Основы политико-правового ограничения социально-политического экстремизма как угрозы национальной безопасности Российской Федерации тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 23.00.02, кандидат политических наук Воронов, Игорь Владимирович

• Воронов, Игорь Владимирович
• кандидат политических наук
• 2003

Оглавление диссертации кандидат политических наук Воронов, Игорь Владимирович

Введение

Глава 1. Особенности исследования социально-политического экстремизма как угрозы национальной безопасности Российской Федерации.

§1.1. Социально-политический экстремизм как объект политологического

§1.2. Сущность, содержание и формы социально-политического экстремизма как угрозы стабильности развития российского общества и

Глава 2. Роль и значение социально-политического экстремизма как угрозы национальной безопасности Российской Федерации в современных условиях.

§2.1. Анализ форм проявления социально-политического экстремизма в деятельности современных политических и общественных организаций.50

§2.2. Тенденции развития социально-политического экстремизма в условиях становления и реформирования социальных и политических институтов России.67

Глава 3. Основные направления политико-правового ограничения социально-политического экстремизма в Российской Федерации.

§3.1. Концептуальные основы общегосударственного противодействия социально-политическому экстремизму.84

§3.2. Направления институционального противодействия социально-политическому экстремизму.97

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Основы политико-правового ограничения социально-политического экстремизма как угрозы национальной безопасности Российской Федерации»

Актуальность исследования определяется ситуацией, сложившейся в российском обществе. Проявление экстремизма в социально-политической сфере - явление, ставшее следствием социально-экономического кризиса в России, перехода от одной общественной системы к другой. В результате общественных трансформаций социально незащищенной оказалась значительная часть населения: инвалиды, беженцы, вынужденные мигранты, многодетные семьи, дети в неполных семьях, женщины и молодежь. Резко возросла имущественная поляризация населения.

В итоге складывается тревожный и опасный для социально-политической безопасности разрыв между интересами государства, общества и интересами личности, отдельных социальных групп. Значительная часть населения отвергает саму постановку вопроса о разумном сочетании личных интересов с общественными. Распространен правовой нигилизм, неразвитое гражданское, патриотическое, нравственное создание личности. Таким образом, как показывает социально-политическая практика, в процессе реформирования общественной и государственной системы Российской Федерации существуют определенные противоречия. К ним относятся противоречия: между ростом объективной значимости труда в жизни общества и личности и отсутствием гарантий и возможностей для большинства населения на получение работы; между демократическими тенденциями борьбы за власть политических и общественных образований и отсутствием возможностей для определенной части граждан достичь этой цели конституционным путем; между провозглашенным принципом доминирования прав и свобод человека в период перехода от одной модели государства к другой и отсутствием фактического равенства граждан как на федеральном, так и на региональном уровнях.

С учетом данных противоречий был сделан выбор темы исследования, проблема которого сформулирована следующим образом: каковы политико-правовые ограничения экстремизма в социально-политической сфере как угрозы национальной безопасности Российской Федерации. Решение данной проблемы составляет цель исследования.

Обострение противоречий вызвало резкую активизацию противоборства различных сил общества и государства. Ставка на силу, использование насильственных форм и методов в разрешении конфликтных ситуаций в социально-политической сфере приобретает заметную устойчивость. Системный характер применения насилия для достижения политических, экономических целей, увеличение количества субъектов, взявших на вооружение этот метод, способствует расширению экстремизма в социально-политической сфере. Его масштабы, наличие внутренних структур, системы организующих связей, соответствующей идейно-политической платформы и практики исполнения заданных установок позволяют говорить о социально-политическом экстремизме как угрозе национальной безопасности Российской Федерации.

Под угрозами социальной и политической безопасности понимаются явления и процессы, которые приводят к резким (возможно, и качественным) изменениям в жизни общества, опасным деформациям, влекущим за собой тяжелые социальные последствия для личности, социальных групп и институтов. Они могут вызвать дестабилизацию в социально-политических отношениях, интенсивность, глубина и продолжительность которой зависят от конкретной ситуации"1.

Установка на использование силы углубляет раскол общества, ставит его на грань гражданской войны. "В Российском государстве сложилась ситуация несоблюдения прав человека и гражданина: многочисленные факты попрания интересов беженцев и вынужденных

1 Г. Силласте. Социально-политическая безопасность общества и личности // Клуб "Реалисты". Информационно-аналитический бюллетень.-№ 20. М., 1996.-С. 24. переселенцев, нарушения прав человека на передвижение и выбор места жительства, несоблюдение трудовых прав личности в Вооруженных Силах и других войсках."1 Следствием такого положения является усиление кризисного состояния общества. Системный и необычайно острый характер используемых экстремистских форм и методов политической борьбы превращают его в угрозу жизненно важным интересам личности, общества и государства.

Формирование новых общественных отношений в России сопровождается появлением многочисленных политических партий и общественных объединений. Политическое многообразие, свобода мысли и слова неправомерно понимаются некоторыми из них как вседозволенность. В результате в политическую борьбу, в общественные отношения нередко вносятся элементы социально-политического экстремизма.

Без знания и учета сущности и содержания социально-политического экстремизма, используемых форм и методов насильственного воздействия, проведение конструктивной государственной политики может оказаться невозможным. Учитывая исторические, национальные и социально-политические особенности России, можно прогнозировать серьезное увеличение размаха социально-политического экстремизма в нашей стране, более глубинные последствия его воздействия на развитие государственной системы и гражданского общества.

Расширение социально-политического экстремизма вызывает необходимость разработки системы различных по своей направленности антиэкстремистских мер, позволяющих институционально локализовать это явление и создать условия, блокирующие возможность его расширения до опасных масштабов. Эффективное решение этой задачи

1 Там же. невозможно без наличия глубоких знаний о социально-политическом экстремизме, без научного осмысления его сущности и содержания и условий, способствующих его расширению.

Своевременное и эффективное противодействие этой угрозе имеет важное значение для обеспечения реализации национальных интересов России. Научный анализ социально-политического экстремизма является необходимым условием формирования концепции деятельности государства по его устранению из различных сфер политической и социальной жизни. Актуальность исследования обусловлена необходимостью всестороннего и глубокого изучения сущности, содержания, условий возникновения и закономерностей развития социально-политического экстремизма, степенью его влияния на процессы развития гражданского общества, государственные структуры и социально-политическую обстановку в целом.

Состояние разработанности проблемы исследования. Некоторые аспекты социально-политического экстремизма нашли свое отражение в трудах отечественных и зарубежных исследователей. Работы по данной проблеме можно разбить на три группы.

К первой группе следует отнести источники, в которых раскрыта проблема сущности и содержания экстремизма как идеологии и конкретной политической практики.1 Внимание этих исследователей сосредоточено на определении сущности и содержания экстремизма, его места и роли в системе политической борьбы, особенностях данного явления в условиях современного развития российского общества. Данные исследования содержат анализ причинно-следственных связей

1 Авдеев Ю.И. Новый курс России: предпосылки и ориентиры. - М.: Академия, 1996; Барыгин И.Н. Социальная база крайне правых в Западной Европе. - СПб.: ЛГУ, 1990; Басалай А.Н. Опасность политического экстремизма // Диалог. - 1999. - № 10. - С. 1219; Верховский А.К., Крибыловский В.Н., Папп А.В. Политический экстремизм в России. - М. 1996; Грачев А.С. Политический экстремизм. - М., 1987; Романов Н.А. Политический экстремизм как угроза безопасности страны: Дисс. на соиск. док. полит, наук М.:ИСПИ РАН, 1997. экстремизма, его функций в системе общественных отношений. А также особенности проявлений экстремизма в зависимости от социально-политических, экономических и других условий, от результатов проводимых реформ. Данные работы опираются на результаты политических исследований, раскрывают объективные и субъективные причины возникновения экстремизма.

