаров не может рассматриваться как предпринимательский договор поставки в чистом виде и в определенных случаях требует особого правового регулирования специальным законодательством.

2. В современных условиях квалифицирующими признаками договора поставки товаров являются:

- срок (сроки) исполнения обязательства по поставке товаров покупателю;

- товары, приобретаемые покупателем, могут быть использованы только для целей, связанных с их производительным потреблением;

- особый субъектный состав участников договора поставки, предполагающий участие только организаций, публично-правовых I образований (Российской федерации, субъектов РФ, муниципальных образований) и индивидуальных предпринимателей;

- объектом договора поставки могут быть только вещи (индивидуально определенные или родовые);

3. Государственный или муниципальный контракт на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд - это гражданско-правовой договор, заключаемый на основании и в порядке размещения государственного или муниципального заказа и предусматривающий обязанность поставщика передать товары; государственному или муниципальному заказчику, либо заключить договор поставки товаров для государственных или муниципальных нужд с покупателем.

4. Поставка товаров для государственных или муниципальных нужд представляет собой один из элементов целостной системы правоотношений, возникающих при подготовке и размещении государственных или муниципальных заказов. Данная система может быть представлена как совокупность публично-правовых и частно-правовых отношений. Там, где отношения, имеющие публично-правовую природу, связаны с формированием госзаказа, превалируют административно-правовые начала. Если отношения возникают в связи с размещением госзаказа, то они содержат в себе частноправовую природу, в отношении которых действует гражданско-правовой метод регулирования отношений.

5. Предлагается внести изменения в конкурсный и аукционный порядок размещения государственных и муниципальных заказов, дополнив их правилами о предварительном квалификационном отборе поставщиков государственным или муниципальным заказчиком, для участия в торгах.

6. Внести изменения в главы 2, 3 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», предусмотрев, что победитель аукциона, конкурса либо его участник, с которым заключается контракт, в случае уклонения победителя конкурса или аукциона от заключения контракта, предоставляет обеспечение исполнения контракта одновременно с его заключением, либо непосредственно после его заключения в установленный заказчиком срок. Э^и изменения вызваны тем, что действующий порядок размещения государственного или муниципального заказа предусматривает предоставление обеспечения исполнения контракта до его заключения, что не соответствует природе обеспечительного обязательства, которое является дополнительным к уже существующему основному обязательству и без него быть не может.

7. Принимая во внимание тесную взаимосвязь государственного и муниципального контракта с договором поставки товаров для государственных или муниципальных нужд, предлагается закрепить в ст. 529 ГК РФ норму, в соответствие с которой договор поставки товаров для государственных или муниципальных нужд должен содержать все существенные условия государственного или муниципального контракта, заключаться и исполняться на основе и во исполнение контракта.

8. Цена должна являться существенным условием договора поставки. Это обусловлено тем, что значительное число договоров поставки связано с обеспечением поставки товаров для государственных и муниципальных нужд за счет средств соответствующих бюджетов. Соответственно, государственный и муниципальный заказы могут формироваться только при наличии определенных бюджетных средств; предусмотренных для определенных целей.

9. Предлагается дополнить ст. 506 ГК РФ дополнительным пунктом следующего содержания: «Договор поставки товаров должен предусматривать цену этих товаров. При отсутствии в договоре согласованного сторонами условия о цене товаров договор поставки считается незаключенным».

Теоретическая значимость исследования состоит в том, что выводы, полученные в ходе научного исследования, развивают и дополняют многие аспекты правового регулирования договорных отношений поставки товаров.

Диссертантом осуществлен анализ содержания и объема понятий «договор поставки», «государственный и муниципальный контракт и договор поставки товаров для государственных и муниципальных нужд» и выработаны их определения; сформулированы предложения по проблеме условий договора поставки и дано теоретическое обоснование некоторым решениям проблем порядка размещения государственного и муниципального заказа.

Практическая значимость исследования состоит в возможности использования полученных автором результатов> в работе по дальнейшему совершенствованию правового регулирования поставочных отношений. Содержащиеся в работе концептуальные предложения и рекомендации могут быть использованы в ходе законотворческой деятельности, а также судьями арбитражных судов, практическими работниками органов государственной власти и местного самоуправления. Материалы диссертационного исследования могут представлять определенный интерес также для учебных заведений при изучении курсов «Гражданское право».

