Организационно-правовые вопросы законопроектной деятельности органов военного управления тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 20.02.03, кандидат юридических наук Дубик, Сергей Николаевич

• Дубик, Сергей Николаевич
• кандидат юридических наук
• 1995

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Дубик, Сергей Николаевич

ВВЕДЕНИЕ

Глава 1. ПОНЯТИЕ И ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЗАКОНОПРОЕКТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ВОЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ.

1. Теоретические вопросы законопроектной деятельности в Российской Федерации.

2. Понятие и содержание законопроектной деятельности органов военного управления.

3. Правовое регулирование законопроектной деятельности органов военного управления: история и современность.

Глава 2. ВОПРОСЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ

ЗАКОНОПРОЕКТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ВОЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ.

1. Законодательная техника и пути ее совершенствования.

2. Компьютеризация законопроектной работы как средство повышения ее эффективности.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Организационно-правовые вопросы законопроектной деятельности органов военного управления»

АКТУАЛЬНОСТЬ ДИССЕРТАЦИОННОГО ИССЛЕДОВАНИЯ

Радикальная реформа общественного строя России повлекла за собой изменение правовой системы. В результате нескольких лет законотворческой деятельности создано сложное и не лишенное противоречий законодательство. Многие актуальные законы до сих пор не приняты, а принятые часто отличаются невысоким качеством.

Причины сложившейся ситуации обусловлены следующими факторами:

- отсутствует прежде всего четкая, обоснованная и законодательно оформленная регламентация законотворчества, обеспечивающей распределение полномочий, координацию, повышение качества и обоснованности законопроектных работ на всех уровнях власти,

- допущены просчеты в планировании и оценке возможности своевременного и качественного исполнения законопроектных работ и как результат - дублирование в работе субъектов законодательной инициативы.

Кроме того, можно выделить и такие факторы, как подготовку законопроектов ненадлежащими специалистами, имеющими недостаточно профессиональных знаний и опыта в предполагаемой сфере регулирования законопроекта, а также недостаточное финансирование законопроектных работ.

Все сказанное касается и законодательства, регулирующего оборону и военное строительство.

2 ноября 1993 года Президент РФ указом № 1833 утвердил "Основные положения военной доктрины РФ", которые являются составной частью концепции безопасности Российской Федерации. Из основных направлений социально-политического обеспечения военной безопасности РФ на первое место было поставлено создание и совершенствование правовых основ обеспечения военной безопасности России. В этом направлении достигнуты определенные положительные результаты.

Вместе с тем, отсутствие системности в создании правового базиса функционирования Вооруженных Сил, неотработанный механизм социальной защищенности военнослужащих как при прохождении службы, так и уволенных в запас, не проясненная научно сущность взаимодействия армии и общества в условиях современных общественно-политических преобразований в России может вызвать самые серьезные последствия.

Указанные факторы негативно влияют на боеготовность Вооруженных Сил РФ, вызывая у личного состава неуверенность в будущем. Причины сложившейся ситуации различны. Среди многих прежде всего хотелось бы отметить причины экономического характера и "ведомственно-груповые".

Один из выходов в создавшейся ситуации видится в лоббировании предлагаемых к рассмотрению и принятию законопроектов. Лоббирование предполагает представление профессиональной организацией-лоббистом в федеральные органы исполнительной власти проектов законов и иных правовых актов, участие в обсуждении этих документов в комитетах Федерального Собрания, органах государственной власти, а также экспертиза по собственной инициативе проектов законов и иных правовых актов с предоставлением органам государственной власти результатов этой экспертизы. О важности подобной деятельности свидетельствует факт проведения парламентских слушаний законопроекта "О регулировании лоббистской деятельности в федеральных органах государственной власти".

Проблемы законотворчества нашли свое отражение в проекте Концепции военно-правовой реформы в Вооруженных Силах РФ. В Концепции среди основных направлений юридической деятельности в Вооруженных Силах РФ выделена правотворческая деятельность, обозначены ее проблемы и пути совершенствования.

Особое значение в этой связи приобретает участие Министерства обороны Российской Федерации в законопроектной работе по вопросам обороны и военного строительства. Это связано с целым рядом факторов и, в частности, предъявлением более высоких требований к качеству разрабатываемых законопроектов. Важным средством обеспечения этих требований является использование в законопроектной деятельности Министерства обороны Российской Федерации достижений юридической теории и законодательной практики.

Накопленный опыт законопроектной работы показал, что имеются все основания и настоятельная необходимость специальной разработки вопросов понятия и содержания законопроектной деятельности органов военного управления, а также законодательной техники, путей ее совершенствования и, наконец, компьютеризации законопроектной работы, как средства повышения ее эффективности.

В этой связи необходимо отметить, что во вступлении к ежегодному Посланию Федеральному Собранию Российской Федерации "О действенности государственной власти в России" Президент РФ отметил, что в 1995 году важно определить последовательность действий в сфере законодательства. Кроме того, в своей речи Президент заострил внимание на необходимости "резкого повышения качества нормотворческой деятельности".

Пока же положение дел с законопроектной деятельностью органов военного управления характеризуется рядом нерешенных вопросов и проблем. К их числу необходимо отнести, прежде всего, то, что в науке военного права не разработано понятие законопроектной деятельности органов военного управления, отсутствует научный анализ ее структуры и основных процедур.

Нуждаются в разработке и решении такие проблемы, как научная разработка вопросов правового регулирования законопроектной деятельности органов военного управления и основные приоритетные направления совершенствования законопроектной работы этих органов.

Таким образом, актуальность данной темы определяется прежде всего необходимостью теоретической проработки проблем законопроектной деятельности органов военного управления, потребностями практики законопроектных работ, необходимостью разработки рекомендаций по совершенствованию процедур законопроектной деятельности этих органов, практических предложений по созданию и совершенствованию правового механизма, позволяющего оптимизировать процесс подготовки проектов законов.

ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ИССЛЕДОВАНИЯ

Цель настоящего исследования заключается в том, чтобы на основе анализа законодательства разработать наиболее оптимальную законопроектную процедуру, проанализировать проблемы законопроектной деятельности и выработать рекомендации по ее улучшению, а также разработать вопросы понятия и содержания законопроектной деятельности органов военного управления, выделить ее особенности, рассмотреть вопросы совершенствования законопроектной деятельности. В настоящем диссертационном исследовании будут рассмотрены только органы военного управления, действующие в Вооруженных Силах РФ, в лице Министерства обороны РФ.

Достижение цели исследования предполагает решение следующих задач:

- анализ места и роли законопроектной деятельности в законотворческом процессе;

- изучение компетенции органов государственной власти РФ по вопросам законопроектной работы и правового регулирования этой деятельности;

- исследование содержания и правового регулирования законопроектной деятельности органов военного управления;

- разработка предложений по совершенствованию правового регулирования законопроектной деятельности органов военного управления;

- выработка рекомендаций по совершенствованию законодательной техники и использованию электронно-вычислительной техники в законопроектной работе.

МЕТОДОЛОГИЧЕСКАЯ ОСНОВА И ИСТОЧНИКИ ИССЛЕДОВАНИЯ

Методологической основой настоящего диссертационного исследования является диалектический метод познания, а также логический, сравнительно-правовой и другие частные методы научно-исследовательской работы.

Сущность и природа законопроектной деятельности исследуются на основе анализа законодательных актов, в том числе и нормативных актов органов военного управления.

В качестве материала исследования использовались нормативно-правовые документы по вопросам подготовки законопроектов, регулирования правовой информатизации и другим.

В ходе исследования изучались архивные материалы, научные работы в области правотворчества таких ученых, как Алексеев С.С., Антонова Л.И., Бойко Л.И., Гойман В.И., Дрейшев Б.В., Кардашенко З.М., Керимов Д.А., Ковачев Д.А., Кодцаев Н.П., Кузнецов Э.В., Мицкевич А.В., Мухтарова А.К., Нашиц А., Пиголкин А.С., Раскатов Р.В., Соколова Н.С., Самошенко И.С., Седугин П.И., Шебанов А.Ф. и других.

При рассмотрении вопросов, связанных законопроектной деятельностью, за основу брались работы Пиголкина А.С., Ковачева Д.А. и ряда других авторов.

В процессе работы над диссертацией анализировались работы в области военного права Романова П.И., Кузнецова Н.И., Стрекозова В.Г., Артамонова Н.В., Старова Б.Ф., Шаша В.И. и ряда других авторов.

НАУЧНАЯ НОВИЗНА И ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ ЗНАЧИМОСТЬ

ИССЛЕДОВАНИЯ

Научная новизна исследования заключается в комплексном исследовании проблем законотворчества как федеральных органов государственной власти, так и органов военного управления.

Теоретическая значимость исследования определяется разработкой обладающих определенной новизной научных положений, выводов и практических рекомендаций, включающих:

- определение понятия и структуры законопроектной деятельности органов военного управления,

- выделения основных направлений законопроектной деятельности,

- предложения и выводы по совершенствованию процедур законопроектной деятельности органов военного управления, в том числе и с использованием электронно-вычислительной техники,

- предложения и выводы по структуре и содержанию нормативного правового акта, регламентирующего законопроектную деятельность органов военного управления, которые и выносятся на защиту.

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИИ, ВЫНОСИМЫЕ НА

ЗАЩИТУ

1. Понятие законопроектной деятельности органов военного управления

2. Структура законопроектной деятельности органов военного управления.

3. Особенности законопроектной деятельности органов военного управления.

4. Предложения по совершенствованию законопроектной деятельности органов военного управления.

ПРАКТИЧЕСКАЯ ЗНАЧИМОСТЬ ИССЛЕДОВАНИЯ

Практическая значимость исследования состоит в том, что выводы и рекомендации диссертации могут быть использованы при совершенствовании нормативной правовой базы деятельности органов военного управления, а также создании и совершенствовании нормативных документов, регламентирующих порядок ведения законопроектных работ, в том числе и в Министерстве обороны РФ.

Положения диссертации могут быть использованы при разработке тем, касающихся органов военного управления, в учебных программах для слушателей и курсантов военно-юридических факультетов Военного Университета, в учебных программах по курсу "Военное право" и "Основы военного законодательства" для курсантов других ВВУЗов.

ОБЪЕМ ДИССЕРТАЦИИ И ЕЕ СТРУКТУРА

Диссертация изложена на 217 листах машинописного текста. Она состоит из 2-х глав, введения, заключения, списка литературы, а также приложения, в котором нашли отражение вопросы, выносимые на защиту.

Во введении показана актуальность работы, указаны основные направления исследования, его цели и задачи. Кроме того, имеется ссылка на методологическую основу и источники исследования.

Здесь же обосновывается научная новизна, теоретическая и практическая значимость работы, указаны основные положения, выносимые на защиту, и апробация результатов исследования.

В первой главе раскрываются взгляды автора на теоретическую концепцию законотворчества в общем и законопроектной деятельности в частности.

Автор останавливается на особенностях законопроектной деятельности органов военного управления и ее правовом регулировании. В связи с этим, автор обосновывает и формулирует понятие законопроектной деятельности органов военного управления, выделяет ее элементы. В рамках настоящей главы подробно анализируется каждый из этих элементов, содержатся конкретные практические рекомендации по их совершенствованию. Анализ этой деятельности предпринят в настоящей диссертации потому, что в условиях проводимой военно-правовой реформы Вооруженных Сил РФ в рамках правовой работы особое внимание уделяется правотворческой (законотворческой) деятельности Министерства обороны РФ. Предложены практические рекомендации по совершенствованию этой деятельности.

Вторая глава посвящена вопросам совершенствования законопроектной деятельности органов военного управления на основе совершенствования законодательной техники, а также компьютеризации законопроектной работы, включающей использование справочно-информационных систем, различных текстовых редакторов и компьютеров в качестве экспертных систем.