Вторую группу составляют научные работы, которые исследуют особенности проявления экстремизма в различных сферах жизни общества и государства.1

Исследования данной группы раскрывают особенности проявления экстремизма в различных сферах, таких, как социальная, политическая, экономическая, религиозная. Экстремизм как выражение крайних взглядов и установок определенных социальных сил обладает способностью проникать во все сферы этих отношений. В каждой из них он имеет определенную направленность, формы проявления, степень остроты. Исследование специфики экстремизма, с опорой на соответствующие методы и приемы приводит к выводу, что он представляет собой своеобразный способ разрешения социальных противоречий, сложившихся в тех или иных областях общественной жизни.

К третьей группе относятся политические и социологические исследования, в которых поднимается проблема нейтрализации

1 Арестов В.Н. Религиозный экстремизм: содержание, причины и формы проявления. - Харьков, 1987. -147 е.; Арухов З.С. Экстремизм в современном исламе. - Махачкала, 1999. — 162 е.; Ильин И.В. О терроре и терроризме: природа, сущность, причины, проявления // Информационный сборник «Безопасность». - 2001. - №7 - 12. - С. 312342; Краснов М.П. Политический экстремизм — угроза государственности // Российская юстиция.-1999. - № 4. - С. 22-28; Лопаткин Р.А. Экстремизм религиозный // Политическая энциклопедия. - М.: Мысль, 2001. - Т.2. - С. 637-638; Непесов М.М. Современный терроризм: социальные истоки, цели, проявления. - М., 1984. - 63с. Организованный политический экстремизм // Российский монитор. - М., 1996. -Выпуск №7. С.29-43; Clutterbuck R. Terrorism in unstable world.-New-York, 1994.-235p.; Gallagher, James J. Low - Intensity Conflict: A Guide for Tactics, Techniques, and Procedures.-Harrisburg, Pa.: Stackpole Books, 1992. экстремизма, предупреждения и пресечения проявлений различных форм экстремистской активности, ограничения его действий.1

Таким образом, накоплен серьезный теоретический материал по проблеме противодействия экстремизму, по ликвидации порождающих его развитие факторов и усиления конституционных мер по борьбе с ним. Однако вопрос о разработке стратегии институционального противодействия экстремизму в социально-политической сфере как угрозы национальной безопасности Российской Федерации не ставился.

Практическая актуальность темы обусловлена отсутствием системных исследований, посвященных противодействию социально-политическому экстремизму как технологически организованному процессу реализации условий по его ликвидации.

Объектом исследования является социально-политический экстремизм как угроза национальной безопасности Российской Федерации.

Предмет исследования — основы политико-правового ограничения социально-политического экстремизма.

В соответствии с проблемой, объектом, предметом и целью исследования были поставлены следующие задачи:

• уточнить и конкретизировать сущностные характеристики социально-политического экстремизма;

1 Авцинова Г.И. Политический радикализм в России: концептуальные подходы к понятию и пути нейтрализации // Вестник Московского университета. Политические науки.-Серия 12. 1995. № 3 С.47-58; Ерошин В.П. Некоторые вопросы повышения борьбы с терроризмом // Терроризм, роль и место органов безопасности России в борьбе с ним: Сб. материалов науч.-практ. конф. - М.: Академия МБ, 1992. - 99 е.; Кудрина Н.Н. Политический терроризм: сущность, формы проявления, методы противодействия: Дисс. на соиск. канд. полит, наук. - СПб., 2000. - 211 е.; Майдыков А.Ф., Козлов В.Б. Место и роль ОВД в предупреждении и пресечении криминальных проявлений политического экстремизма. - М., 1996. - 45 е.; Политический экстремизм в Российской Федерации и конституционные меры борьбы с ним: Сб. науч. тр. - М., 1998. - 151с. Межнациональные конфликты: место и роль органов внутренних дел в межнациональных конфликтах // Материалы конференции Академии МВД РФ. - М., 1992.

• разработать классификационную схему форм проявлений социально-политического экстремизма;

• выявить условия, способствующие расширению социально-политического экстремизма;

• оценить социально-политический экстремизм как угрозу национальной безопасности России;

• определить тенденции развития социально-политического экстремизма в условиях становления и реформирования социальных и политических институтов России;

• обосновать направления по осуществлению политико-правового ограничения социально-политического экстремизма;

Теоретико-методологическую базу исследования составляют принципы всесторонности, объективности и конкретности рассмотрения проблемы, в методологическом плане работы отечественных и зарубежных исследователей по вопросам социально-политического развития и безопасности государства и общества, влияния социально-политического экстремизма на систему защищенности страны. В работе учтены положения и выводы, содержащиеся в официальных документах (законах, указах, постановлениях, решениях), посвященных обеспечению безопасности страны.

Фундаментальный принцип, определяющий методологический характер данной работы, заключается в том, что исследование носит междисциплинарный характер. В работе использованы достижения не только из сферы политологии, но и социологии, новейшей истории, философии. Комплексный обзор исследуемого явления, необходимая для этого широта теоретико-методологического и мировоззренческого кругозора невозможны без обширной общефилософской базы.

При изучении конкретных вопросов и локальных блоков исследования, безусловно, преобладает методологический инструментарий политологии, что диктуется как спецификой объекта исследования, так и необходимостью придания исследованию возможности практического применения. Междисциплинарный подход как важный методологический принцип распространяется на все составляющие исследования. В диссертации используется структурно-функциональный анализ, который наиболее адаптирован к рассмотрению столь сложного явления. Автор опирается на логический метод, а также метод политического прогнозирования. Категориально-терминологический аппарат данной работы базируется на общепринятых в политологии трактовках.

Данные методологические положения позволили определить совокупность логически взаимосвязанных идей, отражающих сущность политико-правового ограничения социально-политическому экстремизму.

Гипотеза исследования состоит в том, что решение задачи политико-правового ограничения социально-политического экстремизма возможно через повышение уровня правовой культуры российского общества. Выработка эффективных правовых мер противодействия социально-политическому экстремизму связана с деятельностью государственных и общественных институтов.

На защиту выносятся следующие положения исследования:

• уточненное понятие о социально-политическом экстремизме как угрозе национальной безопасности Российской Федерации;

• классификационная схема и сущностные характеристики основных форм проявления социально-политического экстремизма в современном российском обществе;

• содержательные основы политико-правового ограничения социально-политическому экстремизму как угрозе национальной безопасности Российской Федерации.

Научная новизна исследования заключена в комплексном анализе сущности и содержания социально-политического экстремизма как угрозы национальной безопасности Российской Федерации. В диссертации предпринята попытка обоснования и классификации форм проявления социально-политического экстремизма, раскрыто их содержание, с учетом современных социальных изменений в обществе, и разработаны основы политико-правового ограничения социально-политическому экстремизму.

Основные результаты, полученные в ходе данного исследования и их научная новизна заключаются в следующем: обобщены и осмыслены теоретико-методологические подходы современной политической науки к изучению феномена социально-политического экстремизма; доказано, что именно отличает социально-политический экстремизм в современных условиях от других крайних, радикальных направлений: особенности социальной позиции и практики. Социально-политический экстремизм опирается на социально-политическую борьбу различных слоев населения России, превращающую их в полюс политического влияния и, в силу этого, оказывающую противодействие государству; проанализированы формы проявления социально-политического экстремизма в деятельности современных политических и общественных организаций (в сфере экономических отношений, в области культуры, в межнациональных отношениях, в религии); показаны тенденции развития социально-политического экстремизма в условиях становления и реформирования социальных и политических институтов России (тенденция генерализации социального недовольства, тенденция политической поляризации населения, роста критических настроений и исчерпывания кредита доверия к любым политическим деятелям и проводимым в стране реформам, тенденция усиления противоречий ведущая к созданию очагов классового, национального, социального напряжения); определены основы политико-правового противодействия социально-политическому экстремизму (урегулирование правом формы взаимодействия государства с личностью и обществом, опора на основные конституционные принципы: народовластие, свобода выбора политической ориентации граждан, политический и идеологический плюрализм, многопартийность, терпимость к инакомыслию); предложены конкретные действия политических, социальных, правовых, духовно-культурных институтов по локализации социально-политического экстремизма.