Апробация результатов исследования. Диссертация подготовлена на кафедре гражданского права и процесса юридического факультета Института международного права, экономики, гуманитарных наук и управления им. К.В. Российского, где проведено ее рецензирование и обсуждение. Основные положения и выводы изложены в опубликованных статьях по теме диссертации и раскрыты в сообщениях на международных и всероссийских научно-практических конференциях и рабочих группах.

Структура и содержание работы обусловлены целями и задачами диссертационного исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, включающих семь параграфов, заключения, библиографического списка использованных нормативных актов и литературы'.

Заключение диссертации по теме «Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право», Лазаренко, Аурела Борисовна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ t

Исследование особенностей правового регулирования отношений поставки по современному российскому праву позволяет сделать вывод о том, что этот сложный и многогранный правовой механизм нуждается в четкой сбалансированности.

Договор поставки представляет собой динамично развивающуюся правовую конструкцию. В современных условиях все чаще подвергаются анализу внутренние элементы договора, характеризующие динамику современных договорных отношений, предпринимаются системные исследования для уточнения сложившихся теорий относительно классификации договоров.

Споры о правовой природе договора поставки начались еще с момента его возникновения в российском законодательстве. Позиция законодателя периодически менялась, вследствие чего побеждала то одна сторона (позиция о самостоятельности данного договора), то другая (что договор поставки является видом купли-продажи). Если в XVIII веке договор появился как самостоятельный, то к XXI веку законодатель определил его видом договора купли-продажи.

В теории гражданского права до сих пор нет единой позиции по данному вопросу. Среди цивилистов современности продолжаются споры, начатые еще три века назад. История становления и развития договора поставки свидетельствует о видовой обособленности данного договора в рамках именно купли-продажи, имеющего целую совокупность признаков, характеризующих его как особый вид договора, опосредующего отчуждение имущества.

Система квалифицирующих признаков договора поставки включает в себя следующие моменты:

- срок (сроки) исполнения обязательств по поставке товаров покупателю;

- товары, приобретаемые покупателем, могут быть использованы только для целей, связанных с их производительным потреблением;

- особый субъектный состав участников договора поставки, предполагающий участие только организаций, публично-правовых образований (Российской федерации, субъектов РФ, муниципальных образований) и индивидуальных предпринимателей;

- объектом договора поставки могут быть только вещи (индивидуально определенные или родовые).

Товары по договору поставки приобретаются преимущественно для использования в предпринимательской деятельности, что исключает потребительский характер договора. В этой связи приобретение товара для личного, семейного, домашнего и иного подобного использования исключает применение к отношениям сторон правил параграфа 3 гл. 30 ГК РФ. I

Особенности субъектного состава договора поставки проявляются в том, что его участниками могут быть только организации, публично-правовые образования и индивидуальные предприниматели. В качестве организаций могут выступать как коммерческие организации, так и некоммерческие. Последние являются поставщиками в том случае, если реализуют товары в рамках осуществления разрешенной законом, учредительными документами предпринимательской деятельности. Для отношений поставки нетипично нахождение на стороне поставщика публично-правовых образований. Производственная и закупочная деятельность этих субъектов гражданского I права осуществляется через создаваемые ими предприятия и учреждения, которые являются непосредственными поставщиками продукции, оборудования и пр. Индивидуальные предприниматели также вправе осуществлять реализацию товаров на основании договоров поставки.

Замечания, сделанные в отношении поставщиков справедливы и для покупателей по договорам поставки. Специфика, однако, состоит здесь в том, что участие в отношениях поставки товаров на стороне покупателя Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований вызвано необходимостью приобретения имущества для реализации органами государственной власти, а также местного самоуправления закрепленных за ними полномочий. Кроме того, совершенно очевидно, что осуществление предпринимательской деятельности непосредственно самими публично-правовыми образованиями недопустимо. Можно утверждать, что Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования как субъекты отношений поставки I не соответствуют признакам коммерческой организации или предпринимателя, ибо не преследуют извлечение прибыли в качестве основной цели. Деятельность публично-правовых образований направлена на обеспечение достойной жизни и свободного развития населения соответствующей территории, защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов населения.

В связи с этим отношения поставки с участием на стороне покупателя учреждений, публично-правовых образований не могут рассматриваться как предпринимательский договор поставки в чистом виде и в определенных случаях требуют особого правового регулирования специальным законодательством.

