Организация системы управления и использования земельных ресурсов населенных пунктов тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Соколов, Вячеслав Вячеславович

• Соколов, Вячеслав Вячеславович
• кандидат экономических наук
• 1999

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Соколов, Вячеслав Вячеславович

Введение

1. Методологические основы формирования землепользования населенного пункта

1.1. Населенный пункт как система землевладений и землепользований

1.2. Задачи и методы формирования сельскохозяйственного землепользования населенных пунктов

1.3. Закономерности формирования и управления системой землепользований населенных пунктов

2. Формирование и использование земельных ресурсов населенных пунктов

2.1. Современное состояние и тенденции развития землепользования населенных пунктов

2.2. Система платы за землю, как фактор рационального использования земель

2.3. Организация земельных ресурсов на основе экономико-математических методов

3. Совершенствование системы управления земельными ресурсами населенных пунктов

3.1. Сущность и методы управления земельными ресурсами

3.2. Внедрение информационной основы управления земельными ресурсами

3.3. Совершенствование приемов и методов автоматизированного управления земельными ресурсами

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Организация системы управления и использования земельных ресурсов населенных пунктов»

В системе управления агропромышленным комплексом все большее значение приобретают вопросы рационального использования земельных ресурсов. Эти вопросы аграрно-экономическая наука рассматривает в различных аспектах. Важнейшее значение имеют исследования закономерностей использования земельных ресурсов в сфере производства, однако, не менее важным, в современных условиях, становятся закономерности использования земли как природного ресурса и объекта сельскохозяйственных связей.

Современное реформирование земельных отношений в России обусловлено решением задач рационального использования земель, как важнейшего ресурса сельскохозяйственного производства, создания правовых, экономических, организационно-технических и других условий для воспроизводства и повышения плодородия почв, обеспечения роста аграрного производства.

При проведении земельных преобразований возникают проблемы управления земельными ресурсами страны, разграничения прав собственности на землю, обоснования размеров земельного налога, арендной платы и стоимости. Очень важен вопрос использования и охраны земельных ресурсов.

Актуальность указанных проблем особенно остро проявляется при изучении системы землепользования населенных пунктов. Хотя территории населенных пунктов формально не входят в систему агропромышленного комплекса, на практике складывается несколько иная картина: землепользование населенных пунктов включает в себя не только территории градостроительного назначения, но и значительные площади земель для сельскохозяйственного производства, удовлетворения экологических потребностей населения.

Рассматривая проблемы проведения земельной реформы, нельзя не отметить, что формирование фонда сельскохозяйственных земель населенных пунктов явилось одним из первых и важнейших этапов ее осуществления. Была поставлена задача превратить каждое поселение в относительно автономную систему ведения личного подсобного хозяйства граждан, способную удовлетворять потребности сельского и отчасти городского населения в продуктах питания. С этой целью в 1990 - 1995 годах проводились работы по включению дополнительных территорий в черту населенных пунктов, а также передача в ведение сельских администраций значительных земельных ресурсов для обеспечения скота, находящегося в личной собственности граждан, сенокосами и пастбищами. По данным государственного учета земель Российской Федерации населенным пунктам в это время было передано дополнительно 31,3 млн.га., за 1997 год в Ленинградской области - 6,6 тыс.га.

Проводимые государством мероприятия позволяют превратить землепользование населенного пункта в существенный фактор агропромышленного производства, переработки и потребления сельскохозяйственной продукции. Поэтому, исследование системы управления и использования земельных ресурсов населенных пунктов, являясь актуальной проблемой, рассматривается нами как часть общего экономического направления - экономики и управления народным хозяйством.

Процесс управления земельными ресурсами нельзя рассматривать в отрыве от задач, решаемых обществом и государством на современном этапе. Перераспределение земель (и значительной части основных фондов), создание условий для равноправного развития различных форм хозяйствования на земле и формирование многоукладной экономики являются сегодня главными задачами земельной реформы. Вместе с тем, при управлении земельными ресурсами учитывается действие как объективных законов природы (установление обязанностей по защите земель от вредных естественных процессов) , так и экономических, социальных законов общества. Это находит свое выражение в установлении форм собственности на землю и особого режима использования земель, выборе образа жизни и труда на земле.