Эмпирическая база исследования. В диссертации использованы: Конституция РФ, закон России "О безопасности" (1992) и другие законы РФ, нормативно-справочные и распорядительные документы органов государственной власти федерального и регионального уровней, материалы Госкомстата, аналитические разработки, литературные источники, публикации в периодической печати и информационные передачи в электронных СМИ, а также информация, полученная из всемирной компьютерной сети Internet; информационные системы и электронные базы данных правовой информации.

Практическая значимость результатов исследования:

- создана и апробирована программа специального курса "Экстремизм в социально-политической сфере. Сущность, структура, содержание";

- - подготовлены научно-методические рекомендации по деятельности основных институтов обеспечения безопасности Российской Федерации, в которых решается следующая научная проблема: как трансформировать деятельность этих институтов с учетом угрозы социально-политического экстремизма в переходный период от одной модели развития государства к другой.

Достоверность научных результатов обеспечена методологической обоснованностью исходных позиций; совокупностью методов, адекватных целям, задачам и логике исследования; сопоставимостью полученных данных с практическим опытом.

Апробация и внедрение результатов исследования: идеи исследования обсуждались и получили одобрение на III Международной научно-практической конференции "Взаимоотношения народов России Сибири и стран Востока: история и современность" (Москва, 1999); на IV Межрегиональной научно-практической конференции "Территориальная организация общества и управление в регионах" (Воронеж, 2000); на Всероссийской научно-практической конференции "Российская государственность: уровни власти. Историческая динамика" (Ижевск, 2001); на научно-практической конференции "Проблемы внутренней безопасности России в XXI веке" (Москва, 2001); на Международной конференции "Вертикаль власти: проблемы оптимизации взаимодействия федерального и местного уровней власти в современной России" (Ростов-н/Д, 2001).

Апробация и внедрение результатов исследования осуществлялись в лекциях и на занятиях по спецкурсу "Экстремизм в социально-политической сфере: сущность, структура, содержание" для студентов факультета гуманитарного образования Новосибирского государственного технического университета; на занятиях со слушателями межвузовской школы по проблемам молодежной политики комитета по делам молодежи Администрации Новосибирской области.

Структура работы: диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложений, содержит ряд схем.

Заключение диссертации по теме «Политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии», Воронов, Игорь Владимирович

Выводы:

Подводя черту под данной главой, следует сделать основные выводы, заключающиеся в действиях основных институтов РФ по локализации социально-политического экстремизма: основные направления стратегии институционального ограничения социально-политического экстремизма в Российской Федерации опираются на взаимодействие различных социальных институтов; в сложившейся ситуации внедрение в общественную жизнь норм гражданского общества и правового государства принесет определенные положительные сдвиги в снижение распространения социально-политического экстремизма; экономическую систему формирующегося в России гражданского общества должны составлять: рыночные экономические отношения, ориентированные на социальную защищенность населения, минимальный прожиточный минимум, реально соответствующий финансовой и социально-экономической ситуации в стране и позволяющий удовлетворять основные жизненно важные потребности населения; политическую систему формирующегося гражданского общества в России должны составлять следующие основные конституционные принципы: народовластие, свобода выбора политической ориентации граждан, политический и идеологический плюрализм, многопартийность, терпимость к инакомыслию и иным политическим взглядам, свобода средств массовой информации, равенство общественных объединений перед законом, запрет на создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности России, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни, а также на угрозу жизни, здоровью граждан и интересам всего общества; воспитание политической и правовой культуры населения способствует правильному пониманию им содержания политической борьбы, правового регулирования политических отношений, недопущению использования экстремистских приемов и методов для достижения политических целей. Решение этой задачи значительно сузит социальную базу социально-политического экстремизма, окажет большую помощь в борьбе с насильственными антиконституционными посягательствами субъектов социально-политического экстремизма; государство должно создать сильную правовую основу для ограничения социально-политического экстремизма, которая будет включать в себя прежде всего закон о противодействии социально-политическому экстремизму. Это существенно облегчит деятельность правоохранительных органов в борьбе с данным социально-политическим явлением; существенное значение в профилактической работе принадлежит духовно-культурным институтам, проведение культурной политики должно включать в себя задачи по локализации социально-политического экстремизма, такие, как изменение ценностных ориентаций населения в направлении: повышения уважения к человеку, укрепления доверия к нему, борьбы с насилием, нетерпимость к чужим мнениям, сохранения и укрепления нравственных ценностей общества, традиций патриотизма и гуманизма, культурного и научного потенциала страны;

Заключение

Особенность содержащегося в диссертации научного подхода состоит в том, что автор определяет социально-политический экстремизм как новый вид экстремизма. Социально-политический экстремизм представляет собой общественно-политическое явление, сущность которого состоит в радикальной деятельности субъектов социально-политической деятельности, субъектов социально-политических отношений, основанной на приверженности к гипертрофированию, крайним оценкам условий, в которых эта деятельность происходит. Его проявления осуществляются с изначально поставленными социально-политическими целями при массовых беспорядках, разрешениях трудовых конфликтов при помощи силы, террористических актах, призывах к насильственному свержению конституционного строя Российской Федерации, захвате власти.

Насилие как крайняя мера в рамках данного вида выступает в качестве основного метода разрешения социально-политических противоречий. Социально-политический экстремизм, для которого определяющим является борьба за власть с использованием насилия, с одной стороны, обладает характерным свойством, которое подчеркивает агрессивность его субъектов и, естественно, опасность для противостоящих политических противников; другой получает все более массовое признание в силу духовного, материального, социального неудовлетворения людей, зависящего напрямую от принятия правильных политических решений в сложившейся кризисной ситуации в социальном секторе.

Для социально-политического экстремизма характерно отсутствие компромиссов. Как правило, социально-политический экстремизм не идет на уступки противной стороне, не применяет тактику диалога. Стремление к победе в противостоянии социальных групп, борьба против определенных политических решений, нередко имеющая целью захват или сохранение власти путем применения силы - определяют сущность социально-политического экстремизма.

Спектр социально-политического экстремизма распадается на три части: леворадикальную, праворадикальную и национал-патриотов. Проявление социально-политического экстремизма характеризуется рядом признаков, отличающих его от других явлений политической жизни. Изучение проявлений социально-политического экстремизма позволило объединить экстремистские проявления в три группы.

В исследовании выявлены причины и факторы проявления социально-политического экстремизма, что было предпринято для уяснения источников его возникновения, где среди прочих на первое место выступает социальная среда с ее экономическими и политическими особенностями, а также уровнем и характером социальной напряженности в обществе. Социальная среда создает социальную базу (фундамент) для социально-политического экстремизма. Основные виды социально-политического экстремизма осуществляются на различных идейно-политических основаниях. Идейно-политические установки субъектов, избравших силовой метод политической борьбы, нашли свое отражение в соответствующих теориях и концепциях, в которых проповедуется насилие для ликвидации политических противников, решения социально-экономических и других противоречий. В последнее время в нашей стране четко проявилась национал-экстремистская, крайне левая и крайне правая, этноконфессиональная и сепаратистская основы социально-политического экстремизма.