Объектом договора поставки могут быть только физические вещи (индивидуально-определенные и определенные родовыми признаками). Это обстоятельство исключает так называемую поставку имущественных прав, ценных бумаг, долей участия в уставном капитале хозяйственных обществ. Данные отношения регулируются соответственно правилами параграфа 1 гл. 30 ГК РФ (общие положения о купле-продаже).

При исследовании вопросов содержания договора поставки диссертант заключает, что наряду с предметом, существенным условием договора является его срок.

В связи с этим предлагается внести изменения в параграфе 3 гл. 30 ГК РФ дополнив ее нормой о том, что «существенным условием договора поставки является согласованный сторонами срок поставки товара».

В работе подробно исследуются взаимные обязательства сторон и, в частности, такие встречные обязанности, как передача товара поставщиком и его принятие покупателем. Особое внимание уделено взаимоотношениям сторон договора поставки с транспортными организациями. Диссертантом отмечается, что в тех случаях, когда договор поставки не содержит условия о том, каким транспортом товар подлежит доставки покупателю, поставщик, воспользовавшись своим правом самостоятельно выбрать вид транспортного средства для доставки товара покупателю должен руководствоваться требованиями экономичности и безопасности транспортировки товара.

На основе анализа действующего законодательства, а также утративших I силу нормативных правовых актов делается вывод, что появление и развитие государственного и муниципального заказа в его современном понимании предопределены коренными изменениями в социально-экономических основ общественного устройства нашей страны, которые затронули все сферы жизни.

Параллельно с развитием законодательной базы государственного заказа шло формирование института муниципального заказа. В работе проанализирован значительный объем нормативно-правовых актов, направленных на регулирование отношений по размещению I государственного и муниципального заказов. Автором представлена хронологическая последовательность становления и развития гражданско-правового механизма регулирования отношений по формированию и размещению государственного заказа.

В работе вскрыты негативные и положительные моменты в нормативном определении понятия государственного и муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд и договора поставки товаров для государственных или муниципальных нужд.

Обосновывается гражданско-правовая природа государственного и муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд. Под государственным или муниципальным контрактом на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд предлагается понимать гражданско-правовой договор, заключаемый на основании и в порядке размещения государственного или муниципального заказа и предусматривающий обязанность поставщика передать товары государственному или муниципальному заказчику, либо заключить договор поставки товаров для государственных или муниципальных нужд с покупателем.

В свою очередь договор поставки товаров для государственных и муниципальных нужд может быть определен как соглашение между покупателем и поставщиком, заключенное последним на основании и во исполнение государственного или муниципального контракта и предусматривающее обязанность поставщика передать товары покупателю I на условиях контракта.

Ввиду того, что договор поставки заключается на основе и во исполнение государственного и муниципального контракта, явно недостаточно содержащегося в ст. 532 ГК РФ указания лишь на цену договора поставки, которая должна соответствовать цене государственного или муниципального контракта. Поэтому, принимая во внимание тесную взаимосвязь государственного и муниципального контракта с договором поставки товаров для государственных или муниципальных нужд, представляется оправданным закрепление в ст. 529 ГК РФ нормы, в I соответствие с которой договор поставки товаров для государственных или муниципальных нужд должен содержать все существенные условия государственного или муниципального контракта, заключаться и исполняться на основе и во исполнение контракта.

Размещение государственного или муниципального заказа представляет собой совокупность последовательных действий государственного или муниципального заказчиков, участников размещений заказов и других уполномоченных органов и лиц, включающих в себя определение поставщиков и заключение государственных и муниципальных контрактов на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд.

В последнее время в работах многих авторов получила разработку проблема государственной поддержки субъектов малого предпринимательства. Этот вопрос имеет «сквозное» значение и касательно отношений по размещению заказов проявляется в том, что ввиду высокой цены государственных и муниципальных контрактов, конкурентных преимуществ крупных поставщиков, участие субъектов малого предпринимательства в размещении заказа становится недоступным. Не решает этой проблемы и Федеральный закон от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