В этих условиях необходим комплекс систематизированной информации о состоянии земель, включающий основные сведения об объекте земельных отношений и субъектах права на землю, то есть ведение земельного кадастра как системы информационного обеспечения процессов управления и регулирования землепользований населенных пунктов.

Создание современной системы управления земельными ресурсами населенных пунктов позволяет вести целенаправленный и систематизированный учет сведений о природном, хозяйственном и правовом режиме использования всех элементов и объектов, особенно в границах населенного пункта, во времени и пространстве, что представляет огромную ценность при решении различных государственных задач по рациональному использованию ресурсов, формированию и обеспечению необходимой информацией рынка земли и недвижимости .

Таким образом, управление земельными ресурсами в период становления и развития различных форм землепользования и землевладения представляется нам как система взаимосвязанных экономических, технических, организационно-хозяйственных и правовых мер, принимаемых государством и направляемых на упорядочение земельных отношений, организацию полного, рационального и эффективного использования земельных ресурсов и их охрану в интересах как всей страны, так и различных собственников, землепользователей и землевладельцев.

В Ленинградской области необходимость рационального использования земли обусловлена ограниченностью территориальных ресурсов, сокращением сельскохозяйственных угодий, ростом потребностей в отводах земель для не сельскохозяйственных нужд, освоением и развитием новых форм хозяйствования, в том числе крестьянских (фермерских) хозяйств. Особую актуальность вопросы организации эффективной системы управления и охраны земельных ресурсов приобретают при реорганизации форм хозяйствования на земле, сопровождающейся изменениями в структуре сельского расселения страны и области.

Цель настоящего исследования состоит в выявлении основных закономерностей формирования землепользований населенных пунктов и организации системы управления земельными ресурсами в период перехода к рыночной экономике.

В соответствии с поставленной целью определены основные задачи исследования:

• уточнить содержание понятия «система землепользования населенного пункта», а также определить закономерности ее формирования;

• на основе ретроспективного анализа выявить основные тенденции развития земельных ресурсов населенных пунктов;

• исследовать механизмы рационального использования земель населенных пунктов, включая дифференцированную плату за пользование земельными участками;

• провести анализ сложившейся на практике системы автоматизированного управления земельными ресурсами населенных пунктов и разработать предложения по совершенствованию этой системы с учетом отечественного и зарубежного опыта.

Теоретической и методологической основой разрабатываемого нами исследования были научные труды ученых -экономистов: Л.И. Абалкина, Л.И. Жукова, А.Х. Заверюхи, Л. В. Кима, М.Н. Малыша, A.A. Никонова, П. П. Пастернака, П.В. Смекалова, В.Н. Хлыстуна, A.B. Чаянова. Проблемы организации рационального землепользования рассматриваются специалистами в области земельных отношений и градостроительства: В.В. Артеменко, С.Н. Волковым, A.B. Иконниковым, Н.В. Комовым, H.A. Кузнецовым, П.Ф. Лойко, Т.П. Магазинщиковым, М.А. Сулиным, С.А. Удачиным. В ходе работы использовались Указы, Постановления и нормативные акты органов законодательной и исполнительной власти различных уровней. Z

Отмечая положительные результаты в исследовании этих проблем и их практической реализации, необходимо отметить, что в настоящее время сложившиеся методики управления земельными ресурсами населенных пунктов не решают всех задач поставленных перед экономической и управленческой наукой. Поэтому дальнейшее исследования в этом направлении являются весьма актуальными и имеют несомненное научное и практическое значение.

Предметом исследования явились закономерности формирования системы землепользования населенных пунктов, приемы и методы организации рациональной системы управления земельными ресурсами. В качестве объекта исследования определена Ленинградская область в целом. При конкретных расчетах использовались данные о землепользованиях отдельных населенных пунктов (городов, поселков городского типа и прочих поселений).

Решение поставленных в диссертации задач осуществлялось с использованием абстрактно-логических, монографических, экономико-математических и статистических методов анализа данных и их обработки с помощью ЭВМ. В качестве исходной информации использованы земельно-учетные данные, материалы Комитета по градостроительству и архитектуре, Министерства сельского хозяйства и продовольствия, Госналогслужбы, Госкомстата Российской Федерации и Ленинградской области.