Отличительной особенностью социально-политического экстремизма в сферах общественных отношений является его способность синтезировать экстремистские проявления, происходящие в других областях жизни общества, придавать им социально-политическую направленность. Все направления и формы социально-политического экстремизма должны находиться под контролем и вызывать соответствующую реакцию со стороны противостоящих им государственных структур. Объединенные в одну систему, они способны при определенных условиях контролировать все явление в целом, а при улучшении этих условий решать задачу по его нейтрализации.

Социально-политический экстремизм угрожает конституционному строю, территориальной целостности, всей системе общенациональной безопасности страны; требуется оказание ему общегосударственного противодействия, разработка и практическая реализация единой наступательной антиэкстремистской политики, которая должна включать комплекс правовых, политических, экономических, социальных, организационных и других мер, нацеленных на устранение причин и условий, способствующих возникновению и осуществлению социально-политического экстремизма, снижению его активности и локализации последствий его проявлений.

Решение проблемы социально-политического экстремизма требует от всех институтов государства и общества постоянного внимания к ней, глубокого анализа ее состояния с тем, чтобы своевременно устранять угрозу на всех уровнях — федеральном, региональном, местном — и не допустить дестабилизации, социальных потрясений. Политика, направленная на борьбу с социально-политическим экстремизмом, должна прежде всего обеспечивать улучшение социальных условий, предоставление больших возможностей для самовыражения в политике, разрушение социальной среды, инициирующей насилие, разрешение расовых, национальных, культурных и идеологических противоречий, формирование общественного мнения, отвергающего насилие в политической жизни.

Естественные обычные причины, вызывающие социальную напряженность и рост экстремистских движений должны устраняться при помощи социально-ориентированной политики государства. Наиболее эффективной формой предупреждения социально-политического экстремизма является устранение причин, его порождающих. В данном случае идет речь о выявлении и устранении крупных экономических, социальных и политических факторов, дезорганизующих общественную и политическую жизнь. Кризисное состояние экономики, резкий разрыв в уровне и качестве жизни различных слоев населения, политическая неустроенность, неорганизованность и неэффективность систем управления - все это служит постоянным источником как государственного, так и внутреннего экстремизма. Предупреждение социально-политического экстремизма предполагает последовательное проведение социальной, экономической, культурной политики в интересах всего общества, укрепления правопорядка и законности, повышения духовной культуры людей.

Основным направлением по локализации данного явления должны стать действия социальных, политических, духовно-культурных и правовых институтов.

С вопросами правового обеспечения тесно связаны проблемы воспитания политической и правовой культуры. Они являются составной, неотъемлемой частью государственной политики противодействия социально-политическому экстремизму. Следует отметить, что государство не уделяло должного внимания этим проблемам. Это, вкупе с другими причинами, способствовало росту экстремистских проявлений,

СОЗПЯНИЮ ОПЯГ-НОЙ политической пбггянпики Vr ипение ряпмяняя к пооблемам политического и правового воспитания по своей значимости не уступает оешению социально-экономических вошюсов.

Abtod констатиоует коизис политических институтов, котсюый ппоявляется в снижении к ним довеоия со стоооны населения. Сегодня в тоансоюомихэуюшемся обществе оастет массовое недовеоие пзаждан к политическим паотиям. как и к гоажланским институтам воооше. Госудаоство должно самооеакгомиооваться для достижения общественного блага, преодолеть апатию избирателей, завоевать их доверие.

Существенное значение в профилактической работе принадлежит духовно-культурным институтам. Проведение культурной политики должно включать в себя задачи по локализации социально-политического экстремизма, такие, как изменение ценностных ориентации населения в направлении: повышения уважения к человеку, укрепления доверия к нему, борьбы с насилием, нетерпимостью к чужим мнениям, сохранения и укрепления нравственных ценностей общества, традиций патриотизма и гуманизма, культурного и научного потенциала страны.

Список литературы диссертационного исследования кандидат политических наук Воронов, Игорь Владимирович, 2003 год

1. Конституция Российской Федерации. - М.: Юридическая литература, 1993.

2. Уголовный кодекс Российской Федерации. М.: Норма, 2000.

3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации. -М.: Норма, 2000.

4. Федеральный закон Российской Федерации от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ "Об общественных объединениях" // Собрание законодательства РФ 1995. № 21. Ст. 1930.

5. Федеральный закон Российской Федерации от 19 мая 1995 г. № 80-ФЗ "Об увековечении Победы Советского народа в Великой Отечественной войне 1941 -1945 годов" // Собрание законодательства РФ 1995. №21. Ст. 1928.

6. Федеральный закон Российской Федерации от 25 июля 1998 г. № 130-Ф3 "О борьбе с терроризмом" (ред. 2000 г.) // Собрание законодательства РФ 1998. № 31. Ст. 3808

7. Проект федерального закона Российской Федерации "О противодействии политическому экстремизму" (внесен Правительством Российской Федерации).

8. Проект федерального закона Российской Федерации "О внесении изменений и дополнений в законодательные акты в связи с принятием Федерального закона "О противодействии политическому экстремизму" (внесен Правительством Российской Федерации).

9. Проект федерального закона Российской Федерации "О запрещении пропаганды фашизма в Российской Федерации" (внесен депутатом Государственной Думы Российской Федерации В.И. Зоркальцевым).

10. Закон Российской Федерации «О безопасности» Безопасность России.-Ч. 1.-М., 1998.

11. Концепция национальной безопасности Российской Федерации. Утверждена Указом Президента Российской Федерации от 17 декабря 1997 г. № 1300 // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 52. Ст. 5909.

12. Концепция перехода Российской Федерации к устойчивому развитию (Утверждена Указом Президента РФ от 1 апреля 1996 г. № 440). М., 1996.

13. О предупреждении проявлений фашистской опасности в Российской Федерации. Материалы парламентских слушаний. 14 февраля 1995 г. М.: Редакци он но-издательский отдел Аппарата Государственной Думы, 1995.

14. Указ Президента РФ от 29 апреля 1996 г. №608 «О государственной стратегии экономической безопасности РФ».

15. Указ Президента Российской Федерации от 14 ноября 1999 г. № 1521 "Об утверждении состава Комиссии при Президенте Российской Федерации по противодействию политическому экстремизму в

16. Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ 1999. №47. Ст. 5682

17. Указ Президента Российской Федерации от 6 июля 1998 г. № 808 "О Комиссии при Президенте Российской Федерации по противодействию политическому экстремизму в Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ № 28. 1998. Ст. 3320

18. Указ Президента Российской Федерации от 27 октября 1997 г. № 1143 "О Комиссии при Президенте Российской Федерации по противодействию политическому экстремизму в Российской Федерации" (ред. 2000 г.).

19. Указ Президента Российской Федерации от 10 января 2000 г. № 24 "О Концепции национальной безопасности Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ 2000. № 2. Ст. 170.

20. Указ Президента Российской Федерации от 21 апреля 2000 г. № 706 "Об утверждении Военной доктрины Российской Федерации".

21. Послание Президента Российской Федерации от 30 марта 1999 г. "Россия на рубеже эпох" (О положении в стране и основных направлениях политики Российской Федерации) // Российская газета, 31 марта. 1999 г.

22. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 4 июня 1999 г. № 855-р "О рассмотрении палатами Федерального Собрания Российской Федерации проектов федеральных законов "О противодействии политическому экстремизму".

23. Постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 1999 г. № 270 "О Федеральной целевой программе по усилению борьбы с преступностью на 1999-2000 годы" (ред. 2000 г.) // Собрание законодательства РФ 1999. № 12. Ст. 1484.

24. Закон г.Москвы от 15 января 1997 г. №1 "Об административной ответственности за изготовление, распространение и демонстрацию нацистской символики на территории города Москвы" (ред. 1999 г.).