В этой связи, используемый в ст. 15 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» критерий процентного отношения к объемам поставки (15% общего объема поставок должны I размещается среди субъектов малого предпринимательства) должен быть изменен. В названном законе не определен временной промежуток, за который определяется общий объем поставок, кто и каким образом его определяет. Кроме того, представляется, что не во всех случаях возможно точно определить, когда возникнет государственная, муниципальная нужда и каковы ее количественные показатели. Предлагается использовать в рассматриваемом случае в качестве критерия цену государственного или муниципального контракта. В этой связи, к компетенции Правительства РФ необходимо отнести не только определение перечня товаров, на поставку 1 которых государственный заказ может размещаться среди субъектов малого предпринимательства, но и верхнего ценового предела, при котором государственный, муниципальный заказ подлежит размещению среди субъектов малого предпринимательства. В ст. 15 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» следует также предусмотреть I для субъектов малого предпринимательства возможность участвовать в размещении заказа у единственного поставщика, за исключением случаев, предусмотренных пп. 1,2, 5, 7, 12 п. 2 ст. 55 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Кроме того, необходимо внести изменения в ст. 25,35 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», дополнив их нормами о том, что в случае размещения государственного или муниципального заказа среди субъектов I малого предпринимательства, участник размещения заказа вместе с заявкой подает также документы, подтверждающие принадлежность участника к субъектам малого предпринимательства. В противном случае, действие ст. 15 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» парализуется отсутствием процедурных гарантий в нормах рассматриваемого закона о конкурсе и аукционе.

Изучение проблем размещения государственного и муниципального заказа позволило заключить, что необходимо внести изменения в конкурсный и аукционный порядок размещения государственных и муниципальных заказов, дополнив их правилами о предварительном квалификационном отборе поставщиков государственным или муниципальным заказчиком, для участия в торгах.

Проведенное исследование наметило основные проблемные моменты в правовой регламентации поставочных отношений. Поэтому для детальной проработки данной проблемы необходимо дальнейшее изучение законодательного и практического опыта.

СПИСОК НОРМАТИВНЫХ АКТОВ И ИСПОЛЬЗОВАННОЙ

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Лазаренко, Аурела Борисовна, 2007 год

1. Конституция Российской Федерации // Рос. газ. 1993. - 25 декабря. - № 197.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Ч. I: федер. закон от 21 октября 1994 г. № 51-ФЗ (ред. от 05.02.2007) // СЗ РФ. 1994. - № 32. - Ст. 3301.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации. Ч. II: федер. закон от 22 декабря 1995 г. № 15-ФЗ (ред. от 18.07.2005) // СЗ РФ. 1996. - № 5. -Ст. 410.I

4. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 № 95-ФЗ (ред. 31.03.2005, изм. 17.11.2005) // СЗ РФ. 2002. - № 30.-Ст. 3012.

5. Федеральный Закон от 02.12.1994 № 53-Ф3 «О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд» // СЗ РФ. 1994. - № 32. - Ст. 3303.

6. Федеральный закон от 13.12.1994 г. № 60-ФЗ «О поставках продукции для федеральных государственных нужд» // СЗ РФ. 1994. - № 34. - Ст. 3540.

7. Федеральный закон от 27.12.1995 г. № 213-Ф3 «О государственном оборонном заказе» // СЗ РФ. 1996. - № 1. - Ст. 6.

8. Федеральный закон от 06.05.1999 г. № 97-ФЗ «О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд» // СЗ РФ. 1999. - № 19. - Ст. 2302.

9. Федеральный закон от 17.07.1999 г. № 176-ФЗ «О почтовой связи» // СЗ РФ. 1999. - № 39. - Ст. 3697.

10. Федеральный закон от 06.10.1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // СЗ РФ. 1999. - № 42. - Ст. 5005;

11. Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2003. - № 40. - Ст. 3822.1

12. Федеральный закон от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» // СЗ РФ. 2005. - № 30 (часть 1). -Ст. 3105.

13. Указ Президента РФ от 08.04.1997 г. № 305 «О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации и закупке продукции для государственных нужд» // СЗ РФ. 1997. - № 15.-Ст. 1756.

14. Постановления Правительства РФ от 22.06.1994 г. № 745 «Об авансировании подрядных работ на объектах строительства для федеральных государственных нужд» // СЗ РФ. 1994. - № 9. - Ст. 1026.

15. Постановление Правительства РФ от 26.06.1995 г. № 594 «О реализации Федерального закона «О поставках продукции для федеральных государственных нужд» // СЗ РФ. 1995. - № 28. - Ст. 2669.

16. Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28.02.1995 г. № 2/1 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» // Вестник ВАС РФ. 1995. - № 5.

17. Постановления Пленума ВАС РФ от 22.10.1997 г. № 18 «О некоторых вопросах, связанных с применением положений ГК РФ о договоре поставки» // Вестник ВАС РФ. 1998. - № 3.I

18. Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 31.03.1998 г. № 4643/97 // ИПС «Гарант».