В заключении изложены основные выводы исследования и практические рекомендации по совершенствованию законопроектной деятельности органов военного управления.

В приложении дан проект Организационно-методических правил подготовки проектов законов Министерством обороны РФ.

АПРОБАЦИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ ИССЛЕДОВАНИЯ

Основные положения и выводы, а также рекомендации диссертации изложены в 3-х публикациях.

Концептуальные положения диссертации были апробированы также на факультете повышения квалификации военно-юридического факультета.

По материалам диссертации автор принял участие в научно-исследовательских работах "Законодательство" и "Право", а также в разработке практических предложений к проекту Военно-правовой реформы Вооруженных Сил РФ.

Работа выполнена на кафедре военной администрации и гражданско-правовых дисциплин Военного Университета МО РФ, где проводилось ее обсуждение.

Заключение диссертации по теме «Военное право, военные проблемы международного права», Дубик, Сергей Николаевич

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

1. Законотворческий процесс представляет собой часть общего правотворческого процесса и включает совокупность действий по подготовке, официальному обсуждению, принятию и официальному оглашению нормативного акта, в которых участвует как сам законотворческий орган, так и различные подготовительные и вспомогательные органы, а также общественные объединения и граждане.

2. Под стадией законотворческого процесса необходимо понимать самостоятельный этап формирования государственной воли, выраженной в нормативном акте, организационно обособленный комплекс тесно связанных между собой действий, направленных на создание закона.

3. Важнейшей стадией законотворческого процесса является стадия подготовки проекта закона (законопроектная деятельность). Она начинается с момента принятия решения правотворческим или иным государственным органом, имеющим право законодательной инициативы, о подготовке определенного законопроекта, что знаменует собой начало законотворческого процесса.

4. Законопроектную деятельность Государственной думы можно разделить на два вида:

- подготовку законопроектов собственно Государственной Думой;

- доработку законопроектов, внесенных в Государственную Думу субъектами права законодательной инициативы.

5. Субъектами права законодательной инициативы в Государственной Думе является группа депутатов, составляющая комитет Государственной Думы; в Совете Федерации - комитеты, депутаты, представляющие один субъект Российской Федерации, группа депутатов численностью не менее 10-ти человек.

6. Законопроектную работу Президента можно разделить на два вида:

- подготовку законопроектов с последующим их внесением в Государственную Думу;

- внесение на заседание ответственного комитета Государственной Думы замечаний и предложений, а также поправок к законопроекту, принятому в первом чтении, по законопроектам, внесенными на рассмотрение Государственной Думы другими субъектами права законодательной инициативы.

7. В разработке проектов законов в области обороны и военного строительства важное значение имеет законопроектная деятельность Министерства обороны Российской Федерации, относящегося к федеральным органам исполнительной власти. Это связано с тем, что в разработке законов и других законодательных актов необходим военный профессионализм, а также глубокое знание военных вопросов и реальностей армейской жизни, что можно достичь только путем привлечения к законопроектной деятельности военных специалистов.

8. Законопроектная деятельность органов военного управления, как самостоятельная стадия законотворческой процедуры, заключается в разработке проектов федеральных конституционных и федеральных законов по вопросам обороны и военного строительства, осуществляемой по поручению Президента РФ или Правительства РФ.

9. В Вооруженных Силах РФ можно выделить три группы субъектов законопроектной деятельности.

Основным субъектом законопроектной деятельности в Вооруженных Силах является Министр обороны РФ, который по поручению Президента РФ или Правительства РФ, либо по собственной инициативе дает указания на разработку законопроектов.

Непосредственно разработку законопроектов осуществляют главные и центральные управления Министерства обороны и управления Генерального штаба.

Кроме того, в составе Министерства обороны РФ необходимо выделять специальные органы, которые прямо предназначены для законопроектной деятельности. К ним относятся направления военного законодательства Управления делами Министерства обороны РФ и Управления военной политики. Эти органы планируют работу по подготовке законопроектов, организуют контроль, проводят окончательную доработку законопроектов и их юридическую экспертизу перед направлением Министру обороны РФ.

10. К стадиям разработки законопроекта в органах военного управления необходимо отнести следующие:

- дача поручения по разработке законопроекта и создании рабочей группы;

- утверждение плана подготовки законопроекта

- непосредственно разработка законопроекта;

- юридическая экспертиза законопроекта;

- рассмотрение законопроекта на Коллегии Министерства обороны РФ;

- опубликование законопроекта в средствах массовой информации с целью его обсуждения;

- организация социологического исследования среди военнослужащих с целью изучения мнения о законопроекте;

- учет, обобщение и анализ поступивших замечаний и предложений по проекту закона;

- представление законопроекта Министру обороны для направления Президенту или Правительству Российской Федерации.

11. Неуклонное выполнение правил законодательной техники обеспечивает:

- полноту нормативного регулирования определенного отношения, ликвидацию пробелов и упущений при изложении правовых предписаний;

- конкретность, достаточную определенность правового регулирования;

- логическую последовательность изложения нормативных предписаний помещаемых в правовых актах, и четкую связь между ними;

- отсутствие противоречий как в нормативном акте, так и во всей системе законодательства; отмену актов, которые утратили свое значение;

- сокращение до минимума числа актов по одному и тому же вопросу в интересах лучшей обозримости нормативного материала, облегчения пользования им, учета и систематизации;

- единообразие и определенность формулирования правовых предписаний;

- ясность и доступность изложения, точность формулировок и терминов нормативного акта.

12. Под законодательной техникой понимается совокупность исторически и практически сложившихся правил наиболее рационального составления и правильного изложения правовых институтов, норм и статей в правовых актах в целях достижения наиболее совершенных форм их выражения.

13. Выделяются три группы правил, различных по своему характеру и назначению и регламентирующих правотворческую (законотворческую) деятельность органов государства. Первая группа правил устанавливает организационные формы правотворческого (законотворческого) процесса. В частности, этими правилами предусматриваются организационные формы привлечения населения к участию в правотворческой деятельности государства, устанавливается последовательность и порядок правотворческой процедуры. Вторая группа предусматривает последовательность, основные этапы, стадии обработки законодательного материала в процессе его частичной или полной инкорпорации и кодификации. Третья группа правил намечает пути, способы и приемы наиболее рационального формирования и правильного изложения в правовых актах соответствующего правового материала.

14. Правовое регулирование общественных отношений осуществляется нормативными и ненормативными актами, издаваемыми компетентными органами государства. В действующей правовой системе смешение нормативных актов с ненормативными, стирание граней между ними нарушает целостность, системность и стабильность законодательства, иерархичность правовых актов по их юридической силе, тем самым внося неупорядоченность и произвол в правоприменительную практику.

В этой связи следует принять правила, согласно которым различия между нормативными и ненормативными правовыми актами должны быть четко, ясно и строго определены. В правилах необходимо установить различные формы выражения для нормативных и ненормативных правовых актов (наименование, структура, наличие обязательных реквизитов и т.д.), степень юридической силы, порядок издания, обнародования и вступления в действие отдельно для актов нормативно-правового и отдельно для актов ненормативно-правового характера каждого органа государственной власти. Реализация этого предложения повысит уровень культуры законотворческой деятельности, укрепит стабильность действующего законодательства, позволит последовательно проводить в жизнь требования законности.

15. Вопрос о структуре закона, т.е. об организации его содержания, целесообразного расположения нормативно-правовых предписаний и иных правовых атрибутов, занимает важное место в законодательной технике и имеет существенное практическое значение. Правильное распределение правового материала в тексте закона делает его структуру четкой, стройной, логически последовательной, помогает быстро ориентироваться в содержании закона, способствует лучшему его усвоению, облегчает использование на практике в соответствии с требованиями законности.

16. К особенностям языка закона следует отнести четкость, сжатость, определенность и точность мысли законодателя. Для него характерны императивный стиль изложения и специальная терминология. Юридический стиль должен отвечать следующим требованиям: официальная и терминологическая строгость; отсутствие художественной красивости, декларативных положений, лозунгов и призывов. В качестве особенностей стиля законодательного текста можно выделить его директивность и официальность.

17. Смысловая обработка правовой информации для включения ее в РАСИПО поставила на повестку дня новую языковую проблему в праве, которая ранее никогда не выдвигалась в рамках стилистического подхода к языку законодательства, - проблему неявной, терминологически не выраженной информации в тексте нормативного акта. Для работы современных информационных систем и правовых, в частности, эта проблема является одной из важнейших. Она представляет интерес как для совершенствования информационно-поисковой работы, так и для улучшения языка законодательных актов, повышения уровня их информативности.

18. Под компьютеризацией законотворчества в юридической литературе понимается привлечение кибернетических методов и компьютерных средств для вспомогательных, прикладных и подготовительных работ для облегчения и ускорения законотворческого процесса. Компьютеризация законотворческой деятельности является важной составной частью правовой информатизации России и нашла свое отражение в Концепции правовой информатизации России, утвержденной Указом Президента РФ № 966 от 28 июня 1993 года.

19. Под правовой информатизацией России понимается процесс создания оптимальных условий максимально полного удовлетворения информационно-правовых потребностей государственных и общественных структур, предприятий, организаций, учреждений и граждан на основе эффективной организации и использования информационных ресурсов с применением прогрессивных технологий. Одним из направлений правовой информатизации определена информатизация правотворческой деятельности.

20. Использование компьютерной техники в законопроектной работе можно свести к следующим функциям:

- как текстовый редактор, используемый для автоматизации процесса подготовки текста закона;

- как справочно-информационная система;

- как экспертная система, используемая для оптимизации законопроектной работы путем анализа проекта закона на соответствие действующему законодательству (правовая экспертиза законопроектов), определения эффективности законодательных новелл.

21. Одним из направлений использования компьютерной техники в законопроектной работе является разработка и внедрение экспертных систем. Под экспертными системами понимаются интеллектуальные программы, способные на основе моделируемых знаний в конкретной предметной области решать относительно сложные проблемные задачи, которые обычно решаются специалистами-экспертами.

22. В экспертных системах правовой информации процесс решения задачи должен идти на основе анализа правовых знаний, в состав которых входит вторичная правовая информация, т.е. преобразованная в удобную для компьютера форму и по своему замыслу аналогичная оригинальному тексту нормативного правового акта, но в таком случае представляется необходимым существование прямой связи на каждом шаге рассуждения с первичной правовой информацией. В конечном итоге пользователю должна предлагаться логическая цепочка рассуждений с указанием первичной правовой информации в качестве аргументации, по которой он мог бы при желании проверить истинность вывода. Другими словами, в экспертной системе допускается такое видоизменение текста нормативного правового акта, которое бы без нарушения смысла правовых норм позволило бы решать правовые экспертные задачи и логически подтверждать свои выводы ссылками на настоящий текст нормативного правового акта.

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Дубик, Сергей Николаевич, 1995 год

1. Агапов А.Б. 1992 Агапов А.Б. Локальные формы информационно-правового обеспечения. //Государство и право. -1992. - N° 5. - с. 75-81.

2. Агешин Ю. 1994 Агешин Ю. Информатизационное обеспечение законодательных органов. //Российская юстиция. - 1994. - № 2. - с. 45-48.

3. Акты советского государственного управления: убеждение и принуждение в советском государственном управлении 1968 Акты советского государственного управления: убеждение и принуждение в советском государственном управлении. М.: ВПА им. Ленина. -1968.

4. Алексеев С.С. 1961 Алексеев С.С. Механизм правового регулирования в социалистическом государстве. М., 1961, с. 85.

5. Алексеев С.С. 1963 Алексеев С.С. Общая теория социалистического права. Выпуск 1. Свердловск, 1963, с. 28-29.