25. Постановление Правительства Москвы от 15 декабря 1998 г. № 951 "О запрещении проведения в городе Москве съезда Общественно-политического движения "Русское национальное единство".

26. Положение "О межведомственной комиссии по противодействию политическому экстремизму в Архангельскойобласти". Утверждено Постановлением Главы Администрации Архангельской области от 11 мая 1999 г. № 131.

27. Решение о проекте Решения о создании Антитеррористического центра государств участников Содружеств Независимых Государств (Москва, 20 июня 2000 г.).

28. Решение о проекте Решения о Программе государств -участников Содружества Независимых Государств по борьбе с международным терроризмом и иными проявлениями экстремизма на период до 2003 года (Москва, 21 июня 2000 г.)

29. Послание Президента РФ Федеральному Собранию // Независимая газета, 25 мая. 2003 г.

30. Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН от 9 декабря 1994 г. 49/60 "Декларация по ликвидации международного терроризма".

31. Заявление Комиссии по правам человека при Президенте Российской Федерации "Об угрозе фашизма и расизма ". // Российская газета, 14 июля. 1998.1. Литература

32. Абдулатипов Р.Г., Михайлов В.А., Чичановский А.А. Национальная политика Российской Федерации: от концепции к реализации. -М., 1997. -110с.

33. Авдеев Ю.И. Новый курс России: предпосылки и ориентиры. -М.: Академия, 1996. -230с.

34. Аверьянов Л.Я. Социальная напряженность, социология: что она знает и может. -М., 1993. -153с.

35. Авцинова Г.И. Политический радикализм в России: концептуальные подходы к понятию и пути нейтрализации // Вестник Московского университета.- Серия 12. Полит. науки.~1995. -№ 3. тС.47-58.

36. Арунова М.Р. Исламизм и экстремизм на Ближнем Востоке : (Сб. ст.) Ин-т изучения Израиля и Ближ. Востока, Акад. геополитики и безопасности. 2001.

37. Акуев В.А. Политический экстремизм. -М.: РАГС, 1995. -32с.

38. Анохин М.Г. Политическая система: переходные процессы. -М., 1996. -134с.

39. Арестов В.Н. Религиозный экстремизм: содержание, причины и формы проявления. Харьков, 1987. -147с.

40. Арухов З.С. Экстремизм в современном исламе. —Махачкала, 1999. -162 с.

41. Афанасьев Н.Н. Идеология терроризма // Социально-гуманитарные знания. -2001. -№1. -С. 224-235.

42. Бабкин С.Э. Религиозный экстремизм в Алжире (19922000 гт.) Ин-т изучения Израиля и Ближ. Востока, Ин-т востоковедения РАН, 2001.

43. БаглайМ.В. Конституционное право Российской Федерации. -М.: НОРМА-ИНФА, 1999. -139 с

44. Бане В. Элементы неопределённости в переходный период // ПОЛИС. -1993. -№i. -С.46-53.

45. Баришполец В.А., Манилов В.Л., Пирумов B.C. Основы национальной безопасности России. -М., 1998. -89 с.

46. Барыгин И.Н. Социальная база крайне правых в Западной Европе. -СПб.: ЛГУ, 1990. 60с.

47. Басалай А. Опасность: национальный экстремизм // Диалог. 1999.-№ 10. С.78-81.17. ' Безопасность. Информационный сборник Фонда национальной и международной безопасности. —М., 1996-2002. -№ 1-12.

48. Безыменский Л. Фюрер в законе: (О борьбе с политическим экстремизмом и фашизмом в России) // Новое время. 1999. № 7. - С. 18.

49. Бейдина Т.Г. Прогнозирование социально-политических рисков региона (на примере Читинской области) // Управление риском. 2002. -№3. -С.3-5.

50. Белая книга российских спецслужб. -М.: Обозреватель, 1996. -210 с.

51. Белоусов JI.C., Шумаван А. История фашизма и его преодоления в единой история Европы XX века: // ПОЛИС (Политические исследования). 1999.- № 4.- С. 168-178.

52. Белоусова А.С. Социально-политические конфликты в условиях переходного состояния российского общества: Дис. .канд. соц. наук. -Волгоград, 1999. -183 с.

53. Бибикова О.И. Наступление исламского экстремизма // Азия и Африка сегодня. .-2000.- №2.- С. 15-21.

54. Бондаревский В.П. Политический экстремизм // Социально-политическое взаимодействие на территории России: механизмы, трансформации, регулирование. М., 1999.

55. Бутенко А.П. О характере созданного в России общественного строя // Социс. -1999. -№6. -С.23-29.

56. Ващекин Н.П., Дзелиев М.И., Урсул А.Д. Экономическая безопасность: институциональный подход. -М., 2000. —211 с.

57. Вдовин А.И. «Российская нация». Национально-политические проблемы двадцатого века и общенациональная российская идея. -М.: Либрис, 1995. -193 с.

58. Верховский А.К., Папп А.В., Крибыловский В.Н. Политический экстремизм в России. -М.: Институт Экспериментальной социологии, 1996. 150с.

59. Витюк В.В., Эфиров С.А. Левый терроризм на западе: история и современность. -М., 1987. — 189 с.

60. Владиславлев А.А Весьма вероятен государственный переворот//Российская газета, 7августа. 1993.

61. Возженников А.В. Национальная безопасность: теория, политика, стратегия. -М, 2000. 230с.

62. Возженников А.В., Прохожев А.А. Государственное управление и национальная безопасность России: Учеб. пособие для аспирантов и слушателей академии. -М.: РАГС, 1999. 132 с.

63. Возженников А.В., Прохожев А.А. Система жизненно важных интересов Российской Федерации: сущность, содержание классификация, механизм согласования и формирования. Учеб. пособие для аспирантов и слушателей академии. -М.: РАГС, 1999. —30 с.

64. Вощанов П.П. "Крестные отцы" становятся отцами нации // Комсомольская правда. -1995.-21 марта. С.6.

65. Гаджиев К.С. Тоталитаризм как феномен XX века // Вопросы Философии. 1992. -№2. -С.3-25.

66. Галкин А. О фашизме его сущности, корнях, признаках и формах проявления // ПОЛИС (Политические исследования). -1995. -№ 2. - С.6-15.

67. Городницкий Р.А. Боевая организация партии социалистов-революционеров. -М: РОССПЭН, 1998. -240 с.

68. Государственное управление: основы теории и организации. Под ред. Козбаненко В.М. -М.гСтаут, 2000. -412с.

69. Грачев А.С. Политический экстремизм. -М., 1986. -269с.

70. Грачев А.С. Политический Терроризм: корни и проблемы. -М.: Знание, 1982.-64 с.

71. Григорьев А.А. Собрание сочинений. Вып. I-XIV. -М.: 19151916. -Вып. 3.-250 с.

72. Гусев К.В. Рыцари террора. -М.: Луч, 1992. — 144 с.

73. Гусейнов А.А. Понятие насилия и ненасилия // Вопросы философии. 1994. -№6.-С.43-52.

74. Гыскэ А.В. Современная российская преступность и проблемы безопасности общества (политический анализ).

75. М.Прогрессивные Био-Медицинские Технологии, 2000. -320с.

76. Дарендорф Р. Элементы теории социального конфликта // Социологические исследования. 1994. -№5. -С.23-29.

77. Дементьев. И.В. Феномен политического терроризма: концептуальный аспект // Социологические исследования. -1991.- №11 -С. 47-52.

78. Дерлюгян Г.М. Крушение советской системы и его потенциальные следствия: банкротство, сегментация, вырождение И Полис. -2000. -№2. -С. 18-25.

79. Дерюгин Ю.И. Основные жизненно-важные интересы России и угрозы ее безопасности // Национальная безопасность России: реальность и перспектива. М., 1997. С. 86-88.