19. Информационное письмо Высшего Арбитражного Суда от 20 марта 1995 г. № С1-7/ОП-159 «Обзор практики разрешения арбитражных споров, связанных с установлением и применением цен» // Вестник ВАС РФ. 1995.-№5.

20. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 28 апреля 1997 г. № 13 «Обзор практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» // Вестник ВАС РФ. 1997. - № 7.I

21. Постановление Федерального арбитражного суда СевероКавказского округа от 13.09.2006 г. № Ф08-4375/06 // ИПС «Гарант».

22. Постановление Федерального арбитражного суда СевероКавказского округа от 21.02.2006 г. № Ф08-6597/05-2609А // ИПС «Гарант».

23. Постановление Федерального арбитражного суда СевероКавказского округа от 28.06.2005 г. № Ф08-2748/05-1127А // ИПС «Гарант».

24. Постановление Федерального арбитражного суда СевероКавказского округа от 18.05.2005 г. № Ф08-2161/05-873А // ИПС «Гарант».

25. Книги, монографии, учебные пособия, статьи

26. Андреева Jl. Поставка для государственных нужд: основные положения // Сов. юстиция. 1993. - № 4.

27. Андреева Л. В защиту необходимости договора оптовой купли-продажи // Хозяйство и право. 1999. -№11.

28. Андреева Л. Существенные условия договора: споры, продиктованные теорией и практикой // Хозяйство и право. 2000. - № 12.

29. Анохин В. Договор поставки в рыночной экономике // Хозяйство и право. 1996.-№ 9.

30. Басин Ю. Г. Хозяйственный механизм и борьба с хозяйственными нарушениями // Совершенствование правовых средств борьбы с гражданскими правонарушениями. Алма-Ата, 1984.

31. Брагинский М. И. Общее учение о хозяйственных договорах. Минск, 1967.

32. Брагинский М. И. Сделки: понятие, виды, формы (комментарий к новому ГК РФ) // Правовые нормы о предпринимательстве. Вып. 2. М., 1995.

33. Брагинский М. И. Витрянский В. В. Договорное право. Общие положения. М., 1997.

34. Брагинский М. И., Шапкина Г. С. Хозяйственные договоры в материально-техническом снабжении и сбыте. М., 1976.

35. Братусь С. Н., Лунц Л. А. Вопросы хозяйственного договора. М., 1955.

36. Быков А. Г. План и хозяйственный договор. М., 1972.

37. Быков А. Г. Предпринимательское право: проблемы формирования и развития // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 11 «Право». 1993. - № 6.

38. Варшавский К. М. Подряды и поставки в Союзе ССР. М., 1925.

39. Вахнин И. Формирование условий и заключение договора поставки продукции // Хозяйство и право. 1997. - № 1.

40. Венская конвенция о договорах международной купли-продажи товаров. Комментарий // Отв. ред. А. С. Комаров. М., 1994.

41. Вердников В. Г., Скарго В. И. Заключение хозяйственного договора // Советское государство и право. 1974. - № 1.

42. Витрянский В. В. Вторая часть Гражданского кодекса о договорных обязательствах // Вестн. Высшего Арбитражного суда РФ. 1996. - №6.

43. Витрянский В. В. Существенные условия договора // Хозяйство и право.- 1998.-№7.

44. Витрянский В. В. Правовое регулирование договора поставки // Приложение к журналу «Хозяйство и право». 1999. - № 7.

45. Герценберг В. Э., Перетерский И. С. Обязательственное право. Гражданское уложение. Проект. Кн. V. СПб. -1914.

46. Горбунов М. П. Договор как правовая форма хозяйственной инициативы // Правоведение. 1979. - № 2.

47. Государственная власть и предприятие: от команды к партнерству / Под ред. Ю. М. Осипова. М., 1991.

48. Государство и экономика развитых капиталистических стран в 80-х годах / Под ред. И. М Осадчей, К. Б. Козлова. М., 1989.

49. Гражданский кодекс РСФСР. Комментарий Ин-та советского права / Под ред А. Г. Гойхбарга и др. Изд. 2-е. Юриздат, 1925.

50. Гражданское и торговое право капиталистических стран / Под ред. В.

51. П. Мозолина, М. И. Кулагина. М., 1980.