Научная новизна диссертации заключается, прежде всего, в том, что:

• разработаны основы совершенствования, выявлены закономерности, задачи и методы формирования землепользования населенных пунктов в аграрном секторе экономики;

• выявлены тенденции развития землепользований населенных пунктов на основе ретроспективного анализа системы расселения Ленинградской области;

• разработаны приемы и методы административных и рыночных механизмов управления и рационального использования земельных ресурсов в населенных пунктах;

• на основе анализа действующих автоматизированных систем подготовлены практические рекомендации и предложения по совершенствованию автоматизации процессов управления.

Разработанная в диссертации общая методика и полученные на ее основе конкретные результаты расчетов по корректировке системы платы за использование земельных ресурсов , а также рекомендации по внедрению автоматизированной системы управления земельными ресурсами населенных пунктов в Ленинградской области представляют практический интерес и могут способствовать повышению эффективности использования земель.

Основные положения диссертации доложены на научных конференциях преподавательского состава и аспирантов СПбГАУ и в Королевском технологическом университете (г. Стокгольм), а также ряде научно-практических семинаров в 1996 - 1999 годах. По результатам проведенных исследований опубликовано пять научных работ. Методические разработки находят применение в учебном процессе СПбГАУ по дисциплине «Земельный кадастр».

Диссертационная работа изложена на 149 страницах машинописного текста и состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, приложений, а также списка литературы. Работа включает в себя 12 таблиц и 12 рисунков. Список использованной литературы содержит 13 9 наименований, из них 16 на иностранных языках.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Соколов, Вячеслав Вячеславович

Выводы и предложения

В условиях перехода к рынку, система землепользование! представляет собой особую социально-экономическую категорию, которая может рассматриваться в техническом, правовом и экономическом аспектах.

Система землепользований населенных пунктов представляет собой комплекс взаимосвязанных, но имеющих различный правовой режим землепользований, формирующих в целом территорию населенного пункта и обеспечивающих решение градостроительных, сельскохозяйственных, экологических, производственных и иных задач, объединенных чертой населенного пункта. Система землепользований это динамичный комплекс, в котором происходит решение производственных, социальных и других задач. Основой системы землепользования являются три направления ее функционирования: организация системы расселения, зонирование территории и всесторонний учет экологических особенностей территории.

Закономерности формирования системы землепользований определяются государственным регулированием, как земельных отношений, так и других отраслей народного хозяйства - экономики, управления; соответствием землепользования населенных пунктов его административному, производственному и культурному назначению. Выявленные тенденции развития процессов организации земельных ресурсов населенных пунктов Ленинградской области демонстрируют:

- сокращение количества населенных пунктов;

- существенное укрупнение населенных пунктов;

- увеличение общей площадей занимаемых населенными пунктами.

Тенденции выявленные на примере Ленинградской области характерны и для других регионов страны.

В качестве одного из важнейших элементов системы управления земельными ресурсами рассматривается плата за использование земельных участков, направленная на стимулирование рационального и эффективного их использования .

В условиях многоукладного землепользования большое значение приобретает обоснование механизма формирования платы за землю и рациональное распределение поступающих доходов на нужды населенного пункта. Предлагаемая методика позволяет стимулировать рациональное использование земельных ресурсов населенных пунктов органами местного самоуправления - за счет введения эффективной системы платы за пользование земельными участками .

Существующие методики определения размера платы за использование земли в Ленинградской области не учитывают в полной мере реального влияния численности населения, размеров населенного пункта и расстояния до административного центра. Это означает, что величина нормативной цены земельного участка отличается от значения, обеспечивающего наиболее эффективное и обоснованное ценообразование. При такой ситуации, не достигаются выгоды от введения ценового зонирования территории области. Это в свою очередь ведет к недостаточно рациональному и полновесному использованию территории, поступлению денежных средств (земельного налога) и нарушению процессов эффективного управления земельными ресурсами.

Для повышения роли платежей за землю в сфере рациональной организации и эффективного управления земельными ресурсами населенных пунктов требуется производить переход к расчету ставок земельного налога, нормативной цены земли и арендной платы с использованием рыночных цен на земельные участки, сокращения льгот по уплате налога, развития процессов формирования рынков недвижимости и современных земельно-кадастровых и геоинформационных систем.

Предлагаемая корректировка существующей системы платы за пользование землей позволяет:

• Обеспечивать систему перераспределения доходов землепользователей в пользу государства (как любая налоговая система).

• Стимулировать рациональное использование земли, посредством регулирования спроса и предложения.