80. Джарол Б. Мангейм., Ричард К. Рич. Политология. Методы исследования. -М.: Весь мир, 1997. -380с.

81. Дилигенский Г.Г. Старый и новый облик фашизма. ПОЛИС (Политические исследования). 1995. - № 2. - С.34-37.

82. Дмитриев А.А., Кудрявцев В.Н., Кудрявцев С.Н. Введение в общую теорию конфликтов. -М., 1993. -189с.

83. Добреньков В.И., Кравченко А.И. Социальные институты и процессы. -М., 2001. -520с.

84. Дубовой Л.М. Психологические проблемы профилактики экстремизма в российском обществе: Сб. материалов. Всерос. науч.-практ. конф. / Под ред. Л.М. Дубового, 2002

85. Дюркгейм Э. О разделении общественного труда // О разделении общественного труда. Метод социологии. -М.: Наука, 1990. -120с.

86. Ерошин В.П. Некоторые вопросы повышения борьбы с терроризмом // Терроризм, роль и место органов безопасности России вборьбе с ним: материалы науч.-практ. конф. -М: Академия МБ, 1992. -99с.

87. Ершов В.Ф. Российское военно-политическое зарубежье в 1920-45 гт. Организации, идеология, экстремизм : Автореф. дис. . д-ра ист. наук . Моск. гос. ун-т сервиса 2000.

88. Ефимов Н.Н. Научное обеспечение исследования проблем безопасности // Проблемы безопасности и устойчивости социально-политического развития российского общества. -М.: ИСПИ РАН, 1994. -319с.

89. Жданов Ю.А. Социальная природа фашизма // Изв. вузов. Сев.-Кавк. регион. Общественные науки. 1995. № 1. - С.3-9.

90. Здравомыслов А.Г. Социология конфликта. -М.: 1996. -127с.

91. Иванов В.Н. Власть и массы: грани взаимоотношений. -М., 1993.-187с.

92. Иванов В.Н. Источники социальных угроз и нестабильности // Социальная безопасность государства, общества, личности: состояние проблемы, перспективы. -М. 1996. -С.106-109.

93. Ивановский З.В. Колумбия: Государство и гражданское общество. -М., 1997. -293с.

94. Ильин И. А. О сущности правосознания. -М.: Рарогъ, 1993.235с.

95. Ильин М.В., МельвильА.Ю. Власть// Полис. -1997. -№6. -С.31-37.

96. Ильин. И.В. О терроре и терроризме, (природа, сущность, причины, проявления) // Информационный сборник «Безопасность». -2001. -№7-12. -С.312-342.

97. Информационно-аналитический бюллетень клуба «Реалисты» Социальная безопасность государства, общества, личности: состояние, проблемы, перспективы. -М., 1996. -№20. -133с.

98. Ипполитов К.Х. Экономическая безопасность: стратегия возрождения России. -М., 1996. -315с.

99. Кавелин К.Д. Наш умственный строй // Статьи по философии, русской истории и культуре. -М., 1989. -С.25-45.

100. Казначеев П. Национал-экстремизм и антифашизм: новые тенденции //Правозащитник. 1999.-№ 4. - С.37-42.

101. Авдеев Ю.И. Терроризм как социально-политическое явление // Современный терроризм: состояние и перспективы. -М.:Эдиториал УРСС, 2000.-С.36-54.

102. Каратаева Е.Н. // Политический терроризм: теория и практика: Дис. .канд. наук М.: Военный университет 2000.-180с.

103. Карпец И.И. Преступность: иллюзии и реальность. М.: Российское право, 1992. -512с.

104. Карсавин Л.П. Соч. -М., 1993. -280с.

105. Катанджян Г.С. Этнополитология консенсуса-конфликта: цивилизационные проблемы теории и практики. -М.: Луч, 1992. -184с.

106. Кирдина С.Г. Институциональные матрицы и развитие России. -М: Теис, 2000. -213с.

107. Козырев Г.И. Конфликтология. Конфликты в социально-педагогическом процессе // Социально-гуманитарные знания. -2000. -№2. 140с.

108. Кола Доминик. Политическая социология. -М.: Весь Мир, 2001. -406с.

109. Колесников А. Ускользающее уродство: Правовая база для борьбы с политическим экстремизмом в России уже существует // Диагноз. -1999. №4. - с.4-5.

110. Колесников А. Философский камень в качестве орудия пыток: (О борьбе с политическим экстремизмом и фашизмом в России) // Новое время . -1999. №7 - С. 14-15.

111. Комаровский B.C. Политический конфликт и политические ценности: сравнительный анализ // Политическая теория: тенденции и проблемы: Сб. ст. Вып. 2.-М, 1994. -С.54-59.

112. Компьютерное моделирование социально-политических процессов. Под ред. Шаброва О.Ф.-М.: Интерпракс, 1994. -104с.

113. Кононов А.И. Взаимосвязь организованной преступности и терроризма // Организованная преступность: Сб. ст. М., 1993. -С.79-86.

114. Кононов А.И., Романов Н.А. Общая характеристика политического экстремизма в современных условиях. М.: - МБР, -1994.84. "Коричневые": сущность и признаки. // Московские новости. № 39.-1995.

115. Корнева J1.H. Германский фашизм: немецкие историки в поисках объяснения феномена национал-социализма, 1945-90-е годы: Учебное пособие / Науч. ред. Галактионов Ю.В. — Кемерово: Кемеров. гос. ун-т, 1998.

116. Корчагин А.Г., Номоконов В.А., Шульга В.И. Организованная преступность и борьба с ней. Учеб. пос. Владивосток, 1995. -107с.

117. Коузер J1.A. Основы конфликтологии. Учеб. пос. -СПб.: Светлячок, 1999. -192 с.

118. Кочетков А.П. О реформе федеральных органов власти // Вестник Московского Университета. -Серия №12.Полит. науки. -2001 -№5. 55-64с.

119. Краснов М.П. Политический экстремизм — угроза государственности // Российская Юстиция. -1999. -№ 4 -С.22-28.

120. Крашенинников П.В. Министерство юстиции готово решать новые задачи: (Беседа с министром юстиции Российской Федерации П.В. Крашенинниковым) // Журнал российского права. -1999. №2. - С.3-11.

121. Кудрина Н.Н. Политический терроризм: сущность, формыпроявления, методы противодействия: Дис.канд. полит, наук/ СПб.,2000. 211с.

122. Кудрявцев В.Н. Проблема причинности и механизм преступного поведения// Причинность и механизм преступного поведения. Материалы науч.-теорет. конф. -М.: Академия ФСБ РФ, 1996. -Инв.№274804. -310с.

123. Культурология. -М.: Весь Мир, 1997. -273с.

124. Кургиян С.Е. Россия: власть и оппозиция. -М.: ТОО СИМС, 1993. -352с.

125. Курскова Г.Ю. Тоталитаризм на перекрестке мнений: (Краткий исторический очерк) // Социально-гуманитарные знания . -1999. Xs 1. - С. 191 -209.

126. Лабунец М. И. Политический экстремизм: этнонациональная регионализация Автореф. дис. . канд. полит, наук Рост. юрид. ин-т МВД РФ 2002

127. Лапаева В.В. Роль права в борьбе с политическим экстремизмом // Законодательство и экономика .-1998. -№ 6. С.8-15.

128. Линдер И.Б. По ту сторону зеркала. -М.: 1996. -511с.

129. Локтионов Н.И. Гражданская безопасность России и механизмы ее реализации в современных условиях. -М., 2000. -168с.

130. Лопаткин Р.А. Экстремизм религиозный // Политическая энциклопедия. -Т.2. -М.: Мысль, 1999. -С.637-638.