52. Гражданское право. Обязательственное право: Учебник. Ч. 2 / Под ред. В В. Залесского. М., 1998.

53. Гражданское право. Ч. 1. / Под общей редакцией Т. И Илларионовой, Б. М. Гонгало, В. А. Плетнева. М. - 1998.

54. Гражданское право России. Курс лекций. Ч. 1 / Под ред. О. Н. Садикова. М. - 1996.

55. Гражданское право. Учебник. Ч. 1 / Под ред. А. П. Сергеева, Ю К. Толстого. М., 1996.

56. Гражданское право. Учебник. Ч. 2 / Под ред. А. П. Сергеева, Ю К. Толстого. М., 1997. »

57. Гражданское право. Учебник. В 2т. / Под ред. Е. А. Суханова. М., 1993.

58. Гражданское, торговое и семейное право капиталистических стран / Сб. нормативных актов: гражданские и торговые кодексы. М., 1986.

59. Григоренко С. Проблемы гражданско-правового статуса индивидуального предпринимателя // Хозяйство и право. 1999. - № 5.

60. Груздев В. Состав и существо договорных обязательств сторон // Хозяйство и право. 1999. - № 7.

61. Денисов С. А. Некоторые общие вопро'сы о порядке заключения договора // Актуальные проблемы гражданского права. М., 1998.

62. Договоры в народном хозяйстве / Под ред. М. К. Сулейменова. -Алма-Ата, 1987.

63. Европейское право. Учебник / Под ред. Л. М. Энтина. М., 2000.

64. Ефимочкин В. П. Некоторые вопросы арбитражной практики // Советское государство и право. 1953. - № 7.

65. Жилинский С. Э. Правовая основа предпринимательской деятельности (предпринимательское право). М., 1998.

66. Зверева Е. А. Ответственность предпринимателя за нарушение условий договора // Право и экономика. 1997. - № 3.

67. Зыкин И. С. Договор во внешнеэкономической деятельности. М., 1990.

68. Иоффе О. С. Обязательственное право. М., 1975.

69. Иоффе О. С. Советское гражданское право. Курс лекций. Отдельные виды обязательств. Т. 2. Л., 1961.

70. Исаченко В. Л. Обязательства по договорам. Опыт практического комментария русских гражданских законов. СПб., 1914.I

71. Клейн Н. И. Поставка продукции для государственных нужд // Закон. 1997.-№6.

72. Климова М. В. Государственное предпринимательство в странах Европейского сообщества. М., 1988.

73. Комментарий к ГК РФ. Ч. 1 (постатейный) / Под ред. О. Н. Садикова. М., 1995.

74. Комментарий к Гражданскому кодексу Рбссийской Федерации. Ч. 2 (постатейный) / Под ред. О. Н. Садикова. М., 1996.

75. Коммерческое право: Учебник. Ч. 2 / Под ред. В. Ф. Попондопуло, В. Ф. Яковлевой. СПб., 1998.

76. Лазаренко А. Ответственность по договору поставки: некоторые вопросы теории и практики. Материалы научно-практической конференции. -Ставрополь. 2006.

77. Мартынов Б. С. Купля-продажа и поставка // Вестн. советской юстиции. 1924. - № 21.

78. Масевич М. Г. Договор поставки и его роль в укреплении хозрасчета. Алма-Ата, 1964.

79. Мейер Д. М. Русское гражданское право: В 2 ч. Ч. 2. М., 1997.

80. Меркулов В. В. Гражданско-правовой договор в механизме регулирования товарно-денежных отношений. Рязань, 1994.

81. Новицкий И. Б., Лунц Л. А. Общее учение об обязательстве. М., 1954.

82. Новицкий И. Б. История советского гражданского права: Курс советского гражданского права. М., 1957.I

83. Ноздрачев А. Ф. Государство как заказчик продукции // Государство и право. 1994. - №7.

84. Огрызков В. М. Правовое регулирование качества продукции. М., 1973.

85. Орлов А. В. Введение в предпринимательство (Опыт малого бизнеса за рубежом и в России). М., 1993.

86. Основы предпринимательского дела. Благородный бизнес / Под ред. Ю. М. Осипова.-М., 1996.

87. Перетерский И. С. Сделки, договоры. М., 1929.

88. Победоносцев К. Курс гражданского права. Ч. 3. Договоры и обязательства. СПб., 1896. '

89. Покровский И. А. Основные проблемы гражданского права. М., 1998.