В результате анализа факторов, влияющих на формирование системы платы за использование земельных ресурсов (зем-леобеспеченности и численности жителей населенного пункта), установлено, что в целом по вариации наиболее достоверные результаты достигнуты применением степенной функции у = 806, 58х~0'56. Выявлено, что 69 процентов общей вариации оазмеоа землеобеспеченности в населенных пунктах Ленинградской области объясняется изменением факторного признака х -численности населения.

Управление земельными ресурсами в период становления и развития различных форм землепользования и землевладения рассматривается как система взаимосвязанных экономических, технических, организационно-хозяйственных и правовых мер, принимаемых государством, направленных на упорядочение земельных отношений, организацию полного, рационального и эффективного использования земельных ресурсов и их охрану в интересах как всей страны, так и различных собственников, землепользователей и землевладельцев .

Система управления земельными ресурсами населенных пунктов включает в себя изучение и картографирование земель, ведение земельного кадастра, прогнозирование, планирование и создание проектов рационального использования земель в поселениях, меры по экономическому стимулированию рациональности, контроль за качеством использования земель и разрешение земельных споров.

Анализ современных зарубежных земельно-информационных систем, а также сформулированных в работе преимуществ, которые могут быть достигнуты применением автоматизированных методов в управлении земельными ресурсами позволило предложить к практическому применению ряд ранее не учтенных дополнительных показателей о каждом участке земельной собственности: координаты участка, зданий и сооружений; местонахождение на карте регистрации недвижимости; налогооблагаемая стоимость; регистрация закладных и залоговых документов.

Подобная система позволит повысить эффективность управления как земельными ресурсами, так и объектами недвижимости, а также существенно снизить денежные и трудовые затраты при эксплуатации двух раздельных систем .

Увеличение эффективности управления земельными ресурсами населенных пунктов требует совершенствования нормативно-правовой базы, усиления контролирующей функции государства над перераспределением, охраной, использованием и оценкой земель поселений, в целях более рациональной дифференциации земельного налога, ведения мониторинга земель. Дальнейшее изучение этих вопросов может стать основой для продолжения научных исследований в этом направлении.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Соколов, Вячеслав Вячеславович, 1999 год

1. Абалкин Л., Мелиньян Г. Собственность: на пути к многообразию. /Экономика и жизнь. № 7 1991, с. 20.

2. Абалкин Л.И. Диалектика социалистической экономики. М. : Новость, 1980.- с. 32 86.

3. Административно-территориальное деление Ленинградской области: Справочник.- Л.: Лениздат, 1990.- 223с.

4. Апанасик К. Земельная реформа. Экономика и жизнь, № 19 1995, с. 25.

5. Артеменко В.В. и др. Планировка сельских населенных мест. М.: Колос, 1997.- 272с.

6. Балабанов И.Т. Операции с недвижимостью в России. М. : Финансы и статистика, 1996.- 193с.

7. Варианты реорганизации сельскохозяйственных предприятий. /Ред. И. Дуэль.- М. : НПО «Образование». 1998.-147с.

8. Беленький В. Территориальный земельнохозяйственный комплекс (концепция рыночного управления земельным фондом России). Финансовый бизнес, № 2 1995, с19-23.

9. Белоусов В.Н. Градостроительство СССР на новом этапе. М.: Знание, 1986.- 64с.

10. Белоусов В.Н. Советское градостроительство. М. : Знание, 1974.- 64с.

11. Березенко Г.П. Оптимальные размеры сельскохозяйственных поселков. Труды Целиноградск. с/х. ин., Том 5 выл 1—А.— Целиноград, 1968.- с.118-128.

12. Борукс А.Я., Кассалис Э.Я. Автоматизированная система ведения земельного кадастра. Рига: Зинатне, 1987.- 238с.

13. Возняк Р.В., Магазинщиков Г.П. земельный кадастр в городах. Львов: Львов, с/х. институт, 1989.- 230с.

14. Волчков Н.Г. Справочник по недвижимости. М. : ИН-ФРА-М, 1996.- 672с.

15. Геоинформатика и образование. Материалы второй всероссийской конференции. М., 1998.- 14 6с.

16. Гладкий В.И., Спиридонов В.А. Городской кадастр и его картографо-геодезическое обеспечение. М. : Недра, 1991.- 182с.