131. Майдыков А.Ф., Козлов В.Б. Место и роль ОВД в предупреждении и пресечении криминальных проявлений политического экстремизма. -М., 1996. -45с.

132. МаликоваН.Р. Методологические проблемы этносоциологического исследования. -М., 1990. -120с.

133. Манацков И.В. Политический терроризм: сущность, формы проявления, методы противодействия: Дис. .канд. полит, наук.- СПб., 2000. -211с.

134. Мартыненко Б.К. Политический терроризм: понятие, признаки, классификация // Северо-Кавказский юридический вестник. -1999.-№ 1. С.64-79.

135. Медведев A.M. Экономические преступления: понятие и система// Советское государство и право. -М. 1992. -№1. -С.78-87.

136. Межнациональные конфликты: место и роль органов внутренних дел в межнациональных конфликтах.// Материалы науч.-практ. конф.- М.: Академия МВД РФ, 1992. -163с.

137. Межнациональные отношения в России и СНГ. Вып. №2. -М., 1995. -222с.

138. Методология военно-научного познания. Под ред. И.Е. Шаврова и М.И. Галкина. -М. Воениздат., 1977. -112с.

139. МилзаП. Что такое фашизм? // ПОЛИС (Политические исследования). 1995. - № 2.-С.156-163.

140. Митрошенков О.А. Политология. Тоталитаризм политический феномен XX. века // Социально-гуманитарные знания . -1999. № 1. - С.84-102.

141. Моджорян Л.А. Терроризм: правда и вымысел. -М.: Юрид. литература, 1983. -239с.

142. Морозов И.Л. Левый экстремизм в индустриальном обществе: Дис. .канд. полит, наук. -Саратов, 1998. -131с.

143. Морозов И.Л. Политический экстремизм. Леворадикальные течения : Учеб. пособие для студентов и аспирантов И. Л. Морозов; М-во образования Рос. Федерации. Моск. энергет. ин-т (техн. ун-т). Волж. фил. 2002

144. Морозова А.А. Функции Российского государства на современном этапе// Государство и право. -М.: Наука, 1993. -№6. -С.99-107.

145. Москвин Л.Б. Идеи культуры мира — важный фактор ненасилия и политической стабильности // Вестник Московского университета серия №12 Политические науки.-2000. -№3. -С.21-37.

146. Муравых А.И. Экологическая безопасность России. М.: РАГС, 1999. -61с.

147. НаумецА.Б. Влияние религиозного фактора на возникновение политического экстремизма и терроризма// Современный Терроризм: состояние и перспективы. -М. Эдиториал УРСС 2000. -С. 133138.

148. Непесов М.М. Современный Терроризм: социальные истоки, цели, проявления. -М., 1984. -63с.

149. Новый курс России: предпосылки и ориентиры. Социальная и социально-политическая ситуация. -М.: Академия, 1996. -85с.

150. Норт Д. Институциональные изменения и функционирование экономики. -М.: Начала, 1997. -180с.

151. О предупреждении проявлений фашистской опасности в Российской Федерации. Материалы парламентских слушаний 14 февраля 1995 года. Издание Государственной думы. -Москва.: Известия, 1995. -94с.

152. Общая теория безопасности: актуальные методологические и социально-политические проблемы: Учеб. пос. -М.: ВАГШ, 1994. -160с.

153. Опыт национально-государственной идеологии Под ред. В.В. Ильина. -М., 1994. -195с.

154. Организованный политический экстремизм// Российский монитор. Выпуск №7. -1996. -29-43с.

155. ОрешкинаТ.Ю. Современный Терроризм и борьба с ним. -М.: РАН. ИНИОН, 1993. -23с.

156. Осипов Г.В., Левашов В.К., Хлопьев А.Т. Стратегия реформирования России// Социально-политический журнал. -М. 1994.-№5 -С.31-36.

157. Основы национальных и федеративных отношений / Под ред. Р.Г. Абдулатипова. -М.гРАГС, 2001 -344с

158. Парсонс Т. Понятие общества: компоненты и их взаимоотношение // Societies: Evolutionary and comparative Perspectives. Eglewood Gliffs. (NJ): Prestige-Hall, THESIS. Весна 93. -Т. 1. -Вып.2. -1966.-С. 5-29.

159. Политическая история Россия-СССР-Российская Федерация. -М.: Терра, 1996. -550с.

160. Политическая энциклопедия. -Т.2. -М.: Мысль, 1999. -С.637638.

161. Политические идеологии : Учебное пособие для студентов / ЖелтовВ.В., Кумскова С.Н., Бондаевский В.П. и др. Кемерово: Кемеров. гос. ун-т: Кузбассвузиздат, 1996.

162. Политический экстремизм в России. М.: Инф.И.Ц. Панорама, 1996. -96с.133. "Политический экстремизм в Российской Федерации и конституционные меры борьбы с ним": Материалы науч.-практ. конф. / М, 1998.-151с.

163. Политология. Курс лекций. Под ред. М.Н.Марченко. -М.: Зерцало, 1999. -608с.

164. Проблемы безопасности и устойчивость социально-политического развития общества. -М.: ИСПИ РАН, 1994. -70с.136. «Проблемы внутренней безопасности России в 21 веке»: Материалы йауч.-практ. конф. / Отв. ред. В.А. Возжеников. -М.: ЭДАС-ПАК, 2001.-355с.

165. Проскурин С.А. Национальная безопасность страны: сущность, структура, пути укрепления. М.: Издательство клуба Реалисты, 1991.-87с.

166. Противодействие политическому экстремизму: теория и судебно-следственная практика // Российская юстиция. 2000. - № 1. - C.I 1-14.

167. Прохожев А.А. Национальная безопасность: основы теории, сущность проблемы. -М.: РАГС, 1997. -105с.

168. Прохожев А.А. Человек и общество: законы социального развития и безопасности. -М.: РАГС, 2002. -180с.

169. Родионов М.М. Фашизм в современной России: опасность и ее недооценка // История государства и права . -1999. № 4. - С.27-30.

170. Романов Н.А. Политический экстремизм как угроза безопасности страны: Дис. .док. полит, наук -М.:ИСПИ РАН, 1997. 395С.

171. Романов Н.А. Сущность и содержание политического экстремизма. М.: Академия ФСБ РФ, 1991.

172. Рорнозер Г. Пути либерализма в России// Полис. -1993. -№ 1. -С.33-36.

173. Россия у критической черты: возрождение или катастрофа: Социальная и социально-политическая ситуация в России в 1996 году анализ и прогноз. Под ред. Г.В. Осипова. -М.: Республика, 1997. -85с.

174. Руткевич М.Н. Общество как система. Социологические очерки. -СПб.: Алетейя, 2001. -445с.

175. Рыклин А., Хитаров Д. Виртуальные войны с реальным нацизмом: Власть сражается с экстремизмом пока лишь на словах // Итоги . 1999. - № 6. - С.24-26.

176. Сазонов И.А. Политический экстремизм и проблема его категориального осмысления // Вестник Московского Университета. -Серия N212. Политические науки. -2000. 2. -С. 101-112.

177. Сборник нормативных актов // Нормативные акты, регулирующие деятельность в сфере обеспечения безопасности личности, общества и государства. -Выпуск №1. -М.: МБРФ, 1992. -С.38-39.

178. Севрюкова Г.А. Государственная политика в сфере культуры современного российского общества (сущность, особенности, тенденции развития): Дис. .канд. полит, наук. -М., 1999. -126с.

179. Седов П.Л. Экономический экстремизм и развитие страны. М.: Мысль, 1989.-110с.

180. СемигинГ.Ю. Политическая стабильность общества. -М.,-1997. -169с.