90. Попондопуло В. Ф. О частном и публичном праве // Правоведение. -2005.-№5-6.

91. Попондопуло В. Ф. Правовой режим предпринимателя. СПб., 2004.

92. Предпринимательское право. Курс лекций / Под ред. Н. И. Клейн. -М., 1993.

93. Пугинский Б. И. Договор поставки и план реализации. М., 1975.

94. Пугинский Б. И. Гражданско-правовые 'средства в хозяйственных отношениях. М., 1984.

95. Пугинский Б. Договор оптовой купли-продажи // Хозяйство и право. 1999,-№6.

96. Пустозерова В. М., Соловьев А. А. Договор поставки. М., 1996.

97. Рабинович Н. В. Недействительность сделок и ее последствия. Л., 1960.

98. Ровный В. В. Гражданско-правовая природа предпринимательства. -Иркутск, 1996.

99. Ровный В. В. Понятие и признаки предпринимательства: гражданско-правовой аспект. Иркутск, 1998.

100. Ровный В. В. Проблемы единства российского частного права. -Иркутск, 1999.

101. Романец Ю. В. Обязательство поставки в системе гражданских договоров // Вестник ВАС РФ. 2000. - № 12.

102. Розенберг М. Г. Внешнеторговые контракты // Экономика и жизнь. 1994. -№46.

103. Розенберг М. Г. Заключение договора международной куплипродажи товаров. М., 1991.

104. Розенберг М. Г. Международная купля-продажа товаров. М., 1995.

105. Рыбников А. А. Мелкая промышленность и ее роль в восстановлении русского народного хозяйства. М., 1922.

106. Рясенцев В. Виды биржевых сделок // Сов. юстиция. 1992. - №9.10.

107. Садиков О. Н. Императивные нормы в международном частном праве // Московский журнал международного права. 1992. - № 2.

108. Саймонд Д., Вильяме Д. Основы договорного права / Пер. с англ. М., 1955.

109. Современные проблемы хозяйственного (предпринимательского) права: Материалы межвузовской научной конференции / Под ред. О. М. Олейник, В. М. Помазнева // Государство и право. 1996. - № 4.

110. Суханов Е. А. Предисловие к кн. P.O. Халфиной «СовременныйIрынок: правила игры». М., 1993.

111. Суханов Е. А. К понятию социалистического гражданско-правового договора // Вестн. Моск. ун-та. Серия право. 1983. - № 4.

112. Суханов Е. А. Система юридических лиц // Сов. государство и право, 1991.-Х® 11.

113. Сулепменов М. К. Структура договорно-хозяйственных связей. -Алма-Ата, 1981.

114. Торкановский Е. Государственное предпринимательство: организационно-правовые формы // Вопросы экономики. 1995. - Х° 12.I

115. Торкановский Е. Организационно-правовые формы государственного предпринимательства // Хозяйство и право. 1994. - Х°9.

116. Тотьев К. Ю. Предприятие и его организационно-правовая форма // Государство и право. 1994. - X» 10.

117. Управление социалистическим производством. М., 1968.166 '

118. Федоров И. В. Диспозитивность как основополагающий принцип гражданского права России // Актуальные проблемы государства и права в современный период / Под ред. В. Ф. Воловича. Ч. 2. Томск, 1998.

119. Федоров И. В. К вопросу о соотношении договора и договорного обязательства. Правовые проблемы укрепления российской государственности / Под ред. В. Ф. Воловича. Ч. 2. Томск, 1999.

120. Федоров И. В. Особенности механизма договорного регулирования товарно-денежных отношений в сфере предпринимательства // Актуальные вопросы правоведения в современный период / Под ред. В. Ф. Воловича. Томск, 1995.

121. Федоров И. В. Повышение служебной роли гражданско-правовых сделок в условиях перехода к рыночной экономике // Актуальные вопросы государства и права в современный период / Под ред. В. Ф. Воловича. Томск, 1994.

122. Филиппова Т. А. Проблемы правового статуса индивидуального предпринимателя // Проблемы обеспечения законности и борьба с преступлениями / Материалы Всероссийской научно-практической конференции. Кемерово, 1997.

123. Хавина С. Государственное регулирование в современной смешанной экономике // Вопросы экономики. 1994. -№11.

124. Халфина Р. О. Современный рынок: правила игры. М., 1993.