17. Государственный (национальный) доклад о состоянии и использовании земель Российской Федерации за 1995 год. М.: РУССЛИТ, 1996.- 120с.

18. Градостроительная программа возрождения России. М., 1995.- 229с.

19. Градостроительные основы развития малых населенных мест: сельское расселение и города- центры Нечерноземной зоны РСФСР. / Марков Е.М., Бутузова В.П., Тарати-нов В.А., Мусатов В.В.- М.: Стройиздат, 1989.- 416с.

20. Гражданский кодекс Российской Федерации. Справочник по недвижимости. М.: ИНФРА-М, 1996.- с. 324 499.

21. Данилина Е.Г. Структурные сдвиги в использовании земель Московской области. / Землеустройство. Научные труды Московского ин. инж. земл. Выпуск 64. М., 197 3.- с. 134-142.

22. Демидова Н.Д. Функциональная и территориально -планировочная организация комплекса отраслей городского хозяйства. Киев, 1994.- с. 38 71.

23. Дрогицкая О-Р. Организация использования земель сельских населенных пунктов в условиях их реконструкции (на примере Московской области). /Автореферат дис. на соискание уч. ст. канд. эк. наук. М.: ГУЗ, 1995.- 22с.

24. Елисеева И.И., Юзбашев М.М. Общая теория статистики /Под ред. И. И. Елисеевой. М.: Финансы и статистика, 1995.- 368с.

25. Ефимова М.Р., Рябцев В.М. Общая теория статистики. М.: Финансы и статистика, 1991.- с. 167 275.

26. Жуков Л.И. Методология формирования бизнес-плана. Великие Луки, 1995.- 42с.

27. Заверюха А.Х. Доклад на Всероссийском экономическом совещании по вопросам стабилизации и развития АПК Российской Федерации 17 марта 1995г. Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, № 7 1995.

28. Залевский Л.Д., Беспалов В.А. Управление сельскохозяйственным производством. Киев: Вища школа, Головное изд-во, 1980.- 256с.

29. Земельная рента. Стратегическое оружие России. / Чистякова Т., Харрисон Ф. СПб.: НИЦ Экоград, 1993.- 35с.

30. Земельное законодательство в действии. /Сборник докладов участников семинара по теме «Земельная реформа, включая проблемы земельного законодательства и земельной регистрации», в Стокгольме 16 17 июня 1996г. Таллинн, 1997.- 103с.

31. Земельное право России. / Под ред. В.В. Петрова. М.,1997.- 300с.

32. Земельно-аграрная реформа в России. Законодательство. М.: Юридическая литература, 1994.- 384с.

33. Земельный кадастр в городах. Возняк Р.П., Магазинщиков Т.П.- Львов: Львов, с.-х. ин-т, 1989.- 111с.

34. Земельный кодекс РФ. М.: АО «Бизнес школа «Интел-Синтез»», 1997.- 47с.

35. Земля как недвижимость: Приватизация. Регистрация. Учет. Купля-продажа. Сборник нормативных документов. СПб.: PETКОС. 1995.- 95с.

36. Земля России 1995: проблемы, цифры, комментарии. / Под общей ред. Н.В. Комова. М. : РУССЛИТ, 1996.-80с.

37. Зотов В., Козлов А. Земельные отношения в крупном городе. Экономист № 5 1997., с 49 56.

38. Иконников A.B. Реконструкция центров крупных городов. М.: Знание, 1985.- 64с.

39. Иконников A.B. Формирование городской среды. М. : Знание, 197 3.- 64с

40. Инструкция о составе, порядке разработки, согласования и утверждения схем и проектов районной планировки и застройки городов, поселков и сельских населенных пунктов. ВСН 38-82 / Госгражданстрой.- М., 1994.- 112с.

41. Кадастр земель населенных пунктов / Артеменко В. В. , Лойко П.Ф., Огарков А. П. и др.- М. : Колос, 19 97.-166с.

42. Ким Л.В., Широков В. А. Организационно-экономические проблемы интенсификации строительного производства в АПК. Сб. научных трудов ЛСХИ «Проблемы строительства и эксплуатации сооружений АПК». Л., 1987.- с. 23 29.

43. Кирсанов В.А. Вопросы дальнейшего совершенствования сельского расселения. Труды Моск. ин. инж. землеустройства, вып 26.- М.: Россельхозиздат, 1964.