6. Алексеев С.С. 1971 Алексеев С.С. Социальная сущность права в советском обществе. - М.: 1971. - с. 123.

7. Алексеев С.С. 1993 Алексеев С.С. Государство и право. Начальный курс. - М.: Юрид.лит. 1993. - с. 96-133.

8. Алексеев С. 1995 Алексеев С. В стране юристы нарасхват. Но так ли мы их готовим? //Российские вести, 28.03.95 г.

9. Андрианов Н.Е. 1964 Андрианов Н.Е. О законодательной инициативе. //Советское государство и право. - 1964. - № 9. - с. 62.

10. Антонова М.Л. 1963 Антонова М.Л. О стадиях правотворческого процесса. //Правоведение. - 1963. - № 3. - с.5-7.

11. П.Антонова М.Л. 1966 Антонова М.Л. О стадиях правотворческого процесса в СССР. // Правоведение. - 1966. - № 1. -с. 7.

12. Аржаков М.А. 1960 Аржаков М.А. Государство и право в их соотношении. - М.: - 1960. - с. 65.

13. Артамонов Н.В. Кузнецов Н.И. Старов Б.Ф. 1990 -Артамонов Н.В. Кузнецов Н.И. Старов Б.Ф. Разработка научных основ обеспечения законности в военном управлении. Сборник статей ВКИ. 1990.

14. Беляева Н.Г. Иванов В.И. 1969 Беляева Н.Г. Иванов В.И. Информационное обслуживание в области права. //Советское государство и право. -1969. -№ 12.

15. Беркович Е. 1994 Беркович Е. Нормативные акты принимаются некомпетентными органами. //Законность, 1994, № 1, с. 38-50.

16. Бирюков Ю.М. 1968 Бирюков Ю.М. Законодательная техника и систематизация советского военного законодательства. М., 1968, ВПА им. Ленина, 55 с.

17. Бойков А.Д. Карпец И.И. 1992 Бойков А.Д. Карпец И.И. О законотворчестве, судебной власти и правосудии. //Государство и право. - 1992. - № 11. - с. 94.

18. Брызгалин А. Колковский Ю. Пепеляев С. 1995 Брызгалин А. Колковский Ю. Пепеляев С. Скандал вокруг "налоговой амнистии": существует ли в России право? //Коммерсант-дейли, 3.03.95 г., № 39.

19. Введена государственная регистрация 1992 Введена государственная регистрация (Актуальное интервью). // Хозяйство и право. - 1992. - Nq 8. - с. 87-91.

20. Военная администрация. М.: Воен. ин-т. - 1990 г.

21. Военное право: состояние и перспективы развития 1994 -Военное право: состояние и перспективы развития. ("Круглый стол"журнала "Государство и право"). //Гос-во и право. 1994. - №№ 8-9. - с. 3-42.

22. Волкова Л. 1995 Волкова Л. "Когда закон не указ". //Российская газета, 20.04.95 г.

23. Винокуров Ю.Е. 1979 Винокуров Ю.Е. Надзор военного прокурора за законностью актов советского военного управления. -М.: - ВКИ. - 1979. - 39 с.

24. Государственное право СССР 1967 Государственное право СССР (под редакцией С.С.Кравчука). - М.: - 1967. - с. 414.

25. Гойман В.И. 1991 Гойман В.И. Механизм обеспечения реализации закона в современных условиях. //Советское государственное право. -1991. - № 12. - с. 12-22.

26. Гойман В.И. 1992 Гойман В.И. Действие права (Методологический анализ). - М.: - 1992. - 182 с.

27. Греков Б.Д. 1953 Греков Б.Д. Киевская Русь. М., 1953, с.523.

28. Даниленко Г.М. 1992 Даниленко Г.М. Правотворческий процесс в международном морском и космическом праве. В сборнике:

29. Международное морское, воздушное и космическое право. М.: -ИГиП РАН, 1992. - с. 25-39.

30. Дрейшев Б.В. 1966 Дрейшев Б.В. О правовой инициативе и составлении проекта нормативного акта как стадиях правотворческой деятельности городских советов и их исполкомов. //Правоведение. -1966. - N° 1. - с. 16.

31. Дрейшев Б.В. 1977 Дрейшев Б.В. Правотворчество в советском государственном управлении. - М.: Юрид. лит., 1977.

32. Дубов И.А. 1993 Дубов И.А. Законодательная инициатива: проблемы и пути совершенствования. //Государство и право. - 1993. -№ 10. - с. 26-34.

33. Дудник В. 1994 Дудник В. Закон о военной реформе необходим. //Российская газета, 20.08.94 г.

34. Елеонский В.О. 1992 Елеонский В.О. О понятии нормотворчества в органах внутренних дел. //Совершенствование деятельности органов внутренних дел в условиях правовой реформы. М., 1992. - Вып.2. - с. 4-7.

35. Жевакин С.Н. 1995 Жевакин С.Н. Государственная регистрация ведомственных нормативных актов: понятие, социальное значение и место в правовой системе российского общества. //Право и экономика, 1995, №№ 3-4 (49-50), с. 23-25.

36. Законодательная техника 1965 Законодательная техника, (под ред. проф. Д.А.Керимова). - Л.: Изд-во ЛГУ, 1965. - 144 с.

37. Закон и общественное мнение 1994 Закон и общественное мнение. Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ. Труды 55. М.: 1994. -79 с.

38. Законодательство и законодательная деятельность в СССР 1972 -Законодательство и законодательная деятельность в СССР. М.: Юрид. лит., 1972. с. 114.

39. Залманов В. 1993 Залманов В. Юстиция по-дюссельдорфски.// Советская юстиция. - 1993. - №11. - с. 13-14.

40. Зуев К.А. 1990 Зуев К.А. Компьютер и общество. -М.: Изд-во полит, лит-ры. 1990, с. 227.

41. Зуева Т. 1994 Зуева Т. Причина спора - правовой вакуум. //Законность, 1994, № 2, с. 22.

42. Ильин И.К. Миронов Н.В. 1960 Ильин И.К. Миронов Н.В. О форме и системе правовых актов. //Советское государство и право. - 1960. - №12, с. 65-66.

43. Инструкция по делопроизводству в Администрации Президента РФ 1993 Инструкция по делопроизводству в Администрации Президента РФ. утверждена распоряжением Администрации Президента РФ от 29.11.93 г. № 1380. Москва.

44. Калинин Ю.П. 1991 Калинин Ю.П. Методология построения автоматизированных систем управленческого типа. -М.: ИНФОР-91, 1991, с. 25.

45. Карелина М. Кузнецов С. 1994 Карелина М. Кузнецов С. Реформы и проблемы правотворчества. //Экономика и жизнь, 1994, № 34.

46. Керимов Д.А 1955 Керимов Д.А Законодательная деятельность Советского государства. (Основные принципы и организационные формы). - М.: - Гос. изд-во юридлит, 1955. - 136 с.

47. Керимов Д.А 1960 Керимов Д.А. Свобода, право и законность в социалистическом обществе. - М.: - 1960. - с. 157.

48. Керимов Д.А. 1962 Керимов Д.А. Кодификация и законодательная техника. М.: Гос. изд-во юридлит., 1962. - 104 с.

49. Керимов Д.А. 1991 Керимов Д.А. Культура и техника законотворчества.- М.: Юрид. лит., 1991. - 160 с.

50. Керимов Д.А. 1994 Керимов Д.А. Предмет философии права. //Государство и право, № 7, 1994, с. 3-10.

51. Кирин А- 1995 Кирин А. Отсутствие законов тормозит реформы. //Экономика и жизнь, № 11, март, 1995.

52. Княгинин К.Н. 1991 Княгинин К.Н. Охранительные правоприменительные акты: вопросы теории и технологии. -Свердловск: Изд-во Урал, ун-та, 1991. - 108 с.

53. Ковачев Д.А. 1966 Ковачев Д.А. Законодательный процесс в европейских социалистических государствах. М. 1966. с. 5-89.

54. Ковачев Д.А. 1970 Ковачев Д.А. Организация и процедура подготовки проектов нормативных актов, вносимых на рассмотрение правительства в зарубежных европейских социалистических государствах. // Ученые записки ВНИИСЗ, вып. 20, М., 1970, с.41.

55. Ковачев Д.А. 1977 Ковачев Д.А. Механизм правотворчества социалистического государства: вопросы теории. Изд-во юрид. лит., 1977. 112с.

56. Ковачев Д. 1989 Ковачев Д. Закон или исполнительный акт. //Социалистическая законность. -1989. - N° 10, - с. 19-21.

57. Колдаев Н.П. 1970 Колдаев Н.П. Законодательная инициатива как правовой институт. //Советское государство и право. - 1970. - № 9. - с. 123.

58. Копылов В.А. 1992 Копылов В.А. О создании автоматизированной системы информации о нормативных актах. //Научно-техническая информация. Сер. 1, -Организация и методика информационной работы. -1992, № 10.

59. Конституция, закон, подзаконный акт 1994 Конституция, закон, подзаконный акт.- М.: Юридлит., 1994. -136 с.

60. Коровников А.В. 1995 Коровников А.В. Социальная защита военнослужащих. М.: изд-во "Диамант СВ". 1995, 254 с.

61. Кочеров В. 1993 Кочеров В. Закон приказу не указ. //Российская газета 13 июля 1993.

62. Краснянский В.Э. 1978 Краснянский В.Э. Анализ права с позиции теории информации. //Правоведение, 1978, № 1.

63. Крылов Ю.В. Организационно-правовое обеспечение стадий законодательного процесса в СССР. Изд-во Одес. электротехн. ин-та связи. Одесса. 1988, 37 с.

64. Кузнецов Н.И. 1968 Кузнецов Н.И. Акты советского государственного управления. Убеждение и принуждение в советском государственном управлении. -М.: ВПА им. Ленина, 1968.

65. Кузнецов Н.И. 1990 Кузнецов Н.И. Статья "администрация военная". Советская военная энциклопедия, т.1. Воениздат. 1990 г.

66. Кузьмин И.Ф. Поленина С.В. 1989 Кузьмин И.Ф. Поленина С.В. "Закон о законах": проблемы издания и содержания. //Советское государство и право. 1989. -№ 12. -с. 3-9.

67. Лапаева В.В. 1992 Лапаева В.В. Законодатель и общество /Институт законодательства и сравнительного правоведения при Верховном Совете РФ. М., 1992. 280 с. - Рукопись депонирована в ИНИОН РАН N° 47386 от 9.12.92.

68. Лата В. 1992 Лата В. От закона "Об обороне" к новым нормативным актам. //Вестник военной информации, 1992, № 10 октябрь.

69. Лепешкин АИ. Ким АИ. Мишин Н.Г. Романов П.И. 1962 -Лепешкин А.И. Ким АИ. Мишин Н.Г. Романов П.И. Курс советского государственного права т.2, М. 1962 с.410.

70. Лестер Д. 1991 Лестер Д. Как Конгресс издает законы. Комиссия Конгресса - кухня законодательства. //Америка, 1991, ноябрь, № 420, с. 2-6, 53.

71. Лившиц Р.З. 1994 Лившиц Р.З. Теория права. Учебник-М.: Издательство БЕК, 1994, 216 с.

72. Марксистско-ленинская общая теория государства и права 1978 Марксистско-ленинская общая теория государства и права. Основные институты и понятия. М., 1970, 578 с.

73. Межрегиональная программа развития правотворчества 1993 -Межрегиональная программа развития правотворчества. Иркутск. 1993. //Государство и право. 1993. - № 8. - с. 59-63.

74. Митюков М. 1995 Митюков М. О программе законопроектной работы Государственной Думы на 1995 год. //Закон, N° 3, 1995, с. 114-116.