181. Сердюкова Н.В. Региональная безопасность и предупреждение локальных конфликтов в новой геополитической конфигурации России: Реальность и перспективы. Информационно-аналитический бюллетень клуба «Реалисты» 1996. -С.82-90.

182. Серебряников В.В. Социальные угрозы и безопасность России// Социальная и социально-политическая ситуация в России: анализ и прогноз. -М.: ИСПИ РАН, 1994. -326С.

183. Силластэ Г.Г. Социально-политическая безопасность // Безопасность. -1995. -№ 5-6.

184. Скакунов Э.И. Природа политического насилия. Проблемы объяснения // Социс. -2001. -№12. -С. 22-30.

185. Смульский С.В. Идентификация военного конфликта: Методология и теоретические ориентиры // Полис. -1995. -№4. -С. 158161.

186. Смульский С.В. Теоретико-методологические проблемы управления конфликтами в международных системах: Дис. . .док. полит, наук -М., 1997.

187. Соловьев А.Б. Политический экстремизм в современной России, середина 1980-х 1990-е годы: Дис. .канд. полит, наук -Н. Новгород, 1998. -181с.

188. Сорочинская-Дупате Х.И. Политический экстремизм в Латвии: история и современность 1917 2000 гг. : Автореф. дис. . док ист. наук : Моск. гос. соц. ун-т 2001.-32с.

189. Социальная безопасность государства, общества, личности: состояние, проблемы, перспективы // Материалы науч-практ. конф. -М.,. 1996. -274с.

190. Социальная модернизация в России. Материалы научн-практ. конф. -М.: РАН, 2002.-209с.

191. Социально-политические конфликты в Российском обществе: Проблемы урегулирования, «круглый стол» // Социологические исследования. -1999. -№3. -С.64-78.

192. Сапожников Б.Г. Совместимы ли защита прав человека и политический экстремизм? // Актуальные вопросы экологии, социологии, управления и права. 1999. - С.26-29. (Науч. тр.: МНЭПУ: Вып.2. Сер. Работы молодых ученых и студентов).

193. Судьбы реформ в России. Материалы науч.-практ. конференции: под ред. А.И. Козырь. -М., 1997. -101с.

194. Сущинская С.И. Борьба полиции ФРГ с политическим экстремизмом в терроризмом // Борьба с преступностью: история и современность. 2000. - С.85-87.

195. Тарасов. В.В. Политический экстремизм и терроризм в современной России. -М.: РАГС, 1995. -54с.

196. Фашизм в современной России: опасность и ее недооценка. История государства и права.-1999.- №4.

197. Философия политики. Законы и закономерности политического процесса. -Книга №2. -М.: Луч, 1993. -175с.

198. Чернина С.В. Социальные проблемы безработных (Новосибирская область)// Социс. -1996. -№ 11. -С.93-99.

199. Чиаурели Р. Тепличный фашизм: Опыт борьбы с экстремизмом на Западе // КоммерсантЪ Власть .- 1999. -№ 5. С. 1-12.

200. Чиркин В.Е. Правовое положение политических партий: Россия и зарубежный опыт // Общественные науки и современность. -2000. -№4. —С.49-58.

201. ШаравинА.А Терроризм и политический экстремизм: вызовы и поиски адекватных ответов : Сб. ст. Ин-т полит, и воен. Анализа /Под. ред. А.А. Шаравина, С.М. Маркедоноъа. 2002

202. Шаракщанэ С. Ислам и политический экстремизм // Религия и право. 1999. - № 4-5-С.26-27.

203. Шарп Д. Ненасильственная борьба: лучшее средство решения острых политических и этических конфликтов. Этическая мысль. Общ. ред. А. Гусейнова. -М. Республика, 1992. -220с.

204. Шубкин В.Н. Насилие и свобода. -М., 1996. -264с.

205. ЩегорцовА.А. Как рождается экстремизм молодежи. -М.: 1990. -158с.

206. Щербаков А.С. Пограничная безопасность России: роль и место Федеральной пограничной службы в системе ее обеспечения. М.: РАГС, 1998. -23с.

207. ЭпштейнВ.А. Политический терроризм как феномен современного общества: Дис. .канд. политич. наук Казань,2002. 157с.

208. Эфиров С.А. Опасность радикализма // Политические исследования. -1994. -№2. -С. 101-112с.

209. Яновский Р.Г. Безопасность личности как гарантия социально-политической стабильности общества // Политическая безопасность России. -М., 1997. -С.46-48.

210. Яновский Р.Г. Духовно-нравственная безопасность России // Социологические исследования. -1995. -№2. -С.41-47.

211. Яновский Р.Г. Какая идеология может стать государственной? // Государственная идеология и общенациональная идея-М. РИО клуба «Реалисты». -1997. -101-112с.

212. Ярская-Смирнова E.G. Социокультурный анализнетипичности. -Саратов.: СГТУ, 1997. -152с.

213. Список литературы на иностранном языке

214. Arenolt Н. 1986. Communicative Power.-S.Lures (ed.) Power. Oxford: Blacrwell.

215. Bachrach P. And BaratzM.S. 1970. Power and Poverty: Theory and Practice. N.Y. L. -Toronto: Oxford University Press.

216. Bernard J.A. Where is the Modern Sociology of Conflict? // American Journal of Sociology. 1950, №17, p 11-16.

217. BiersteoltR. 1950. Analysis of Social Power. American Sociological Review, Vol. 15. №6. 733-735.

218. Carver T.N. The Basis of Social Conflict // American Journal of Sociology. 1908, №13, p628-637.

219. Clutterbuck R. Terrorism in unstable world. New-York 1994.235p.

220. Connoly W.E. 1993. The Terms of Political Discourse / 3rd ed. oxford: Blacrwell.

221. CoserL.A. Toward a Sociology of Social Conflict-Columbia University, 1954, University Microfilms Publication №8639.

222. European Comission, Tageted Socio-Economic Reseach. Workprogramme, Edition, 1995.

223. European integration and transborder cooperation. // Scintific script. Vol.1. 1998.177р.

224. Extremism and Terrorism in the World // Foriegn Policy. Washington №99.1995. p. 165-180.

225. Freeman M. Edmund Burke and The critique of political radicalism. N.Y., 1980. P. 242.

226. Gallagher, James J. Low Intensity Conflict: A Guide for Tactics, Techniques, and Procedures. Harrisburg, Pa.: Stackpole Books, 1992.

227. Laker V.-Terrorism, L. 1980.

228. Laquer W Black hundred: The rise of the extremism right in Russia.-M. Vol.17. 1993. 318p.

229. Merton R.K. Social Theory and Social Structure.-Glencoe, 1949,p.87.

230. Neumann M. What's left? Radical politics and the radical psyche. N.Y., 1988. P. 160.

231. Odum H.W. Folk and Regional Conflict as a Field of Sociological Study// Publications of American Sociological Society. 1931, №15 p.1-17.

232. Parkin F Marxism and Class Theory: a Bourgeois Critique. L., 1979. The Concise Oxford Dictionary of Sociology. Ed. by Cordon Marshall, Oxford: University Press, 1994.

233. Parsons T. The Social System N.Y. 1951. p. 204-205; Parsons T., Shils E. (eds.) Toward a General Theory of Action. Cambridge, 1951, p. 180.

234. Parsons T. The Social Systems. L.,1967. p.42.

235. Rossiter С Conservatism in Amerika. N.Y., 1955. P. 29.

236. Smelser N. Theory of collective behavior. N.Y.,1963.

237. Snow. Donald M. National Security: Defence policy in a changed international order.,St. Martinis Press. 1998. 336p.

238. Spencer Ц. The Principles of Sociology. L., 1904. Vol. VI, p. 585.

239. Sullivan T.J. Introduction to social problems. 4th edition. -Boston: Allyn and Bacon, 1997.-650p.