44. Кислов В. Государственная автоматизированная система земельного кадастра РФ. /Междунар. с/х. журнал. № 61995.- с.21 22.

45. Кислов В. Земельный кадастр: проблемы и перспективы разработки и внедрения. /Междунар. с/х. журнал. № 31996.- с.14.

46. Козырев М.Н. Правовое обеспечение аграрной реформы в Российской Федерации: состояние и перспективы. Аграрная наука. № 5 1995.- с.26-27.

47. Комментарии к земельному законодательству Российской Федерации. /Отв. ред. С.А. Боголюбов. М. : 1998.-351с.

48. Комов Н.В. Земельные преобразования в России продолжаются. Земледелие, №3 1994.- с.2-5.

49. Комов Н.В., Родин А.З., Алакоз В.В. Земельные отношения и землеустройство в России. М.:РУССЛИТ, 1995.-с.З 12, 45 - 112.

50. Комов Н.В. Управление земельными ресурсами России: Российская модель землепользования и землевладения. М.: РУССЛИТ, 1995.- 301с.

51. Кондоухов А.Н., Михайлов А. Б. Планировка и застройка сельских поселков. М.: Стройиздат, 1966.- 171с.

52. Конституция Российской Федерации. СПб, 1997.

53. Кончуков Н.П. Планировка сельских населенных мест. М.: Высш. школа, 1972.-224с.

54. Кузнецов H.A. Комплексная оценка территории при землеустройстве. / Совершенствование землепользования и землеустройства в условиях интенсификации сельскохозяйственного производства. Сборник научных трудов. Воронеж, ВСХИ, 1988.- с. 71-73.

55. Липски С. А. Совершенствование государственного земельного кадастра Российской Федерации в условиях разграничения земель по формам собственности и развития земельного рынка. /Автореферат дис. на соискание уч. ст. канд. эк. наук. М.: ГУЗ, 1998.- 24с.

56. Лойко П.Ф. Состояние и перспективы развития информационной базы о земельных ресурсах страны. Научные труды МИИЗа «Вопросы инженерной экологии землепользования». 1979, вып.96. с. 109 115.

57. Магазинщиков Т.П., Возняк Р.П. Денежная оценка земель. / Материалы научно-производственной конференции. Горки, БСХА, 1992.-с.139-140.

58. Макконнелл Кэмпбелл Р., Брю Стэнли Л. Экономикс: Принципы, проблемы и политика. В 2 т.: Пер. с англ. 11-го изд. Т.2. М.: Республика, 1993. 400с.

59. Малыш М.Н. Научно-технические достижения агро-прому. Л.: Лениздат,- 1989.- 160с.

60. Материалы научной конференции БСХИ.- Белгород: Изд-во Белгородского СХИ, 1993.- 172с.

61. Методические рекомендации по определению платы за землю на внутрихозяйственном уровне. РосНИИземпроект М. 1990.- 24с.

62. Милосердов B.B. Кризисная ситуация в экономических преобразованиях села. /Вестник Российской Академии с/х наук. № 5.- с.12 14.

63. Наличие и распределение земельного фонда в Союзе ССР (по состоянию на 1 ноября 1980 года). Министерство сельского хозяйства СССР. М., 1981.- 125с.

64. Никонов A.A. Спираль многовековой драмы: аграрная наука и политика России (XVIII-XX вв.) . М., 1995,- с. 15 38 .

65. Об основах градостроительства в Российской Федерации. Закон Р.Ф. Ведомости РФ, 1992 № 32.

66. О временных методических рекомендациях по кадастровой оценке стоимости земельных участков. РосНИИземпро-ект. М. 1996.- 24с.

67. О залоге. Закон РФ. Справочник по недвижимости. М.: ИНФРА-М, 1996.- с. 499 515.

68. О плате за землю. Закон РФ. Плата за землю: Законы. Постановления. Комментарии /Сост.: А.Я. Мордвинцев. СПб.: Лениздат, 1995.- с. 3 21.

69. О порядке оценки недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности, и прав на него. Распоряжение губернатора Санкт-Петербурга.- С-Пб.: Центр компьютерных разработок, 1996.- 60с.

70. Основы оценки недвижимости, комитет РФ по земельным ресурсам и землеустройству. М. 1995.- 54с.