75. Мичи Д. Джонстон Р. 1986 Мичи Д. Джонстон Р. Компьютер-творец. -М.: Прогресс, 1986, с.135.

76. Научные основы советского правотворчества 1981 -Научные основы советского правотворчества. Наука, М., 1981. гл. 3,п. 4, с.135.

77. Нашиц А. 1974 Нашиц А. Правотворчество: Теория и законодательная техника. Прогресс. М. 1974. пер. с румынского.

78. Новая конституция РФ и развитие законодательства 1994 -Новая конституция РФ и развитие законодательства. //Государство и право N° 12 1994 с. 129-151.

79. Обзор автоматизированных систем правовой информации 1995 Обзор автоматизированных систем правовой информации. //Экономика и жизнь N° 4 январь 1995.

80. Об участии Министерства обороны РФ в законотворческой работе 1993 Об участии Министерства обороны РФ в законотворческой работе (Информация Управления военного строительства и реформ МО РФ). //Вестник военной информации N° 8 (20) август 1993.

81. Опять об инструкциях. (Юридические диалоги) 1987 Опять об инструкциях. (Юридические диалоги). //Известия, 22 сентября 1987.

82. Опубликование нормативных актов 1978 Опубликование нормативных актов. Под ред. А.С.Пиголкина.- М.: Юрид.лит., 1978 -168 с.

83. Пашин С.А. Косовец А.А. 1992 Пашин С.А. Косовец А.А. Экспертные системы в области правосудия и законотворчества: опыт и перспективы. //Научно-техническая серия, сер. 1. -Организация и методика информационной работы. - 1992, №№ 10-11, с. 51.

84. Пиголкин А.С. 1968 Пиголкин А.С. Подготовка проектов нормативных актов (организация и методика). М.: Юрид.лит., 1968, 168 с.

85. Пиголкин АС., Казьмин И.Ф., Рахманина Т.К. 1992 -Пиголкин АС., Казьмин И.Ф, Рахманина Т.К. Инициативныйпроект закона "О нормативно-правовых актах РФ". //Государство и право. 1992. - № 7. - с. 76-86.

86. Пиголкин А.С. Рахманина Т.К. 1993 Пиголкин А.С. Рахманина Т.К. Российский закон: подготовка и принятие. //Дело и право, N° 4, апрель, 1993, с. 25-32.

87. Пиголкин А.С., Студеникина М.С., Рахманина Т.К. 1994 -Пиголкин А.С., Студеникина М.С., Рахманина Т.К. О понятиях "законодательный акт" и "законодательство". //Право и экономика. -1994. N°N° 11-12. - с. 164.

88. Подгорная К. 1995 Подгорная К. О противоречиях в нормативных и законодательных актах. //Экономика и жизнь, 1995, № 16, апрель.

89. Поленина С.В. 1994 Поленина С.В. Новое в системе законодательства РФ. //Государство и право. - № 12. - 1994. - с.27-36.

90. Правовая информатика и кибернетика 1993 Правовая информатика и кибернетика. -М.: Юрид. лит-ра, 1993, с. 258.

91. Проблемы совершенствования советского законодательства 1977 Проблемы совершенствования советского законодательства. Под ред. И.С.Самощенко, М., Юрид. лит., 1977, с. 5-91.

92. Раскатов Р.В. 1967 Раскатов Р.В. К вопросам теории советского правотворчества. Труды ВЮЗИ, VIII, М., 1967, с.25.

93. Рахманин Д. 1993 Рахманин Д. Еще раз о льготах на проезд в электричках. //Московская правда, 10.06.93.

94. Российское законодательство Х-ХХ веков 1985 -Российское законодательство Х-ХХ веков, т.З, М., 1985, с. 77.

95. Российское законодательство 1994 Российское законодательство. Библиографический указатель законов (май 1990 -сентябрь 1993 года). - М.: Известия, 1994. - 78 с.

96. Рот М. 1991 Рот М. Интеллектуальный автомат: компьютер в качестве эксперта. -М.: Энергоатомиздат. -1991.

97. Рудкин Ю.Д. 1987 Рудкин Ю.Д. Структура правотворческого процесса. //Ярославский политехи, ин-т. Ярославль. -1987. -21 с.

98. Руднева Н. 1994 Руднева Н: "Нужны более качественные законы. //Законность, 1994, N° 8, с. 34-36.

99. Сатаров Г. 1994 Сатаров Г. Эффективны те решения, которые люди готовы выполнить. //Российские вести, N° 145, 5.08.94 г.

100. Самошенко И.С. 1969 Самошенко И.С. Некоторые вопросы учения о нормативных актах советского государства. //Правоведение, 1969, N° 3, с. 30.

101. Свириденко С.С. 1989 Свириденко С.С. Современные информационные технологии. -М.: Радио и связь. -1989, с. 279.

102. Седугин П.И. 1991 Седугин П.И. Рождение закона. - М.: Профиздат, 1991. - 80 с. - (Библиотечка правовой культуры).

103. Сенякин И.Н. 1993 Сенякин И.Н. Специализация и унификация российского законодательства: проблемы теории и практики. Саратов: изд-во Саратовского университета, 1993, 194с.

104. Советское законодательство: пути перестройки 1989 -Советское законодательство: пути перестройки. /Отв. ред. А.В.Мицкевич, А.С.Пиголкин М.: Юридлит., 1989.- 432 с.

105. Создается Межгосударственная система правовой информации 1994 Создается Межгосударственная система правовой информации. //Российская юстиция, № 7, 1994, с. 10-12.

106. Соколова А. Пределы Е. 1989 Соколова А. Пределы Е. Обеспечение юридической силы документа. //Хозяйство и право. -1989. -№ 9. - с. 130-135.

107. Советский энциклопедический словарь 1988 Советский энциклопедический словарь М.: Советская энциклопедия, 1988, с.373.

108. Сорокин В.Д. 1968 Сорокин В.Д. Проблемы административного процесса. М., 1968, с.71-72.

109. Справочные материалы для подготовки проектов приказов по министерству 1979 Справочные материалы для подготовки проектов приказов по министерству. Министерство машиностроения для легкой и пищевой промышленности и бытовых приборов. М., 1979, 158 с.

110. Тарановский Ф.В. 1923 Тарановский Ф.В. Энциклопедия права. М., 1923, с. 197.

111. Теория государства и права 1962 Теория государства и права. Изд-во АН СССР, 1962, с.412.

112. Тихомиров Ю. Пиголкин А Казьмин И. 1990 Тихомиров Ю. Пиголкин А Казьмин И. Законотворчество и план. //Народный депутат. -1990. -N° 9. -с. 95-98.

113. Тихомиров Ю.А. 1992 Тихомиров Ю.А. Действие закона. -М.: Известия, 1992. - 162 с.

114. Тихомиров Ю.А 1993 Тихомиров Ю.А. Федеральный закон и локальные акты. // Закон. - 1993. - N° 10. - с. 53-56.

115. Тихомиров Ю.А. 1993 Тихомиров Ю.А Как применять закон (практическое пособие). - М.: Известия, 1993. - 61 с.

116. Тихомиров Ю.А 1994 Тихомиров Ю.А. Юридическая коллизия. - М.:1994. - 140 с.

117. Тихомиров Ю. 1995 Тихомиров Ю. Закон: от принятия до реализации. //Законность, № 1, 1995, с. 2-4.

118. Туманов В. 1994 Туманов В. Если закон не превращается в инструкцию, он уступает ей место. //Российские вести. 17.12.94 г.

119. Умнова И. 1994 Умнова И. Кому творить законы. //Российская газета, 25 января 1994.

120. Ушаков АА 1967 Ушаков АА Очерки советской законодательной стилистики. Пермь 1967.

121. Фарбер И.Е. Ржевский В.А 1967 Фарбер И.Е. Ржевский В.А. Вопросы теории советского конституционного права. Выпуск 1, Саратов, 1967, с.251.

122. Федоров В. 1994 Федоров В. Почему не работает закон. //Законность, 1994, № 6, с. 35-36.

123. Феофанов Ю. 1994 Феофанов Ю. Указы Президента: факт и право. //Закон.- 1994. - №9. - с.З.

124. Фомичева И.Д. 1990 Фомичева И.Д. Обсуждение законопроектов: уроки и выводы. //Вестник Моск. ун-та. Сер. 10. журналистика. -1990. -№ 3. -с. 37-49.

125. Фридмэн JI. 1992 Фридмэн JI. Введение в американское право: Пер. с англ. /Под ред. М.Калантаровой. - М.: Прогресс, 1992.-с.76-91).

126. Хохлов А.В. 1992 Хохлов А.В. О стабильности законодательства в государстве. //Советское государство и право: проблемы развития. - Самара, 1992. - с. 31-35.

127. Цыганков Э. 1995 Цыганков Э. Его величество правовой акт. //Экономика и жизнь. N° 8. - февраль. - 1995.

128. Черный А.И. Михайлов В.М. Гиляревский Р.С. 1968 -Черный А.И. Михайлов В.М. Гиляревский Р.С. Основы информатики. М., 1968.

129. Черданцев А.Ф. 1979 Черданцев А.Ф. Толкование советского права (Теория и практика). М., 1979.

130. Чехарина В.И. 1992 Чехарина В.И. Проблемы законодательного процесса в Российском парламенте. Сборник: Конституционный строй России, выпуск I, ИГ и П РАН, 1992, Москва, с.63-71.

131. Шаш В.И. 1973 Шаш В.И. Понятие и особенности правовых актов органов советского военного управления. -М.: ВПА им. Ленина, 1973, 50 с.

132. Шаш В.И. 1975 Шаш В.И. Обеспечение законности правовых актов органов советского военного управления. -М.: ВПА им. Ленина, 1975, 31 с.

133. Шебанов А.Ф. 1968 Шебанов А.Ф. Форма советского права. М., Юридлит., 1968, 215 с.

134. Шпапп Ф.Е. 1994 Шпапп Ф.Е. Аппарат главы окружной администрации в землях ФРГ. //Государство и право. - 1994. - № 4. -с. 129-135.

135. Шкатулла В. 1993 Шкатулла В. Как самому разобраться в законодательстве. //Хозяйство и право, № 11, 1993, с. 57-69.

136. Шпагина М. 1995 Шпагина М. Пятая власть: из тени в свет перелетая. //Коммерсант, № 9, 14.03.95 г.

137. Эбзеев Б. Радченко В. 1994 Эбзеев Б. Радченко В. Прямое действие Конституции РФ и конкретизация ее деятельности. //Российская юстиция, № 7, 1994, с. 7-9.

138. Юридическая жизнь в Китае 1990 Юридическая жизнь в Китае: Пер. с кит. -М.: Юридлит., 1990.- с.8-21, 314-315, 318-319, 350.

139. Юридический конфликт: сферы и механизмы 1994 -Юридический конфликт: сферы и механизмы (Юридическая конфликтология часть. Часть II). М.: 1994. 172 с.

140. Юридическая конфликтология новое направление в науке 1994 - Юридическая конфликтология - новое направление в науке. (Круглый стол" журнала "Государство и право"). //Государство и право.- 1994. - № 4. - с.3-23.

141. Юсупов В.А. 1979 Юсупов В.А. Правоприменительная деятельность органов военного управления. -М.: Юридлит., 1979, 136 с.

142. ChildrenAs Britannica. Volume 13. Pacific Islands Pond life. Encyclopaedia Britannica International LTD., London, 1973, p. 86-88.

143. ДИССЕРТАЦИИ И АВТОРЕФЕРАТЫ

144. Амарсанаа Жугнээгийн 1988 Амарсанаа Жугнээгийн Проблемы правотворческого процесса в МНР: Дис. . канд.юр.наук. М.: 1988 192с.