125. Халфина Р. О. Что необходимо для правового обеспечения рынка? // Сов. юстиция. 1993. - № 1.

126. Хаскельберг Б. Я Исполнение договора купли-продажи и переход права собственности // Проблемы развития и совершенствования российского законодательства. Ч. 1. Томск, 1999.I

127. Хейфиц Ф. С. Недействительность сделок по российскому гражданскому праву. М., 1999.

128. Ховард К., Журавлева Г., Эриашвили И. Экономическая теория. Теория свободного рынка. М., 1997.

129. Хозяйственное право / Отв. ред. В. В. Лаптев. М., 1986.

130. Хоскинг А. Курс предпринимательства / Пер. с англ. М., 1993.

131. Хохлов С. А. Организация и техника договорной работы на предприятии. Свердловск, 1982.

132. Черепахин Б. Б. Правопреемство по советскому гражданскому праву. М., 1962.

133. Чернышев К. Новые понятия договорного права // Хозяйство и право. 1995.-№ 11.

134. Чернов В. М. Абстрактные убытки по Гражданскому кодексу Российской федерации / Проблемы развития и совершенствования российского законодательства. Ч. 2. Томск, 1999.

135. Цепьникер С. С. Госзаказы в промышленности. Финансовые проблемы промышленности. М. - 1925.

136. Цыгичко А. Организационные условия экономического роста: проблемы развития роста ФПГ // Экономист. 1997. - № 4.

137. Шапп Я. Основы гражданского права Германии: Учебник. М., 1996.

138. Шевченко Л. И. О совершенствовании порядка выдачи госзаказов // Проблемы правоведения в современный период. Томск, 1990.

139. Шевченко Л. И. Регулирование отношений поставки. Санкт-Петербург. Юридический Центр Пресс. - 2002.

140. Шелестов В. С. Договор поставки и качество продукции. М., 1974.

141. Шершеневич Г, Ф. Учебник русского гражданского права (по изданию 1907 г.).-М., 1995.

142. Шершеневич Г. Ф. Курс торгового права. В 4 т. Т. 1. СПб., 1908.

143. Шершеневич Г. Ф. Учебник торгового права. М., 1994.

144. Шумпетер Й. Теория экономического развития. М., 1982.

145. Шкундин 3. И. Обязательство поставки товаров в советском праве. -М., 1948.

146. Шкредов В. П. Экономика и право. М., 1990.

147. Щемелева И. Н. Договор поставки. Минск, 1996.

148. Экономическая теория. Учебник для вузов / Под ред. А. И. Добрынина, JL С. Тарасевича. СПб., 1997. '

149. Эннекцерус JL, Кипп Т., Вольф М. Курс германского гражданского права: В 3 т. Т. 2 / Пер. с нем. Под ред. Д. М. Генкина, И. Б. Новицкого. М. - 1950.

150. Юсупов В. А. Административный договор как форма регулирования режима социалистической общенародной собственности // Государственное управление социалистической общенародной собственностью. М., 1983.

151. Яковлев В. Ф. Гражданско-правовой метод регулирования общественных отношений. Свердловск, 1972. '

152. Яковлев В. Ф., Якушев В. С. Правовые основы регулирования хозяйственной деятельности. Свердловск, 1979.1. Диссертации, авторефераты

153. Горбунова J1.B. Поставка продовольствия для государственных нужд по российскому гражданскому праву: Автореф. дисс. канд. юрид. наук. Самара. - 2003.

154. Егорова М.А. Односторонний отказ от исполнения договора по законодательству Российской Федерации: Автореф. дисс. канд. юрид. наук. Москва. - 2006.

155. Заботина Н.Н. Правовая природа правоотношений, возникающих в связи с заключением контрактов на поставку товаров для государственных нужд: Автореф. дисс. канд. юрид. наук. Волгоград. - 2006.169 j

156. Коваленко С.П. Договор контрактации как элемент системы закупки сельскохозяйственной продукции для государственных нужд: Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. Волгоград. - 1998.

157. Махненко Р.Н. Основания и последствия расторжения договора в российском гражданском праве: Автореф. дисс. канд. юрид. наук. -Краснодар. 2006.

158. Овчинников Н. И. Хозяйственный договор и структура договорных связей: Автореф. дисс. докт. юрид. наук. JL, 1972.

159. Ульянов И.В. Изменение и расторжение Договора купли-продажи и его разновидностей: Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. Саратов. - 2004.