71. Охрана земельных ресурсов СССР. /Буленок В.М., Вагин Ю.Н., Гендзюк М.Р. и др. Киев: Урожай, 1983.- 288с.

72. Ошкуревич М.М. Обоснование перспектив развития сельских населенных пунктов. / Экономико-экологическоеобоснование организации территории сельскохозяйственных предприятий. Сборник научных трудов. Горки, 1988.- с. 1216.

73. Пастернак П.П. Системное моделирование экономических процессов в АПК. М.: Агропромиздат, 1985.- 175с.

74. Передача предприятиям прав собственности на землю. М. : Проект "Продажа земель предприятиям4', 1996.- 62с.

75. Пиличев H.A., Васильев А.М. Управление сельскохозяйственным производством. Л.: Агропромиздат, 1987.-271с.

76. Планировка и застройка сельских населенных мест в Европейских странах- членах СЭВ. М., 1977.- 39с.

77. Планировка и застройка сельских населенных мест в СССР. /Багиров Р.Д., Беленький В.Р., Беляев В.М. и др. М.: Стройиздат, 1980.- 296с.

78. Плата за землю: Законы. Постановления. Комментарии /Сост.: А.Я. Мордвинцев. СПб.: Лениздат, 1995.- 102с.

79. Постолов В. Земельная реформа: плюсы и минусы. Экономика сельского хозяйства России, № 2 1995.- с. 1314 .

80. Постолов В. Организационно-экономический и правовой механизм управления земельными ресурсами. Экономика сельского хозяйства России. № 3 1996.- с.27-28.

81. Природно-сельскохозяйственное районирование земельного фонда СССР. М.: Агропромиздат, 1986.- с. 16-23.

82. Прорвич В. А. Основы экономической оценки городских земель. М.: Дело, 1998.- 336с.

83. Прохорова Е.Е., Синдеев В.А. Словарь Земля и право. М.: Кадастр, 1997.- 157с.

84. Рентоспособность и налогообложение земель. Экономист № 5 1997., с. 57 61.

85. Реорганизация сельскохозяйственных предприятий: Товарищество на вере. М.: Знак, 1998.- с. 35 39.

86. Реформирование сельскохозяйственных предприятий: социально-экономический анализ (1994 1997 гг.). М.: Знак. 1998.- 152с.

87. Родионов Б.Н. Инженерная экология и землеустройство . Научные труды МИИЗа «Вопросы инженерной экологии землепользования». 1979, вып.96. с. 8 18.

88. Романенко Г.А., Комов Н.В., Тютников А.И. Земельные ресурсы России, эффективность их использования. М., 1996.-306с.

89. Роскошная Т., Харрисон Ф. Экономическое преобразование городов (на примере г. Костомукши республики Карелии) . СПб.: НИЦ Экоград, 1993.- 20с.

90. Руководство по комплексной оценке и функциональному зонированию территорий в районной планировке. /Центр, и.-н. и проект, ин.-т по градостр.-ву Госграждан-строя. М.: Стройиздат, 1982.- 104с.

91. Руководство по проектированию малых городов в системах расселения. / ЦНИИП градостроительства.- М.: Стройиздат, 1979.- 129с.

92. Санкт-Петербург в зеркале статистики. СПб: СПбУ-ЭФ, 1993.- 136с.

93. Саченко В.А. О понятии черты сельских населенных пунктов.- Труды Белорусской с/х. академии, вып 4 6.- Горки, 1978.- с.39-43.

94. Сборник законодательных актов по аграрной реформе в РСФСР. М.: Сов. Россия, 1991.- 80с.

95. Сиротина М.А. Сельское хозяйство Ленинградской области. Состояние, проблемы, прогноз. Сельскохозяйственные вести.- 1997 № 2-3.- с.1-5.

96. Смекалов П.В. Анализ производительности труда в совхозах. Ленинград Пушкин, 197 3.- 30с.

97. Смекалов П.В. Экономический анализ деятельности с/х производственного объединения. М. : Финансы и статистика, 1983.- 159с.

98. Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра. /Федеральная целевая программа. /Российская газета. 04.08.1996. -с.5.

99. Спектор В.А. Определение потребности строительства в материальных ресурсах. М.: Стройиздат, 1989.-173с.

100. Справочник по землепользованию и землеустройству. Под ред. Шепелевича Н.С. Мн.: Ураджай, 1978.- 160с.