145. Антонова Л.И. 1964 Антонова Л.И. Правотворческая деятельность высших органов государственной власти РФ 1917-1922 г.г. (организационные формы). Дис. канд. юрид. наук. Ленинград: 1964, 229 л.

146. Антошин А.М. 1949 Антошин А.М. Военная реформа 1924 -1928 г.г. Дис. . канд.юр.наук Москва. 1949.

147. Артамонов Н.В. 1986 Артамонов Н.В. Правовой статус советских военнослужащих. Дис. доктора юрид. наук. М.: ВИМО, 1986.

148. Апт Л. Ф. 1973 Аггг Л. Ф. Формы выражения и изложения правовых норм в нормативных актах. Дис. канд. юрид. наук. М.: 1973. 183л.

149. Билек А- 1991 Билек А- Правотворческий процесс в ЧССР (Проблемы и оценки) Дис. канд. юрид. наук, М.: 1991, 194с.

150. Богинич О. Л. 1990 Бошнич О. Л. Нормотворческие полномочия центральных органов государственного управления союзной республики: (структура, пределы, пути совершенствования) Дис. канд. юрид. наук. Киев: 1990, 182с.

151. Бойко Л.И. 1984 Бойко Л.И. Законодательная техника: (теория и практика). Дис. канд. юрид. наук. Ташкент: 1984, 186л.

152. Васильев А.В. 1971 Васильев А.В. Правотворчество в советском социалистическом обществе. Дис. канд. юрид. наук. М.: 1971, 207 л.

153. Васильева Н.И. 1971 Васильева Н.И. Нормотворческая деятельность Советов в Дооктябрьский период. Дис. канд. юрид. наук. Ленинград: 1971, 170 л.

154. Воронов Н.П. 1969 Воронов Н.П. Нормотворческая деятельность местных Советов народных депутатов. Дис. канд. юрид. наук. Харьков, 1969, 358 л.

155. Горшенев В.М. 1969 Горшенев В.М. Способы и организационные формы правового регулирования в современный период коммунистического строительства. Автореф. докт. дис-и. Свердловск: 1969, с. 18, 25-30.

156. Дмитриевцев К.Н. 1994 Дмитриевцев К.Н. Процесс правотворчества в Российской Федерации. Автореф. дис. канд. юрид. наук. Нижний Новгород, 1994.

157. Дрейшев Б.В. 1978 Дрейшев Б.В. Проблемы правотворческой деятельности органов советского государственного управления. Дис. докт. юрид. наук. Ленинград, 1978, 405 л.

158. Кардашенко З.М. 1953 Кардашенко З.М. Формы правотворческой деятельности Советского государства. Дис. канд. юрид. наук. М.: 1953, 213 л.

159. Керимов Д.А. 1969 Керимов Д.А. Теоретические проблемы советского правотворчества в период развернутого строительства коммунизма. Дис. докт. юрид. наук. Ленинград, 1960, 506 л.

160. Ковачев Д.А. 1980 Ковачев Д.А. Механизм правотворчества социалистического государства (вопросы теории). Дис. докт. юрид. наук. М.: 1980.

161. Колдаев Н.П. 1973 Колдаев Н.П. Законодательная инициатива как правовой институт. Дис. канд. юрид. наук. М.: 1973, 192 л.

162. Кравцов Б.П. 1946 Кравцов Б.П. Советский закон и указ. Дис. канд. юрид. наук. М.: 1946, 658 л.

163. Кузнецов Э.В. 1970 Кузнецов Э.В. Категория причин и следствия в Советском правотворчестве. Дис. канд. юрид. наук. Ленинград: 1970, 233л.

164. Курис Э.П. 1988 Курис Э.П. Демократизация правотворческого процесса как фактор совершенствованиясоциалистического самоуправления советского общества. Дис. канд. юрид. наук. Вильнюс: 1988. 244л.

165. Лукьянова Е.А. 1984 Лукьянова Е.А. Закон как источник советского государственного права. Дис. канд. юрид. наук. М.: 1984, 172л.

166. Мешкевич А.В. 1967 Мешкевич А.В. Юридическая природа актов правотворчества высших органов государственной власти и управлений. Дис. докт. юрид. наук. Саратов: 1967, 735л.

167. Миколайчак Э.М. 1983 Миколайчак Э.М. Совершенствование законодательной деятельности социалистического государства: (на опыте СССР и ПНР) Дис. канд. юрид. наук. М.: 1983, 186л.

168. Мухтарова А.К. 1978 Мухтарова А.К. Правотворчество в социалистическом обществе. Содержание и оформление. Дис. канд. юрид. наук. Алма-Ата: 1978, 239л.

169. Назаренко Е.В. 1970 Назаренко Е.В. Социалистическое правосознание и советское право. Автореф. докт. дис-и, Киев, 1970.

170. Пиголкин А.С. 1972 Пиголкин А.С. Теоретические проблемы правотворческой деятельности в СССР. Дис. докт. юрид. наук. М.: 1972, 698с.

171. Ралдугин Н.В. 1975 Ралдугин Н.В. Нормотворческая деятельность областных Советов депутатов трудящихся. Дис. канд. юрид. наук. М.: 1975, 196л.

172. Романов П.И. 1953 Романов П.И. Правовые отношения в советском военном управлении. Дисс. канд. юрид. наук, М.: ВЮА, 1953.

173. Рудкин Ю.Д. 1983 Рудкин Ю.Д. Правотворческие производства (природа, структура, разновидности). Дис. канд. юрид. наук. Харьков: 1983, 168л.

174. Соколова И.С. 1988 Соколова И.С. Теоретические аспекты совершенствования правовой деятельности министерств и ведомств СССР. Дис. канд. юрид. наук. М.: 1988, 217л.

175. Степанян В.В. 1988 Степанян В.В. Правообразование в социалистическом обществе: (теоретические и методологические проблемы). Дис. докт. юрид. наук. М.: 1988, 393л.

176. Трофимов В.Д. 1977 Трофимов В.Д. Нормотворческая деятельность общественных организаций в СССР. Дис. канд. юрид. наук. М.: 1977, 185л.

177. Ткаченко В.Д. 1986 Ткаченко В.Д. Основные требования социалистической законности в правотворчестве советского государства. Дис. канд. юрид. наук. Харьков: 1986, 214л.

178. Ушаков А.А. 1953 Ушаков АА Важнейшие кодификационные работы на первой фазе развития Советского государства. Автореф.канд.дисс. Л., 1953, с. 21.

179. Ушаков А.А. 1970 Ушаков АА Содержание и форма в праве и советское правотворчество. Дис. канд. юрид. наук. Пермь: 1970, 665л.

180. Федосеев А.А. 1964 Федосеев АА Нормативные акты советского государства и формы их выражения. Автореф. канд. дис-и. Ленинград: 1964.

181. Шатков Г.И. 1962 Шатков Г.И. Советская правовая норма. Дис. канд. юрид. наук. Ленинград: 1962.

182. ДОРЕВОЛЮЦИОННАЯ ЛИТЕРАТУРА

183. Бобровский П.О. 1886 Бобровский П.О. Военное право в России при Петре Великом. Часть 2. С.-Петербург, Типография В.С.Балашева, 1886. 772 с.

184. Военное министерство 1904 Военное министерство. Его права и обязанности. Сборник практических сведений. Спб., 1904, 211 стр.

185. Добровольский А 1854 Добровольский А Учебные руководства для военно-учебных заведений. Руководство законоведения. Спб., 1854, 405 с.

186. Добровольский А. 1914 Добровольский А. Военно-административное право. Военное управление. Лекции, читанные в 1913-1914 гг. Спб., 1914, 197 с.

187. Зайцев В.Н. 1915 Зайцев В.Н. Руководство для адъютантов издание 14. Издал В.Березовский, Петроград, 1915.

188. Записки военной администрации для военных и юнкерских училищ 1894 Записки военной администрации для военных и юнкерских училищ. Составил начальник Генерального штаба генерал-лейтенант Лобко, Издание 12, Склад издания у Березовского В.А С.-П., 1894.

189. Крылов 1899 Крылов 1899 Сборник законоположений о генеральном штабе, исправленный и дополненный по 1 января 1899 г. Спб., 1899, 144 с.

190. Лузанов П. 1887 Лузанов П. Конспект лекций по военно-административным законам. Спб., 1887, 419 с.

191. Лыкошин А. 1916 Лыкошин А. Учебник законоведения для военных училищ. 4-е издание, Пг., 1916, 312 с.

192. Михайлов М. 1861-1863 Михайлов М. Военные законы. Курс по программе, утвержденной для руководства в военно-учебных заведениях. Вып. 1-5. Спб., 1861-1863, 379 с.

193. Пискарев И. 1866 Пискарев И. Законоведение. Курс военных училищ. Спб., 1866, 247 с.

194. Правила изложения законопроектов 1913 Правила изложения законопроектов. - Спб.: -1913. - с.17.

195. Редигер А 1900 Редигер А Комплектование и устройство Вооруженной Силы, Издание 3, С.-Петербург, Военная Типография, 1900, 576 с.

196. Томашевич В. 1908 Томашевич В. Учебник законоведения для военных и юнкерских училищ. Спб., 1908, вып. 3 (особый отдел), 77 с.

197. Энциклопедический словарь 1892 Энциклопедический словарь, том VIA; IX. Ф.АБрокгауз И.АЕфрон С.-П. Типолитография И.АЕфрона, Прачешный пер., №6, 1892. с.848-849 (VIA) с.413-418 (IX).

198. ЗАКОНЫ И НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

199. Конституция РФ.- М.: Юрид. лит., 1993.- 64 с.

200. Постановление Съезда народных депутатов РФ от 07.12.92 г. "О положении в Вооруженных Силах и военной политике РФ" //"Красная Звезда" от 15.12.92 г.

201. Постановление Государственной Думы Федерального

202. Постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ № 80-1 ГД от 25.03.94 г. "О Регламенте Государственной Думы Федерального Собрания парламента Российской Федерации" с последующими изменениями и дополнениями.

203. Постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ № 734-1 ГД от 10.06.94 г. "Об обеспечении конституционных прав населения на местное самоуправление в нормативных правовых актах субъектов РФ". //"Российская газета" от 21.06.94 г.

204. Постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ № 355-1 ГД от 25.11.94 г. "О календаре рассмотрения вопросов Государственной Думой с 5 по 15 декабря 1994 года". //Собрание законодательства, 1994, № 32, ст. 3320.

205. Постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ № 450-1 ГД от 13.01.95 г. "О примерной программезаконопроектной работы Государственной Думы Федерального Собрания РФ на 1995 год". //Собрание законодательства, 1995, № 6, ст. 454.

206. Постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ № 526-1 ГД от 15.02.95 г. "О календаре рассмотрения вопросов Государственной Думой с 16 по 24 февраля 1995 года". //Собрание законодательства, 1995, № 8, ст. 651.

207. Постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ № 583-1 ГД от 17.03.95 г. "О календаре рассмотрения вопросов Государственной Думой с 20 по 24 марта 1995 года". //Собрание законодательства, 1995, № 12, ст. 1030.

208. Постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ № 689-1 ГД от 14.04.95 г. "О календаре рассмотрения вопросов Государственной Думой с 17 по 26 апреля 1995 года". //Собрание законодательства, 1995, N° 17, ст. 1493.

209. Постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ № 607-1 ГД от 24.03.95 г. "О календаре рассмотрения вопросов Государственной Думой с 3 по 14 апреля 1995 года". //Собрание законодательства, 1995, N° 14, ст. 1233.

210. Постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ № 701-1 ГД от 26.04.95 г. "О календаре рассмотрения вопросов Государственной Думой с 10 по 17 мая 1995 года". //Собрание законодательства, 1995, N° 18, ст. 1630.

211. Постановление Совета Федерации Федерального Собрания РФ № 200-1 СФ от 28.07.94 г. "О Регламенте Совета Федерации первого созыва" с последующими изменениями и дополнениями. //Собрание законодательства, 1995, № 17, ст. 1473.

212. Постановление Совета Федерации Федерального Собрания РФ № 51-1 СФ от 26.02.94 г. "О законодательном обеспечении функционирования агропромышленного комплекса РФ".

213. Постановление Совета Федерации Федерального Собрания РФ № 366-1 СФ от 10.02.95 г. "О плане мероприятий на первоеполугодие 1995 года по реализации полномочий Совета Федерации". //Собрание законодательства, 1995, № 8, ст. 633.

214. Постановление Совета Федерации Федерального Собрания РФ N° 399-1 СФ от 22.03.95 г. "О внесении изменений и дополнений в Регламент Совета Федерации". //Собрание законодательства, 1995, № 14, ст. 1244.

215. Закон РСФСР "О судоустройстве РСФСР" от 08.07.81 г. с изменениями и дополнениями от 29.05.92 г., от 03.07.92 г. и от1607.93 г. //Правоохранительные органы. Сборник законов.-М.: ТОО "Иван", 1994.-c.384.

216. Закон РФ "О безопасности" от 05.03.92 г. //Ведомости съезда народных депутатов и ВС РФ, 1992, № 15, ст.769.

217. Постановление Верховного Совета РФ "О введении в действие Закона РФ "О безопасности" //Ведомости съезда народных депутатов и ВС РФ, 1992, № 15, ст.770.

218. Закон РФ "О государственной тайне" № 5485-1 от 21.07.93 г. //"Российские вести", №189(358).

219. Федеральный закон № 5-ФЗ от 14.06.94 г. "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального собрания". //"Российская газета" от 15.06.94 г.

220. Федеральный конституционный закон N° 1-ФКЗ от 21.07.94 г. "О Конституционном суде РФ" (Принят Государственной Думой2406.94 г., одобрен Советом Федерации 12.07.94 г.). //"Российская газета" от 23.07.94 г.

221. Федеральный закон N° 24-ФЗ от 20.02.95 г. "Об информации, информатизации и защите информации". //Собрание законодательства, 1995, № 8, ст. 609.

222. Федеральный конституционный закон № 1-ФКЗ от 28.04.95 г. "Об Арбитражных судах в РФ" (Принят Государственной Думой 5.04.95 г., одобрен Советом Федерации 12.04.95 г.). //"Российская газета" от 16.05.95 г.1. УКАЗЫ ПРЕЗИДЕНТА РФ

223. Указ Президента РФ от 12.12.91 г. №268 "О государственно-правовом обеспечении деятельности Правительства РСФСР в периодосуществления экономической реформы". //Ведомости съезда народных депутатов РФ и ВС РФ, 1991 , № 51 , ст. 1829.

224. Указ Президента РФ от 16.03.92 г. N° 252 "О Министерстве обороны РФ и Вооруженных Силах РФ". //Ведомости съезда народных депутатов и ВС РФ, 1992, № 13, ст.678.

225. Указ Президента РФ от 21.03.92 г. № 289 "Вопросы Информационно-аналитического центра Администрации Президента РФ". //Ведомости съезда народных депутатов и ВС РФ, 1992, N° 14, ст.738.

226. Указ Президента РФ от 04.04.92 г. Мд 363 "О внесении изменений в Положение о ГПУ Президента РФ", Положение о государственно-правовом управлении Президента РФ". //Ведомости съезда народных депутатов РФ и ВС РФ, 1992 , № 17 , ст. 925.

227. Указ Президента РФ от 03.06.92 г. № 547 "Об образовании Совета Безопасности РФ", Положение о Совете Безопасности РФ. //Ведомости съезда народных депутатов и ВС РФ, 1992, № 24, ст. 1323.

228. Указ Президента РФ от 22.09.92 г. № 1119 "Вопросы Государственно-правового управления Президента РФ". //Собрание актов Президента РФ и Правительства РФ, 1992 , N° 13 , ст. 1010.

229. Указ Президента РФ от 14.01.93 г, № 48 "О порядке деятельности центральных органов федеральной исполнительной власти и Администрации Президента РФ по ведению законопроектных работ". //Собрание актов Президента РФ и Правительства РФ, 1993, N° 3, ст.170.

230. Указ Президента РФ от 21.01.93 г. № 104 "О нормативных актах центральных органов государственного управления РФ". //Собрание актов Президента РФ и Правительства РФ, 1993, N° 3, ст.301.

231. Указ Президента РФ от 04.06.93 г. Nq 850 "О неотложных мерах по государственному строительству в РФ". //Собрание актов Президента РФ и Правительства РФ, 1993, № 23, ст.2110.

232. Указ Президента РФ от 21.09.93 г. № 1400 "О поэтапной конституционной реформе в РФ", Положение о федеральных органах власти на переходный период. //"Российская газета" от 06.10.93 г.

233. Указ Президента РФ от 26.09.93 г. № 1457 "Об образовании Комиссии законодательных предположений при Президенте РФ". //Собрание актов Президента РФ и Правительства РФ, 1993, N° 40, ст.3737.

234. Указ Президента РФ от 07.10.93 г. N° 1598 "О правовом регулировании в период поэтапной конституционной реформы в РФ". //Собрание актов Президента РФ и Правительства РФ, 1993, № 41, ст. 919.

235. Указ Президента РФ от 1.11.93 г. N° 1798 "Об обеспечении деятельности Комиссии по правам человека при Президенте РФ", Положение о Комиссии по правам человека при Президенте РФ". //Собрание актов Президента РФ и Правительства РФ, 1993, N° 45, ст. 4325.

236. Указ Президента РФ от 2.11.93 г. N°1833 "Основные положения военной доктрины Российской Федерации". //Красная звезда, 19.11.94 г.

237. Указ Президента РФ от 24.12.93 г. N° 2288 "О мерах по приведению законодательства РФ в соответствие с Конституцией РФ". //Собрание актов Президента РФ и Правительства РФ, 1993, N° 52, ст.5086.

238. Указ Президента РФ от 05.01.94 г. N° 19 "Об утверждении Положения о Федеральной службе контрразведки", Положение не приводится. //Собрание актов Президента РФ и Правительства РФ, 1994, № 2, ст.76.

239. Указ Президента РФ от 10.01.94 г. N° 66 "О структуре федеральных органов исполнительной власти", Структура федеральных органов исполнительной власти. //Собрание актов Президента РФ и Правительства РФ, 1994, N° 3, ст. 190.

240. Указ Президента РФ от 11.01.94 г. М° 11 "О порядке опубликования международных договоров РФ". //Собрание актов Президента РФ и Правительства РФ, 1994, № 3, ст. 182.

241. Указ Президента РФ от 18.01.94 г. М° 165 "О полномочном представителе Президента РФ". //Собрание актов Президента РФ и Правительства РФ, 1994, N° 4, ст. 304.

242. Указ Президента РФ от 31.01.94 г. N° 227 "О научном совете при Совете Безопасности РФ", Положение о научном совете при

243. Совете Безопасности РФ. //Собрание актов Президента РФ и Правительства РФ, 1994, N° 6, ст. 433.

244. Указ Президента РФ от 25.02.94 г. №.388 "Об образовании Экспертно-правового совета при Президенте РФ". //Собрание актов Президента РФ и Правительства РФ, 1994, №.9, ст.700.

245. Указ Президента РФ от 28.02.94 г. № 392 "О финансово-бюджетном управлении Президента РФ", Положение о финансово-бюджетном управлении Президента РФ. //Собрание актов Президента РФ и Правительства РФ, 1994, № 10, ст. 774.

246. Указ Президента РФ от 30.03.94 г. № 614 "Вопросы защиты государственной тайны". //Собрание актов Президента РФ и Правительства РФ, 1994, № 14, ст. 1050.

247. Указ Президента РФ от 05.04.94 г. № 662 "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных законов". //"Российская газета" от 06.04.94 г.

248. Указ Президента РФ от 07.04.94 г. № 679 "Об аналитической службе Президента РФ", Положение об Экспертно-аналитическом совете при Президенте РФ, Положение об аналитическом центре при Президенте РФ. //"Российская газета" от 12.04.94 г.

249. Указ Президента РФ от 15.04.94 г. № 787 "О группе экспертов Президента РФ", Положение о группе экспертов Президента РФ. //Собрание актов Президента РФ и Правительства РФ, 1994, № 16, ст. 1272.

250. Указ Президента РФ от 29.04.94 г. № 848 "Об исследовательской программе "Пути и формы укрепления российского государства". //Собрание законодательства РФ, 1994, № 2, ст. 84.

251. Указ Президента РФ от 19.05.94 г. № 1000 "О Совете по социальной политике при Президенте РФ", Положение о Совете по социальной политике при Президенте РФ. //Собрание актов Президента РФ и Правительства РФ, 1994, № 4, ст. 304.

252. Указ Президента РФ от 10.06.94 г. N° 1185 "Об обеспечении взаимодействия Президента РФ и Правительства РФ". //Собрание законодательства, 1994, N° 7, ст. 697.

253. Указ Президента РФ от 7.07.94 г. N° 1473 О программе "Становление и развитие частного права в России". Программа "Становление и развитие частного права в России". //Собрание законодательства, 1994, № 11, ст. 1191.

254. Указ Президента РФ от 25.07.94 г. N° 1539 "О Государственной герольдии при Президенте РФ", Положение о Государственной герольдии при Президенте РФ. //Собрание законодательства РФ, 1994, N° 14, ст. 1594.

255. Указ Президента РФ от 22.11.94 г. N° 2100 "О мерах по реализации Концепции судебной реформы в РФ". Положение о Совете по судебной реформе при Президенте РФ и его состав. //Собрание законодательства РФ, 1994, М° 31, ст. 3253.

256. Указ Президента РФ от 1.12.94 г. N° 2141 "Об утверждении Положения о Совете по делам казачества при Президенте РФ и егосостав". Положение о Совете по делам казачества при Президенте РФ и его состав. //Собрание законодательства, 1994, N° 32, ст. 3333.

257. Указ Президента РФ N° 94 от 6.02.95 г. "О подготовке к изданию Свода законов РФ". Положение о Временной комиссии по подготовке к изданию Свода законов РФ. //Собрание законодательства, № 7, 1995, ст. 509. .

258. Указ Президента РФ № 232 от 2.03.95 г. "Об утверждении Положения о Федеральной пограничной службе РФ". Положение о Федеральной пограничной службе РФ. //Российская газета, 6.04.95 г.

259. Указ Президента РФ N° 436 от 3.05.95 г. "О дополнении Указа Президента РФ от 10 июня 1994 г. № 1185 "Об обеспечении взаимодействия Президента РФ и Правительства РФ". //Российская газета, 12.05.95 г.

260. Указ Президента РФ N° 499 от 19.05.95 г. "О внесении изменений в Положение о Государственно-правовом управлении Президента РФ". //Российская газета, 25.05.95 г.

261. РАСПОРЯЖЕНИЯ ПРЕЗИДЕНТА РФ

262. Распоряжение Президента РФ № 12-рп от 14.01.92 г. "Вопросы Государственно-правового управления". //Ведомости съезда народных депутатов РФ и ВС РФ, 1992 , № 4 , ст. 167.

263. Распоряжение Президента РФ N° 120-рп от 21.03.92 г. "О Государственном советнике РФ по вопросам конверсии", Положение о Государственном советнике РФ по вопросам конверсии и его Службе. //Ведомости съезда народных депутатов и ВС РФ, 1992, N° 14, ст.741.