101. Сулин М.А. Земельный налог как элемент организации рационального землепользования. /Сб. н. тр. СПбГАУ

102. Экономическое обоснование использования природных ресурсов». СПб. 1992.

103. Сулин М.А. Исследование системы показателей эффективности использования земельного фонда. Сб. научных трудов ЛСХИ «Проблемы рационального использования земель в условиях интенсификации сельского хозяйства». Л., 1983.- с.3 10.

104. Сулин М.А., Мордвинцев А.Я. Рациональное использование земель в агропромышленном комплексе. Л.: Лениз-дат, 1988.- 184с.

105. Сурков И.М. АПК в условиях перехода к рынку: интенсификация сельского хозяйства. Воронеж, 1994. 134с.

106. Ткачук С.А. Управление земельными ресурсами (Проблемы теории, практики и развития науки). /Автореферат дис. на соискание уч. ст. док. эк. наук. М. : МИИЗ, 1989.- 31с.

107. Трескунов Е.Б. Геоинформационный обучающий земель нокадастровый комплекс. /Геоинформация и образование. Материалы второй всероссийской конференции. М. , 1998.-с.111.

108. Фридман Дж., Ордуэй Ник. Анализ и оценка приносящей доход недвижимости. Пер. с англ., М. : "Дело Лтд", 1995.- 480с.

109. Удачин С. А. Земельный фонд СССР и его использования. М.: Сельхозгиз. I960.- 249с.

110. Харламов А.И., Батина О.Э., Бабурин В.Т. и др. Статистическая методология в изучении коммерческой деятельности. /Под. ред. Спирина A.A., Батиной О.Э. М. : Финансы и статистика, 1994.- с.237 277.

111. Хлыстун В.H. Трудный ход аграрной реформы в Российской Федерации- Российский экономический журнал- N- 4 1992.- с.20-25.

112. Чаянов А. В. Крестьянское хозяйство: Избранные труды. М.: Экономика. 1989.- 493с.

113. Чаянов А.В. Основные идеи и формы организации с/х кооперации. М.: Наука. 1991.- 273с.

114. Шердев В.Н., Постолов В. Д. Мониторинг земель: концепция дифференцированной оценки земельных ресурсов. Земледелие, № 6 1994.- с.2-4.

115. Шишко В.Г. Архитектурное формирование городской среды. М.: Высш. школа, 1990.- 222с.

116. Экологическая безопасность и рентоспособность земли (проблемы эффективности). Псков, 1997.- 85с.

117. Экологические проблемы использования водных и земельных ресурсов на юге Западной Сибири. Барнаул: АГАУ, 1997.- 221с.

118. Australian land and geographic data infrastructure. Benefits study. Australia New Zealand land information council.- 1995- p. 1 - 12, 26 - 34.

119. Bernstein J.D. The costs of land information systems. Washington: The World Bank.- 1986. p. 36-42.

120. Davis E. Representations of commonsense knowledge. San Mateo: Morgan Kaufmann Publishers, Inc.- 1990-p. 4 7.

121. Granath A. Renewing Budapest. Stockholm: KTH, -1995.- 97p.

122. Kalbro T., Mattsson H. Urban land and property markets in Sweden. London: UCL press.- 1995.- 193p.

123. Millgard 0. Cadastral and property legislation. Stockholm: KTH.- 1996- p. 1 26.

124. Land administration guidelines. Geneva, UN: Economic commission for Europe.- 1995.- 210p.

125. Land administration guidelines. Geneva, UN: Economic commission for Europe.- 1996.- 94p.

126. Larsson G. Land registration and cadastral systems. New York: Longman Scientific & Technical.- 1995.-175p.

127. Persson E. Concepts and methods in property valuation. Stockholm: Cateila.- 1997.- 23p.

128. Powelson J. The story of land. Cambridge: Lincoln institute of land policy.- 1987.- 347p.

129. Property investments in Sweden. Stockholm: The Swedish federation for rental property owners.- 1996,-34p.

130. Stubkjaer E. Land use control and property registration in the Nordic countries. Aalborg Universit; Press.- 1981. p. 5 18.

131. The Appraisal of Real Estate / Eleventh edition Chicago: Appraisal institute.- 1996.- 820p.

132. The Ecological city. The Swedish report to OECD Karlskrona: Boverket.- 1995,- lllp.