264. Распоряжение Президента РФ N° 266-рп от 03.06.92 г. "О первоочередных мерах по обеспечению деятельности Совета безопасности РФ". //Ведомости съезда народных депутатов и ВС РФ, 1992, N° 24, ст. 1324.

265. Распоряжение Президента РФ № 603-рп от 23.10.92 г. "Об образовании Совета глав республик". Положение о Совете глав республик. Регламент Совета глав республик. //Ведомости съезда народных депутатов и ВС РФ, 1992, N° 18, ст. 1460.

266. Распоряжение Президента РФ № 828-рп от 28.12.92 г. "О Совете при Президенте РФ по экологической политике", Положение о Совете при Президенте РФ по экологической политике. //Собрание актов Президента РФ и Правительства РФ, 1993, N° 3, ст.237.

267. Распоряжение Президента РФ № 85-рп от 05.02.93 г. "Об утверждении Порядка подготовки и внесения проектов указов и распоряжений Президента РФ".

268. Распоряжение Президента РФ N° 205-рп от 27.03.93 г. "Об утверждении Положения о Координационном комитете по делам инвалидов при Президенте РФ". //Собрание актов Президента РФ и Правительства РФ, 1993, № 14, ст. 1198.

269. Распоряжение Президента РФ № 516-рп от 23.07.93 г. "О мерах, связанных с выполнением резолюции Совета Безопасности ООН 820 от 17.04.93 г.". //Собрание актов Президента РФ и Правительства РФ, 1993, № 31, ст.2844.

270. Распоряжение Президента РФ № 699-рп от 22.10.93 г. "Положение о Комиссии законодательных предположений при Президенте РФ". //Собрание актов Президента РФ и Правительства РФ, 1993, N° 43 , ст. 4090.

271. Распоряжение Президента РФ №717-рп от 05.11.93 г. "О завершении работы над проектом Конституции РФ". //Собрание актов Президента РФ и Правительства РФ, 1993, N° 45, ст.4378.

272. Распоряжение Президента РФ № 747-рп от 24.11.93 г. "О Временном положении об аппарате Федерального Собрания РФ и его временной структуре", Временное положение об аппарате

273. Федерального Собрания РФ, Временная структура аппарата Федерального Собрания РФ. //Собрание актов Президента РФ и Правительства РФ, 1993, № 48, ст.4649.

274. Распоряжение Президента РФ № 163-рп от 30.03.94 г. "Положение о полномочном представителе Президента РФ в Федеральном Собрании". //"Российские вести", 07.04.94 г.

275. Распоряжение Президента РФ N° 279-рп от 06.06.94 г. "О передаче функций по управлению Парламентским центром РФ палатам Федерального Собрания РФ". //Собрание актов Президента РФ и Правительства РФ, 1994, № 7, ст. 756.

276. Распоряжение Президента РФ № 282-рп от 07.06.94 г. "План подготовки законопроектов, предусмотренных для вынесения Президентом РФ в Государственную Думу Федерального Собрания в июне 1994 г.". //Собрание законодательства РФ, 1994, № 7, ст.701.

277. Распоряжение Президента РФ № 295-рп от 10.06.94 г. "О Совете по делам молодежи при Президенте РФ", Положение о Совете по делам молодежи при Президенте РФ. //"Российская газета", 21.06.94 г.

278. Распоряжение Президента РФ № 331-рп от 27.06.94 г. "О дополнении перечня должностных лиц органов государственного управления, наделяемых полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне". //"Российская газета", 30.06.94 г.

279. Распоряжение Президента РФ № 347-рп от 01.07.94 г. "Вопросы подготовки проекта Гражданского кодекса РФ". //Собрание законодательства РФ, 1994, № 11, ст. 1280.

280. Распоряжение Президента РФ № 351-рп от 04.07.94 г. "О создании временной рабочей группы по подготовке законопроектов,направленных на совершенйё налоговой системы". //Собрание законодательства РФ, 1994, № 11, ст. 1283.

281. Распоряжение Президента РФ № 353-рп от 04.07.94 г. "В целях согласования планов законопроектных работ Президента РФ и Правительства РФ". //Собрание законодательства РФ, 1994, N° 11, ст. 1200.

282. Распоряжение Президента РФ № 358-рп от 05.07.94 г. "В целях приведения распоряжения Президента РФ № 85-рп от 05.02.93 г. в соответствие с Конституцией РФ". //Собрание законодательства РФ, 1994, № 11, ст.1201.

283. Распоряжение Президента РФ N° 500-рп от 3.10.94 г. План подготовки законопроектов, предусмотренных для внесения Президентом РФ в Государственную Думу РФ в октябре-декабре 1994 г.// Собрание законодательства РФ, 1994, № 24, ст. 2626.

284. Распоряжение Президента РФ № 578-рп от 11.11.94 г. //Российская газета. 19.11.94 г.

285. Распоряжение Президента РФ № 606-рп от 26.11.94 г. Состав объединенной комиссии по координации законодательной деятельности. //Собрание законодательства, 1994, N° 32, ст. 3350.

286. Распоряжение Президента РФ N° 131-рп от 17.03.95 г. "О Российской школе частного права". Устав Российской школы частного права. //Собрание законодательства, 1995, № 12, ст. 1038.

287. Распоряжение Президента РФ № 167-рп от 7.04.95 г. "О проведении научно-практической конференции "Военная реформа в России". //Собрание законодательства, 1995, № 15, ст. 1301.

288. ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ

289. Постановление Правительства РФ N° 47 от 21.01.91 г. "О порядке подготовки проектов законодательных актов РСФСР и решений Правительства РСФСР //Собрание Постановлений Правительства РСФСР, 1991, № 11, ст. 148.

290. Постановление Правительства РФ № 1006 от 22.12.92 г. "Об утверждении Положения о Государственной архивной службе России", Положение о Государственной архивной службе России //Собрание актов Президента РФ и Правительства РФ, 1993, № 4, ст.303.

291. Постановление Правительства РФ № 1028 от 31.12.92 г. "Об утверждении Положения о Комитете РФ по торговле", Положение о Комитете РФ по торговле //Собрание актов Президента РФ и Правительства РФ, 1993, N° 3, ст.173.

292. Постановление Правительства РФ № 9 от 06.01.93 г. "Об утверждении Положения о Комитете РФ по кинематографии", Положение о Комитете РФ по кинематографии //Собрание актов Президента РФ и Правительства РФ, 1993, N° 2, ст. 108.

293. Постановление Правительства РФ № 12 от 06.01.93 г. "О Комитете РФ по муниципальному хозяйству", Положение о Комитете РФ по муниципальному хозяйству //Собрание актов Президента РФ и Правительства РФ, 1993, № 3, ст. 174.

294. Постановление Правительства РФ N° 16 от 06.01.93 г. "Вопросы Российского объединения информационных ресурсов научно-технического развития при Правительстве РФ" //Собрание актов Президента РФ и Правительства РФ, 1993, № 2, ст. 150.

295. Постановление Правительства РФ N° 19 от 06.01.93 г. "Об утверждении Положения о Министерстве путей сообщения РФ", Положение о Министерстве путей сообщения РФ //Собрание актов Президента РФ и Правительства РФ, 1993, N° 3, ст. 175.

296. Постановление Правительства РФ № 36 от 19.01.93 г. "Об утверждении Положения о Комитете РФ по делам молодежи", Положение о Комитете РФ по делам молодежи //Собрание актов Президента РФ и Правительства РФ, 1993, № 4, ст.ЗЮ.

297. Постановление Правительства РФ № 42 от 19.01.93 г. "Об утверждении Положения о Федеральной службе занятости России" //Собрание актов Президента РФ и Правительства РФ, 1993, № 4, ст.311.

298. Постановление Правительства РФ № 46 от 21.01.93 г. "Об утверждении Положения о Комитете РФ по металлургии", Положение о Комитете РФ по металлургии //Собрание актов Президента РФ и Правительства РФ, 1993, N° 5, ст.388.

299. Постановление Правительства РФ N° 141 от 22.02.93 г. "О Межведомственной комиссии по ГАТТ", Положение о Межведомственной комиссии по ГАТТ //Собрание актов Президента РФ и Правительства РФ, 1993, N° 9, ст.739.

300. Постановление Правительства РФ N° 185 от 02.03.93 г. "Об утверждении Положения о Министерстве экономики РФ", Положение о Министерстве экономики РФ //Собрание актов Президента РФ и Правительства РФ, 1993, N° 10, ст.846.

301. Постановление Правительства РФ N° 191 от 03.03.93 г. "О порядке ведомственного хранения документов и организации их в делопроизводстве" //Собрание актов Президента РФ и Правительства РФ, 1993, N° 10, ст.850.

302. Постановление Правительства РФ № 250 от 25.03.93 г. "Об утверждении Положения о Российском космическом агентстве", Положение о Российском космическом агентстве //Собрание актов Президента РФ и Правительства РФ, 1993, № 14, ст. 1180.

303. Постановление Правительства РФ № 307 от 13.04.93 г. "О регистрации о опубликовании ведомственных нормативных актов" //Собрание актов Президента РФ и Правительства РФ, 1993, № 16, ст. 1348.

304. Постановление Правительства РФ № 457 от 18.05.93 г. "Об утверждении Положения о Министерстве транспорта РФ", Положение о Министерстве транспорта РФ //Собрание актов Президента РФ и Правительства РФ, 1993, № 21, ст.1913.

305. Постановление Правительства РФ № 473 от 18.05.93 г. "Об утверждении Положения о Министерстве печати и информации РФ", Положение о Министерстве печати и информации РФ //Собрание актов Президента РФ и Правительства РФ, 1993, № 21, ст.1914.

306. Постановление Правительства РФ № 504 от 30.05.93 г. "Об утверждении Положения о Министерстве топлива и энергетики", Положение о Министерстве топлива и энергетики //Собрание актов Президента РФ и Правительства РФ, 1993, № 23, ст.2115.

307. Постановление Правительства РФ № 510 от 30.05.93 г. "О Совете по развитию предпринимательства при Совете Министров

308. Правительстве РФ", Положение о Совете по развитию предпринимательства при Совете Министров Правительстве РФ //Собрание актов Президента РФ и Правительства РФ, 1993, N° 23, ст.2118.

309. Постановление Правительства РФ № 537 от 08.06.93 г. "Об утверждении Положения о Комитете РФ по туризму", Положение о Комитете РФ по туризму //Собрание актов Президента РФ и Правительства РФ, 1993, № 25, ст.2364.

310. Постановление Правительства РФ № 653 от 12.07.93 г. "Об организации деятельности Правительственной комиссии по Байкалу", Временное положение о Правительственной комиссии по Байкалу //Собрание актов Президента РФ и Правительства РФ, 1993, № 30, ст.2768.

311. Постановление Правительства РФ № 722 от 23.07.93 г. "Об утверждении Правил подготовки ведомственных нормативных актов", Правила подготовки ведомственных нормативных актов //Собрание актов Президента РФ и Правительства РФ, 1993, № 31, ст.2857.

312. Постановление Правительства РФ № 789 от 10.08.93 г. "Об утверждении Положения о Комитете по проведению подводных работ особого назначения при Правительстве РФ" //Собрание актов Президента РФ и Правительства РФ, 1993, № 34, ст.3181.

313. Постановление Правительства РФ № 820 от 14.08.93 г. "Об утверждении Положения о Центре экономической конъюнктуры при Совете Министров Правительстве РФ", Положение о Центре экономической конъюнктуры при Совете Министров - Правительстве

314. РФ //Собрание актов Президента РФ и Правительства РФ, 1993, № 34, ст.3190.

315. Постановление Правительства РФ № 864 от 27.08.93 г. "О Федеральном казначействе РФ", Положение о Федеральном казначействе РФ //Собрание актов Президента РФ и Правительства РФ, 1993, № 35, ст.3320.

316. Постановление Правительства РФ № 1037 от 11.10.93 г. "Вопросы Департамента налоговой полиции РФ", Положение о Департаменте налоговой полиции РФ //Собрание актов Президента РФ и Правительства РФ, 1993, N° 47, ст.4530.

317. Постановление Правительства РФ N° 1187 от 04.11.93 г. "Об утверждении Положения о Министерстве юстиции РФ", Положение о Министерстве юстиции РФ //Собрание актов Президента РФ и Правительства РФ, 1993, N° 48, ст.4650.

318. Постановление Правительства РФ № 1145 от 10.11.93 г. "О государственном управлении охраной труда" //Собрание актов Президента РФ и Правительства РФ, 1993, № 46, ст.4459.

319. Постановление Правительства РФ № 1320 от 23.12.93 г. "Вопросы института сравнительного правоведения при Совете Министров Правительстве РФ" //Собрание актов Президента РФ и Правительства РФ, 1993, N° 52, ст.5148.

320. Постановление Правительства РФ № 110 от 12.02.94 г. "О Межведомственном совете по защите прав потребителей", Положение о Межведомственном совете по защите прав потребителей //Собрание актов Президента РФ и Правительства РФ, 1994, N° 8, ст.602.

321. Постановление Правительства РФ № 187 от 09.03.94 г. "О проекте Закона РФ "Об оплате жилья и коммунальных услуг" //Собрание актов Президента РФ и Правительства РФ, 1994, N° 11, ст.873.

322. Постановление Правительства РФ № 283 от 26.03.94 г. "Об образовании Межведомственной комиссии по охране труда", Положение о Межведомственной комиссии по охране труда //Собрание актов Президента РФ и Правительства РФ, 1994, № 14, ст.1056.к

323. Постановление Правительства РФ N° 310 от 11.04.94 г. "О порядке подготовке Правительством РФ заключений по проектам законов, направленным Государственной Думой". //Собрание актов Президента РФ и Правительства РФ, 1994, № 16, ст. 1276.

324. Постановление Правительства РФ № 355 от 22.04.94 г. "О концепции государственной политики по отношению к казачеству", Основные положения концепции государственной политики по отношению к казачеству //Собрание законодательства РФ, 1994, № 3, ст.210.

325. Постановление Правительства РФ № 409 от 29.04.94 г. "О мерах по государственной поддержке малого предпринимательства в

326. РФ на 1994-1995 г.г.", Федеральная программа по государственной поддержке малого предпринимательства в РФ на 1994-1995 г.г. //Собрание законодательства РФ, 1994, № 3, ст.213.

327. Постановление Правительства РФ № 417 от 03.05.94 г. "О мерах по упорядочению употребления географических названий в РФ", Положение о Межведомственной комиссии по географическим названиям и ее состав //Собрание законодательства РФ, 1994, № 3, ст.214.

328. Постановление Правительства РФ № 458 от 07.05.94 г. "О Федеральной службе России по телевидению и радиовещанию", Положение о Федеральной службе России по телевидению и радиовещанию и ее структура //Собрание законодательства РФ, 1994, № 3, ст.240.

329. Постановление Правительства РФ N° 733 от 19.06.94 г. "Об утверждении Временного положения о законопроектной деятельности Правительства РФ" //"Российская газета" от 28.06.94 г.

330. Постановление Правительства РФ N° 984 от 19.08.94 г. "Об утверждении Положения о Министерстве финансов РФ", Положение о Министерстве финансов РФ //Собрание законодательства РФ, 1994, N° 19, ст.2211.

331. Постановление Правительства РФ N° 986 от 15.08.94 г. "О полномочном представителе Правительства РФ в Федеральном Собрании". //Собрание законодательства РФ, 1994, N° 18, ст. 209.

332. Постановление Правительства РФ N° 427 от 27.04.95 г. "Об утверждении Положения о Государственном комитете РФ по физической культуре и туризму". //Собрание законодательства РФ, 1995, № 18, ст. 1687.

333. РАСПОРЯЖЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ

334. Распоряжение Правительства РФ N° 68-р от 14.01.92 г. "О создании рабочей группы для проведения экспертизы нормативных актов по вопросам организации и деятельности Вооруженных Сил".

335. Распоряжение Правительства РФ N° 60-р от 15.01.93 г. "О праве заместителей Председателя Совета Министров Правительства

336. РФ издавать исполнительно-распорядительные акты" //Собрание актов Президента РФ и Правительства РФ, 1993, № 3, ст.295.

337. Распоряжение Правительства РФ № 1237-р от 12.07.93 г. "План подготовки законопроектов по вопросам защиты прав потребителей" //Собрание актов Президента РФ и Правительства РФ, 1993, N° 29, ст.2747.

338. Распоряжение Правительства РФ № 1503-р от 23.09.93 г. ".создание рабочей группы для подготовки проектов нормативных актов." //Собрание актов Президента РФ и Правительства РФ, 1993, N° 35, ст.3369.

339. Распоряжение Правительства РФ № 1620-р от 09.09.93 г. "Положение о Координационном совете по программе "Москва -Санкт-Петербург" при Совете Министров Правительстве" //Собрание актов Президента РФ и Правительства РФ, 1993, № 38, ст.3579.

340. Распоряжение Правительства РФ № 1626-р от 09.09.93 г. ".создание рабочей группы по вопросам социально-экономического развития регионов Дальнего Востока" //Собрание актов Президента РФ и Правительства РФ, 1993, № 38, ст.3580.

341. Распоряжение Правительства РФ № 2006-р от 09.11.93 г. ".о рабочей группе для обеспечения разработки законодательных нормативной базы." //Собрание актов Президента РФ и Правительства РФ, 1993, № 46, ст.4504.

342. Распоряжение Правительства РФ № 795-р от 31.05.94 г. "План мероприятий по выполнению поручений, предусмотренных указами Президента РФ по экономической реформе" //Собрание актов Президента РФ и Правительства РФ, 1994, № 6, ст.643.

343. Распоряжение Правительства РФ № 1025-р от 02.07.94 г. "Перечень первоочередных проектов законов РФ по вопросам обязательного страхования" //Собрание законодательства РФ, 1994, № 11, ст. 1324.

344. Распоряжение Правительства РФ № 1049-р от 05.07.94 г. "Об образовании при Правительстве РФ Совета по вопросам развития социальной сферы" //Собрание законодательства РФ, 1994, N° 11, ст. 1345.

345. Распоряжение Правительства РФ N° 1622-р от 11.10.94 г. //Собрание законодательства РФ, 1994, N° 25, ст.2720.

346. НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ СУБЪЕКТОВ РФ

347. Закон города Москвы N° 22 от 14.12.94 г. "О законодательных актах города Москвы". //Ведомости Московской Думы, N° 1 1995.

348. Решение Московской областной думы N° 12/20 от 15.06.94 г. "О порядке рассмотрения комитетами и комиссиями Московской областной Думы проектов федеральных законов". //Вестник Московской областной думы, 1994, N° 8.

349. Решение Московской областной думы N° 7/21 от 22.06.94 г. "О Положении "О предоставлении налоговых льгот Московской областной Думой". Положение о предоставлении налоговых льгот

350. Московской областной Думой. //Вестник Московской областной думы, 1994, № 8.

351. Решение Московской областной думы N° 9/21 от 22.06.94 г. "О тематическом плане нормотворческой деятельности Московской областной думы на 1994-1995 годы. //Вестник Московской областной думы, 1994, N° 8.

352. Выступление Президента России Б.Н.Ельцина на приеме в честь выпускников военных академий: "Вам реформировать армию". //Российская газета, 30.06.94 г.

353. Ежегодное послание Президента России "О действенности государственной власти в России". //Российская газета, 17.02.95 г.

354. Доклад о соблюдении прав человека и гражданина в РФ за 1993 год. Одобрен на заседании Комиссии по правам человека при Президенте РФ 14 июня 1994 года. //Российская газета, 25.08.94 г.

355. Официальное разъяснение абзаца пятого пункта 1 Указа Президента РФ от 23.05.94 г. № 1004 "О некоторых вопросах налоговой политики". ГПУ Президента РФ № 5 от 07.07.94 г. //Собрание законодательства, 1994, N° 11, ст.1743.

356. Информационное письмо от 25.08.93 г. № C-13/OC3-267 В связи с утверждением Правил подготовки ведомственных нормативных актов. //Вестник Высшего арбитражного суда РФ, 1993, N° 10.

357. План законопроектных работ в МО СССР на 1990-91 годы. Утвержден Министром обороны СССР 2.03.90 г.

358. Календарный план работы по подготовке проектов Закона СССР о всеобщей воинской обязанности и военной службе и Закона СССР о статусе военнослужащих на 1990 год. Утвержден начальником Генерального штаба ВС СССР 22.05.90 г. за N° 205/2045.

359. Состав рабочей группы при Управлении делами МО СССР по завершению работы над проектом Закона СССР о статусе военнослужащих. Утвержден начальником Генерального штаба ВС СССР 16.02.91 г. за № 315/1/303.

360. План мероприятий по подготовке обсуждения в Верховном Совете СССР проектов Законов СССР "О всеобщей воинской обязанности и военной службе" и "О статусе военнослужащих".

361. Концепция военно-правовой реформы в Вооруженных Силах РФ (Проект). //Красная звезда, 13.08.94 г.

362. НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ, УТРАТИВШИЕ ЮРИДИЧЕСКУЮ СИЛУ, И АРХИВНЫЕ МАТЕРИАЛЫ

363. Декрет СНК РСФСР от 30.01.18 г. "О редактировании и печатании законодательных и правительственных актов" //Собрание узаконений РСФСР, 1917-1918, № 20, ст. 309.

364. Докладная записка по Управлению по командному составу армии Всероссийского Главного штаба 1.07.18 г. //ЦГАСА, ф. 11, оп. 6, д.32, л. 212.

365. Циркуляр Зампред. РВС и НКВМ от 28.06.24 г. за № 39292/10464. //ЦГАСА, ф. 54, оп.6, д. 133, л. 54.

366. Доклад начальника юридическо-статистического отдела Начальнику ГУ РККА от 29.08.25 г. //ЦГАСА, ф. 54, оп. 6, д. 286, л. 4.

367. Директива НКО № 04/235 от 18.11.40 года. //Сборник приказов и директив МО СССР по вопросу систематизации и кодификации военного законодательства. (Тема № 18), Начато 24.6.18 г., листов 221, с. 151-152.

368. Распоряжение Президента РФ № 49-рп от 30.09.91 г. "Об утверждении Положения о порядке издания официальных документов Президента РСФСР".

369. Распоряжение Президента РФ № 128-рп от 26.03.92 г. "Вопросы подготовки актов Президента РФ и Правительства РФ". //Ведомости съезда народных депутатов и ВС РФ, 1992, № 14, ст.764.

370. Об упорядочении подготовки документов, представляемых в ЦК КПСС, Президиум Верховного Совета СССР и Совет Министров СССР. Объявлено Приказом МО СССР N° 200 9.09.76 г.

371. О порядке подготовки и представления на подпись проектов приказов и директив Министра обороны СССР. Приказ МО СССР N° 150 1.08.86 г.

372. О создании Комиссии по подготовке проекта Закона СССР об обороне страны. ПМО СССР N° 280 15.12.86 г.

373. Об организации работы по подготовке проекта Закона об обороне СССР. ПМО СССР № 70 20.02.89 г.